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NEGOCIOS INTERNACIONALES
LOS ARANCELES
AUTORES:
DOCENTE:
LIMA – 2019
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AGRADECIMIENTO
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DEDICATORIA
Primeramente a Dios por habernos permitido llegar a este momento y darnos salud
y lo necesario para seguir adelante día a día para lograr nuestros objetivos, además
de su infinita bondad y amor.
Este trabajo va dirigido a las personas que cada día se esfuerzan por ser personas
de bien y por aquellos que brindan su apoyo incondicional para seguir
enriqueciéndonos cultural y profesionalmente.
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INDICE
I. Introducción…………………………………………………….…pág. 5
II. Concepto…………………………………………………………...pág. 6
III. Sustento económico del arancel…………………………….…..pág. 7
IV. Clases de aranceles………………………………………….…...pág. 7
V. Consecuencias del arancel……………………………………....pág. 9
VI. Protección no arancelaria………………………………………...pág. 11
VII. Nomenclatura no arancelaria………………………………….…pág. 11
VIII. Sistema armonizado de designación y codificación de
Mercancía…………………………………………………………..pág. 12
IX. Estructura del Sistema Armonizado 5ta Enmienda……………pág. 12
X. Estructura del Sistema Armonizado……………………………..pág. 13
XI. Reglas Generales para la interpretación de la
Nomenclatura………………………………………………………pág. 15
XII. La Política Arancelaria en los Últimos Años………………….…pág. 18
XIII. Niveles Arancelarios en el Perú antes de las Recientes
Modificaciones……………………………………………………...pág. 18
XIV. Arancel de Aduana 2012……………………………………….… pág. 19
XV. Conclusiones……………………………………………………..…pág. 21
XVI. Bibliografía…………………………………………………………..pág. 22
XVII. Anexos…………………………………………………………….…pág.23
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INTRODUCCIÓN
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LOS ARANCELES
I. Concepto
El arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son
importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones; en
el caso de Perú y muchos otros países, no se aplican aranceles a las exportaciones.
El impuesto que resulta de mayor aplicación se aplica sobre las importaciones, es decir,
a los bienes que provienen del exterior; mientras que los aranceles que recaen sobre
las exportaciones son los menores. En esta clasificación también encontramos a los
denominados aranceles de tránsito, que son los que gravan a los productos que
ingresan en un país, siendo su destino otro.
El impuesto que se aplica puede ser considerando por el valor del bien, aplicando un
porcentaje sobre tal valor de los bienes; así también pueden ser "específicos", cuando
se aplica una cantidad determinada por unidad de peso o de volumen.
El Estado Peruano fija la política arancelaria de acuerdo al artículo 118 inciso 20) de la
Constitución Política del Perú, la facultad de regular la política arancelaria del Estado la
tiene el Presidente de la República, con el refrendo del Ministerio de Economía y
Finanzas.
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Otro tipo de argumento es el déficit que puede provocar en la balanza de pagos debido
a las importaciones.
Los pensadores económicos clásicos, como son: Adam Smith, David Ricardo, John
Stuart Mill, estuvieron en contra de las restricciones al comercio internacional;
argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema económico.
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Una política comercial basada en el arancel plano es aquella que considera un nivel de
protección efectiva uniforme para todos los bienes importados. Esto se consigue
reduciendo a cero la dispersión de la estructura arancelaria. El nivel de protección
efectiva esta referido al porcentaje en que el valor agregado producido localmente puede
diferir del valor agregado mundial cuyos productos no están producidos bajo el arancel
plano.
Es un derecho arancelario adicional general o específico que el Estado aplica dentro del
marco de su política comercial. Una sobretasa general está dirigida a desincentivar el
ingreso temporal de todos o un grupo de productos importados, ante una coyuntura de
escasez de divisas y necesidad de reducir el volumen de importaciones. En el caso de
sobretasas a productos específicos (derechos compensatorios), se busca proteger en
forma temporal a un sector productivo específico que enfrenta una coyuntura
desfavorable por factores de oferta o demanda internos o por amenaza efectiva o
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Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por
tanto negativo para el consumidor. Además de impulsar al país utilizar recursos
ineficientemente sacrificando la producción y especialización en los bienes donde
existen ventajas comparativas.
Arancel óptimo
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Aranceles de represalia
Este argumento no está bien fundamentado, cuando un país eleva sus aranceles, tiene
un efecto similar a que se elevaran sus costos de transporte. Se encontraría un parecido
para el hecho de que si un país decidiera frenar su comercio minando sus puertos, los
otros no se debería tomar la misma decisión; de igual forma si un país decide reducir
su actividad económica imponiendo aranceles sobre sus importaciones, no sería
sensato que los demás siguiesen ese mismo comportamiento. Los estudios históricos
muestran que los aranceles de represalia suelen llevar a otros países a elevar aún más
los suyos y que raras veces constituyen un arma de negociación eficaz para la reducción
multilateral de los aranceles.
V. Protección no arancelaria
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Para defender a una economía de los posibles efectos negativos del comercio
internacional se puede utilizar los aranceles y también otro tipo de barreras no
arancelarias como son:
Contingente. Que consiste en una limitación del número de unidades que pueden ser
importados.
Surge a raíz de la necesidad de racionalizar y armonizar los datos que debían figurar en
la documentación relativa al comercio internacional, no sólo desde el punto de vista
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Sección
Tiene un título meramente indicativo acerca de la naturaleza de los artículos
comprendidos, para facilitar la ubicación de una mercancía en la nomenclatura.
Tienen un orden progresivo de la clasificación de las mercancías teniendo en cuenta su
grado de elaboración.
Se identifica en números romanos.
Ejemplo:
SECCION VII: PLASTICO Y SUS MANUFACTURAS; CAUCHO Y SUS
MANUFACTURAS.
Capítulo
Es la desagregación de una parte de la sección
Esta identificado en números arábigos.
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Ejemplo:
CAPITULO 39: PLASTICO Y SUS MANUFACTURAS
Partida
Es puramente estructural, aunque de gran importancia a nivel jurídico.
Se refiere a las primeras divisiones que se hacen de un capítulo.
El código está representado por 4 dígitos.
Ejemplo:
PARTIDA 3924. VAJILLA Y ARTÍCULOS DE COCINA O DE USO
También conocida como código del sistema armonizado, es el resultado de agregar dos
dígitos a una partida, conformando un código de seis dígitos.
Cuando los dígitos agregados son igual a cero se afirma que se trata de sub partidas
cerradas y si son diferentes a cero quiere decir que la partida se ha desagregado.
Ejemplo:
Son unos textos que se encuentran al comienza de las secciones y los capítulos.
Clases:
Ampliatorias
Restrictivas
Incluyentes
Excluyentes
Clasificatorias
Definitorias
Aclaratorias
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Mixtas o combinadas.
Excluyente.-
Nota 1 del Cap. 24: Este capítulo no comprende los cigarrillos medicinales (Capítulo 30).
Aclaratoria.-
Nota 1 de Sec. IV: En esta sección, el término “PELLETS” designa los productos en
forma de cilindro, bolita, etc., aglomerados por simple presión o con adición de un
aglutinante en proporción inferior o igual al 3% en peso.
Incluyente.-
Nota de sub partida: En las sub partidas 7013.22, 7013.33, 7013.41 y 7013.91, la
expresión cristal al plomo sólo comprende el vidrio con un contenido de monóxido de
plomo (PBO) superior o igual al 24% en peso.
- Primera regla
Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los sub capítulos sólo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las notas de sección o de capítulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas
siguientes:
- Segunda regla
a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al
artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las
características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza
también al artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud
de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin
montar todavía.
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Primer nivel
Segundo nivel
- Los demás:
- 6116.91.00.00 - - De lana o pelo fino
- 6116.92.00.00 - - De algodón
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La política arancelaria de los últimos años se denominó "de arancel plano", el cual en
realidad nunca fue plano por la inmensa dispersión, perforaciones y desviaciones de
comercio que generaron los convenios y acuerdos bilaterales y multilaterales y que ha
sido uno de los factores de la grave crisis industrial del Perú. Este llamado arancel plano
sólo existe en muy pocos países subdesarrollados.
Antes de las recientes disposiciones, se decía que en el Perú existían sólo dos tasas
(12% y 20%), lo que en la práctica, considerando los dos niveles de sobretasa adicional
ad valorem de 5% y 10%, se podía tener hasta 5 niveles de tasas en teoría.
Ello hacía que en realidad tuviéramos una estructura arancelaria con una inmensa
dispersión, perforaciones y distorsiones y no una estructura arancelaria de sólo dos
tasas como siempre se creyó.
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XIV. CONCLUSIONES
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XV. BIBLIOGRAFÍA
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XVI. ANEXOS
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En los 80, el promedio arancelario superaba el 60%, lo que hacía casi imposible la
importación. Se protegía mucho a los productores nacionales y ello desincentivaba
su competitividad. Los perjudicados eran todos los peruanos que debían pagar
precios altos. A partir de las reformas de los 90, los aranceles se han reducido
significativamente hasta llegar a un promedio cercano a 2%. Hubo una acertada
política de Estado liderada por el MEF: ganar competitividad. El resultado se ve en
nuestro crecimiento económico en ese mismo periodo. Todos podemos comprar hoy
productos más baratos y los industriales pueden adquirir insumos y maquinaria a
menores precios. Hoy esta política arancelaria corre el riesgo de ser revertida
‘sectorialmente’ por sobretasas que Indecopi busca imponer, al parecer, para
proteger a algunos “privilegiados”
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“Ustedes tienen al frente un acuerdo que (…) va a llevar a que todos nuestros países
en todos sus productos y servicios finalmente no van a tener ninguna barrera entre
ellos y vamos a poder sumar la capacidades de estos países”, dijo Alfredo Moreno,
secretario de Relaciones Exteriores de Chile.
Los aranceles serían eliminados del 92% de los bienes y servicios tan pronto como
el acuerdo entre en vigor, mientras que la mayoría de los restantes desaparecerían
en los próximos años, dijeron.
Una solución de más largo plazo sería necesaria solo para unos pocos productos, en
su mayoría agrícolas, que representan aproximadamente un 1.4% del comercio. Esto
significa que algunas tarifas no serían levantadas hasta el 2030, dijo el ministro de
Economía de México, Ildefonso Guajardo.
Datos:
Las cuatro naciones tienen una población combinada de más de 210 millones de
personas y el Producto Interno Bruto (PIB) total del grupo representa más de un tercio
del PIB de toda América Latina.
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