Aviso de Proyecto

AVISO DE PROYECTO
PLANTA DE TRATAMIENTO, RECICLADO Y DISPOSICIÓN

FINAL DE LOS RESIDUOS DE LA CIUDAD DE RESISTENCIA
6 de diciembre
AVISO DE PROYECTO
2017
“PLANTA DE TRATAMIENTO, RECICLADO Y

DISPOSICIÓN
FINAL DE LOS RESIDUOS DE LA CIUDAD DE
RESISTENCIA”
Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

Consultor Ambiental
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CAPÍTULO I: DATOS GENERALES

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Datos del Proponente
1. Nombre de la Empresa: COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS ECOLOGICOS

S.A.
2. Actividad Principal de la Empresa:
La empresa COTRECO nació hace 23 años, en octubre de 1994 y en el año 1996

comenzó a prestar sus servicios en el partido de Quilmes. A partir del año 2002
comienza a trabajar en la ciudad de Villa Carlos Paz. Desde este momento creció de
manera sostenida a lo largo de los años en diferentes ciudades del país.
Comienza a prestar sus servicios en Córdoba Capital y en el año 2010 desembarca en

la Provincia de Santa Fe, puntualmente en la localidad de San Lorenzo.
En el año 2011 suma a Villa María y Río Cuarto y un año después comienza a prestar
sus servicios en la ciudad de Río Tercero.
En el año 2014 hace pie en Santo Tomé, Provincia de Santa Fe.
En 2015 extiende sus fronteras hacia Sudamérica, prestando sus servicios en

Paraguay, específicamente en la ciudad de Capiatá.
A pocos meses de desembarcar en Paraguay, Cotreco incorpora una nueva ciudad: se

trata de Limpio, ubicada a sólo 23 kilómetros de Asunción.
Con capitales íntegramente cordobeses desde sus orígenes y una amplia experiencia
en los servicios que presta, COTRECO se desempeña actualmente en 7 ciudades de
Argentina y 1 de Paraguay.
3. Titular del Proyecto a Ejecutar: COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS

ECOLOGICOS S.A.
4. C.U.I.T: 30-685754890-9
5. Teléfono: : 0351 - 429600
6. Domicilio legal y real: San Lorenzo 47-Córdoba, Argentina
7. Sitio Web: www.cotreco.com

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8. Responsables profesional y/o consultor:
Nombre: Fernando Ariel Cámara – Magister en Ingeniería Ambiental.

DNI: 23.855.295
Domicilio Real: Virgen de Guadalupe 4647. Córdoba Capital
Código Postal: 5014
Teléfono: 351-5649706
Domicilio Legal: Córdoba 316 P.B. Of. 2 – Resistencia - Chaco
BAJO FE DE JURAMENTO declaro que los datos precedentemente consignados

conforme al proyecto sujeto a consideración, son veraces y responden a la
realidad de lo propuesto, razón por lo que asumo la total responsabilidad civil y
penal por falsedad y/u omisión de los mismos.

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CAPÍTULO II: RESUMEN EJECUTIVO

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INTRODUCCIÓN
La incorrecta gestión de los residuos, mediante el uso de basurales a cielo abierto,

constituye uno de los problemas ambientales más acuciantes de la provincia del Chaco.
Esta problemática ha sido en forma recurrente, una gran preocupación para todas las
gestiones municipales, pero hasta hoy no se ha tenido la posibilidad de contar con
medios económicos y financieros para poder hacer frente a tan delicada situación.
Los basurales a cielo abierto, también conocidos como vertederos no controlados, son
sitios en donde los residuos recolectados son dispuestos sobre suelo desnudo o en
zanjas, en predios por lo general alejados de la trama urbana. Presentan una gran
variedad de riesgos e impactos ambientales, que no solo ponen en peligro la salud de
la población y el medio ambiente, sino que además afectan factores estéticos y
económicos, que intervienen en la calidad de vida de los habitantes de su zona de
influencia.
Los impactos más significativos, están asociados a:
Contaminación del aire: los basurales a cielo abierto generan gases de vertedero,
asociados a la producción de olores desagradables y con algunos componentes
considerados tóxicos y hasta cancerígenos. Esta situación se ve agravada por la
práctica común de la quema de residuos.
Contaminación del agua y suelo: los basurales generan líquidos y vapores debido a una
serie de procesos internos (contenido de humedad de los residuos y descomposición de
la materia orgánica), como externos (lluvia, aguas subterráneas). Los lixiviados son los
líquidos que se filtran a través de los residuos sólidos y que acarrean materiales
disueltos o en suspensión. La generación y el desplazamiento vertical de estos líquidos,
contaminan el suelo y pueden alcanzar acuíferos subterráneos, dependiendo de la
permeabilidad del sustrato donde se asienta el basural, y de la profundidad de la napas.
Un suelo muy permeable, como puede ser un sustrato arenoso, y una napa a escasa
profundidad, presenta un mayor riesgo de contaminación. El riesgo a la salud y al medio
ambiente de la contaminación de aguas superficiales, subterráneas y suelos, dependerá
de los usos que se le den a los mismos por las comunidades de la zona de influencia y
al rol ecológico que cumplan en el ecosistema.
Proliferación de vectores: los basurales a cielo abierto, favorecen la proliferación de

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especies vectores de serias enfermedades para la salud humana. Entre los más
importantes a tener en cuenta, se destacan los insectos (moscas, cucarachas,
mosquitos) y los roedores (ratas y ratones), que encuentran en los basurales un hábitat
propicio para su desarrollo poblacional. Estos vectores, al tomar contacto con los
residuos en descomposición, se constituyen en agentes muy efectivos en la transmisión
de enfermedades a las comunidades vecinas.
Voladuras: La voladura de residuos provocada por la acción del viento sobre fracciones
livianas de residuos, particularmente bolsas de plástico y papeles, genera contaminación
ambiental por dispersión de residuos hacia afuera del basural, afectando a los campos
y población vecina. Además del deterioro paisajístico que esto significa, es común
encontrar casos de muerte de terneros, y de otros animales de cría, por ingestión
involuntaria de bolsas de polietileno procedentes de basurales cercanos.
Ingreso incontrolado: El acceso incontrolado al predio de un basural genera una serie
de problemas: se arrojan residuos peligrosos no asimilables como RSU que deben ser
tratados de otra manera, se produce el cirujeo provocando riesgo de contraer
enfermedades y accidentes, e ingresan animales domésticos para alimentarse (como
chanchos, gallinas) representan un alto riesgo de transmisión de enfermedades.
Deterioro del Paisaje: la acumulación desorganizada de los residuos y su dispersión por
la acción del viento, y el humo resultante de su quema periódica, entre otros factores,
impactan severamente en la calidad del paisaje.
Pérdida de Valor de Terrenos Aledaños: los impactos enunciados en los párrafos
precedentes, dan lugar a que los terrenos ubicados en sus proximidades resulten de
escaso interés, y por ende, pierdan significativamente su valor inmobiliario.
El Proyecto se enmarca en la Licitacion Licitación Pública N° /17 “Locación del

Servicio Público de Segregación, Tratamiento, Transferencia y Disposición Final
de Residuos” llevado a cabo por la Municipalidad de la Ciudad de Resistencia,
Provincia del Chaco.-
 El proyecto de referencia consiste en el desarrollo de UNA (1) una Planta de

Selección y Acondicionamiento (PSyA) con una capacidad de procesamiento
de 350 tn/día de residuos sólidos domiciliarios. Contará con tolva de recepción,
cinta transportadoras, desgarrador de bolsas, sistema de separación de metales
ferrosos, carros y jaulas de transporte y prensas para materiales seleccionados.

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 El desarrollo y operación de UNA (1) Centro de Tratamiento y Disposición

Final (CTyDF) constituida por una Planta de Enfardado (PE) –Balas de Alta
Densidad- en el SITIO que procesará los residuos provenientes del Servicio de
Recolección Domiciliaria o asimilables a los desechos domiciliarios de terceros
operadores con su correspondiente disposición final de las balas por
enterramiento sanitario controlado y para el resto de los RSU que ingresen al
SITIO y no puedan ser procesados en la Planta de Enfardado, se ejecutarán
otras fosas para su destino final mediante Enterramiento Sanitario Controlado
(ESC).
La Planta de Enfardado cuenta con DOS (2) líneas de trabajo de 15 tn/h cada
una, lo que permite absorber los volúmenes en horas y días peak y el adecuado
mantenimiento de los equipos. La Prensa propuesta es una prensa hidráulica de
caja cerrada, sólida y compacta, de funcionamiento totalmente automático,
garantizando la obtención de balas de dimensiones siempre uniformes,
característica fundamental para un correcto apilado y transporte. Está
concebida y proyectada especialmente para la compactación de residuos
urbanos y de rechazo. Sin embargo, es recomendable hacer una selección
previa de estos residuos, ya que no ha sido diseñada para prensar residuos
metálicos resistentes, material explosivo, recipientes a presión, escombros de
construcción, maderas de grandes dimensiones (o en grandes proporciones),
electrodomésticos, etc.
 Las celdas del Enterramiento Sanitario Controlado se proponen con una

profundidad de -3m y altura de cierre no inferior a 6m. En la presentación del
Proyecto Ejecutivo, nuestra empresa considerará los resultados de los análisis
de suelos que se ejecutarán y lo planteado en el EIA que será sometido a la
Autoridad de Aplicación.-
 Se propone la ejecución de UNA (1) Estación de Transferencia (E.T.) de
residuos sólidos urbanos (RSU) en conjunto con la Municipalidad de
Resistencia.-

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La ET tiene el objetivo de mejorar la eficiencia del transporte de dichos residuos

generados, en aquellos municipios que se encuentran alejados de la instalación
de tratamiento.
Optimizan la recolección y el transporte de diferentes maneras. Los camiones

recolectores descargan el material (RSU) en la E.T. y continúan con la recolección,
mientras que los residuos son introducidos y compactados en el interior de unos
contenedores, que una vez llenos son transportados por camiones portacontenedores
a la planta de tratamiento o vertedero.
Comprende la recepción, para su posterior traslado al Predio de Tratamiento Final de

los Residuos de la ciudad de Resistencia, de los siguientes residuos:
 Residuos sólidos domiciliarios convencionales, tales como los provenientes de

los servicios de Recolección Domiciliaria, Barrido y limpieza de calles,
Levantamiento de Restos de Poda, etc.
 Se preverá el tratamiento de los rezagos industriales que por su composición y

calidad sean asimilables a los residuos domiciliarios. Se tratará solamente los
rezagos industriales generados por aquellos contribuyentes que estén
debidamente autorizados por la Municipalidad de Resistencia.
En la Estación de Transferencia NO serán recibidos los siguientes residuos:
 Recolección de desperdicios contagiosos, biológicos, venenosos, restos

medicinales, incisivos, radiactivos, tóxicos, contaminantes o contaminados.

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OBJETIVOS
El presente Aviso de Proyecto tiene por objeto identificar, describir y evaluar los efectos
ambientales producto de dicha actividad.
Analizando los datos obtenidos se establecerán medidas de mitigación con el fin de

atenuar todos aquellos impactos negativos y potenciar lo positivos que podrían resultar
de la actividad mencionada.
De acuerdo a los objetivos de este estudio, se han considerado susceptibles de ser

afectados, de manera temporaria o permanente, con valor positivo o negativo, los
siguientes factores:
Medio Físico:
 Suelo.
 Agua Superficial.
 Agua Subterránea.
 Atmósfera.
Medio Biótico:
 Vegetación.
 Fauna.
Medio Socio-Cultural:
 Paisaje y usos del suelo.

 Población.
 Actividades económicas.
 Infraestructura existente.

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Infraestructura
Infraestructura comunitaria existente

 Servicios e Infraestructura: Los sectores ya afianzados en el área, no cuentan
con servicios de infraestructura.
 Accesos: la accesibilidad al sector es adecuada.
Documentación y Factibilidades
Se detalla a continuación los trámites realizados en el marco de este Estudio ante las
autoridades y organismos públicos competentes, a efectos de obtener los permisos y
habilitaciones necesarios para el desarrollo y ejecución de la obra:
 Designación como Consultor Ambiental al Ing. Mgter. Fernando A. Cámara
 El terreno donde se desarrollará el proyecto es alquilado por 10 años.
 Energía Eléctrica: El terreno cuenta con energía eléctrica.-

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CAPÍTULO III: MARCO LEGAL

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3.1. INTRODUCCIÓN
Como consecuencia de la organización federal prevista en la Constitución Nacional, por

la cual las provincias retienen el poder de policía en sus jurisdicciones, el derecho
ambiental en Argentina está organizado en distintos niveles de jerarquía en normas
nacionales, provinciales y municipales.
Asimismo, existen organismos a nivel nacional, provincial y municipal que se ocupan de

la administración del ambiente, con ámbitos de competencias que abarcan cada uno de
esos niveles jurisdiccionales.
Es de destacar que en la Constitución Nacional reformada en 1994 se ha considerado

la Protección del Ambiente como un derecho constitucional expresamente consagrado
en el artículo 41.
3.2. NORMATIVA A NIVEL NACIONAL
Constitución Nacional
La actual Constitución Nacional en su Capítulo Segundo, titulado "Nuevos Derechos y

Garantías", establece que la protección del medio ambiente es un derecho, como se
observa en el artículo 41 que a continuación se transcribe:
"Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley".
"Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de

los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica y a la información y educación ambientales".
"Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos
de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas
alteren las jurisdicciones locales".

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El artículo 43 -primer párrafo- prevé los mecanismos legales conducentes a la protección

de los derechos enunciados en los artículos 41 y 42. Esto es dable de ser tenido en
cuenta, dadas las posibles acciones judiciales que se puedan entablar, a fin de proteger
los derechos consagrados por la Constitución Nacional.
A su vez, el artículo 124 establece que: “Corresponde a las provincias el dominio

originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.
Normas de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental
Ley General del Ambiente. Ley Nº 25.675
La ley promulgada parcialmente el 27-11-2002 por el Congreso de la Nación Argentina,

establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y
adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la
implementación del desarrollo sustentable. El artículo 4º “Principios de la política
ambiental” determina que la interpretación y aplicación de la ley, y de toda otra norma a
través de la cual se ejecute la política ambiental, estarán sujetas al cumplimiento de los
siguientes principios:
Principio de congruencia: la legislación provincial y municipal referida a lo ambiental

deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de
que así no fuere, éste prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga.
Principio de prevención: las causas y las fuentes de los problemas ambientales se

atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos
que sobre el ambiente se pueden producir.
Principio precautorio: cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de

información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la
adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación
del medio ambiente.
Principio de equidad intergeneracional: los responsables de la protección ambiental

deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones
presentes y futuras.

