FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

LA POTESTAD JURISDICCIONAL

ALUMNO

WILLIAN CABRERA LLOCCLLA

CAHUANA HUAMANI DANER CREO

RIVERA HINOSTROZA POLLO
EL CAPITAN COYOTE
YYYYY

DOCENTE
Dr. BLADIMIRO MONTESINOS

CICLO:
VII “A”

CURSO:
FORMACION BÁSICA PARA LA MAGISTRATURA

AYACUCHO – PERÚ
2019

1
 INDICE

LA POTESTAD JURISDICCIONAL ................................................................... 3

Etimología ......................................................................................................... 4
Elementos de la jurisdicción ........................................................................... 4
1. NOTIO.-................................................................................................. 4
2. VOCATIO .............................................................................................. 4
3. COERTIO .............................................................................................. 5
4. JUDICIUM ............................................................................................. 5
5. EXECUTIO ............................................................................................ 5
CARACTERÍSTICAS ......................................................................................... 5
a. Publica: ................................................................................................ 5
b. Única: ................................................................................................... 6
c. Exclusiva: ............................................................................................ 6
d. Indelegable: ......................................................................................... 6
ESTRUCTURA JURISDICCIONAL DEL PERÚ ................................................ 7
SISTEMA JUDICIAL .......................................................................................... 7
ESTRUCTURA JERÁRQUICA JURISDICCIONAL ........................................... 8
1. Corte Suprema de Justicia ................................................................. 8
2. Cortes Superiores de Justicia ............................................................ 9
3. Juzgados Especializados y Mixtos .................................................... 9
4. Juzgados de Paz Letrados ............................................................... 10
5. Juzgados de Paz ............................................................................... 10
CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN ................................................................. 11
COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN ................................................................. 11
LA COMPETENCIA ......................................................................................... 12
DETERMINACION DE LA COMPETENCIA .................................................... 12
COMPETENCIA POR MATERIA ................................................................. 12
COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO ........................................ 13
COMPETENCIA POR RAZON DE LA CUANTIA ........................................ 14
COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA FUNCIÓN. ....................................... 14
DIFERENCIA ENTRE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA ............................. 15
EN QUÉ SE DIFERENCIA DE LA COMPETENCIA ........................................ 16

2
 LA POTESTAD JURISDICCIONAL

la Jurisdiction tiene vital importance para determiner la sistemática de la

función de administrar de justicia, esta actividad jurídica procesal en nuestro país
se encuentra encomendada al Poder Judicial, por lo que se le estudia en primer
lugar porque sin un Órgano Jurisdiccional no hay proceso judicial, es decir sin
Juez no hay proceso judicial; el Juez es el representante de la Jurisdicción y la
Jurisdicción es el Estado que a su vez éste último somos nosotros el pueblo.

La potestad jurisdiccional es la facultad que tienen los órganos de la

administración de justicia, es decir de los juzgados y tribunales, para juzgar y
hacer ejecutar lo juzgado en aplicación de las normas del ordenamiento jurídico
que se extiende a todas las personas, materias y todo el territorio, en la forma
establecida en la constitución y en las leyes1.

La potestad jurisdiccional consiste en juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.

Juzgar en situaciones de lesión o desconocimiento de derechos o intereses
legítimos, en supuestos de derechos o intereses legítimos en conflicto declarado
o puestos en peligro ante la manifestación de una controversia inter partes, que
es el ámbito propio de la jurisdicción contenciosa y juzgar también, con todas las
garantías de la tutela judicial efectiva.

La potestad jurisdiccional solo se concede a jueces y magistrados, se les

atribuye, pues, una potestad de Derecho público, lo que los coloca en situación
de superioridad, y ello respecto de todos.

La potestad jurisdiccional es el poder judicial concretado en unos órganos

a quienes se les atribuye la potestad jurisdiccional, esos órganos son los órganos
jurisdiccionales, sean colegiados o individuales.

La jurisdicción es la potestad dimanante de la soberanía del Estado,

ejercida exclusivamente por los juzgados y tribunales, integrados por jueces

1 https://tribbius.com/terminos/terminos-juridicos/potestad-jurisdiccional/

3
y magistrados independientes, de realizar el derecho en el caso concreto
juzgando de modo irrevocable y ejecutando lo juzgado.

Etimología
La palabra Jurisdicción proviene de las expresiones, palabras latinas:
 "iuris" o "jus" que significan: Derecho
 "dictio" que significa: Decir.

Lo que en conjunto "JURISDICTIO" significa literalmente: acción de: "Decir el

derecho", "Declarar el derecho", "mostrar el derecho" o aplicar el
derecho objetivo a un caso concreto". O también de la frase latina "jurisdictio"
que significa "del acto público de declarar el derecho". "MOSTRAR EL
DERECHO"

Elementos de la jurisdicción

1. NOTIO.- Facultad de conocimiento o conocer un determinado asunto.

Que, viene a constituir el derecho de conocer una determinada cuestión
litigiosa, que se le presenta o que se le imponga o someta a conocimiento
del juez.

El poder de la "NOTIO" facultad del juez para conocer la cuestión o

acción que se le plantee. Por esta facultad del Juez se tiene que ver si es
competente para conocer, si las partes tienen capacidad procesal, y
medios de prueba, Es la capacidad que tiene el juez para conocer el litigio,
de examinar el caso propuesto y decidir si tiene competencia o no. Como
dice Florencio Mixan Mass es "el conocimiento en profundidad del objeto
del procedimiento".

2. VOCATIO.- Facultad de ordenar la comparecencia a las partes litigantes

o terceros.

Llamar ante sí a las partes. Es la facultad o el poder que tiene el

magistrado (juez) de obligar a una o a ambas partes a comparecer al
proceso dentro del plazo establecidos por nuestra norma adjetiva; esto

4
 necesariamente se realiza mediante LA NOTIFICACIÓN o emplazamiento
válido, es decir que dicho acto jurídico procesal debe de cumplir ciertas
formalidades, solemnidades establecidas; En conclusión es la facultad de
disponer la comparecencia o detención (captura) de alguna de las partes.

3. COERTIO.- Facultad de emplear medios coercitivos; poder de los medios

necesarios para hacer que se cumplan sus mandatos. Consiste en hacer
efectivo los apercibimientos (apremios) ordenados o el empleo de
la fuerza para el cumplimiento de las medidas ordenadas dentro del
proceso a efecto de hacer posible su desenvolvimiento y que pueden ser
sobre personas o bienes.

4. JUDICIUM.- Poder de resolver. Facultad de sentenciar. Más que una

facultad es un deber que tiene el órgano jurisdiccional de dictar
resoluciones finales que concluyan el proceso: sentencias de mérito.
Poniendo fin de esta manera al litigio con carácter definitivo, es decir con
el efecto de cosa juzgada.

5. EXECUTIO.- Llevar a ejecución sus propias resoluciones. Facultad de

hacer cumplir las resoluciones firmes. Consiste en hacer cumplir lo
sentenciado o fallado ósea, hacer efectivo la ejecución de las resoluciones
judiciales mediante el auxilio de la fuerza pública, o por el camino del juez
que dictó la sentencia o resolución.

CARACTERÍSTICAS

a. Publica:

Toda vez que constituye una expresión de la soberanía del Estado, a

quien corresponde satisfacer el interés de la sociedad en la composición
del conflicto.
A ello se debe agregar que, su organización y funcionamiento, está
regulado por las normas de derecho público.

5
 b. Única:

La función jurisdiccional que se desarrolla a lo largo del territorio nacional,

es siempre la misma, independientemente del órgano jurisdiccional que
la ejercite del topo de proceso que se sustancie, ya sea esta civil, penal,
laboral, etc.; toda vez que la fuente de donde proviene y la actividad que
cumple es igual en toda las áreas.

c. Exclusiva:

Esta característica tiene dos aspectos: una exclusividad interna, referida

a que la actividad jurisdiccional solo la pueden ejercer aquellos órganos
expresamente autorizados por la Constitución, y no así los particulares;
y, por otro, una exclusividad externa, referida a que cada Estado la aplica
con prescindencia y exclusión de los otros.

d. Indelegable:

Mediante esta característica, se quiere expresar que el Juez

predeterminado por la ley no puede excusarse o inhibirse de administrar
justicia y delegar en otro el ejercicio de la función jurisdiccional2.

2 https://cvperu.typepad.com/blog/2013/03/la-jurisdicci%C3%B3n-concepto-
caracter%C3%ADsticas-y-los-%C3%B3rganos-jurisdiccionales-la-competencia-concepto-y-
clases-las-cuestion.html La jurisdicción permite al Estado realizar la misión de dirigir el proceso
penal, a través de los tribunales especialmente adscritos, manteniendo la integridad del
ordenamiento punitivo mediante la aplicación de sus normas, declarando en el caso concreto, la
existencia de los delitos e imponiendo las penas, siempre que se haya ejercitado la acción.

6
ESTRUCTURA JURISDICCIONAL DEL PERÚ

SISTEMA JUDICIAL

El Sistema Judicial Peruano, está conformado, en lo medular, por el Poder

Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio de Justicia, la
Defensoría del Pueblo, el Ministerio Público, el Tribunal Constitucional y otros
organismos que cumplen funciones vinculadas al ámbito jurisdiccional, como el
Instituto Nacional Penitenciario, el Instituto de Medicina Legal y la Policía
Nacional.

En el Perú, el Poder Judicial tiene como función el ejercicio de la potestad

Jurisdiccional, o potestad de administrar justicia, como lo prescribe la actual
Constitución (artículo 138º, párrafo 1)1, la que comprende, entre otros, los
Siguientes actos:

 La tutela de los derechos fundamentales.

 La tutela de los derechos ordinarios o intereses legítimos.
 La sanción de los delitos.
 El control de la legalidad de la actuación de las autoridades
administrativas.
 El control de la constitucionalidad y la legalidad del ejercicio de la potestad
reglamentaria; y
 El control difuso de la constitucionalidad de las leyes y normas con rango
de Ley.
 Para un adecuado desarrollo de sus actividades jurisdiccionales,
gubernativas y administrativas, el Poder Judicial se organiza en un
conjunto de circunscripciones territoriales denominadas distritos
judiciales, cada una de las cuales está bajo la dirección y responsabilidad
de una Corte Superior de Justicia.

En líneas generales, puede decirse que los distritos judiciales suelen coincidir
con la demarcación política de los departamentos del país, aunque se observa
una particularidad. Así, existen 29 distritos judiciales a nivel nacional.

7
ESTRUCTURA JERÁRQUICA JURISDICCIONAL

En el desarrollo de su labor jurisdiccional, el Poder Judicial posee la siguiente

estructura jerárquica:

 La Corte Suprema de Justicia

 Las Cortes Superiores de Justicia
 Los juzgados Especializados y Mixtos
 Los Juzgado Paz Letrados
 Los Juzgados de Paz

1. Corte Suprema de Justicia

La Constitución actual señala que corresponde a la Corte Suprema

fallar en casación, o en última instancia, cuando la acción se inicia en una
Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a Ley, agregando
que asimismo conoce en casación las resoluciones del Fuero Militar, con
las limitaciones que establece el artículo 173º. 5, el cual se refiere a los
muy excepcionales supuestos de imposición de pena de muerte.

Las funciones casatorias de la Corte Suprema, están relacionadas

con el control que debe ejercer el máximo tribunal de justicia sobre la
correcta aplicación y la correcta interpretación de una norma de derecho
material y el respeto a las garantías de un debido proceso y a las formas
esenciales de los actos procesales por los juzgados y tribunales inferiores,
así como con la labor de unificación jurisprudencial (sentencias uniformes
y reiteradas) que el principio de igualdad ante la ley y el principio de
seguridad Jurídica, exigen al Poder Judicial. Por contraste, la intervención
jurisdiccional como última instancia importa que la Corte Suprema, expida
sentencias sobre el fondo de las controversias, resolviéndolas de manera
definitiva.

La Corte Suprema de Justicia, que tiene su sede en la capital de la

República, extiende su competencia jurisdiccional a todo el territorio

8
 nacional, y es el más alto tribunal de la judicatura ordinaria del país. Para
su trabajo resolutorio de conflictos, se divide en salas especializadas
permanentes y transitorias. Cada sala está integrada por cinco vocales y
es presidida por quien designe el Presidente de la Corte Suprema. Las
especialidades son tres: de Derecho Civil, de Derecho Penal y de Derecho
Constitucional y Social. En la actualidad, existen tres salas permanentes
y cuatro Salas Transitorias Supremas.

2. Cortes Superiores de Justicia

Las Cortes Superiores de Justicia extienden su competencia

jurisdiccional al interior de su respectivo distrito judicial, cada una de ellas,
cuenta con las salas especializadas o mixtas que señala el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, según las necesidades del correspondiente
distrito.
Las Salas Superiores pueden funcionar en una ciudad o provincia
distinta de la sede de la Corte Superior. Cada Sala está integrada por tres
vocales superiores y es presidida por el de mayor antigüedad. Conforme
a la Ley Orgánica del Poder Judicial; las salas de las Cortes Superiores
resuelven en segunda y última instancia, con las excepciones que
establece la Ley. Si la Corte Superior, tiene más de una sala de la misma
especialidad, los procesos han de ingresar por turnos que fija el Consejo
Ejecutivo Distrital.

3. Juzgados Especializados y Mixtos

Los Juzgados Especializados y Mixtos, cuya sede es la capital de

la provincia y, a veces, la capital de distrito, tienen las siguientes
especialidades: civil, penal, de trabajo, de familia, contencioso
administrativo y comercial. Allí donde no haya Juzgados Especializados,
el Despacho debe ser atendido por un Juzgado Mixto, con la competencia
que ha de establecer el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Todos los Juzgados - Especializados y Mixtos- tienen la misma jerarquía.

9
4. Juzgados de Paz Letrados

Los Juzgados de Paz Letrados extienden su competencia

jurisdiccional al ámbito que establece el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial. Este último, crea los Juzgados de Paz Letrados, considerando
los volúmenes demográficos, rurales y urbanos de los distritos, y señala
los requisitos que deben cumplirse para tal creación.

En estos Juzgados se sustancian las causas de menor cuantía que

la ley determina o de rápida solución. Resuelven además, las apelaciones
de los Juzgados de Paz.

Corresponde al Consejo Ejecutivo Distrital, fijar el sistema de

distribución de los procesos entre los Juzgados de Paz Letrados cuando
sea necesario.
También, puede disponer su especialización, si ello conviene a la
mejor administración de justicia y lo amerita la carga procesal.

En los lugares donde hay un Juzgado de Paz Letrado, no puede

haber un Juzgado de Paz; aquel debe asumir la competencia en las
acciones y los asuntos propios de éste, para lo que aplica las normas de
procedimiento correspondientes a la Justicia de Paz. Tanto las
resoluciones de los Juzgados de Paz Letrados como de los Juzgados de
Paz, son conocidas en grado de apelación por los respectivos Juzgados
Especializados o Mixtos.

5. Juzgados de Paz

Les corresponde a éstos, investigar y sancionar casos de faltas

menores y funcionan en los pueblos, caseríos y distritos pequeños donde
no hay mucho movimiento judicial. Para que desempeñe este cargo, el
mismo pueblo elige a una persona de prestigio, probidad y honestidad,
que no necesariamente será abogado.

10
Los Jueces de Paz, dependen de la Corte Superior que ratifica su
nombramiento3.

CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN

El conflicto de jurisdicción es el que se presenta cuando dos o más

jueces o tribunales dependiendo del caso, tienen una misma jurisdicción para
hacerse cargo de un asunto determinado, por lo que se debe de resolver el
conflicto antes de proceder con la resolución del litigio. Estos tipos de conflictos
pueden llegar a ser de índole nacional que afecta el orden jurídico de un único
estado, o internacional que afecta dos o más ordenamientos jurídicos.

COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN

Como se ha visto anteriormente la jurisdicción se considera como

el poder genérico de administrar justicia, dentro de los poderes y atribuciones de
la soberanía del Estado; competencia es precisamente el modo o manera como
se ejerce esa jurisdicción por circunstancia concretas de materia, cuantía, grado,
turno, territorio imponiéndose por tanto una competencia, por necesidades de
orden práctico. Se considera, entonces, tanto como facultad del juez para
conocer en un asunto dado, como también el conflicto que puede existir por
razón de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden
darse al respecto.

La jurisdicción es el genero, mientras que la competencia viene a ser la

especie todos los jueces tienen jurisdicción, pues tienen el poder de administrar
justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos.

3 https://trabajadorjudicial.wordpress.com/la-competencia-en-el-nuevo-proceso-penal-peruano/
La Función Jurisdiccional, alude a la potestad o poder deber, que tienen los jueces de administrar
justicia, resolviendo conflictos, declarando derechos, ordenando que cumplan sus decisiones.

11
 LA COMPETENCIA

La competencia denota la potestad otorgada por ley al órgano

jurisdiccional para conocer determinados conflictos (civil, penal, laboral, militar
constitucional, etc.). De ahí que también sea entendida como un instrumento
mediante el cual se procura el ordenado reparto de las causas entre jueces para
conocer asuntos en materia penal.

Gimeno Sendra señala que tanto la jurisdicción como la competencia,

constituyen presupuestos del proceso. En efecto, para que un Juez pueda
satisfacer materialmente una pretensión, es necesario que previamente haya
sido dotado de la potestad de impartir justicia (jurisdicción) y, asimismo, de la
capacidad de poder atribuirse el conocimiento de determinados asuntos
judiciales (competencia). Indica también que la jurisdicción tiene carácter previo
a la competencia, es decir, solo se puede atribuir la competencia a un tribunal si
previamente ha sido dotado de jurisdicción, nunca viceversa.

El Art. 19.2 del Código Procesal Penal, establece que por la competencia
se precisa e identifica a los órganos jurisdiccionales que deben conocer un
proceso.

DETERMINACION DE LA COMPETENCIA

COMPETENCIA POR MATERIA

Se determina por la naturaleza de la pretención procesal y por las

disposiciones legales que determina la ley, por ejemplo un asunto laboral será
de competencia, según la cuantia de los jueces de paz letrados y los jueces
laborales. La especialización de los jueces tiene que ver esencialmente en esta
competencia por materia.
Los jueces especializados en lo civil conocen de los asuntos civiles, los
penales, de trabajo, constitucionales, de familia de acuerdo a la material que
conocen.

12
COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO

Referida al lugar del territorio donde se ejerce la función jurisdiccional o

se encuentra el domicilio de la persona o está ubicada un hecho o se ha
producido un hecho, esta es el límite de la jurisdicción.
La competencia territorial, nos va a permitir poder establecer el juzgado o
tribunal, de entre una pluralidad del mismo grado, que será competente para
conocer un determinado conflicto penal, en virtud del área geográfica de la
función (Distrito judicial, provincial, distrito, centro poblado).

Conforme al Art. 21º del Código procesal penal, la competencia por razón
del territorio, se establece en el siguiente orden:

a) Lugar donde se cometió el delito o se realizó el último acto en caso de

tentativa, o ceso la continuidad o la permanencia del delito.
b) Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito.
c) Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito.
d) Por el lugar donde fue detenido el imputado.
e) Por el lugar donde domicilia el imputado.
En caso se cometa el hecho punible en un medio de transporte; el de llegada
más próximo (Art. 22 CPP)
Si es en el extranjero y debe juzgarse en el Perú; la competencia se establece
en el siguiente orden:
a) Por el lugar donde el imputado tuvo el ultimo domicilio en el país.
b) Por el lugar de llegada del extranjero.
c) Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de promoverse la
acción penal.

13
COMPETENCIA POR RAZON DE LA CUANTIA

La medida de valor se hace en base a la Unidad de Referencia Procesal

(URP) La adaptación del costo del proceso a la importancia económica del litigio
influye, según Carnelutti, no sólo sobre la naturaleza de los actos del proceso,
sino también sobre la estructura de los órganos jurisdiccionales: “es conveniente
para los pleitos de menor importancia un oficio menos costoso” (entendemos
menor importancia, como menor valor económico, no como menor
trascendencia). La cuantía es un criterio de determinación de la competencia en
función del valor económico del conflicto sometido a conocimiento del órgano
jurisdiccional.

COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA FUNCIÓN.

La competencia funcional se trata de la distribución de diversas

obligaciones jurisdiccionales en una causa a diversos órganos de la jurisdicción.
Es decir, iniciado un proceso, diversos órganos jurisdiccionales pueden estar
llamados a conocer diversos asuntos respecto de él o, para decirlo en otros
términos, distintas fases o etapas del proceso pueden estar asignadas a
conocimiento de diversos órganos jurisdiccionales. De esta forma, esos diversos
asuntos, etapas o fases del proceso a los que los diversos órganos
jurisdiccionales están llamados a conocer es lo que se conoce como
competencia funcional.

Por ello, Ortells señala que: “La competencia funcional es la atribución a

cada uno de los órganos jurisdiccionales que han de ejercer su potestad en un
determinado proceso de cada una de las específicas funciones que, a cada uno
de ellos, corresponde realizar en ese proceso”.

Ahora bien, por regla general al Juez que le corresponde conocer del proceso le
corresponde conocer también sus incidencias; pero es perfectamente posible
que la ley señale que eso no sea así, sino que algunas incidencias puedan ser
conocidas por órganos jurisdiccionales distintos.

14
DIFERENCIA ENTRE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

o La Jurisdicción es la función de administrar justicia que

corresponde al poder Judicial. La competencia es el modo o la
manera como se ejerce esa función. Mario Alzamora Valdez.

o Considerada la jurisdicción como la facultad general la

competencia con relación a ella significa la limitación a esa facultad
por circunstancias concretas (territorio, turno, materia, cuantía y
función), la competencia ha sido impuesta por necesidades de
orden práctico.

o La competencia es una medida de la jurisdicción.

o Todos los jueces tienen jurisdicción, pero no todos tienen

competencia para conocer de un determinado asunto.

o Un juez competente es, al mismo tiempo juez con jurisdicción; pero

un juez incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia.

o La competencia es el fragmento de la jurisdicción atribuido a un

juez.

o Jurisdicción es la investidura que la ley da al juez para que pueda

administrar justicia, Competencia, es la aptitud que tiene el juez
para administrar justicia, pero solo respecto de las cuestiones que
conforme a la ley le están encomendadas.

o La Jurisdicción es la potestad de todo Órgano Jurisdiccional de

administrar justicia; la Competencia es la distribución de esa
potestad de administrar justicia entre los diferentes jueces.

o La Jurisdicción en es el Género, Genérica, el Universo, es lo Todo.

La Competencia es la Especie, Específica, la muestra, lo singular,
lo particular, lo individual.

15
 o La Jurisdicción tiene todo juez sin determinación del caso concreto.
La competencia se determina con relación a cada caso concreto.

o La Jurisdicción abarca todo el territorio nacional. La Competencia

es el límite de la jurisdicción.

o La Jurisdicción jamás falta en un Juez en cambio; la competencia

le puede faltar al juez.

o La Jurisdicción tiene todo juez sin determinación de cada caso

concreto; en tanto que la competencia está determinada con
relación a cada juicio (&) Nociones de Derecho Procesal de
Remigio Pino Carpio, T. I, Pág. 116.

EN QUÉ SE DIFERENCIA DE LA COMPETENCIA

La diferencia radica en que la competencia es la facultad que tiene un juez

o tribunal de poder ejercer la jurisdicción en un determinado asunto, es la medida
que tiene la jurisdicción que ha sido asignada. La jurisdicción es propia de todos
los tribunales y la competencia es una potestad específica para determinados casos.

16