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UNIVERSIDAD PRIVADA SAN CARLOS

FACULTAD DE CIENCIAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

TESINA

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DEL IMPUESTO PREDIAL


DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO PERIODO 2013 - 2014

PRESENTADO POR:

YANETH QUISPE TINTAYA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

CONTADOR PÚBLICO

PUNO – PERÚ

2015
UHIVERSIDAD PRIVAT}A §AH CARLOS
FACULTAD DE CIENGIAS FINANCIERAS Y ADIT,IINISTRATIVAS
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZA§

"ANÁLrsrs DE LA REcAUDAcÉtu TRTBUTARTA DEL


IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNIGIPAL¡DAD
PROVINCIAL DE PUNO PERIODOS 2013 _ 2914"

INFORME DE APLICAGIOT.¡ PNÁCTrcA


PRE§ENTADO POR:

YANETH QUISPE TINTAYA


pARA oprAR el rírulo sE coNTADoR puBLIco
EXAMEN DE §UFIC¡EñICIA PROFE§IONAL

APROBADO POR EL J REVISOR CONFORMADO POR:

/.i PRESIDENTE

PRIMER MIEMBRO

SEGUNDO MIEMBRO

DIRECTOR
RAUL TIMOTEO

ASESOR
YUPANQUI VIZCARRA

PUNO- 2015
DEDICATORIA

A Díos, por darme la vida y salttd, por ser mi

fortaleza para seguir adelante.

A mí querida madre por ser mi ejemplo y pilar

en la vida, a mis hermanos por ser mi

apoyo incondicional, Para realizarme como

profesional: me enseñaron a perseguir mis

metas y lrunca darme por vencida.

A mis queridos msestras, grccias por su

tiempo, por su üpo_tto así como por la sabiduría

que transmitieron en el desarralla de mi

Jb rmac ió n p r ofes iona l.

Y a mis amigos que siempre estuvieron

a¡wdándome Y brindánelonte su amistad


:!r
t .-t síncera.
AGRADECIMTENTO

f: Agradezco a Dios por permitirme Llegar a

cumplir una etapa más en la vida.

Mi gratitud y reconocimiento a la lJniversidad Privada San Carlos,

por su contribución en mi fbrmación profesional, y mi más sincero

agradecimiento a los docentes de la carrera de Contabilidad y

Finanzas que me han acompañado durante el largo camino,

brindándome siempre su orientación con profesionalismo.

l'-
3

L^

:
4

2.3.3 A¡{ÁLISIS DOCUMENTAL: .....,.... .......................,38

CAPITITLO [I............... ..........................39


PLANIFICACTÓN DE LA PRÁCTICA ....................39

3.1 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.........................................39


3.I.1 FTJNCIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTR{CION
TRI8UTARI4............... ...................40

3.1.2 OBJETI\,-O DE LA ADÑIINISTRACTON TRIBUTARIA.......,.............,...,.42


3.2.3 FU\CION PRI\CIPAL DE LA RECATIDACION TRIBUTARIA.....,.......44
CAPITULO IV............... ......46

IJECUCIÓN DE LA PRÁCTICA ...,.....46

4.1 DESARROLLO, PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS............ ........46


4.1.r Mot{IToREO \. SEGUIMIENTO... ......................46

4.1.? REQUERITTTE\TO...... ...,...................46

4.1.3 LTQUTDACTÓN DE DEUDA..,... .........47


1.1.4 RESOLL'CIÓT OT DETERMINACTÓ¡i DE DEUDA Y NTULTA ...,.,......47
.1.I.5 CALCTiLO DEL VALOR DEL IMPUESTO PREDIAL ,...,....47

cAprrul,o v.........,....... ......60

RESULTADOS DE LA PRÁCTICA............. .............60


5.1 LOS RESTLTADOS DE LA PRÁCTICA ........,............60

5.1.1 RECAIiDACTON DEL rlIptlESTO PREDIAL 2013 VS 2014.......,............63

r.^ CONCLUSrONES...,..... .......65


RECOMENDACIONES ..........................67
BIBLrOGRAFIA.......... ........68
ANEXOS.... .......7a
ANEXO NO I ESTRATEGIAS PARA UNA NIEJOR RECAUDACION TRIBUTARIA
.......................71
A\EXO \O 2 N'IARCO LEGAL.. .......73

ANEXO \o 3 NTODELO DE REQUERIMIENTO DE DEUDA TRrBtrTARtA...........81


ANEXO No 4 NTODELO DE LTQUIDACION DE DEUDA...... ...................82
AI{EXO NO 5 MODELO DE RT]SOLUCION DE DETERI\,IINACIO¡{ DE DEUDA Y
MULTA..... ........................83

ANEXO No 6 MODELO DE - COACTM................. ..............84


ANEXO No 7 Tabla de valores unitarios oficiales de edificación para la sierra para año
\ 2014........... ........................85
ANEXO NO 8 TABLA DE DEPRECIACIÓN POR AN{TIGUEDAD Y ESTADO DE
CONSERVACIO¡{, 2014............ .........86
RE§UME¡{

El objetivo principal de la gerencia de administración tributaria es recaudar impuestos

para el mejolamiento de las obras públicas para beneficio cle la población. Para lograr

esto se debe emplear lnuchas estrategias y actividades. El presente infome de

aplicación práctica: titLrlada Análisis de la Recaudación Tributaria del Impuesto Predial

de la Municipalidad Pro.''incial de Puno periodo 2013 -2014.

Para la realización del presente trabajo se revisó la documentación ret-erente a la

recaudación del impuesto predial existente en la unidad de Administración Tributaria a

trar'és del sistema gerencia de administración tributaria (SIGAT), como también su

nonnativa así misrno con 1a experiencia adquirida durante rnis prácticas en la oficina en

mención se logró obsenar de manera directa el comportamiento de los propietarios de

preclios.

En el aspecto metodológico se empleó el método descriptivo. que pemritió describir y

analizar los datos sobre recaudación tributaria, y el método inductivo para obtener

conclusiones generales a parlir de premisas particulares.

Sobre el trabajo realizado se concluye c1ue, los propietarios de predios de la provincia

de Puno no son conscientes sobre el cumplimiento de las obligaciones del impuesto

predial, y porúltimo el nivel de recaudación en el periodo 2AB - 2014 muestra que del

total de predios existentes no han sido declarados. También se observó que el nivel de

recaudación de1 impuesto predial no justit-rca el incremento urbano acelerado en la

ciudad de Puno. Consiente


TNTRODUCCION

El presente trabajo tiene por finalidad dar a conocer el nivel de recaudación tributaria

del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Puno periodo 2013 - 2014.

La recaudación del impuesto predial depende de la calidad de gestión rnunicipal, por 1o

qlre es necesaria la atención de esta importante área toda vez que los municipios tienen

la obligación de recaudar para atender las necesidades de la población de su

jurisdicción, como seguridad, salud, pavimentación. alumbrado, desarollo social, entre

otros. Por la impor-tancia que tiene el que cada Municipalidad pueda generar mayores

recursos con los que pueda financiarse, el gobierno nacional a través del Plan de

incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) que, es un

5 instmmento del Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo objetivo pnncipal es impulsar

reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economía


>^

local y la mejora de su gestión, en el marco del proceso de descentralización y mejora

de la competitividad.

Para el año 2013, la Municipalidad Provincial de Puno recaudó por concepto de

impuesto predial Si. 4. 188.358.20, y en el año 2014 se recandó 5 .4,575,233.91, cifras

que muestran un resultado positir..o: sin embargo, se observa que la ciudad de Puno en

Ios últimos años tuvo un incremento urbano de edificaciones, incremento que hace

suponer que los ingresos deben ser mayores a lo mencionado, pero esto no se ve
reflejado en el nivel de recaudación del impuesto.

Para ello se planteó los siguientes objetivos específicos:


7

' Analizar el nivel de cumplimiento de las obligaciones del impuesto predial de la

Municipalidad Provincial de Puno.

r Proponer estrategias, para elevar el nivel de cumplimento de las obligaciones

del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Puno.

E1 trabajo realizado, se expone a lo largo de cinco capítulos cuidadosamente

desarrollados y presentados en concordancia a las exigencias tbrmales de un trabajo.

como se detalla a continuación:

CAPITULO I: Se desarrolla el marco teórico" marco concepfual.

CAPITULO II: problema de aplicación práctica.

CAPITULO III: planificación cle la práctica.

CAPITULO IV: ejecución de la práctica

CAPITULO V: Finahnente se hace la exposición y análisis de los resultados de

práctica, asi misino se hace aicance de ia propuesta de estrategias que podrían ay.Lrdar a
I
mejorar el nivel de recaudación del impuesto predial, y por últirno se da a conocer las

conclusiones y recomendaciones de la investigación realizada.


8

CAPITULO I

MARCO TEORICO Y MARCO CONCEPTTIAL

1.1 MARCO TEORICO


Para su mejor comprensión se partió de la definición de "Recaudación, tributo"

luego introducir el concepto de "impuesto predial".

I
I.I.I RECAT]DACIÓN

El concepto de recaudación fiscal es aquel que se aplica al acto que realiza

un organismo, normalmente el Estado o el gobierno, con el objetivo de

iuntar capital para poder inverlirlo y usarlo en diferentes actividades propias

de sn carácter. La recaudación fiscal es hoy en día un elemento central

para todos los gobiernos ya que esos r1o son más que los fondos que podrá

manejar el gobierro y que deberá asignar a diferentes espacios tales col¡o

la Administración Pública, educación. salud, medio ambiente, trabajo,

comunicación, etc.

La recaudación fiscal es usualmente el conjunto de gravámenes. impuestos

y tasas que las dit'erentes personas deben pagar y que varían dependiendo
9

de su actividad laboral, de sus condiciones de vida, de la zona habitacional,

etc. Todo ese dinero que se junta a lo largo del ario es recaudado por el

Estado para luego ser reinveftido en el territorio del cual se extrajo.


(Recuperado http ://www.encicloped iafinanciera.comlfinanzas-

pub lica s/recaudacion-fiscal. htm).

1.1.2 TRIBUTO

Es una prestación de dinero que el estado exige en el ejercicio de su poder

de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en viftud de una ley, y

para cubrir los gastos que le demande el cumplirniento de sus flnes.

Para la legislación tributaria pemana, el termino tributo es un concepto

genérico susceptible de reunir o acoger a un sin número de ingresos de

naturaleza coactiva con nombre propio y otros que el bien no tienen

denominación preestablecida parlicipan de la naturaleza y elementos

constitutir.o s clel tributo. (Impuestos, tasas, contribuciones, alcabala, peajes,

etc.). Sin embargo, el código tributario r igente acoge una conceptualización

tríptico al precisar que el término genérico tributo comprende: impuestos,

contribuciones y tasas. (Decreto Legislativo No 816, norma dos, título

preliminar).

I.I.2.I FT,\CIONES DEL TRIBUTO

Para entender en qué consiste el sistema tributario y decidir si es justo o

no, debemos estar bien informados sobre las ftinciones del tributo:

Función fiscal: a través de los tributos se busca incrementar los

ingresos del estado para financiar el gasto púlrlico. Cada año, el Poder

Eiecutivo presenta un proyecto de ley de Presupuesto Público al


10

Congreso, que lo apmeba y convierle en ley, luego de un debate. El

presupuesto rige a partir del 1 de enero del año siguiente. En el

presupuesto Público no solo se establece cuanto ingresa y cuánto se

gasta, también se dictan medidas tributarias, que luego son apr-obados

en el Congreso en forlna de normas tributarias. Por e.jernplo, aumentar

ia tasa de un impuesto, o crear uno nuevo. Todas estas medidas están

orientadas a que "alcance" el dinero para todo 1o que el estado ha

planificado para el siguiente año flscal.

' Función económica: por rnedio de los tributos se busca orientar la

economía en un sentido detenninado. Por ejemplo, si se trata de proteger la

industria nacional, entonces se pueden elevar los tributos a las

importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar

que compitan con los productos nacionales.

¡ Función social: los tributos cumplen un ro1 redistributivo del ingreso

t
nacional. es decir, 1os tributos que pagan los contribuyentes retoman a la

comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos y programas

sociales, ¿Cuántas obras públicas se pueden llevar a cabo y cuanto se puede

gastar en programas? Esa pregunta se responde con las cifias de los

tributos recaudados. A meno¡ evasión tributaria, mayor recaudación y, en

consecuencia. mas bienes y programas sociales que contribuyan a un mayor

bienestar social.(Recuperado en http://asarhge i.blogspot.pe/)

1.1.2.2 CLASES DE TRIBUTOS

El código tributario establece que el término TRIBUTO comprende:

Impuestos, contribuciones y tasas (Texto Único Ordenado del Có<ligo


1.1

Tributario aprobado por el D.S. N' 133-2013-EF). Los tributos se

clasifican en:

Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por pafte del estado una

contraprestación directa en favor del contribuyente. Tal es el caso del

impuesto a la Renta (recuperado en http//www.sunat.gob.pe)

Contribuciones: Es el tributo que tiene como hecho generador los

beneficios derivados de 1a realización de obras públicas o de

actividades estatales, como lo es el caso de la contribución al

S EN C I CO (recuperado en http//wwr¡,. sunat. go b.pe )

Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación

efectiva de un servicio pírblico, individualizado en el contribuyente, por

par-te del Estado. Por ejemplo los derechos arancelarios de los Registros

Públicos (recuperado en http//wrvw.sunat.qob.pe)

Entre otras tasas tenemos.

I.I.2.3 ELEN{ENTOS DEL TRIBUTO

Según- SLNAT, para la detenninación y el cálculo del tributo se deben


tener en cuenta 1a tasa y la base imponible.

Tasa o alícuota: es el porcentaje que se aplica a la base imponible para

determinar el monto del tributo.


12

Base imponitlle: valor numérico sobre la cual se aplica la tasa o alicuota

para determinar el monto del tributo.

1.I.2.4 POTBSTADTRIBIITARIA

"La potestad tributaria es el pocier del Estado para crear y regular un

tributo o para exonerar de é1. A través de este poder el Estado impone a

sus ciudadanos (personas naturales y jurídicas) la obligación cle

entregarte una sllma de dinero para financiar las actividades, obras y

servicios que brinda". (MEF-DGPP MANUAL N'01 .2013, pág. 1l).

I.1.2.5 SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL

En mer-ito a facultades delegadas, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto

Legislatir.o N" 77i dicto 1a ley Marco del Sistema Tributario Nacional,

r,i-uente a parrir desde 1994" con los siguientes objetivos:

! '/ Incrementar la recaudación.

, B¡illdar el sistema tributario una lnayor eficiencia.

Municipalidades.

La potestad tritrutaria en la Constitución Política del Perú

"En el caso del Peru, la potestad tributaria se encuentra establecida en

el artículo 74' de La Constitución Política de 1993. De acuerdo con

este aftículo, cuentan con potestad tributaria.

Ei Poder Ejecutivo

El Congreso de la Republica

Lo s Gobiernos Regionales
13

o Los Gobiernos Locales.

Sin ernbargo, en cada una de estas entidades la potestad tributaria se ejetce

de manera distinta. Por e.iemplo, el Poder Ejecutivo cuenta con potestad para

crear tasas e impuestos solo cuando el Congreso de la Republica se la haya

delegado en forma expresa. A su vez, ei Congreso de la Republica goza de

potestad tributaria para el caso de los impuestos y contribuciones.

Finalmente, los Gobiernos Regionales y Gobiemos Locales tienen potestad

tributaria pam crear contribuciones y tasas, pero l'ro itnpuestos (MEF-DGPP

MANUAL No1,2013, pág. 1l).

I.L.2,6 ELEMENTOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO

a) Administración tributaria

Son los organismos que se encargan de la recaudación de los tributos

en el país. son los que ejecutan la política tributaria.

Los organismos que la componen son:

. SLNAT

o Las Municipalidades

o InstitucionesPúblicas.

b) Política tributaria

Son 1os lineamientos de la política económica que orientan y dirigen

al sistema tributario. La política es diseñada y formulada por el

Ministerio de Economía y Finanzas y es aplicada por la

Admi nistración Tributaria.


t4

c) Normas tributarias

Son el conjunto de disposiciones legales a través de los cuales se

aplica la política tributaria. Por ejernplo, son noflras tributarias, el

Código Tributario, la Ley del Impuesto a la Renta.

1.1.2.7 OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

"Es el r.ínculo entre el acreedor (estado) y el deudor tributario, la ley y el

delecho público. que tiene por objeto el cun-rplimiento de la prestación

tributana. siendo exigible coactivamente. La obligación tributaria nace

cuando se realiza el hecho previsto en la ley como generador de dicha

obligación. El pago de la deuda tributaria será efectuado por los deudores

tributarios. e1l su caso, por sus representantes. Los terceros pueden realizar el

pago salvo oposición motivada del deudor tributario" (DE LA CRUZ, 2000.

pág. 309)

TEXTO ÚXTCO ORDENADO DE LA LEY DB TRTBT1TACIÓN

§{TiNICII'AL

Artículo 1".- Apruébese ei Terto L'nico Ordenado c1e la Ley de Tributación

\{rinicipal. e1 misnro que consta de seis (6) Títulos- doce (12) Capítr-rlos,

noventA y tres (93) Afiícu1os. cliecinueve (19) Disposiciones Transitorias.

cinco (5) Disposiciones Finales, Ios cuales forman parte integrante clel

presente Decreto Supremo.

Tributación Municipal - Decreto Legislativo No 776 y el Código

Tributario - Decreto Legislativo N" 816.


15

"la administración tributaria municipal es el órgano de la municipalidad

encargada de gestionar la recaudación de los tributos municipales, para

curnplir con tal fin, el ar1ículo 52" del TUO del Código Tributario Ie

reconoce en principio, exclttsivamente para la aclministración de sus tasas y

contribuciones; y, en forma excepcional, la administración de los impuestos

que le sean asignados por la Ley de Tributación Municipal. Para manejar

estos tributos, los gobiernos locales podrán aplicar las facultades que, en

tbrma exclusiva. soio pueden ser ejercidas por las adrninistraciones

tributarias. Estas facultades son las de:

. Recaudación

o Determinación

. Fiscalización

¡ Resolución

o Sanción

¡ Ej ecución

El TUO del Código Tributario establece, en su artículo 54o, que ninguna otra

autoridad, organismo ni institución podrá ejercer las facultades conferidas a

los órganos administradores de tributos, bajo responsabilidad (MEF -DGPP

MANUAL N' 01.2013, páe. 2l -22).

