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INFORME DE GESTIÓN
Grupo de XXXXXXXXX
1.1. Descripción.
Hacer una breve descripción de las actividades generales que desarrolla el Grupo, indicando las actividades generales,
negocios, sectores y recursos que gerencia y/o gestiona.
A la fecha de corte del presente informe en el portafolio del grupo se encuentran vigentes xxxx (xx) convenios y/o contratos
interadministrativos, y terminados y en liquidación xxxxxx (xx) y/o contratos interadministrativos como se relaciona a
continuación:
Resumen consolidado
Estado Cantidad Valor (Millones de pesos)
Vigentes xxx $ xxxxx
Terminados en xxx $ xxxxx
Liquidación
Total xxx $ xxxxxxxx
El valor de los ingresos del área con vigencia de 2019 se detalla a continuación:
Tabla 4. Ingresos recibidos del área vigencia 2019 (con corte al 15 de abril de 2019)
Centro Tipo de Descripción rubro Apropiación disponible CDP´S Saldo apropiación Total Ingresos
Costo rubro disponible
2.2. Egresos
Tabla 5. Egresos del área vigencia 2019 (con corte al 15 de abril de 2019)
Centro Costo Tipo de Descripción rubro Apropiación CDP´S Saldo apropiación RP´S
rubro disponible disponible
2400 Gasto Viáticos y gastos de viaje $ 5.755.126,80 $ - $ 5.755.126,80 $ -
vigencia actual
3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA
3.1. Equipos de trabajo del Grupo:
Equipo de Trabajo Contratación Inicial 2018 Contratación a Finales 2018 Contratación 2019
(Nombre de la Gerencia
Convenio/Unidad) No. Contratistas Valor Total No. Contratistas Valor Total No. Contratistas Valor Total
Total
Equipo de Trabajo Contratación Inicial 2018 Contratación a Finales 2018 Contratación 2019
(Nombre de la Gerencia No.
Convenio/Unidad) Contratistas Valor Total No. Contratistas Valor Total No. Contratistas Valor Total
Grupo De Infraestructura Y
Competitividad 33 $1.080.628.476,00
Total
A continuación, se relacionan todas las delegaciones de gerentes de convenios que así mismo, se encuentran en los
anexos:
Respecto a los requerimientos jurídicos (Conceptos, solicitud de inicio de acciones judiciales, procesos jurídicos en curso,
etc), es importante resaltar que a la fecha de este informe y durante mi periodo de servicio al grupo de XXXXXXXXX se
realizó la gestión pertinente y se dio prioridad a aquellos temas jurídicos que se presentaron. De la misma manera relaciono
las solicitudes de Asesoría Jurídica pendientes:
Se proyectan las siguientes metas de liquidación mes a mes de los Convenios y/o Contratos en estado En
liquidación que hacen parte del Grupo de XXXXXXX:
TOTAL
En la actualidad nos encontramos a la espera de la legalización del OTROSI No. 2 entre FIDUCOLDEX – PTP y
ENTerritorio (FONADE) con el fin de dar continuidad a la FASE 2 del Plan Operativo Aprobado por INVIMA.
Una vez hecho el OTROSI NO. 2 contaremos con los recursos presupuestales para dar inicio a la contratación
derivada del convenio.
5. CONVENIOS Y CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS.
En este ítem relacionar los convenios y/o contratos interadministrativos con la siguiente información, iniciando con los que
estén en ejecución, y después los terminados en liquidación.
1) Con el propósito de lograr el mejoramiento del Sistema Nacional de Control e Inocuidad de Alimentos, que a su
vez conduzca a cumplir altos estándares sanitarios de otros países, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el
Departamento Nacional de Planeación y el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA-
formularon el “Proyecto de Mejoramiento del Sistema Nacional de Control e Inocuidad de Alimentos de Consumo Nacional
y Exportación Bajo Enfoque de Riesgo”, tal como lo menciona la Resolución No. 4545 de 3 de noviembre de 2015 expedida
por el Ministerio de Salud y Protección Social.
3) Que en el Convenio Interadministrativo No. 563 previamente aludido, se estableció como obligación del PTP,
gestionar la contratación de la gerencia integral del proyecto con el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE,
de acuerdo con las directrices que para el efecto imparta el Comité de Seguimiento y Supervisión del mencionado convenio,
con cargo exclusivo a los recursos transferidos por el INVIMA a BANCOLDEX-PTP, por otras entidades públicas que
financien el proyecto y por las plantas vinculadas al mismo.
4) Que en la cláusula segunda del Convenio Interadministrativo No. 563, modificada mediante Otrosí No. 2 de 30
de septiembre de 2016, se plasmaron las actividades que constituyen el alcance del objeto, entre las cuales están: “a).
Elaboración de los términos de referencia para la selección de las plantas de beneficio animal (cuatro (4) plantas de
beneficio de bovinos y dos (2) plantas de beneficio de aves de corral) que formarán parte del “Proyecto de Mejoramiento
del Sistema Nacional de Control e Inocuidad de Alimentos de Consumo Nacional (..) ; b). Apertura de la convocatoria
pública antes mencionada. Para el efecto, EL PROGRAMA atendiendo sus procedimientos e instancias internas, realizará
la apertura de la convocatoria y la evaluación de las propuestas que se presenten (…). c). Selección de las plantas de
beneficio animal (…), d). Contratación con las plantas de beneficio seleccionadas (…). e). Recaudo y administración por
parte del PROGRAMA de los recursos que aporten las plantas de beneficio seleccionadas para la ejecución del Proyecto,
f). Administración de los recursos que aporte el INVIMA o terceras entidades para la contratación de bienes y/o servicios
que se requieran para la ejecución del proyecto. g) Gestión de la contratación del Fondo Financiero de Proyectos de
Desarrollo – FONADE para que este realice la gerencia integral de este proyecto, con las condiciones de administración
establecidas para este tipo de operación y bajo las políticas de contratación de FONADE. El pago de esta contratación se
realizará de manera exclusiva con recursos del patrimonio autónomo transferidos a este por el INVIMA, por otras entidades
públicas que financien el proyecto y por las plantas vinculadas al proyecto (….).”
5) Que de conformidad con lo previsto en la cláusula novena del Convenio en mención, modificada mediante el
Otrosí No.1 de 31 de mayo de 2016, cada planta vinculada al Proyecto debe aportar recursos cuya cuantía se estima en
QUINIENTOS CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA Y SEIS MIL CIENTO TREINTA Y CUATRO PESOS M/CTE.
($504.166.134,00).
6) Que el 1° de febrero de 2016, el PTP abrió la convocatoria para seleccionar cuatro (4) plantas de beneficio de
bovinos y dos (2) plantas de beneficio de aves de corral, para que participaran en el “Proyecto de Mejoramiento del Sistema
Nacional de Control e Inocuidad de Alimentos de Consumo Nacional y Exportación Bajo Enfoque de Riesgo”.
7) Que con ocasión de la mencionada convocatoria se seleccionaron dos (2) plantas de beneficio de bovinos, con
las cuales se celebraron los contratos No. 2017047 de 4 de noviembre de 2016 y No. 2017048 de 1° de noviembre de
2016 Y contrato RED Cárnica . En este sentido, la cláusula sexta de los aludidos contratos determinó la obligación de la
cada una de las plantas de aportar recursos por la suma de QUINIENTOS CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA Y
SEIS MIL CIENTO TREINTA Y CUATRO PESOS, ($504.166.134), así:
I. Para el año 2 correspondiente a los recursos que se invertirán durante el año 2019, se pagarán en dos contados,
el primero ($76.260.333) a más tardar 31 de julio y el segundo ($76.260.334) a más tardar el 31 de diciembre de 2019.
II. Para el año 3 correspondiente a los recursos que se invertirán durante el año 2020, a más tardar el 31 de
diciembre 2020.
III. Para el año 4 correspondiente a los recursos que se invertirán durante el año 2021, a más tardar el 31 de
diciembre 2021.
8) Que el 2 de agosto de 2016 el PTP abrió la convocatoria para seleccionar una (1) planta de beneficio de bovinos
para que participe en el “Proyecto de Mejoramiento del Sistema Nacional de Control e Inocuidad de Alimentos de Consumo
Nacional y Exportación Bajo Enfoque de Riesgo”. En virtud de esta convocatoria seleccionó una planta de beneficio de
bovinos, que con ocasión del contrato celebrado con el PTP se obliga a aportar la suma indicada en la consideración
anterior.
9) El 4 de julio de 2017, el PTP y FONADE celebraron el contrato específico de gestión de proyectos No. 003 de
2017, cuyo objeto esta descrito de la siguiente manera: “En virtud del presente Contrato FONADE realizará, en el marco
de la línea de negocios de Gestión de Proyectos, la FASE 1 del proyecto denominado “Mejoramiento del Sistema Nacional
de Control e Inocuidad de Alimentos de Consumo Nacional y Exportación bajo Enfoque de Riesgo” (carne bovina) en
adelante EL PROYECTO de conformidad con la propuesta presentada por FONADE de fecha 16 de Mayo de 2017 con
Radicado No. 20172100126511, en adelante “la propuesta” aprobada por PTP”.
10) De acuerdo con la cláusula tercera del contrato específico de gestión de proyectos No. 003 de 2017, “VALOR
DEL CONTRATO Y VALOR DE LOS RECURSOS A GESTIONAR” la contraprestación que el PTP pagará a FONADE por
concepto de cuota de gestión asciende a la suma de MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE
($1.500’000.000,00), incluidos los impuestos, tasas y contribuciones en general y la ejecución de todas las actividades a
realizar dentro del plazo establecido en el contrato y el plan operativo.
11) Asimismo, considerando las actividades y productos esperados del proyecto, en el Otrosí No. 3 al Convenio
interadministrativo No. 563 se mencionó la necesidad de estructurar el Proyecto en cuatro (4) subfases con el fin de realizar
acciones de seguimiento regulares por cada una de las fases. El mencionado otrosí prevé que la primera subfase será
ejecutada por FONADE de acuerdo con el plan operativo adoptado por el INVIMA y el costo de su gestión se asumirá con
los recursos aportados por INVIMA en virtud mismo.
El costo de gestión de las siguientes subfases se podrá pagar con el aporte financiero de las tres plantas beneficiarias del
proyecto, establecido en los contratos de cofinanciación suscritos con éstas, recursos que permitirán dar continuidad al
proyecto en sus siguientes fases.
12) De conformidad con lo dispuesto en el Otrosí No. 3 al Convenio Interadministrativo No. 563, la contraprestación
a favor de FONADE por la gestión de la primera subfase (1) del proyecto se realizará con cargo a los recursos transferidos
por el INVIMA con ocasión del aludido otrosí No.x Convenio Interadministrativo 563 de 2015. El costo de la gestión de las
siguientes subfases podrá ser asumido con recursos del INVIMA, con recursos aportados por otras entidades públicas que
financien el proyecto y con los recursos aportados por las plantas vinculadas al mismo
Estado del convenio: VIGENTE hasta 03 de Mayo de 2020.
Gestión del convenio con corte al 15 de Abril de 2019:
Modificaciones al convenio:
El 14 de Febrero de 2019 en el Comité de Negocios No. 4 de FONADE, se aprueba el envío de la propuesta en los
siguientes términos:
Se Modificó el valor de la Cuota de Gestión del Contrato para la ejecución de la Subfase 2, el cual se estableció en
$560.000.000.
Se Modificó la forma de pago de la Cuota de Gestión pactada.
Se Redujo el valor del Contrato de Gestión, el cual quedará en $ 7.760.000.000.
El 04 de Marzo de 2019 en Comité Técnico entre INVIMA, PTP y FONADE, se definió dar continuidad a la ejecución del
proyecto por parte de FONADE con el monto de recursos total del proyecto de $ 7.460.000.000, de acuerdo a las siguientes
fuentes de financiación:
Conclusiones:
El proyecto se ha desarrollado con algunos incumplimientos en la ejecución de la Fase 1 en el año 2018 los cuales serán
subsanaran paralelamente a la ejecución de la Fase 2 del proyecto en el año 2019 el cual a mayo de 2020 se encontrará
en el 100% de ejecución.
Pendientes del convenio:
De acuerdo al plan operativo 2 se tiene pendiente la contratación de servicios personales y de suministros solicitada por
el INVIMA en el mes de marzo de 2019.
Actualmente nos encontramos haciendo la liquidación de los contratos finalizados a la fecha y se estima que al término de
este mes se encontrarán liquidados los contratos pendientes.
5.1. EN EJECUCIÓN:
Introducción del convenio y/o contrato, con los antecedentes de la suscripción del contrato, marco jurídico, alcance del
contrato.
Cliente FIDUCOLDEX
Contrato interadministrativo No. 217021
Mejoramiento del sistema nacional de control e
Objeto inocuidad de alimentos de consumo nacional y
exportación bajo enfoque de riesgo.
Plazo del contrato interadministrativo o convenio:
Fecha de suscripción: 04/07/2017
Fecha de inicio: 03/01/2018
Fecha de vencimiento inicial: 03/05/2020
Fecha de vencimiento Actual: 03/05/2020
Valor del contrato interadministrativo o convenio:
Valor Inicial: 8.200.000
Adición 1:
Adición 2:
Valor Actual:
Costos de Gerencia y/o Gestión 1.500.000.000
Costo de Gerencia y/o Gestión pactado inicial: 1.500.000.000
Adición costo de Gerencia y/o Gestión 1:
Adición costo de Gerencia y/o Gestión 2:
Cuota de Gerencia y/o Gestión actual: 1.500.000.000
Breve descripción……:
Estado Cantidad
No. de contratos en ejecución: 4
No. de contratos suspendidos: 0
No. de contratos terminados: 42
No. de contratos en liquidación: 0
No. de contratos liquidados: 0
No. de contratos no celebrados / no ejecutados: 15
Total contratos XX
Modificaciones al convenio
Breve descripción……:
Estado Cantidad
No. de contratos en ejecución: X
No. de contratos suspendidos: X
No. de contratos terminados: X
No. de contratos en liquidación: X
No. de contratos liquidados: X
No. de contratos no celebrados / no ejecutados: X
Total contratos XX
Modificaciones al convenio
Ejecución financiera:
Ejecución física
Indicar el estado y % de ejecución del convenio, y relacionar los proyectos que se encuentran en ejecución y aquellos que
terminaron durante el período.
Indicar todos temas relevantes y pendientes de los contratos derivados así como del convenio.
Proyección de liquidaciones.
Relacionar la proyección de liquidación de la contratación DERIVADA de cada convenio, y justificar en los casos que no
se haya cumplido:
Introducción del convenio y/o contrato, con los antecedentes de la suscripción del contrato, marco jurídico, alcance del
contrato.
Cliente
Contrato interadministrativo No.
Objeto
Plazo del contrato interadministrativo o convenio:
Fecha de suscripción:
Fecha de inicio:
Fecha de vencimiento inicial:
Fecha de vencimiento Actual:
Valor del contrato interadministrativo o convenio:
Valor Inicial:
Adición 1:
Adición 2:
Valor Actual:
Costos de Gerencia y/o Gestión
Costo de Gerencia y/o Gestión pactado inicial:
Adición costo de Gerencia y/o Gestión 1:
Adición costo de Gerencia y/o Gestión 2:
Cuota de Gerencia y/o Gestión actual:
Estado del convenio y/o contrato con corte al 22 de enero de 2019
Breve descripción……:
Estado Cantidad
No. de contratos en ejecución: X
No. de contratos suspendidos: X
No. de contratos terminados: X
No. de contratos en liquidación: X
No. de contratos liquidados: X
No. de contratos no celebrados / no ejecutados: X
Total contratos XX
Modificaciones al convenio
Ejecución financiera:
Breve descripción……:
Estado Cantidad
No. de contratos en ejecución: X
No. de contratos suspendidos: X
No. de contratos terminados: X
No. de contratos en liquidación: X
No. de contratos liquidados: X
No. de contratos no celebrados / no ejecutados: X
Total contratos XX
Modificaciones al convenio
Ejecución financiera:
Ejecución física
Indicar el estado y % de ejecución del convenio, y relacionar los proyectos que se encuentran en ejecución y aquellos que
terminaron durante el período.
Indicar todos temas relevantes y pendientes de los contratos derivados así como del convenio.
Proyección de liquidaciones.
Relacionar la proyección de liquidación de la contratación DERIVADA de cada convenio, y justificar en los casos que no
se haya cumplido: