ELECCION Y FUNCONAMIENTO DEL Código: CENSA

COPASST Versión: 1.0

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Fecha: 22/06/2019

ELECCION Y FUNCONAMIENTO DEL COPASST

POR
JOSE ADRIAN MEDINA OCHOA

TUTOR
DANIEL ESTEBAN CHAVARRIA

YARUMAL
CENSA
2019

JOSE ADRIAN MEDINA OCHOA

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1. INTRODUCCIÓN

El COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el

Trabajo) es un comité encargado de la promoción y
vigilancia de las normas en temas de seguridad y salud en
el trabajo dentro de las empresas públicas y privadas.

2. OBJETIVO

Presentar los aspectos metodológicos que orientan la elección y conformación del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. ALCANCE

Las orientaciones establecidas en la presente Guía aplican para la elección y conformación

del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST.

4. TERMINOS Y DEFINICIONES

4.1 Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo.

4.2 Acto o Comportamiento inseguro: Se refieren a todas las acciones y decisiones

humanas, que pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para el
trabajador, la producción, el medio ambiente y otras personas. También el comportamiento
inseguro incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.

4.3 Administradora de Riesgos Laborales: Entidades que tienen como objetivo prevenir,
proteger y atender a los trabajadores contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales que puedan ocurrir en el trabajo que desarrollan.

4.4 Ausentismo: EXISTEN VARIAS DEFINICIONES. Tiene que ver con días perdidos de
labor. Incluso las horas de ausencia en el trabajo sumadas también se considera ausentismo.

4.5 Capacidad Laboral: Es el conjunto de las habilidades, destrezas, aptitudes o

potencialidades de orden físico, mental y social de un individuo que le permiten desempeñarse
en un trabajo habitual.

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4.6 Concepto y clasificación de lesión: La Organización Mundial de la Salud, define la lesión

como "Toda alteración del equilibrio biopsicosocial" y la definición clínica de lesión es: "La
alteración funcional orgánica o psíquica consecutiva a factores internos o externos". Desde el
punto de vista jurídico encontramos que el artículo 288 del Código Penal vigente para el
departamento, hace mención del concepto de lesión y a la letra dice: "Bajo el nombre de lesión
se comprende no solamente las heridas, escoriaciones, contusiones, fracturas, dislocaciones,
quemaduras, sino toda alteración de la salud y cualquier otro daño que deje huella material en
el cuerpo humano, si estos efectos son producidos por causa externa".

4.7 Condición insegura: Es todo elemento de los equipos, la materia prima, las herramientas,
las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las
personas, los bienes, la operación y el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones
puede generar un incidente.

4.8 Consecuencias: Se refiere a las alteraciones negativas en el estado de salud de las

personas, así como en las finanzas e imagen de la empresa.

4.9 Enfermedad Laboral: Es todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga
como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, en
el medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que ha sido determinada como tal por el
Gobierno Nacional.

4.10 Ergonomía: La ergonomía estudia la gran variedad de problemas que se presentan en

la mutua adaptación entre el hombre y la máquina y su entorno buscando la eficiencia
productiva y bienestar del trabajo.

4.11 Factor de riesgo: Se entiende bajo esta denominación, la existencia de elementos,

fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas, que encierran una capacidad
potencial de producir lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación o control del elemento agresivo.

4.12 Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación,

a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan
afectar la salud de los trabajadores.

4.13 Incidente de Trabajo: Son los eventos anormales que se presentan en una actividad
laboral y que conllevan un riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este tipo
de incidente tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones
peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros.

4.14 Investigación de AT: Procedimientos técnico - administrativos tendientes a clarificar las

circunstancias en que sucedió el evento relacionado con el accidente o la enfermedad, con el
fin de determinar el origen de dicho evento.

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4.15 Panorama de Factores de Riesgo: Es una estrategia metodológica que permite

recopilar y analizar en forma sistemática y organizada los datos relacionados con la
identificación, localización, valoración y priorización de los factores de riesgo existentes en un
contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevención y control más convenientes
y adecuadas.

4.16 Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.