"La Nfunicipalidad es por definición el órgano neto de gobierno local por

tanto promuer.e el desarrollo y la econornía local y la prestación de los


servicios públicos de su responsabilidad. Para cumplir con estas funciones y

responsabilidades necesita de recursos económicos. De acuerdo a la

constitución y a las Leyes es obligación de todos pagar los impuestos

confbme a la capacidad contributiva de cada quien. Si no tributamos con qué


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recursos el gobierno local realiza sus fines y funciones y no estaría en la

capacidad de cumplir con las ftinciones que Ie son propios (construcciones cle

obras. prestación de servicios, recursos para atender emergencias, etc.). la

educación es el rnedio más eficaz para desarrollar una conciencia tributaria.

La tributación nos permite tener una vida en sociedad organizada y que el

estado y el gobierno local nos provean de servicios" (recuperado en

http :/irvwr.v. satica. gob. p e )

I.1.3 IMPUBSTO PREDIAL

Artículo 80 del Decreto Legislativo No 776 Ley de tributación


Municipal indica: "El impuesto Predial grar,a el valor de los predios

urbanos y msticos (...)", articulo modificado por el Decreto Legislativo No

952 que dice: "El Inrpuesto Predial es un tributo de periodicidad anual que

gra-' a el i alor de los predios urbanos y msticos.

Para eibctos dei Impuesto se considera predios a los terrenos. incluyendo

los telrenos ganados a] mar, a los rios y a otros espejos de agua. asi como

liis edificaciones e instalaciones fijas y pen.)lanentes que constituyan pafies

integrantes de dichos predios, que no pudieran ser separadas sin alterar,

cleteriorar o destruir la edificación. l-a recaudación. administración y

fiscalización del impuesto coffesponde a ia lv,Itrnicipalidad Distrital donde

se encuelltre ubicaclo e1 predio.

"El impuesto Predial, llamado "Autoevaluó", es un tributo que grava el

valor de los predios (inri-ruebles), valor que se deterrnina en base a la

Declaración Jurada de Autoevaluó que presenta cada contribuyente".


L7

"Es el tributo anual o trimestral que paga el duerio o poseedor legítimo de

un inmueble, sea cual sea su destinr: (uso)" (BENDEZU NEYRA, 2013,

pág. 21).

1.I.3.1 SOI{ COI{TRIBUYENTES DE ESTE IMPUESTO

Las personas naturales o jurídicas que al 1o de enero de cada año resultan

propietarios de los predios gravados. En caso de transferir el predio, el

comprador asumirá la condición de contribuyente a par-tir del 1o de enero del

año siguiente de producida ia transferencia. En caso de condominios o

copropietarios. el1os están en la obligación de comunicar a la Municipalidad

de su distnto la pafte proporcional del predio que les corresponde (% de

propiedad)¡ sin embargo, la Municipalidad puede exigir a cualquiera de ellos

el pago total de1 Impuesto. En los casos en que la existencia del propietario

no pueda ser determinada, se encuentran obligados al pago (en calidad de

responsables ) los poseedores o tenedores de los predios.

SUJETOS DEL ITIPTTESTO

SLTJETOS PASIVOS (DEUDOR TRIBUTARIO)

Contribu¡'entes: deudor por cuenta propia

Las personas natr.rrales o jurídicas propietarios de los predios. cualquiera sea su

naturaleza. Excepcionalmente se consideran como sujetos pasivos del

impuesto, respecto de los predios que se les hubiese entregado en concesión

durante el tiempo de vigencia del contrato. a los titulares de concesiones

otorgadas al amparo del Decreto Supremo N' 059-96-PCM(27-12-1996)'

Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega
18

en concesión al sector privado de las obras publicas de infraestructura y

servicios públicos, sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias.

Responsables: deudor por cuenta ajena

- Solidarios: los copropietarios son responsables solidarios al pago del

impuesto que recaiga sobre ei predio, pudiendo exigirse el pago a

cualquiera de ellos, sin perjuicio del derecho de repetir contra los otros

copropietarios en proporción a su cuarta parte.

- Sustitutos: si la existencia del propietario no puede ser determinada,

serán responsables del pago del impuesto predial, los poseedores o

tenedores, a cualquier titulo de los predios afectos sin perjuicio de stt

derecho a repetk el pago a los respectivos contribuyentes.

stuETos ACTMS (ACREEDOR TRIBUTARIO)


La calidad de sujetos actiros recae e1-i ias municipalidades distritales donde

se encuentre ubicado el predio.

BASE IMPONIBLE

"la base irnponibie del irnpuesto predial, conforme al artículo N" i I del TIJO

de la Ley de Tributación Municipal, se encuentra constituida por el valor

total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción distrital.

Esto quiere decir que cuando un contribuyente debe pagar el tributo por

varios predios. no se realiza una determinación individual por cada uno, sino

que se toma en conjunto el valor de todos, y solo sobre la suma total

obtenida se efectua ia liquidación dei monto que ha de pagar. Solo procede


19

efectuar determinaciones individuales si cada uno de los predios se encuentra

ubicado en distintas circunscripciones distritales-

Por otro lado, la administración tributaria mulicipal no cuenta con

autonomía para cuantificar el valor de los predios, pues debe sujetarse a un

rnarco uonnativo que es aprobado anualmente por el Ministerio de Vivienda

Construcciones y Sanearniento (en adelante MVCS). En este sentido, para

determinar el r-alor de los predios es preciso aplicar los valores arancelarios

de terrenos y los valores unitarios oficiales de edificaciones vigentes al 31 de

octubre del año anterior, así como las tablas de depreciación por antigüedad,

todas ellas aprobadas por el MVCS mediante Resolución Minrsterial.

Cuando no se publiquen los aranceles de tenenos a los precios unitarios de

construcción. por decreto supremo se actualiza el valor de la base imponible

del ano anterior como máxilno, en el mismo porcentaje en que se incremente

ia Unidad Inipositrra Tributaria (en adelante UIT). Asimismo, en el caso de

tenenos que no hayan sido considerados en los planos básicos arancelarios

oficiales, se precisa que su r.alor será estimado por la municipalidad

respectiva o, en defecto de ella, por el contribuyente, tomando en cuenta el

talor arancelario n-rás próximo a un telreno de iguales características.

En cua¡to a 1os valores unitarios oficiales de edificación, debe resaltarse que,

por lo ger-reral la resolución que los aprueba, diferencia las edificaciones

levantadas etl costa, sierra y selva, y estabiece las parlidas por metro

cuadrado para las estmcturas (muros, columnas) e instalaciones eléctricas y

sanitarias. Respecto de las obras complementarias e instalaciones fijas y

permanentes (como cercos, instalaciones de bombeo, cistemas, tanques

elevados, etc.
20

Terrenos por los cuales no se hayan publicado los aranceles a los valores

unitarios. Cuando en un determinado ejercicio no se publique los aranceles

de terenos a los predios oficiales de construcción, se actualizarán el valor de

la base irnponible del año anterior como máximo en el mismo porcentaje en

que se incrementó la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).

1.1.3.2 TASAS DEL IMPUESTO

El impuesto se calcula a la base imponible la escala progresiva acumulativa

siguiente:

TABLA I:
TRAIVIOS PARA EL CÁLCLIO DEL IMPUESTO PREDIAL

TRAMO DE AUTOAVALUO ALICUOTA

Hasta 15 UIT

Más de 15 UIT y hasta 60 UIT

Más de 60 UIT

UIT vigente al 1' de Enero del ejercicio fiscal

FUENTE: Le y de Tributación Nfunicipal D.L. N" 776

1.I.3.3 MONTO MÍNTMO IMPONIBLE

"Cuando el predio rústico o urbano esta valorizado en un monto muy

ini-enor de 15 unidades impositivas tributarias (15 UITs), la municipalidad

distrital o provincial (según el emplazamiento fisico ecológico del bien) le

aplicará el tributo con el 0.6% sobre la vigencia Unidad Lnpositiva

Tributaria y no con el 0.2oA como así le corresponderia, fljando tal


2L

porcentaje para incrementar un tanto la aportación contributiva"

(BENDEZU . 2013,páe. 2 1).

1.1.3.4 DECLARACTóN JLTRADA

"La declaración jurada de autoer.alíro, es la declaración del propietario donde

se indican las características i'isicas de su predio, vale decir. El área del

teneno. e1 área construida. los acabados. 1as otras instalaciones, la

antigtiedad. el estado de conservación, etc. A partir de la declaración Jurada

se calcula el valor de autoevaluó del predio.

Asimismo, si transfiere o vende. debe realizar su Declaración Jurada de

Descargo ante la Gerencia de Administración Tnbutaria comunicando la

transf-erencia. El plazo vence el irltimo día hábil del mes siguiente de

producida la transferencia. De esta manera la GAT no emitirá más

documentos a su nombre por deuda de años posteriores a la transfbrencia por

ese inmueble. Asrmismo. está obligado al pago total del Impuesto Predial del

año en que se transt'rere el inmueble. (Recuperado en

trttp:/lwww.satt.gob.pe/satti index.php?option:com-content&view:arlicle&id

:1 i &Itemid:212).

REQUISITOS DE LA DECLARACIÓN{ JURADA DE DESCARGO:

Exhibición y copia del documento de identidad del propietario o de su

representante, de ser el caso.

En caso de representación debera presentar poder específico en

documento público o privado con finna legalizada ante tlotario o

certificada por Fedatario de la GAT.


22

r Exhibición y copia del documento sustentatorio que acredite la

transtbrencia.

¿Qué sucede si no cumple con presentar las declaraciones juradas de

inscri¡rción o descargo dentro de los plazos?

Si no ha presentado su declaración jurada dentro de los plazos establecidos,

será posible de la irnposición de una multa tributaria, cuyos montos varían

entre e1 15%
"v
el 1009Á de 1a IJIT, dependiendo de la fbcha de la infracción,

del tipo de la declaración jurada (inscripción o descargo), y del tipo de

contribuyente (Ej.: persona natural, persona jurídica. etc.) Sin etnbargo,

existe un régimen de gradualidad de descuentos en los siguientes casos: Las

multas tributarias serán rebajadas en un 90%, siempre que el deudor

tributario cumple con cancelar la sanción con anterioridad a cualquier

notit-rcación o requerimiento de la Administración. Si la cancelación se

realiza con posterioridad a la notit"rcación o requeritniento de la

Adrninistración, pero antes de 1a notif-rcación de la Resolución de Multa, la

sanción se reducirá en un 807ó.

Cuando la cancelación de la sanción se realiza con posterioridad a la


notificación de 1a Resolución de Multa, la sanción será rebajada en un 707o.

Los contribuyentes se encuentran obligados a presentar Declaración

Jurada en los siguientes casos:

a) Alualmente, el último día hábil del mes de febrero.

b) Cuando se efectué cualquier transferencia de dominio de un predio o se

transfieren a un concesionario la posesión integrantes de una concesión

efectuada al amparo del Decreto Supremo N" 059-96.PCM, o cuando la


23

posesión de estas se reviefta al Estado, así como cuando el predio sufi.a

modificaciones en sus características que sobrepasen al valor de 5 uIT,

vigentes a Ia fecha de obra. En estos casos, la declaración jurada debe

presentarse hasta el últirno día hábil del mes siguiente de producidos los

hechos.

c) cuando así 1o determine la administracrón Tributaria para la generalidad

de contribuyentes y dentro del plazo que determine para tal fln.

d) La acfualización de los valores de predios por la Municipalidacl. sustituye

la obligación y se entenderá como válida en caso que el contribuyente no

la objete denho del plazo establecido para el pago al contado del

impuesto, es decir hasta el irltin-ro día hábil del mes de f-ebrero de cada

año.

II{FORNIACTÓN QUE SE DECLARA

a). Sobre el declarante:

Datos de identitlcación

Tipo de declarante (persona Natural / sociedad conlugal /

sucesión indivisa / representante de menores de edad o de

incapaces).

Condición de domicilio (dorniciliado o no domiciliado)

Datos de identificación del cónyuge (de ser el caso).

b). sotrre los predios del declarante:

Cantidad de predios

Ubicación del predio

Datos de adquisición del predio


24

- Valor del predio

- Uso del predio (casa, habitación, alquiler u otros).

- Otras características del predio.

1.I.3.5 BENEFICIO PARA PENSIONISTAS

El beneficio consiste en cleducir de su base irnponible un monto equivalente

a 50 UIT (vigente en el ejercicio gravable). De exceder este monto, deberá

pagar el impuesto predial sólo por la diferencia resultante. Asirnismo estará

afecto al pago correspondiente al derecho de emisión.

Para obtener este beneflcio deberá cr.rmplir las siguientes condiciones:

de la sociedad conl,ugal. destinado a su vivienda.

UIT mensual.

Para ello deberá presentar los siguientes documentos:

* Dos últimas boletas de pago de pensión de jubilación

.l Resolución Dü'ectoral (emitido por Ol,lP. AFP, etc.)

* Docurnento de identidad.

* Recibo de agua, 1uz o te1éfono.

PAGO DEL INIPUESTO

El impuesto podrá cancelarse de acuerdo a las siguientes alternativas: al

contado, hasta el últirno día hábil del mes de febrerc de cada año. En fonna

Fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales. La primera cuota será


25

equivalente a un cuafto del irnpuesto predial total resultante y deberá pagarse

hasta el írltimo día hábil del mes cle febrero. La segunda cuota hasta el último

día hábil del mes de mayo. La tercera cuota hasta el último día hábi1 del mes

de agosto. La cuafia cuota hasta el último día hábil del mes de noviembre.

1.1.3.6 INAFECTACION DEL IMPUESTO PREDTAL

Están inatectos al pago del impuesto, los predios de propietarios de:

a) El gobie¡no centrai. regionales y locales, excepto los predios que hayan

sido entregados en coucesión al ampato del decreto Supremo N' 059-96-

PCM" Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley'

b) Los gobiernos extranjetos

c) Las sociedades de beneficencia

d) Las entidades Religiosas

e) Las entidades Pírblicas destinadas a prestar servicios'

f) El cuerpo general de bomberos.

g) Las comunidades campesinas y nativas de la sierra y selva. con

excepción de las extensiones cedidas a terceros para su explotación

econónrica.

h) Las untyersidades y centros educatiyos. debidarnente reconocidos,

respecto de sr.rs predios destinados a sus finalidades educativas y

culturales. contbrme a la constitución.

i) Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al

aprovechamiento forestal y de tauna silvestfe y en las plantaciones

forestales.
26

j) Los predios cuya titularidad corespondan a otganizaciones políticas

como: partidos, movimientos o alianzas políticas, reconocidos por el

órgano electoral correspondiente.

I.I.3.7 DEDUCCIONES DEL IMPUBSTO PREDIAL

"1as deducciones son otro beneficio tributario. distinto de las inafectaciones.

Co¡ e1las se busca reducir la base irnponibie del impuesto, para que se pague

un menor monto del tributo ir-rcluso, se pueden presentar casos en los que la

deducción alcance a cubrir toda la base imponibie, en tales ocasiones, no se

llega a pagar monto alguno del impuesto. En el impuesto predial existen

cuatro tipos de deducción. A continuación se presenta cada uno de elios:

Deducción aplicable a los predios rusticos

Deducción aplicable a 1os predios urbanos

Deducción aplicable a los pensionistas

Deducción aplicable a los predios ubicados en la Amazonia (MEF-

DGPP MANIUAL N"01.2013, pág. 53-57).

I.1.3.8I}IPORTAI{CIA DEL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL

Es importante cumplir con pagar los impuestos a nttestra rnunicipalidad

porque ellos contribuyen con el desanollo de nuestras localidades. Los

impuestos son uno de los principales medios por los que la municipalidad

obtiene ingresos y gracias a ellos se puede inverlir en mejoras de servicios

públicos, aspectos prioritarios (proyectos) para las mejoras de la localidad. Si


27

no existiese la tributación tampoco existirían Estados, ya que no estarian en

la capacidad de cumplir con las funciones que le son propias.

EVASION TRIBUTARIA

La tributación es la primera fuente de los recursos que, tiene el Estado para

curnplir con slls f-unciones y por lo tanto. constituye un factor fundamental

para las f'rnanzas públicas. Por ello, la ciudadanía debe entender que la

tributación es clar e para atender las principales necesidades de las mayorías

de nuestro país. No es un vano desprendimiento para gastos innecesarios.

sino un compromiso social con nuestros conciudadanos.

1.1.3.9 PRESCRIPCIÓN TRIBUTARIA

En caso de deuda materia de cobranza que ya está prescrita "la acción de la

administración tributaría para determinar la obligación tributaria. Exigir el

pago )' aplicar las sanciones respectivas prescribe a los (4) años. siempre y

cuando se traten de deudas declaradas por el contribuyente. En caso

contrario, es decir, sobre deudas no declaradas, este plazo se alargaría a los

seis (6) años. Por último, respecto a deudas de tributos obtenidos vía

retención o percepción, es decir, sobre tributos que el parlicular debe abonar

en calidad de responsable de la obligación tributaria, el plazo seria de diez

(10) años. Para establecer con cefieza si se ha cun-rplido el tiempo señalado

en la nomra. es importante tener en cuenta el momento inicial desde el cual

el contribuyente puede contabilizar ei plazo para poder solicitar la

prescripción. y es c1ue, ella solo procede a solicitar del contribuyente, el

escrito de solicitud de prescripción se presenta ante la administración

tributaria. (Recuperado en http:i,/orientacion.sunat.gob.pe)


28

1.1.4 SISTEMA GAT (GERENCIA DE ADMII{ISTRACION TRIBUTARIA)

Es una herramienta informática, automatizada para la gestión de datos y

procesos administrativos de la administración tributaria municipal esto

concerniente a la declaraciones del impuesto predial" alcabala, vehicular,

fiscalización y también se puede configurar la captación de arbitrios, cuyo

f-rn principal es apoyar en la buena gestión de datos de la administración

tributaria ya que cada vez la administración de tributos municipales en los

gobiernos locales es sumamente compleja; es decir sirve para la emisión

mecanizada del impuesto predial.

PRESUPT]ESTO PUBLICO

Es un instmrnento de gestión del estado para el logro de resultados a favor de

ia población. a trar,és de la prestación de servicios y logro de metas de

cobenura con equidad. eficacia y eficiencia por las entidades públicas.

