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LICITACIÓN PÚBLICA
L.P.-002-2019
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007
y Decreto 1082 de 2015, el Municipio de Toribio Cauca, se permite publicar el Pliego de
Condiciones para el presente proceso de selección, el cual contiene la información
particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.
El interesado deberá leer completamente este documento y sus anexos, toda vez que,
para participar en el proceso de selección, se debe tener conocimiento de la totalidad del
contenido del mismo.
Para tal efecto, las veedurías deberán acreditar su existencia y representación legal, así
como también designar un vocero para que puedan acceder a las facultades dentro del
proceso.
Se realiza la convocatoria a veedurías con el fin que ejerzan sus derechos y facultades
de control sobre el desarrollo del proceso de licitación.
k) Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
ñ) Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso. EN
NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. Toda
consulta deberá formularse por escrito mediante el correo electrónico establecido; no se
atenderán consultas personales ni telefónicas.
La Ley 80 de 1.993, Ley 1150 de 2.007, Decreto 1082 de 2015 y demás Decretos
reglamentarios y normas vigentes sobre la materia hacen parte integrante, para todos los
efectos legales del presente.
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I.4. PARTICIPANTES
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal
establecida en Colombia, deben acreditar un apoderado domiciliado en Colombia
debidamente facultado para presentar la propuesta y representarla judicial y
extrajudicialmente.
II.1. OBJETO:
Las cantidades a ejecutar con los valores antes mencionados, son las siguientes:
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Para tal efecto, EL CONTRATISTA, de conformidad con los artículos 91 de la Ley 1474
de 2011 y la subsección 4, artículo 2.2.1.1.2.4.1. del Decreto 1082 de 2015, deberá
constituir, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del
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Los rendimientos que llegaren a producir los recursos entregados, serán consignados en
la cuenta que indique la Tesorería del Municipio, al amortizar la totalidad del anticipo, con
copia de los extractos bancarios de los periodos correspondientes.
El valor restante del valor del contrato, De acuerdo con la solicitud del oferente se
cancelará al contratista, mediante actas parciales o final suscritas por el Interventor del
contrato de obra, el supervisor del Municipio y el contratista, hasta el 90% o 100% según
corresponda. El 10% final, se cancelará con la suscripción del acta de liquidación y el
recibido a satisfacción por parte de la J.A.C de la vereda.
El valor del acta de pago será la suma de los productos que resulten de multiplicar las
cantidades de obra realmente ejecutadas y aprobadas por el Interventor, por los precios
unitarios estipulados en la propuesta presentada, de acuerdo con los Análisis de Precios
Unitarios presentados por EL CONTRATISTA y aprobados por el Municipio.
Como requisito previo para la autorización de pago del acta de recibo final y liquidación
del contrato, el Contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF,
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Todos los pagos, estarán supeditados a la disponibilidad de recursos por parte del
Municipio.
II.7. PLAZO:
El objeto del contrato que llegare a celebrarse, deberá realizarse en un plazo de ejecución
de tres (3) meses, contados a partir de la firma del acta de inicio.
El contrato se ejecutarán en las veredas Potrerito y Tablazo sector sarzal area rural del
Municipio de Toribio.
II.9. GARANTÍAS
1) De cumplimiento: Por el 10% del valor del contrato, por el plazo del mismo hasta
su liquidación.
2) De estabilidad de la obra: Por el 10% del valor del contrato, con vigencia de cinco
(5) años a partir del acta de recibo final de obra.
3) De pago de salarios y prestaciones sociales: Por el 5% del valor del contrato,
por el plazo del mismo y tres años más.
4) De buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por el 100% del valor
entregado por dicho concepto, y su vigencia se extenderá por el plazo del contrato
hasta la fecha prevista para la liquidación.
5) SEGURO DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: El Contratista
deberá presentar una póliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que
pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista.
De igual forma, el Municipio ejercerá la supervisión del contrato, a través quien sea
delegado por el alcalde Municipal
La Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido
el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.
La Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y
las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar
ofertas a la hora fijada para tal presentación, salvo en la licitación pública pues de
conformidad con la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación.
(Artículo 2.2.1.1.2.2.1. Decreto 1082 de 2015
Será rechazada la oferta del proponente que, dentro del término previsto en el pliego de
condiciones, no responda al requerimiento que le haga el Municipio para subsanarla.
Con la publicación del presente pliego a través del SECOP, se convoca a las Veedurías
Ciudadanas, quienes podrán desarrollar su actividad durante las etapas precontractual,
contractual y pos contractual del presente proceso de selección, en las condiciones aquí
establecidas.
III.7. INDEMNIDAD
En caso que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra EL MUNICIPIO por
asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será
notificado lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente
las medidas previstas por la ley para mantener indemne a LA ENTIDAD.
El idioma oficial del proceso de selección, será el ESPAÑOL, por lo tanto todas las
propuestas, observaciones y demás documentos mediante los cuales los proponentes se
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Los documentos que se encuentren escritos en idioma extranjero, deberá ser traducido
al español y presentado en ese idioma, la traducción deberá hacerla un traductor oficial
que cuente con habilitación para ello por el Gobierno Nacional de Colombia.
Por otro lado, la moneda oficial del proceso de selección será EL PESO COLOMBIANO,
por lo cual, todos los valores de la propuesta económica y demás documentos que
contengan información financiera o numérica, serán presentados por el proponente en
dicha moneda, so pena de ser rechazada su propuesta de plano.
Durante este término, los posibles proponentes y todas las demás personas interesadas
en el proceso, pueden formular observaciones a los mismos, SOLAMENTE mediante por
escrito radicados en la Unidad de Archivo y Correspondencia de la Entidad.
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De igual forma, de conformidad con el artículo 30 de la ley 80 de 1993, dentro de los diez
(10) a veinte (20) días calendario anteriores a Ia apertura de Ia licitación se publicarán
hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según Io
exija Ia naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en Ia página Web de Ia entidad
contratante y en el Sistema Electrónico para Ia Contratación Pública –SECOP, bajo los
parámetros del artículo 2.2.1.1.2.1.2. del Decreto 1082 de 2015.
El pliego de condiciones podrá incluir las modificaciones de acuerdo con los temas
planteados en las observaciones presentadas al proyecto de pliego, siempre que se
estimen relevantes. En todo caso, la aceptación o rechazo de las observaciones se hará
de manera motivada, para lo cual el Municipio, agrupará aquellas de naturaleza común.
En la etapa de selección de la licitación son obligatorias las audiencias de: (a) asignación
de Riesgos, y (b) adjudicación. Si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una
audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema
se tratará en la audiencia de asignación de Riesgos.
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Los funcionarios de la Entidad, verificarán que cada sobre esté debidamente sellado y lo
depositaran en una caja de seguridad.
El ente territorial no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.
Los Sobres No. 1 y 2 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo
del presente proceso, establecida en la cronología de este pliego de condiciones, serán
abiertos en la Secretaría de Obras Públicas.
La apertura de los sobres No. 1 y 2 se efectuará en acto público, por parte de los
funcionarios de la Alcaldía. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los asistentes,
en la cual se relacionará el nombre e identificación de los proponentes y las
observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere
la Entidad.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no
podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
La corrección de la propuesta económica, la ponderación de la misma y la aplicación de
las fórmulas establecidas en el presente pliego, se realizará en el término de evaluación
contemplado en el cronograma del proceso y los resultados se publicarán en el informe
de evaluación consolidado del cual se dará traslado por el término de cinco días hábiles
para presentar observaciones.
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En todo caso, aun cuando no asistieran los proponentes, la audiencia se realizará con
los asistentes.
Se podrá conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite,
por el término de máximo cinco (05) minutos, con el objeto de replicar las observaciones
que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes.
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Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
Se podrá prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del
proceso, si la entidad ha dado a conocer oportunamente su texto con la debida antelación
para su lectura por parte de los oferentes.
La oferta deberá ser completa, concisa, clara, concreta, incondicional y basada en este
documento correspondiente a los pliegos de condiciones, y deberá contener toda la
información solicitada en el mismo y en los anexos técnicos.
En el evento que se presenten documentos escritos por ambos lados de la hoja, deberá
foliarse por lado y lado.
Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser
validadas con la firma original al pie de las mismas de quien suscribe la carta de
presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas, deberán ser debidamente
salvadas.
Las propuestas deberán tener una vigencia hasta que se dé inicio a las obras, previa
adjudicación y celebración del contrato de Interventoría. En el caso que el proponente no
indique en el texto de la propuesta el tiempo de validez de la misma, se entenderá que
ésta es hasta el inicio de las obras.
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Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega
serán consideradas como propuestas extemporáneas, lo que originará su rechazo
inmediato.
a) Sobre No.1:
b) Sobre No. 2:
Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
TORIBIO CAUCA
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
OBJETO: ______
NOMBRE DEL PROPONENTE: ______
IDENTIFICACIÓN:______
CELULAR:____
E-MAIL:_____
CONTENIDO DEL SOBRE: (REQUISITOS HABILITANTES O PROPUESTA
ECONÓMICA SEGÚN EL CASO)
Los proponentes podrán solicitar a la entidad el retiro de sus propuestas, mediante escrito
radicado en UNIDAD DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA antes de la fecha y hora
previstas para el cierre del proceso.
La propuesta será devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura, al proponente o a
la persona autorizada para el efecto por el mismo.
Surtido el trámite señalado en este numeral, estos documentos deben ser presentados
ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones –
Transversal 17 No. 98 – 55 Bogotá) para la correspondiente legalización de la firma del
Cónsul y demás trámites pertinentes.
En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante
el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona
firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, que debe
comprender la totalidad de las obras que oferta, por consiguiente:
a) Los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales, sólo podrán participar, en
calidad de integrantes del mismo, en una propuesta. Es decir, los integrantes no
podrán formar parte de otro consorcio o unión temporal proponente, o ser
proponente directo como persona jurídica o persona natural.
b) De igual forma, los socios de las personas jurídicas proponentes no podrán ser
socio de otra sociedad proponente, integrante de un consorcio, unión temporal
proponente, propietario de una empresa unipersonal proponente, o proponente
persona natural.
El ofrecimiento más favorable para la entidad a que se refiere el Artículo 5º de Ley 1150
de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2.
del Decreto 1082 de 2015, se determinará en el presente proceso de la siguiente manera:
a) PERSONA JURÍDICA:
En razón a la naturaleza del objeto del contrato, la propuesta deberá ser abonada
por un profesional INGENIERO CIVIL, de manera que, el representante legal
deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación de la tarjeta profesional
con la correspondiente vigencia, con no más de seis meses de expedida antes
de la fecha de cierre del proceso.
El Ingeniero Civil debe haber obtenido la matrícula profesional, por lo menos diez
años antes de la fecha de apertura del proceso.
La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,
legalidad y conocimiento de todos los documentos que lo acompañan.
La persona jurídica debe haber sido constituida por lo menos ocho (8) antes de la
fecha de cierre del proceso, y tener un término de duración igual al plazo del
contrato y tres años más.
10. Si existen limitaciones para la contratación por parte del Representante legal,
deberá anexar autorización para presentar la propuesta y suscribir el contrato,
por parte del órgano directivo correspondiente según los estatutos de la persona
jurídica.
12. Póliza de seriedad del ofrecimiento, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el
proponenteequivalente al 10% del valor de la oferta, con vigencia desde la
presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía única que ampara
los riesgos propios de la etapa contractual.
La póliza deberá certificar:
- Asegurado/Beneficiario: Municipio de Toribio Cauca.
- Cuantía: Equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DEL VALOR DE
LA OFERTA.
- Vigencia: Desde la presentación de la propuesta y por cuatro (4) meses más de
la garantía única que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
- Tomador: Si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá
tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo
con su sigla, suscrita por el Representante legal autorizado para ello.
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APODERADO.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el País
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de selección, suscribir los documentos de declaraciones que se
requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada,
y además actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de condiciones, así como
para representarla judicial o extrajudicialmente. El poder que otorga las facultades, en
caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en
el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a dispuesto en los
artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y demás normas vigentes. Se
precisa que los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de índole legal
y la oportunidad para allegarlos con estos formalismos, se hará exigible antes de la
adjudicación. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de
personas extranjeras que participen en Consorcios o Unión Temporal, y en tal caso
bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del Consorcio o unión Temporal.
Los documentos otorgados en el exterior para ser considerados como idóneos para su
validez y oponibilidad en Colombia deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Apostilla del documento en el evento, en que el país en donde fue expedido haga parte
del Convenio de la Haya de 1991 sobre la supresión de la exigencia de legalización de
documentos públicos extranjeros, en los términos señalados en la Ley 455 de 1998 y en
el Decreto 106 de 2001.
- Consularización o legalización en el caso que el documento sea expedido en un país
no signatario del Convenio antes indicado, dichos documentos para que puedan obrar
como prueba deberán cumplir con lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil, y las demás normas concordantes vigentes.
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NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este
numeral, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral
22.4 del Art. 22 de la Ley 80/93, en concordancia con los Arts. 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y el Art. 480 del Código de Comercio.
b) PERSONA NATURAL:
1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo: Nro. 1), suscrita por el proponente.
La matrícula profesional debe haber sido obtenida, por lo menos nueve años antes
de la fecha de apertura del proceso.
La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,
legalidad y conocimiento de todos los documentos que lo acompañan.
12. Póliza de seriedad del ofrecimiento, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el proponente
equivalente al 10% del valor de la oferta, con vigencia desde la presentación de
la propuesta hasta la aprobación de la garantía única que ampara los riesgos
propios de la etapa contractual.
En razón a la naturaleza del objeto del contrato, todos los integrantes del
consorcio o unión temporal deberán acreditar ser profesionales INGENIEROS
CIVILES, mediante la presentación de la copia de la tarjeta profesional con la
correspondiente vigencia, de cada uno, con expedición no mayor a seis meses
antes del cierre del proceso.
La matrícula profesional de cada uno de los integrantes debe haber sido obtenida,
por lo menos diez años antes de la fecha de apertura del proceso.
En el evento que los integrantes sean personas jurídicas, deberán cumplir con lo
exigido respecto del abono de la propuesta, a las personas jurídicas en el
presente pliego.
2. Documento que acredite la creación del consorcio o unión temporal, con fecha
anterior al día que se estipula como cierre del proceso.
3. Matrícula profesional de cada uno de los integrantes expedida con no más de seis
(06) meses de antelación a la fecha de cierre del proceso.
La persona jurídica debe haber sido constituida por lo menos diez (10) años antes
de la fecha de apertura del proceso, y tener un término de duración igual al plazo
del contrato y tres años más.
9. Los integrantes del consorcio o unión temporal y cada uno de los representantes
legales de las personas jurídicas, si es el caso, no deben reportar antecedentes
judiciales.
En este último evento, se cumplirán las mismas condiciones que se exigen para
la persona jurídica en el pliego de condiciones.
EXPERIENCIA GENERAL
Los proponentes deberán aportar máximo dos (2) contratos de obra, suscritos con
Entidades públicas, terminados y liquidados dentro de los cinco (5) años anteriores a la
apertura del presente proceso. Cuyo objeto sea construcción, adecuación y/o
optimización de acueductos.
El valor de los contratos llevado a valor presente en salarios mínimos legales mensuales
vigentes – SMLMV, debe ser mayor o igual al valor del presupuesto oficial de la presente
contratación y estar inscritos en el registro único de proponentes RUP en los siguientes
códigos: 831015 – 313117 – 401721 – 401729 -401749 – 401830 - 401831
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Los contratos aportados para acreditar la experiencia general, NO podrán ser aportados
para acreditar la experiencia específica.
En el evento que el proponente anexe más de dos (2) contratos, la Entidad tomará en
cuenta los primeros dos contratos relacionados en el formato establecido en el presente
pliego de condiciones, para el reporte de la experiencia general.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
Los proponentes deberán aportar máximo un (1) contrato de obra celebrado con
entidades públicas o privadas (exceptuando de esta última personas naturales,
consorcios, subcontratos y semejantes), suscrito, terminado y liquidado dentro de los dos
(2) años anteriores a la apertura del presente proceso, en cuyo alcance haya tenido la
construcción de Plantas de Tratamiento de agua Potable PTAP o Sistema de tratamiento
de filtración y desinfección cuyo valor sea por lo menos el 40% del presupuesto oficial y
esté inscrito en el RUP en los siguientes códigos: 241118 – 401618 – 401616 – 401615
– 401830 – 313117 – 301119 – 301115 - 411161
En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes
que no aporte en la experiencia especifica deberá aportar un (1) contrato con las
características exigidas para la experiencia específica, cuyo valor sea igual o superior al
100% del presupuesto oficial.
Para verificar las situaciones anteriores, tanto para la experiencia general como para la
específica, el proponente deberá anexar copia de los contratos con las actas de
liquidación y actas de recibo final de obra, en donde se verifiquen las cantidades
ejecutadas, o certificación expedida por la Entidad contratante, en la cual conste nombre
y NIT de la Entidad, nombre e identificación del contratista, valor, plazo, objeto, fecha
inicio, terminación y liquidación, adiciones, suspensiones, reinicios, ítems y cantidades
ejecutadas, datos de contacto de la Entidad y de quien expide la certificación, porcentaje
de participación si se ejecutó en consorcio o unión temporal, cantidades ejecutadas.
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CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
El personal profesional y técnico definido por el proponente deberá ser el mismo que
ejecute la totalidad de la obra. No se podrá realizar el cambio del personal salvo caso
fortuito o fuerza mayor, para lo cual el contratista deberá presentar a consideración de la
interventoría y la entidad contratante, el nuevo personal con un perfil igual o superior al
que se va a reemplazar, quien cumplió con los requisitos exigidos en los pliegos de
condiciones. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones
Correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de
las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo
personal.
Se informa a los proponentes que la dedicación del director de obra será de medio tiempo,
del residente, y maestro, será de tiempo completo, de lo cual se debe dejar constancia
en la CARTA DE INTENCIÓN para todo el desarrollo de las obras. Es indispensable como
requisito habilitante anexar carta de intención suscrita por cada uno de los profesionales
y técnicos en la que garanticen que tienen la disponibilidad en caso de ser adjudicado el
contrato de trabajar para el proponente de acuerdo a la dedicación aquí establecida. Se
debe anexar a cada una de las cartas de intención copia de la cédula, tarjeta profesional,
tarjeta de técnico constructor y demás documentos que certifiquen que cumplen el perfil
solicitado (experiencia,).
IMPUESTOS
Al formular la propuesta el Proponente deberá determinar, evaluar y asumir los
impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes de cualquier otra
naturaleza que conlleve el perfeccionamiento, ejecución y liquidación del contrato
observando que, con excepción de los que por expresa disposición legal correspondan
al Municipio de Toribio, aquellos son de cargo exclusivo del Contratista. Por lo tanto, los
precios que se propongan deberán considerar tal concepto.
El Municipio de Toribio sólo pagará los precios del contrato; no reconocerá suma adicional
alguna por impuestos, a menos que éstos se decreten con posterioridad al cierre del
Proceso de contratación.
GARANTÍAS Y SEGUROS
El Contratista deberá constituir, asumiendo los costos, las garantías y seguros exigidos
en la minuta del contrato y en el Pliego de Condiciones.
a) CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
b) CAPACIDAD RESIDUAL
En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, la
capacidad residual se evaluará y calculará de la siguiente manera:
El reporte de los contratos en ejecución, deberá hacerse en los anexos que se establecen
en el presente pliego de condiciones.
El listado de los contratos en ejecución, deberá ir suscrito por el Representante Legal del
proponente persona jurídica, proponente persona natural, y por el Revisor fiscal, si está
obligado a tenerlo. En el evento que no está obligado, deberá suscribirlo el contador o el
auditor permanente del proponente.
Para el caso de los consorcios y uniones temporales, Los integrantes que aportan la
capacidad residual, deberán aportar los listados de contratos por separado, con las
exigencias antes enunciadas.
Para el desarrollo de los cálculos relacionados con la capacidad residual se debe tener
en cuenta lo siguiente:
Para efectos del cálculo del plazo se tomarán los días calendario, los meses de 30
días y los años de 360 días.
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y
su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su
auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto
a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo
del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día,
mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de
propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que
presenta el certificado.
Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, los dos integrantes designados,
deberán relacionar los documentos antes relacionados.
Para tal efecto, en su documento de constitución, deberán expresar claramente
quienes son los dos integrantes a los cuales se evaluará, de lo contrario se tomará
alfabéticamente por el primero apellido.
En las uniones temporales, los dos integrantes calificables, deberán ser los de
mayor porcentaje de participación. Lo mismo se aplicará en los Consorcios cuando
establezcan porcentaje de participación.
La capacidad residual será evaluada y calculada, mediante el aplicativo
implementado por Colombia Compra eficiente.
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CRITERIOS DE EVALUACION
FACTOR DESCRIPCION PUNTAJE
1. FACTOR ECONÓMICO
Puntuación por la propuesta económica 300
2 FACTOR TÉCNICO
Equipo mínimo requerido
200
Mano de obra calificada y no calificada
3. VISITA A LA OBRA 100
4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
5. SOLICITUD DE ANTICIPO 100
6. PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PERT
200
Y GANT
1000
TOTAL PUNTOS
PUNTOS
𝑔 = 𝑛√𝑥1 ∗ 𝑥2 ∗ 𝑥3 ∗ … 𝑥𝑛
Los precios unitarios deberán ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
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Se procederá a calcular la media geométrica y a asignar los puntos del factor económico,
así:
Se determinará la media geométrica (G) teniendo en cuenta los valores corregidos del
Valor Total de las propuestas hábiles, e incluyendo para su cálculo el Presupuesto Oficial
Estimado incluido el A.U.I.
1. Valor Total de la Propuesta incluido A.U.I, cuyos valores corregidos sean inferiores
al 95% de la media geométrica (G), tendrán cero (0) puntos.
El proponente deberá acreditar el equipo mínimo exigido por la entidad por lo cual
recibirá un puntaje de 100 PUNTOS
Para tal efecto, deberá anexar copia de las cédulas de los obreros y maestros con
certificación de la junta de acción comunal, en donde certifique la procedencia de los
obreros y maestros que residen en la zona, además los maestros certificar.
Los maestros deberán ser: Técnico Constructor o maestro con tarjeta profesional con
experiencia mínima de cinco (5) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional,
con experiencia acreditada.
La visita al sitio de las obras, el día estipulado en los pliegos de condiciones, tiene como
finalidad fundamental corroborar las cantidades de obra, los riesgos inherentes a las
mismas, traslado de materiales, disposición de maquinaría, bodegaje, hospedaje de
trabajadores y demás inherentes a las obras a ejecutar, lo cual permite reducir las
posibles contingencias de las obras y aminorar los riesgos técnicos y financieros de las
mismas, de lo cual se suscribirá acta y certificación a cada uno de los asistentes. De igual
forma, en acta que se suscriba en el sitio de visita, se absolverán todas las inquietudes,
dudas y observaciones sobre los ítems técnicos del proceso contractual.
La visita debe ser realizada por EL INTERESADO, quien debe tener la calidad de
Ingeniero civil y/o profesional auxiliar de la ingeniería avalados por copnia. El interesado
o interesados que realice la visita deberá presentar fotocopia de su cédula de ciudadanía,
fotocopia de su matrícula profesional, Además la visita debe ser realizada de manera
personal e indelegable por la persona natural, para el caso de persona jurídica debe ser
realizada por el representante legal, en caso de no ser un profesional en las ramas
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El o los interesados en desarrollo de la visita técnica al sitio de las obras bajo la dirección
del delegado del MUNICIPIO DE TORIBIO - Cauca, bajo su cuenta y riesgo (Entiéndase
como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) deberá inspeccionar y examinar
el sitio donde se va a desarrollar el proyecto y los alrededores de la obra e informarse
sobre la forma y características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los
materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y las fuentes de
materiales para su explotación, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se
puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales
debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, así como con los
riesgos previsibles de la obra y sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir
de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras, y siempre
cumpliendo con la normatividad vigente.
Por lo anterior, se considera importante que el interesado asista a esta visita EN EL SITIO
Y HORA PROGRAMADOS, y ponga en conocimiento del MUNICIPIO DE TORIBIO –
Cauca, todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, debidamente
radicadas en la OFICINA DE ARCHIVO, para la elaboración de la propuesta
correspondiente.
Es necesario aclarar que en caso de que no se alcance ese día a recorrer la totalidad del
proyecto por razones de tiempo o demoras en la aclaración de preguntas u observaciones
realizadas por los asistentes, es deber del interesado conocer por su cuenta y riesgo
(Entiéndase como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) la totalidad del
proyecto para que pueda elaborar una propuesta acorde con las condiciones del mismo,
en los días siguientes a esta visita y antes de la presentación de su propuesta.
A la presente visita se le asigna puntaje teniendo en cuenta que las obras objeto de la
presente proceso, se realizaran en un 100% en comunidades indígenas, y dada la
exigencia de las comunidades es más ventajoso para el desarrollo de las obras, que los
oferentes conozcan y socialicen con estas comunidades las actividades a proponer, pero
sobretodo, que las mismas sean escuchadas y concertadas, algunas decisiones que no
comprometan la parte técnica de las obras.
Como parte de la propuesta económica, se puntuará el monto del anticipo propuesto por
los participantes, premiando a quienes opten por no recibir anticipo, beneficiando de ésta
manera a la entidad y generando el menor riesgo para los recursos públicos.
PORCENTAJE DE
INCONSISTENCIAS
No DESCRIPCION 0% A 10% 10% Y < >25%
25%
PUNTOS A ASIGNAR
1 Diagrama de Gantt con Ruta Crítica y Matriz 40 20 10
de Secuencia
2 Diagrama de Red o Diagrama PERT 40 20 10
3 Cuadro de Lista de Actividades del 40 20 10
Proyecto
4 Flujo de fondos del Proyecto 40 20 10
5 Diagrama de Gantt de Personal 40 20 10
El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las
que reagrupan todos y cada uno de los ítem de obra. El número de actividades en las
cuales se agrupan, El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y
restricciones establecidas por el modelo de programación PERT/CPM y debe
consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente información, señalado en
DIAS:
c. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de
terminación, entendiéndose como evento al momento de iniciación o terminación de una
actividad. El evento final de una actividad será el evento inicial de la actividad siguiente.
Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.
d. Podrán utilizarse actividades virtuales, de duración nula en los casos en que haya
necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelación o continuación con otra se
dibujará entre ambas como línea punteada.
El uso de software para la automatización de los cálculos deberá tener en cuenta de igual
manera las restricciones señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones.
LISTA DE ACTIVIDADES.
La relación debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben corresponder
a unidad/día, de tal forma que la duración sea el resultado de dividir la cantidad de la
actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el número de cuadrillas
utilizadas.
Se requiere que el proponente presente las duraciones en días enteros, sin excepción,
aproximándolos decimales al dígito inmediatamente superior (cuando es mayor de uno),
cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es menor de 0.5.
Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los
Análisis de Precios Unitarios. La no utilización de los rendimientos en los Análisis de
Precios Unitarios dará lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular.
El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará
lugar a calificación de este numeral de cero (0) puntos para este numeral.
FLUJO DE FONDOS
VII.3. ADJUDICACIÓN
El contrato se entenderá perfeccionado con las firmas de las partes, lo cual deberá tener
lugar en el término establecido en el cronograma del proceso, so pena de las sanciones
establecidas en la normatividad contractual vigente, para el adjudicatario que no
suscriba el contrato respectivo, sin perjuicio de las acciones legales que pueda adelantar
la Administración en contra del mismo.
1. No se presenten propuestas.
2. Ninguna de las propuestas presentadas cumpla con los requisitos habilitantes.
3. Cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del contratista, de
acuerdo a la ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007.
4. Por las demás razones consignadas en el presente documento.
En aplicación del artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, en caso de empate en
el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga
el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate,
escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
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VIII.1. MATERIALES
El costo de todos los acarreos de los materiales, deberá incluirse dentro de los análisis
de precios unitarios respectivos, toda vez que no habrá pago por separado para el
transporte de los mismos.
Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción
de las obras, deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto a que
se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá
realizarse preferiblemente con tecnología limpia. La totalidad de sus costos deberán estar
incluidos en los ítems de pago de las obras de que trata la presente contratación. El
proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
1. Que esta propuesta y el contrato que llegara a celebrarse, solo compromete a los
firmantes de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta, del firmante tiene interés en esta propuesta ni
en el contrato probable que de ella se derive.
3. Que he verificado las condiciones establecidas en el pliego de condiciones,
requerimientos técnicos, estudios previos, y demás documentos contentivos del proceso
y las acepto.
4. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
señaladas en la ley y no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar, ni conflicto de intereses.
5. Que he conocido y leído las siguientes adendas de los documentos de la Licitación
_________________(indicar el número y la fecha de cada uno si las hubiere) y acepto
su contenido.
6. Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido por la
entidad y por el valor ofertado por mí en la propuesta económica.
7. Que no he sido sancionado mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
entidad oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores al cierre de este proceso.
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Atentamente.
Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial y administrativa dentro del proceso contractual: _______
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
Cerramiento en malla
eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2" h=1.5 m, poste en
tubo galvanizado 4" h=2m con
tapón galvanizado, 3 líneas de
5,4 ML 48
alambre de púas, muro en
ladrillo h=1.0mt y viga de
cimentación en concreto
ciclópeo 30x30 y viga en
concreto simple 20x20.
Sub Total
6 OTROS
Aseo General Y Retiro De
6,1 M2 32
Sobrantes
Sub Total
Sub Total
TOTAL COSTO DIRECTO:
ADMINISTRACIÓN (22%)
IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (5%)
IVA (19%)
TOTAL PRESUPUESTO: $ 596.578.429,49
Atentamente,
Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial y administrativa dentro del proceso contractual:____
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
a. Director de obra:
NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______
MATRÍCULA PROFESIONAL NRO.:_________
FECHA DE EXPEDICIÓN: _________
Experiencia general:
NÚMERO DESCRIPCIÓN
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con adiciones)
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b. Residente de obra:
NOMBRE: ______
C.C. Nro.: _______
MATRÍCULA PROFESIONAL NRO.:_________
FECHA DE EXPEDICIÓN: _________
NÚMERO DESCRIPCIÓN
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con adiciones)
Fecha inicio:
Fecha terminación: (Describir suspensiones, reinicios)
Estado actual: (Liquidado, en ejecución, etc.)
Entidad contratante:
Nit.:
Contratista:
C.C. Nro. O Nit.:
Labor desempeñada:
c. Maestros de obra:
MAESTRO 1:
NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______
MAESTRO 2:
NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______
Atentamente,
Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail: _______
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
EXPERIENCIA GENERAL:
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
Atentamente,
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
Atentamente,
Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______ - E – mail: _______
_______________
Revisor Fiscal ó contador ó auditor permanente (De acuerdo al caso del proponente, en
el evento que no esté obligado a tener revisor fiscal)
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
(a) Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público en relación con mi propuesta, con el proceso de Licitación o de
contratación, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de la
Propuesta.
Atentamente,
Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
Atentamente,
Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___
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Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca
Cordial saludo,
Atentamente,
Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___
NIT.: 901037593-4
CONTRATISTA: _____________
C.C.: _____________________
CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN
MARCHA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA
“TECNIFLOC” PARA EL ACUEDUCTO
INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ -
CALOTO NUEVO MUNICIPIO DE TORIBIO
OBJETO: DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
_________________
VALOR:
Nº CDP: __________________
VIGENCIA: 2019
Entre los Suscritos a saber, ALCIBIADES ESCUE MUSICUE, identificada con la C.C.
Nro. 4.784.322 de Toribio Cauca, en calidad de Alcalde y Representante Legal del
Municipio de Toribio - Cauca, quien en adelante se denominará EL MUNICIPIO, de una
parte, y por otra, _____________________, C.C. Nro. ______________ oNit.
______________, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, han convenido
celebrar el presente CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, previo las siguientes
consideraciones: a) Mediante Resolución Nro. __________, la Alcaldesa Municipal
ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública L.P.-005-2018, teniendo por objeto
la CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO
MUNICIPIO DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA. b) Para tal efecto, se
estableció como presupuesto oficial: ______________imputados a la disponibilidad
presupuestal Nro. ________. c) El día ___________ se cerró el proceso, presentándose
______________, C.C. Nro. _________. VALOR PROPUESTA: $_________d) El
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Cerramiento en malla
eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2" h=1.5 m, poste en
tubo galvanizado 4" h=2m con
tapon galvanizado, 3 lineas de
5,4 ML 48 $ 465.594,00 $ 22.348.512,00
alambre de puas, muro en
ladrillo h=1.0mt y viga de
cimentacion en concreto
ciclopeo 30x30 y viga en
concreto simple 20x20.
Sub Total $ 27.848.120,00
6 OTROS
Aseo General Y Retiro De
6,1 M2 32 $ 9.952,00 $ 318.464,00
Sobrantes
Sub Total $ 318.464,00
Sub Total $ 318.464,00
TOTAL COSTO DIRECTO: $ 455.577.265,74
ADMINISTRACIÓN (22%) $ 100.226.998,46
IMPREVISTOS (3%) $ 13.667.317,97
UTILIDAD (5%) $ 22.778.863,29
IVA (19%) $ 4.327.984,03
TOTAL PRESUPUESTO: $ 596.578.429,49
2) El contratista deberá realizar las obras con materiales de la mejor calidad que se
encuentren en el mercado, por lo cual, el Supervisor del contrato y el INTERVENTOR
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Dado en el Municipio de Toribio - Cauca, a los _____ (___) días del mes de _______ del
año dos mil dieciocho (2018).