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PROCEDIMIENTO DE AMPARO CONSTITUCIONAL

COMENTARIOS GENERALES

1. El mandato o poder para actuar en el procedimiento de


amparo.
2. Demanda o solicitud
3. Formato de demanda
4. Providencia del tribunal admitiendo o rechazando la solicitud
5. Casos en que debe ser declarada inadmisible la demanda de
amparo constitucional, según jurisprudencia del Tribunal
Supremo de Justicia.
6. Formato de audiencia constitucional.
7. Sentencia del amparo
8. Casos resueltos por la jurisprudencia que han considerado
procedente el amparo.
9. Jurisprudencia general sobre sentencias que debe ser
acatadas por los jueces de amparo
10. Recursos contra la sentencia de amparo.

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PROCEDIMIENTO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
COMENTARIOS GENERALES

1. El mandato o poder para actuar en el procedimiento de


amparo

En materia de amparo constitucional, no se requiere de poder


especial para intentar o contestar la demanda, bastando al efecto que
el poder cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 151 del
Código de Procedimiento Civil, tratándose de personas naturales, y del
artículo 155, tratándose de personas jurídicas o cuando se otorga en
nombre de otra persona.

El poder debe constar en forma pública o auténtica, por lo que


no es válido el poder simplemente reconocido, aunque se haya
registrado con posterioridad.

Cuando es otorgado a nombre de otra persona natural o jurídica,


o sustituido por el mandatario, el otorgante debe enunciar en el poder
y exhibir al funcionario los documentos auténticos, gacetas, libros o
registros que acrediten su representación. Y el funcionario, por su
parte, debe hacer constar en la nota respectiva, que le han sido
exhibidos los documentos enunciados en el cuerpo del documento, con
expresión de sus fechas, origen o procedencia y demás datos que

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concurran a identificarlos, sin adelantar ninguna apreciación o
interpretación jurídica de los mismos.

 Para interponer la demanda de amparo, no se requiere de


poder especial, conforme a jurisprudencia de la Sala de
Casación Civil de 03 de junio de 1998, Tomo 147, letra a,
Ramírez y Garay.

El poder puede ser otorgado también apud acta, es decir, en el


mismo expediente judicial, ante el Secretario del Tribunal, quien
firmará el acta junto con el otorgante y certificará su identidad. En el
caso de los poderes apud acta no es necesaria la exhibición de los
documentos auténticos, gacetas, libros o registros que acrediten la
representación del otorgante, a que se refiere el artículo 155 del
Código de Procedimiento Civil, por cuanto tales documentos deben
constar en el expediente judicial, bastando únicamente con hacer
mención de ellos en la diligencia donde se otorgue el poder.

 Es preciso tener en cuenta, sin embargo, que el poder que


se otorga apud acta en otro juicio es ineficaz para
interponer un amparo, dado el carácter personalísimo del
amparo, según sentencia de la Sala Constitucional, de
marzo de 2000, Tomo 163, Nº 395, Ramírez y Garay.

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El poder se presume otorgado para todas las instancias y
recursos ordinarios o extraordinarios, y faculta al apoderado para
cumplir todos los actos del proceso que no estén reservados
expresamente por la ley a la parte misma; pero para convenir en la
demanda, desistir, transigir, comprometer en árbitros, solicitar la
decisión según la equidad, hacer posturas en remates, recibir
cantidades de dinero y disponer del derecho en litigio, se requiere
facultad expresa.

2. Demanda o solicitud

El procedimiento de amparo se inicia con una demanda o


solicitud que debe contener los requisitos exigidos en el artículo 18 de
la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales. En consecuencia, la solicitud de amparo deberá
expresar:

1°. Los datos concernientes a la identificación de la persona agraviada


y de la persona que actúe en su nombre, en cuyo caso deberá
identificarse suficientemente el poder conferido.

2°. Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviante como del


agraviado.

3°. Suficiente señalamiento e identificación del agraviante, si fuere


posible, e indicación de la circunstancia de su localización.

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4°. Señalamiento del derecho o garantía constitucionales, violados o
amenazados de violación.

5°. Descripción narrativa del hecho, acto, omisión y demás


circunstancias que motiven la solicitud de amparo.

6°. Cualquier explicación complementaria relacionada con la situación


jurídica infringida a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional.

Estos mismos requisitos son exigidos a la instancia verbal que se


proponga por el agraviado directamente ante el Juez, quien debe
recogerla en un acta.

El accionante deberá señalar también en la solicitud, las pruebas


que desee promover, a objeto de dar cumplimiento a la sentencia de la
Sala Constitucional del 01.02.2000.

La acción de amparo es gratuita por excelencia, en consecuencia,


para su tramitación no se empleará papel sellado ni estampillas, y en
caso de urgencia podrá interponerse por vía telegráfica. De ser así,
deberá ser ratificada personalmente o mediante apoderado dentro de
los tres (3) días siguientes. También procede su ejercicio en forma
verbal, en cuyo caso el juez deberá recogerla en un acta.

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Si la solicitud fuere oscura o no llenare los requisitos contenidos
en el artículo 18, se notificará al solicitante del amparo para que corrija
el defecto u omisión dentro del lapso de cuarenta y ocho horas
siguientes a la correspondiente notificación. Si no lo hiciere, la acción
de amparo será declarada inadmisible.

Presentamos a continuación el desarrollo de un modelo de


demanda o solicitud de amparo constitucional:

3. Formato de demanda

Ciudadano
Juez (Revisar lo referente a la competencia del órgano judicial en el
Capítulo XIII del libro El Procedimiento de Amparo Constitucional,
págs. 123-126)

 Es preciso tener en cuenta que, en materia de amparo, la Ley


Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, no
prevé el sistema de regulación de la competencia sino el del conflicto
de competencia negativo, conforme a sentencia de la Sala de
Casación Civil, fecha 03 de junio de 1998, Tomo 147, Ramírez y
Garay.

SU DESPACHO.

Yo, ............................................, abogado en ejercicio y de


este domicilio, titular de la Cédula de Identidad N°................... e

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inscrito en el Inpreabogado N°................., procediendo en mi carácter
de apoderado judicial del
ciudadano...................................................................., quien es de
profesión:............................., de estado civil:.................................
nacionalidad........................................., domiciliado
en:................................, titular de la Cédula de Identidad
N°................................., conforme consta del poder autenticado por
ante la Notaría
Pública........................................................................, de
fecha......................., bajo el N°..............., Tomo....................., cuyo
original acompaño junto con esta solicitud, marcado con la Letra “A”,
ante Ud. respetuosamente ocurro a fin de intentar acción de amparo
constitucional con fundamento en las siguientes consideraciones:
(Revisar lo referente a la legitimación activa en el Capítulo III del libro
El Procedimiento de Amparo Constitucional, págs. 29-36).

LOS HECHOS

Relación detallada y pormenorizada de los hechos configurativos


de la violación o amenaza de violación del derecho o garantía
constitucionales.
 En materia de amparo constitucional, el Juez Constitucional
no puede suplirle hechos ni alegatos al accionante,
conforme a sentencia de la Sala Constitucional, de fecha 09

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de marzo de 2000, Tomo 163, Nº 415, letra a, Ramírez y
Garay.

En esta parte del libelo debe expresarse la causa petendi o razón


de pedir, que es la razón o fundamento de la pretensión deducida en
el juicio y consiste en la exposición detallada de los hechos, actos u
omisiones causantes del agravio, con indicación de las circunstancias
de tiempo, lugar y modo como sucedieron los hechos.

EL DERECHO

Análisis jurídico de la violación o amenaza de violación de la garantía o


derecho constitucionales.

PRETENSIÓN

Con fundamento en lo anterior, comparezco ante su competente


autoridad para solicitar que se dice un mandamiento de amparo
constitucional contra (Revisar lo referente a la legitimación pasiva en el
amparo en el Capítulo III del libro El Procedimiento de Amparo
Constitucional, págs. 36-38)

Lo que se pide, que no es más que el objeto de la pretensión,


debe estar expresado con claridad y precisión en el libelo, sin
embargo, la jurisprudencia ha establecido que el Juez del Amparo tiene
amplios poderes discrecionales para ordenar el reestablecimiento de la

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situación jurídica vulnerada o amenazada de violación, sin limitarse a lo
señalado por el accionante, con el fin de garantizar el goce y ejercicio
de los derechos constitucionales.

 Le es dable al juez de amparo determinar, una vez


conocidos los hechos, en que consistiría el
reestablecimiento de la situación jurídica alegada como
infringida sin limitarse a lo señalado por el accionante, con
el fin de garantizar el goce y ejercicio de los derechos y
garantías constitucionales, conforme a precedente de la
Corte Primero en lo Contencioso Administrativo, de fecha
27 de abril de 2000, Tomo 164, Nº 687, letra a, Ramírez y
Garay.

En materia de amparo constitucional la pretensión - como en


toda demanda o solicitud - consiste en lo que concretamente se pide al
órgano jurisdiccional competente, que en el caso específico es el
reestablecimiento de la situación jurídica vulnerada o amenazada de
violación.

Se pide al Tribunal que ordene a la autoridad, ente privado o


persona concreta la ejecución inmediata e incondicional del acto,
sentencia u omisión causante del agravo; la inaplicación de la norma
que colida con la Constitución en la situación concreta alegada por el
querellante o el cese inmediato del acto administrativo, actuaciones

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materiales y vías de hecho que lesionen o amenacen lesionar el
derecho o garantía constitucionales, con lo cual se logra el inmediato
reestablecimiento de la situación jurídica infringida o que más se
asemeje a ella. Dicha pretensión dependerá al tipo de amparo ejercido,
y consiste en:

1. Habeas corpus: la inmediata libertad del agraviado o el


cese de las restricciones que se le hubiesen impuesto,
cuando se le hubiere detenido o restringido su libertad
sin el cumplimiento de las formalidades legales.

2. Habeas data: la actualización, rectificación o


destrucción de la información y datos que sobre la
persona o sus bienes consten en el registro oficial o
privado erróneos o que afecten ilegítimamente sus
derechos o que se ordene a la autoridad encargada del
registro que se le permita a las comunidades o grupos de
personas, el acceso a la información que les interese y
que les haya sido negada.

3. El inmediato reestablecimiento del derecho o garantía


constitucionales violadas o la situación jurídica que más
se asemeje a ella.

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4. Desaplicación de la norma jurídica o acto de efectos
generales inconstitucionales, a la situación jurídica
concreta que se ventile en el juicio, en el caso del
amparo normativo.

5. Suspensión del acto administrativo de efectos particulares


o la orden a la autoridad, ente privado o persona
concreta, de ejecutar el acto cuya abstención o negativa
causante del agravio, en el caso de amparo contra actos
administrativos de efectos particulares o contra
abstenciones o negativas de la administración. La acción
de amparo puede plantearse en forma autónoma o en
forma cautelar, acumulada al recurso contencioso
administrativo de nulidad, en cuyo caso, los efectos del
amparo se mantendrán mientras se decide la acción
principal.

6. Nulidad de la sentencia, auto o providencia, causante del


agravio, en el caso de amparos contra sentencias.

7. Suspensión de las decisiones o actos emanadas de los


jueces, auxiliares de justicia, particulares o terceros en un
proceso en curso, mientras se decide el fondo del asunto
o del recurso, o la orden incondicional al juez, auxiliar de
justicia, particulares o terceros de ejecutar el acto cuya

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omisión haya causado el agravio, en el caso de
amparos sobrevenidos.

8. Orden fijando un plazo perentorio al juez para sentenciar


o ejecutar determinado acto, en el caso de amparo
contra el retardo y conductas omisivas de los
jueces para decidir los asuntos en los plazos
establecidos en la ley.

9. Suspensión de la decisión dictada por el juez, mientras


otro juzgado superior decide la apelación (amparo
cautelar), en los casos de amparos sobrevenidos
cuando el recurso se intenta conjuntamente con la
apelación.

10. Orden de ejecución inmediata e incondicionada dictada


contra ciudadanos, personas jurídicas, grupos u
organizaciones privadas responsables de los hechos,
actos u omisiones causantes del agravio, para lograr el
pleno reestablecimiento de la situación jurídica infringida
o la que más se asemeje a ella, en los casos de
amparos contra las conductas omisivas.

La pretensión no es más que un proyecto de sentencia que le


propone el agraviado al Juez competente en materia de amparo

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constitucional, donde le dice cómo en su opinión debe dictarse el
mandamiento de amparo constitucional para lograr el inmediato
reestablecimiento de la situación jurídica violada o amenazada de
violación.

El Juez Constitucional tiene amplios poderes para aplicar el


derecho, según precedentes por demás consolidados del Tribunal
Supremo de Justicia.

 Así, el Juez Constitucional puede determinar de oficio, en


ejercicio de sus poderes inquisitivos, la mejor manera de
reestablecer la situación jurídica infringida al accionante,
sin que éste haya realizado pedimento expreso al respecto,
según sentencia de fecha 09 de agosto de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 168, Nº 2.037, Ramírez y Garay.

El Juez Constitucional puede declarar de oficio la Infracción de


norma constitucional no alegada, siempre que los hechos que le sirvan
de fundamento aparezcan probados en el juicio.

 Si el accionante aduce la violación de un determinado


derecho o garantía constitucional y la Sala considera que
los hechos probados tipifican otra infracción a la
Constitución no alegada, la Sala puede declararla de oficio.

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Sentencia de fecha 09 de agosto de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 168, Nº 2.040, Ramírez y Garay.

Se puede igualmente declarar de oficio la Infracción de norma


constitucional no alegada por el querellante.

 Si no se identifican correctamente los derechos


fundamentales que se presumen violados, o si el juez en su
jurisdicción considerare que los hechos probados tipifican
otra infracción constitucional diferente a la alegada, puede
declarar de oficio la violación constitucional, según
sentencia de fecha 05 de octubre de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 169, Nº 2.295, Ramírez y Garay.

En la pretensión deberá identificarse plenamente al presunto


agraviante, indicándose el lugar donde puede ser localizado a los
efectos de la notificación que debe efectuar el Alguacil del Tribunal. Si
el autor del agravio hubiese dejado de prestar servicios al organismo
del Estado, ente o empresa privada, de modo que no pueda ejecutarse
a través suyo el mandamiento de amparo constitucional, la acción
deberá proponerse contra la persona que lo haya sustituido en el
cargo, siempre que la situación sea reparable, a objeto de evitar que
pueda prosperar la excepción de falta de cualidad e interés para
sostener la acción, que podría proponer el autor del agravio separado

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del cargo y que, por tal motivo, se vería imposibilitado de cumplir con
el mandato de amparo constitucional.

 La acción de amparo contra decisiones judiciales no


procede contra el juez que dictó la decisión, sino contra la
decisión en sí misma, de allí que la acción se pueda
proponer contra el Juez que desempeñe tales funciones en
el órgano jurisdiccional correspondiente, aunque el hecho,
acto u omisión no le sea imputable personalmente a él,
sino al antiguo titular del cargo, según sentencia de la Sala
Constitucional, de fecha 23 de mayo de 2000, Tomo 165,
Nº 1.052, letra a, Ramírez y Garay.

Por otra parte, es preciso tener en cuenta que el sujeto pasivo de


la acción de amparo es el órgano y no la persona que lo dirija, según
jurisprudencia de los tribunales.

 El órgano administrativo es el sujeto de la acción de


amparo y recae en quien ejerce el cargo para el momento
en que se intenta la acción, según sentencia de fecha 08
de marzo de 1990, Sala Político Administrativa, Tomo 111,
Nº 232, letra a, Ramírez y Garay.