Establece los iímites de gastos durante e1 año fiscal, por cada una de ias

entidades del sector púbh." r' 1os ingresos que los flnancian, acorde con la

disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio flscal

(recuperado en http://www. mef,go b.pe ).

PIA (PRESTIPTIESTO INSTITUCIONAL DE APERTTIRA)

Presupuesto inicial de la entidad pública aprobada por su respectivo titular

con rango a los créditos presupuestarios establecidos en la ley Anual de

Presupuesto del Sector Publico para ei año fiscal respectivo. En el caso de

las Empresas Organizaciones Publicas Descentralizados de los Gobiemos

Regionales y Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios sorl


29

establecidos mediante Decreto Supremo (recuperado

http://wwrv.mef.gob.pe ).

PINI (PRESTIPUESTO TNSTITUCIONAL MODIFICADO)

Presupuesto actualizado de la entidad pública a consecuencia de las

modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institLrcional como a nivel

funcional programático. etbctuadas durante ei año flscal, a partir del PIA

( recuperado en http :'ur,s.rv. n-ref. go b. pe ).

PLAN DE INCENTIVOS A LA NIEJORA DE LA GESTION Y

MODERNIZACIOI{ MUNICIPAL

"El Plan de Incentivos a la mejora de la Cestión y Modernización Municipal

(Pi) es un instrumento de Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo obietivo

principal es impulsar reformas que permitan lograr el crecirniento y el

desarrollo sostenible de la economía local y la mejora de su gestión, en el

marco del proceso de descentrahzación v mejora de la competitividad.

El Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión y Modemización Municipal

(PI) fue creado mediante Ley No 29332, modificado mediante Decreto de

UrgenciaN" 119-2009 e incorporado en las Leyes de Presupuesto del Sector

Prrbl¡co de los años sucesir os.

El PI implica una transf'erencia de recursos condicionada al cun:rplimiento

de nretas que deben alcanzar las tnunicipalidades en un periodo de tiempo

determinado.
30

FINES Y OBJETIVOS DEL PI

1. Incrementar los niveles de recaudación de los tributos rnunicipales,

fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.

2. Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los

lineamientos de política de n-rejora en la calidad del gasto.

,1. Reducir 1a desnutrición crónica tnf'antil en el país.

4. Simplificartrámites.

5. Mejorar la provisión de servicios públicos.

6. Prevenir riesgos de desastres.

1.2 MARCO CONCEPTUAL

TRIBUTO: Prestación generalmente pecuniaria que el Estado exige en

ejercicio de su poder de ir-r-rperio, en virlud de una ley, para cubrir gastos que le

demanda el cumplirniento de sus fines. El código Tributario rige las relaciones

jurídicas originadas por ei tributo. Para estos efectos, el término genér'ico

tributo comprende impuestos, contribuciones, tasas.

IMPUESTO: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación

directa en favor del contribuyente por parte del estado. (Norma II del título

Pre liminar del Código Tributario).

I.2,1 IMPUESTO PREDIAL

El Impuesto Predial es un tribnto de peliodicidad anual que grava el r.:alor de

ios preclios urbanos -v rítsticos. Para efectos del Impuesto se considera

predios a los ten-enos. inchiyendo los terrenos ganados al urar, a tros ríos .v a

otros espejos de agua" así cor.no las edificaciones e iustalaciones tijas y


31.

permanentes que constituyan parles integrantes de dichos preclios. cllle ro

puclieran ser separadas sin alterai', deteriorar o destmir la edificación. La

recaudación. adminlstl'ación y fiscalización del impuesto corresponde a la

Ntltrnicipaiiciad Distrital doncie se encuentre ubicaclo el predio.

I.2.2 ACREEDOR TRIBUTARIO

Es aquel en favor del cual debe realizarse la prestación tributaria. El

gobierno central. los Gobiernos Regionales y los Gobiemos Locales, son


acreedores de la obhgación tributaria, así como las entidades de derecho

público con personería jurídica propia, cuando la ley las asigne esa calidad

expresarrente (Arrículo 4' del Código Tributario).

I,2,3 ALÍCUOTA

Es el porcentaje n-rediante el cual se determina el pago monetario que debe

hacerse al estado o a un ente público en cumplimiento de una obligación

tributaria. Par-te proporcional, valor porcentual que se aplica a la base

imponible para determinar el monto del tdbuto, es decir la tasa del tributo.

I.2.4 AMI{ISTÍA TRTBUTARIA

Es el beneficio que se concede por ley a los deudores tributarios. Tiene por

objeto condonar total o parcialmente las deudas y/o sanciones derivadas del

incr"rmplirniento de las obligaciones.

L.2.5 CAPACIDAD TRIBUTARTA

Aptitud que tiene una persona natural o jurídica para pagar impuestos y que

está de acuerdo a la disponibilidad de tecursos que cuenta.


32

1.2.6 COI{CIENCIA TRIBUTARIA

Es la interiorización en los individuos de los deberes tributarios frjados por

las leyes, para cumplirlos de una manera voluntaria, conociendo que sn

cumplimiento acarreara un benef-rcio común para la sociedad.

1.2.7 DEUDA TRIBUTARIA

Es aquella compuesta por el tributo, las multas y/o los intereses. A su vez,

los intereses comprenden el interés moratorio por el pago extemporáneo del

tributo a que se refiere el artículo 33", el interés moratorio aplicable a las

multas a qlle se refiere el ar1ículo l8l" y el interés por aplazamiento y/o

fiaccionamiento de pago previsto en el artículo 36'del código tributario.

EXONERACION: Exclusión o dispensa legal de la obligación tributaria

establecida por razones de orden pirblico, económico o social. (Recuperado

en http: u'rlri'.cotiopri.gob.pe).

I.2.8 FISCALIZACIÓN

Comprende todas las medidas adoptadas para hacer cumplir las leyes y los

reglamentos fiscales por los contribuyentes. Proceso que comprende la

revisión" control y verificación que realiza la adn-rinistración tributaria a los

contribuventes. respecto c1e los tributos.

PERSONAS JURÍDICAS

A diferencia de "persona natural", es toda aquella empresa a [a que la ley Ie

reconoce derechos y puede contraer obligación civiles y es apta para ser

representada, judicial y extrajudicialmente.(recuperado en

http ://wwr.v.mef. gob.pe ).


33

PERSONAS NATURALES

Tributariamente se denomina personas naturales a las personas físicas o

individuales, incluyendo tanto a hombres corllo a mujeres. Se considera

también como pelsona natural pam efectos de la obligación tributaria, las

sociedades cony,ugales y las sucesiones indivisas. (Recuperado en

littp ://www. mef-. qo b.pe ).

PRESCRIPCIÓ\

Es la extinción del derecho del acreedor (tributario) a determinar la deuda

(tributaria) 1. erigir su pagg, asi como del derecho del deudor (contribuyente)

a repetir lo indebidamente pagado (recuperado en http:l/www.mef.sob.pe ).

PROPIEDAD

Es el poder jurídico que permite usar, disfiutar, disponer y reivindicar lln

bien. Debe ejercer en armonía con el interés social y dentro de los límites de

la ley.

TASA
Es el tributo cuva obligación tiette como hecho generador la prestación

efectiva por el Estado de un sen'icio público individualizado en el

contribu_vente. por parte del Estado. Por ejernplo los derechos arancelarios de

los Registros Públicos (recnperado en httpl/www.sunat.gob.pe)


34

TITLILO DE PROPIEDAD

Instrumento en viftud del cual se transfiere gratuita u onerosamente el

derecho de propiedad de un predio (recuperado en http://www.mef.sob.pe ).

1,2.9 TTNIDAD I},{POSITIVA TRIBTITARIA (UIT)

Es el valor de referencia que puede ser utilizado en las normas tributarias

para determinar las bases imponibles, deducciones. límites de afectación y

demás aspectos de los tributos que considere conveniente el legislador.

También podrá ser utilizada para aplicar sanciones, determinar obligaciones

contables.
35

CAPITULO il

pRoBLEMA DE ApLICACTóN or la pnÁcrICA


2.1 PLA},JTEANIIENITO DEL PROBLEMA

Actualnrente las Municipalidades cuentan con dos tipos de ingresos 1) los

ingresos propios. confonrado por Recursos Directamente Recaudados (RDR) y

otros Impuestos Munrcipales 1OI\f ), que son los qr.re se recaudan diariamente a

través de los cajeros de ias municipalidades por concepto del pago de tributos

rnunicipales de acuerdo a 1o establecido en la ley de Tributación Municipal

D.L. N' 116. y 2). Las transferencias del gobietro centrai que reciben
mensuahnente por concepto del Fondo de Compensación Municipal

(FONCONlL\). ) además. otras transferencias corno: canon Minero, canon

peüolero. entre otros. según correslrcnda a las rnunicipalidades respectivas.

La Municipahdad Provincial de Puno para el año 2013, recaudó por el

concepto de impuesto predial 51.4,188,358.20. y en el año 20i4 se recaudó

st 4,s7s.233.91.
36

Es así que la recaudación tributaria del impuesto predial por par-te de la

municipalidad, es un tema percibido como un trabajo poco grato, debido a que

las personas evitan a menudo el pago de los impuestos y son muy pocas las

personas que consideran dicho acto como la oporlunidad de contribuir

económicamente al gobierno local para generar mayores recursos que ay,uden a

plomover el desarrollo de su localidad y así poder mejorar el entorno en el que

viven, y esa es 7a razon de existir del tributo.

La tributación es parle de la vida ciudadana; se establece la relación entre el

ejercicio de una ciudadanía participativa y deirberante. Es un tema de

responsabilidad de toda una sociedad. Tiene como propósito hacer que la

ciudadanía comprenda la imporlancia de pagar los tributos, rnotivados por

creencias y valores, como la responsabilidad, honestidad y puntualidad, que

couduzca a la aceptación y curnplirniento de las obligaciones tributarias,

además de crear concieucia en la población mostrándoles que la tributación no

solo es una obli-uación iiscal sino es un derecho y'un deber de cada ciudadano

ante la sociedad, para lograr el desar¡olio de su entorno, y que debe ser

reflejado en el buen manejo y destino de los fondos públicos.

DEFI\TCIÓT OEL PROBLEMA:

Sobre ia base del problerna puesto en manifiesto, se plantea la siguiente

inteno-9ante.

2.1.I PROBLEMA GEI{ERAL

¿Cuál es el nivel de cumplimiento de la recaudación tributaria, del

impuesto predial en la Municipalidad Provincial de Puno periodos 2013 -


20t4?
37

2.1.2 PROBLEMAS ESPECIFICOS

1;Cuál es el nivel de cumplimiento de la obligación del impuesto

prediai de los propietarios de predios de la Municipalidad Provincial

de Puno?

uCómo se puede incentivar para elevar e1 nivel de cumplirnento de las

obligaciones del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de

Puno?

2.2 OBJETTVOS DE LA APLICACIÓN PNÁCTICA

2.2.I OBJETIVO GENERAL

Describir el nivel de cumplimento de la recaudación tributaria de la

Gerencia de Administración Tributaria del impuesto predial de los

propietarios de predios de la rnunicipalidad provincial de puno, periodos

:0 I .1 :011.

2.2.2 OBJETT\-OS ESPECIFICOS

conocer el nivel de cumplimiento de las obligaciones del irnpuesto

predial por pafte de los contribuyentes de la Municipalidad Provincial de

Puno.

Proponer estrategias, para elevar el nivel de cumplimento de las

obligaciones del irnpuesto predial de la Municipalidad Provincial de

Puno.
2.3 ASPECTOS METODOLÓGICOS

METODOS

Los métodos permiten recoger los datos requeridos dilectamente de la realidad

a través de la observación o percepción, los métodos que se utilizaron para la

realización de1 presente trabajo fueron:

2.3,1 },IÉTODO DESCRTPTIVO

Este método perrnitió describir y analizar los datos tributarios para obtener

las correspondientes conclusiones sobre el incurnplimiento de obligaciones

del impuesto predial por pafie de los coirtribuyentes de la rnunicipalidad

provincial de puno.

2.3.2 mÉrOnO TNDUCTTVO

Mediante e1 método Inductivo se obtuvo conclusiones generales a partir

de premisas particulares. Es decir sobre el hecho de tributar puntualmente

y con honestidad.

2.3.3 ANÁLTSIS DOCUN{ENTAL:

Para la ejecución del presente trabajo se ha recurrido a diversos libros,

le-ves. normas ).repoftes relacionados a temas tributarios.


39

CAPITULO III

PLANIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA

3.I GEREI\§CIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

La Gerencia de Adrlinistración Tributalia. es el órgano de apoyo encargado cle

fbrn-rular la politica tributaria urunicrpal r, administrar 1os ingresos propios de

su competencia, depende de la Gerencia Municipal. Está a cargo de un

Gerente, quien coordina sus actividades con las unidades orgánicas a su cargo,

dernás dependencias de la institución y para el mejor cumplimiento de sus

funciones orgánicarnente cuenta con las siguientes subgerencias:

¡ Subgerencia de Recaudación Tributaria.

. Subgerencia de Finanzas v Operaciones.


40

3.1.1 FLINCIONES DE LA GEREI\CIA DE ADMINISTRACIOI{


TRIBUTARIA

1. Formular las políticas de gestión tributaria institucional, en

concordancia con las normas y procedimientos administrativos

triLrutarios generales vigentes.

) Dirigir 1a programación, ejecución y evaluación de las actividades

relacionadas con la determinación, recaudación y fiscalización de los

ttibutos municipales.

J. Administrar la recaudación, los registros 1' la fiscalización tributaria,

incorporando a los contribuyentes de condición omisos, morosos y

sub-valuadores via catastro urbano y dispositiros legales vigentes,

4. Organizar. programar. ejecutar y evaluar las fases de registro y

actrialzación de las cuentas corrientes de los contribuyentes de la

Municipahdad, detectando la evasión tributaria rnunicipal en forma

perrnanente o periódica.

5. Supen isar la determinación de la cuaffía de los tributos y otros

inoresos que deberán pagar los contribuyentes y/o deudores a la

Municipalidad en coordinación con las áreas conespondientes ¡u de

acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

6 Elaborar ¡-,'o prepara diagnósticos e investigacrón sobre el sistema

tribr.rtario rnunicipal. forrnulando planes v progmmas de arnpliación y

n-rejora tnbutaria con la finalidad de optirnizar la captación de

ingresos.
4L

7 . Modernizar los pl'ocesos de recaudación, registlos y padrones

tributarios, la fiscalización, vía el sistema integrado de administración

fi nanciera (SlAf'-Gl-Rentas).

8. Orientar al contribuyente en asuntos de tributación municipal, y

trauritar los documentos y reclamos relacionados con la

adrninistración del sistema tributario.

9. Resoh'er en primera instancia adtninistrativa los recursos de

reconsideración presentados en relación con las sanciones inlpuestas

por infracción a ias normas tributa¡ias y disposiciones n-tunicipales

vigentes.

10. Proyectar resoluciones en asuntos de su competencia.

1 1. Nlantener permanentemente actualizados todos los sistemas de

infbrmación tributaria municipal a su cargo.

12. Alcailzar información competente para la página web de la


Municipalidad.

13. Otras que le asigne 1a Gerencia Municipal de acuerdo a su

competencia.

SUBGERENCIA DE RECAUDACIÓN{ TRIBUTARIA

La Subgerencia de Recaudación Tributaria es la unidad orgánica encargada de

administrar r. optintizar ia recaudación tributaria de ia institución, que depende

de la Gerencia de Administración Tributaria. Esta cargo de un Subgerente.

quien es responsable de cumplir y hacer cumpiir las siguientes funciones:

l. Elaborar y ejecutar el plan de trabajo de recaudación mecanizada o

manual, en concordancia al Código Tributario, Ley de Tributación


42

Municipal y Plan Estratégico Institucional o Plan de Desanollo

Municipal Provincial Concerlado.

Z. Programar, ejecutar, y evaluar las fases de recepción y distribución de las

declaraciones juradas de los impuestos o tributos municipales.

J. Automatizar la recaudación de tributos a su cargo, aplicando el sistema

integrado de adrninistración financiera (SIAI'-GL-Rentas), poniendo en

Red con SIAF-GL-Catastro Urbano Municipal o en base a otras técnicas

sirnilares.

4. Optimizar las recaudaciones tributarias y no tributarias de la


Municipalidad.

5. Or-eanizar ,v rnantener los registros y padrones tributanos, con un sistema

base de datos y en Red computarizado integralmente para su control de

cuentas conientes.

6. Et'ectuar dragnóstrcos e investigaciones sobre planes y programas de

recuperación v optimización de recaudaciones de ingresos propios.

7. Implementar el archil'o maestro de contribuyentes automatizado para su

depuración, validación, ordenarniento, clasiflcación, obtención de saldos

de cuentas con'ientes y codificación tlibutaria.

8 Proporcionar la infor-rnaciónveraz y opoffuna a 1os contribuyentes acerca

de sus obligaciones: así corno de 1os procedimientos administrativos

aplicables a los tributos )' otros ingresos, que están bajo sll

responsabilidad.

3.1.2 OBJETIVO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Aplicar eficazmente el sistema tributario, con equidad y eficiencia.

logrando la confianza pública en su actuación y promoviendo el


43

cumplimiento espontáneo de las obligaciones tributarias (Pago

voluntario), para contribuir al bienestar de la comunidad.

GERENCIA DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA

SUB GERENCIA DE OPERACIONES

(REcrsrRo y REcAUDAcToN TRTBUTARTA)

Fiscalización

lnspecciones, Determinación de
Id UEUUd

Cobranza Trib. y no
Tributaría: Cuentas por cobrar.

FIGT]RA 1: ESTRUCTURA ORGANICA GERET\iCIA DE ADMINISTRACION


TRIBURARIA
M

MISTÓN

"Aclministrar con eficiencia y eficacia la recaudación tributaria y no

tributaria de la municipalidad provincial de Pr:no bajo un sistema integral

de gestión, competitivo, de calidad, honesto y confiable, con colocadores

altamente competentes, integrados y motivados, que propician en el

ciudadano una cultura de cumplimiento de sus obligaciones con el

gobiemo local para generar un mayor nivel de recursos que financien el

desanollo de la ciudad"

VISTÓN

Ser la gerencia de administración tributaria municipal líder y modelo a

nivel reqional basada en la competitividad y excelencia del ser humano

con lesponsabil idad socia

3.2.3 FU\_CION PRT\CIPAL DE LA RECAUDACION TRIBUTARIA

La tunción de Recaudación Tributaria es promover en el contribuyente el

pago de sus obligaciones tributarias dentro del período voluntario

establecido por Ley, utilizando los mecanismos adn-rinistrativos

establecidos destinados a percibir efectir-amente el pago para el

sanealniento de su deuda ante el tesoro rnunicipal.

dentro del período voluntario señalado por la legislación por medio

de los mecanismos establecidos.


