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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019

MUNICIPIO DE TORIBIO CAUCA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA

L.P.-002-2019

OBJETO: “CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE


TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO
MUNICIPIO DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA”.

TORIBIO, CAUCA, ENERO DE 2019


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LP-002-2019
INTRODUCCION

En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007
y Decreto 1082 de 2015, el Municipio de Toribio Cauca, se permite publicar el Pliego de
Condiciones para el presente proceso de selección, el cual contiene la información
particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.

El interesado deberá leer completamente este documento y sus anexos, toda vez que,
para participar en el proceso de selección, se debe tener conocimiento de la totalidad del
contenido del mismo.

El Municipio agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas por escrito a la


unidad de Archivo y Correspondencia, que estén dirigidas a lograr la claridad y precisión
de las condiciones y exigencias propias del proceso de contratación que nos ocupa.
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CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS

Con la publicación del presente documento, se convocan a las Veedurías Ciudadanas


constituidas de conformidad con la ley 850 de 2003, para que intervengan en las etapas
precontractual, contractual y post contractual del presente proceso de licitación, en
cumplimiento de lo establecido en el artículo 66 de la ley 80 de 1993 y el Decreto 1082
de 2015.

Para tal efecto, las veedurías deberán acreditar su existencia y representación legal, así
como también designar un vocero para que puedan acceder a las facultades dentro del
proceso.

Se realiza la convocatoria a veedurías con el fin que ejerzan sus derechos y facultades
de control sobre el desarrollo del proceso de licitación.

Las veedurías podrán dirigirse a la Alcaldía Municipal mediante escrito a la Unidad de


Archivo y Correspondencia.
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CAPÍTULO I. INFORMACION GENERAL

I.1. RECOMENDACIONES INICIALES.

El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la


información requerida en el presente pliego de condiciones:

a) Leer cuidadosamente el pliego de condiciones y sus adendas antes de elaborar la


propuesta.

b) El pliego de condiciones contiene los parámetros, directrices e información que son de


obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en este proceso de
selección.

c) Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan las


condiciones estipuladas en el presente pliego, en los formularios y en la ley.

d) La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para


facilitar su estudio, con índice y foliada.

e) La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudió el pliego de


condiciones, los formularios y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y se acepta que, el
mismo, es completo, compatible y adecuado para identificar los bienes o servicios que se
contratarán.

f) La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a


satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar, las obligaciones que va a adquirir,
el presupuesto oficial y los demás ítems del proceso de contratación.

g) El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la información


suministrada en estos pliegos de condiciones con la debida seriedad y seguridad.

h) De conformidad con las políticas de la entidad, el contratista seleccionado deberá


suministrar el bien objeto del presente contrato, de acuerdo con los lineamientos
establecidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y en sus decretos reglamentarios.

i) Para la selección del Contratista se aplicarán los principios de economía, transparencia


y responsabilidad, contenidos en la Ley 80 de 1993, y los postulados que rigen la función
pública.
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j) Verifique, que no esté incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades
generales ni especiales para contratar.

k) Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

l) Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de


aquella que la requiera.

m) Siga las instrucciones que se imparten en el Pliego de Condiciones para la elaboración


de su propuesta.

n) Revise la póliza de seriedad de su oferta y verifique que:

- Sea otorgada a favor del Municipio de Toribio – Cauca.


- Como tomador, figure su nombre o razón social completa y cédula o NIT.
- El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
- El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la propuesta que presente.
- Esté suscrita por el TOMADOR AFIANZADO.

ñ) Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso. EN
NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. Toda
consulta deberá formularse por escrito mediante el correo electrónico establecido; no se
atenderán consultas personales ni telefónicas.

Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para


verificar toda la información que en ella suministren.

p) Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en


la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, el Comité Asesor, podrá
rechazar la propuesta y en el evento de configurarse un posible hecho punible, se dará
aviso a las autoridades competentes.

q) Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la


Contraloría General de la República.

I.2. LEGISLACIÓN APLICABLE

La Ley 80 de 1.993, Ley 1150 de 2.007, Decreto 1082 de 2015 y demás Decretos
reglamentarios y normas vigentes sobre la materia hacen parte integrante, para todos los
efectos legales del presente.
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I.3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DESELECCIÓN

En razón a la cuantía del contrato, el Municipio de Toribio –Cauca adelantará un proceso


contractual por la modalidad de Licitación Pública, en los términos del artículo 30 de la
ley 80 de 1993 y Sección 1, subsección 1 del Decreto 1082 de 2015.

