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TÉRMINOS DE REFERENCIA
1 Antecedentes y Justificación:
El área Selva Maya tiene una cobertura de aproximadamente 42.300 km² ubicada entre Belice,
Guatemala y México, y muy rica en una gran variedad de recursos naturales y culturales, contando
con la mayor extensión de bosques tropicales en Mesoamérica. Por ello, para que las áreas
protegidas tengan el efecto deseado, es necesario fortalecer la capacidad de las instituciones, sus
representantes e implementadores de nivel local y las comunidades en la región.
La cooperación alemana, a través del KfW (Banco de Desarrollo Alemán) apoya la iniciativa regional
de conservación de la Selva Maya, estructurada a partir de acuerdos entre las naciones de Belice,
Guatemala y México, para preservar los recursos culturales, históricos y biológicos en este paisaje
de vital importancia para Centroamérica y el mundo. El proyecto Protección de Recursos Naturales
Selva Maya es un encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de
Alemania (BMZ) al KfW, que es implementado por la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN).
La implementación del proyecto será coordinada y ejecutada por las instituciones responsables de
las áreas protegidas en cada país:
En Belice, por el departamento forestal del Ministerio de Agricultura, Pesca, Forestal, Ambiente
y Desarrollo Sostenible (MAFFESD por sus siglas en inglés);
En México la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, CONANP, será la entidad líder,
en particular la Dirección Regional península de Yucatán y Caribe mexicano;
En Guatemala, es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP, a través de su oficina
regional de Petén.
El objetivo de este proyecto es mantener las funciones ecosistémicas y los valores culturales de
la Selva Maya que promuevan el bienestar de su gente y ofrezcan servicios ambientales de
importancia global y para alcanzarlo se establecieron 3 objetivos específicos que deben
desarrollarse a lo largo de los 4 años de duración del proyecto:
1. Fortalecer la capacidad de coordinación entre Belice, Guatemala y México par acciones
de conservación y manejo sostenible de la Selva Maya
Calle Puerto Rico S/N Colonia Fundadores frente al panteón municipal. Villa de Xpujil, Calakmul, Campeche.
Tel. (983)8716146 – 47 CP 24640 Correo: calakmul@conanp.gob.mx #TodosSomosSelvaMaya
2. Mejorar la efectividad de manejo de las áreas protegidas de la Selva Maya
3. Mejorar la conectividad de las áreas protegidas de la Selva Maya
2 Objetivos de la Consultoría
Objetivo general:
Objetivo específico:
Elaborar tres documentos técnicos que integren la información física, biológica y de manejo
de los ejidos La Laguna Om, del Municipio de Othón P. Blanco, en el Estado de Quintana
Roo, El Refugio y El Chichonal Calakmul, Campeche.
Elaborar tres expedientes en formato CNANP-00-005-A y CNANP-00-005-B a ser
presentados ante la CONANP para certificar tres nuevas áreas como áreas destinadas
voluntariamente a la conservación.
Productos esperados.
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Producto 1. Tres documentos elaborados según formato CNANP-00-005-A y CNANP-
00-005-B (uno por ejido) que integren la información de la estrategia de manejo de los
ejidos del Ejido Laguna Om, del Municipio de Othón P. Blanco, en el Estado de
Quintana Roo, El Refugio y El Chichonal Calakmul, Campeche.
Producto 2. Tres documentos (uno por ejido) con descripción de las características
físicas y biológicas del área voluntaria a certificar.
1. Información general del área voluntaria de certificación. (recorte de las cartas de INEGI 2013
del área voluntaria):
1.1 Fisiografía
1.2 Clima
1.3 Hidrología
1.4 Geología
1.5 Suelo
1.6 Vegetación
1.7 Tipos de vegetación
1.8 Fauna
1.9 Especies relevantes de flora y fauna a proteger, ecosistemas relevantes y servicios
ambientales.
1.10 Valores culturales, arqueológicos, etnológicos e históricos
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7. Sub zonificación del área, clasificación del análisis de la imagen del satélite y corroboración con
los representantes legales del ejido, (cartografía y archivos shape file escala 1:20,000 con
metadatos).
8. Clasificación y descripción de las áreas (cartografía y archivos shape file escala 1:20,000 con
metadatos).
9. Descripción de actividades a desarrollar en cada área (cartografía y archivos shape file escala
1:20,000 con metadatos).