45

potenciales tributarios registrados.

utilizando los mecanismos establecidos por Ley.

el comportamiento de su crecimiento.

'i Revisar las declaraciones juradas efectuada por el contribuyente a fin de

liquidar sus obligaciones tributarias.

municipales, adjuntándole el historial de los recibos pagados.


46

CAPITULO IV

EJECUCIÓN DE LA PRÁCTICA

4.1 DESARROLLO. PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS

Para el análisis r, desarrollo del presente trabajo se ha considerado la

intbnnación recolectada n-iediante acopio de predios de diferentes direcciones,

Lura vez recolectada la infor¡ración se ingresó al sistema (SIGAT) para su

verificación de todos 1os contribrr-ventes de dicho impuesto.

4.1.1 MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Eir esta etapa se identifica a todos los contribuyente que evaden

impuestos )' son omisos al pago de autoer aluó y se procede a las


notificacioues respecti\.as para que ellos se apersonen a ia gerencia.

4.1.2 REQUERL\rrENTO

Es un documento que solicita al contribuyente apersonarse a la gerencia

de administración tdbutaria para que pueda regularizar sus pagos del

impuesto predial, por otro lado recaba la información sobre las


47

características actuales del predio también muestra las leyes que se

aplican para hacer efecto este requerimiento su vigencia tiene un plazo

de 7 dias calendario.

4.1.3 LTQUTDACTÓX »n DEUDA

Este documento se emite cuando el contribuyente hace caso omiso al

requerimiento dejado anteriormente, la liquidación de deuda notiflca al

deudor tributario 1os arlos que adeuda y.se eiabora según la ficha catastral

y la verificación del predio según al requerimiento emitido anteriormente

en este dccumento se inciu.ve los costos por arbitrios municipales, su

vigencia tiene un plazo de 20 días calendario.

Se emite la presente liquidación de Deuda a la omisión total o parcial ai

pago del tributo predial y en uso de las facultades establecidas en el

Código Tributario D.S. N' 135-99-EF, D.S. N' 156-20A4-EF, y [a ley

Orgánica de \lunicrpalidades. Ler \' 27972.

4.1.4 RESOLUCIÓN DE DETERNIINACIÓN DE DET]DA Y }IULTA

La resolución de determinación de deuda y multa es cuando el

contribuyente requerido y liquidado anteriormente hace caso omiso y

por tai motivo se determina la deuda y multa corespondiente su

vieencia es de 20 días calendario. Este documento implementa las

medidas de coactir o.

4"1.5 (lAL(. t-LO DILL YALOR t}Et, I}{PLTESTO l}lL$]i}iA¡.

El pago del impuesto predial toma como base la declaración jurada de

autoevalúo que presenta el contribuyente al registrar su propiedad


48

(vivienda, oficina, local comercial, depósito, etc.) ante la municipalidad.

En esta declaración se indican las características fisicas del predio:

o área de terreno.

o área construida-

o los acabados.

o Instalaciones.

o la antigüedad, etc.

A partir de estos datos se calcula el autoevalúo tomando en cuenta los

valores arancelarios de terrenos y precios unitarios de construcción que

son aprobados para cada ejercicio fiscal por el Ministerio de Vivienda"

Construcción y Saneamiento. Además, se toman en cuenta las tablas

fijadas por el ministerio para depreciación por antigüedad y estado de

conservación, entre otros criterios técnicos. (VER ANEXO N" 06).

La declaraciónjurada para el autoevalúo se presenta solo una vez, salvo

que haya modificaciones en las áreas del inmueble, se construya otro

piso, etc. Fiscalizar qué tanto se cumple en lo declarado dependerá de la

efectividad o informalidad de cada gestión municipal.

EL IMPUE§TO SE CALCI]LA APLICAI\üX) A LA BA§E IMPONIBLE

LA E§CALA PROGRE§IVA ACTIMT]LATTVA SIGUIENTE:


49

TABLA 2

TRAMO DE AUTOAVALUO ALIGUOTA

Hasta 15 UIT 0.2o/o

Más de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%

Más de 60 UIT 1.Oo/o

UIT vigente al 1'de Enero del ejercicio flscal

FUENTE: Le1'de Tributación Municipal D.L. N" 77(r

1. Cuadri: de valores unitarios oficiales de edificación para la sierra para

año 2014.

2. Tabia de depreciación del inmueble.

3. Plano de r alores arancelarios de terrenos urbanos

EJEI\{PLO PR{CTICO: Se toma como ejemplo el predio de propiedad de

Doria. Apaza Turpo Dominga.

PRIMER PASO

Valorizar las construcciones seoún e1 cuadro de valores oficiales de

edificaciones:

Datos de la Construcción Categoria Valores

TABLA 3

o \ÍLROS Y COLU|vINAS
C 100 1Q
. TECH0S C 121.i3

r PIS0S H I t.6l
¡ PLERI.{S \'\'ENTANAS F 42.8i
. RE\¡ESTI\ÍIE\TO F 60.60

BANOS G 7.00

. TNST,ELECT. Y SANITARIAS F 21 .39

FUENTE : Elaboración propia


50

VALOR TINITARIO DE LA CONSTRUCCION S/. 490.14

SEGUNDO PASO

Según la clasifrcación del predio (casa habitación)

DEPRECIACION: 269¡o 23%

Detalle lo piso 2opiso

Antigiiedad 11 6

Matelial ladrillo ladri11o

Estaclo regular reguiar

TSRCIR PASO

Determinar el valor depreciado:

FORMTILA:

Valor uniario de la construcción - Depreciación = Valor Unitario Depreciado

Primer piso:

Si. 490. 14 - 127 .43 = 362.11

Segundo piso:

sl. 490.t4 - 112.13 = 377 .41

CUARTOPA§O:

§e determina el valor de la construcción:

FORMULA:

Valor Unitario Depreciado x Área construida = Vaior de la construcción

Primer piso:

362.7 I x 65.00 = 23,57 6.1 5


51_

Segundo piso:

377.41x 65.00 = 24.s31 65

s1.48,107.80

QtirNTo PASO:

Detemrinar el l alor del rnetro cuadlado del terleno se-uún 1a ubicación del predio:

VALOR ARANCELARIO 32.00

UBICACIÓN DEL PREDIO: jr. ILO N" S/N Mz D, Lt. 17.

FORMULA:

Área de terreno x vaiol arancel m2 = r,alor del teneno

100.00 m2 x S/.32.00 = 3,200.00

SEXTO PA§O:

Cálculo del impuesto:

Valor de la construcción: S1.48,107.80

Mas el valor del teneno: Sl. 3,200.00

BASE IMPONIBLE S/. 5I,307.80

HASTA 15 UrT. 57000.00 X 0.20% S/. 1 14 00

I\f PUESTO \\L'^{L: S 114.00

IT,{PI,ESTOTRI\ÍESTRAL S. ]8.50

Para realizar el presente trabajo se ef-ectuaron los siguientes pasos:

SE INGRESO AL SISTEMA (SIGAT): para su verificación de los

contribuyentes que no cumplen con la obligación de tributar.


52

SISTEMA GAT (GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBTITARIA)

Es una hemamienta informática, automatizada para la gestión de datos y

procesos administrativos de la administración tributaria rnunicipal esto

concemiente a la declaraciones del impuesto predial, alcabala, vehicular,

fiscalización y tarnbién se puede configurar la captación de arbitrios, cuyo fin

princrpal es apoyar en 1a buena gestión de datos de la administración tributaria

ya que cada r-ez 1a adrninistración de tributos municipales en los gobiernos

locales es sumamente compleja: es decir sirve para la emisión mecanizada del

inrpuesto predial.

Paso 0l: Para insresar al sistema GAT se necesita contar con un usuario

y una contrar"Or-,r.ur" hgura 2)

FIGI.TRA 2: tlStlARIO Y CONTRASEÑA


FUENTE: Sistemas Gerencia de Administración Tributaria. Elaboración: Sistema
Gerencia Administración Tributaria.

Paso 02: En esta venta se observa los iconos de ventana. administración.

impuestos, fi'accionamiento. caja. catastro y ayuda. (Véase Figura 3).


53

FTGUR{ 3: OBSERVACTÓN DE ICONOS


FUENTE: Sistemas GAT Elaboración: Sistema GAT
Paso 03: Como solo se tiene acceso a la ventana de impuestos, aquí se

puede obsen'ar las siguientes ventanas que contiene: declaración del

impuesto predial, liquidación de deuda, gestión de predios y cuponeras"

reportes, impuesto de alcabala, reportes. irnpnesto al patrimonio

vehicular, repofies y notas y obsen'aciones adrninistrativas. (Véase

Figura 4).
54

Aedaaclin dd lr@Bsto kedd

fjqjd{ién de EELd¿
2013
Géstftm de Pfedic Y Cl"@e
9105
o
t
R*Erts t.rrr,r!jÉ v :".-ta!dit: H¡N¡-'--,t¡ t!FrTE ir;PlÉflr! ':t''

frresto de Ah¿bda E-.L:,]D FBrmulrr¡ón


rri.ri,L
RWts llot¿r dr*Etfrh.le I rÉi6rriái.nBr I Erra,ia Fü...:
r:18 É¡¡lfr Lq trt,tl :,ECr rir Er,FEtrtEl.iiÉ rui ar:r-:¡rit, i:rE
Irr¡}Bb * Effi v6f¡EL¡4. FE¡:hj :irr1:;rlúl: . 5É:;¡_f1 FF,:)rEifrl fÉ L¡
'i.rt F.¡
Rep6tet

lJ,rr.r: ll-ler,'¡.ErrE: §ün .ri

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-: {-5,,:€ F"ri" .. .aLil :r¡4r:irt. 1r: :rq al
r -.1 2Ot3 t9?77 *fi,t.,, i:: :.-: :!i+r:r:1:i ii eÉ 1

I f i::: ¡<l 2013 193¡6 h foú¡ i: ;.: iniri:lrt i tr: !: I

FIGURA 4: IMPUESTOS
FTENTE: Sistemas Gerencia de Administración Tributaria. Elaboración: Sistcma GAT
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I ¿Ver Te,to?-"-

-:.: , !.,. :.

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rl €0,00
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- PREDIOSDe¡e¿dos a.-.:=-..::,:.- j

¡lllil ,- ,.-.--:,:

FIGTIRA 5: DECLARACIONES DE I}IPTIESTO PREDIAL


FLIEIJTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sisterna GAT

Paso 05: Cuando se ingresa a 1a r.entana de irnpuesto predial observ-aremos el

icono de b[rsquedas donde podremos buscar el nombre del contribuyente o se

podrá buscar por código (véase Figura 6)


56

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:ir.lr,r iir..,!:rr:,)r I:,!!i:tni
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FIGURA 6: BLISQI-EDAS
FUENTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sistema GAT

Paso 06: Después se obsernara los datos del contribuyente y el de su conyugue,

su clornicilio fiscal. domrcilio del predio, código del contribuyente, historial de

pago. obsen'aciones, entreofios. (Véase la figura 7.8.9.10.,v l1).


57

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x ':l' E,:*: : !r* T':*. &c-16r1 i r?€
I

tulz rql1 I r:€ ?es sr.!¡r

FIGURA Z: AÑOS PAGADOS Y NO PAGADOS


FUENTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sistema GAT

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2009

B{ \#

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¡,:-..

M@UIH¡É[' I H
üm[ü tr6nM iEBU]I
ll [,f k]ttr 016¡51
tct¡u¡.¡ flsa $.ü ¡¡ua §§ñ t§tt
k¿m TüIÁt
I [¡$? l! ü*]§l!inr'l8 nHi,F $? I Ir90B-?9i54 lú4€ft$ D+l xu+ f6 fr lrH lt 3,ijl§
2¡§-ss3 l,t€,XB Nl ¡l Hin 5&l
ifiB.'tl4 07/finú 8.4 fit{ 2B 28 tfi t1fr
?0fl'ir m:tin0ll n.¡ ÉlÍ€ §lul
; t2{8!Af .mfrfÁt-1ür}ffiÍ:tF§t?8 1¡tt0r1.?317330¡2.t011 [ l] 6155 8¿7 !l :rü w
!a:t.73z1tz6ttflra1 §.4) n& 13fl
58

FIGURA 8: IIISTORIAL DE PAGOS


FUENTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sistema GAT

!¿nlii¿ Ádff+:t: r.i¡.. lrÉ,r;iiii ¡?rd¡ A,:.¿n

r i &t;ü ;qü
Derldró p.r¿ Añü

2009 4551 :..i


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§2009
: ;i .

:r:r: ? 17642 ".

Lt:lliia qF'n]i 'll,i:rE


'll:i:rE 2Et,:1r
--
téd.Cortrilx¡yente , : : : É:l:Li.,Fr1¡rrrt:,:rtrr
;-) 0015051 ;r tFt r¡!¡!ri:r'rrr:,F:rErrj,::t !¡i,:;,apü.,81-prril,:

rr,ii',:,t.i:É;irirn¡ tlirri,i v rr,¡ri3Tliiirlirl::lr!':oaiJiÚlli:/EatrJnirir..


frtrl ?¡i.t¡ €l{.979,21
r.:!i !.Lrn ¡Ei!. €Y.979,2\
tfltÁ: loffdes 10,r11,/2009 1{:00:17 $ qe,]i¡! lfir,LE:ts' inli;,| €69,96
:E:l¡Lj"aip l,¡:-,iani-'r{¡a: I líÚ1_1"::¡:r rflrile5u; €17,{g
x q¿rriitriirr¿ Le:t* '¡E i 19: i'
.r t"
a¿.x r+trt

tl{lDlFItA: lourdes 10 11 208 1+:3/:15

€3j.9re,21 Í )1 .979,21

1' : : ., r:_ .:ri-. :ti:tili :!! c.:al iüi q ii! i:Éifi,-.tlr i::i.lt i.

FIGURA 9: OBSER\-ACIÓ¡{ DE LOS PREDIOS


FUENTE: Sisternas GAT. Elaboracrón: Sistema GAT
59

re{r¿ &ñn6aócrn ¡npu46 AFdi A..im


..
:- il tl.&;És, l.+

oisib Ub,gm: 2![]!l___ 124c2 (Liü@ {¡túá i

Es.ro. Ltr.
**a. f ;É l
A,úda, l ¡v rl BÜuBvAuctctn liñlE ?EB r *"*,a, Fi¿rmil;¿rl
tuÉr*E :
**^I .
Ep!./AEJ: ¡n.. tul¿r LoEi ¿@ I*éron! d: É.J!

Estador 3 TH r¡rÉo
fr: I -d, lrxlEndi*E

r"!r, laidlI 1ñE!:!ül


ffiioñ¡r!¡opklad:1.ftq8Éú -rrm

FIGURA 10: OBSERVACIÓN DETALLADA DE LOS PREDIOS


FLIENTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sistema GAT

:
, ieam ffi.d'r lffirr É\Lo¡ Ác..oi

¡rerorl Cni,PfÉitr 124€2 J/1:iZI;


21¡101+Lr,i0 AV. ClP.ar-¡&',,,.éCrc*! Nap.r: f']o 907 S. l-{5 tpucEs

FIGT]RA II: OBSBRVACIÓN DETALLADA DE LOS PREDIOS


FUENTE: Sistemas GAT. Elaboración: Sistema GAT
60

CAPITULO V

RESULTADOS DE LA PRÁCTICA

5.I LOS RESULTADOS DE LA PRÁCTICA


En este capítulo se realiza la presentación, análisis e interpretación de los

resultados obtenidos de la práctica. en base a 1os objetivos planteados.

OBJETIVO GE\ER{L Describir e1 nii e1 de cumplimento de la recaudación

tributaria de la Gerencia de Admrnistración Tributaria del impuesto predial de

los propietarios de predios de la municipalidad provincial de puno. periodos

20t 3 2014

TABLA 5

TOTAL DE CO\TRIBT YE\TES ASO 2014

TOTAL TOTAL DE
TOTAL DE
AÑO Lt l\l¡urru rl1l\r[§ CONTRIBUYENTES
t-Ur\ I ñ.lftu I I-l\ -t liD
QUE PAGARON QUE NO PAGARON

20L4 95,582.00 18,71 r.00 76.871.00

FUENTE: Gerencia administracióu lributaria


6L

CONTRIBUYENT
ES qUE
PAGARON
20%

FIGUR{ 13 CO\TRIBLryENTES DE LA MUNICIPAIIDAD PROVINCIAL DE


PERIODO 201,t

FUENTE:T.{BLA 5

De acuerdo a ia información ilustrada en 1a Tabla 5 y Figura 13, se puede

observar que de 95,582.00 contribuventes del airc 2014, solo el 20oÁ paga.

Y mientras que ei 80% no pagaron. cabe señalar que los contribuyentes no

son cor.lscientes de1 paso.

OBJETI\-O ESPECIFICO No 0l Conocer el nivel de cumplimiento de

las obli-qaciones del rmpuesto predial por parte de 1os contribuyentes de la

Nlunicipalidad Provincial de Puno.

EJECUCION DE II{GRESOS (IMPUESTOS MUNICIPALBS)

La Gerencia de Administración Tributaria, como parte de su función de

recaudación tributaria, de conformidad a la Ley Orgánica de


62

Municipalidades, el Código Tributario y la Ley de Tributación Municipal

en el periodo del 2013 - 2014 presenta la siguiente información:

INGRESOS:

03 Impuestos Municipales

TABLA 4

EJECUCION DE INGRESOS
GONCEPTO DE ANO
PAGOS 2013 2014
IMPUESTO PREDIAL 4,188,358.20 4,575,233.91
IMPUESTO ALCABALA 712,328.47 555,980.06
IMPUESTO VEHICULAR 191,724.32 206,337.44
TOTAL 5,092,410.99 5,337,551.41
FUENTE: Oficina gerencia de adrrinistración tributaria- MPP

5000000.00
4500000 00
4000000.00
3500000.00
3000000,00

2500000.00
2000000.00
1500000.00
1000000.00
500000.00

0.00
IMPUESTO PREDIAL IMPUESTO ALCABALA IMPUESTO VEHICULAR

2AL3 20t4
FrGrrR{ 12 EJECUCTON DE NGRESOS (IN{PUESTOS)
FUENTE. Tabla 4

De acuerdo a la información obtenida de Ia Tabla4 y Figura l2 sobre

la recaudación anual de los impuestos como es (predial, alcabala,


63

vehicular), se puede observar que el impuesto mayor recaudado es de

predial.