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Principio de progresividad: los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma

gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal
que facilite la adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos
objetivos.
Principio de responsabilidad: el generador de efectos degradantes del ambiente,

actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y
correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de
responsabilidad ambiental que correspondan.
Principio de subsidiariedad: el Estado nacional, a través de las distintas instancias de la

administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en
forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y protección
ambientales.
Principio de sustentabilidad: el desarrollo económico y social y el aprovechamiento de

los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del
ambiente, de manera tal que no comprometa las posibilidades de las generaciones
presentes y futuras.
Principio de solidaridad: la Nación y los Estados provinciales serán responsables de la

prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su
propio accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los
sistemas ecológicos compartidos.
Principio de cooperación: los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos

serán utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y mitigación de las
emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma
conjunta.
Crea los instrumentos de la política y la gestión ambiental. El artículo 11 establece un

procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución, para toda
obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el
ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población, en
forma significativa.

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Define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique negativamente
el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos. En el artículo 27 se establecen las normas que regirán los hechos o actos
jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u omisión, causen daño ambiental de incidencia
colectiva.
La Resolución Conjunta Nº 98/2007 y Nº 1.973/2007 - Secretaría de Finanzas y

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de “Política Ambiental” -estableció las
pautas Básicas para las Condiciones Contractuales de las Pólizas de Seguro de Daño
Ambiental de Incidencia Colectiva. Asimismo, la Resolución de la SAyDS Nº 177/07
aprueba las normas operativas para la contratación de seguros previstos por el artículo
22 de la Ley Nº 25.675.
Gestión Integral de Residuos de Origen Industrial y de Actividades de Servicios.

Ley Nº 25.612
Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral

de residuos de origen industrial y de actividades de servicios, que sean generados en
todo el territorio nacional y derivados de procesos industriales o de actividades de
servicios. Asimismo, se establecen Niveles de riesgo. Determina obligaciones para los
Generadores y Transportistas. Crea un registro de Tecnologías. Establece obligaciones
para el funcionamiento de Plantas de tratamiento y disposición final. Además, establece
responsabilidad civil y responsabilidad administrativa.
La norma rige respecto de la gestión integral de residuos industriales y de actividades

de servicios, alcanzando a cinco actividades vinculadas a los residuos peligrosos:
generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final.
La norma entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u

operación de conservación, reparación o transformación en su forma, esencia, calidad
o cantidad de una materia prima o material para la obtención de un producto final
mediante la utilización de métodos industriales.
El artículo 3º define el concepto de residuo industrial como cualquier elemento,

sustancia u objeto en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como
resultado de un proceso industrial, por la realización de una actividad de servicio, o por

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estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales

emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda
utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo.
Entiende por gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicio al

conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí, que comprenden
las etapas de generación, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o
disposición final de los mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto
a su peligrosidad, toxicidad o nocividad, según lo establezca la reglamentación, para
garantizar la preservación ambiental y la calidad de vida de la población.
El artículo 5º de la ley excluye del régimen de la presente ley y sujetos a normativa

específica:
Los residuos patógenos.
Los residuos domiciliarios.
Los residuos radiactivos.
Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves.
Considera generador a toda persona física o jurídica, pública o privada, que genere
residuos industriales y de actividades de servicio, conforme lo definido en el artículo 1º.
Establece que la responsabilidad del tratamiento adecuado y la disposición final de los
residuos industriales es del generador.
En el artículo 23, referido al transporte, determina que las personas físicas y jurídicas
responsables del transporte de residuos, sólo podrán recibir y transportar aquellos que
estén acompañados del correspondiente manifiesto. Los residuos industriales y de
actividades de servicio transportados serán entregados en su totalidad y, únicamente,
en los lugares autorizados por las autoridades correspondientes, para su
almacenamiento, tratamiento o disposición final, que el generador determine.
En materia de responsabilidad civil, el artículo 42 determina que "El dueño o guardián

de un residuo no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero por
quien no debe responder, cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido
cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso".

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El artículo 60 establece: “…Hasta tanto se sancione una ley específica de presupuestos

mínimos sobre gestión de residuos patológicos, se mantendrá vigente lo dispuesto en
la Ley Nº 24.051 y sus anexos, respecto de la materia. Asimismo, hasta que la
reglamentación establezca la creación de los diferentes registros determinados por la
presente, se mantendrán vigentes los anexos y registros contenidos en dicha ley”.

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Gestión de Residuos Domiciliarios. Ley Nº 25.916
Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de

los residuos domiciliarios, sean éstos de origen residencial, urbano, comercial,
asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se
encuentren regulados por normas específicas, fue sancionada el 4 de agosto de 2004 y
promulgada parcialmente el 3 de septiembre de 2004.
El Capítulo III de la ley, en su artículo 9º y siguientes denomina al generador, como

"...toda persona física o jurídica que produzca residuos en los términos del artículo 2º...".
Asimismo le asigna al generador la obligación de realizar el acopio inicial y la disposición
inicial de los residuos de acuerdo a las normas complementarias que cada jurisdicción
establezca.
Respecto a la recolección y transporte las autoridades competentes deberán garantizar

que los residuos domiciliarios sean recolectados y transportados a los sitios habilitados
mediante métodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente
y la calidad de vida de la población. Asimismo, deberán determinar la metodología y
frecuencia con que se hará la recolección, la que deberá adecuarse a la cantidad de
residuos generados y a las características ambientales y geográficas de su jurisdicción
(cfr. Art. 13).
Presupuestos Mínimos para la Gestión y Eliminación de los PCBs. Ley Nº 25.670
La presente ley establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la

gestión de los PCBs, en todo el territorio de la Nación en los términos del artículo 41 de
la Constitución Nacional.
La norma prohíbe en todo el territorio de la Nación la instalación de equipos que

contengan PCBs. Como así también la importación y el ingreso a todo el territorio de la
Nación de PCB y equipos que contengan PCBs (cfr. Arts. 5º y 6º).
Régimen de Gestión Ambiental de Aguas. Ley Nº 25.688
Establece los presupuestos mínimos ambientales para la preservación de las aguas, su

aprovechamiento y uso racional. Fue sancionada el 28 de noviembre de 2002 y
promulgada el 30 de diciembre de 2002. Crea para las cuencas interjurisdiccionales los

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comités de cuencas hídricas con la misión de asesorar a la autoridad competente en

materia de recursos hídricos y colaborar en la gestión ambientalmente sustentable de
las cuencas hídricas.
Normas Nacionales de Protección al Medio Ambiente
Preservación del Recurso Suelo. Ley Nº 22.428 - Decreto Reglamentario Nº 681/81
La Ley Nacional Nº 22.428, y su reglamentación Decreto Nº 681/81, establece el

régimen legal aplicable a la conservación y recuperación de los suelos. Esta ley se aplica
a las provincias que adhieran y en territorios nacionales.
Es la única ley nacional que incorpora normas específicas de conservación del suelo,
buscando equilibrarlas con las de promoción y estimulación de la actividad privada, de
conformidad a lo establecido en su artículo 3º: "...las respectivas autoridades de
aplicación podrán declarar distrito de conservación de suelos toda zona donde sea
necesario o conveniente emprender programas de conservación o recuperación de
suelos y siempre que cuente con técnicas de comprobada adaptación y eficiencia para
la región o regiones similares".
Protección y Conservación de la Fauna Silvestre. Ley Nº 22.421 y Reglamentarias.
La Ley Nacional Nº 22.421 y su Decreto Reglamentario Nº 666/97 fueron sancionados

con el objeto de resolver los problemas derivados de la depredación de la fauna
silvestre, a fin de evitar un grave perjuicio para la conservación de las especies y el
equilibrio ecológico. En tal sentido, declara de interés público la fauna silvestre que
habita el territorio de la República, así como su protección, conservación, propagación,
repoblación y aprovechamiento racional.
Preservación del Recurso Aire. Ley Nº 20.284
Consagra la facultad y responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional de estructurar

y ejecutar un programa de carácter nacional que involucre todos los aspectos
relacionados con las causas, efectos, alcances, y métodos de prevención y control de
la contaminación atmosférica.
Las autoridades sanitarias locales tienen atribuciones para fijar en las zonas sometidas
a su jurisdicción los niveles máximos de emisión de contaminantes de las fuentes fijas

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y declarar la existencia de situaciones críticas, y fiscalizar el cumplimiento del Plan de

Prevención.
Este Plan de Prevención fija tres niveles de concentración con contaminantes. La

ocurrencia de tales niveles determina la existencia de estados de Alerta, Alarma y
Emergencia. Además, el Plan de Prevención contempla la adopción de medidas que,
según la gravedad del caso, autorizan a limitar o prohibir las operaciones y actividades
en la zona afectada, a fin de preservar la salud de la población.
Ley Nacional de Residuos Peligrosos. Ley Nº 24.051
La regulación de la ley y su Decreto Reglamentario Nº 831/93 alcanza a cinco

actividades vinculadas a los residuos peligrosos: generación, manipulación, transporte,
tratamiento y disposición final. La Ley Nacional Nº 24.051 podría ubicarse dentro de la
categoría de ley mixta "pues contiene disposiciones federales, disposiciones de derecho
común e incluso algunas que se emplean en uno y otro carácter" (Cámara Federal de
San Martín, 16.10.92, JA N 5836/93).
La autoridad de aplicación del citado marco regulatorio es la ex Secretaría de Recursos

Naturales y Ambiente Humano actual Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Establece la obligación de los generadores, operadores y transportistas de residuos

peligrosos de inscribirse en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de
Residuos Peligrosos creado en el ámbito de la ex Secretaría de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable (SAyDS) actual Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nación. Asimismo, deben tramitar el Certificado Ambiental, instrumento que deberá
ser renovado anualmente y que acredita la forma de manipulación, transporte,
tratamiento o disposición final que los inscriptos aplicarán a los residuos peligrosos.
Considera que el generador, como dueño de los mismos es responsable frente a

terceros, de todo daño producido por aquellos, en los términos del Capítulo VII.
El transportista y el operador son considerados por la ley como guardianes de los

residuos peligrosos, estableciéndose un sistema de responsabilidad objetiva (Art. 1113,
Código Civil), es decir que dichos sujetos son responsables solidariamente por el daño

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ocasionado. Esta responsabilidad no desaparece aun probando la culpa de terceros (cfr.

Art. 47).
El ámbito de aplicación de la norma de análisis se encuentra regulado en su artículo 1º,

a saber: los residuos peligrosos ubicados en lugares sometidos a la jurisdicción
nacional; aquellos destinados al transporte interprovincial, o cuando pudieran afectar a
las personas o al ambiente más allá de la "frontera" de la provincia donde se hubiesen
generado; o cuando fuera necesario unificar las medidas higiénicas o de seguridad en
todo el país, en razón de su repercusión económica sensible para garantizar la efectiva
competencia de las empresas afectadas.
Por su parte el Decreto Reglamentario Nº 831/93 en su artículo 1º, inciso 2) entiende

alcanzados por la ley los residuos que ubicados en una provincia deban ser
transportados fuera de ella ya sea por vía terrestre, por un curso de agua de carácter
interprovincial, por vías navegables nacionales o por cualquier otro medio, aún
accidental, como podría ser la acción del viento u otro fenómeno de la naturaleza.
También están alcanzados por esta norma cuando dichas actividades se realicen en
lugares sometidos a jurisdicción nacional y cuando se tratare de residuos que, ubicados
en el territorio de una provincia, pudieran afectar directa o indirectamente a personas o
al ambiente más allá de la jurisdicción local en la cual se hubieran generado (cfr. incisos
1 y 3).
El artículo 2º del decreto establece que en “….lo que respecta a las categorías, las
características y las operaciones de los residuos peligrosos enunciados en los Anexos I
y II de la Ley Nº 24.051, y de acuerdo con las atribuciones conferidas en el artículo 64
de la misma, la Autoridad de Aplicación emitirá las enmiendas o incorporaciones que
considere necesarias, y se expedirá sobre el particular anualmente, excepto cuando en
casos extraordinarios y por razones fundadas deba hacerlo en lapsos más breve”.
Se aplica también a aquellos residuos peligrosos que pudieren considerarse insumos

(Anexo I, Glosario) para otros procesos industriales. En el Anexo IV del citado decreto
se determina la forma de identificar a un residuo como peligroso, acorde a lo establecido
en los Anexos I y II de la Ley Nº 24.051.

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Protección del patrimonio arqueológico y paleontológico. Ley Nº 25.743
La ley fue sancionada el 4 de junio de 2003 y promulgada el 25 de junio de 2003,

establece como objeto la preservación, protección y tutela del Patrimonio Arqueológico
y Paleontológico como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación y el
aprovechamiento científico y cultural del mismo (cfr. Art. 1º).
Determina que forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e
inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie,
subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales, que puedan proporcionar información
sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas
hasta épocas históricas recientes. Asimismo, establece que forman parte del Patrimonio
Paleontológico los organismos o parte de organismos o indicios de la actividad vital de
organismos que vivieron en el pasado geológico y toda concentración natural de fósiles
en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie o situados en el subsuelo
o bajo las aguas jurisdiccionales (cfr. Art. 2º).
La ley establece que los bienes arqueológicos y paleontológicos son del dominio público
del Estado nacional, provincial o municipal, según el ámbito territorial en que se
encuentren, conforme a lo establecido en los Artículos 2.339 y 2.340 inciso 9º del Código
Civil y por el artículo 121 y concordantes de la Constitución Nacional (cfr. Art. 9º).
El Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano, dependiente de

la Secretaría de Cultura de la Nación, será el organismo nacional competente que tendrá
a su cargo las facultades previstas en el artículo referido al Patrimonio Arqueológico (cfr.
Art. 5º).

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3.3. NORMATIVA A NIVEL PROVINCIAL

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TEMA NORMA LEGAL CONTENIDO
Preservación del Decreto-Ley Nº 2160 Programa de preservación y mejoramiento del paisaje urbano, rural e industrial, dentro del marco de una acción integral
Paisaje Urbano, tendiente a elevar la calidad de vida de la población. Comprenderá aspectos de ordenamiento de la estructura urbanística de
Rural, Industrial uso de suelo, de protección ecológica y de defensa del marco natural y conservación del patrimonio histórico, turístico y cultural
de la provincia, que lleven a cabo los organismos competentes, complementándose con la plantación reemplazo y cuidado de
árboles y plantas decorativas en calles, plazas públicas, espacios verdes, paseos, campos de deportes, escuela, caminos y
riberas del estado provincial.

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- Ley n° 635 caza y pesca

- Ley n° 1.754 fauna acuática
- Ley n° 2.160 preservación de paisaje
- Urbano, rural e industrial
- Ley nº 2.311 desafectación de tierras fiscales destinadas a parque provincial
- Ley nº 2.386 de bosques
- Ley nº 2.494 preservación de los recursos del aire
- Decreto ley nº 2.656 comisión regional del rio bermejo- (corebe)
- Ley nº 2.913 tierras fiscales y de colonización
- Ley nº 3.035 clasificación, uso y manejo del suelo
- Ley nº 3.230 código de aguas
- Ley nº 3.295 cartas de suelos
- Ley nº 3.364 exceso hídrico
- Ley nº 3.378 de biosidas
- Ley nº 3.418 residuos patológicos
Ley nº 3.912 pacto federal ambiental
- Ley nº 3.946 residuos peligrosos
- Ley nº 3.964 defensa del ambiente
- Ley nº 4.016 plan de estudios de técnico en desarrollo ambiental
- Ley nº 4.064 zona meteórica chaqueña
- Ley nº 4.076 protección de patrimonio cultural y natural
- Ley nº 4.105 medio ambiente regional
- Ley nº 4.172 relevamiento e inventario de recursos renovables
- Ley nº 4.209 código de faltas de la provincia del chaco
- Ley nº 4.302 protección del ambiente
- Ley nº 4.306 monumento natural provincial
- Ley nº 4.358 sistema provincial de áreas naturales protegidas

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CAPÍTULO IV: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

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DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN
1.- POBLACIÓN Y GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
La población de Resistencia según el Censo Nacional de Población es de 290 723

habitantes (INDEC, 2010), habitantes.
“La recolección de los residuos sólidos urbanos en el municipio de Resistencia está

actualmente a cargo de la Municipalidad, quien presta el servicio de manera directa, siendo
los responsables directos del mismo las Direcciones de Limpieza y de Carrería, de la
Subsecretaría de Servicios, dependiente de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de
la provincia del Chaco. La Dirección de Limpieza se hace cargo de la recolección en las
zonas pavimentadas y en el 80 % de las calles de tierra, en tanto la Dirección de Carrería
lo hace en las restantes, que significa aproximadamente el 12 % del total de las cuadras de
la ciudad, poniendo especial énfasis en el sector sur. En las zonas pavimentadas la
recolección de residuos se realiza seis veces por semana, mientras que en el resto de la
ciudad, entre cinco y tres veces por semana, de acuerdo con el estado de las calles a
recorrer. En los barrios planificados residenciales de alta densidad, con dificultades de
acceso, la disposición se realiza en contenedores comunitarios, de donde se retira
diariamente la basura. También se utilizan contenedores en lugares preestablecidos como
escuelas, ferias francas, clínicas, sanatorios y hospitales. Cabe aclarar que éstos últimos
reciben una recolección diaria especial.
La producción de residuos.
Según responsables de la Dirección General de Limpieza de la Municipalidad de
Resistencia, la producción diaria de residuos sólidos urbanos es de aproximadamente
175,35 toneladas.
Esto incluye los residuos domiciliarios, comerciales, de establecimientos educativos, de
clínicas, sanatorios y hospitales. No se cuantifica aquí la tierra de barrido de las calles, las
ramas y los escombros.

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Considerando que el municipio de Resistencia tiene una población superior a 274.000

habitantes (Indec,Censo 2001), puede estimarse una producción diaria de 639 gramos de
residuos por habitante realizando el siguiente cálculo: 175.350 kg./día / 274.000 hab.= 0,639
kg/día/hab. El casco céntrico de la ciudad de Resistencia, que posee una superficie de 4
km2, produce poco más de 55 toneladas diarias de residuos, es decir el 32 % del total
recolectado en la ciudad. En tanto, el resto de la ciudad produce entre 115 y 125 toneladas
de residuos, es decir el 68 % del total generado. En este sentido cabe decir que, la
composición y cantidad de residuos depende de la estructura socio-espacial. No produce
la misma cantidad residuos orgánicos la clase relativamente alta, con mayor poder
adquisitivo y dotado con todos los servicios municipales, que la clase media y baja ubicada
en zonas urbanas más alejadas o periféricas con deficiencias.
La disposición final de los residuos.
Es responsabilidad de la Municipalidad de Resistencia, ciudad que al igual que otras tantas
de nuestro país, fue disponiendo de distintos predios destinados al vuelco de los residuos
urbanos recolectados diariamente. Actualmente y desde principios de 1992 está habilitado
como basural municipal, un predio localizado al sur de la ciudad, que ocupa una superficie
aproximada de 64,02 hectáreas, y está situado a solo 4 kilómetros del área comercial de la
ciudad; constituye un vertedero a cielo abierto, donde se dispersan todos los residuos
domiciliarios juntos: materia orgánica, plásticos, pilas, vidrios, latas y otros, sin tener en
cuenta los diferentes tiempos de descomposición de cada elemento, la toxicidad de algunos
de ellos (como las pilas) y el volumen que ocupan ciertos materiales. Además se va
extendiendo desordenadamente ocupando amplias superficies de sus inmediaciones. Este
espacio también se caracteriza por desprendimiento de humos densos, muy tóxicos,
generados por la combusti2ón espontánea de algunos materiales o por fuegos que
producen algunas personas cuando queman la gran diversidad y mezcla de residuos. Por
este motivo, el basural municipal -a cielo abierto- y otros basurales en formación son
considerados muy contaminantes, e inconscientemente favorecen el crecimiento
poblacional de virus, bacterias, hongos, roedores e insectos. Si a esto le sumamos las más
de 300 personas de diferentes edades que diariamente realizan la separación informal de

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las basuras, como así también los animales porcinos y vacunos que se alimentan de restos,
provocan una situación ambiental sumamente crítica en el área y en su entorno.-1“
Sistemas de tratamiento de residuos

En las falencias que hoy cuenta el sistema juega un rol preponderante una cuestión que
bien puede llamarse cultural, o de usos y costumbres y que en definitiva incluyen una forma
- anacrónica- de comprensión de la realidad. Desde antiguo, los residuos debían retirarse
de la trama urbana y disponerse en sitios más o menos ocultos, en la periferia de la
localidad. Surgía entonces la cuestión acerca de qué hacer con ellos. Pues bien, se
consideraba aceptable –siempre dentro de aquella concepción- el relleno de las
depresiones naturales del terreno, tales como quebradas, cañadas y lagunas. También,
sitios artificiales como silos subterráneos, fosas, excavaciones de préstamos, etc.
También se justificaba la combustión de los residuos para prolongar la vida útil del predio
de disposición; el control de vectores de enfermedades con biocidas de elevada toxicidad
y gran poder residual; la alimentación de animales -principalmente cerdos- a cambio de la
cesión gratuita del sitio de disposición; el vertido de lodos residuales, barros industriales y
todo tipo de residuos no identificados, en el mismo sitio de disposición.
La resolución del problema exige una visión integral del proceso social que vincula a la
población con los residuos, de modo que se debe plantear la cuestión en tres áreas: la
tecnología apropiada, la educación cívica y la normatización de las conductas sociales
respecto al tema.
Dentro de las tecnologías de tratamiento sobresale por su aptitud ambiental la separación

en origen, con recuperación para reciclado de la fracción inorgánica. Un complemento
1La incorrecta gestión de los residuos sólidos urbanos y su incidencia en la calidad de vida de la población de Resistencia.
Bonfanti, Fernando A.

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adecuado es la remineralización de la fracción orgánica a través del Compostaje, la

lombricultura o eventualmente la biodigestión.
Hay que señalar, como atenuante de esta situación, una insuficiente experiencia
tecnológica en nuestro medio. La introducción y generalización de los modernos
instrumentos técnicos atinentes al tratamiento y disposición final, obligarán a los entes de
aplicación a darse el marco normativo de la gestión de residuos, por cierto coherente con
la Gestión Ambiental para el Desarrollo Sustentable.
Componentes fundamentales del problema que no han sido aún abordados acabadamente
son los aspectos económicos y financieros del cambio tecnológico. Entre ellos, el costo de
los sistemas de tratamiento y disposición final; su previsión presupuestaria; la
internalización de los costos ambientales; la conveniencia económica de la recuperación de
recursos de los residuos; la previsión económica para tareas de saneamiento o remediación
ambiental de sitios contaminados por un inadecuado manejo de los residuos; etc.
En resumen, la incorrecta gestión de los residuos sólidos urbanos genera diversos
impactos, ya sea de tipo sanitario en sentido estricto (por contaminación de aguas, aire y
alimentos; por vectores de enfermedades; etc.), o de tipo socioeconómico (deterioro
paisajístico y cultural del entorno, pérdida de valor inmobiliario, “estigma del basural”, etc.).
Entre ellos el más sensible es el impacto sobre las aguas, provocado por generación de
lixiviados (licores que se forman por interacción de aguas y residuos y que normalmente
percolan hasta alcanzar el nivel freático).
La problemática ambiental es una de aquellas donde aparece muy clara la legitimidad de la
intervención del Estado. El mercado por sí solo no ofrece un nivel adecuado de protección
de los recursos. Por el contrario, la tendencia del capital y su necesidad de obtener
ganancias en el corto plazo y minimizar sus costos, está llevando a situaciones críticas a
los recursos naturales renovables, provocando niveles de contaminación intolerable en
suelos, agua y aire.

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PROPUESTA DE DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS EN RESISTENCIA
Nuestra PROPUESTA TÉCNICA contempla:
 El desarrollo de UNA (1) una Planta de Selección y Acondicionamiento (PSyA)

con una capacidad de procesamiento de 350 tn/día de residuos sólidos domiciliarios.
Contará con tolva de recepción, cinta transportadoras, desgarrador de bolsas,
sistema de separación de metales ferrosos, carros y jaulas de transporte y prensas
para materiales seleccionados.
Detalle del Proceso

Todos los residuos ingresarán a la tolva de Clasificación.- A partir de allí, los residuos
reciclables serán seleccionados y separados manualmente por el personal que opere en el
predio.-
El residuo RECHAZO, es decir aquel que por sus características no pueda ser recuperado,
ira a Enterramiento Sanitario Controlado o bien al sistema de Enfardado, dependiendo de
la etapa en que se encuentre el proceso.-

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NUESTRA EMPRESA priorizará la participación de Cooperativas, Centros Vecinales u

Organizaciones No Gubernamentales de la zona de emplazamiento, en lo referido a Mano
de Obra, de manera de continuar la política de Inclusión Social que la Municipalidad de
Resistencia lleva adelante.
Para ello, luego de construida la planta se cederá en comodato a los seleccionadores

informales que actualmente desarrollan sus tareas en el predio actual o a quienes la
Municipalidad lo determine.-
Las características de la Planta de Selección y de Enfardado en balas de alta

densidad, se especifican en el apartado correspondiente a
DETALLE DE LOS EQUIPOS A UTILIZAR
 El desarrollo y operación de UNA (1) Centro de Tratamiento y Disposición Final

(CTyDF) constituida por una Planta de Enfardado (PE) –Balas de Alta Densidad-
o Sistema Ferioli Eco. en el SITIO que procesará los residuos provenientes del
Servicio de Recolección Domiciliaria o asimilables a los desechos domiciliarios de

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terceros operadores con su correspondiente disposición final de las balas por

enterramiento sanitario controlado y para el resto de los RSU que ingresen al SITIO
y no puedan ser procesados en la Planta de Enfardado, se ejecutarán otras fosas
para su destino final mediante Enterramiento Sanitario Controlado (ESC).
En caso de utilizar Planta de Enfardado con balas de alta densidad, la misma
contará con DOS (2) líneas de trabajo de 15 tn/h cada una, lo que permite absorber
los volúmenes en horas y días peak y el adecuado mantenimiento de los equipos.
Si por una cuestión de costos, se resuelve el procesamiento de menor
cantidad de residuos, el resto será dispuesto en enterramiento sanitario
controlado.
La Prensa propuesta es una prensa hidráulica de caja cerrada, sólida y compacta,
de funcionamiento totalmente automático, garantizando la obtención de balas de
dimensiones siempre uniformes, característica fundamental para un correcto
apilado y transporte. Está concebida y proyectada especialmente para la
compactación de residuos urbanos y de rechazo. Sin embargo, es recomendable
hacer una selección previa de estos residuos, ya que no ha sido diseñada para
prensar residuos metálicos resistentes, material explosivo, recipientes a presión,
escombros de construcción, maderas de grandes dimensiones (o en grandes
proporciones), electrodomésticos, etc.

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 Las celdas del Enterramiento Sanitario Controlado se proponen con una

profundidad de -3m y altura de cierre no inferior a 6m. En la presentación del
Proyecto Ejecutivo, nuestra empresa considerará los resultados de los análisis de
suelos que se ejecutarán y lo planteado en el EIA que será sometido a la Autoridad
de Aplicación.-

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 Se propone la ejecución de UNA (1) Estación de Transferencia (E.T.) de residuos

sólidos urbanos (RSU) en conjunto con la Municipalidad de Resistencia.-
La ET tiene el objetivo de mejorar la eficiencia del transporte de dichos residuos generados,

en aquellos municipios que se encuentran alejados de la instalación de tratamiento.
Optimizan la recolección y el transporte de diferentes maneras. Los camiones recolectores

descargan el material (RSU) en la E.T. y continúan con la recolección, mientras que los
residuos son introducidos y compactados en el interior de unos contenedores, que una vez
llenos son transportados por camiones portacontenedores a la planta de tratamiento o
vertedero.
Comprende la recepción, para su posterior traslado al Predio de Tratamiento Final de los

Residuos de la ciudad de Resistencia, de los siguientes residuos:
 Residuos sólidos domiciliarios convencionales, tales como los provenientes de los

servicios de Recolección Domiciliaria, Barrido y limpieza de calles, Levantamiento
de Restos de Poda, etc.

rezagos industriales generados por aquellos contribuyentes que estén
debidamente autorizados por la Municipalidad de Resistencia.