4.17 Política de Seguridad: Un requisito importante dentro de un sistema de gestión de

calidad y seguridad es el cumplimiento de la legislación básica en materia de salud ocupacional
y el compromiso por la mejora continúa de las condiciones de salud y seguridad de los
trabajadores.
Para tal fin el más alto nivel directivo debe elaborar y firmar una política de salud ocupacional,
que incluya el deseo expreso de mejorar las condiciones de trabajo y reducir las lesiones y
otro tipo de pérdidas. Por lo tanto esta debe incluir en enunciados generales, lo objetivos a
alcanzar en materia de salud y seguridad.

4.18 R.A.T. Reporte de Accidente de Trabajo: Formato que se diligencia cuando se ha

presentado un presunto accidente de trabajo.

4.19 Riesgo: La probabilidad de que un evento ocurrirá. Abarca una variedad de medidas de
probabilidad de un resultado generalmente no favorable (MeSH/NLM). Número esperado de
pérdidas humanas, personas heridas, propiedad dañada e interrupción de actividades
económicas debido a fenómenos naturales particulares y por consiguiente, el producto de
riesgos específicos y elementos de riesgo.

4.20 Seguridad Industrial: Es uno de los cuatro subprogramas definidos al interior de un

Programa de Seguridad y Salud Trabajo que se encarga de vigilar aquellos factores de riesgo
que pueden ocasionar accidentes de trabajo. Vigila todas aquellas condiciones y/o actos
inseguros a nivel del medio o del trabajador con potencialidad de generar Accidentes de
Trabajo. La Seguridad Industrial como capítulo de la salud ocupacional normalmente va
acompañada del subprograma de Higiene Industrial.

5. DESCRIPCIÓN

5.1 Conformación: De acuerdo a la resolución 2013 de 1986 establece que para la

conformación del comité deben haber representantes del empleador y trabajador por igual
número en ambas partes, para ello la resolución ha dispuesto lo siguiente de acuerdo al
número de funcionarios de la empresa:

 Menos de 10 personas (Un vigía Ocupacional).

 Entre 10 trabajadores y 49 trabajadores (1 representante por cada una de las partes
con sus respectivos suplentes).

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 Entre 50 y 499 trabajadores (2 representantes por cada una de las partes con sus
respectivos suplentes).
 Entre 500 y 999 trabajadores (3 representantes por cada una de las partes con sus
respectivos suplentes).
 De 1000 trabajadores en adelante (4 representantes por cada una de las partes con
sus respectivos suplentes).
Los representantes del empleador serán elegidos directamente por este, para nuestro caso la
Dirección General, elegirá a sus representantes mediante un comunicado oficial.

Por parte de los funcionarios a través del proceso de Talento

Humano - Seguridad y Salud en el Trabajo se hará la publicación
para toda la empresa, para participar como miembro del Copasst,
donde se fijaran una fechas para las postulaciones y se
establecerá la fecha para realizar las votaciones por parte de los
funcionarios para la elección de sus representantes, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 5 de la Resolución 2013
de 1986.

5.2 Estructura: El Copasst estará conformado por igual número de representantes por parte
del empleador y trabajadores, se nombrará un presidente quien será elegido entre los
representantes del empleador directamente por la Dirección General, cada dos años y tendrá
a cargo las siguientes funciones:

 Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.

 Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las reuniones.
 Notificar lo escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las reuniones por
lo menos un vez al mes
 Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
 Tramitar ante la Dirección General de la empresa, las recomendaciones aprobadas en
el marco del Comité y darle a conocer todas sus actividades.
 Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los
funcionarios acerca de las actividades del mismo.

Del mismo modo se elegirá un secretario entre los miembros participantes al comité por
votación realizada entre estos y tendrá a cargo las siguientes funciones:

 Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas.

 Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a la
discusión y aprobación del Comité
 Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y suministrar
toda la información que requieran la empresa y los funcionarios.