5.I.1 RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL 2013 VS 2014

La recaudación del impuesto predial para el año 2014 alcanzo un morto

de Si' 4. 575,233.91 lo que implica un crecimiento en términos

absolutos. de S,'. 386,875.71 respecto a la recaudación alcanzada en el

año 2013. Esto representa una variacién de 8.10% en el periodo.

4600000.00

4500000.00

4400000.00

4300000.00
ACUMULADO POR AÑO
4200000.00

4100000.00

4000000.00

3900000.00

FIGLR{ I3I\IPLTSTO PREDI,{L:01,i \-S ]01:I


FUE\TE: Tabla l

De acuerdo a la información obtenida de ia Figura 13 sobre la

recaudación anual por concepto de impuesto predial, se puede

observar que la variación en la recaudación del impuesto predial

entre el año 2013 y 2A14, se incrementó en un 8.10%.

Ei comportamiento de la recaudación del impuesto predial de la


Municipalidad Provincial de Puno, del año 2013 respecto al año 2014

tiene una tendencia creciente y ello es favorable.


64

OBJETM ESPECIFICO No 02 Prirponer estrategias, para elevar

el nivel de cumplimento de las obligaciones del impuesto predial de

la Municipalidad Provincial de Puno.

COMO LA BUENA ATENCION AL PÚNT-TCO:

El cobro de tributos es de por si una resporlsabilidad bastante

sensible r, muchas veces poco cornprendida. Si a esto sumamos que

en general los contribuyentes tienen la idea previa de que la atención

es det-rciente en las instituciones públicas. resulta retevante que la

institución haga todos los esfuerzos necesarios para brindar una

atención excelente en todos los aspectos que se pueda considerar

inliaestructura. cornodidad fisica, señalización, personal amable y

preparado técnicamente, respuestas veraces y agiles. procesos

sencillos. entre otl'os.

r Promover e1 otorgamiento de incentivos a los contribuyentes que

pagan sus tdbutos oportunamente, mediante premios.

De tal fomra que la población involucrada en el proceso, tomen

conciencia er1 cuanto ai hecho de que es un derecho y un deber

aportar al Estado con 1os tributos.

Infonnar a la población las razones por las cuales existen los

tributos municipales, los sen,icios que con elios se cubren en

beneficio de la población.

o Motiración a través de premiaciones, entre otros.


65

TABLA 5
TTEMPO ESTIMDO PARA CADA DOCUMENTO

ACCIONES TIEMPO

Requerimientos a ios Plazo de 5 días hábiles


contribuyentes

Liquidaciones de deuda Plazo de 20 días hábiles

Resoluciones de deuda Plazo de 20 días hábiles

Emisión de resoluciones de De acuerdo al proceso de


ejecución coactiva fiscalización

FUENTE: ELABORACION PROPIA


66

CONCLUSIONES

PRIMERO: De acuerdo al objetivo N' 01 referente al cumplimiento de las obligaciones

tributarias de los propietarios de predios, se pudo obseruar que el nivel de recaudación

en los periodos 2013 2014" no coinciden con la cantidad de contribuyentes existentes,

por 1o tanto se concluye que no todos los contribuyentes pagan el impuesto en mención.

SEGUNDO: Sobre el tr:abajo realizado se concluye que, los propietarios de predios de

la provincia de Puno no son consciente sobre el cumplimiento de las obligaciones del

impuesto predial,

TERCERO: Por último el nivel de recaudación en el periodo 2013 - 2014 muestra que
del total de predios existentes no han sido declarados. También se observó que el nivel

de recaudación del irnpuesto predial no justifica el incremento urbano acelerado en la

ciudad de Puno.
67

RECOMEI{DACIONES

Las conclusiones a las que se llegó con el presente trabajo, se hace alcance de las

sigu ientes recornendacioues:

PRIMERO: Se sugiere a la, Municipalidad Provincral de Puno que a través de la

oflcina de Gereircía de Administración Tributaria, orsanice talleres de orientación

respecto a la importancia del cumplirniento de las obligaciones del impuesto predial.

SEGL|NDO: Para elevar el nivel de cumplimiento de las obligaciones del impuesto

predial por parte de los contribuyentes, la Municipalidad debe establecer un

clonograrna de actividades, reparar material informativo como trípticos, afiches,

cartillas, folletos, comunicados, etc., mostrar un trato amigable y de confianza, al

propietario contribuyente, además de entregar incentivos según sus posibilidades.

Ello permitrrá inducir a 1a población al cumplimiento responsable, honesto y

oportuno de sus obligaciones tributarias.

TERCERO: Para elevar e1 nir.el de recaudacrón se proporle algunas estrategias que

ayudara a mejorar el nivel de cumplimiento (r-er anexo l).


68

BIBLIOGRAFIA

Artículo 4'del Código Tributario.

BENDEZU NEYRA, (2013), Legislación Especial sobre Tributación Municipal. Peru


EditOriAI FFECAAT EiRL.

DE LA CRLrZ (2000) Glosario empresarial- Primera Edición. Lima Editoriai IVERA


EIRL.

MEF - DGPP. (2013), Manuale,t para la Mejora de la Recaudación im¡xresfo predial.


llctnuttl !¡lo 02: Afención al cr¡nÍributente.

MEF - DGPP, (2013), Manuale,t para la Me.jora de la Rec'ouclac'irin impuesfo predial.


Marutal No 03 : Fiscalizacién

MEF-DGPP MANUAL N"01, 2013" pág. 11).

MEF-DGPP MANUAL N'0l .2013,pág.21 -22).


MEF-DGPP MANUAL N"01.2013, pág. 53-57.

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http :llo rientacion. sunat. gob.pe


69

BASE LEGAL

Ley Orgánica de Municipalidades Ley N" 27972

Ley de Tributación Municipal D.L. N' 776 y modificatorias

Nuevo Código Tributario D.L N" 816

Texto Único Ordenado del Código Tributario D.S. N" 133-2013-EF

Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal


70

ANEXOS
7t

ANEXO NO 1 ESTRA.TEGIAS PARA UNA MEJOR RECAUDACION TRIBUTARIA

Fomentar la práctica de valores en los propietarios y ciudadanos jóvenes,

r,isitando a los centros educativos enseñando a los niños y jóvenes ia

irnporlancia que tiene la práctica de valores, y organizando concurso de

acopio de autoer alúo.

Sensibilizando a la población adulta a través de talleres de concientización

e información sobre los gastos efectuados con los ingresos por concepto de

impuesto predial.

Realizar labores de fiscalización:

Mediante la fiscalización municipal se busca detectar predios sin declarar

(omisión de mejoras) y subvaluados.

Para este paso antes de iniciar la fiscalización, el equipo designado debe

capacitarse para caliticar la construcción fiscaltzada y usar correctamente

los fonlularios.

Es impofiante que los fiscalizadores o las t-rscaLzadoras tengan un trato

amable, que inspire conhanza.

Los fiscalizadores deben hacer sus actividades debidamente identificados.

Concluida la ñscalización de los predios, la nueva información debe

incorporarse en la base de datos de predios.

Elaborar un plan de trabajo que ayude al logro de objetivos propuestos por

el MEF para recibir un presupuesto adicionai del Plan de Incentivos a la

Mejora de la Gestión y Modernización Municipal.


72

. Implementación de sanciones y cobro de multas.

La seriedad que muestra la institución en su gestión abarca a los

procedimientos de cobro de multas. Es importante para la percepción

positiva de la población, mostrar que se trata de un organismo que cumple

con sus obiigaciones de recaudación, ello genera un et'ecto positivo que la

institucrón se preocupa en teiler

o Simplificación de trámites y'facilidades de pagos.

En relación con lo anterior. se debe poner especial énfasis en el diseño de

los procesos de pagos. Es necesario que estos sean muy sencillos,

eliminado algunos requisitos. pasos y tbrmatos innecesarios.


73

ANEXO NO 2 MARCO LEGAL

DECRETO LEGISLATIVO N' 776

Los ingresos municipales se sustentan en:

o Los irnpuestos municipales

o Las contribuciones y tasas que determinen los Concejos Municipales

mediante Ordenanzas

¡ Los impuestos nacionales creados a favor de las Municipalidades


distribuidos mediante el Fondo de Compensación Municipal
FONCOMT]N

. Panicipación de la recaudación de tributos a favor de las

municipalidades.

. Otros in-eresos que perciban las mnnicipalidades

IÑIPUESTOS \ITT\ICIPA LES

Administració n D istrital

¡ Impuesto Predial

r Impuesto a los Juegos (pimball, bingo, rifas y similares)

¡ Lnpuesto de Alcabala

o Impuesto a los Espectáculos Públicos no depoftivos

Administración Provincial

{. Impuesto a1 Patrimonio \'-ehicuiar

* Impuesto a las Apuestas

* Impuesto a 1os Juegos (loterías).


74

CONTRIBLTCIO¡{ES Y TASAS MUI§ICIPALES

.!. Contribuciones Municipales

Contribución Especial de Obras Públicas

DECRETO LEGISLATIVO NI" 776

TITTILO fl
DE LOS IMPUES'TOS MUNICIPALES

CAPÍTULO I

DEL IMPUESTO PREDIAL

Artículo 8.- El irnpuesto Predial grar.'a el r'alor de los predios urbanos y rusticos.

Artículo 9.- Son sujetos pasiros. en calidad de contribuyentes, las personas

naturales o jurídicas propietarias de los predros, cualquiera sea su naturaleza

Artículo 10.- E1 carácter de sujeto del impuesto se atribuirá con ameglo a la

situacrón jur'ídica corrtigurada al 0l de enero del año a que corresponde la

obligación tributaria. Cuando se efectue cualquier transferencia, el adquirente

asumirá la condición de contlibuyente a partrr del 01 de enero del año siguiente

de producido el hecho.

Artículo 11.- La base imponrble para la determinación del impuesto está

constituida por e1 r'alor total de los predios del contribuyente ubicados en cada

jr.rrisdicción distrital.

Artículo 12.- Cuando en determinado ejercicio no se publique los aranceles de

temenos o los precios unitarios oficiales de constmcción, por Decreto Supremo

se actualizará el valor de la base imponible dei año anterior como máximo en el

mismo porcentaje en que se incrernente la lJnidad Impositiva Tributaria (UiT).

Artículo 13.- El impuesto se calcula aplicando a la base imponible la escala

progresiva acurnulalir a siguiente:


75

Trarno de auto avaiúo A1ícuota

Hasta 15 UiT 0.2%

Más de 15 UIT y hasta 60 IJIT 0.6%

Más de 60 UIT t.0%

Las Municipalidades están facultadas para establecer rin monto mínimo a pagar

por concepto clel impuesto equivalente a0.60A de 1a UIT vigente al I de enero

del año a1 que conesponde el impuesto.

a) Amralmente, el último dia hábil del mes de febrero, salvo que el Municipio

establezca una prónoga.

b) Cuando se efectue cualquier transferencia de dominio o el predio sufra

modif-lcaciones en sus características que sobrepasen el r,alor de (5) UlT. En

estos casos, la declaración jr-rrada debe presentarse hasta el írltimo día hábil de1

mes siguiente de producidos 1os hechos. (*)

(+) inciso modillcado por el Artículo 1 de 1a Ley No 27305, publicada el 14-07-

2000, cuyo texto es el siguiente:

. Artículo 15.- El impuesto podrá cancelarse de acuerdo a ias siguientes


alternativas:

a) AI contado. hasta el último dia hábil del mes cle febrero de cada año.

b) En foru-ra ll'accionada, hasta en cuatro cuotas tlimestrales.


75

Artículo 16.- Tratándose de las transferencias a que se refiere el inciso b) del

artículo 14, el t¡ansferente deberá cancela¡ el íntegro del impuesto adeudado

hasta el irltirno día hábil del mes siguiente de producida la transferencia.

Artículo 17.- Están inafectas al pago del impuesto los predios de propiedad de:

a) El gobieino central. gobiernos regionales y gobiemos locales; excepto los

predios que hayan sido entregados en concesión al ampalo delDecreto Supremo

N" 059-96-PCl\,f . Terto Unico Ordenado de las nornas con rango de ley que

re-sulan la entre-ua en concesión al sector privado de las obras públicas de

infiaestructura y de sen-icios públicos. sLrs rlor.rras modificatorias, ampliatorias y

reglamentarias, incluyendo las construcciones efectuadas por 1os concesionarios

sobre los mismos, durante el tierrpo de vigencia del contrato.

b) Los gobiemos extranjeros, en condición de reciprocidad, siempre que el

predio se destine a residencia de sus representantes diplomáticos o al

funcionamiento de oficinas dependientes de sus embajadas, legaciones o

cotlsulados, así como ios predios de propiedad de los organismos internacionales

reconocidos por el Gobierno que les sirr an de sede.

c ) Las sociedades de beneficencia. siempre que se destinen a sus fines

específicos y no se efectue actividad cornercial en ellos.

(*) De confonlidad con el Ar1ículo 1 de la Ley No 27647 publicada el23-al-

2002, adiciona el numeral6 a este inciso cuyo texto es el siguiente:

d) Las entidades religiosas, siempre que se destinen a templos, conventos,

rnonasterios y utuseos.

e) Las entidades públicas destinadas a prestar servicios rnédicos asistenciales.


77

f) El Cuerpo General de Bomberos, siempre que el predio se destine a sus fines

específicos.

g) Las Cornunidades Carnpesinas y Nativas de la sierra y selva, con excepción

de las extensiones cedidas a terceros para su explotación económica.

h) Las unrversidades y centros educativos, debidamente reconocidos, respecto de

sus predios destinados a sus finalidades educativas y culturaies. conforme a la

Constitución.

i) Las concesiones en predios forestales del Estado dedrcados al

aprovechamiento forestai v de fauna silr'estre y en las plantaciones forestales.

i) Los predios cr-n'a titularidad conespondan a organizaciones políticas como:

par-tidos. mor-ir:rientos o alianzas políticas, reconocidos por el órgano electoral

correspondiente.

k) Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con

discapacidad reconocidas por e1 CONADIS.

l) Los predios cuya titularidad coresponda a organizaciones sindicales,

debidamente reconocidas por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social,

siernpre ¡, cuando 1os predros se destinen a los fines específicos de la


organizacrón.

Asimisrno. se encuentran inafectos al irnpuesto los predios que hayan sido

declarados monumentos integrantes del patrimonio cultural de la Nación pol el

Instituto Nacional de Cultura, siempre que sean dedicados a casa habitación o

sean dedicados a sedes de instituciones sin fines de lucro, debidamente inscritas

o sean declarados inhabitables por la Municipalidad respectiva.


78

En los casos señalados en los incisos c), d), e), 0 y h), el uso parcial o total del

irunueble con fines lucrativos, que produzcan rentas o no relacionados a los fines

propios de las instituciones beneficiadas, significará la pérdida de la


inafectac ión. "

deduccrón del 50% en su base irnponible, para efectos de la determinación del

impuesto:

a) Predios rusticos destinados v dedicados a 1a actividad aglaria, siempre que no

se encuentren comprendidos en los pianos básicos arancelarios de áreas urbanas.

b) Predios urbanos declarados monumentos históricos, siempre y cuando sean

dedicados a casa habitación o sean declarados inhabitables por la Municipalidad

respectir, a. ( x)

(x) lnciso derosado por el Artículo 2 de la LeyN" 27616 (esta norma entrará en

r isencia el 01- 01-2001 ). publicada e1 l9- 1l-2001 .

c) Los predios urbanos donde se encuerltran instalados los Sistemas de Ayuda a

la Aeronavegación, siempre y cuando se dediquen exclusivamente a este fin. (*)

(*)Inciso Incluido por el afiículo 3 de la Ley N' 26836; publicada el09.07 .97

Artículo 19.- Los pensionistas propietarios de un soio inmueble, a nombre

propio o de la sociedad con1ugal. que esté destinado a vivienda de los mismos,

deducirán de la base irnponible del Impuesto Predial, un monto equivalente a 50

UIT, vigentes al 1 de enero de cada ejercicio gravable.

Se considera que se cumple el requisito de la única propiedad, cuando adernás de

la r.ivienda, el pensionista posea otra unidad inrnobiliaria constituida por la

cochera.
79

El uso parcial del inmueble con fines productivos, comerciales ylo

profesionales, con aprobación de la Municipalidad respectiva, no afecta la

deducción que establece este artículo."

Distrital respectiva en cuya jurisdicción se encuentren ubicados los predios

materia del impuesto, estando a su cargo la administración del mismo.

El 5ori, (cinco por ciento) del rendimiento del impuesto, se destina


exclusivamente a financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro distrital,

así como a las acciones que realice la adrninistración tributaria, destinadas a

refbrzar su gestión y mejorar la recaudación.

El 3/1000 (tres por mil) del rendimiento del impuesto será transf-erido por la

Ilunicipalidad Distrital al Consejo Nacional de Tasaciones. para el

cumplimiento de ias funciones que le corresponde como organismo técnico

nacional encarqado de 1a fomnlación periódica de los aranceles de tenenos y

valores unitarios oi-rciales de edrtrcacrón. de confonnidad con lo establecido en

el Decreto Legislativo 294.


80

CONSTTTTICIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (EN RELACIÓN A MATERIA

TRIBUTARIA) ARTÍ CULO 7 4o.-

Los tributos se crean, modifican o derogan, o se estabiece una exoneración.

exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de tbcultades,

salr'o 1os aranceles ).tasas. los cuales se regulan mediante decreto supremo. Los

Gobiemos Regionales 1' los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y

suprin-rir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y

con los lirnites que señala la ley. E,l Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe

respetar los principios de r€sena de la 1"y, y los de igualdad y respeto de los

derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener carácter

conflscatorio. Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden


col-rtener norrras sobre materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de

periodicidad anual rigen a partir del prirnero de enero del año siguiente a su

promulgación.
81

ANEXO NO 3 MODELO DE REQUERIMIENTO DE DEUDA


TRIBUTARIA

€fficle¡;*
Áildri¡rere
GCIBIEBNO MLTNTCIrAL DE PL}NO r:lYii ft¡kürt
f; ¡i R 1_ :{c' I \ D [: .,r D tI $ § I§T R.,{c I {)\ -r R I Bt] 1..1 trl _1
/t"';;}q
l,? Nuer.¿ Tecnologia ül seni{i<> <iel iontrih.¡v.rnte Lt úEr* E¡aka* { xryrgé
, &lÉsAÉryni§

REOUER¡I.,1iENTÜ §,] ü$1?§5 -JS_ü_ :MFP-"!¡&


Puno,_i1a _ _d$l *00,

Sencr tes)

Uilrcacion Cata3Iral
Preseñte:
!á G€renciá de Administracion TriSuraria - GAT. encarsada ü€ ü*ntr,:¡ár F¡ curnplirnienio r:!e ias obligasi,nn€§
t¡ibularia§ de lEs sontribuyenles, tiene eñtre sus funciones iF acn1lna§ra[ion. rÉcaudac¡én y fiscalieáciAn del
lmpu€§ta al Patfirlroñio Fredíal y Arbítsios munic¡pales. regulac\" pcir los Arliculos NÉ I sl ?0 y 6§ dei TUO Ley de
Tributación M*nie¡pai profflulgada por D.S. Ns 15&2O84,EF

Eñ €$e §eritid§ y en uso ds sus facullade$ dis¡rossnales de fiscñli¿ációñ ci*rq,adas por los articulos Ne 62 y 87 dÉ|
TUO def Cádigo Tr¡trutarlo, Becreto Suprámo N! 135€g-§F y rnodilicataria§. l* exhsfter¡los a Ud., cslaborar Gn *!
requeriñiento de infarmacién, fnspeceión !¡vefiiicaeion dedocurnertÉs cotresserldler'rtes s:

01.- lmpuesto ai Pairimsnio Predial al Cüncreto


O2.- lmpuesto de Alcabala b) Lad¡ill*
O3.- lmpue$a al Patrrmonic Yehicular *J Adobe
O4.- lmpuesto a los Esp€ctacu¡os Publ¡cos d) N' de F¡sos
O5.- Arbitrios Munictpales e| 0bras ccrYlplenrentaria

Lo= Mismos que dejc de:riSutai Én F€rioCr. debiendo regularizar a¡ Pericdo


Pa€ esie €faek> la Gerencia de Admia¡stracróo Tributaria GAT delegara autof ¡dad en el persoftal dssignad*, quie'';
se ideili*cara al ínieio de Ia inspeccióñ, para realizar las lat ores de:
- Va¡fficacién de Docurnentos
- roma de medidas de loE perímetros del tereno. cons:'ucaiones y §tras in§t*lscionB§.
- Veriiiqaciün de Uso dÉ Ac§vidad y Calegorias ConsÍuctivas c¡el predíÉ.
- Toma.de iotngraffa de ias características proplas ctel predio,

A§i mismo, se le refirErda qué uslüd. pu€de acogErse al régin¡eñ de FHACC¡ONAMIENTO dé la deuda tribülaria
acorde a la Ordenanza Municipal ¡¡9 008-9S.MPP

De no contar con ia documsntaeiol foquerida y,¡o d€ no I€alizarse la }abor d* fiscali¿acion por causas irñpütables §
su persona. se otorgara un Flazo dé L_-) díás hábile§. pára que diche documentacien §ea pr€§efitado a la
Gerencia deAdm¡nistraciónTritlufaria €n €l Jr. Lima Ns55O.
il

ñECIBTOO POE:

Apellidos y Nombrss I R. Social


Cargo o Rslac¡ón
Fecha
Hora
82

ANEXO r{o 4 MODELO DE LIQLTTDACION DE DEUDA

Adbl[t'¡r¡cIá!

Hlrlll(::iri t:trft IPrlyt\: )^; l.)F I Lr¡i.)


CFRFIil J¡ ::F i-ir."r,J-;,,ir/ :.r] Ikr!\,T^ñii Slster€ lríomátko
1,,, , i,, : l..a :ij ¿.- i i.-,: :ri., PJg¡n¿ I de I
!,o.: Anthony

L IQqI qA c r o N I E D_E ugA .ltg{,(- ¿o r : - t{ pll G


-aIl§ § Eo1 r.
Pu¡o, ?0 de Junio del ?0ll
\.i1.r\iii:-\! L \,r,\:\, rrt ri I l.,,t l;ltij|.I\fili) 1,.,\¡-C..\:i;\\/r( 1ll \\.\.Sit..\
DOMtCtLto Ft5LAt.
JR. PUtl¿\J{AN" l3-1
UBiCACiÓr\ DEt_ pREDt() : JR. pt,,C.A&A N. l jl
Ii.l ,_:l I nl\l-i :. . ¡,i'¡ I ll
Iti,L Iii \ii I.. 'rl,;_ l, i., ltir(.) \,Lt)ifli
lf,l2
se emite la prcsente LiquidaciÓn de Deuda debido a la omísién
Total o parcial al pago del tributo predial y en uso de las
facultades establecidas en el codigo Tributario
D.s. N'135-gg-EF, D.s. N.'¡;6_2004_$F, taley orgánica de y
Municipalidades, Ley N. 27972.
La deuda calculada según dererminación de oficio:
,Hffi,¡
llil§ u*..;* **ffi
rRIBUro penodo on,
#Imp.FrEdia, ?010- r*Hl,L* Pred¡al L,np¡".a
-"'P'"", Jardines serenazgo uros 5uBlOlAL ¡illere.sP"s TOTAI
i gZ,Z70.ñ ?7?.62 lB
III.:::::I
Imp- prediai ll:i'1
201? I l:,f:.:f 112.y
74,eú1.2s t?.te ii.o: ü.70 a.00 jr3.65 .í.íi
17e6 3sz.3r
;#:i
del Código Trit¡utario" y además ¡slifiquese al deudor tritrürado
a esta fecha ,.* ".,uur.]¿l'irt.*".,tffi.r.
que debe prsseltar sus úlrimas decla¡aciones juradas rie
autsavaluo y reeiboi óorrespondientes;iaso cortrario debe
regularizar Ios pagos.
La falta de pago en el drmino de 20 dias luego de norificado presente,
el dará Iugar a que, vencido dicho plazo- se emira
la ResoluciÓn de Delenninaciél.de Dpuda y-lntrtra, por
la Inñaccíóa comerida de No pRESENTAR las Declaracisnes
de lmpue:ro at patrisonio predjai, que asclende rrusta
el :ox d" la U.il. 1¡; i¡Jo.ooj*c.r¡"*e a la or<tena¡za No
I07-CMPP (código 5 r 0l, post€riormenfe se implementa¡á,a
ias ¡nedidas de Cobranza coactiva.
La presente LiquidaiiÓn de Deuda¡e emitirá en el
ejercicio de la Facukad de delegación de firmas de la Leyde Normas
Gerremles de Procedimienros Adnrinisrrativos Ley
ñ, ZZ+a<.
NGTA:
.Cualquier pagc realizado por el periodolTributo co¡
posterioridad a la fecha de enisión del presente
ualor seni impumdo al
valor e.mitido.

i.. '. r 'alr.r,.¡ '


.b,rli o13o*Lc\
Z¿{- c € n,3
83

ANEXO NO 5 MODELO DE RESOLUCION DE DETERMIT{ACION DE


DEUDA Y MULTA

qi t'a rFil lt¿n pRr?ltJt,Él LrE lr(,¡n:o Pági¡a ! de 1


.llF Flri l'. : :i nt::¡lIjt ! IRAat( )i¡ I H jFiJ I At ln Pm: Éva
RESOLUeION DE §ETERMINACI9§_ II DEU-OAY llI§LTA N" cri -2ül4-MfP/6F.
*vro, l4 d€ M{rxo dat ?014
Hlllf8Ris 0 nil0H s0üAt ült tlt!!0R TFlBl.trÁfit0:pAÑ[A sl.isÁ[Á JllrN y §RÁ.
u8nÁBlis0ttFfit0l0 : B.8RtÁvlsIAJR PulAfiAflsl33
-rjU: lil i:,-tjL : ij:ii,, ll:, , r' Lit.: rl! l::i
\.ISTO;
ScgúnelReqrminrio¡oN'0{116.117-?llljdel'echill4i0C/?{rl-¡- yLiquiriaciórrdeDeudal\"ll2-:0ll-N{PPiG¡1T,'SCi}Ol}.-dcFecha:
30J'ti6.201i- §eguido por la tvtunicipslitiel Pmvinci¿l de Puno, en contm del Uelrd(lr 1tihtrr1il(, : P-{NCA SUASAC¿ IUA?.] Y SIL{. F*esto
a la risra y:
CONSI}ER4,]TiI}O:
PRIil{€RO: Qu?, habiéndffi i}iciado cl predimifllo de Fisliuiór- po. ia Sub Ce¡eilcia rlc Finanas y Operírr'iores de ¡a f\'lusiciFalidÉd
I'rcvint'ial dr'Ptmo. en aúibuc¡ón y dc cortb¡midal a Io estrblccido ¡x:r cl *rticulo 59 ¡- siguientes dt"t Cótligo'liibrtuio 1. a 1á3 rrihu{iores
otorgadu +l el Att. .16 d€ la Le¡-' Orginica de t*{unicipalidads b} Ni l7q?1. r ia (.}rder¿na hlunicipa! N'362-?013"C§{l}P- que 'A¡Íueba
el l{eglarseÍrfo ,Ie Aplit:aciór dr Seneiores .i.dministmliy6- ;-. rl Cnairo U}ico dc ¡nl'mccioncs v smeiosc{. Se ha ,jctiatado la obli.qar-ió¡:
fribütsia e htirsccién sigri.f,te;

IrnilurSlü
P!€lial
Umoiea
ffffi Seruuzeo oü!§ sUB ToTAL ¡nterE€s Hutb TOTAL

1 l)ú. Predidi 289.55 33.70 ¿6.96 0 2.00 359.21 47.49 95.00 501.70
lffrp. Predial 228.'15 110.11 24.00 0.70 2.00 365.78 12.44 57,üu 455.22
7j6.71 1n2_7? 19.50 0.70 2-OO 36r,69 16.93 57"í10 {3s^62
__--- .6§u§l
10
l,a lfctem¡inasion de §lolt¿ coresponde .r lr inrpcsirió¡) de ir¡fracción. ¡0r : 'No pftscl)tár flcc¡a¡&cioses dcl lmpueste irl Pclr¡¡onic
Prcdia,', coi]t'ome a la Ordcnanm ¡I' -r62-?013-C[rPP: ! en concordmcia con el A¡r.]l9E r sjcu¡en1es de la l-t-v df l,rócedin]isnto
Administrativo Oenrral N'??44.t y afli{ulo I4' (iel I'Uai U.S- l{i l5§-100,1-}:.t:."
§ECUNDO; Lff elspn de presart*cién d€ ls inli)maci{ir -!-a d¡cr¡fi<nmcianr requerida cori r¡ crrrresFsndietl€ plazo rstable*id+ hu pncluido.
!-Dnsigüiertilncalt c(lnsnlida la acoti4ion contenLla: Esr Orgono Ejecutito de ia il.lunicipalidad, al ernitir la Res¡¡lrtién rle Detemi»atiér ¿lr
Deuda.v §1ult4 ha c¡rqsldemdo el PRINCIP¡O CON§llTUtllOlaAL DE LA OBSERVANCI.q DEL IrE8lñ) PRüCIDltllE¡¡1'O. EL
PR¡NCIPIÜ DE R.qZONAB¡LID.AD Y El- PRfNC¡P¡O DE [MPARC|..1LIDAD. adreridos sn el ,,1rr. Iv. numeral I, acápits 1.?, 1."1 r 1.5:
del Titulo preiíminr de la Ley- l'l' 17J44. miiido ¡nr una autuirlad inde¡xndimre, *sponsrble y Co¡nprientÉ: r ha dadr ¿l admini:trarj*
inft*üor luc frcilidrdespaa ejer.'ile $ dmhoa defñsa,dasióoprots¿todabasanre;y.csadoa,r)fdllta,JoenelúltirDopáEdli,d€l
TERCERO: Crrnl'm lo preré el prim pámfo del ;\¡iculp l9{'dc la Confitución P.rlith'¿ dsl Peru, nrodifieado pol Ley N" 2?óü0 Las
lrttutici¡rslidales mn órem de Grrhisilo le-3j. cü autününia Pol¡rirr económi.{ } idntinist.atiya en aüJnlos di su cDm¡lelgf,c¡s,
Nor,na Constilücioml crnwdadr t-ün tl .{níLuk, 195, lxiso 3 dtl Cuap*r Cornilucionat , en mL'i}!'ión Art. ll i}ll]- Tituk¡ Preliúiüsr
.Je hLeIhé??9?3(L€.!Clr,¿iinicad.f,{unicipalidads.¡,,'1¡r.6f}?{Idel mismocuerpolegal.¡aricrrlrrTé'dei TUO dtdcórligoTributrrio,
D.§. ¡I" lil-101]-F F.: ) - estaflJo a ¡o fauitado cn el ültimo páráfo del anictkr.Jgle Ia Lry 279?2-

§E RESUELYE:
t'RlI'rERO : IIIPONER el cobro de l¿ ot ligarión li-i¡rriiliá ] snción tóñómica el De¡dor 'fributsio 5r.14) : I'AN{A S{,ASA{A JIJAh
P,
Y SR.A,.. e¡ domicílio fisgl en B- EELLAVIST:\ JR. PL{.AIL.I }l§ 133 por inclm¡:limi¿nto del F$go dr la derrd* tdbutsriil, nnrltar ¡i*r el
monto ascsldeok a 51.2060.1ü dos mil seserls co¡ 1$1100 Nre§os §oles- ello sin perjricio de r¡ue la irnposición eslrbiecida. no lxime rl
PaSo dt la-r oüligrcionrs tfibuttrim.
SEtltiNlxl: En u;o de incump¡imieñli) de l¡ pmefie Rrsofución en ei piazo csriül«ido de 1{i dias hrihiles. s R-EL'll?lRA a lá i}licina de
Ejercitin Co*tiH de la i''hnicipalidad Pravist-ial de Pulo, a fin que implenorte las tlf,dirls dc Colrrmza (i)rctila co} arreglo a Ia
Nom¡atividad yige¡te.
TER{:ERO: Se au{r:riza a la OIicin¡ d¿ Ejscuc¡ór y Cobnrnza Ccatiua, i¡terparer ias mediirrc.iuteltres ptviar qut dioan ltgar para la
cjccución dc la prerenrc Resolución.
C[!ARTO: En cm de que b üeuda sea cuncel¿¡rla en su ¿¡)lálidud m{es de I¡ remisiot a cohnoT¿ coactiv¿ r e\.eptúa rl pago de la muh¿

lr i { 1\ ri,ii \i, i,i.l\11 \iQllHSL \''1rtcfllYfSF


S',Xi I
84

ANEXO NO 6 MODELO DE - COACTIVO

- Idda
: *3
d -3

ffi"iP;il1fl::'*"Htll
Süo1á'*'*'u*'o***o
Ofi TOMPfrOMISO CLIMÑ,{A"
LA INDI)]TB,A RESPONSÁEIf Y
.AÑODE LA PROMOCT@I DE

.Puno, 06 Junio
del 2014

Ne 00tE-z§14-UlPPls6to/F'
cARrA lNFoRHlAlvA

rEñ¡OR(AI:
PANCA 5UASACA .IUA}I
ln' N' 133
Oomitilio tscat PUCARA

Deuda Y Multa Ns 0013"2014-MPP/GF'


de Determ¡nacién de
§lfEflEHClA: R¿sot&ción

oe mi maYot consideraoón:
usted cor¡ ta rinat¡dad
*li':i:''.H"#X
Me €5 srato diris¡rm€ a ': ili";^'T"TJill".lT;
po, ros periodos
,""i,,*d;i;;;;".."t1,::.:#:lij;lii:"1,1,11i,i11"11"i",Tffi;:;;;üplres,
a la srrma tota{ de:
curnplido en pagar
;;;u;; "" pagar su deudatr'l,-
,-.^,-*-...
,*dñ rós añterioridldl, i.uJ,
,, de
añteriorid¿dl, su
.-'' "tti"no"
201F?013
{áWñ CANCELAR' en el

W,l"*I-*" !:": ::.:X;:'":t §#ñ"ffi .tl


la fech'a de impresión de
rmoorte catculado hasta l:.1.:1i
.liro <ie 5 lcinco) dias hábiles oe
notificado' en
l3 presente
la Municipalid:r
t"nga a bien
lr. Lim¿ r'¡s 5s0

"I:ffi;H;;;;ol
fLunes"v¡"'ntsdeSúoalztOottoltvsabadosdeS:30a12:30horas E,^....Éá cdadlva, que le

:'.*"::J*#;;;-;.".:-ffi l*ilt-5i:Tl:":"s':ilJ§.1:
oas'xnarii 'napres co6t6;
l;il
bancario.
t ;ü;;;aib
${FOCORP q{,e lo des'ái'ñcart
la cobraoza pre<oactiva'
lnlqr¡rat¡ra' da¡nc For concluida
Con la pre*¡te Csrra
t"t"*"iü:;;:"-O"t:o a vuistras ordenes'
nr¡estra carta
:
Espetando comprerda

{
wffi,
.:f Í:T":#:;":iX?fl ::;'"",]l:''i""lT::1
N"
a la ordmanTa munichal
IiIPORTATJTE: D€ 3n'erdo
en la que Podrá Pagar
a{úlzotl'
lffi;;-il;
mcr¿lcrlo t m!liá!