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Se presenta a continuación un resumen de la propuesta a ejecutar.-
 Lugar de Emplazamiento: Predios contiguos al actual predio de disposición final

de la Municipalidad de Resistencia.-
 Superficie necesaria: 10 has
 Estimación de vida útil de afectación: 10 años.-
 Propiedad: Predio a alquilar contiguo al actual Predio de Disposición Final.
Tecnología: Planta de Tratamiento, Reciclado y Disposición Final de Ciudad de
Resistencia.- (Se adjunta Especificaciones Técnicas, antecedentes operativos,
Características de los Equipamientos propuestos, certificación de herramientas,
facturas pro forma, etc.-).-
 Sistema de Disposición Final: Se propone la Disposición Final en Balas de Alta
Densidad y Relleno Sanitario.-
 Plazo de Inicio: Se considera el comienzo de prestación dentro de los 60 días de
suscripta el Acta de Inicio del Contrato. El equipamiento definitivo puede estar
disponible dentro de los 24 meses luego de iniciado el contrato.-
 Infraestructura e Instalaciones: Se adjunta las características constructivas e
instalaciones necesarias para la puesta en marcha del proyecto.-
 Estación de Transferencia: se propone desarrollar y ejecutar una ET en conjunto
con la Municipalidad de Resistencia.-
 Personal: se propone la utilización del personal propio para cargos gerenciales y
de supervisión, y personal municipal como operarios.-
 Planta de Selección: se propone la entrega en comodato de la planta de
selección a los recicladores que actualmente separan los residuos en el Predio de
Disposición Final en acuerdo con el Municipio.- Este personal no tendrá relación
alguna con la empresa ni el producto de su trabajo.-
 Plan de Gestión y Monitoreo Ambiental: Se adjunta plan.-
 A los fines que hubiere lugar fijamos domicilio en : Calle Córdoba N° 316
Planta Baja, Oficina N° 2 Código Postal 3500 Resistencia, Chaco

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Nuestra empresa se compromete a brindar entrenamiento y capacitación a los operarios

del CTDF sobre las características de la instalación, los equipos provistos, su
operación y el mantenimiento requerido. Los cursos quedarán plasmados en el
PROYECTO EJECUTIVO, serán teórico-prácticos y se realizarán en forma previa a la firma
del ACTA DE OPERACIÓN de cada componente.
Atento lo dispuesto en el PLIEGO durante todo el período de tiempo en el que se extienda

el CONTRATO, tendremos a nuestro cargo todos los servicios necesarios para el normal
funcionamiento de la PTyDF, como ser: electricidad, provisión de agua (potable, para riego
y para uso sanitario), comunicación externa e interna, siendo responsable por todos los
trabajos que resulten necesarios para el suministro de los mismos. Asimismo,
mantendremos todas las instalaciones y servicios cuyo suministro resulten necesarios para
el correcto y continuo procesamiento de los RSU, reparando o reemplazando en forma
inmediata todo equipo que no se encuentre en buenas condiciones de operación en el
CTyDF, aun cuando la salida fuera de servicio se deban a razones derivadas del mal uso
del equipo.
Los equipos destinados al CTyDF tendrán durante todo el CONTRATO cada una de sus
partes en perfectas condiciones de funcionamiento y mantenimiento que garanticen
continuidad, regularidad y el correcto tratamiento de los RSU conforme el PROYECTO
EJECUTIVO y a la OFERTA adjudicada. Este concepto incluye también el aspecto de los
mismos, como ser pintura, limpieza, instalación eléctrica e hidráulica y de iluminación, etc.
Para ello, dispondremos con frecuencia anual la verificación integral de todas las
instalaciones del CTyDF practicada por un Auditor Externo. De los resultados de esta
Auditoría podrán surgir observaciones y no conformidades que serán atendidas y
solucionadas bajo nuestro exclusivo costo y cargo.
Con el PROYECTO EJECUTIVO entregaremos el Manual de Operaciones de cada uno de

los sectores del CTDF y el lay out pertinente, de donde surjan los distintos movimientos
que se deben respetar interna y externamente a los efectos de optimizar la operación del
CTDF en sus distintos componentes.-

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Ubicación – Características del Predio
El predio propuesto para la instalación de la Planta de Tratamiento, Reciclado y Disposición

Final de los Residuos, se encuentra ubicado a 29 km de la ciudad de Resistencia, contiguo
al predio actual de DF.-
Cuenta con una superficie de 10 hectáreas con posibilidad de ampliación a 10 has. más
según necesidad-
Infraestructura
En el Plan de Trabajo se presentará el diseño definitivo, no obstante, se plantean los

componentes que se describen a continuación, y que serán la base del proyecto de obra
civil, infraestructura y maquinarias necesarias. Asimismo, estos componentes serán
diseñados a nivel de detalle en la etapa de proyecto.
Pórtico de ingreso
El ingreso al predio contará con un cerramiento con un portón de dos hojas de acceso y
salida del mismo y barreras de control.
Cerco perimetral
Será del tipo romboidal de 1,80 mts. de altura y tiene por finalidad aislar el predio de
operaciones respecto del entorno, para impedir toda acción no controlada y no planificada
en el sitio, de modo de garantizar el cumplimiento del supuesto principal, cual es el control
de lo que ingresa (en cantidad y calidad), y de los procesos y técnicas que en él se practican;
asimismo permite restringir el acceso de personas y animales a las zonas de disposición
de residuos, minimizando los riesgos para la seguridad y la salud.

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Forestación perimetral
Se plantea un sistema de forestación perimetral, con una primera línea de especies bajas
y densas y la segunda de especies altas y de rápido desarrollo. Se analizarán las especies
que se adapten mejor a la zona de emplazamiento.
Colectoras pluviales
Se establece un sistema para la evacuación de aguas de lluvia sobre todo el predio y a lo
largo de su perímetro para el control y manejo de las aguas procedentes de precipitación,
evitando de esta manera el ingreso en sectores de planta o en instalaciones
complementarias.
A lo largo de la totalidad del cerco perimetral se construirá un canal que impida que las
aguas superficiales por escorrentía ingresen al predio, previo análisis de las pendientes
correspondientes.-
Utilización del actual basural
El predio actual se utilizará como escombrera, lo que facilitará el rellenado y levantamiento

del terreno.
Báscula de control de ingreso
Este punto es esencial para cumplir con el requisito sobre el que se asienta el sistema,
control de lo que ingresa (residuos domiciliarios o asimilables a ellos) cuánto ingresa
(operación de la báscula), y de qué origen o generador procede. Permite llevar un balance
permanente de las cantidades ingresadas y luego del tratamiento, los espacios rellenados
de fosa. Es conveniente que este puesto clave del sistema se cubra con una persona con

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conocimiento y convicción sobre el sistema de gestión adoptado. Se recomienda

complementar con un servicio de contenedor en la entrada para depósito fuera de horario.

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Oficinas administrativas y control de ingreso
En el ingreso al predio se encuentra emplazada la casilla de guardia desde la que se

comandará además, la báscula. Este sector, con una superficie aproximada de 30 m2,
permitirá el manejo de ingresos y salidas y el control de los volúmenes de materiales que
llegan.
El sector cuenta con una barrera levadiza automática, comandada desde la misma casilla
de guardia. Sobre el sector este se completan playas de estacionamiento para el personal
y clientes. Existen instalaciones sanitarias para el personal y un sector para capacitación o
recepción de visitas.
Puntualmente se prevén oficinas administrativas, sanitario y una pequeña cocina.
Vestuarios y zona de servicio para operarios
En el sector de trabajo del área de disposición final se encuentran los correspondientes

vestuarios.
Galpón y taller de maquinas
Es necesario contar en el predio con una zona de máquinas, en donde serán situadas en
el momento en que no estén en uso. Por otra parte, este será el lugar donde se realizarán
reparaciones y mantenimiento de las mismas.
Instalación antiincendios

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Se deberán colocar matafuegos en la guardia, báscula, oficinas, galpón de mantenimiento,

planta de reciclado, y vestuarios, en cantidad acorde al tamaño de los locales (recordemos
que la ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad exige 1 matafuego de clase acorde al riesgo,
por cada 200m2, siendo necesario no recorrer más de 20m para alcanzarlo).
Señalización
Incluye tanto barreras como cartelería, los que permitirán una correcta orientación y
ubicación dentro del predio.
Por otra parte, sobre la ruta se deberá aplicar un sistema de carteles indicadores de tipo
vertical a los efectos de facilitar las operaciones tanto en las instalaciones a ejecutar como
en el servicio existente a lo largo de la ruta, que muestra en la actualidad un tránsito
importante. Esta cartelería será deberá ser conforme a las medidas de seguridad que deban
ser puestas en práctica.
Sistema de monitoreo - Freatímetros
La freática es la primera capa de agua subterránea que se encuentra al realizar una

perforación y la más susceptible a la contaminación antrópica. Se la denomina también,
zona de agua freática.
Constituye el acuífero libre, el que se extiende en profundidad hasta alcanzar un nivel más
impermeable, y en la zona del emprendimiento se encuentra por debajo de los 6 mts. De
profundidad.
El sistema de monitoreo facilita el control de la evolución de la calidad de las aguas

principalmente las subterráneas, mediante muestreos que se deben realizar con un
programa periódico (se propone de frecuencia semestral), con unos parámetros capaces

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de mostrar rápidamente la ocurrencia de procesos de contaminación por lixiviados, y con

una distribución espacial que recoja y explique las realidades de antes y después del
vertedero, según el sentido de flujo de las aguas.
Calles internas
El predio contará con vías de acceso y una red de caminos interiores que permitan la
circulación ágil y segura de los vehículos en general pero por sobre todo de los camiones
de transporte de residuos y maquinarias de trabajo, facilitando el acceso fácil a las distintas
zonas de la planta.
Los caminos interiores abarcan el correspondiente al ingreso, desde la barrera de entrada

hasta la zona de almacenamiento de materiales o disposición, así como los caminos
necesarios para la gestión de los residuos.
Las calles, en todos los casos, serán consolidadas y contarán con sistemas de desagües
que aseguren la operación aún ante precipitaciones de importancia.
Escombrera
Los residuos inertes se pueden definir como los procedentes de la construcción, arreglo de
calles y demás obras civiles, cuyo depósito en el exterior no produce alteraciones graves
en el medioambiente.
Este tipo de residuos es siempre sólido, lo cual favorece su depósito en contenedores y

transporte a la planta. Sin embargo, lo que hay que destacar es que estos residuos han
alcanzado en los últimos años volúmenes muy considerables.
Los problemas que ocasiona su vertido indiscriminado son fundamentalmente el deterioro

del paisaje y de los terrenos donde se depositan. Este residuo carece de toxicidad, por lo

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que no ofrece riesgo de tipo sanitario. Se podrá exigir en caso de duda, el certificado
correspondiente que garantice la composición de los mismos.
Por este motivo, los residuos inertes serán depositados en la zona de actual disposición de
los residuos sólidos urbanos, y favorecerán a la recuperación de dichos espacios,
utilizándose como material de relleno. La finalidad de esto es devolver a la naturaleza su
aspecto primitivo una vez que se haya procedido al sellado del mismo y a su vez otorgarle
al terreno un grado de inclinación.
Puesto que los materiales inertes no ofrecen problemas de descomposición, lo único que
exigen es un extendido y compactación en el caso de que fuera necesario, con el fin de
aprovechar al máximo la superficie disponible.
Las máquinas que se emplean para este tipo de operaciones son las palas cargadoras, de
cadenas o de ruedas de goma. Las máquinas sobre ruedas son más rápidas pero sirven
únicamente para extender, mientras que las de cadenas ofrecen muy buena tracción por la
superficie en contacto con el terreno y al pasar sobre el residuo producen una cierta
compactación.
Tratamiento de lixiviados
La gestión de lixiviados es clave para la eliminación del potencial que tiene un vertedero de
contaminar cursos de agua. Existen diversas alternativas de gestión de lixiviados, por lo
que para su elección depende principalmente de las características del mismo, y por otra
parte de la localización geográfica y física del vertedero.
En este anteproyecto se plantea el reciclaje y tratamiento de los líquidos lixiviados. El

reciclaje consiste en recoger los líquidos y recircularlos o regarlos a través del
vertedero. Para la porción que no sea utilizada en el reciclaje, y en virtud de que no es

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posible evacuarlos al curso receptor se deberá construir una laguna de tratamiento a modo
de estanque aireado de estabilización, con tratamiento físico (evaporación) y químico.-
Se plantea como anexo un esquema meramente indicativo ejemplificando una instalación
típica para el tratamiento de lixiviados que se deberá ajustar su diseño a los volúmenes,
tipo, composición química, etc. del lixiviado generado.-
Impermeabilización de la fosa
La laguna deberá revestirse en su totalidad del mismo material utilizado en la fosa
(membrana tipo PEAD de 1,4 mm) con el fin de asegurar la estanqueidad del líquido
contenido en la misma. Se deberán revestir tanto el fondo como los taludes.
Los bordes de dicha membrana avanzan hacia la cima de la laguna donde deben ser fijados
por los medios más adecuados.
Monitoreos
Incluye el seguimiento y control de calidad de aguas, de generación y tratamiento de

lixiviados, de asentamientos en los depósitos y de vectores de enfermedades.
a) Monitoreo de Aguas Subterráneas y Superficiales
- Dos puntos de muestreo aguas arriba y aguas debajo del sector de emplazamiento, es
decir previo y posterior a su paso por el predio.
- Dos pozos de muestreo de curso subterráneo, (para lo que deberá hacerse un estudio
hidrogeológico que determine la dirección de la misma) aguas arriba y aguas abajo del
predio.

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b) Monitoreo de Lixiviados
Se medirán con una frecuencia al menos bimestral los niveles de las cámaras de lixiviados.
Se muestrearán y analizarán los parámetros que figuran en la Tabla I con frecuencia anual,
desde el comienzo del período de operación.
c) Monitoreo de vectores de enfermedades

Se controlará permanentemente la presencia de vectores y huéspedes de enfermedades
transmisibles al hombre y al ganado, desde antes de comenzar el período de operación.
e) Monitoreo de tratamiento de lixiviados
La laguna de estabilización deberá ser monitoreada a través del análisis del efluente en la
cámara a la salida del tratamiento y en la laguna.
El monitoreo tendrá frecuencia trimestral con los parámetros de la Tabla I.

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DETERMINACIONES Líquido Liq. Salida Cám. de Agua de Laguna Aguas

Lixiviado tratamiento Subterráneas
Aspecto SI SI SI SI
Color SI SI SI SI
Turbidez SI SI SI SI
Temperatura SI SI SI SI
pH SI SI SI SI
Potencial Red-Ox. SI NO NO NO
Sólidos Disueltos Totales SI SI SI SI
Sólidos Sedimentables SI SI SI SI
Conductividad SI SI SI SI
D.B.O. SI SI SI NO
D.Q.O. SI SI SI SI
Oxígeno disuelto SI SI SI NO
Alcalinidad Total SI SI SI SI
Dureza SI SI SI SI
Materia Orgánica SI SI SI SI
Hidrocarburos SI SI SI SI
Fenoles SI SI SI SI
Detergentes SI SI SI SI
Cianuros SI SI SI SI
Cloro Residual NO SI SI NO
Arsénico SI SI SI SI
Nitritos SI SI SI SI
Nitratos SI SI SI SI
Sulfatos SI SI SI SI
Sulfuros SI SI SI SI
Cloruros SI SI SI SI
Carbonatos SI SI SI SI
Fosfatos SI SI SI SI
Fluoruros SI SI SI SI
Cr + 6 SI SI SI SI

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Cr total SI SI SI SI
Mercurio SI SI SI SI
Plomo SI SI SI SI
Bicarbonatos SI SI SI SI
Magnesio SI SI SI SI
Calcio SI SI SI SI
Zinc SI SI SI SI
Compuesto Organoclorados SI SI SI SI
Amoníaco SI SI SI SI
Hierro Total SI SI SI SI
Aluminio SI SI SI SI
Níquel SI SI SI SI
Cobre SI SI SI SI
Cadmio SI SI SI SI
Bacteriológico
Mesófitos aeróbiocos SI SI SI SI
Bacterias Coliformes SI SI SI SI
Bacterias Coli-fecales SI SI SI SI
Eschierichia –coli SI SI SI SI
Pseudomonas Aeruginosas SI SI SI SI
Biológico SI SI SI NO
Virológico SI SI SI SI

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Estación de transferencia
Se propone la ejecución de UNA (1) Estación de Transferencia (E.T.) de residuos sólidos

urbanos (RSU) en conjunto con la Municipalidad de Resistencia.-
La ET tiene el objetivo de mejorar la eficiencia del transporte de dichos residuos generados,

en aquellos municipios que se encuentran alejados de la instalación de tratamiento.
Optimizan la recolección y el transporte de diferentes maneras. Los camiones recolectores

descargan el material (RSU) en la E.T. y continúan con la recolección, mientras que los
residuos son introducidos y compactados en el interior de unos contenedores, que una vez
llenos son transportados por camiones portacontenedores a la planta de tratamiento o
vertedero.
Comprende la recepción, para su posterior traslado al Predio de Tratamiento Final de los

Residuos de la ciudad de Resistencia, de los siguientes residuos:
 Residuos sólidos domiciliarios convencionales, tales como los provenientes de los

servicios de Recolección Domiciliaria, Barrido y limpieza de calles, Levantamiento
de Restos de Poda, etc.

rezagos industriales generados por aquellos contribuyentes que estén debidamente
autorizados por la Municipalidad de Resistencia.