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5.3 Funciones de Comité: El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, se enmarca

bajo la resolución 2013 de 1986. la cual en su artículo 11° nombra las funciones que tendrá el
comité dentro de las organizaciones como son:

 Proponer a la Dirección de la
entidad la adopción de medidas y
el desarrollo de actividades que
procuren y mantengan la salud en
los lugares y ambientes de trabajo;
 Proponer y participar en
actividades de capacitación en
Seguridad y Salud en el trabajo
dirigidas a los funcionarios;
 Vigilar el desarrollo de las
actividades que en materia de
medicina, higiene y seguridad
Industrial debe realizar la empresa;
 Colaborar en el análisis de las
causas de los accidentes de
trabajo y enfermedades laborales y proponer a la dirección las medidas correctivas a
que haya lugar para evitar su ocurrencia.
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por los funcionarios en cada área de la
empresa, e informar a la dirección sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir
las medidas correctivas y de control.
 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los funcionarios, en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial;
 Servir como organismo de coordinación entre la Dirección y los funcionarios en la
solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.
 Tramitar los reclamos de los funcionarios relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
 Elegir el secretario del Comité;
 Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se
desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición de la empresa, los
funcionarios y las autoridades competentes, y las demás funciones que le señalen las
normas sobre seguridad y salud en el trabajo.

5.4 ¿Por qué se llama Paritario a éste Comité?: Se llama paritario porque está conformado por
igual número de personas en representación del empleador y de los funcionarios. "Paritario" se
refiere a "paridad", "igualdad" y "equidad". Es por esto que se le ha dado éste nombre.

5.5 ¿Quienes pueden pertenecer al COPASST?: Todos los funcionarios de la empresa, sin
importar su rango o función, tienen el derecho y el deber de participar activamente en el COPPAST.

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5.6 ¿Cómo se eligen los miembros del COPASST?: Los representantes por parte de la empresa
son elegidos directamente por la Dirección o quien éste delegue para el efecto, mientras que los
representantes de los funcionarios, son elegidos por votación libre.

5.7 ¿Cuál es el periodo del COPASST?: Los miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo, se eligen para periodos de dos (2) años y pueden ser reelegidos, de conformidad
con el artículo 63, del Decreto 1295 de 1994.

5.8 Reuniones del COPASST:

 El Comités sesiona mínimo una (1) vez al mes. Los miembros asistirán a las reuniones
en la empresa y durante el horario de trabajo, adiciona a ello la empresa, proporcionará,
cuando menos, cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada de trabajo de cada
uno de sus miembros para el funcionamiento del Comité (actividades, capacitaciones,
inspecciones, etc.).
 A las reuniones del Comité solo asistirán los miembros principales, los suplentes
asistirán por ausencia de los principales.
 Los miembros del Comité deberán reunirse extraordinariamente en caso de accidente
grave o mortal o riesgo inminente, con la presencia del responsable del área donde
ocurrió el evento o se determinó el riesgo, dentro de los cinco (5) días siguientes a la
ocurrencia del hecho, de conformidad con el artículo 7, de la Resolución 2013 de 1986.

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5.9 Diagrama de flujo para la conformación y funcionamiento del COPASST

Inicio Actividad Decisión Documento Conector Conector de página

Actividad Descripción Responsable

1. Revisa la normatividad que rige el COPASST, Profesional SST

Inicio en especial su conformación, y con base en
ella, prepara un proyecto de resolución
convocando a las elecciones, estableciendo
la reglamentación de las mismas y los
requisitos
Proyecto de para quienes quieran postularse
1. Revisa normatividad como candidatos. Posteriormente la remite el
Resolución
proyecto de Resolución a Jurídica para su
revisión y aprobación.
2. Revisa el proyecto de
Resolución
2. Revisa el proyecto de Resolución, si debe
ajustarse la remite al profesional del SG--ST.
Si no deben hacerse ajustes, remite la
¿Debe SI Resolución a la Dirección General para firma. Abogado - Jurídica
ajustars
e? Profesional SST

Dirección General
3. Firma y expide la Resolución
Resolución
NO

4. Elaborar la circular Circular

1
3. La Dirección General suscribe y expide la
Resolución. Posteriormente entrega el acto
administrativo a Talento Humano.

Dirección General

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4. Talento Humano elabora la circular de la

convocatoria para las elecciones del
COPASST, presentando las planchas que
quieran postularse, y la remite a
Comunicaciones para su difusión.

Talento Humano

5. Coordina la difusión masiva de la Resolución y

5. Coordina la difusión la Circular en los medios institucionales.
de información
6. Recibe las solicitudes de inscripción durante
una semana y revisa si las planchas inscritas
6. Recibe y revisa Acta de
cumplen con los requisitos estipulados en la
inscripción de planchas reunión
Resolución y anula aquellas que no cumplan.
Como evidencia se consigna en un acta de
reunión.
7. Comunicar los
candidatos inscritos para 7. Talento Humano remite a Comunicaciones, la
el COPASST y la fecha información para que sea publicada, sobre los
de la votación. candidatos inscritos para la elección del Comunicaciones
COPASST y la fecha para efectuar la
votación.
8. Realizar la votación
vía internet
8. Realiza la elección por votación universal y
secreta, vía internet. El derecho a votar lo
ejercen los funcionarios vinculados a la Coordinadora de
empresa. grupo de talento
El sistema de elecciones de la empresa,
contará con los siguientes tipos de votos: humano.

Profesional SST.
Voto válido: Es aquel que ha sido registrado
en el sistema, ya sea a favor de una plancha
o voto en blanco.

Voto en blanco: Este tipo de voto es la

expresión de disentimiento o inconformidad Talento Humano
del electorado.
Comunicaciones
Cuando del total de votos válidos, los votos en
blanco constituyan la mayoría (mitad más
2 uno) deberá convocarse a un nuevo proceso

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de elección al que deberán inscribirse

planchas diferentes a las inscritas en la
primera convocatoria.
9. Realizar el escrutinio de la votación, ejercicio
2 que se llevará a cabo en la oficina de Talento
Humano, en presencia del Jefe de Control
Interno, un funcionario de la sede de Funcionarios de la
Acta de
9. Realizar escrutinio producción y un funcionario de la sede de empresa
reunión
principal. Del escrutinio se levantará un acta
de reunión y se le comunicará a la Dirección
General, los resultados de la votación.

10. Designar 10. Designa a los funcionarios que representarán

funcionarios de la empresa en el COPASST; además, debe
representantes nombrar el presidente del COPASST.

11. Prepara proyecto de
Resolución
12. Revisa el proyecto
de Resolución
Proyecto de 11. Prepara el proyecto de Resolución que informa
Resolución cuales son los miembros (principales y
suplentes) que conforman el COPASST, con
su fundamentación legal y sus funciones.
Posteriormente lo entrega a Jurídica para su
revisión y aprobación.

12. Revisa el proyecto de Resolución, si debe

Profesional SST
ajustarse el remite al profesional del SG--ST.
Si no deben hacerse ajustes, remite la Jefe Oficina de
Resolución a la Dirección General para firma. Control Interno
¿Debe
ajustars Funcionario
e? SI
representante de
cada sede

Directora General

NO

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13. Firma y expide la Resolución

Resolución 13. La Dirección General suscribe y expide la
Resolución. Posteriormente entrega el acto
administrativo a Talento Humano.

Profesional SST
3
Abogado - Jurídica

Abogado - Jurídica

14. Socializar la
conformación al COPASST
Profesional SST
14. Talento Humano indica de la conformación
del COPASST a comunicaciones para que sea
socializada dicha información.

Fin

Dirección General

Profesional SST

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Comunicaciones

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BIBLIOGRAFIA

http://www.unilibrecucuta.edu.co/portal/images/INSTRUCTIVO_ELECCION
ES_COPASST_UNILIBRE_2016_2018.pdf
http://www.ut.edu.co/images/Estudiantes/RES._0276_DEL_13-03-
19_COMITE_PARITARIO_PROCESO_DE_ELECCION_3.pdf
https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/procesos/g8.gth_guia_de_conf
ormacion_del_comite_paritario_de_seguirdad_y_salud_en_el_trabajo_-
_copasst_v3.pdf
https://www.censa.edu.co/portal/sitio/contenidos_mo.php?it=877

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