NOTITICADOR:

áás.avactoxes:""''-""""'- """""""""".'-":'-'-r
i\t "s"
s5

Ái\lr",aü ¡{§ 7 Tabia tie vaiores snitarios ofrri*i*s tie *riiii*ación para
I:¡ sierrs ra año 2014.
Nii§Y*§ sü-ls P¡it a,tÉiRo
I EST&I.JCTi]RAS A§ABAD O lNsfB.t_Áúioi.tE
MUROS Y PUEÉiAS REVESII s ErlcTRtüÁ§
cotüM¡{a ]ECHO PiSO BRÉü Y SiIiiÍAElAs

F§TRUCIURAS LOSA O ATJGERAOO l¡A8[rot ,aLui.itNtú FE5§B0 ttARt¡tor EA§os cot,FLETos AllE Ae$¡tlCloqaflO.
ur*{}REs 0E coftcREro HMRAS CCÉ{ F*F{.E§ MPORMDO.IIAOCM {4OELUJO ILUi'ÍKACIÓH ESPE ]AL.
CI¡R\AI}AS DE ARHADO@I¡ LI'CES '¡PORTADO.
XATUR-ILES ESPECi¡|E5 ¡¿¡SEF"A nMlCeOSeO ¡¡POñIA0O VEtsTILAcIÓN FoFz,q¡A,

OOilEREIOARMAOO UAYORE§ 0€ 6 l*. eoa{ F'PORTAOAS. Fl!¡A cñtiá-¡€t{Tst ssiq¡RlBtL0&§A coliEr{cnAF€ stsi
A OUEIIEIUYEN ENUIIA SOBREO'NGA UAYOR PORCETA}IAfO, {€AGBA. ácü§m E{lEeHo F*ro(rssáot HlÉRo*EU¡".iATiCO,

StA TFHAÉüRA TA A TE¡RÚ O F¡N9 O§1|¡[LAR. O§S&iR] AÉUA E.{¡E.I¡]E Y FR¡Á,

crlñt¿TAclé§Y a ilxQia SE|ECT$ \lúRtO TNTEF.CCMUh¡CADO&

IECHO, PARA E§'fE ¡il§ulls§. {li ¡LAiMA§. ASü¡¡I§üR,


c¡s t6s ssiE¡nÁ 6úr§s *a

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N&SOA I,ADR{].o O CÚRCRÉIOAR*IAOO A IERRIZO süalARllr$Rto MEDtaltlE ¡ararÁ o
c s$ü.AR coti HoRl¿o$al€s. TRATAÍ}OPO{.ERÉÁ¡}O. ENCOTRAOO CERlrTüO
totuMllÁsYvt3As 0E €lr§üro o EspÉdár,ElcrnPE ttÁclolüt m coroe.

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coarcRÉfo §r.lDo, sdaRE ll€umiÁ tar::.i $tEtr:caüÉ MAYü-¡üA rRrFAsrcA


DR.l1\alr O $..rR rt.- uEr¡i lcá. ![ilEaiAaiA eLái\'üÁ- TEIEF0H0

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HU¡YFURO.UqciiiiIeA, TEJA§OSREq&JEHA ROOTOO. ¡uaw@tmrfta raqr$Do,pü{TlJRl }ayórEi- HOfieFaSreg.
F CATAHUAAE§RIIA, ÚEMADERA AfOTOR^ c ¡¡ts IEIü¡€RA LAYá81É TEIEFÚ¡Iü
COFAIBA.OüBTO CORRIEIII€. (CEDROOS¡a-§I
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S[&_ARES) DRr r&¡.r o o lof.¡mf, Sl3-E

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gqca}o co¡l lr¡¡)€m coRRtEllTE E§Ii]AA§O tsEYE§O sallaTAPtos A§UA FR"A,

C ME¿C¿-ADEBNRRO coLti¡Rco§ E a \'§É¡,FR§, pti*Tt RA BA$cos DE Losq oE COÉRIENTE

PUERNAS AL-ÍEMPLE OAGUA 2da FIERRO i¿oHoFAsrsA §$t


YVE¡iI}.¡IA§ $; FUNOIDO

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á \0¡.OR UNfTARlo P0{i iü PARA iJ}¡A EIXÍEaCK}| DETE$aI.^OI' S€ 0tsflENE SJMATIDO LOS 1áLORES SELECC,Oi{AOOS DE t¡{A tE tAS , COL{JU}IAS OEr CU,ABRO, 0E Á§UERr}o A
sus c,áRAcTERlsTtcAs PRESO|üIA|¡]ES. u 0aaARc¡ctol¡ TERRÍToRIAL coxstcltAoA Es DE rjso E(cLt stvo PARA LA ArtE¡0ot tlE- p&EsEñIE cuADRo. *§AncA LAs Lo6¡trDA0És
¡BEfflAS Er LA FAIA LOHQTU0TNAM- TERFTTTORIO II¡ñOA, .|l noflTE pOR rA FiOI{TERA COH ECUADO& ,rL §ri poR rA FROI{IERA C0{ CH¡LE y BOLMA ¡L OEli]E pOR tA CUR\& 0E
!U\EL OE Iq)O 83.ñ,s OUE LA SEPARA BE LA COSTA EIIIE 90Ñ I.II¡A CUR\A DE NIVEL OUE LA ÉNA§A DE U SA\A , OUE PTRIET{OO OE IA FROIIIE§A TdC E" ECI¡¡DOR, CCÑNilI¡A HA§TA §J
c(*tFLUEilaA cchl Et Rlo NovA. AstuEt{IE 0É. sAlt ttEüilDRo EN 0oN0E alolExtE HAtfA LA 6Ih y ilo @{tüllA poR €sm ]sclA Et siJR HAsrA su oo{FtuE}€tA coil & Rio
S&il8EIII. Af,.U€IIIE DEt ENE. O€ ESIE R}.fiO BAAHA§N LACOTA ÉNO Y OO}ITT{UN HA§'A ¡.AFROI{TERA @II 8OIMA.
(t| fiEFRrm AL oogrE vloRrA0o HERi€nco, @lt pRoprEoAoEs 0€ AtsLAMtEsro TtR¡,{co y
AcúsrEo
(1) RFERUIO át- VI0RO ü.€ RECÉE IRATA¡a§tliO PARA rllcRerE trAR SU RE§rSTE¡¡CrrA HECá$CA Y PROPTEOAOES 0E At§,AtdEUTO rcü$Oü Y TÉRiACO. SO* COTOBEADO§ Er{ §'
l¡UtSA PERI¡{fIE}IDO tA rdSHLlD}¡l Eittig J{!a Y ¡Étá.

?5* Y 928.
{4} REFERT0o Ar vr0Ro PR}rAR¡o sn iRATAiflEBTo, ptRMIElt LA TM¡tsr'nsóil 0E tA vrsBll¡DAD E {IRE 75a y
cai.
{i} §SEMA BE Bü€EO OE Y BHABUE, REF€RIDO A K,I§fATAOIOI{E9 INTER¡ORE§ §U8fEñRAIIEA§ IE§TER}IAs. ñIIáUE§ SFf¡ECI6} Y GRÉI§ (fl}IOUES EIEVABO5) AUE FORM*{
PAPTE 'ÉUA
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rrE c{}i\SERYA{IIt}}¡, ;$tr 4

Éwo**$Bahaiún Blado

da eonservseión

Casa habihcién raI aLtll¡J Co§{rÉb ü 0


üasa habihc¡én I I+, i ,1.. funñefu b tñ 0
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Casa habiheión f É.,r;rei¡r, Coftcreb
Csa habilaci:n I iL? !'.¡lil. C¿n¿reb aü
r!- t ^- :5 o
Cma habihciin 1 f,sB{reb 21

Casa tnbihciin I Csn.reb 3* 1Z

f C*n.reb Jf ét li
Csa tlabihcitn ',1r, ¡,¡-o¡.r
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Caa tnbitsción 1 Crncreto Jb 1S

ü¿sa tmbihciún I .irJr: l I carcreb 41 4Í


!'tr::.1.¡nl C*¡aeb 5t
Casa habitscki¡ I 1 16 ?4
C¡sa habilación 1 ',1 .' ::e¡i 1 Caneb a4 g§s t¡
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CÉsa habihciün ¡ L*drilb u
Casa habitaciún 1
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Cas* mnihci*n 1 'á+:rtr¡ LaSnllc tt 1E
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Casa habitae*in '| :,Lr Ladrillo f6 20 s
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eEBa ñabiEdüri 1 e tÉdrlllü
Caaa hxbiiecién 1 ,\ ,- _ Ladrillo ¿E 3ü t5
Casa habiheiún f .L, -:i z LÉddtle tt +E
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Casa habihcián 1 ,t ' - -: f 2 tadrillo s 40 tt


Cása habibciór I
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Casa ¡abikción 1 \il :,sro 2 Lad¡illo {s 5S ¿t


Casa habitacíón 1 I Ladrilb 5l ss9 3ü
Cma habihcié* 1 Édobe 0
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Casa habihción 1 3 &Jah+ 6 JO 10
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Casa tebihción 1 !r-r !-: , J Hobe il 15
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Casa h¡bkciSn I iLr -: Sobe 21
Casr habihciúr 1 i.r..i:,rr.: ó Adtbe to óU IU
Casa hablbdón
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Casa habiEción 1
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Casa habitscién I /Lt - -: 3 #sbe 41 15 45
Cssa habihfién 1 fvl'¡ :.,t:: 3 Adob* 4S 50 5ü
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Casa habitscitin 1 lLr. : J Hcbe
Casa t¡a¡igc¡gr I ,É,1 ¡.¿-: 4 $&dera uotoe 0 §
Cesa hsbitecié¡l 1 lvliV ú-= - 1 L{bdere * ok¡r o ¡u 10
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e8sa habihciBfl 1 ¡!.4.ry !!e'r. rt i&ilÉra seirog tt 1§
Casa habiBciÉn I iltü si::rr: 4 [&de¡a u afos 1§ t0 }R

eesa habihs¡én I \4:Y 'nrer: 4 l&dcra u*§es ¿l ?§ ?5


Casa habibcirSn 1
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Cma habihcion I l{*.rv ir:'i 4 ílhdera u*ims 'A
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Casa lBbibcift 1 l'x,ri 1!Éra 1 fftdera u otos JÚ 4S 1*


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Casa habihc¡ón 1 reüy L J: 4 láadera u stos 4§ 5ü 50
Casa habibckin 1 ¡fuv iiie:. I &hdem s otros É,l c9g
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Casa habihcién L ^-. Csneb 5
tasa habihciór¡ ¿ Coneseb b rü 5
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Cara labihdéa 2 Bu;rr Cü*üeb l1 o
Casa habihcié¡r B'le':t: Coneeh lc ail 't1
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Casa habibción 2 Buer; Coilüeb ir 25 14
Casa habitaciÉn 2 Cs¡crek ¿o 3S tl
Casa habihcién I 3ue¡¡ Coneh 31 s.1 tr.J

Crsa habitációi¡ !';¿irr a,oncret* 1S z3


Casa habilacicn ¿ Éu: I t: Co¡seia 4I 45 l0
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casa hahihci¿§ ¿ EL:ena eosdeh d§ ?9

Casa habihcii!* ¿ Bue¡c Co*seb 9S9 á¿
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grlip0

de d¿ conser',acián

Casa habihcién 3:e:,'l t l*dilio 5 I


Casa iubihciÉn 3 --" ¿ Laddlle 6 t0 ll
I ¡ -^_.
2 Ladrillo 11
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easa habrhción a Ladillo 16 2* 17


Casa hahhcién I 2 Ladrillo ¿i 1h

üasa kbitsció,r i ¡¡q 4á 't¡1 7t


¿ 2 t-addlio
easa habiiaciin 1
lrr.t 1 l¡dtillo .E 26
Casa habihción
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C¿sa habihci*n 7 t- Ladrillo 41 45 ll


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Casa hal¡ihcién i... Laddils 46 fi
uasa nablEclon 1 t¡drillc 51 sw 38
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Casa habihcién f-:, kbbe 0 15
uasa na§ECIon &b 0
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Sasa hebihoién ?.+-: frotE 11 1§
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u6§É il6gEerüR á A&iÉ 1§
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Caea habilsción I kiok ¿ó 30 4J
6ase habihción = :- - ¡dob aa 1E 45

easa habiBcíon l A&h 4U 5§


tasa heb-rEciófi Afuh 41 55
Casa habihción , ? -:^'- Adabe 4§
Casa haffición 3-. ^: Adsk L4 9S9
eeca hahtciár :¿ kderg u*foe $ 16
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Gasa lubíhcién - Ma&ra usfos 11 15 25
Casa habihción : lr&den u otos 20
I
ü6sa hsbiEclófl i -:'.., *ádsrá usiro¿ 21 25
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qiá8á náEitsct0n Ir )i::: J f&dera u ofos ou

tasa lubiación Í"i4,!i [&&a uofos JI 45


ua§á naDEc¡0n a i:r:r¡, l&&ra u otos 36 48
¡ááá háilh^iÁF 1
B:trt lbriera u oüse 41 {§
: Saaa hahaeión ,,...- l&derauÉs 46 Eil

ftea heBiheión lbr{ae trabm 31

uasa [aDmcr0n ¡ n:^ ". frnc¡eb 0


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Casa habrhcién 1 foncretc I ,!n

Casa habihción -:;_'-- 1 foncrelo 11 t3 IJ


Cas¿ labiEcnn 1 Concreto 16 16

Casa lulibcién : 1 Cs$erelü 21 '!c

Casa ipühdón : I Conc.reto zfr ?2


Casa l'¿hhsón :-^ -- 1 Concret¡ JI t3
Casa tra§hcio¡ 1 furpreto 40 ?§
1 na|::i¿i ¿!
Ca¡a tnbihción 1 ftrrseb 41 3i
a
Casa habihcióa ieir;,ii¡i 1 &ncreto & áq
Casa habihcién t iec¡ie¡ 1 C¡ncreb
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JI 99$ 5t
Casa habibción J Regular ¿ Lad¡illo 0 5 1n

Casa habihciin J ?.eau)a: Ldrilio a,


2 10
eaea habibcián 8¡¡r'l:r 2 L¡úillo II t9 LV

uása naDrEcrón ? ú¿-,,1-. 2 Ladrillo IU a0

Casa habihción , Ladrillo


4i 1E
a¿

Casa habiheión i:¡u'a, 2 LaCrillo :6 30 35


ss

dc esn*r¡*fi*n

Casa habihciófi 3 Reguht 2 Ladtt:c 35 3e


,Casa hábkÉ,ón 3 Begukr 2 L6rir:¡¡a 3S 4S
Ca6a heb¡he¡ó,l 3 Regular 2 ia4.jiia 41 4* 14
Cása hatlihción 3 Rég{rhr 7. Ladr:ii* {s 5§ 47
Casa hablhción Regul6r 2 Lad¡Í,ie 5'! s§s 50
Casa hab¡hcién 3 Regüht Fdobe * §
Casa habibción Regdar Aiíb€ t 10 35
Casa hab{bción Reguhr Ádab€ t5 ES
Casa habihción t Reguht ÉdÉbÉ 1S ^l
¿u é5
Caea habitscién 3 Regr&r ¡iicle ?1 +É

Casa habibcién Regr&r Ádobe t§ JU


Cass lHbiEefihl EsCdar a4 s8
15
Caia haHhcsn 3 B6Cuhr É:ébÉ B6 40 *5
Ceea habbclün É Re{ukr J Nt)bc át 4r; 78
Casa habibqién 3 Regdar 3 Adabe 4$ 5S 75
f Casa habihción Regdar a Fdobe 51 999 It
1 caes habiHción 3 Regdar 4 tdadcñ uofros 0 5 30
1 Ca6a habiBción 3 Reguhr I i&6ára uofas 6 10 35
1 ,C¡sa habitr.sió$ ü P,cSt&l 4 i&d€rá u úfo¡ 11 15 4ü
1 Casa habitarión J Reg¡.ihr I l&&ra ü sfos 16 2ü 4*
1 Casa habÍhoón a Regular ¡l lihderauotos ?1 ¿a 5*
1 Casa habibción J Regükr 4 [&dera üotos 26 55
1 ,Casa habihci¡Ín J Regokr 4 lJadera ü ekos -11 35 €S
1 oasa habihcis.l 3 . teg¡rlEr 4 l',hdera u strss 35 4fi 65
1 Casa habiheiórt Regülar 4 &h{iérau§}G§ 41 45 7*
Casa habihción J
I R¿güh¡ 4 f.,,laderÉ ü r*á* 4S 5g ?§
Casa hab{acion Reguhr l,hdera.i aÉü5 51 9SS S$
C¡¡a habÍtció¡ 4 ttsh Cúrctetq ü 5 tI
Cr¡a h¿b$¡cll¡ 4 fi&lo *ütwlr'\* s105á
Cr¡a lut¡ihdon 4 trhlo Csficrstr 11 J5 gB
Cara iEbihclio 4 Itsb Co¡rc.sb 15 zg 81
Cssa tEbabri&r 4 ¡kb 71 25 s4
I :ga!IEDIEá| 4 tth 26 30 gi
I C.¡! hrtÉdóñ 1 ¡blo i4 3§ ?ü
I Cr¡¡ lpllL#¡ 1 Éb tr § 73
1 Casa habitsciró,n llalo 11 15 76
1 ,Casa lpbrlac*lrr lblo ,t§ 50 7§
I Casá ¡ábibs¡én rbb C¡r,crelo 51 999
I 'cá6a hábitssién lhlo 2 L3dillio B b bU
*a¡a habitaeié* 1 wb 2 |aé¡illa 6 1{'
Cas¿ iabilic!óí: thb ? LadÉtl§ 11 15
Caga habihcién rihb 2 l3dri¡la 16
;^
tg 6S
Casá habih6ión 4 i&b 2 25
Casa hah'tacién 4 [&{o 4 Ladrlllc 2§ 3tl ?5
Casa habihción t&lt 2 ,ldlillo 31 35 78
Casa habibción 4 t{e¡o 2 LAOB'M 36 4A &f
I C:s: r¿c1::,or 4 ñeh ¿ Ládrilh 1t 4§
¡ 4
' $fih ¿ LÉdrillo # 5ü &7
I t-¿a3 aa: ,¿'.1)' 4 lhb a tsúiS g#
51 §§s
I ea+á l¡rbladón 4 [§h o trobo 0 5 ɧ
ear¡ hábhdófl 4 thk 3 ¡dob6 6 10 1i)
C*sa lrabincii¡ 1 [hlo J troüe 11 15
1 .C¿sa tlabits*in 1 ráb 3 Adobe 18 24 sü
I Casa habiEciit 4 reb 3 Ádo¡e ,1 75 85
1 Casa habitsc*in 4 t¡lo 3 Ádobe ¿ó 30
'l Cara hab¡'Uci6n 1 h¡o 3 ¡rrobé 3f 35 +ü
1 Casa hab¡heiór! { r¡s 3 Sobe 36 40 ,ü
1 Cata labihción 1 thlo J ffo¡e 45 **
I Casa hábihd6n 1 iálo Ádob 50 $$
1 Cas¿ ha§ihcién I lfrlo 3 Ádoh ss8 s*
¡tc

§r0Éá

lep{e ata.it

Casa habitación L&lo 4 kde¡a uo?'o€ 0 5 t)5


i,:asá habltaclon ¡ieio 4 t¡bdera uob6 6 10 :o
Casa hábihción ljalo 4 ñ&dera ! ü*o§ 1"1 15
C¿sa habihción ihlo §rádera u ütr*s 16 8ü
Casa habitsción itralo 4 {&dere úoko§ tA

te6á hqbiÉción t&lú 4d


#áS*rE usg'ffi 30
reasa g*
habihcién l&lo 4 i.¡áderé { gfsá 31 35
eE¡a habi&eián [,kte fuiada¡a s ofsE 36 4S s-'
Casa hebihcién t&lo 4 ldadea uot* qt SG

Casa tebihción ihlo 4 ,§iadera uótr6 40 5S sü


uasa ¡aDttsrcion [&lo 4 i&de¡auolros Á{ gss YU

2 T¡erú - Daposib l\Ary iius,lo 1 Concreb U

2 T¡ende - DsÉsito : ll,uybueno 1 Coü(f¿to 6 10 a

2 lenda - Deposrlo Ir¡rl uano 1 Come*o 15 §


2 Tienda-Doposito iifuyh.teno 1 Coñ.r6is ID
2 Tlcñds - DsÉs116 #..1 FJtFg { : eonc¡eta a1 ?á 4a

z il€Rofl. uÉpoGfio F,tuy bsel+ 1 *anerda 3§


2 Tiq¡da ¡§a$eíb lJuTk:eno 1 Carfltál9 Q1 aÉ i?
2 Tieilda -§eÉsrtó ift.ry bueno 1 Concreb 3S 4ü x
2 ,Tierda - Deposito l*ry h,eno 1 Coñ.ráta 45 x
2 rTisnda - Dsp&ito MuyiNeno I Conseb 46 ᧠ó
2 ,Tienda - Deñsito il4.r/ irueno 1 51 9SS
2 Tieñda - DcÉsib Muy bueno 2 5 n

2 Tienda - Deposito !l*ybuero 2 o 10 4


2 ,Tienda - Deposilo ltÍ.yhterto 2 11 15 §
2 Tisndá - Depésii§ iltryhrsn$ 2 Ladritlo 16 20 12
2 Tiarda - Deposib Muybuáná 2 Ladritto 21 25 16
2 Tierda - Daposilo 1 [Íi.y*.:eno 2 : Laddllo lE JU ¿V
2 Tlsda - D¿Ésito 1 MrJyirueno LádÍllü 3't 35 24
2 Tieda- DeÉsib A&¡y bu?ño Gciillc 36ñ2S
2 Teoda - DeÉsib hhrybueno Ladrillo
r14

2 T¡$da - DeÉ,§ib l,try büsno LaCrilio 46 5C 36


2 T¡erÉa - Depósib ttryh,€¡ro Lad¡Íllo &
2 Tied¡-Dd¡ib tl,yt¡rno ftbbe 057
2 ,Tialdr-Dcg{b f,rybr6ro kb 61012
2 iTieñda - IkÉ6ib ff.f h¡em ¡dobé 11 15 17

2 Tienda - tleÉsb Ifryhreno 16 20 22


2 Tíenda - Deposito lf¡)'h¡+o ^dobe
,Uobe 21 25 27
2 Tiénda - D€pésitü liryhreno m¡e 26 30 32
2 Tienda - Deprito tJrjyhrerro 3 ¡O¡E , 31 35 37
I^;.ii,.. tre¡roa - uep0sr6 llllyhJqro 3
' ' ¡dsbe 36 40 4l
2 Tiéfida - Dsposib nylr€flo 3 ¡AoOe l 41 45 47
2 lenda - Depósito ffryhÉno J 46 50 52
2 lierda - Deposito §ryhr€no
;ú r ¡dobe 51 999 57
2 Tienda - DeÉsib tfryhqro 4 [&dera u otros 057
2 TÉilta - Depósrb 4 , ülád€ra uotró§ 61012
2 'l'¡enda - Depmib
lAryfueno I 4 li&dera uotos 11 15 17
2 Itsnda -rysilD [á]f hreng 4
" ' [iadera uofoc 16 2A ?2
2 Tiáoda-Depó€ib i4,ryhÉno i 4 trhdgrá r¡ofo6 21 25 27
2 Tisrda - Deporib 1 M¡ybr¡eno . 4 lhdera uofoe 26 30 32
2 ,Tie¡da - Depisrb _Mrybuery .
4 iÉadere uoto§ 31 35 37
? 'T¡endá - DeÉEib M.Jybu€no 4 thdera uo[o¡ 36 4.5 42
2 Tiefldá-Depósib irr¡ybsn9 ,
Lbdera u otos 41 45 47
2 Tienda-Deposib tutry büflú 4 i,kdea u otos 46 50 52
2 Tienda - D-eposib 1 fuybueno 4 !¡hderE u ot6s 51 9S9 57
2 Tienda - Deposib Buenc Corrrñ 055
2 Tienda- Oepésito Bueno Corseúo :
6 10 7
2 Tienda - Depósilo Bueno Conüeb 11 15 10
2 Tisnda - Dsñsih Auano : Cencrek 16 2C 13
2 Tienda-Oepcrite üuánú Co$erÉb 21 25 16
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2 T¡enda - Depósito 2 Eluen§ 1 Co*creb 26 30


2 .IÉñda - Depó,silb Bióño 1 CGfiereb JI
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2 lienda - Depeito 2 B,eno ? LadiUo I
2 frenda - Oeposib 2 &reno ? Ladrillo 6 10 1?
2 ilehda. oepó6ib 2 . BJéno 2 LáCfllt6 11 15 16
2 Tren&. Elepó€itc B.eno Ladritio 16 2g 20
2 Tienda - Depo5ito 2 , &Éno Lád*,,0 71 23 74
2 Tr€nda-Depo8üo 2 .. Bjeno 7 Lrdit¡o ?6 30 28
2 I€rÉa-Deposib ? AJeno Ladri¡io 31 §3 3?
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2 Trenda - Oeposito AJeno I kdiilo s
2 Tlenda - Depósib 2 Bléno 2 Ladri¡lo 41 45 4S
2 TrerÉa - Depos¡to 2 ' Bueno 2 kdrills 4 50 44
z lrengu¡ -ueposrb ? BletB ? Ladrilio §¡ 99§ 48
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2 fenda - Deposiic ? , &¡eno 3 ¡dsk 6 10 7?
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2 Trenda - Depós¡tc 2 u.Éno 3 ¡do¡e X 30 ,¿.

2 Tienda - Depósib *rerc 3 Adohe 31 35


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2 lrenda - DepósÍto 2 AJeno ¡/bderá uotos 16 20 32
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DepóBito 2 A.Em 4 Ma{efa s oFo§
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2 l'ienda - Deposito 3 Regdar Consreio b 10 1?
2 Téndá - Depdrlto 3 Reells Coi€réts 11 15 {c
2 liends. Dsp$s¡tt 3 . Rsg¡rar Cai{I/e|@ 4É 20 is
2 Iendá. DepóÉho 3 : Rég[r¿f Csnclé16 4E 21
2 Trenda - OepóÉrto J
' RegLlar CosÉrsb ¿a JU 24
2 Trnda -Depoeito 3 ReSdar Csñ§reto 35 ?v
2 Ti€rKb - D€pcito . E"gd"i . Cúncr€io 36 4{i JU
2 Tr€nda-Depo6ib 3 Regular Csncr€to 41
2 Tlenda-Depos¡b 3 Regdar Corsreb 46 50 56
2 Treióa - Depésió 3 Requla¡ Conffeb 51 999
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2 Treflda-Depósib a ' Regutrr 2 Ladrilb 0 5 tu
2 Trenda-Depos¡b ? Requ,ár , Ládrillo o 1ü
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2 Trenda-Depósib 3 Reg{.ebr 2 Lá(filio ffi 30 40
2 Trenda-Depósr¡o e Regular l-eúillo ,4 35 44
2 Ttelrda - Depósito 3 Regular 2 tááillo 40 4s
2 Tienda - Depósito ? Regular 2 tádrillo á,1 ¿5
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2 Tienda -DepoÉib 3 Regular Laúino 4S 56
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T¡eildá - Depésit§ 3 Régular 6
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Regular 3 11 1á 4?
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2 lene-Dapcio 3 ¡ Regular 3 31 35 §2
2 T¡erÉa - Defósito D
RÉgülar J {s §7
2 IerÉa - Depós¡b 3 3 41 45 72
2 lerúa - Depésilo 3 Regulár 4S ¡u tl
2 Tenda-Depésib 3 Regular J F1
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Fegular 4 ü )J¿
2 Tienda - Deposiio J Regular 4 6 1,ú 37
L¡enoa - LleDosilo J : Rqular 4 11 15 4:
2 Tienda - kpésito 3 . Rqular 4 16 lu qf
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2 'llrnda - oepós¡to 3 Regular 4 41 45 72
2 TitsFda. Dápús¡b 3 Reguhr 4 46 50 77
2 Tienda- Dapéeito J ñegular : 4 51 ggg 82
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2 Tienda - Deposito 4 ¡&lo 1 6 1ñ qi

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2 lienda - Deposito 1 36 4* 75
2 Tienda - DeposÍto 4 1 41 9J ¡A
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1 [fuybus]o 1 Cr'rcrelo 6 l0 t
1 [fuybueao 1 Conc¡eto ,l t5 b
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1 llfuybueno I Coneido 21
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1 Muybueno 1 Cañseb ,l út¡d 3S
1 f*rybueno 2 tadrÍlb
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1 Muybu€flo 2 Laddllo 11 15 g
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1 Muybueflo 2 Ladrilb 31 J3 ¿a
1 Muy brano 2 ladrilb 36 4ú 29
1 ituybueno 2 Ládilro 41 45 33
1 [fuy bueno 2 i-eiriiie 14 51,' -i
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1 lvtuybuefio 3 Ádobe D 'i0
t l*ryUuerm 3 ¡débe 11 {i io
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d?prÉt*c«

3 rEdiicio 1 futrybr.en* 4 ñladerÁ iJ dos 51 s99 53


3 EdiÍcio I
Bueno 1 Corl{reb 0 5
J Eoltoo 2 fueiio 1 Corft{s 6 10 &
3 Edifcio 2 1
: co¡r¡do 11 15 tt
3 Ldltroo 2 Bueflo 1 Con(ret l6 14

3 Edifcio a Bueno f Co{rcreb 21 tq i7


J troltcto I I Conseto tb 3§
3 Edifcb Buslo 1 Conffelo a1
35
3 kli{c¡o 1 Budto l 1 Conú¿b Jb 4ü 26
3 klkio 2 Buefis 1 Conc¡eb 41 ao

3 Edifcio 2 Buelio 1 Cole¡eb 48 50 1?

3 Rli§cio 2 Bueno 1 Comftto 51 ss t6


S BfiK'O 2 &i€fló a krkilló 0 E
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3 Blifdo a &᧠L.díllo 6 10 \3
¡ fAmc¡o Busro Ladilio 11 15 t!
3 Ediñcio ; Bue¡o Ladrillo tb
;-
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3 Élificio 2 Bueno Ládrillo 21 ¿ú
3 lEd¡¡co 2 &Jsro Ldillo tb lE
3 Edificio I &r€tto ' Ladrillo 31 JJ
3 ktificio 2 B¡eno 2 Laúillo 36 4$ \7
3 ftificio 2 tu€'lo i I-a¿ritto 41 45
J Eoilloo 2 &lerto 2 Láddiii 46 5ü
3 Edifcio I :-:-r I L:d'+ilo il 99, 49
3 Edifcio i i-:'; 3 én¡be "n 5 1S

3 EtSdo 2 &r€no 3 Adobe l 6 .A

3 Eituio 2 Breno 3 Adobc 11 '15 2S


3 E6§cio 2 &€no 3 Ádobe J4
3 ffinci§ 2 &,sto 3 A#be 11 25 3g
3 Él¡fcio 2 &€no 3 B.b. 2É 30 44
3 kliñcio 2 &rrE 3 ]dobe JI 35 4S
3 Edifcio 2 &¡eno 3 Adobe JO 4ú 54
3 &Jifcio 2 &,€rp 3 Adob€ 41 45
3 ftiñd; 2 Sreno 3 ¡dobc 48 5§ 64
S E*ifcro 2 Bl€no 3 rtdoile 51 offi 6S
3 EdiÍcio 2 &r€no 4 lhdera u dm 0 *q ¡Y
3 E$§cio 2 Brr€no 4 láde¡a u úc {A 24
3 BH'dO 2 Etffi 4 tfu3f¡¡ooroa 11 t5
I e¿neo 2 Br¡Eo 4 *bd6B!fug 18 2C 14
3 Eó§¡io :2Buap4li¡drr.uúo; 21
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3 Rlfcio ,2Bueno4lhde¡auúc 7§ 3ü 44
3 Eú§c¡ ,2&ien§'4|¡h&auofros t{ 35 4.S

3 Erfka 2 B¡Eno ' 4 l¿*rauooE 3{, 4fi +g


3 EÍk¡6 2 Bueao 4 |&&r¡uobs 4i /É €4

' 3 &tdo 2 Bu¿no 4 [&de¡a u doe 4ñ 5U c+


3 Edkio 2 Bueno 4 iladere ú 6os 51 sgü BS

i ' u*¡ 3 Regular


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3 'E{fldo 3 Regular Congeto , 6 1ü IJ
3 .Ed§do 3 Regular Conoeto 11 15 1§
3 túnco 3 . .Regü¡ar , Co¡creto 16 'ts

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.1 [diic;¡ 3 Reguia¡ Concrets ?fi ao 25
¡ ECifdo 3 RELdar Congeb 31 35 28
i Editcic 3 . Regular Cóncreb 36 40 JI
=r !e:ie:; 3 Regular Conqeb 41 45 34
3 Edifcio J fresuiar Cor!creto 46 37:
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3 klificio 3 Regulqr 2 Ladrillo ú 5
3 Rli§cio 3 Regular
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3 Élifcio 3 xeguEr ¿ Lad¡iiio tt 15 IY
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3 tornflo I Regular Ladrillü 3ü 41

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3 Edfi¿io x Eeguiar ladúÍlo 36 40 4§
3 Edifido J Replai 2 Laúilb 45 iJ
3 Edifcio 3 Keguüir 2 Ladrillü 46 §ñ §7

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3 Rffcio J Regular 3 Adobe ü 534
3 &liñcio J Reguiar 3 Adobe § 10 33
3 Efficío 3 Reguhr .3 Ádübe 11 15 44
3 kfficío 3 ReSer 3 ,¡dobe 16 2S 4*
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J tdrfr0o 4 [kde¡auokos 11
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3 EdiÍcio Regrrbr 4 l&dera uúc il .E s4
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3 ,Edi¡do Regrnar 4 l&dsauoüo§ 1i 45
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J Eoil¡so 3 Regia¡ 4 lhdera u otros ooo a


3 Ed'fioo 4 lhlo '1 Concreh tJ 5 55
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3 §dfieio 4 lElo I Coweto i1
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3 Edificio 4 lfhlo 1 Conaeb 21 25 bt
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3 Edifcio 4 i&lo 4 Ji 3t 8g
3 Elifcio 4 l&fo 4 a; 40 89
3 Edi§rio 4 lihlo 4 45 8S

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4 Ohrca, Hospihl,üne, hdusfia 1 fi{rybrLeno ú 6n


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4 Cli,rica, Hospihi, Cin€, Fdl6tia 1 lárybuero gsü 3t


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4 Gloica. Hosp¡hl, One, hdrlstia 1 lfuybtcno 6 105
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4 Clhiá, HospiE!, Ore, hdustia 36 4ú 29


4 gi,rica, Hosp,At, Cine. h¿ustia fi*.ry buerc :Lad¡illo é1 45 33
4 Clíni€, Hospihl, CirE, hdrrs§iá ir,íuybrcno ,t-a¡¿Uo 50 37
a üín]ca, Hospital, Cine, hdrstia MuybuÉno t-á¿ritio f,i 999 41

4 C¡irticá, Hospihl, C¡¡8. hdssiia [tuybueno ¡dobe :1 5g


4 Clí?rica, tiosprial, Cire, hdusbia I l/uy buaio ¡dohc 10 14
4 Cli'l¡ca. Hospitat, Crne, hdusfia 1 L&ybuem AdobÉ 15 f9
4 Cl['lica, Iiospitai, Cire, hdr¡sfiá 1 frfuybueno N& 20 24
4 Clinica. Hospiial, Ciné, l4dusk¡á '1
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4 ClÍnice.!-!*sÉrtel.üine,¡nd*§91é 3 R4d,ar Ladrilh 46 5t 6C
4 üiinica, Hcs pikl, CiGe. L#irstria 3 fregijizl i¿dr¡li. tt 9SS 64
4 Clinic¿, Ho$piinl" Ci§e, J0düslria 3 §eS*iar §+ile 0 5
4 Clir;ü, Hr$pital, C,nÉ, hldusEia 3 Reguiar _1 ¡riob¿ 6 1$ 3*
4 Cl¡nica, Hnspilai, Cine, lnd{stiá Regu¡ar It 15 44
4 üliñica. iiúsFilái. C;*e, iEdilstí¡a J ñesirhí 16 49
4 C tiñi.:á, iJ$§ e;lái, C!ñe, lljdusi?i* É*giiiá. 1 ffobe ?* 3l
4 Ciirica, liorp!*i. *rfts. :rdlislria Ee§:jiai Adobe ?§ 3ú 59
4 C}ínice. l{os pilel. C¡í}e. lndEstriil P.eg'*iar 3 Édobe 3t J¡
4 Ciia¡ca, H*s p¡ia!, Ci*e. {iduslria 3 Reguia. AC6§e 36 4S §g
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4 CI¡n¡4a. Hesp¡1a], C¡*É. iíidu$tria ¡¡*lt CorIüeio 11 45 8fl
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4 CliF'ca Hosp'laf Crne hdusiiia ilblo 2 i-adriile § 10 e¿
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