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4.1. UBICACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, RECICLADO Y D.F. DE

RESIDUOS

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Fuente: Elaboracion Propia a partir de Google Earth

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CAPÍTULO V: ÁREA DE INFLUENCIA

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ESTACION DE TRANSFERENCIA

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Nota: en ANEXO se adjunta Lay out de la Estacion de Transferencia y planos

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5.1. DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
Para la realización del Aviso de Proyecto se deberán considerar las áreas que se
mencionan a continuación:
 Área de Influencia Directa.

 Área de Influencia Indirecta.
El Área de Influencia Directa se constituye en el núcleo del sistema, mientras que la

indirecta es el área total y dentro de la cual se encuentra la primera.
Los criterios de definición son diversos, destacándose que para el Área de Influencia Directa
se deben tomar en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor
intensidad, incluyéndose en esta zona los sitios de uso y explotación propios de la actividad.
Por esto definimos que el Área de Influencia Directa, abarca la porción, sector o
componente del medio receptor que probablemente se verá afectada directa o
indirectamente por la planificación, construcción u operación del proyecto y de todos sus
aspectos subordinados.
Asimismo, para la definición del Área de Influencia Indirecta es necesario considerar los
aspectos socioculturales que cuentan con otras connotaciones, tomándose en
consideración los impactos socioeconómicos, dinámicas sociales, administrativas y
políticas.
Por esto, el Área de Influencia Indirecta, será aquella en la que se producirán impactos
debidos a las actividades inducidas por el proyecto. Las áreas de influencia serán
clasificadas no por actividad, sino por factor ambiental, debiendo considerarse la presión
de los recursos que se va a ejercer.
Se considerará que para cada factor ambiental que será impactado por una actividad, la
magnitud del impacto así como su temporalidad serán diferentes.

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Finalmente, la diferenciación del área de influencia será realizada en función a las etapas
del proyecto, es decir que se definirá considerando cada aspecto que puede estar
impactado durante la Construcción, Operación y Cierre del proyecto.
5.2. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
La definición y la determinación del área de influencia del proyecto se sustentan por las
consideraciones de carácter ambiental y social que justifican la interrelación de las
actividades de construcción y las actividades de conservación y explotación del proyecto.
En este sentido, en la determinación del área de influencia se definió los criterios

ambientales y sociales, los cuales se señalan a continuación:
Área de Influencia Directa (AID)
Se define como el medio circundante inmediato donde las actividades de construcción y

operación podrían incidir directamente y será aquella donde se implantará la estructura del
proyecto.
Para el caso de estudio queda definida como el terreno de uso y explotación propia de la
actividad, siendo esta donde se emplazará el PDF.
Mediante la observación directa y el relevamiento del sector se expone:
 El recurso suelo puede verse alterado por el movimiento de tierras para la

construcción.
 Se afectará levemente la flora y la fauna del sector.
 No se perjudica la infraestructura de viviendas, terrenos, y vías de acceso ya que el
sitio de ubicación se situa sobre un sector no urbanizado.
 La calidad de aire puede verse afectada por las actividades en cuanto al material
particulado y ruido de la maquinaria durante la etapa de construcción de la misma.

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Área de Influencia Indirecta (AII)
Se define a aquella zona en torno al AID que podría verse impactada indirectamente por
las actividades constructivas y operativas y por su importancia en la zona. En este caso es
la Ciudad de Resistencia.-
La misma se determina en función de los beneficios sociales que traerá aparejada la

instalación del Proyecto.
Esto quiere decir que mediante la construcción, puesta en funcionamiento y actividades de

Área
cierre,total del mejorarse la actividad económica de la localidad y requerir mano de obra local
podría
sitio
permanente o temporal.
Area de Influencia Directa Area de Influencia Indirecta

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CAPÍTULO VI: DESCRIPCION AMBIENTAL DE BASE

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CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
6.1. INTRODUCCIÓN
La descripción ambiental de base conforma una indagación integral de una gran

cantidad de información disponible, bibliográfica y cartográfica, así como la generación
de datos primarios a partir de relevamientos de campo y documentación fotográficos de
zonas representativas y de particular interés de la zona de influencia donde se
concretará el Proyecto.-
Se determinará la caracterización del medio físico, no sólo del predio en el cual se

planteó el proyecto, sino también del medio que lo rodea. Esto permitirá contar con la
información para establecer la situación de inicial del Predio, sobre la que
posteriormente se evaluarán los impactos producto de la situación concretado el
emprendimiento, respondiendo éste último a las características que se detallan en el
presente estudio.
Caracterizada la situación ambiental y definido el emprendimiento o proyecto se
determinarán los posibles impactos a partir de los que se sugerirán las medidas de
mitigación y control a aplicar.

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CARACTERISTICAS FISICAS
Desde el punto de vista de la caracterización del medio físico, han sido recopilados
diferentes antecedentes, dentro de los que puede realizarse la siguiente clasificación no
taxativa: Caracterización Geográfica, Caracterización Geológica y Geomorfológica,
Caracterización Climática y de Suelos, Caracterización Biótica – Flora y Fauna entre
otras.-

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Caracterización Geográfica
Provincia del Chaco
Chaco es una de las veintitrés provincias que componen la República Argentina. Su

capital y ciudad más poblada es Resistencia.
Está ubicada al norte del país, en la región del Norte Grande Argentino, limitando al
norte con los ríos Bermejo y Teuco (o Bermejo Nuevo) que la separan de Formosa, al
este con los ríos Paraguay y Paraná que la separan, respectivamente, de Paraguay y
Corrientes, al sur con Santa Fe y al oeste con Santiago del Estero.
Se la considera «joven» porque fue creada luego de la Organización del Estado

Nacional. Su economía se apoya en el sector primario, donde se destacan los cultivos
de algodón, soja, la producción de ganado vacuno y la extracción de madera.
Cuenta con una de las mayores poblaciones originarias integrada por mataco -
guaycurúes (wichís, también llamados matacos, qom conocidos como tobas y
mocovíes), entre otros como también por numerosos descendientes de inmigrantes de
Europa: checos, eslovacos, búlgaros, croatas, montenegrinos, italianos y españoles.
En el año 2010, Chaco pasó a ser la segunda Provincia argentina en adoptar más de un
idioma oficial, al declarar en 2010 a los idiomas qom (Lengua nativa de la etnia toba),
moqoit (Lengua nativa de la etnia mocoví) y wichi (Lengua nativa de la etnia wichi) como
idiomas oficiales alternativos de la Provincia. De esta manera, Chaco se sumaría a su
vecina Provincia de Corrientes como las únicas de la República Argentina en poseer
más de un idioma oficial (aparte del español oficial de Argentina).
El territorio de esta provincia se halla íntegro en el sector chaquense llamado Chaco

Austral; posee un relieve llano y aluvial, con una muy leve inclinación de noroeste a
sudeste. Esta característica se hace evidente en la dirección de los cursos fluviales
muchas veces divagantes. Los suelos son en su mayoría arcillosos, lo que sumado a la
escasa pendiente dificulta el escurrimiento de aguas y forma numerosos bañados,
esteros y lagunas semipermanentes.

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El sur de la provincia presenta las zonas de mayor inundación (los Bajos

Submeridionales), en ella se practica sólo la ganadería extensiva y es la zona con menor
potencial productivo.
Un palmar de caranday (Copernicia alba) en el acceso a Resistencia desde Corrientes,

un paisaje típico del sector oriental del Chaco.
En el norte y oeste, el bosque llamado El Impenetrable ocupa casi la totalidad del

territorio; sus tierras constituyen una de las últimas zonas aún fuera de la frontera
agrícola. La conciencia de la importancia ecológica de esta foresta fue creciendo en los
últimos años; sectores ecologistas libran una dura batalla para que los desmontes —
merced a los buenos precios y rindes de la soja— no diezmen su tamaño.
Sobre los tramos de los ríos Paraná y Paraguay se sitúan numerosas islas, dentro de
las cuales sobresale la Isla del Cerrito, sede de episodios bélicos en la Guerra de la
Triple Alianza y uno de los principales puntos turísticos. También algunos bancos de
arena se forman frente a la costa correntina, los cuales son muy buscados por los
amantes del río.

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Población
Clima
El clima en toda la provincia es semitropical. El tipo climático correspondiente a la mitad

este es el semitropical semiestépico, mientras que en la mitad oeste cambia a
semitropical continental.
La mínima registrada en la provincia fue en la ciudad de Las Breñas, con -10 ºC el 17

de julio de 2010. La máxima fue de 55 ºC en la ciudad de Presidencia Roque Sáenz
Peña. Los veranos son muy calurosos; los inviernos, templados. La distribución anual
de las lluvias es muy despareja, se alternan los épocas de sequía total y otras en las
que los humedales crecen en forma desmesurada.

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La influencia de los vientos húmedos que llegan desde al Atlántico determina que el
sector oriental reciba un monto mayor de precipitaciones, con niveles promedios que
superan los 1500 mm anuales.
Hacia el oeste se ingresa en un clima cada vez más continental, donde la amplitud
térmica es mayor y el clima más seco, especialmente en el invierno pues sufre de una
marcada estación seca. El monto de las precipitaciones acumula sólo cerca de 600 mm
anuales en el extremo oeste.
Hidrografía
Costa chaqueña del río Paraná.
No existen grandes zonas de inundación como los esteros del Iberá (Corrientes) o los
bañados de La Estrella (Formosa), aunque se presentan algunos grandes esteros como
el Chajá. Existen también algunas lagunas permanentes de importancia como la Laguna
Limpia.
Los principales ríos son el Bermejo y el Paraguay-Paraná (únicos navegables). Entre

los ríos interiores pueden destacarse el río Negro y el Tapenagá, que recorren buena
parte de la provincia. También es muy importante el río Bermejito, un afluente del
Bermejo, que forma con el Teuco un interfluvio donde se asienta una de las principales
poblaciones aborígenes del país. El caso del río Bermejo es muy particular, ya que su
recorrido varió con el tiempo y dejó numerosos cauces muertos, algunos de los cuales
son invadidos por la vegetación y otros, ocupados por nuevos cursos de agua. La
mayoría de los ríos de la región tienen sus serpenteantes caminos sobre antiguos
cauces de este río.
En una desesperada búsqueda de agua, durante una de las recurrentes sequías que
castigaban la región, en la década de 1920 se descubrieron aguas termales a 80 m de
profundidad, en la zona de Sáenz Peña (centro de la provincia), las cuales cuentan con
excelentes propiedades minerales para el tratamiento de enfermedades. Con estos

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descubrimientos, se llegó a la conclusión de hasta dónde se extendía el Acuífero

guaraní.
Figura 1 – República Argentina – Ubicación de Provincia del Chaco

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RESISTENCIA
Resistencia también oficialmente Ciudad de Resistencia es una ciudad argentina,

capital y ciudad más poblada de la provincia del Chaco, además de su principal centro
social y económico. Es a su vez la cabecera de un área metropolitana, conocida como
Gran Resistencia, que en 2010 alcanzaba los 385 726 habs. Ubicada al sudeste de la
provincia, sobre la orilla derecha del río Paraná —poco después de recibir este al río
Paraguay— se encuentra a 18 km de la ciudad de Corrientes, a la cual la vincula el
puente General Belgrano. Entre ambas forman un conurbano de cerca de 800 000 habs.
Posee más de 600 obras escultóricas en las calles de la ciudad, lo cual le valió el título
de Capital Nacional de las Esculturas.
La Municipalidad de Resistencia es el órgano encargado de regir la urbe y zonas rurales

aledañas. Esta extensión avanza por el departamento San Fernando al norte y sur de la
ciudad, quedando algunas poblaciones de la ruta Provincial Nº 13 bajo la jurisdicción de
la misma.
Las principales actividades económicas son la administración pública, el comercio y los

call center. En la región NEA se destaca como un nudo de comunicaciones.
Se asienta sobre la llanura aluvional del río Paraná, a 50 metros sobre el nivel del mar,
atravesada por el meandroso río Negro, y con un gran número de lagunas; su clima es
semitropical semiestépico. Su entorno natural alterna montes cerrados, cañadas,
lagunas y pastizales.
Fue fundada en 1878 por Decreto del Gobierno Nacional sobre la base del Paraje San
Fernando, un asentamiento forestal habitado desde mediados del siglo XIX, a los que
se sumó un contingente de inmigrantes italianos que formaron la primera colonia
agrícola del Chaco, y que permitiría luego la colonización del resto del territorio. En 1884
fue declarada Capital del Territorio Nacional del Chaco. En las décadas posteriores se
transformaría rápidamente en la urbe más poblada del NEA, favorecida por las buenas
vías de comunicación que le otorga el río Paraná y las vías del ferrocarril, y un marcado
sesgo industrial que fue perdiendo en las últimas décadas del siglo XX. A mediados de

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los años 1960 surgió la idea de embellecer la urbe con esculturas sembradas por
doquier, manifestación que continuó con los años y le valió el título de Ciudad de las
Esculturas, oficializado en 2006 por el Senado de la Nación. Desde fines del siglo XX la
ciudad intenta entablar una relación más amigable con el medio que la rodea,
caracterizado por la abundancia de lagunas y montes que hasta ese momento habían
sido sistemáticamente rellenados y talados respectivamente. La inauguración a
comienzos del siglo XXI de un paseo costanero, un gran parque urbano y el
embellecimiento de varios espejos de agua de la zona urbana.
Toponimia
El porqué del nombre Resistencia fue objeto de debate. Un ambiguo texto de la

Comisión Exploradora sugiere que el nombre proviene de la resistencia que durante un
corto número de hombres sin protección de ningún gobierno [opuso a] las continuas
amenazas de los aborígenes. Seferino Geraldi demostró no obstante que el nombre ya
era utilizado en la correspondencia oficial en 1875, anterior a los ataques a los que hacía
mención dicho informe. Según Geraldi el paraje San Fernando fue denominado
Resistencia con el mismo tono épico con el que ya había sido denominado el pueblo
de Reconquista por Manuel Obligado. En 2006 el historiador Altamirano se mostró
contrario a esta teoría y sustenta la hipótesis original, haciendo hincapié en la existencia
de ataques indígenas anteriores a la llegada de la Comisión Exploradora, que por su
magnitud no pudieron haber pasado desapercibidas a esta.
El nombre se impuso por añadidura a la Colonia Resistencia formada en torno a ella,

y al Departamento Resistencia que existió hasta mediados del siglo XX, el cual
abarcaba un área mayor a la del actual Departamento San Fernando.

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Geografía
Figura 2: Ubicación de Resistencia en la Provincia del Chaco
Se encuentra en lo que se denomina el valle aluvional del río Paraná, por lo cual en
épocas de grandes crecientes el río puede llegar a ocupar toda su área. Hoy una serie
de terraplenes y un dique de contención sobre el río Negro defienden la ciudad de este
peligro.
El río Negro atraviesa completamente la ciudad en sentido noroeste-sudeste, y se

construyeron cuatro puentes en la ciudad para poder sortearlo; el río Negro tiene un
pequeño afluentes por su margen izquierda en Resistencia, el arroyo Ojeda. En los
tiempos en que el río Negro supo ser una vía navegable constituía un importante medio
de comunicación con el resto de la provincia. El otro curso de agua importante que la

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atravesaba es el riacho Arazá, el cual discurría al sur de la ciudad en la misma dirección

que el anterior; no obstante, el mismo fue entubado o directamente rellenado. La
ausencia de este curso de agua trajo innumerables problemas para el natural
escurrimiento de las aguas, lo cual fue solucionado en parte con un denominado canal
Sur que corre en línea recta hacia el riacho Barranqueras, un brazo del Paraná.
Palmar en el acceso de Resistencia, visto desde el barrio Monte Alto.
Muchas de las lagunas existentes antes de la fundación fueron rellenadas, quedando

hoy unas 20 en el área metropolitana.6 Entre ellas se puede destacar la laguna Argüello,
que hoy es el centro de un parque a 10 cuadras de la plaza central, y que puede alcanzar
los 4 m de profundidad. Estas lagunas de forma semilunar son en general tramos que
el río Negro abandonó.
Clima
Climograma de Resistencia.
La zona es cálida sin estación seca, caen aproximadamente 1300 mm de precipitación

al año.
El tipo climático local es semitropical semiestépico. La distancia con el río Paraná (unos
15 km) impide que este pueda ejercer una función reguladora fuerte como sí ejerce, en
la ciudad de Corrientes, prácticamente enfrente de Resistencia.
Las temperaturas en verano suelen ser altas y con una moderada humedad ambiental
(promedio anual de 46 %), donde temperaturas de más de 42 °C en verano son bastante
usuales. El invierno se presenta con días templados y noches frescas, con algunas
noches de frío más intenso, pero que rara vez baja de los 0 °C. En la historia
contemporánea no se registró ninguna nevada en la ciudad.

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Los principales vientos son el Sur (frío) y el denominado viento Norte, el cual es un
viento seco y muy cálido.
Parámetros climáticos promedio de Resistencia
Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx. abs. (°C) 41.8 42.1 40.7 39.1 35.5 32.3 35.5 38.0 40.5 41.7 43.5 42.3 43.5
Temp. máx. media (°C) 33.5 32.2 30.4 26.2 23.6 20.4 21.1 23.0 24.0 28.0 29.7 32.4 27.0
Temp. media (°C) 27.0 26.1 24.4 21.1 17.9 14.7 15.0 16.8 17.8 21.6 23.9 25.8 21.0
Temp. mín. media (°C) 21.1 20.7 19.3 17.0 13.1 10.1 10.1 11.4 12.1 15.2 18.0 19.3 15.6
Temp. mín. abs. (°C) 10.6 9.0 5.8 2.1 -3.2 -4.7 -3.8 -4.1 -1.4 1.4 5.8 7.7 -4.7
Precipitación total (mm) 148.0 171.2 200.0 284.9 97.0 87.5 47.3 49.5 81.3 123.7 158.1 108.2 1556.7
Días de lluvias (≥ ) 9 9 10 11 8 9 7 6 8 9 11 8 105
Humedad relativa (%) 71 75 78 83 82 83 80 76 74 71 73 69 76
Fuente nº1: Servicio Meteorológico Nacional (Período 1981–1990)7
Fuente nº2: Oficina de Riesgo Agropecuario (extremas 1970–2014)8

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MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTO
ANEXO II: RESOLUCIÓN 674
Etapa de Etapa de Etapa de

Tema Observaciones
Construcción Operación Abandono
Formas del terreno: Producirá el proyecto….
Pendientes o terraplenes inestables? 1 1 1
Una amplia destrucción del desplazamiento de suelo? 1 1 1
Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o
1 1 1
únicos?
Cambios en las formas de terreno, orillas, causes de cursos o rivera? 1 1 1
Destrucción, ocupación o modificación de rasgos fisicos singulares? 3 2 1
Efectos que impidan determinados usos de emplazamiento a largo plazo? 1 1 1
Aire/Climatología: Producirá el proyecto…
Emisiones de contaminantes aéreos que provoquen deterioro de la calidad
2 2 1
de aire ambiental?
Olores desagradables? 2 2 1
Alteración del movimiento del aire, humedad o temperatura? 2 2 1

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Emisión de contaminantes aéreos peligroso? 2 3 2

Agua: Producirá el proyecto…
Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce? 1 1 1
Cambio en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o cantidad
1 1 1
de aguas de escorrentía?
Alteraciones en el curso o caudales en avenidas? 1 1 1
Represas, control o modificaciones de algún cuerpo de agua mayor o igual a
1 1 1
cuatro hectáreas de superficie?
Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad de agua? 1 1 1
Alteración de la calidad de aguas subterráneas? 1 2 1
Contaminación de las reservas públicas de aguas? 1 1 1
Instalándose en un área inundable? 2 1 1
Riesgos de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua,
1 1 1
tales como inundaciones?
Impacto sobre humedales o llanura de inundación interior? 2 2 1
Residuos: Producirá el proyecto….
Residuos sólidos o basuras en volumen significativo, sin destino final
2 3 1
determinado?
Ruido: Producirá el proyecto…
Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? 2 3 1
Vida vegetal: Producirá el proyecto…
Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie animal? 2 2 1

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AVISO DE PROYECTO
Introducirá nuevas especies animales en el área o movimiento de animales? 2 1 1
Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal? 1 1 1

Dañará los actuales hábitats naturales y de peces? 2 2 1
Provocará emigraciones generando problemas de interacción entre los
1 2 1
humanos y los animales?
Uso de suelo: Producirá el proyecto…
Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos del área? 1 1 1
Provocará impactos sobre Parques Nacionales, Refugios Nacionales, etc.? 1 1 1
Recursos Naturales: El Proyecto…
Alterará la intensidad de uso de algún recurso natural? 2 2 1 suelo
Se situará en un área designada como recurso natural, parque nacional o
1 1 1
reserva ecológica?
Transporte y Flujo de tráficos: Producirá el proyecto...
Alteración sobre pautas actuales de circulación y movimiento de gente y/o
2 2 2
bienes?
Aumento de riesgos del tráfico para vehículos motorizados, bicicletas y
3 3 2
peatones?
Construcción de nuevas carreteras? 1 1 1
Población: El Proyecto…
Alterará la ubicación o la distribución de la población humana en el área? 2 1 1
Riesgos de accidentes: El Proyecto…

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AVISO DE PROYECTO
Implicará riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente

peligrosas, incluyendo petróleo, pesticidas, productos químicos, radiación u
3 2 2
otras sustancias tóxicas, etc. En el caso de un accidente o una situación
desagradable?
Salud Humana: El Proyecto…
Creará algún riesgo real o potencial para la salud? 2 2 2
Estética: El Proyecto…
Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al público? 3 3 2
Creará una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista del público? 2 2 2
Arqueología, Cultura e Historia: El Proyecto…
Alterará sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, 2 2 2
cultural o histórico?
TOTALES 65 65 48

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CAPÍTULO VIII: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA)

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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Objetivos
o Comprobar la realización de las medidas de prevención, corrección y

compensación propuestas en el Aviso de Proyecto para cada una de las
fases del Proyecto.
o Proporcionar información para la verificación de los impactos predichos.
o Programar y gestionar todos los datos en materia ambiental en relación con
las actuaciones del Proyecto en todas sus fases
Impactos Identificados
Los principales impactos ambientales esperables están relacionados a:
 Componente Suelo
 Componente Aire
 Componente Agua
 Componente Biótico
Se describirán todas las medidas de prevención, mitigación, corrección, control y

compensación de los impactos ambientales identificados y evaluados en el
presente, la metodología a aplicar y los resultados esperables, y finalmente las
disposiciones y normas de la Legislación Ambiental aplicables que serán ejecutadas
para lograr que los impactos causados se encuentren dentro de los niveles
aceptables, para los cual deberá considerarse los siguientes acciones:

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AVISO DE PROYECTO
A continuación se describen las medidas de prevención y mitigación de

impactos, a tener en cuenta.
MEDIDAS GENERALES
 Como medida prioritaria y fundamental, toda persona

que participe en las tareas en forma directa o indirecta
será concientizada en lo que se refiere a medidas
de seguridad y protección ambiental.
 La empresa encargada de realizar las obras
inherentes al proyecto, deberá contar con una copia
del presente Informe Ambiental, de manera de
considerar todas las recomendaciones enunciadas en
el Plan de Gestión Ambiental. Este ejemplar deberá
estar siempre disponible en la obra.
 Queda prohibido cazar, encender fuego en sitios no
preparados especialmente para ello, recoger leña y
talar vegetación, fuera de lo estrictamente necesario
para la ejecución del proyecto.
 Todo el personal que desarrolle tareas en la etapa
de construcción del proyecto, deberá utilizar los
correspondientes elementos de protección personal.
 Se delimitarán las áreas de trabajo y se contará con

la cartelería adecuada a las tareas que se estén
realizando, los cuales serán retirados al finalizar las
tareas.
 Se deberá establecer un responsable general.

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MEDIDAS PARTICULARES
ETAPA DE MONTAJE Y CONSTRUCCION
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.
Se describirán todas las medidas de prevención y mitigación que serán ejecutadas

durante la etapa de montaje y construcción para lograr que los impactos causados
se encuentren dentro de los niveles aceptables:
 Remoción, apilamiento y mantenimiento de la cobertura vegetal.
La retirada y el manejo de la capa vegetal deben efectuarse con mucho cuidado,

para evitar no afectar a áreas mayores a las necesarias para la implementación del
proyecto, así mismo la apertura de vías y caminos serán los estrictamente
necesarios para la operación de los vehículos de forma que se evite la intervención
a la cobertura vegetal existente en sectores no necesarios para el funcionamiento
del proyecto.
 Construcción y conformación de obras auxiliares como drenajes, cunetas de

coronación.
La ubicación del material desplazado durante los movimientos de tierra debe ser
colocada en terreno llano o con suave pendiente.
El material pétreo utilizado para la estabilización de los suelos, nivelación o

construcción de plataformas, deberá ser adquirido en canteras debidamente
autorizadas y reguladas ambientalmente.
Debe evitarse la colocación de la tierra producto de la nivelación del terreno en

cauces de agua que puedan originar bloqueo de los cursos de agua por
deslizamiento o desprendimientos.
En la formación de la escombrera se debe garantizar su drenaje.
De existir taludes se beberá garantizar su estabilización para evitar deslizamientos.

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 Medidas de control de la erosión de las zonas expuestas.
Para reducir las pérdidas de suelo por erosión hídrica en las zonas expuestas de
las áreas del proyecto donde se realicen obras de nivelación se deben realizar
taludes estables los cuales deber posteriormente reforestados con plantas nativas
y en base del talud realizar un canal para conducir los excesos del agua de lluvia,
de manera que se impida su entrada a la planta para evitar su contaminación física
por la disgregación y arrastre de los materiales superficiales por la acción erosiva
del agua.
Construcción de drenajes como cunetas, canales y conductos que dirijan el agua y

la alejen de las zonas expuestas y erosionables
El retiro del suelo vegetal se realizará en estricto apego al diseño de la planta, es

decir, solo se retirará el suelo vegetal en el sitio donde se construirá futuros caminos
de acceso.
 Medidas para evitar la contaminación del agua
Las medidas para evitar la contaminación del agua durante el proceso de

construcción y montaje del proyecto serán siguientes:
Evitar la obstrucción de cauces naturales de cuerpos hídricos por efecto de

movimientos de tierra, almacenamiento de materiales de construcción y basura en
general.
Prohibir la descarga de aguas contaminadas o residuales a los cauces naturales de

agua.
Instalación de baterías sanitarias portátiles durante la fase de construcción del

proyecto en número necesario de acuerdo a la normativa existente.
Capacitar al personal operativo del montaje de la obra sobre las medidas para evitar
la contaminación del agua y al medio ambiente en general.
 Emisiones atmosféricas.

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Transporte con volquetes y maquinaria pesada
Una de las mayores fuentes de polvo, es la generada por la circulación de volquetes

y maquinaria pesada. El peso de las volquetes hace que trituren los materiales que
constituyen la capa de rodadura, dando lugar a finos, y los propios neumáticos
transportan pequeñas cantidades de barro que se depositan a los largo del trayecto,
que se secan y desintegran generando polvo con el movimiento del aire.
De las condiciones en las que se encuentren las calles internas dependerá mucho
la cantidad de polvo que se genere con el movimiento de la maquinaria. El polvo
originado afectará de forma importante en muchos aspectos, como por ejemplo la
seguridad, el transporte, el mantenimiento, etc.
Los métodos de control que se utilizará son:
Riego con agua las vías internas.
Cubrir con lonas la tolva de los volquetes que transporta el material pétreo.
Limpieza periódica de las calles internas para eliminar el polvo y material

acumulado.
Controlar la velocidad del parque automotor dentro y fuera del área del proyecto. La
velocidad debe de ser moderada.
 Emisiones atmosféricas por fuentes de combustión móvil.
La operación de maquinaria durante la etapa de montaje tendrá un periodo corto de

ejecución y el número de unidades a emplearse es pequeño, por lo que se efecto
de generación de gases contaminantes será prácticamente marginal.
La principal medida a tomar para controlar estas afectaciones ambientales es el

correcto mantenimiento de los equipos pesados.
 Contaminación por ruido.
Ruido Producido por equipo móvil y construcción de las instalaciones.

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Concienciar a todo el personal que está expuesto al ruido como son los operadores
de la excavadora, volquetes y demás obreros de la construcción mediante charlas
de seguridad industrial y exigirle el uso de tapones y orejeras.
Una medida de gran importancia es el mantenimiento preventivo regular de la

maquinaria, ya que, de esta forma, se eliminan ruidos procedentes de elementos
desajustados o muy desgastados que producen altos niveles de vibración.
Instalar silenciadores en los equipos móviles.
Controlar la velocidad del parque automotor dentro de las instalaciones de la planta.
También recomendar a los chóferes mantener velocidades moderadas cuando

pasen por los recintos cercanos.
Operar en horarios que afecten lo menos posible a los residentes vecinos a la planta
industrial.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS.
Debe minimizarse en lo posible la generación de desechos sólidos.
Las áreas designadas para el almacenamiento temporal de residuos sólidos o

peligrosos, deben quedar en lugares visibles y de fácil identificación para cada una
de las personas que labora en el montaje de la planta.
El tiempo de almacenamiento debe ser tal que los residuos (peligrosos y no

peligrosos) no presenten ningún tipo de descomposición.
 Residuos Industriales no peligrosos.
Los residuos industriales no peligrosos en la etapa de construcción incluyen

desechos de alimentos, papel y cartones, plásticos, caucho, madera, vidrios,
metales, llantas, etc.
Se efectuará la segregación en origen de distintos tipos de residuos no peligrosos

reciclables en contenedores para vidrios, plásticos, metales, etc. Esto incorporará

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la práctica de un manejo cuidadoso de los residuos de parte del personal del

proyecto y facilitará el trabajo de separación en los sitios de almacenamiento de
residuos.
 Embalajes de diversos tipos (contenedores plásticos, tambores metálicos y

plásticos de distinto tamaño, embalajes de madera y sacos).
Se trabajará de manera coordinada con los proveedores para acordar que se lleven
los embalajes que no se van a utilizar. En algunos casos pueden volver a utilizarlos.
Utilizar los embalajes como nuevos envoltorios para otras utilidades.
 Chatarra (ferrosa y no ferrosa).
La chatarra en general se comercializa para recuperar los metales contenidos en

ellos, para lo cual se recurrirá a gestores debidamente calificados para el efecto.
La zona de almacenamiento temporal de la chatarra, siempre que no contenga

residuos que puedan lixiviar sustancias contaminantes, puede realizarse sobre
suelo no pavimentado.
 Residuos provenientes de comedores y campamentos.
Los residuos menores como papel, envoltorios y orgánicos provenientes de las

necesidades fisiológicas del personal deberán depositarse en contenedores
metálicos o plásticos y serán evacuados cuando estén llenos mediante el servicio
de recolección contratado a tal efecto.
Queda prohibida la disposición final de estos desechos en cuerpos de agua.
 Residuos de escombros de construcción.
Para la disposición final del material de construcción, este se deberá transportar en

volquetes, a través de una empresa autorizada contratada para tal fin.-
No depositar los residuos de escombros de construcción en los contenedores de

residuos domiciliarios.

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 Residuos sólidos peligrosos.
Baterías, aceites y filtros usados
Considerando que durante la etapa de montaje de la planta, el periodo tiempo de

utilización de maquinaria pesada es corto y el número de equipos a utilizar es
pequeño generalmente son contratos realizados a personas naturales o jurídicas
externas, la generación de filtros o aceites usados será mínima y en lo posible el
mantenimiento de estos equipos se lo realizará en talleres que estén debidamente
autorizados en manejar este tipo de desecho.
 Manejo de combustible y derivados de hidrocarburos.
Es la etapa de construcción y montaje el único combustible utilizado (diésel) será el

necesario para el funcionamiento de la maquinaria pesada y alguna máquina
herramienta. El mismo será suministrado por un camión abastecedor de
combustible de la propia empresa contratista al cual se lo supervisara que dé
cumplimiento de la normativa de seguridad correspondiente, mientras que para las
maquinarias se almacenará temporalmente en tanques que se colocaran sobre
construcciones especiales con depósito anti-derrame.
El transporte de combustible se deberá realizar sujetándose a las Normas de

Seguridad Industrial vigente en el país.
El vehículo deberá estar apagado en el momento de descarga de combustible.
Se debe mantener el stock de materiales absorbentes para limpiar derrames y

fugas.
Embalajes de diversos tipos (envases de spray, aceites, grasas, lubricantes,

pintura, etc.).
Preferiblemente entregarlos a los proveedores de los productos.
De no ser así deberán entregarse a una empresa habilitada para su transporte y

disposición final.

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 Análisis de Riesgo y control de Incendios.
Los incendios son los accidentes que más pérdida causan. Cada vez que se origina
un incendio ocasiona lesiones, pérdida de vidas humanas y del medio ambiente;
destruye materia prima, maquinaria e infraestructura. Los incendios se pueden
originar por varias razones como:
 Producido por corto circuitos en el montaje de instalaciones eléctricas.
 A causa de colillas de cigarrillos o por encender fósforos dentro de las

instalaciones de la compañía.
 Electricidad estática y conexión defectuosa de máquinas herramientas.
 Altas temperaturas en motores a explosión.
 Chispas mecánicas originadas por herramientas metálicas o equipos de

soldadura y reparación.
 Tormentas eléctricas
Con la finalidad de enfrentar cualquier conato de incendio, el área de higiene y

seguridad dispondrá de un plan de acción para ejecutar ante este tipo de incidentes,
el cual deberá
 Acciones de respuesta en caso de desastres naturales.
Desastres naturales tales como terremotos, inundaciones y tormentas eléctricas

podrían afectar las operaciones de construcción en el área. El administrador será
quien determine el estado de emergencia total o parcial según la magnitud y
gravedad del evento.

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Etapa de Operación
Previo al inicio de las actividades de la Planta de Clasificación y Vertedero Controlado,

se elaborará un Plan de Monitoreo sobre tres aspectos ambientales:
 Calidad del agua

 Procesos erosivos
 Niveles de ruido
El monitoreo de estas variables se realizará con una frecuencia semestral, y para cada
una de ellas, se analizarán los siguientes aspectos:
Variable Indicador sitio
Calidad de agua variación Freatímetros
Procesos erosivos aparición, agravamiento Todo el predio
Niveles de ruido aumento Exterior del predio
El monitoreo de estas variables, permitirá detectar cambios no deseados e instrumentar

en consecuencia, las medidas correctivas necesarias.

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Impactos Negativos - Etapa de Operación
 Aumento del riesgo de accidentes viales
La operación del vertedero, supondrá el tránsito regular de camiones con residuos en

caminos enripiado. Esto supone un factor de riesgo cierto, para quienes se conducen
por la zona. Es un impacto extenso, de intensidad media.
• Volcamiento accidental de residuos
Durante el tránsito de camiones con RSU hasta el vertedero controlado, pueden

producirse eventos de volcamiento accidental de residuos, lo que impacta sobre la
calidad del paisaje rural. Se prevén impactos puntuales, de intensidad baja.
• Deterioro de la red vial local, como consecuencia del tránsito regular de

camiones con RSU.
• Aumento en los niveles locales de ruido y particulado en suspensión
El tránsito regular de camiones, la operación de maquinaria y la actividad de operarios

en el sitio, aumentarán los niveles actuales de ruido y particulado en suspensión. Se
prevén impactos puntuales, de intensidad baja.
• Generación de olores
El acopio prolongado de RSU, en condiciones de vientos moderados a fuertes, puede

dar lugar a la expansión de olores desagradables más allá de los límites del predio.
Impacto extenso, de intensidad media.
• Aumento de roedores e insectos vectores de enfermedades

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El acopio prolongado de RSU, y la falta de programas de control de especies

perjudiciales, puede favorecer la proliferación de éstas, con riesgo para la salud de
quienes trabajan en el lugar y sus alrededores.
• Generación de efluentes
La permanencia y actividad de operarios en planta, dará lugar a la generación de

efluentes. Impacto parcial de intensidad media.
• Contaminación del paisaje por “voladura” de residuos livianos
Resulta un hecho frecuente en establecimientos de gestión de RSU, la voladura de

fracciones livianas de residuos ante vientos moderados o fuertes. Se prevé un impacto
parcial, de intensidad media.
Reacción negativa de vecinos y comunidades próximas
La instalación y puesta en funcionamiento de un emprendimiento de esta naturaleza,

generará temores e incertidumbre en vecinos y comunidades próximas.

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Medidas de Mitigación – Etapa de Operación
- A los efectos de reducir el riesgo de accidentes por tránsito de camiones en

caminos enripiados de acceso al Vertedero Controlado, se recomienda se realicen las
gestiones correspondientes ante la Municipalidad de Resistencia a cargo de su
mantenimiento, a los fines de garantizar la segura operatividad de las vías, y su regular
regado, cuando los niveles de polvo en el aire constituyen un riesgo para el tránsito
vehicular.
- A fin de evitar volcamientos accidentales de RSU durante el recorrido de los

camiones, requerir a la Municipalidad un control estricto en origen de las adecuadas
condiciones de carga de los mismos, previo a su desplazamiento hasta el predio.
- Se recomienda no realizar acopios prolongados (mayores a 4 días) de RSU sin

gestionar. Deben llevarse delante de manera permanente, tareas de control de roedores
y de insectos perjudiciales en el ámbito de la Planta de Clasificación y Vertedero
Controlado.
Impactos Positivos – Etapa de Obras y Operación
- Aporte a la calidad ambiental y la salud pública
La puesta en operación del emprendimiento, posibilita el cierre del basural a cielo abierto
hoy existentes y que constituye un importante factor de riesgo para la salud de las
comunidades vecinas, por lo que su desafectación resulta un genuino avance en materia
de gestión ambiental. Impacto extenso y de intensidad alta.

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- Generación de empleo
Tanto en su etapa de obras como en la de operación, el emprendimiento bajo análisis

demandará de mano de obra local, para el desarrollo de las diversas tareas previstas.
Además de la mano de obra directa, abre la posibilidad de participación de cooperativas

de trabajo, fundamentalmente en las tareas de clasificación para reciclado. Por su
naturaleza y características, se prevé un impacto extenso y de intensidad alta.
- Aporte a la calidad del paisaje
El cierre y remediación del basural actual, supondrá una mejora sustancial en la calidad
del paisaje local. Impacto extenso y de intensidad alta.

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CONTROL DE PLAGAS
Se recomienda contratar a una empresa que se encargue de:
 Controlar la desinfección de plagas.

 Controlar ejecución en tiempo y forma del diagrama de
desinfección.
 Realizar la tarea de desratización.
Para una mejor gestión, se recomienda solicitar las hojas de seguridad de productos
utilizados en la eliminación de plagas.
También se recomienda gestionar los residuos generados por la actividad,
solicitando el retiro y comprobante de disposición de los mismos a la empresa de
saneamiento.
Registros a solicitar:
 Certificados de desinfección.
 Comprobantes de retiro y disposición final de cebos.
Metodología de control y seguimiento:

 Auditoría interna.
 Inspección d e l a A u t o r i d a d d e C o n t r o l

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Plan de Contingencias- Protección contra Incendios- Evaluación del riesgo
Sectores de mayor riesgo de incendio
• Sector de reciclado
• Sector de acopio
Causas probables de siniestro
• Fuegos producidos por artefactos eléctricos portátiles,

próximos a materiales combustibles.
• Acción de brasas de colillas de cigarrillos, en sectores donde esté prohibido

fumar (sector de acopio).
• Cortocircuito por uso de conexiones eléctricas defectuosas o sobrecargadas.
• Falta de mantenimiento de sistemas eléctricos generales, como por ejemplo, aire

acondicionado.
• Intencional.
• Por causas externas (incendios de campo)

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PRECUACIONES A TENER EN CUENTA
1. Se mantendrán en perfectas condiciones las instalaciones eléctricas y equipos

eléctricos.
2. Se evitara el uso de artefactos de llama libre o de proyección de chispas, sin

tomar las precauciones necesarias para evitar incendios.
3. Se prohibirá el uso de elementos inflamables para limpieza, sin tomar las

precauciones necesarias para evitar su ignición.
4. No deberán sobrecargarse las líneas eléctricas ni se efectuaran conexiones

improvisadas, evitándose el uso de enchufes triples y en especial se evitará sobrecargar
los mismos. Se deben revisar periódicamente los cables eléctricos y las conexiones.
5. Se tratará de tener todos los equipos eléctricos conectados a tierra, utilizando

siempre toma corrientes de 3 patas que incluyan toma a tierra conectado a una jabalina,
que cumpla con lo exigido por la reglamentación en vigencia.
6. Recorrer periódicamente las instalaciones interiores para detectar posibles

situaciones de riesgos o desencadenantes de siniestros.
7. Las llaves térmicas, deberán ser adecuadas al rango de carga que tengan los
circuitos que debe proteger.
8. Las colillas de cigarrillos y fósforos, no deben tirarse en papeleros. Si no hay

ceniceros, se deben apagar pisándolos en el suelo.
9. Se prohibirá fumar en lugares de almacenamiento de elementos combustibles y

en los sectores de reciclado y acopio.
10. No se acumularan productos combustibles, cercanos a fuentes de calor,

especialmente aquellos que al quemarse produzcan gases tóxicos o peligrosos. Los
mismos deberán envasarse en recipientes incombustibles y con tapa hermética, y

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deberán rotularse indicando el producto que contienen y sus características principales,

ubicándose perfectamente en “casillas” preparadas a tal fin.
11. Los líquidos inflamables, no se deben verter en los desagües.
12. Todos los trapos impregnados en líquidos inflamables, deben se depositados en

contenedores metálicos con tapa, especialmente destinado a este fin.
13. Se debe mantener despejado el acceso a los equipos de extinción: extintores,

mangueras, bocas contra incendio, etc.
14. Se debe mantener en todo momento el orden y la limpieza.
15. Los medios de escape, deberán permanecer libres de todo tipo de obstrucciones
y no constituirán locales o lugares de uso o destino diferenciado.
16. Ventilar el sector si se percibe olor a gas y no accionar llaves eléctricas, encender
fósforos o elementos de llama libre, puesto que hay peligro de explosión.
17. La alimentación eléctrica de los equipos, debe ser acorde a la potencia a

consumir y con las protecciones necesarias (térmicas, magnéticas, disyuntor diferencial,
etc.).La instalación será según la Asociación Eléctrica Argentina y
las normas IRAM correspondientes.
Clasificación del riesgo
El valor nominado asignado en la estimación del riesgo es: RIESGO IV COMBUSTIBLE

(según Decreto 351/79).

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MEDIOS DE PROTECCION
Memoria descriptiva Salidas de emergencia:
Las salidas de emergencia deberán tener como mínimo 1.10 mts de ancho (según ley
19587)
Vías de evacuación y escape:
El sentido de circulación en caso d evacuación se deberá indicar en los planos,

constituyendo este, a nuestro criterio el más conveniente debido a las características
operativas del local.
Señalización de las vías de escape:
Los sectores deberán contar con señalización de vías de escape. Se recomienda:
Colocar correctamente las señalizaciones de vías de escape. La señalización se

corresponderá con la indicada en la norma IRAM 10.005 (Parte I y II). Se recomienda
que dicha señalización tenga colores normalizados (blanca con fondo verde). La misma
deberá tener la propiedad de visualizarse desde más de 5 metros (se recomiendan
grafismos de uso internacional, fácilmente decodificables, en conjunción con escritura
aclaratoria), aún para personas disminuidas en situaciones de emergencia general
(carteles luminosos conectados a la red de iluminación de emergencia).
Todo el recorrido hacia el exterior estará debidamente señalizado mediante carteles

fotoluminicentes, que indican los cambios de dirección y la ubicación de las vías de
escape.

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Señalización general:
Se indicaran los lugares de disponibilidad de medios de extinción.
Los tableros eléctricos serán convenientemente señalizados, a los efectos de identificar

rápidamente su ubicación y advertir peligro de contactos directos con la electricidad.
Carteles
 Prohibido fumar en los sectores preasignados.

 Números de teléfonos de bomberos, policía y servicios de emergencia médica.
 Identificación de combustibles.
 Indicando actitud a seguir en la evacuación.
Equipo portátil de lucha contra el fuego
De acuerdo con el Art.176- cap. 18 de la ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo,

“la cantidad de matafuegos necesarios en los lugares de trabajo se determinaran según
las características y áreas de los mismos, importancia del riesgo, carga de fuego
específica, clases de fuegos involucrados y distancia a recorrer para alcanzarlos”.
La distribución general de los extintores, se realizará por los pasillos y áreas comunes,
completada por equipos en el interior de todos aquellos recintos de riesgo especifico (en
estos últimos, los equipos se dispondrán de modo tal que no queden a una distancia
mayor de 10 m). Es decir, los matafuegos deberán se ubicados en lugares de acceso
directo sin interposición de obstáculos, especialmente muebles, equipos, etc, que
impidan la rápida individualización en el momento de inicio del incendio.
Deben analizarse las características del riesgo, de modo de no ubicarlos en lugares

donde al declararse el fuego, sea imposible acceder.

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Por ello debe emplazarse en zonas cercanas al riesgo en sí y aún fuera del local que se
desea proteger.
La altura conveniente para su utilización, es de 1.50 m con respecto al nivel de piso del
local.
Es conveniente contrastar con los colores de pintura los lugares de emplazamiento, para
que se destaquen y faciliten de esa manera su localización.
Los matafuegos se los pinta de color rojo vivo, como norma para ser fácilmente ubicados
en el ambiente.
El personal deberá ser entrenado en su modo de uso para su utilización eficaz, siendo
necesario realizar un mantenimiento adecuado de los equipos.
Tipos de matafuegos a utilizar
• Planta de clasificación: matafuegos tipo ABC
• Administración: matafuegos de CO2
• Guardia: matafuego tipo ABC de 5 Kg.
Recomendaciones:
1. Capacitar y adiestrar al personal en el manejo de los elementos destinados a la

lucha contra el fuego.
2. Capacitar al personal en maniobras de evacuación

de vehículos.
3. Mantener en óptimas condiciones los elementos de lucha contra el fuego y los

dispositivos de alumbrado de emergencia.

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4. Mantener libres de obstáculos las vías de escape.
5. No obstaculizar el acceso, ni disimular la presencia de los elementos de lucha

contra el fuego. Los mismos permanecerán siempre visibles.
6. Tener las llaves de las salidas al alcance del personal, para evacuar con rapidez
en una emergencia.
7. Mensualmente se realizara un ensayo, simulando una falla en el alumbrado

normal y verificando el correcto funcionamiento de todo el sistema (iluminación de
emergencia, señalización, etc.). Dejar asentado el funcionamiento y/o reparaciones
realizadas.

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PLAN DE EVACUACION
Generalidades
Es el proceso de desalojo parcial o total de un local o edificio cuando, a pesar de todas

las medidas de prevención adoptadas, se produce un incendio o cualquier otra
emergencia.
Con el Plan de Evacuación se pretende, gracias a la organización de un conjunto de

procedimientos y acciones, lograr que las personas amenazadas por un peligro
(incendio, explosiones, etc.), protejan su vida e integridad física, mediante su
desplazamiento hasta y a través de lugares seguros o de menor riesgo.
Los principales inconvenientes, generalmente se encuentran en los impedimentos

estructurales del edificio o local.
La evacuación se realiza a través de pasillos y puertas, llamadas vías de evacuación

horizontales, y rampas y escaleras, llamadas vías de evacuación verticales.
Objetivo
Este documento define la secuencia de operaciones que se deben desarrollar para el

control de emergencias.
Sin embargo, existen una serie de premisas fundamentales que interesa que sean
recordadas y revisadas a que en ellas se basa todo el Plan de Evacuación:

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Premisas del plan de evacuación
• Las vías de evacuación estarán en todo momento debidamente señalizado, y su

iluminación asegurada con iluminación de emergencia.
• Las vías de salida y las puertas de emergencia, deben encontrarse en todo

momento libre de obstáculos, a los efectos de facilitar la evacuación del personal en el
menor tiempo posible. Derivado de ello, debe disponerse el mobiliario y equipos de
trabajo en el interior de modo tal de no entorpecer un flujo adicional en emergencias,
contemplando incluso aquellos casos personas que deban ser evacuadas con auxilio de
dispositivos o equipos.
• El ancho útil de las vías de evacuación, será constante o en todo caso creciente,
pero nunca decreciente. La apertura de las puertas no debe reducir este ancho
• Cuando varias vías descargan sobre otra general, su ancho corresponderá,

como mínimo, a la suma de las anteriores.
• Tanto las puertas exteriores como las que haya en el recorrido de evacuación,
se deberán abrir en el sentido de la salida.
• Es necesario conocer con detalle la situación de las salidas de emergencia, el

punto de reunión, el emplazamiento del puesto de trabajo en el edificio y la
infraestructura del mismo.
Acciones a emprender para la evacuación
Como principio básico frente a una emergencia, si es posible, solo se evacuara el área
en peligro y una vez evacuada, se procederá a su aislamiento cerrando tras de sí, las
puertas a los fines de impedir la propagación de los humos.

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EVACUACION
Como actuar
• La evacuación se realizará en el mayor orden y silencio, obedeciendo a las

directivas de los responsables y utilizando únicamente las vías de escape que dichos
responsables indiquen.
• Frente a una maniobra de evacuación, se debe actuar con calma y serenidad y

no adoptar actitudes que puedan generar pánico o confusión (gritos, empujones, dar
órdenes, etc.).
• No correr, caminar rápido y en fila de a uno, cerrando a su paso puertas y

ventanas. Así se evitará la propagación del fuego.
• Verificar la ausencia total de personas antes de abandonar el lugar,

especialmente si se trata de niños.
• Descender siempre, evitando el recorrido ascendente salvo en sótanos y

subsuelos. Si no lo requieren expresamente, no se puede quedar a ayudar. Hay que
dirigirse a la salida d emergencia más próxima y libre.
• Si la evacuación se efectuara entre grupos, no abandonar el mismo sin la

autorización del responsable.
• No demorarse por ninguna causa.
• No utilizar ascensores ni montacargas (si los hubiera), ya que se puede quedar

atrapados dentro de ellos.
• Si el ambiente está muy cargado de humo, es preciso agacharse e incluso

avanzar gateando y si es posible, cubrirse la boca y nariz con un pañuelo húmedo.
• Si no puede abandonar el lugar refugiarse en algún lugar seguro o acercarse a

una ventana abierta, allí se encontrara aire para respirar, a la vez se podrá hacer señales
agitando un trozo de tela para ser visualizado. Cubrir la base de la puerta para evitar el
ingreso de humo.

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• No transponer ventanas en los pisos altos, ese hecho le a costado la vida a

muchas personas. Esperar en lo posible para ser rescatado.
• No transportar bultos, a fin de no entorpecer el propio desplazamiento ni el de

los demás.
• En el recorrido de evacuación, no se debe volver hacia atrás. El fuego se propaga

rápidamente, quizás no exista una segunda oportunidad.
• Una vez que haya alcanzado la calle o el sector de reunión preestablecido en

lugar seguro, verificar que todos estén a salvo, si es preciso tomar asistencia, notificando
al responsable de la evacuación si falta alguna persona.
• Durante la evacuación repetir en forma clara las consignas generales: “NO

CORRAN”,”CONSERVAR LA CALMA”,”AVANZAR DE RODILLAS”, etc.
PROCESO DE EVACUACION
Detección del peligro
Una vez detectado el foco del siniestro, el Responsable de la evacuación reunirá al

personal de servicio y les dará las instrucciones específicas de cómo y por donde
deberán evacuar el edificio.

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Salida
Los responsables de la evacuación y sus ayudantes, deberán velar que en las salidas
se debe:
No correr
No volverse
Las mujeres deben quitarse los zapatos de tacos altos.
No utilizar ascensores.
En caso de humo, desplazarse agachados.
Antes de salir, verificar el estado de las vías de escape.
Cerrar las puertas al salir.
Si se deben refugiar e algún sector, dejar alguna señal.
Verificar que salgan todas las personas.
Dada la orden de evacuación, todo el personal se dirigirá rápidamente (sin correr) hacia
el “Punto de reunión preestablecido”.
En dicho punto, se tomará asistencia a los efectos de verificar que hayan salido todos
del inmueble.
Antes de abandonar el edificio, las personas designadas como “Buscadores” verificarán

que no quede nadie en baños, vestuarios, oficina o cualquier otra dependencia del
establecimiento.
Para la implementación del presente Plan, se deberá:
Entregar las instrucciones de cada sector.

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Selección y capacitación de los grupos operativos de salvamento, extinción y

evacuación.
Capacitación de todos los grupos.
Programa de prácticas periódicas.
RECOMENDACIONES GENERALES
Durante una emergencia se debe:
Accionar la alarma oportunamente.
Avisar a bomberos, policía, Defensa Civil, etc.
Avisar a todos los ocupantes de los distintos sectores.
Dar prioridad a búsqueda, rescate y ayuda a heridos.
Establecer canales de comunicación.
Iniciar el combate de emergencia.
Verificar el funcionamiento de los sistemas de protección.
Conservar evidencias en investigación.
Establecer coordinación con todos los organismos actuantes.
Asegurar el sitio y controlar la situación.
Establecer contacto con las personas evacuadas.
Disponer medidas de seguridad para bienes, equipos, etc
Atender a los medios de comunicación.

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ROL DE INCENDIO - FUNCIONES
Jefe de Emergencia
Receptará el aviso del siniestro.
Deberá ser quien determine la necesidad o no de evacuar el edificio, ante la

ocurrencia de un siniestro.
Dará el alerta, (preferentemente al personal encargado de evacuación y de

la extinción).
Indicará al personal de la brigada de ataque primaria al fuego, que actúe con los
elementos de extinción adecuados, hasta el arribo de los bomberos (si fuera necesario).
Será el encargado de dar la alarma y ordenar la evacuación.
Ordenará el corte del suministro de energía eléctrica y de gas.
Dará la orden de realizar las llamadas de emergencia al responsable

correspondiente
EVACUACIÓN EN EMERGENCIAS
EN CASO DE INCENDIO O EMERGENCIA MAYOR, SEGUIR ESTAS

INSTRUCCIONES.
ENCARGADO DE RESPUESTAS DE EMERGENCIA (ERE):
Ejemplo: el encargado de turno
ACCIONES
1- ACCCIONAR ALARMA-INFORMAR AL ERE.
2- ERE: Dirige al grupo de operación. Ordena los cortes
Ordena el llamado de bomberos y/o Servicios de Emergencias. Ordena la evacuación

general o parcial.

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3- EVACUACION: Todo el personal barre su sector y colabora con la evacuación.

Supervisores y Líderes barren sectores alejados. Acompañan a los evacuados al lugar
de reunión.
4- GRUPOS DE OPERACIÓN: PERSONAL DE LA BRIGADA CON

CAPACITACIÓN EN RIESGO DE INCENDIO – USO DE MATAFUEGOS
Identifica el tipo de fuego y lo combate con los medios disponibles. Cada sector tiene al
personal capacitado para actuar.
5- GRUPOS DE CORTE: Corte el suministro de fluidos (gas, electricidad, etc.).

Debe conocer la ubicación de las llaves de corte general.
6- COMUNICACIÓN: Secretaria Administrativa. Llaman a los Bomberos y Servicios

de Emergencias.
7- PUBLICO y terceros en general, son considerados evacuables.
8- AVISO DE NOVEDAD – COMUNICACIONES. Se debe avisar al ERE. Telefonista:

confirmará el siniestro y avisará a Bomberos y Servicios de Emergencia

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PLANTA DE TRATAMIENTO, RECICLADO Y DISPOSICIÓN

“PLANTA DE TRATAMIENTO, RECICLADO Y

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

CAPÍTULO I: DATOS GENERALES

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

Datos del Proponente

1. Nombre de la Empresa: COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS ECOLOGICOS

La empresa COTRECO nació hace 23 años, en octubre de 1994 y en el año 1996

Comienza a prestar sus servicios en Córdoba Capital y en el año 2010 desembarca en

En el año 2014 hace pie en Santo Tomé, Provincia de Santa Fe.

En 2015 extiende sus fronteras hacia Sudamérica, prestando sus servicios en

A pocos meses de desembarcar en Paraguay, Cotreco incorpora una nueva ciudad: se

3. Titular del Proyecto a Ejecutar: COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

8. Responsables profesional y/o consultor:

Nombre: Fernando Ariel Cámara – Magister en Ingeniería Ambiental.

BAJO FE DE JURAMENTO declaro que los datos precedentemente consignados

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

CAPÍTULO II: RESUMEN EJECUTIVO

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

La incorrecta gestión de los residuos, mediante el uso de basurales a cielo abierto,

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

El Proyecto se enmarca en la Licitacion Licitación Pública N° /17 “Locación del

 El proyecto de referencia consiste en el desarrollo de UNA (1) una Planta de

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

 El desarrollo y operación de UNA (1) Centro de Tratamiento y Disposición

 Las celdas del Enterramiento Sanitario Controlado se proponen con una

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La ET tiene el objetivo de mejorar la eficiencia del transporte de dichos residuos

Optimizan la recolección y el transporte de diferentes maneras. Los camiones

Comprende la recepción, para su posterior traslado al Predio de Tratamiento Final de

 Residuos sólidos domiciliarios convencionales, tales como los provenientes de

 Se preverá el tratamiento de los rezagos industriales que por su composición y

En la Estación de Transferencia NO serán recibidos los siguientes residuos:

 Recolección de desperdicios contagiosos, biológicos, venenosos, restos

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Analizando los datos obtenidos se establecerán medidas de mitigación con el fin de

De acuerdo a los objetivos de este estudio, se han considerado susceptibles de ser

 Paisaje y usos del suelo.

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Infraestructura comunitaria existente

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CAPÍTULO III: MARCO LEGAL

Ing. Mgter. Fernando A. Cámara

Como consecuencia de la organización federal prevista en la Constitución Nacional, por

Asimismo, existen organismos a nivel nacional, provincial y municipal que se ocupan de

Es de destacar que en la Constitución Nacional reformada en 1994 se ha considerado

3.2. NORMATIVA A NIVEL NACIONAL

La actual Constitución Nacional en su Capítulo Segundo, titulado "Nuevos Derechos y

"Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de

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El artículo 43 -primer párrafo- prevé los mecanismos legales conducentes a la protección

A su vez, el artículo 124 establece que: “Corresponde a las provincias el dominio

Normas de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental

Ley General del Ambiente. Ley Nº 25.675

La ley promulgada parcialmente el 27-11-2002 por el Congreso de la Nación Argentina,

Principio de congruencia: la legislación provincial y municipal referida a lo ambiental

Principio de prevención: las causas y las fuentes de los problemas ambientales se

Principio precautorio: cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de

Principio de equidad intergeneracional: los responsables de la protección ambiental

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Principio de progresividad: los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma