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En la República Bolivariana de Venezuela, la salud es un derecho social fundamental y es

parte del derecho a la vida. Así quedó establecido en el artículo 83 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela aprobada por referéndum popular en diciembre de 1999.

Artículo 83: La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará

como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar

la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen

derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción

y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de

conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela RBV (1999), (Pág. 35)

Artículo 84 El Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional

de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de

seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,

integración social y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad a la promoción

de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y

rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no

podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la

toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en las

instituciones públicas de salud. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela RBV

(1999), (Pág. 35)

Asimismo, con la promulgación de la nueva Constitución, a partir de 1999, el gobierno del

presidente Chávez inició un proceso de cambio y redefinición del anterior sistema de salud para

avanzar en la creación del Sistema Público Nacional de Salud


El cual quedo estructurado en dos subsistemas clasificados con base en el origen de la

fuente de financiamiento: el subsistema público de salud y el privado. El subsistema público de

salud está formado por las instituciones prestadoras de servicios de salud adscritas a la

Administración Pública cuyo financiamiento proviene de recursos públicos, a saber: El Ministerio

del Poder Popular para la Salud, órgano rector del sector de la salud y principal prestador y

financiador de servicios de salud. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, organismo

autónomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo, fue creado para prestar

servicios de salud a los trabajadores formales a nivel nacional, sean del sector público o del

privado, y a sus familiares.

No obstante, por decisión del Ejecutivo Nacional, desde el año 2000 este organismo presta

servicios de salud a toda la población que así lo requiera. y El Instituto de Previsión y Asistencia

Social del Ministerio de Educación y el Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas son

órganos de la administración descentralizada adscritos al Ministerio del Poder Popular para la

Educación y para la Defensa, respectivamente. Prestan servicios de salud a la población afiliada y

sus familiares. Por otra parte, el subsistema privado está formado por las instituciones prestadoras

de servicios de salud, cuyo financiamiento proviene de fuentes privadas, como son el pago directo

de bolsillo o por empresas aseguradoras.

Es por ello que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece como

principios del Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) la solidaridad, la universalidad, la

integridad, la unicidad, la participación ciudadana, la eficiencia, la corresponsabilidad, la gratuidad

y la equidad. La universalidad explicita que todas las personas tienen derecho a la salud, para lo

cual se garantizará el acceso a los servicios y programas de salud sin discriminación alguna y en

condiciones de igualdad efectiva.


En concordancia, la equidad se refiere al reconocimiento y atención de las

distintas necesidades de los grupos de la población con el objetivo de reducir las desigualdades de

salud asociadas a su ubicación geográfica, clase social, género, etnia y otras categorías de

población.

Asimismo, la solidaridad apunta a la contribución de todas las personas y sectores con el

funcionamiento de un sistema de salud orientado a la atención de las necesidades, al logro del

bienestar de toda la población y la salud colectiva. igualmente, la gratuidad se establece para los

servicios de salud prestados en el Sistema Público Nacional de Salud, al prohibir cobros directos

en conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

La participación de la comunidad organizada se plasmará en el diseño de políticas, planes,

proyectos y programas de salud, así como en la ejecución y evaluación de la gestión en salud.

La pertinencia multiétnica, pluricultural y multilingüe del Estado se considerará en el diseño y

ejecución de las políticas, planes, servicios y programas de salud.

Es decir todos estos principios orientan políticamente hacia el reordenamiento de las

estructuras institucionales de gestión y las redes de atención gubernamentales para hacer de los

derechos sociales y de la equidad las bases de un nuevo orden social, de justicia y bienestar para

todos y todas; para combatir las inequidades, reduciendo los déficits de atención y las brechas entre

grupos humanos y territorios; para rescatar lo público en función del interés colectivo y

potenciando la ciudadanía con capacidad en el diseño y ejecución de políticas que impacten en el

desarrollo social del país, ciertamente la salud y la calidad de vida constituyen, en consecuencia,

los principales integradores de los ejes rectores de esta política. en efecto la salud, como un derecho

fundamental enmarcado en el derecho a la vida, y el sistema de salud público, integrado en un solo

ministerio con competencia en salud, como responsable de la política y el financiamiento.


Por ende, los servicios de salud integrados en redes, de acuerdo con un modelo de atención

integral marcado por la co-responsabilidad, la participación social protagónica y la contraloría

social; la articulación territorial de lo social, el desarrollo local y una estrategia promocional de la

salud y la calidad de vida. Pero es de resaltar que, aunque se han implementado numerosos

programas de atención a la salud en Venezuela como redes de hospitales y clínicas financiadas

por el Estado venezolano o por sistemas privados. La infraestructura de salud de Venezuela ha

venido deteriorándose drásticamente desde la década de 1980. Los servicios públicos y privados

suelen verse sobrepasados en su capacidad

En la década del 2000, el gobierno venezolano introdujo una red de centros de salud,

clínicas populares y ambulatorios como parte de la Misión Barrio Adentro, que incluye Centros

Diagnósticos integrales (CDI), Salas de Rehabilitación integral (SRI) y Centros de alta tecnología

(CAT).

Durante el año 2013 el gasto público en Sanidad en Venezuela se redujo de 1,68 % a

1,54 %1 del PIB y se cerraron numerosas plantas hospitalarias a nivel nacional. Se dejaron de

financiar fármacos para síntomas menores, entre otras medidas. Además, existen problemas en la

sanidad pública que se empezaron a manifestar a inicios de 2013, con la escasez de medicamentos.

Debido a que se han experimentado la escasez de los fármacos, los enfermos o sus parientes han

teniendo que recurrir a otras denominaciones o realizar grandes recorridos entre estados para

encontrar dichos medicamentos.

Como consecuencia de esto, hay decenas de miles de personas cuya salud o vida se

encuentra en riesgo, pues la crisis en el país está afectando a todos los tratamientos de distintas

enfermedades. sin embargo, se puede afirmar que en Venezuela disponemos del recurso humano

capacitado, y motivado para colaborar en el dise8o y la ejecución de planes, que incorpore


activamente a todos, sin exclusión, a trabajar por el bien del país, promoviendo una buena

combinación de proveedores públicos y privados. Los venezolanos tenemos el derecho a contar

con un sistema de salud digno y luchar en la defensa del derecho constitucional a la vida. -a salud

es una prioridad. A pesar de la crisis, hospitales y clínicas privadas hacen maromas para atender a

sus pacientes consiguiendo los medicamentos necesarios, considerando hasta el canal del mercado

negro para brindarles la atención médica "que quieren con urgencia, en vista de la desesperación

ante la situación de adversidad.

Finalmente, a pesar de la creación de innumerables centros de salud que ha implementado

el gobierno nacional, un 90 % han fracasado, por múltiples razones como decadencia de la

infraestructura, mengua de los profesionales calificado, así como ausencia de especialistas, falta

de insumos y equipos médicos, supervisión general del personal, los mobiliarios y sobre todo el

alto índice de corrupción en todas las áreas del sector salud, dejando una tasa de mortalidad más

alta de la historia de Venezuela, asimismo se ha incrementado el desarrollo de enfermedades

transmitidas por el mosquito como la malaria, dengue, chikunguya mal de chaga, diabetes,

desnutrición entre otras, según estadísticas de la Organización Panamericana. Expertos sospechan

que los casos podrían ser muchos más, considerando la gran cantidad de pacientes que han

fallecido y los que aún se encuentran enfermos, en hospitales, clínicas, CDI entre otros elementos

contribuyen con las insuficiencias de cobertura y de acceso efectivo a los servicios públicos de

salud de los hogares venezolanos, cuyos presupuestos han sido cargados con una parcela creciente

de gastos en salud.
Referencias Bibliográficas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, Artículos 83, y 84 (Pág. 35)

Gonzáles MJ, Rincón EM. (2016), Encuesta sobre Condiciones de Vida y salud en Venezuela
(Pág. 198-199)

Hernández T, Ortiz Gómez Y. (20119 La migración de médicos en Venezuela. Rev Panam Salud
Pública (Pág. 263-266)

Lohman D. (accedido el 17/Mar/2017 La crisis del sistema de salud de Venezuela.


https://www.hrw.org/es/news/2015/04/29/la-crisis -del-sistema-de-salud-de-Venezuela

Organización Mundial de la Salud. Informe mundial 2010: financiación de los sistemas de salud:
el camino hacia la cobertura universal. Geneva: Organización Mundial de la Salud; 2010.

Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos; Coalición de Organizaciones


por el Derecho a la Salud y a la Vida. El derecho a la salud en Venezuela. (accedido el 06/Jul/2016).
https://coalicionporlavida.wordpress.com/about/documentos/informes/comision-interamericana-
de-derechos-humanos/

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