10. Medidas de prevención en las áreas zonificadas (incendios, brechas cortafuego y talas ilegal).
11. Programa general de trabajo, (actividades, descripción de actividades, ubicación, unidad de
medida, metas y vigencia- 5 años en lo general).
Producto 3. Documento con informe final de consultoría con tres expedientes de las
nuevas ADVC a Certificar y estrategia de manejo por comunidad.
1. Descripción del proceso de validación (incluyendo memoria de cada reunión, taller (es) o
capacitación).
2. Listados de participantes a las reuniones.
3. Memoria fotográfica del proceso de validación
4. Tres expedientes de validación de cada una de las nuevas áreas a certificar en formatos CNANP-
00-005-A y CNANP-00-005-B. Estrategia de manejo por ADVC nueva.
5. Resultados de la consultoría
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Resumen ejecutivo que incluya:
I. Introducción y objetivo de la consultoría
II. Metodología / proceso metodológico
III. Resultados (incluir la información completa del número 5.3)
IV. Conclusiones y recomendaciones (si aplica).
V. Anexos (incluyendo los presentes términos de referencia, lista de participantes a
reuniones o talleres (cuando aplique), minutas de reuniones (PDF), documentación de
talleres, memoria fotográfica, etc.)
VI. Presentación ejecutiva en Power Point con los principales hallazgos.
VII. Y en solo documento digital todo el En un solo documento
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biológicas
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borrador
para
revisión.
Producto X X
3.
El informe
final de la
consultoría.
El desarrollo de las actividades para esta consultoría será realizada por un/a especialista, en un plazo
no mayor a 5 meses de trabajo. La distribución de días de trabajo y planeación se encuentran en el
inciso 4.1 de estos Términos de Referencia.
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5.2 A quien reporta
José Zúñiga Morales y Carlos Coutiño Cal y Mayor, Director y Subdirector de la Reserva de la
Biosfera Calakmul respectivamente, y a Karina González, enlace nacional del proyecto Protección
de Recursos Naturales Selva Maya KfW/-UICN.
El consultor/a será responsable de mantenerse en contacto con los supervisores para garantizar la
ejecución adecuada de cada una de las etapas de trabajo.
“El consultor/a” deberá realizar actividades específicas para el cumplimiento del objetivo y,
coordinación con el asesor técnico responsable y quien designe la CONANP, elaborar la Estrategia
de Manejo del Área Destinada Voluntariamente a la Conservación del Ejido Laguna Om, mediante
un trabajo cercano con sus integrantes. Para ello se deberá considerar las siguientes tareas:
2. Desarrollar y Presentar un plan de trabajo para llevar a cabo la consultoría
3. Establecer acuerdos de trabajo y coordinación entre el consultor/a y el ejido o ejidatarios
que serán asistidos para la elaboración de las estrategias de manejo; con la conducción de
la CONANP.
4. Revisar información previa proporcionada por el Ejido y la CONANP que incluya la:
4.1. Zonificación (información que requiere previamente para elaborar la
estrategia de manejo):
4.2. Nombre del ejido y superficies. Donde se indicara el nombre del ejido,
nombre del promovente y el número total de hectáreas a certificar.
4.3. Zonificación General del área de conservación. Se indicaran las zonas
de usos múltiples y la zona núcleo que se propone preliminarmente
(Artículo 47 Bis de la LGEEPA).
4.4. Mapa de zonificación general. Revisar mapa que ilustre la ubicación de
la zonificación general del área que el ejido o ejidatario propone para
certificar.
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5. Elaborar la estrategia de manejo, considerando los siguientes criterios:
5.1. Identificar y definir la(s) características(s) relevantes(s) para la
denominación de la zona núcleo de acuerdo con las siguientes
categorías que apliquen para el ejido.
5.1.1. Alta diversidad
5.1.2. Importancia biológica con valor cultural
5.1.3. Existencia de germoplasma relevante
5.1.4. Investigación científica
5.1.5. Carácter silvestre
5.2. Conciliar el ADVC con los instrumentos de planificación. Revisar la
correspondencia y armonización del POET de Othón P. Blanco, OTC
del ejido y relación del plan de manejo del ANP con respecto a la
zonificación ejidal del ADCV del ejido Laguna Om, así como con otros
instrumentos de planeación territorial disponibles en la región (en caso
que haya).
5.3. Caracterización del manejo por zona sub zona:
5.3.1. Definición de políticas, criterios, lineamientos y actividades
prohibidas, para cada sub zona del área (de acuerdo con el
Formato de la CONANP CNANP-00-005-A y CNANP-00-
005-B).
5.3.2. Estrategias de manejo para la zona de conservación (zona
núcleo). Podría ser algunos de los siguientes, de acuerdo con la
zonificación establecida.
5.3.2.1. Prevención, detección y control de incendios
forestales.
5.3.2.2. Prevención, control y combate de plagas
agroforestales.
5.3.2.3. Reforestación.
5.3.2.4. Protección de suelos
5.3.2.5. Protección de patrimonio cultural
5.3.2.6. Manejo y protección de fauna
5.3.2.7. Otros relevantes
5.3.3. Estrategias de desarrollo sustentable para la zona de usos
múltiples (Zona de amortiguamiento). Podrían ser algunas de
las siguientes, de acuerdo con la zonificación del ejido.
5.3.3.1. Aprovechamiento tradicional
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5.3.3.2. Acceso publico
5.3.3.3. Aprovechamiento sustentable
5.3.3.4. Aprovechamiento especial
5.3.3.5. Recuperación y/o Preservación
5.3.4. Gestión y acuerdos comunitarios para la implementación de la
estrategia de gestión. Se requiere un trabajo participativo para
que la estrategia de manejo sea aprobada por los ejidatarios
participantes y, en su caso por la asamblea ejidal.
5.3.5. Evaluación y seguimiento de la estrategia de manejo, con el fin
de verificar su cumplimiento y adecuación si fuera el caso.
6. Reuniones periódicas. Para llevar a cabo el seguimiento de tareas, se realizaran
reuniones periódicas en cada actividad clave del proceso entre el consultor/a, personal de
la CONANP y el asesor Técnico responsable. Al menos una reunión al mes.
Finalización de la consultoría
Revisión con la dirección de la Reserva de la Biósfera de Calakmul (REBICA) y la UICN
Presentación oficial de los resultados de la consultoría con personal de la REBICA-
CONANP y actores clave.
Experiencia y aptitudes
Se requiere de un/a profesional o grupo de profesionales multidisciplinario con experiencia
demostrable en ordenamiento territorial comunitario, gestión forestal, conservación o
biodiversidad, manejo de SIG.
Experiencia en elaboración de Estrategias de Áreas Destinadas Voluntariamente a la
Conservación.
Las propuestas deben ser enviadas en un archivo digital, de acuerdo con los términos
especificados en la carta invitación.
Otros
- Experiencia en el proceso de Certificación de ADVC
Se invita al/la consultor/a o grupos de consultoría interesadas a presentar una propuesta económica
y una propuesta técnica
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La propuesta técnica deberá ser integrada de tal forma que responda a las especificaciones de los
TdR y contener la siguiente información presentada en formato de texto:
Propuesta técnica con la metodología o criterios que se utilizarán para lograr el objetivo y
las actividades de los TdR
Los ejemplos o referencias sobre la experiencia previa en relación con los objetivos de los
términos de referencia (una página)
Cronograma de actividades
CV de cada uno de los miembros del equipo consultor (si aplica)
Información sobre el número de personas y días requeridos para completar la tarea
La propuesta económica debe ser proporcionada en pesos mexicanos desglosando los impuestos
de acuerdo al régimen que tributa ante Hacienda y deberá presentarse en un formato de hoja de
cálculo e incluir la información requerida que se enumeran a continuación:
Honorarios de consultoría desglosadas por día / consultor
Gastos relacionados con el material de oficina (ej. Artículos de papelería, materiales de
trabajo; telefonía, etc.)
Gastos de viaje
Gastos relacionados con el uso de equipos
El consultor/a debe contar con facturas que cumpla con los requisitos legales y usando la versión
3.3 del Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI)1.
Los interesados deberán presentar la propuesta técnica y financiera que responda a los contenidos
de estos Términos de Referencia a más tardar el 15 de julio del 2019. La propuesta deberá dirigirse
a Karina González y Carlos Enrique Coutino Cal y Mayor, a las siguientes direcciones:
kgonzalez@amigosdesiankaan.org y carlos.coutino@conanp.gob.mx
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