El presunto agraviado deberá suministrar una dirección donde


pueda ser notificado por el Tribunal para todos los efectos del proceso,

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dando con ello cumplimiento a lo establecido en el literal b) del artículo
18 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales y
174 del Código de Procedimiento Civil.
Sin embargo, cuando el presunto agraviante es un organismo
público, una institución o empresas privada, bastará que el Alguacil
consigne en el sitio la correspondiente notificación para que ésta surta
todos los efectos legales, según jurisprudencia de los Tribunales.

 La notificación del agraviante en amparo no requiere ser


practicada personalmente, bastando para ello la
consignación de la respectiva notificación en el lugar de la
localización del órgano presunto agraviante, conforme a
reiterada jurisprudencia de los Tribunales. Al efecto,
sentencia de fecha 11 de julio de 2000, Sala de
Constitucional, Tomo 167, Nº 1.720, Ramírez y Garay

Se deberá solicitar la notificación del Ministerio Público, a los


fines de que el Tribunal que conozca de la acción de cumplimiento al
artículo 15 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales.

El presunto agraviado deberá producir junto con el libelo o


solicitud, los instrumentos escritos, audiovisuales o gráficos con que
cuenta al momento de incoar la acción y promover las pruebas que
acrediten plenamente los extremos de la acción intentada. De modo

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que deberá presentar la lista de los testigos que deben declarar, con
expresión del domicilio de cada uno. Tratándose de una experticia,
deberá indicar con claridad y precisión los puntos sobre los cuales debe
efectuarse. En el caso de que se requiera efectuar una inspección
judicial sobre personas, cosas, lugares o documentos a objeto de
verificar o esclarecer algún hecho, deberá indicarlo en el libelo o
solicitud. Se propondrá también que se ejecuten las reproducciones,
copias y experimentos que se consideren necesarios o que se acuerde
la reconstrucción de algún hecho que interese al proceso o que se
realice alguna prueba científica en particular. Si el agraviante quiere
valerse de la prueba de la confesión, deberá solicitar la evacuación de
posiciones juradas de la parte agraviante o de quien la represente,
ofreciéndose al propio tiempo para absolverlas recíprocamente a la
contraria. En fin, el presunto agraviado o quien lo represente, deberá
promover en el propio libelo o solicitud los medios probatorios de que
se quiera valer en el procedimiento para acreditar el fundamento de su
pretensión y producir junto con la solicitud, como antes se ha dicho,
los documentos públicos o privados de que se quiera valer en el juicio
y los instrumentos audiovisuales o gráficos con que cuente al momento
de incoar su acción. (Revisar lo referente al punto en la nota Nº 43,
páginas 132-133 del libro El Procedimiento de Amparo Constitucional,
págs. 29-36).

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4. Providencia del tribunal admitiendo o rechazando la
solicitud

El Tribunal deberá en primer lugar revisar lo concerniente a su


propia competencia, para lo cual tomará especialmente en cuenta el
Título III de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales (Ver páginas 203-205 del libro Procedimiento de
Amparo Constitucional).

Si el juez se considera incompetente, remitirá las actuaciones


inmediatamente al que tenga competencia, y si éste a su vez se
declara incompetente, el conflicto lo resolverá el superior respectivo,
pero si no hubiere un superior común a ambos jueces, el conflicto de
competencia lo resolverá la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia. Los trámites para la solución del conflicto serán breves y
sin incidencias procesales. No es admisible en materia de amparo
solicitar la regulación de competencia.

Cuando el juez que conozca la acción de amparo advierta que


existe una causal de inhibición que lo inhabilita para conocer del
asunto, se abstendrá de conocer e inmediatamente levantará acta
expresando el motivo de su inhibición y remitirá las actuaciones en el
estado en que se encuentren al tribunal competente para que siga
conociendo del asunto. Lo referente a la inhibición será resuelto por el
superior respectivo. Si se trata de la inhibición de un Magistrado del

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Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente de la Sala Constitucional
convocará de inmediato al suplente respectivo, para integrar el tribunal
de amparo.

Si la solicitud fuere oscura o no llena los requisitos exigidos en el


articulo 18, se notificará al solicitante para que corrija el defecto dentro
del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes a la correspondiente
notificación. Si no hiciere la las modificaciones ordenadas, la acción de
amparo se declarará inadmisible. Contra la decisión que orden las
correcciones, cabe el recurso de apelación para ante el superior
respectivo, de conformidad con el artículo 341 del Código de
Procedimiento Civil.

La notificación del presunto agraviante es para concurrir al


tribunal dentro de las noventa y seis horas siguientes, a enterarse de
la fecha en que habrá de celebrarse la audiencia constitucional, no
estando sujeta dicha notificación a formalidades de ningún tipo y podrá
ser practicada mediante boleta o comunicación telefónica, fax,
telegrama, correo electrónico o cualquier medio de comunicación
interpersonal, bien por el órgano jurisdiccional o bien por el alguacil
mismo, indicándose en la notificación la fecha de comparecencia del
presunto agraviante y dejando el secretario constancia detallada en
autos de haberse efectuado la citación o notificación y sus
consecuencias, según sentencia de la Sala Constitucional del
01/02/2000.

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Si se hubiesen solicitado la aplicación de medidas cautelares, la
jurisprudencia acepta que tales medidas son procedentes cuando
exista fundado temor de que una de las partes pueda causar lesiones
graves o de difícil reparación al derecho de la otra, en cuyo caso el
tribunal las podrá autorizar o prohibir la ejecución de determinados
actos y adoptar las providencias que tengan por objeto hacer cesar la
continuidad de la lesión, tal como está previsto en el parágrafo primero
del artículo 588 del Código de Procedimiento Civil. (Ver páginas 138-
139 del libro Procedimiento de Amparo Constitucional).

Deben distinguirse las medidas cautelares dictadas con motivo de


una acción de amparo autónoma del amparo cautelar, que persigue
únicamente la suspensión temporal del acto mientras dure el juicio de
nulidad o se resuelva la apelación.

5. Casos en que debe ser declarada inadmisible la demanda de


amparo constitucional, según jurisprudencia del Tribunal
Supremo de Justicia

Es improcedente la acción de amparo que pretende crear una


situación jurídica nueva. Ello en razón de que el amparo constitucional
tiene efecto restablecedor de la situación jurídica violada o amenazada
de violación.

 Efecto restablecedor del amparo constitucional

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 En materia de amparo constitucional priva el principio
restablecedor de la sentencia, conforme al cual a través del
amparo no puede crearse una situación jurídica nueva,
pues ello conduciría al conferimiento de un derecho y no al
reestablecimiento de uno ya existente, conforme a
sentencia de fecha 21 de julio de 1999, Sala de Casación
Civil, Tomo 156, Nº 1.786, Ramírez y Garay.

 Mediante el amparo no puede crearse una situación


jurídica, ni conferir un derecho, sino la recuperación de uno
ya existente, según precedente de la Sala Político
Administrativa, de fecha 23 de febrero de 1999, Tomo 151,
Nº 403, Ramírez y Garay.

 Base constitucional del amparo

La acción de amparo constitucional no se puede fundamentar en


la violación de normas legales, sino en normas y preceptos de rango
constitucional sobre derechos humanos, contenidos en el propio texto
constitucional o en tratados o acuerdos celebrados por la República.

 La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia


destaca al efecto que la acción de amparo constitucional está
concebida como una protección de derechos y garantías

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constitucionales estricto sensu, por lo que al no existir en el
caso concreto la violación de una norma rango constitucional,
sino legal, la acción de amparo es improcedente, por ser
contraria a derecho. Sentencia de fecha 19 de octubre de
2000, Sala Constitucional, Tomo 169, Nº 2.321, letra b,
Ramírez y Garay.

En el mismo orden que la anterior, la Sala de Casación Civil ha


precisado el alcance del amparo contra sentencias, frente al uso
indiscriminado de este recurso para atacar la autoridad de la cosa
juzgada.

 No es admisible tratar de modificar o anular por vía de


amparo una decisión judicial definitivamente firme y
ejecutoriada, basándose en errores de interpretación, o falta
de aplicación de normas adjetivas o sustantivas. Sobre el uso
indiscriminado del amparo. Sentencia de fecha 03 de junio de
1998, Tomo 147, letra c, Ramírez y Garay.

De igual manera, los precedentes que reseñamos a continuación


emanados del Tribunal Supremo de Justicia ponen en evidencia que
existe jurisprudencia pacífica en cuanto a la improcedencia de las
acciones de amparo que tengan su fundamento en normas legales, con
lo cual se pretende poner correctivo al ejercicio indiscriminado de
acciones de esta naturaleza para atacar la cosa juzgada.

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 La Sala llama la atención acerca de que el amparo está
reservado para restablecer situaciones que provengan de
violaciones de derechos y garantías fundamentales, pero en
ninguna forma de las regulaciones legales. Sentencia de fecha
21 de junio de 2000, Sala Constitucional, Tomo 166, Nº 1.410,
Ramírez y Garay.

 Las infracciones a las normas procedimentales, son


infracciones legales que sólo constituyen infracciones
constitucionales cuando no son oportunamente subsanadas e
impiden o pueden impedir de manera inmediata el pleno
ejercicio de los derechos. Sentencia de fecha 11 de julio de
2000, Sala Constitucional, Tomo 167, Nº 1.722, Ramírez y
Garay.

 “El amparo constitucional no es el medio para revisar criterios


de “estricto orden jurisdiccional que corresponde los jueces de
mérito”. Sentencia de fecha 25 de abril de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 154, Nº 727, Ramírez y Garay.

 Caducidad del amparo

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La caducidad de la acción de amparo debe ser declarada de oficio
por el Tribunal que conozca de la acción de amparo constitucional,
salvo que por su propia naturaleza afecte el orden público.

 Toda violación constitucional es, por su propia naturaleza - dice


la Sala Político Administrativa - un problema que atañe al orden
público, pero para que proceda la excepción del ordinal 4º del
artículo 6 de la ley de Amparo, es necesario que se verifique una
violación constitucional de tal gravedad y, más aun, tan
suficientemente comprobada, que sea forzoso el conocimiento
del asunto con independencia del transcurso de los plazos de
caducidad. Sentencia de fecha 22 de abril de 1999, Tomo 153,
Nº 942, Ramírez y Garay.

 Amparo contra actos de efectos generales

La acción de amparo constitucional contra actos de efectos


generales es improcedente si no afecta directamente la esfera de
los derechos subjetivos del recurrente.

 Es inadmisible la acción de amparo propuesta en contra de actos


de efectos generales, por no cumplirse con el requisito de indicar
el acto particular y concreto de ejecución de dichos actos que, en
el caso, presuntamente lesionó los derechos constitucionales del

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recurrente. Sentencia de fecha 21 de septiembre de 1999, Corte
Suprema en Pleno, Tomo 158, Nº 2.483, Ramírez y Garay.

 Improcedencia del amparo contra decisiones de


otras Salas del Tribunal Supremo

Es inadmisible el amparo intentado contra decisiones emanadas


del Tribunal Supremo, según jurisprudencia consolidada de la Sala
Constitucional.

 Existe una prohibición legal de oír o conocer los recursos que se


intenten contra cualquiera de las decisiones emanadas de alguna
de las Salas que conforman el Tribunal Supremo de Justicia,
según precedente de la Sala Constitucional, expresado en
sentencia de fecha 15 de marzo de 2000, Tomo 163, Nº 433,
Ramírez y Garay.

 El amparo contra sentencia no convierte al Juez de


Amparo en una tercera instancia

La acción de amparo constitucional es improcedente cuando se


quiere lograr a través de ella que el órgano superior se convierta en
una tercera instancia.

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 La acción de amparo constitucional no tiene por objeto la
apertura de una tercera instancia, a fin de juzgar nuevamente en
ella sobre el mérito de una controversia ya conocida y juzgada
por los jueces de la causa, o de hacer una nueva valoración del
mérito de las pruebas. Sentencia de fecha 24 de noviembre de
2000, Sala Constitucional, Tomo 170, Nº 2.552, Ramírez y Garay.

 Amparo improcedente por ejercicio de recursos


ordinarios

En relación con el consentimiento presunto que deriva del no-


ejercicio de los recursos legales contra los actos que causan el agravio,
el Tribunal Supremo no mantiene un criterio uniforme, porque la Sala
de Casación Civil venía desechando numerosos amparos por este
motivo, mientras que la Sala Constitucional los declara improcedentes
precisamente por haberse intentado el recurso ordinario junto con el
amparo.

 Se declara sin lugar el amparo porque no se apeló de la decisión


que se impugna. Sentencia de fecha 10 de junio de 1999, Sala
de Casación Civil, Tomo 155, Nº 1.392, Ramírez y Garay.

 Se declara sin lugar el amparo contra la sentencia porque el


recurrente no hizo uso de la aclaratoria del fallo. Sentencia de

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fecha 15 de septiembre de 1999, Sala de Casación Civil, Tomo
158, Nº 2.267, Ramírez y Garay.

 Inadmisibilidad del amparo por haber transcurrido más de seis


meses para intentar la acción y haber hecho uso de las vías
judiciales ordinarias. Sentencia de fecha 08 de febrero de 2000,
Sala Constitucional, Tomo 162, Nº 145, letra b, Ramírez y Garay.

Consideramos al respecto que, el ejercicio del recurso ordinario


no conlleva una renuncia al derecho de intentar la acción de amparo
constitucional cuando la sentencia, auto o providencia haya lesionado
o amenazado de violación el derecho a la defensa o al debido proceso,
siempre que el agraviado al intentar el recurso ordinario, haya
denunciado también la violación constitucional y se haga necesario el
inmediato reestablecimiento de la situación jurídica violada o
amenazada de violación, mientras se decide lo referente a la apelación
o recurso ordinario intentado. En este caso, el amparo opera como una
medida cautelar, mientras se decide la cuestión de fondo tratada en la
apelación.

6. Audiencia constitucional

La audiencia pública o audiencia constitucional es un acto


revestido de ciertas formalidades que deben ser cumplidas
rigurosamente por el Tribunal que conozca la acción de amparo
constitucional, porque esta materia está regida por un precedente de

27
carácter vinculante dictado por la Sala Constitucional, que debe ser
acatado estrictamente por las distintas Salas del Tribunal Supremo y
por los demás Tribunales de la República, en razón de que el
incumplimiento de sus reglas configura violación de la garantía del
debido proceso, dando fundamento a una acción de amparo
constitucional para que se anulen los actos irregularmente practicados.
Tales decisiones implican la declaratoria de nulidad de todo lo obrado
posteriormente, con la consiguiente reposición de la causa al estado en
que se repita el acto irregularmente practicado. También se puede
lograr el mismo efecto mediante el recurso de revisión atribuido a la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Veamos a continuación un formulario del desarrollo de la


audiencia constitucional, que nos permitirá hacer comentarios sobre los
aspectos que consideremos de interés al respecto para la mayor
comprensión del asunto.

En el día de hoy, .....................................................................,


siendo las: .............................., horas de despacho, hora y
oportunidad fijada para que tenga lugar la AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL en el presente procedimiento, se anunció el acto a
las puertas del Tribunal, haciéndose
presentes: .............................................................., en su carácter
de parte presuntamente agraviada, debidamente asistida de sus
apoderados judiciales: ........................................... , el

28
ciudadano: ........................................................., en su carácter de
parte presuntamente agraviante, debidamente asistida de sus
apoderados
judiciales: ........................................................................................
..., quienes consignan a continuación para ser agregado a los autos el
original del poder que les fuera otorgado por el
ciudadano: ................................................., en
fecha: ............................................, por ante la Notaría
Pública: ..................................................., el cual fuera debidamente
autenticado bajo el Nº ................, Tomo: ....................... en el Libro
de autenticaciones llevado por esa Notaría Pública. Se hizo presente
igualmente el ciudadano doctor: .....................................
Fiscal ...................................................... A continuación, el Tribunal
informa a las partes que a la parte querellante se le concederá el
derecho de palabra en primer término para que exponga verbalmente
los términos de solicitud en una primera intervención que tendrá una
duración máxima de treinta minutos. A continuación, la parte
querellada dará contestación verbalmente a la querella en una primera
intervención que tendrá una duración máxima de treinta minutos.
Concluida esta intervención habrá un receso de treinta minutos, a cuyo
término se reanudará el debate, para que las partes intervengan por
segunda vez haciendo una exposición oral que tendrá una duración
máxima de quince minutos, alternándose en el uso de la palabra en la
misma forma que en sus primeras intervenciones. Primero expondrá
sus alegatos el presunto agraviado y a continuación, cerrará el debate

29
el presunto agraviante. A continuación, el Tribunal resolverá lo
referente a la admisión y evacuación de las pruebas promovidas por
las partes, que versarán sobre aquellos hechos en que no estuvieren
de acuerdo, y se pronunciará en torno a la presente acción si las
necesidades del procedimiento no imponen un diferimiento para una
fecha posterior. El Tribunal recuerda a las partes que dada la
naturaleza oral del debate, durante sus intervenciones no les estará
permitida la lectura de ningún texto, salvo que el Tribunal lo autorice
expresamente. Las partes y los abogados que las asisten declaran
haber entendido perfectamente las reglas fijadas por el Tribunal para
el desarrollo de la Audiencia Constitucional y se comprometieron a
mantener un debate de altura para el mejor desarrollo del acto. A
continuación hizo uso del derecho de palabra la parte presuntamente
agraviada, quien cedió su derecho a sus apoderados judiciales,
doctores: ...................................... ya identificados, quienes
expusieron lo siguiente: (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume
la exposición de los apoderados de la parte presuntamente agraviada,
agregándose a los autos, previa su lectura por Secretaría el resumen
de su exposición oral). Acto seguido, presente la parte presuntamente
agraviante, hizo uso de su derecho de palabra y lo cedió a sus
apoderados judiciales, doctores: ..................................................,
quienes lo han venido asistiendo en este acto (El Tribunal, bajo el
dictado del Juez, resume lacónicamente la exposición de los
apoderados de la parte presuntamente agraviante, agregándose a los
autos, previa su lectura por Secretaria, el resumen de su intervención).

30
Concluida la exposición anterior, el Tribunal entra en receso por treinta
minutos. Vencido el receso anterior y estando presentes el Juez, el
representante del Ministerio Público y las partes y sus apoderados
judiciales, anteriormente identificados, se reanudó el acto, haciendo
uso del derecho de palabra el presunto agraviante, quien cedió su
derecho a sus apoderados, ya identificados. Éstos expusieron lo
siguiente: (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume lacónicamente
la exposición de los apoderados de la parte presuntamente agraviada,
agregándose a los autos, previa su lectura por Secretaria, el resumen
de su intervención). A continuación hizo uso de su derecho de palabra
del presunto agraviado, quien cedió su derecho a sus apoderados
judiciales, ya identificados, quienes expusieron lo siguiente: (El
Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume lacónicamente la exposición
de los apoderados de la parte presuntamente agraviante, agregándose
a los autos, previa su lectura por Secretaria, el resumen de su
intervención). Concluidas las intervenciones de las partes, el Tribunal
se pronuncia sobre la admisión de las pruebas promovidas por las
partes en los siguientes términos: PRUEBAS DE LA PARTE
PRESUNTAMENTE AGRAVIADA. PRIMERO.- Se admiten, salvo su
apreciación en la definitiva, las pruebas documentales acompañadas
por la parte presuntamente querellante junto con el escrito contentivo
de la presente solicitud, que se especifican a continuación: (El Tribunal
debe enumerar los documentos y recaudos acompañados junto con la
solicitud que serán apreciados como prueba instrumental). SEGUNDO:
En relación con las testimoniales promovidas, se ordena su inmediata

31
evacuación. Los testigos aquí presentes rendirán su testimonio
separadamente en el orden que los vaya llamando el Tribunal a
declarar. TERCERO: En relación con la prueba de posiciones juradas
que debe rendir el presunto agraviante,
ciudadano: ..........................................................., se fijan las 10:00
a.m. del segundo día de despacho siguiente, para que absuelva las
posiciones juradas que se le formulen. A la media hora siguiente a la
conclusión de ese acto, la parte presuntamente agraviada absolverá las
posiciones juradas que le formule la contraparte. Se advierte a las
partes que se podrán formular al absolvente un máximo de veinte
posiciones juradas. PRUEBAS PROMOVIDAS POR LA PARTE
PRESUNTAMENTE AGRAVIANTE. PRIMERO: Se admiten, salvo su
apreciación en la definitiva, las siguientes pruebas documentales
promovidas por la parte presuntamente querellada: (El Tribunal debe
enumerar los documentos y recaudos acompañados por el querellado
que serán apreciados como prueba instrumental). SEGUNDO: En
relación con las testimoniales de los
ciudadanos: ........................................................................,
presentes en este acto, el Tribunal les notifica a ellos y a las partes,
que la declaración de estos testigos tendrá lugar al siguiente día de
despacho, a partir de las 10:00 a.m. en que serán llamados a declarar
en el orden que el Tribunal lo estime pertinente, hasta tomarle
declaración a todos ellos. TERCERO: En relación con la prueba de
inspección judicial solicitada, el Tribunal acuerda evacuar dicha prueba
a las 3:00 p.m. del día de hoy, y en tal sentido dispone su traslado a la

32
siguiente dirección: ............................................................, a objeto
de dejar constancia de los particulares señalados en el correspondiente
escrito de promoción. Se designa como práctico para que asesore al
Tribunal en la evacuación de dicha inspección judicial al
señor: ........................................................., a quien se acuerda
notificarlo de inmediato por el Alguacil del Tribunal para que manifieste
su aceptación o excusa y preste el juramento de Ley. Se advierte a la
parte promovente de la prueba que debe facilitar al Tribunal los
medios necesarios para su traslado al lugar donde debe verificarse la
inspección judicial y para su regreso a la sede. Se terminó, se leyó y
conformes firman:
El Juez,

Las partes y abogados apoderados y asistentes,

El Secretario,

A continuación transcribimos algunas de las jurisprudencias de la


Sala de Casación Civil, dictadas durante el año 2001, relacionadas con
la prueba de testigos que es importante tener en consideración.

TESTIGOS

El Juez es soberano en su labor propia, quedando facultado para


establecer y apreciar los hechos, cuestión que hizo en el caso de autos,

33
al establecer que el testigo respondió de manera presuntiva a la
pregunta relacionada con el conocimiento de la persona que realizó
determinados pagos, pormenores que se corroboran de la revisión que
hace esta Sala al respecto, por permitírselo la técnica utilizada para
formalizar la presente denuncia, verificándose al efecto que tales
expresiones constan de la testimonial rendida. Este hecho fue
adminiculado con otros, para concluir que el testimonio no le ofrecía al
Juez confiabilidad y credibilidad y, por tanto, desechaba al testigo.
Pues bien, lejos de infringir la recurrida el artículo 508 del Código de
Procedimiento Civil, cumple con el precepto al motivar su
determinación de la manera antes evidenciada.

Sentencia Nº 481, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de


Giuseppe Cardinale Ricobono y otra contra Giovanni Cardinale, con
ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 01-
123.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGOS

34
Desechar del proceso una prueba promovida por una de las
partes por un hecho imputable al Juez, como lo es el que no haya
juramentado al testigo previamente a su declaración, es privar el
derecho probatorio del promovente y el de la comunidad de la prueba
del contrario, por un hecho no imputable a éstas, con lo cual se estaría
atentando directamente contra al derecho al debido proceso
consagrado en artículo 49 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Sentencia Nº 482, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de


Venezolana de Montajes Electrodomésticos (VEDEMELCA) contra
Construcciones C.A., con ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto
Vélez, expediente Nº 00-1046.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGOS

Es de hacer notar que, si bien la resolución del Tribunal de


alzada se fundamentó en un justificativo de testigos evacuado ante un
Notario Público de la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara, no puede
negarse ni desconocerse que los justificativos de testigos evacuados

35
ante un Juez u otro funcionario autorizado, con las formalidades
legales para darle fe pública, constituyen pruebas por escrito, que
ameritan su ratificación en juicio, pues el litigante no puede prepararse
su propia prueba testimonial en forma unilateral y extra litem,
haciéndose otorgar un documento autenticado declaratorio, para luego
oponerlo a su demandado, obteniendo de esa forma, sin contención, la
prueba del daño emergente. En estos casos, el derecho a la defensa y
la garantía al debido proceso, previstos en la Constitución Nacional,
imponen que el demandado tenga el derecho a ejercer el control de la
prueba, de allí que sea necesaria su ratificación en el proceso.

Sentencia Nº 486, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de


Vicente Salas Uzcátegui contra Luis Alfonso Urdaneta, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-483.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGOS

En el caso de autos, la recurrida atribuyó total valor probatorio a


un justificativo de testigos no ratificado en juicio, infringiendo con tal
proceder los requerimientos legales para el establecimiento de este

36
medio de prueba, puesto que tales documentos, emanados de terceros
que no son parte en el juicio, requieren para su valoración y
apreciación, su posterior ratificación en el proceso.

Sentencia Nº 486, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de


Vicente Salas Uzcátegui contra Luis Alfonso Urdaneta, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-483.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGOS

El hecho de si un testigo incurre o no en contradicciones, escapa


del control de la Sala, pues el Juez de instancia es soberano en la
apreciación de la testifical. Tal apreciación es una cuestión subjetiva y
el Sentenciador puede decidir en uno u otro sentido sin infringir el
artículo 508 del Código de Procedimiento Civil, puesto que la norma se
lo permite, a menos que su razonamiento viole alguna máxima de
experiencia, o incurra en un verdadero caso de suposición falsa.

Sentencia N° 448, de fecha 20 de diciembre de 2001, con motivo del


juicio de Francisco Joao Vieira De Abreu contra Barinas e Ingeniería

37
C.A., con ponencia del Magistrado Dr. Franklin Arrieche G., expediente
N° 01-158.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGOS

La recurrida expresa en forma resumida la razón que tuvo para


desechar los testigos promovidos por la demandada con el fin de tratar
de probar ciertos pagos realizados por la demandada al Banco
Hipotecario Unido S.A. y a otro tercero, al expresar que los pagos no
emanaban de los testigos, por lo cual éstos no tenían cualidad para
declarar sobre ese punto, razón por la cual no apreciaba su testimonio
y no entraba al examen de las otras preguntas y repreguntas que
fueron objeto del interrogatorio. Siendo así, y ante la razón expuesta
por la sentenciadora, la parte afectada podía, a través de un recurso
de fondo, atacar ese pronunciamiento, cumpliendo la alzada con su
obligación de pronunciarse sobre la prueba en cuestión.

Sentencia Nº 176, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de Eudes


Semar López Rosales contra Guadalupe Rodríguez Campos de López,
con ponencia del Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente
Nº 99-822.

38
Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE
JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TESTIGO REFERENCIAL

Testigo referencial es aquel que conoce los hechos porque le han


sido referidos por terceras personas, no el que ha visto u oído
personalmente aquello a que se refiere el testimonio. En tal virtud no
es testigo referencial el que afirma haber oído que otra persona dice
algo, por cuanto está testimoniando solamente “haber escuchado”
determinada afirmación, no la verdad de la afirmación misma. Y
tampoco puede concluirse necesariamente y de manera indubitable,
como el recurrente pretende, que el testigo en cuestión no estuvo
presente cuando sucedieron los hechos por él narrados; el Juez e la
causa, en uso de su soberanìa de apreciación ha concluido en lo
contrario y en tal virtud ha dado al testimonio valor probatorio pleno,
sin que por ello pueda achacársele la falsa suposición que se le
imputa.”

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Civil, sentencia de


fecha 24 de febrero de 1988, con ponencia del Magistrado Dr. Luis
Dario Velandia.

39
TESTIGO QUE DECLARA ANTE UN NOTARIO

“Considera la Sala que en este punto le asiste la razón a la


formalizante, porque el sentenciador al desechar al prenombrado
testigo incurrió realmente en una sutileza. En efecto, si como el propio
Juez afirma, la persona que declaró en el justificativo ante el Notario
con el nombre de Ángel Custodio González y la persona que declaró
ante el Tribunal comisionado como Ángel Custodio González Rosales
tiene la misma cédula de identidad, resulta evidente que se trata de la
misma persona, debiendo presumirse que la alteración de los apellidos
se debió a una trabucación de letras que, como simple error material,
resulta sin entidad suficiente por sí sola para que fuera desechado su
dicho.”

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Civil, sentencia de


fecha 16 de julio de 1987, con ponencia del Magistrado Dr. Carlos
Trejo Padilla.

PRUEBA DE INSPECCIÓN JUDICIAL

Dispone el artículo 472 del Código de Procedimiento Civil que el


Juez, a pedimento de cualquiera de las partes o cuando lo juzgue
oportuno, acordará la inspección judicial de personas, cosas, lugares o
documentos, a objeto de verificar o esclarecer aquellos hechos que
interesen para la decisión de la causa o el contenido del documento.

40
La inspección ocular prevista en el Código Civil se promoverá y
evacuará conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento
Civil, contenidas en el Capítulo VII.

Para llevar a cabo la inspección judicial, el Juez concurrirá con el


Secretario o quien haga sus veces y uno o más prácticos de su elección
cuando sea necesario. Las partes, sus representantes o apoderados
podrán concurrir al acto, y éstas podrán hacer al Juez las
observaciones que estimen conducentes, las cuales se insertarán al
acta, si así lo pidieren.

El Juez hará extender en acta la relación de lo practicado, sin


avanzar opinión ni formular apreciaciones, y para su elaboración se
procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 189. El juez podrá
asimismo, ordenar la reproducción del acto por cualquiera de los
medios, instrumentos o procedimientos contemplados en el artículo
502, si ello fuere posible, es decir, podrá mandar a fotocopiar los
documentos inspeccionados para incorporarlos al expediente.

Las funciones de los prácticos se reducirán a dar al Juez los


informes que éste creyere necesarios para practicar mejor la diligencia,
informes que podrá solicitar también de alguna otra persona
juramentándola.

41
Los honorarios de los prácticos serán fijados por el juez, a cargo
de la parte promovente de la prueba, o de ambas partes, de por
mitad, si la prueba se hubiese ordenado de oficio.

7. Sentencia del amparo

El tribunal que conozca de la solicitud de amparo tendrá potestad


para restablecer la situación jurídica infringida, prescindiendo de
consideraciones de mera forma, debiendo atenerse siempre a lo
alegado y probado, pero en el entendido que, atendiendo al principio
jure novit curia, podrá cambiar de oficio la calificación jurídica de los
hechos o la pretensión del querellante, cuando considere que los
hechos probados tipifican otra infracción constitucional diferente a la
alegada, conforme a reiterados fallos del Tribunal Supremo
anteriormente reseñados.

La decisión deberá ser motivada y estar fundada en pruebas que


demuestren la violación o amenaza de violación del derecho o garantía
constitucional.

Cuando exista abandono del trámite, el Juez lo declarará de


oficio en la sentencia, declarando improcedente la acción intentada, a
menos que se trate de un derecho de inminente orden público o que
pueda afectar las buenas costumbres.

42
 Así, en fallo del 25 de abril de 2000, la Sala Constitucional señaló
que la falta de comparecencia del presunto agraviado dará por
terminado el procedimiento de amparo, a menos que el Tribunal
considere que los hechos alegados afectan el orden público.
(Tomo 164, Nº 733, Ramírez y Garay).

 Se declara terminado el procedimiento de amparo por abandono


de tramite del presunto agraviado al no comparecer a la
audiencia oral. Sentencia de fecha 24 de marzo de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 123, Nº 447, Ramírez y Garay.

De igual manera, cuando de las actas procesales se compruebe que


existe una causa que hace inadmisible la acción de amparo
constitucional, ante la falta de alegato del querellado, deberá el juez
declararla de oficio, tanto in limini litis, como al decidir el fondo del
asunto, por ser materia que interesa al orden público.

 “Es inadmisible el amparo interpuesto después de los seis meses


después de que se dicta el acto que origina la lesión.” Sentencia
de fecha 08 de febrero de 2000, Sala Constitucional, Tomo 162,
Nº 146, letra b, Ramírez y Garay.

Caso de ser negado el amparo, el Tribunal debe pronunciarse sobre


la temeridad e imponer arresto de hasta diez (10) días al querellante,
cuando la aquella fuese manifiesta.

43
Al acordar el restablecimiento de la situación jurídica infringida, el
Juez ordenará en el dispositivo de la sentencia, que el mandamiento
sea acatado por todas las autoridades de la República, bajo pena de
incurrir en desobediencia a la autoridad. La sanción en que incurre la
persona que incumpliere el mandamiento de amparo, es prisión de seis
(6) a quince (15) meses.

Copia de la sentencia será remitida a la autoridad competente, a fin


de que resuelva sobre la procedencia o no de medida disciplinaria
contra el funcionario culpable de la violación o de la amenaza de
contra el derecho o la garantía constitucionales, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales que resulten atribuibles. Copia de
estos recaudos se remitirá también al Ministerio Público, para que
intente las acciones penales o civiles a que haya lugar por los
perjuicios que se causen al Estado.

En las quejas contra particulares, se impondrán las costas al


vencido cuando haya obrado con temeridad, de conformidad con el
artículo 33 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales.
8. Casos resueltos por la jurisprudencia que han considerado
procedente el amparo

 Amparo por indefensión

44
 Se declara con lugar el amparo porque el juez recusado declaró
extemporánea su propia reacusación. Sentencia de fecha 10 de
noviembre de 1999, Sala de Casación Civil, Tomo 159, Nº 2.611,
Ramírez y Garay.

 Amparo constitucional declarado procedente ante el


corte del servicio eléctrico por falta de pago; precedente
que es aplicable también, por analogía, al corte del
servicio telefónico, gas, agua o cualquier servicio público.

 “Se ordena restituir el servicio eléctrico, debiendo pagar el


servicio eléctrico consumido, e instaurar el procedimiento
ordinario de cumplimiento de contrato de suministro de energía
eléctrica, dentro del plazo de 20 días continuos.” Sentencia de
fecha 18 de noviembre de 1999, Sala de Casación Civil, Tomo
159, Nº 2.650, Ramírez y Garay.

 Amparo por omisión del Ministro de Educación

o Se declara con lugar el amparo contra la omisión del


ciudadano Ministro de Educación de hacer cumplir o
ejecutar la resolución en la cual ordena la inscripción de
unos alumnos en un colegio privado. Sentencia de fecha 18

45
de mayo de 2000, Sala Político Administrativa, Tomo 165,
Nº 1.103, Ramírez y Garay.

 Amparo por haber causado indefensión

 Amparo por no notificarse la sentencia dictada fuera del


lapso. Sentencia de fecha 19 de mayo de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 165, Nº 1.035, letra b, Ramírez y
Garay.

9. Jurisprudencia general sobre sentencias que debe ser


acatadas por los jueces de amparo.

A continuación reseñamos un conjunto de sentencias de la Sala


de Casación Civil, aplicables a los procedimientos de amparo
constitucional, dictadas en el año 2001, que consideramos de interés
para nuestros lectores.

ACLARATORIAS

La Sala de Casación Civil se ha pronunciado sobre los supuestos de


procedencia de las solicitudes de aclaratoria, y todas las veces ha
dejado establecido que la facultad de hacer aclaratorias o ampliaciones
está circunscrita a la posibilidad de exponer con mayor claridad algún
concepto ambiguo u oscuro de la sentencia, precisar su alcance en
algún aspecto que no esté suficientemente determinado o cuando se

46
haya dejado de resolver algún pedimento, pero en manera alguna
puede emplearse esta facultad para transformar, modificar o alterar la
sentencia ya dictada, pues el principio general es que después de
dictada una sentencia, no podrá revocarla ni reformarla el Tribunal que
la haya dictado, a no ser que sea una interlocutoria no sujeta a
apelación, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo
252 del Código de Procedimiento Civil. De igual forma, ha reiterado la
Sala que las aclaratorias son improcedentes cuando se exige al
juzgador la corrección de algún aspecto del proceso de “volición” o que
se interprete algún aspecto del fallo dictado para subsanar deficiencias
del razonamiento realizado y expresado en la sentencia.

Sentencia Nº 161, de fecha 02 de agosto de 2001, en el juicio del


Banco Mercantil C.A. SACA Banco Universal contra Industrial Tarjetera
Nacional C.A. y otro, con ponencia del Magistrado Dr. Franklin Arrieche
G., expediente Nº 00-268.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

ACLARATORIAS

Dispone el artículo 252 del Código de Procedimiento Civil que las


solicitudes de aclaratorias o ampliaciones de las sentencias deben ser

47
planteadas por la parte interesada el mismo día de publicación de la
sentencia o al día siguiente. En el caso de análisis, la solicitud fue
presentada cuatro días después de publicada la sentencia, haciéndose
imperativo para la Sala declarar su improcedencia ante la evidente
extemporaneidad de lo solicitado, como abiertamente lo reconoce el
propio solicitante de la aclaratoria.

Auto Nº 27, de fecha 11 de octubre de 2001, en el juicio de Manuel


Baro Osuna y otras contra Robot Rexair C.A. y otra, con ponencia del
Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 01-046.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

AVOCAMIENTO (DEBE CONSTAR EN EL EXPEDIENTE)

No basta que la incorporación de un nuevo juez distinto al que venia


conociendo del mérito hasta el acto de informes conste en los libros
respectivos para que se considere a las partes enteradas del hecho,
pues el avocamiento del juez debe constar también en el expediente
respectivo.

48
Sentencia Nº 97, de fecha 27 de abril de 2001, en el juicio de Luis
Enrique García Lánz y otros contra Luis Reinaldo Valera Guatache y
otros, con ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente
Nº 99-867.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

AVOCAMIENTO

La Sala encuentra que en el caso bajo análisis se infringió el derecho a


la defensa previsto en el artículo 15 del Código de Procedimiento Civil,
por haberse avocado la juez temporal al conocimiento de la causa sin
haber dejado correr el lapso previsto en el artículo 90 ejusdem antes
de dictarse el fallo, lo cual hace procedente la denuncia.

Sentencia N° 210, de fecha 31 de julio de 2001, en el juicio de


Salúmino La Cruz Quiroz contra Ramón Elvidio Roa García y otros, con
ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente N° 00-
842.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

49
DERECHO DE DEFENSA

La indefensión ocurre en el juicio cuando el juez priva o limita a alguna


de las partes el libre ejercicio de los medios o recursos que la ley pone
a su alcance para hacer valer sus derechos, lo que ocurre cuando se
deja de notificar a las partes del avocamiento del nuevo juez, ya sea
por razones de faltas absolutas o temporales del juez natural y la
consiguiente reanudación del juicio.

Sentencia Nº 252, de fecha 02 de agosto de 2001, en el juicio de


Proyecfin de Venezuela S.A. y otros contra Centro Comercial San
Jacinto C.A., con ponencia del magistrado Dr. Antonio Ramírez
Jiménez, expediente Nº 00-222.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

DERECHO DE DEFENSA

Estando paralizada la causa se avocó un nuevo juez y procedió a dictar


sentencia definitiva sin cumplir previamente con la notificación de las
partes, como bien señala el recurrente, con lo cual invariablemente

50
lesionó su derecho de defensa al privar a las partes de la posibilidad de
intentar la recusación.

Sentencia Nº 284, de fecha 10 de agosto de 2001, en el juicio de


Homero Edmundo Andrés Briceño contra Mineras Latinas C.A. y otro,
con ponencia del Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente
Nº 00-493.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

DOCUMENTOS

El Notario Público que ejerza sus funciones fuera del ámbito territorial
para el cual fue designado, se hará acreedor de una sanción en su
contra, pero tal infracción no acarrea que se desvirtúe su facultad de
otorgar fe pública a los actos celebrados en su presencia, por lo tanto
es válido y eficaz el poder judicial otorgado con las formalidades
legales por dicho funcionario.

Sentencia Nº 65, de fecha 05 de abril de 2001, en el juicio de Rafael


Antonio Macías Mata y otro contra Vittorio Placcentini Puparo, con

51
ponencia del magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 99-
911.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

ORDEN PUBLICO PROCESAL

Constituye materia que interesa al orden público la observancia en la


sustanciación de los juicios de las formas procesales que el legislador
ha establecido para la tramitación de los distintos procedimientos. La
Sala de Casación Civil ha señalado reiteradamente que no le es dable a
las partes ni al juez subvertir tales formas procesales, por lo que,
cuando ello ocurra, se impone la reposición de la causa al estado en
que se subsanen los vicios cometidos.

Sentencia Nº 175, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de María


Dolores Castillo Barrios contra Luis León Díaz, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-296.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

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ORDEN PUBLICO PROCESAL

Constituye materia que interesa al orden público la observancia en la


sustanciación de los juicios de las formas procesales que el legislador
ha establecido para la tramitación de los distintos procedimientos. La
Sala de Casación Civil ha señalado reiteradamente que no le es dable a
las partes ni al juez subvertir tales formas procesales, por lo que,
cuando ello ocurra, se impone la reposición de la causa al estado en
que se subsanen los vicios cometidos. (Ver sentencia en:
Indeterminación Objetiva).

Sentencia Nº 175, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de María


Dolores Castillo Barrios contra Luis León Díaz, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-296.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

FALSO SUPUESTO

La suposición falsa sólo puede cometerse en relación con un hecho


establecido en el fallo, quedando fuera del concepto las conclusiones
del juez respecto a las consecuencias jurídicas del hecho, por tratarse
de conclusiones de orden intelectual que, aunque pudiesen resultar
erróneas, no configuraran el falso supuesto.

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Sentencia de fecha 16 de febrero de 2001, juicio de Edda Gutiérrez de
Andrade contra Agropecuaria Arara C.A. y Ana Josefa Bohórquez viuda
de Gutiérrez, con ponencia del Magistrado Dr. Antonio Ramírez
Jiménez.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

FALSO SUPUESTO

La recurrida afirma falsamente un hecho positivo y concreto, al


establecer en su decisión que todas las actuaciones reclamadas son las
efectuadas por la demandante con anterioridad a la celebración del
contrato de servicios profesionales, lo cual no se corresponde a la
evidencia de autos, configurándose el tercer caso de falso supuesto
contemplado en el artículo 320 del Código de Procedimiento Civil.

Sentencia de fecha 16 de febrero de 2001, en el juicio de Petrica López


Ortega contra el Fondo de Garantía de Depósitos y Protección
Bancaria, con ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez,
expediente 00-006.

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Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE
JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

FALSO SUPUESTO

El segundo caso de falso supuesto tiene lugar cuando el Juez afirma


un hecho con base en una prueba que no aparece incorporada
materialmente en los autos, y que el juez traslada de su imaginación
para sustentar el hecho positivo y concreto falsamente establecido.

Sentencia Nº 74, con fecha 05 de abril de 2001, en el juicio de Darcy


Purifica Meza Guerrero contra Freddy Carrillo Sánchez, con ponencia
del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 00-423.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

TACHA DE DOCUMENTO PRIVADO

La Sala de Casación Civil establece como criterio de interpretación del


alcance y contenido del artículo 443 del Código de Procedimiento Civil,
lo siguiente: La tacha de los documentos privados deberá efectuarse

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en el acto del reconocimiento o de la contestación de la demanda, o al
quinto día después de producidos en juicio, y la mención al quinto día
de producidos en juicio debe interpretase en el sentido de que se
puede proponer “dentro” de los cinco días siguientes a su consignación
en el expediente, y no precisamente el quinto día, como se viene
interpretando hasta ahora. Vencido el lapso establecido sin que se
produzca la tacha del instrumento, se tendrá por reconocido. 1

Sentencia Nº 311, de fecha 11 de octubre de 2001, en el juicio de José


Miguel Guidiño Bastidas contra Eusebio Jacinto Chaparro Gutiérrez, con
ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 01-
527.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE


JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002,
Editorial Atenea, Caracas, junio de 2002.

1
´Nota del Autor: La Sala establece un criterio uniforme para efectuar la tacha o el
desconocimiento de los documentos privados en la interpretación conjunta de los artículos
443 y 444 del Código de Procedimiento Civil, acogiendo las atinadas observaciones que
sobre el particular hace el Dr. Ricardo Henriquez La Roche en el Tomo III de su obra
“Código de Procedimiento Civil”, en el sentido que, se mantiene el criterio de que la tacha
y el desconocimiento del documento privado deberá efectuarse en el acto del
reconocimiento mismo o en la contestación de la demanda cuando el documento se haya
producido con el libelo o dentro del lapso de cinco días siguientes a su presentación en el
juicio, y no precisamente al quinto día como se establece para la tacha en el artículo 443 del
citado Código. En virtud de la nueva interpretación de ambas disposiciones, no se
considerará extemporánea la tacha de un documento privado efectuada dentro del lapso de
los cinco días siguientes a su presentación en el juicio, como resulta de la interpretación
gramatical del artículo 443 del Código de Procedimiento Civil.

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11. Recursos contra la sentencia de amparo

Contra la decisión dictada en primera instancia sobre la solicitud


de amparo se oirá apelación en un solo efecto, lo que significa que la
sentencia se ejecuta provisionalmente mientras el superior decide en
torno al recurso.

El lapso de apelación de tres días, después de dictado el fallo.

Pueden apelar las partes, el Ministerio Público o cualquier tercero


que, por tener interés inmediato en lo que sea objeto o materia del
juicio, resulte perjudicado por la decisión, bien porque haga nugatorio
su derecho, lo menoscabe o desmejore, a tenor del artículo 297 del
Código de Procedimiento Civil.

A falta de apelación, el fallo será consultado al Tribunal superior


respectivo, a quien se le remitirá inmediatamente copia certificada de
lo conducente, para que decida el asunto en un lapso no mayor de
treinta días.

La sentencia definitivamente firme de amparo producirá efectos


jurídicos respecto del derecho o garantía objetos del proceso, sin
perjuicio de las acciones o recursos que legalmente correspondan a las
partes.

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La desestimación del amparo no afecta la responsabilidad civil o
penal en que hubiese podido incurrir el autor del agravio, ni prejuzga
sobre ninguna otra materia, únicamente opera en el ámbito de los
derechos y garantías constitucionales presuntamente violados o
amenazados de violación por el acto u omisión.

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