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~s;!_~~,-----------------------------,

Decreto No.
--------
"Por I~I cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado
en la localidad de Basa"

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA D.C.

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el

numeral 5 del artículo 27 de la Ley 388 de 1997, el artículo 451 del Decreto Distrital 619 del
2000, y el numeral 4° del artículo 14 del Decreto Distrital 1141 del 2000 y,

C O N S lOE R A N D O:

1. Que el señor ANDRES ESCOBAR URIBE, identificado con la cédula de ciudadanía

1'.10 . de 70'509.535 de Itagui, obrando en calidad de representante legal de
METROVrVIENDA empresa Industrial y Comercial del D.C, mediante escr ito
radicado con el No. 1-2000-38996 de fecha 3 de octubre de 2.000, presentó ante el
Departamento Administrativo de Planeación Distrital solicitud de consulta preliminar
cor el fin de analizar y definir las determinantes para la elaboración del plan parcial
para el proyecto denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado en la localidad de
Bosa.
2. Que el Departamento ' Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficios 2­
2000-41322 de fecha 16 de noviembre de 2000 y 2-2000-42667 de fecha 7 de
diciembre de 2000, respondió la solicitud de consulta preliminar estableciendo las
determinantes para la formulación del plan parcialcorrespondiente .
3. QUE~ durante el término establecido para la etapa de consulta preliminar, el
Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficio No. 2-2001­
12936 de fecha 23 de julio de 2001, solicitó al Departamento Administrativo del
Medio Ambiente los lineamientos ambientales correspondientes al plan parcial .
4. Que- el Departamento Administrativo del Medio Ambiente, mediante oficio DAMA
SPD del 3 de octubre de 2001, remitió la información solicitada por el Departamento
Administrativo de Planeación Distrital ;
5. Que el señor ANDRES ESCOBAR URIBE, en calidad de representante legal de la
empresa METROVrVIENDA, mediante radicación No. 1-2001-24836 de fecha 17 de
octubre de 2001, presentó ante el Departamento Administrativo de Planeación
Distrital, la formulación del plan parcial denominado Ciudadela El Porvenir,
alleqando los siguientes documentos:
 ..' 1 , - - - - - - " - - - - ' - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,

3.9:h
-1 6 ~:T
0.1.... . , 2007 ­

DECRETO No. . 0'

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Sosa"

,' ,

Plano a escala 1:2.500 con la siguiente ·información :

o Localización de cesiones para parques y equipamientos ;

• Propuesta estructura vial complementaria y local ;
• Cuadros de áreas ;
b) Documento técnico con:

• Descripción , desde el punto de vista urbanístico, de la zona objeto del plan

parcial;
• Objetivos , lineamientos y directrices del plan parcial;
• Usos de suelo ;
• Identificación y delimitación de los predios incluidos en el plan parcial;
• Descripción de las intervenciones urbanas a ser ejecutadas;
• Propuesta de gestión del plan parcial ;
• Localización de las etapas de desarrollo, previendo autosuficiencia en cuanto al
porcentaje de cesiones para parques y equipamiento comunal, accesos,
infraestructura vial y de servicios públicos de escala zonal y vecinal ;
• Evaluación financiera de obras de urbanización;
• Consideraciones ambientales del plan parcial, incluyendo mapa de zonificación
de ruido, en función del uso proyectado, mapa de integración urbanística y
paisajistica del plan parcial con los elementos de la estructura ecológica principal.
c) Archivo digital de! plano , en formato exigido por el Departamento Administrativo
de Planeación Distrital.

d) Cronograma general de ejecución.

e) Estudio de tránsito .

6. Que med iante radicación No. 1-2001-27255 de fecha 9 de noviembre de 2001 la

empresa Industrial y Comercial del D.C. METROVIVIENDA informó que el día 3 de
noviembre de 2001 se hicieron las publicaciones de que trata el numeral 2, artículo
10 del Decreto Distrital 1141 del 29 de diciembre de 2000 (cons istentes en informar
a los propietarios, poseedores y vecinos del área objeto del Plan Parcial sobre la
existencia del mismo) , en el diario El Tiempo , para lo cual anexan un recorte del
diario de esa fecha donde aparece la respectiva publicación.

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DECRETO No. \J
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SE:. 2002

"POI" el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado'

en la localidad de Bosa"

7. Que el proyecto de plan parcial fue sometido a cons ideración del Comité Técnico de
Planes Parciales de Desarrollo el día 30 de octubre de 2001 , el cual conceptúo de
manera favorable formulando algunas recomendaciones, según consta en el acta
No. 005 de esta fecha .

8. Que se recib ieron documentos complementarios que resuelven las observaciones

del Comité Técnico de Planes Parciales de Desarrollo y las observaciones
procedimentales , técnicas y urbanísticas.

9. Que la Subd irección de Infraestructura y Espacio Público mediante memorando

interno de fecha 12 de diciembre de 2001 , conceptúo favorablemente en relación
con el estudio de tránsito ya mencionado .

10. Que la Gerencia de Planes Parciales de la Subdirección de Gestión Urbanística del

Departamento Admin istrativo de Planeación Distrital, realizó el estudio urbanístico
del proyecto del plan parcial , encontrando que se encuentra ajustado a las normas
vigentes y que se solucionaron las observaciones formuladas por el Comité Técnico
de Planes Parciales de Desarrollo.

11. Que el Departamento Administrativo de Planeación Distrital , mediante oficio No.. 1­

2001-24659 de fecha 12 de diciembre del 2001 , expidió concepto de viabilidad en .
relación con la propuesta definitiva de Plan Parcial.

12. Que el Departamento Administrativo de Planeación Distrital y el Departamento

.Técnico Administrativo del Medio Ambiente en cumplimiento de lo dispuesto en el
parágrafo 7 del artículo 1 de la Ley 507 de 1999 y el numeral 1 del artículo 14 del
Decreto 1141 de 2000, concertaron las medidas que deben implementarse sobre los
asp ectos medio-ambientales del proyecto de Plan Parcial que se adopta mediante
este decreto , según consta en el Acta del 12 de diciembre del 2001 suscrita por
ambas entidades.

13. Que en sesíón de fecha 12 de diciembre de 2001 . el Consejo Consultivo de

Ordenamiento Territorial, hizo las observaciones y recomendaciones al proyecto de
plan parcial, las cuales se encuentran consignadas en el acta No. 006 de la fecha.

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IJ
DECRETO No.
3..r:~. ~...­ r¡ 6 SET. 2llül

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

14. Que durante el. periodo de reVISIQn del proyecto de Plan Parcial por parte del
Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial se surtió la fase de información
pública y convocatoria a los propietarios y vecinos , .para lo cual el interesado realizó
publicación en el periódico El T iempo de fecha 12 de diciembre de 2001, seqúrr se
constata en la copia de ese diario que el interesado allegó junto con el oficio
radicado con el No : 1-2002-00302 de fecha 8 de enero de 200 2.

15. Que ante el Departamento Administrativo de Planea ción Distrital no se presentaron

objeciones o recomendaciones presentadas por parte de los propietarios y vecinos .

16. Que las recomendaciones hechas por el Consejo Consultivo de Ordenamiento

fueron estudiadas y, en atención a las mismas, se modifico el trazado de la Avenida
Santa Fe al interior del área del Plan Parcia l y se solicitó modificación a la resolución
No. 444 de dic iembre 31 de 1997, por la cual se legalizo el desarrollo denominado El
Anhelo (mediante memorando No. 3-2002-01015 de fecha 15/03/02 dirigido a la
Subdirección de Infraestructura y Espacio Publico con copia a la Gerencia de
Legalización de la Subdirección de Gestión Urbanística) y se conservó la propuesta
de modificar el trazado de la Alameda El Porvenir, de acuerdo con lo indicado en el
Plano NO.1 denominado Estructura del Plan Parcial que hace parte integral del
presente decreto.

17. Que en relación con la participación en plusvalía generada con la expedición del
presente Plan Parcial , debe tenerse en cuenta que el artículo 468 del .Decreto
Distrital 619 de 2000 , con base en lo dispuesto por la Ley 388 de 1997, establece
algunos de los hechos generadores de la participación en plusvalía como son, el
cambio de la clasificación del suelo, el cambio en la asignación de área actividad
con usos más rentables, o la asignación de mayor edificabilidad, que ocurran en
zonas que por estas circunstancias incrementen su aprovechamiento.

18. Que según lo antedicho, como quiera que en el presente Plan Parcial se presenta el
caso de cambio . en la asignación de área actividad, se definirán las respectivas
áreas objeto de la aplicación de los artículos 78 y siguientes de la Ley 388 de 1997,
para efectos de la definición de la participación en plusvalía.

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 ...... :-:7
J: 1. 2DDZ

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa"

'Í 9. Quede conformidad con lo dispuesto en el artí culo 4 del Decreto 1504 de 1998 , los
instrumentos que desarrolla el POT , que tiene n la facultad de cambiar el destin o de
los biene s de uso s pu blico , pueden hacerlo siempre y cuando estos bienes sean
sustituidos por otros de carac terísticas y d imensi on es equivalentes o superiores .

20. Que po r lo ante rior, ate ndiend o al artí culo 4 de l Decret o 1504 citado, en el presente
Plan Par cial se redefin e el espacio publico de los asentamientos den ominados Villa
Ka re n y Villa Esmeralda , su stitu yéndolos por otros esp acios públi cos de mejores
ca racterístic as local izados en el área objeto del Plan Parcial , los cuales se
identifican e n e l plano No. 2 que hace parte integral del presente Decreto.

21. Que el Plan ParcIal den ominado Ciudadela el Porvenir , ubi cado en la localidad de
Bos a , cumplió con el pro cedimient o previsto en el Decreto 1141 de 200 0.

DECRETA:

ARTíCULO 1. Ad optar e l Plan Parcial denom inad o "Ciudade la El Porve nir" ubicad o en
la localidad de Bosa qu e se regirá por las sigu ientes normas urbanísticas es pec ificas :

CAPITULO l.
DISPOSICIONES GENERALES

ARTíCULO 2. AMBITO DE APLICACiÓN : Las disposicion es contenidas en el presente

decreto se apli can al área comprendida por la siguíe nte delimitación :
Por el norte: Av enida Longitudi nal de Occidente - ALO
Por el Sur-oriente: Barrios : Brasil 11 sector , Villa de los Com uneros, Porvenir
sector Inducas , Par cela 23 El Porvenir, Campo Hermoso,
Sa n Migu el , Vil la Alegría y Villa Alegre .
Por el Nor-oriente Parque Metropolitan o Gibraltar o El Porvenir y predio Las
Margaritas .
Por e l Sur-O ccidente: Barrios : El Anh elo, Sant a Fe , El Cors o, Santa Fe 111 sector, El
Recu erd o y parte del predi o Santiago de las Atalayas.

5
 DECRETO No.

"Por e"cual se adopta el Plan Parcia! denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa"

Parágrafo: El ámbito de aplicación del.presente decreto se encuentra identificado en el

plano No . 1 denominado "Estructura del Plan Parcial" a escala 1:2.500 que hace parte
integral del presente decreto.
ARTíCULO 3.00CUMENTOS: Hacen parte integral del presente decreto, además de
las dis pos iciones en él contenidas, los siguientes documentos :
1. Can:ografía:

I PLANO No. I DESCRrpCION ESCALA

i
I
1 I Estructura de l Plan Parcial 1:2 .500
12 Areas de redesarrollo Sin escala
13 Etapas de desarrollo Sin escala

r
Integración urbanística y paisajistica con los elementos

de la Estructura Ecolóqica Principal

Sin escala

E 5
6
Zonificación de ruido
Proyecto específico de via peatonal
Sin escala
Sin escala

2. Anexos:
2.1. Documento Técnico de Soporte del Plan Parcial
2.2. Estudio de Tránsito ;
2.3. Archivo Digital de los planos adoptados por el Decreto
2.4 . Localización de usos y. ocupación de las manzanas que hacen parte del eje
cívico cultural y del paseo cívico comercial del Plan Parcial y recomendaciones
para la localización del equipamiento comunal privado en las manzanas con-uso
residencial.
-,
Parágrafo: los anexos son documentos de referencia que deben ser consultados en
caso de existir dudas relacionadas con la aplicación de las normas del presente
Decreto. Cuando se adviertan contradicciones entre las normas del presente Decreto y
los anexos que hacen parte del mismo , prevalecerán las citadas normas sobre estos
últimos.
La localización de usos y ocupación de las manzanas del eje cívico cultural y del paseo
cív ico comercial y las recomendaciones para el equipamiento comunal privado en las
manzanas con uso residencial de este Plan Parcial, son únicamente de carácter
indicativo, por lo tanto no constituyen disposiciones normativas.

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DECR t:. •u o.
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" Po r e l cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa "

CAPITULO I1

SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

AR TíCULO 4. MALLA AR TERIAL PRINCIPAL Y COMPLEMENTARIA : Hacen pa rte

de l pre se nte plan parcia l las sig uientes vías de la mal la via l art eri al pri nci pal y
comp le me ntar ia.
I VIA I PERFIL l A NCHO MIN!MO 1
; Avenid a A LO ! V-O 110 0 met ros '
~ e n J d a 10 de Mayo
¡Aven ida Santa Fe
j\ !-2
I V-3-A
40 me tros
30 metr os
, ,
IA venida Tintal I V-3 -A 30 metros

Parágrafo 1: Las vías q ue hacen parte del sistema vial arte rial de este Plan Pa rcia l se
en cue ntra n identifica das en el plano No. 1 denom inado Estru ctu ra del Plan Parcia l que
hace parte integral del presente Decreto.
Paragrafo 2: De conform idad con lo previs to en el artíc ulo 162 de l Decreto Distrital 619
de 2000 , se deberá ce der de man era gratuita la franja de control am bie ntal de m íním o
diez (10 ) met ros a cada lado de las aven idas relacionadas en es te mism o artículo .

ARTíCULO 5. MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL: Hacen parte del presente plan
pa rcial las vías indicadas a cont inuac ión, se ña ladas en el plano No. 1 denomin ado
Estru ctura del Pla n Pa rcial qu e hace parte int egral del pr ese nte Decret o , cuyas
seccio nes transversales mín ima s son los siguien tes :

Malla vial intermedia:

i SEC CION VIAL , ANCHO MINIMO I CARACTERISTICAS
I V-4 125.0 0 metros ,
V -4 -A 12 2 .0 0 metro s ,
V- S 118 .0 0 metros I Pa ra acceso a barrios
V -6 116 .0 0 metros 1Loca l princi pal e n zo nas res ide ncia les
Malla VIal local :
SECCION VIAL AN CHO MINIMO CARACTERISTICAS
V -7 13 .0 0 metros Local secundaria en zonas residencia les
-
V -8 10 .0 0 met ros Privad a co munal o pea tonal
V -9 'j 8.00 m etros Peaton al (pro yecto específico ) J

7
 11
DECRETO No. V
~(') :J~.
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"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado
en la localidad de Basa"

Parágrafo 1: De acuerdo con el numeral 3 del artículo 254 del Decreto 619 de 2000, se
aprueba el proyecto específico de vía peatonal, señalado en el Plano anexo No . 6 que
hace parte integral del presente Decreto.
Parágrafo 2: Cuando por razones del proyecto y de los estudios de tráfico puntuales
que se hagan para el funcionamiento de los usos sea preciso modificar la sección de
alguna de las vías peatonales para convertirla en vehicular o ampliar la sección de una
vía vehicular adyacente , bastará con el concepto favorable del Departamento
Adm inistrativo de Planeación Distrital .
Parágrafo 3: En el evento en el que sea necesario ubicar redes deservicio, la sección
transversal de las vías peatonales será definida en la licencia de urbanismo de acuerdo
con los requerimientos de las diferentes empresas de servicios públicos, sin que la
dimensión de ellas pueda ser inferior a la indicada en este Decreto.
ARTíCULO 6. RADIOS DE GIRO: Los radios mínimos de empates de líneas de
sardinel y demarcación para vías de la malla vial arterial principal , complementaria ,
intermedia y local, serán los establecidos en el cuadro NO.1 referido en el artículo 80 del
Decreto 323 de 1993, para sectores no desarrollados .
ARTíCULO 7. CORREDORES TRONCALES ESPECIALIZADOS Y ESTACIONES:
Los corredores troncales especializados del presente plan parcial son los siguientes :

~
~gún articulo TRONCAL VIAS

~
13
'3 del POT
Avenida Longitudinal de Avenida Longitudinal de Occidente

t== 18
Occidente
Avenida primero de Mayo
Avenida Circunvalar del Sur.
Avenida primero de Mayo (calle 22 sur)

La localización de las estaciones de las troncales antes mencionadas en el área del

presente plan parcial, se definirán en el momento en el que la entidad competente
desarrolle el proyecto especifico.
ARTíCULO 8. CICLORUTAS: El trazado de la Alameda El Porvenir incluye una
cicloruta que se articula con el Sistema de Ciclorutas previsto en el POT, de acuerdo
con lo señalado en el Plano NO .1 denominado Estructura del Plan Parcial que hace '
parte integral del presente Decreto,

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DECRETO No. f.,.¡,'~ :

"Por el cual se adopta el Pian Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

CAPITULO /11

SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO

ARTíCULO 9. lOCALIZACIÓN DE lAS ZONAS DE CESiÓN PARA PARQUES Y
EQUIPAMIENTOS: Las zonas de cesión para parques y equipamientos del presente
plan parcial corresponden a las indicadas en el Plano No. 1 denominado Estructura del
Plan Parcial que hace parte integral del presente decreto.
Las áreas de cesión pública para parques y equipamiento, son como mínimo el 25% del
área neta urban izable, distribuida así : 17% del área neta urbanizable para parques y
8% del área neta urbanizable para equipamiento comunal público.
Los parques definidos en el presente decreto, una vez sean construidos harán parte del
sistema de parques Distritales .
Paráq rafo: Las franjas de control ambiental no se contabilizaran dentro del área ·neta
urban .zable para efectos del calculo de cesión publica para parques y equipamiento.
• o',

ARTíCULO 10. DELIMITACIÓN Y DESLINDE DE lAS ÁREAS DE USO PÚBLICO: En

los planos de la licencia de urbanismo, se delimitará y deslindará las áreas destinadas a
parques y las destinadas al equipamiento comunal público , acotándose y
amojonándose de manera independiente.
ARTíCULO 11. AREAS DE REDESARROllO: El espacio publico de los
asentamientos .denominados Villa Karen y Villa Esmeralda, legalizados mediante las
Resoluciones No. 15 del 22 de enero de 1999 y No. 444 del 31 de diciembre de 1997 e
identificados con los planos urbanísticos No. 8.310/4-07 y No. 8.310/4-12
respectivamente, se redefine en el presente Plan Parcial según aparece detallado en el
plano No. 2 que hace parte integral del presente Decreto.

ARTICULO 12. NORMAS PARA PARQUES: El proyecto especifico de parques de

escala vecinal proyectados en el Plano No. 1 denominado estructura del Plan Parcial
que hace parte integrante del presente decreto , se aprobará dentro de la licencia de
urbanismo , cumpliendo las disposiciones contenidas en los artículos 247, 248 Y 249 del
POT o

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DECRETO No.

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

Parágrafo 1: De conformidad con lo ·indicado en el parágrafo 2 del articulo 241 del

Decreto 619 de 2000 no se podrá realizar intervención alguna en el área definida como
parque zonal, identificada en el Plano No. 1 denominado Estructura del Plan Parcial ,
que hace parte integrante del presente decreto, como el área de cesión publica ubicada
a lo largo del costado nor-oriental de la Avenida Primero de Mayo, hasta tanto se
apruebe, mediante decreto, el respectivo plan maestro.

Parágrafo 2: Para el desarrollo de las etapas en las que se involucre la totalidad o parte
del parque de escala zonal , se deberán atender las disposiciones que se definan en el
Decreto que adopte el Plan Maestro del mismo.

ARTíCULO 13. NORMAS APLICABLES A lAS CESIONES PUBLICAS DESTINADAS

A EQUIPAMIENTO C;;OMUNAl: Las cesiones publicas destinadas a equipamiento
comunal publico del presente decreto , se aprobarán en la licencia de urbanización de la
etapa correspondiente. Para su desarrollo deberán cumplir con las siguientes
disposiciones, contenidas en el artículo 251, del Decreto Distrital 619 de 2000 , en
cuanto a usos y edificabilidad . Los elementos de volumetría , tales como aislamientos,
retrocesos y patios de las edificaciones que harán parte del equipamiento comunal
publico, se regirán parlas normas contenidas en el presente decreto capitulo V, normas
de edificabilidad , artículos 19 a 28.

ARTíCULO 14. NORMAS APLICABLES A lOS ESPACIOS PUBLlCOS: Los espacios

públicos contemplados en el presente plan parcial se sujetarán en lo pertinente a las
disposiciones previstas en la cartilla del espacio publico: mobiliario urbano (Decreto 170
de 1999) y cartilla de andenes (Decreto 1003 de 2000) ya las normas que las adiciones
o modifiquen .

CAPITULO IV

NORMAS URBANíSTICAS

USOS DEL SUELO

ARTíCULO 15. ÁREAS DE ACTIVIDAD: Este Plan parcial se rige por los usos de Área
Urbana Integral - Zona Residencial y Area Urbana Integral - Zona Múltiple, así:

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DECRETO No. ~Q
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"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

ARE A URBANA INTEGRAL - ZONA RESIDENCIAL: Corresponde a todos los terrenos

involucrados en el plan parcial con excepción de las manzanas No. 1 y 75, ubicadas a
lado y lado de la Avenida Primero de Mayo , contra la Avenida Longitudinal de
Occidente, identificadas en el Plano No. 1 denominado Estructura del Plan Parcial que
hace parte integral del pres ente decreto.

AREA URBANA INTEGRAL - ZONA' MUlTIPLE: Corresponde a las manzanas 1 y 75

ubicadas a lado y lado de la Aven ida Primero de Mayo, contra la Avenida ALO
identificadas en el Plano No. 1 denominado estructura de l Plan Parcial que hace parte
integrante del presente decreto.

ARTíCULO 16- ASIGNACiÓN DE USOS:

AREA URBANA INTEGRAL - ZONA RESIDENCIAL:
PRINCIPAL I COMPLEMENTARIOS RESTRINGIDOS
RESIDENCIAL DOT ACIONAL DOTAC/ONAL

Equipamientos colectivos :
Educativo, escala urbana (6), escala zonal (1) Y (5),es cala
vecinal (5),(7 ) y (8).
Cultural, escala urbana (6) , escala zonal (1) y (5). Escala vecinal
(5) y (8) -
Bienestar social, escala zonal (1), escala vecinal (7),(8) .
Salud, escala urbana (6),escala zonal (5)
Culto, escala urbana (6),escala zonal (5).
Equipamientos recreativos:
Deportivo recreativo , escala urbana y vecinal (5) y (6).
Servicios urbanos básicos : Servicios urbanos
Seguridad ciudadana, escala zonal (1 ),(5) y (6) básicos:
Defensa y Justicia , escala zonal Seguridad
Abastecimiento y servicios, escala urbana y zonal (2),(5)y (6) ciudadana escala
Administración pública , escala urbana (2), (5) Y (6), escala urbana (2) , (5) Y(6)
zonal (2). Defensa y justicia ,
escala urbana (2),
COMERCIO (5) Y (6)
Pesado, (4), (5) Y (6)
Metropolitano, (3),(5) y (6)
Urbano , (2), (5) Y(6)
Zonal, (5) y (12)
Vecinal A, (7) Y (9)
Vecinal B, (7) Y (9)

11
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DECRETO No.
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"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

PRINCIP~I COMPLE~ENTARIOS RESTRINGIDOS

SERVICIOS
Servicios Empresariales: (2)
Financieros , escala urbana y zonal
Empresas inmobiliarias, escala urbana
Logística , escala urbana
Servicios personales:
Parqueaderos, escala urbana (2) y (5).
Turísticos, escala urbana (2) , (5 ) Y (11)
i Alimentarios , escala zona l, (2)
I
Profesionales, técnicos especializados , escala zona l (2),
I escala vecina l (7) y (9),
Comunicación y entretenimiento masivos , escala veci nal (7) y
j
(9) escala urbana , (2) y (5)

L~ ~-------,

Servicios de Alto Impacto:

Automotrices y venta de combustibles , escala urbana , (2),(5) y
(6)

AREA URBANA INTEGRAL - ZONA MUL TIPLE:

PRINCIPALES COMPLEMENTARIOS RESTRINGI­

I DOS
IRESIDENCIAL
DOTACIONAL DOTACIONAL
Equipamientos colectivos: escala Equipamientos colectivos: escala zona l.
metropolitana y urbana (5) y (6) (5)

Equipamientos Recreativos: Escala

metropolitana , urbana y zonal

Servicios urbanos básicos: (5) y (6) Servicios urbanos básicos : (5) y (6)
Seguridad ciudadana, escala Seguridad ciudadana, escala zonal
metropolitana y urbana Defensa y Justicia, escala zonal.
Defensa y justicia, escala metropolitana y Administración pública, escala urbana
urban a (2)
Abastecim üento de alimentos , escala Cementerios y servicios funerarios,
metropolitana, urbana y zonal esca la zonal
Recintos feriales, escala metropolitana
Administración publica , escala urbana
Públicos y de transporte, escal a
metropolitana y urbana( 10)
Servicios Funerarios , escala zonal

12
 "Por el cual se adopta e! Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado
en la localidad de Basa"

PRINCIPALES COMPLEMENTARIOS RESTRINGI­

DOS
COMERCIO (5) Y (6)
COMERCIO (5) Y (6) I

Escala metropolitana y urbana

Pesado

SERVICIOS
SERVICIOS

Servicios empresariales:
Servicios Empresariales:
I
De log ística , escala me tropol itana
Financieros , escala urbana y zonal
Empresas inmobiliarias , escala urbana I
De logística, escala urbana I
I Servicíos Personales: (5) Servicios Personales : I I
Parqueadero, esca la urbana Alimentarios, escala zona l (9) I

Turisticos , escala metropolitana y urbana Profesionales, técnicos especializados ,

(1 1)
escala zonal (9)

Comunicación y entretenimiento
Comunicación y entretenimiento

masivos, es cala metropoli tana y urbana (6)

masivos, escala zonal (5)

Servicios de Alto Impacto:

Automotrices y venta de combustibles ,

escala urbana , (5) y (6).

Diversión y esparcimiento , escala

urbana

Para el desarrollo de los usos señalados en el cuadro anterior, se deberá tener en

cuenta las condiciones y restricciones señaladas a continuación , de acuerdo con el
número indicado:
(1) Se podrán localizar en el área delimitada como eje cívico cultural , señalado en el Plano No. 1
denominado Estructura del Plan Parcial que hace parte integral del presente decreto.
(2) Localizado en el área delim itada como paseo cívico comercial, conformado por las manzanas
47,48,49,19,20,21 Y 22, entre la avenida Santa Fe y la Alameda El Porvenir, yen las manzanas
31 y 32.
(3) Unicamente en la manzana 49, señalada en el Plano No. 1 denom inado Estructura del Plan
Parcial que hace parte integral del presente decreto.
(4) Unicamente en las manzanas No. 31 y 32, señalada s en el Plano No. 1 denominado Estructura
del Plan Parcial que hace parte integral del presente decreto .
(5) Solamente en edificaciones diseñadas y construidas para este uso .
(6) No requiere Plan de Implantación, solamente debe cumplir los requisitos de implantación
contemplados en el Parágrafo 1, del presente artículo .

13
 · 4 r­
: !l O .

DECRETO No.

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa" .

(7) Uni camente sobre las vías vehi culares para lela s a la Avenida Primero de May o, señaladas en el
plan o No. 1 que hace parte integra l del presen te Decreto .

(8) En las áre as de stina das a equipamientos co munal p úblico-y/o privado

(9) Como parte integral del uso principal, únicamente en primeros piso s.

(10) Según disposi ción del sistema correspondi ente .

(11) Inscripción en el Registro Naciona l de Turismo

(12) Solo en las vías tipo V-5

Parágrafo 1: Los usos a los que se refiere la nota (6) deberán cumplir los siguientes
requisitos :
a. Estudio de tránsito de acuerdo con el uso propuesto en el que se precise el
diseño vial , el manejo de tráfico , el plan de circulación y acceso al predio
(distancia de las vías a los puntos de acceso vehicular) y esquema operativo de
las zonas de estacionamiento.

El estudio debe demostrar que se atiende en forma eficiente los flujos

vehiculares que genera el uso previsto y resuelve la vialidad sin producir
conflictos de tráfico .

El estudio deberá contar con el concepto favorable de la Subdirección de

Infraestructura y Espacio Público del DAPD o la oficina responsable para
tal fin , previo a la obtención de la licencia deconstrucción.
b. Los andenes deben ser continuos tanto en ancho como en superficie a lo largo
de las Avenidas Primero de Mayo y Santa Fe, cumpliendo las disposiciones
previstas en la Cartilla del Espacio- Público , Mobiliario Urbano (Decreto 170 de
1999), Cartilla de Andenes (Decreto 1003 de 2000) , las normas que las adicionen
o modifiquen y las normas sobre espacio público del POTo

c. Las dimensiones de los anchos de andén deben corresponder a los perfiles

viales definidos en el POTo

d. El acceso pea tona l debe ser amplio , tipo plazoleta , de acuerdo con el flujo de
peatones que se estime .

14
 ~'Q ~
DECRETO No. V v ,.J
I

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

e. En caso de existir puentes peatonales, éstos no deben interferir con la circulación

del espacio de acceso (plazoleta). Sólo el inicio de la rampa y la escalera podrán
ubicarse al interior de dicho espacio, de tal ma.nera que se permita una mejor
definición en diseño y circulación y en consecuencia mayor disfrute del espacio
público , para lo cual se deberá contar con concepto favorable de l DAPD.

f. La llegada o inicio de los puentes peatonales a lado y lado de la vía en donde se

planteen, debe estar resuelta dentro del diseño de espacio público, para lo cual
se deberá contar con concepto favorable del DAPD.

g. Debe solucionarse en todos los casos la conexión peatonal de los andenes con
lo s accesos a la edificación. Las conexiones deben mantener un mismo nivel,
para lo cual se deberá contar con concepto favorable del DAPD.

h. Cuando se planteen estaciones de servicio de llenado y de servicio completo ,

con áreas de ventas menores a 2.000 m2 , se deberá cumplir con lo contenido en
el Decreto 913 de 2001 , las estaciones de más de 2.000 m2 deberán cumplir con
las condiciones establecidas en los literales anteriores .
Parágrafo 2: En las manzanas 19,20,47 Y 48 se establece la posibilidad de combinar
libremente uso residencial en altura , de acuerdo con las escalas permitidas, con usos
comerciales , dotacionales y de servicios en los dos (2) primeros pisos. Esta zona se
identifica como "Uso Mixto" en el plano NO .1 .

CAPITULO V

NORMAS DE EDIFICABILlDAD
ARTíCULO 17. SUBDlVISION PREDIAL: De acuerdo con el numeral 4° , artículo 352
del POT, el área del plan parcial delimitado en el presente decreto se encuentra dividido
en supermanzanas , éstas se podrán dividir en manzanas y/o en superlotes o en lotes,
siguiendo los ejes del sistema vial y de la malla intermedia y local , de conformidad con
el planteamiento vial que aparece en el plano No. 1 denominado Estructura del Plan
Parcial que hace parte integral de este decreto.

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5
. DECRETO No. V' ~
"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado
en la localidad de Bosa"

Parágrafo: La delimitación de manzanas al interior de las supermanzanas se efectuará

mediante vías locales públicas vehiculares o peatonales o cesiones públicas para
parques y equipamientos . Cuando al interior de la manzana se desarrollen
agrupaciones , el área delsuperlote no podrá ser superior a dos (2) hectáreas de área
útil completamente rodeada de espacio público.
ARTíCULO 18. SISTEMAS DE ORGANIZACiÓN ESPACIAL DE UNIDADES
PREDIAlES: La organización espacial de las unidades prediales se podrá plantear por
el sistema de loteo individual y por el sistema de agrupaciones , los cuales deben tener
las siguientes características:
a) Sistema de loteo individual: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de
organización espacial permitan producir unidades prediales privadas, vinculadas
directamente al espacio publico , las cuales se rigen tanto para desarrollo normal, como
para desarrollo progresivo, por las siguientes dimensiones mínimas:
Tipo de Vivienda lote mínimo ! Frente mínimo I
Vivienda unifamiliar 54 m2 4.50 m i
f

Vivienda bifamiliar 108 m2 9.00 m I

Vivienda multifamiliar 216 m2 9.00 m I
b) Sistema de Agrupaciones: se aplica a proyectos cuyas condiciones de
organización espacial permiten producir unidades de propiedad privada, que pueden
tener diversas formas de propiedad común, tales como propiedad horizontal o
copropiedad. El sistema de agrupación permite desarrollar unidades ' de construcción
con diseño arquitectónico unificado en superlotes o en agrupaciones de lotes con
régimen de copropiedad.
Los proyectos adelantados por el sistema ce agrupación se regulan por las condiciones
dadas en el artículo 22 de edificabilidad de agrupaciones del presente decreto.
ARTíCULO 19. ÁREA MíNIMA DE VIVIENDA: El área mínima de vivienda será la que
resulte de multiplicar el numero de alcobas de la vivienda por 15 m2.
ARTíCULO 20. NORMAS PARA lOTEO INDIVIDUAL VIS O VIP: La densidad e
índices de ocupación y construcción. para la construcción de Viviendas de Interés Social
(VIS) o Vivienda de Interés Prioritaria (VIP), o vivienda mínima , adelantadas por gestión
de construcción individual, son resultantes del cumplimiento de las siguientes
condiciones volumétricas:

16
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DECRETO No. V v.,...f
ri 6 SU. 2002

" Po r el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa"

Normas para vivienda unifamiliar y bífamiliar:

- Altura máxima : 3 pisos .

- Iluminación y ventilación : Todos los espacios hab itables deben ventilarse e ilum inarse

naturalmente o por medio de patios, los cuales tendrán un área mínima de 6 m2 y lado

menor de 2 metros.

Normas para vivienda multifamiliar:

- Altura má xima : 6 pisos .

- A islamiento posterior: 3.00 mts, a part ir de l nive l de l terreno .

- Localización : únicamente sobre vías vehiculares con un perfil vial igualo mayor a 15

mts.

ARTíCULO 21. DEFINICIONES: Para regular las agrupaciones se deberán tener en

cuenta las siguientes normas;

a. Edificabilidad Se regula mediante los índices de ocupación y de construcción

establecidos en los siguientes cuadros
b. Area total Suma de las superficies de los pisos, excluyendo: azoteas, áreas
construida duras sin cubrir o techar, instalaciones mecánicas, puntos fijos y
estacionamientos en sótanos , semisótanos y hasta en un piso
como máximo.
"

Manejo de a l t u r a s l
a La altura será la resultante de la aplicación de los índices de ocupación y
construcción y las dimensiones de los aislamientos contemplados en el presente
decreto.
IblAltura mínima entre placas de pisos: 2,20 metros
e Las azoteas, áreas duras sin cubrir o techar, instalaciones mecarucas, puntos
fijos, estacionamientos en sótanos , semisótanos y hasta un piso como máximo
no se contab ilizaran dentro del índice de construcción.
d Todas las variaciones volumétricas (áreas bajo cubierta inclinada , altillos,
manzardas, mezanines) hacen parte de las áreas construidas incluidas en ' el
índice de construcción.

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DECRETO No. ~
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"Por 1?1 cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado
-í 6 SET. 2Df12

en la lo calidad de Bosa"

ARTíCULO 22. EDIFICABILlDAD EN AGRUPACIONES:

I amiTlar v ..
AIgrupaclOn mu In IS
Area predio Sin transferencias Con transferencias
Indice máximo de
ocupación (lO) sobre área 0.25 0.28
neta urbanizable .
Menor de 30 Has. 1.00 1.55

Indice rnaxrrno de Entre 30 y 50 Has.

Construcc ión (le) sobre área 1.10 1.65
neta urbanizable
Mayor de 50 Has . 1.20 1,75
A.qrupacron unr"famiTlar r amiTlar V..
bif 1S
Sin transferencias Con transferencias
Indice máximo de ocupación (10) sobre área
0.25 0.30
neta urbanizable
Altura máxima 3 pisos 3 pisos
. .
p royectos comercia es y de servicIos d e esca a metropo Ita
I na o urb ana
Sin transferencias Con transferencias
Indice máximo de ocupación (/0) sobre área
0.22 0.25
neta urbanizable
Indice máximo de construcción (IC) sobre área
0.50 1.00
neta urbanizable
P royectos In na Ies
. d us t'
Sin transferencias Con transferencias
Indice rnaxrmo de ocupación (lO) sobre área 0.30 0.35
neta urban izable
Indice máximo de construcción (IC) sobre área 0.80 1.10
neta urbanizable
P royectos dotacionales de esca a metropo rítana y urb ana.
Sin transferencias Con transferencias
Indice máximo de ocupación (lO) sobre Area 0.50
0.55
ütil -'.

Indice máximo de construcción (IC) sobre área 3.00

3.50
neta urbanizable

18
 DECRETO No.
t 16 SEJ. 2!Jlli2'

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

Parágrafo 1: Los proyectos comerciales, de servicios y dotacionales de escala zonal y

vecinal harán parte de los índices de ocupación y construcción correspondientes al uso
principal. Igualmente los índices ge ocupación y construcción del denomidado "uso
mixto", harán parte de los correspondientes al uso residencial.
Parágrafo 2: La volumetría será la resultante de la correcta aplicación de los índices de
ocupación y construcción contenidos en los cuadros anteriores y de las dimensiones de
los antejardines, retrocesos, aislamientos y voladizos contemplados en el presente
decreto.
Parágrafo 3: Los usos que deben hacer parte de otro uso acogerán las normas -del uso
al cual deben pertenecer.
Parágrafo 4: Se dispone para el Area Urbana Integral - Zona Múltiple, de acuerdo con
lo indicado en el articulo 342 del Decreto 619 de 2000, que los usos industriales
requieren concepto del Departamento Administrativo del Medio Ambiente - DAMA.
ARTíCULO 23.- ANTEJARDINES, RETROCESOS Y AISLAMIENTOS.
ANTEJARDIN
RETROCESOS AISLAMIENTOS MINIMOS EN

MíNIMO
CONTRA ZONAS METROS

ALTURA
PROYECTOS EN METROS
DE CESiÓN ENTRE CONTRA
EN PISOS
(SOBRE EL
(PARQUES Y EDIFICACIONES PREDIOS
SISTEMA VIAL)
EQUIPAMIENTOS) (Nota 2) VECINOS.
a. Vivienda, De 1 a 3 3.00 (Nota 1) 3.00 5.00 3.00
Dotacionales, De 4 a 5 4.00 4.00 7.00 4.00
Comerciales y De 6 a 7 5.00 5.00 9.00 5.00
de
Servicios, De 8 a 17 7.00 1.50 metros por 1.00 metro por
escala zonal y cada piso cada piso
vecinal ' ,.

18 o mas 10.00
b. Servicios, De 1 a 3 8.00 5.00
comercio y
dotacionales
de
Escala De 4 a 5 10.00 Libre 10.00
Metropolitana y De 6 o 12.00
urbana e más
industriales
Nota 1: Para proyectos V.I.S. unifamiliares y bifamiliares, no se exige antejardín.

Nota 2: Entre edificaciones con diferente altura el aislamiento es el promedio de las

exigencias para cada altura .

19
 DECRETO No.

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa "

Parágrafo 1: Los aislamientos contra predios vecinos se exigen a nivel del terreno.
Parágrafo 2: Sobre la vía de la malla arterial principal en la-cua: se debe plantear el
control ambientalno se exigen antejard ines . Si la dimensión del antejardin exigido es
ma yor al control .arnbiental, el excedente se deberá plantear como retroceso sobre los
mismos .

L
ARTíCULO 24. CERRAM!ENTOS DE ANTEJARDINES.

residencial I Se perm ite cerramiento con las sigu ientes características : 1

! 1.20 metros de altura con 90 % de transparencia, sobre un
i zócalo hasta de 0.40 metros.
I En otros usos permitidos. I No se perm iten

ARTíCULO 25. SÓTANOS, SEMISOTANOS; RAMPAS y ESCALERAS

ELEMENTO CONDICIONES
Sótanos - Altura máxima sobre el nivel del terreno: 0.25 mts .
- Retroceso mínimo de 3.00 mts . respecto de la línea de demarcación del
predio bajo el antejardín.
I Semisótanos - Se permiten sin sobrepasar el paramento de construcción .
- No deben interferir los diseños específicos de espacio público definidos
por la Administración Distrital.
- Altura máxima entre el borde superior de la placa y el nivel del terreno :
1.50 metros.
Rampas y - No se permiten en el área del antejardín.
escaleras. - En los predios donde no se exija antejardín, el inicio de las rampas debe
retrocederse un metro como mínimo respecto del paramento de
construcción .
- Las diferencias de nivel exístentes entre el andén y el nivel de acceso de
las edificaciones podrán ser tratadas dentro del área del antejardín .

ARTíCULO 26. VOLADIZOS: Se .pe rmiten únicamente sobre antejardines, . con las
siguientes dimensiones:
Sobre el antejardín En predios sin
- Vías menores o iguales a 10 metros: 0.60 metros antejardín o sobre
- Vias mayores a 10 Y hasta 15 metros; 0.80 metros retrocesos contra
- Vías mayores a 15 y hasta 22 metros : 1.00 metro parques: 0.60 metros
- Vías> 22 mts y vías arteriales V-O, V-1 , V-2 y V-3: 1.50 metros

20
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DECRETO No.

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Basa"

Parág rafo: En las edificaciones paramentadas contra las franjas de Control Ambiental
no se permiten voladizos .
ARTíCULO 27. ESTACIONAMIENTOS: Los estacionamientos para el plan ' parcial
C iudadela El Porvenir, ubicado en el sector "O", demanda baja , se calcularan según lo
indicado en el artículo 3S0 , en el cuadro anexo N° 4 del Decreto Distrital 6 19 de 2000, y
según los artículos 3 y 4 del Decreto Distrital N° 11OS de 2000 .

ARTíCULO 28. EQUIPAMENTO COMUNAL PRIVADO: De acuerdo con lo dispuesto

en el artículo 377 del Decreto 6 19 de 2000, todo proyecto de vivienda de cinco (5) o
más unidades, o comercial , industrial o dotacional con más de SOO m2, - en el que se
compartan áreas comunes- salvo los proyectos con uso dotacional educativo, deberán
prever con destino a equipamiento comunal privado las proporciones y destinación que
se señalan a continuación :

TIPO DE PROYECTO PROPORCION

1) Vivienda de Interés Para las primeras 150 viviendas por hectárea de área neta
Social V.I.S. urbanizable : 6 m2 por cada unidad vivienda .
Para el número de viviendas que se proyecten por encima de 150
viviendas por hectárea de área neta urbanizable: 8,5 m2 por cada
unidad de vivienda .
2) Vivienda diferente 15 m2 por cada 80 m2 de construcción neta en vivienda.
de V.I.S.
3) Usos diferentes de 10m2 por cada 120 m2 de construcción neta.
vivienda
~

Destino del Equipamiento Comunal Privado Porcentaje Mínimo

1) Zona s verdes recreativas 40 %
2) Servicios comunales 15 %
3) Estacionamientos adicionales para visitantes Area restante

Parágrafo: En las manzanas destinadas a uso de vivienda, por lo menos el 50% del
equipamiento comunal privado se deberá ubicar de manera concentrada sobre los ejes
peatonales de tipo V-9.

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DECRETO No.
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"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa" .

CAPITU LO VI.

OBLIGACIONES DEL URBANIZADOR RESPONSABLE

ARTíCULO 29. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA: La modalidad de desarro llo en este

Plan Parcial es la de desarrollo normal ; por lo tanto es responsabilidad del urban izador,
dotar al predio cob ijado por este decreto de las obras de infraestructura necesarias para
la prestación de los servicios público s.

ARTíCULO 30. DESARROllO POR ETAPAS. El desarrollo de l terreno objeto de este

Plan Parcial puede programarse por etapas, en la forma prevista en el Plano No . 3 que
forma parte integrante del presente decreto.
Parágrafo 1: De acuerdo con los avances en los trámites y tiempos de los diferentes
procesos de expropiación y obtención de la titularidad de los predios , las etapas
señaladas en el presente decreto podrán modificarse para la obtención de licencias
parciales de urbanización, siempre y cuando cumplan la condición de ser autosuficiente
en cuanto al porcentaje de cesiones para parques y equipamiento comunal público,
accesos, infraestructura vial y de servicios públicos
Parágrafo 2: El proyecto urbanístico podrá ser presentado a la Curaduría Urbana en su
totalidad o para cada una de las etapas o para un conjunto de ellas .

CAPITULO VII.

DISPOSICIONES FINALES

ARTíCULO 31. APLICACiÓN EFECTO PlUSVALlA. De conformidad con lo dispuesto

en los artículos 468 y 470 del Decreto Distrital 619 de 2000, son zonas con efecto de
plusvalía por cambio en la asignación de área de actividad en el presente Plan Parcial,
el Area Urbana Integral Zona Residencial y el Area Urbana Integral Zona Múltiple.
ARTícuL.O 32. REMISiÓN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Los aspectos
no regulados en el presente decreto se sujetarán a lo establecido en el Decreto Distrital
619 de 2000 .

22
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b SET 2002
DECRETO No.

"Por el cual se adopta el Plan Parcial denominado Ciudadela El Porvenir, ubicado

en la localidad de Bosa"

ARTíCULO 33. PRECISIONES A. lA PRESENTE REGLAMENTACIÓN: Las

precisrones que se requieran como complemento a la reglamentación especifica

contenida en el presente Decreto, se harán en la Resolución que contenga la respectiva

licencia de urbanismo, de manera que no existan vac íos que entorpezcan e l proceso de

desarrollo. Dichas precisiones deberán estar en concordancia con lo contemp lado en le

Plan de Ordenamiento Territorial y con las disposiciones que lo reglamenten.

ARTíCULO 34. LICENCIAS: La solicitud y expedición de licencias se regirá por las

normas vigentes para el tema Artículo 24, inciso 02 , Decreto 1052 de 1.998.

ARTíCULO 35. VIGENCIA: El presente Decreto rige a partir del ola siguiente a la fecha

de su publicación en la Gaceta de Urbanismo y Construcción y deroga todas las

disposiciones que le sean contrarias .

PUBLíQUESE y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D.C. a los !:16 SEl ZDOZ

PABLO CHAlElA RO

DIRECTOR (E)

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL

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