I.4. PARTICIPANTES

En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas,


individualmente o conformadas en consorcio o unión temporal, que se encuentren
inscritas y clasificadas conforme al requerimiento del pliego de condiciones y los estudios
previos, en el Registro Único de proponentes; dispongan de la capacidad de contratación
residual mínima solicitada, no estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para
contratar señaladas por la constitución y la Ley, con capacidad estatutaria para presentar
oferta y que efectúen la propuesta de acuerdo con las condiciones establecidas en el
presente pliego de condiciones y los estudios previos.

Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal
establecida en Colombia, deben acreditar un apoderado domiciliado en Colombia
debidamente facultado para presentar la propuesta y representarla judicial y
extrajudicialmente.

CAPÍTULO II. INFORMACIÓN DEL CONTRATO

II.1. OBJETO:

CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE


TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO
MUNICIPIO DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

II.2. PRESUPUESTO OFICIAL:

De acuerdo a las cantidades de obra a ejecutar, el análisis económico del Municipio y el


precio de los bienes y servicios a contratar, se establece como presupuesto la suma de
QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS VEINTINUEVE PESOS ($596.578.429), MONEDA CORRIENTE.

Las cantidades a ejecutar con los valores antes mencionados, son las siguientes:
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SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT VR/ UNIT VR /TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 Localización y Replanteo M2 44,1 $ 11.504,00 $ 507.326,40
1,2 Excavación en Conglomerado M3 70,56 $ 67.700,00 $ 4.776.912,00
Conformación y Nivelación de
1,3 M2 44,1 $ 4.399,00 $ 193.995,90
la Explanación
Sub Total $ 5.478.234,30
2 CONCRETOS
Solado de Limpieza E=0.05 R-
2,1 M2 42 $ 51.410,00 $ 2.159.220,00
10.5Mpa
Piso en Comcreto E=0.25M R-
2,2 M3 20,8 $ 740.547,00 $ 15.403.377,60
28Mpa
Sub Total $ 17.562.597,60
3 ACEROS
3,1 Acero Fy=420Mpa KG 2013,68 $ 4.588,00 $ 9.238.763,84
Sub Total $ 9.238.763,84
4 HIDRAULICOS
Suministro e instalación de
Sistema de Potabilización
4,1 UND 2 $ 197.565.543,00 $ 395.131.086,00
Ascendente – Descendente de
agua hidráulicamente de 5 LPS
Sub Total $ 395.131.086,00
5 OBRAS COMPLEMENTARIAS PTAP
Cajas 1.2 X 1.2 X 0.80 Cto
5,1 3000 psi para desagüe en UND 5 $ 643.956,00 $ 3.219.780,00
PTAP
Cajas 1.5 X 1.5 X 1.0 Cto 3000
5,2 ML 1 $ 928.006,00 $ 928.006,00
psi para Cloracion en PTAP

Puerta doble en malla


eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2", tubo galvanizdo
5,3 UND 1 $ 1.351.822,00 $ 1.351.822,00
2", platina 1/2", soporte en tubo
galvanizado 4" y concreto
3000psi
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Cerramiento en malla
eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2" h=1.5 m, poste en
tubo galvanizado 4" h=2m con
tapon galvanizado, 3 lineas de
5,4 ML 48 $ 465.594,00 $ 22.348.512,00
alambre de puas, muro en
ladrillo h=1.0mt y viga de
cimentacion en concreto
ciclopeo 30x30 y viga en
concreto simple 20x20.
Sub Total $ 27.848.120,00
6 OTROS
Aseo General Y Retiro De
6,1 M2 32 $ 9.952,00 $ 318.464,00
Sobrantes
Sub Total $ 318.464,00
Sub Total $ 318.464,00
TOTAL COSTO DIRECTO: $ 455.577.265,74
ADMINISTRACIÓN (22%) $ 100.226.998,46
IMPREVISTOS (3%) $ 13.667.317,97
UTILIDAD (5%) $ 22.778.863,29
IVA (19%) $ 4.327.984,03
TOTAL PRESUPUESTO: $ 596.578.429,49

II.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:

El valor de las obras, se imputará al siguiente certificado de disponibilidad presupuestal:

N° CDP FECHA RUBRO CONCEPTO VALOR

0000250 27 de Julio de 2342213 Integración vías $ 596.578.429


2018 -01 terciarias a red vial
$ 596.578.429
VALOR TOTAL
II.4. ANTICIPO:

Hasta el 50% De acuerdo con la solicitud del oferente

Para tal efecto, EL CONTRATISTA, de conformidad con los artículos 91 de la Ley 1474
de 2011 y la subsección 4, artículo 2.2.1.1.2.4.1. del Decreto 1082 de 2015, deberá
constituir, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del
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contrato, una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable en el cual se establezca como
beneficiario del Encargo corresponde al Municipio de Toribio Cauca, para el manejo de
los recursos que se reciban a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos
recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente.

El contrato de fiducia o patrimonio autónomo, deberá ser remitido al Municipio en copia


firmada por el representante de la Fiduciaria y el contratista, para que el Municipio acepte
dicha constitución y girar el dinero del anticipo, previa solicitud del Interventor del
proyecto.

De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del Artículo 91 de la Ley 1474


del 12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción, el costo de la comisión Fiduciaria será
cubierto directamente por el CONTRATISTA.

La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de la respectiva acta por


la relación que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin
embargo el CONTRATISTA podrá amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su
amortización total deberá realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del
plazo contractual situación que deberá ser controlada por la interventoría.

Rendimientos del Anticipo:

Los rendimientos que llegaren a producir los recursos entregados, serán consignados en
la cuenta que indique la Tesorería del Municipio, al amortizar la totalidad del anticipo, con
copia de los extractos bancarios de los periodos correspondientes.

II.6. FORMA DE PAGO:

El valor restante del valor del contrato, De acuerdo con la solicitud del oferente se
cancelará al contratista, mediante actas parciales o final suscritas por el Interventor del
contrato de obra, el supervisor del Municipio y el contratista, hasta el 90% o 100% según
corresponda. El 10% final, se cancelará con la suscripción del acta de liquidación y el
recibido a satisfacción por parte de la J.A.C de la vereda.

El valor del acta de pago será la suma de los productos que resulten de multiplicar las
cantidades de obra realmente ejecutadas y aprobadas por el Interventor, por los precios
unitarios estipulados en la propuesta presentada, de acuerdo con los Análisis de Precios
Unitarios presentados por EL CONTRATISTA y aprobados por el Municipio.

Como requisito previo para la autorización de pago del acta de recibo final y liquidación
del contrato, el Contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF,
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Cajas de Compensación Familiar, etc.), en el evento que deba cancelarlo según la ley
1607 de 2012 y Decreto 862 del 26 de abril de 2013.

Todos los pagos, estarán supeditados a la disponibilidad de recursos por parte del
Municipio.

II.7. PLAZO:

El objeto del contrato que llegare a celebrarse, deberá realizarse en un plazo de ejecución
de tres (3) meses, contados a partir de la firma del acta de inicio.

II.8. LUGAR DE EJECUCIÓN

El contrato se ejecutarán en las veredas Potrerito y Tablazo sector sarzal area rural del
Municipio de Toribio.

II.9. GARANTÍAS

El contratista deberá constituir a favor del Municipio, en compañía de seguros legalmente


constituida en Colombia, una garantía única con los siguientes amparos:

1) De cumplimiento: Por el 10% del valor del contrato, por el plazo del mismo hasta
su liquidación.
2) De estabilidad de la obra: Por el 10% del valor del contrato, con vigencia de cinco
(5) años a partir del acta de recibo final de obra.
3) De pago de salarios y prestaciones sociales: Por el 5% del valor del contrato,
por el plazo del mismo y tres años más.
4) De buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por el 100% del valor
entregado por dicho concepto, y su vigencia se extenderá por el plazo del contrato
hasta la fecha prevista para la liquidación.
5) SEGURO DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: El Contratista
deberá presentar una póliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que
pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista.

El seguro de responsabilidad extracontractual debe cubrir también los perjuicios


ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los
subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta
con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el asegurado.
Tomador: Contratista.
Asegurado: El Municipio de TORIBIO CAUCA.
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Beneficiarios: Terceros afectados, Municipio de TORIBIO.
Cuantía: Igual o superior a doscientos (200) salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
Vigencia: Plazo de ejecución del contrato.

II.10. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

La Interventoría técnica, administrativa y financiera del contrato de obra, será externa y


contratada por el MUNICIPIO.

De igual forma, el Municipio ejercerá la supervisión del contrato, a través quien sea
delegado por el alcalde Municipal

CAPÍTULO III. INFORMACION DEL PROCESO

III.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN

En razón a la cuantía del contrato, el Municipio de Toribio – Cauca adelantará un proceso


contractual por la modalidad de Licitación Pública, en los términos del artículo 30 de la
ley 80 de 1993 y Sección 1, subsección 1 del Decreto 1082 de 2015.

III.2. CRONOGRAMA DEL PROCESO

ETAPA FECHA INICIO FECHA LÍMITE LUGAR


Publicación estudios 25 de agosto de 7 de septiembre www.colombiacompra.gov.co
previos - proyecto 2018 de 2018 6:00 pm
de pliego de
condiciones, aviso
de convocatoria
Observaciones al 25 de agosto de 7 de septiembre Unidad de Archivo y
proyecto de pliego 2018 de 2018 6:00 pm Correspondencia.
de condiciones
Publicación pliegos XXX XXX www.colombiacompra.gov.co
de condiciones
definitivos y acto
que ordena la
apertura del proceso
Apertura del XXX XXX Alcaldía Municipal –
proceso – Secretaría de obras públicas.
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presentación de
propuestas.
Visita de Obra no XXX XXX Alcaldía Municipal –
obligatoria Secretaría de obras públicas
Plazo para solicitar XXX XXX Unidad de Archivo y
audiencia de Correspondencia
asignación de
riesgos – aclaración
de alcance y
precisión de
contenido de los
pliegos
Audiencia de XXX XXX Alcaldía Municipal –
Asignación de Secretaría de obras públicas.
riesgos – aclaración
de alcance y
precisión de
contenido de los
pliegos*
Cierre del proceso XXX XXX Alcaldía Municipal –
de licitación Secretaría de obras públicas.
Evaluación de los XXX XXX Alcaldía Municipal
requisitos
habilitantes
Publicación informe XXX XXX SECOP
de evaluación –
observaciones al
informe
Contestación XXX XXX SECOP
observaciones al
informe de
evaluación
Audiencia de XXX XXX Alcaldía Municipal –
apertura de sobres Secretaría de obras públicas
de contenido
económico
Audiencia de XXX XXX Alcaldía Municipal
Adjudicación del
contrato -
Contestación
observaciones**
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Suscripción del XXX XXX Alcaldía Municipal
contrato
Publicación en el XXX XXX SECOP
SECOP
Plazo para registro XXX XXX Alcaldía Municipal
presupuestal
Plazo de ejecución XXX XXX Cabecera Municipal
Pago del anticipo XXX XXX Alcaldía Municipal
Cronograma de XXX XXX Tesorería Municipal
pagos

NOTA 1: Los horarios aquí establecidos, se tomarán de acuerdo a la hora mundial


establecida. Las manifestaciones y propuestas se recepcionarán en horario laboral de la
Alcaldía, según lo establecido en el anterior cronograma.

NOTA 2: TODAS las observaciones al proyecto de pliegos y al informe de evaluación,


deberán ser remitidas y radicadas en la Unidad de Archivo y Correspondencia en escrito
escaneado firmado por el proponente persona natural, por el representante legal de la
persona jurídica, o por el representante del consorcio o unión temporal, o promesa de
sociedad futura.

EN NINGUN CASO, se responderán consultas u observaciones verbales o vía telefónica,


o por otro medio distinto al establecido.

NOTA 3: Los proponentes o sus apoderados, deberán presentar al momento de la


radicación de las propuestas, la cédula de ciudadanía VIGENTE Y ORIGINAL, de lo
contrario no se recepcionará las propuestas.

NO se recepcionarán propuestas enviadas por correo electrónico ni físico, por fax o


cualquier otro medio.

NOTA 4: Las observaciones al informe de evaluación presentadas durante el término de


traslado concedido, serán resueltas en el acto de adjudicación.

NOTA 5: Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la oficina de


Obras Públicas de la entidad por un término de cinco (5) días hábiles para que los
oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.
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NOTA 6: Modificación de los pliegos de condiciones. La Entidad Estatal puede modificar
los pliegos de condiciones a través de Adendas expedidas antes del vencimiento del
plazo para presentar ofertas.

La Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido
el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.

La Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y
las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar
ofertas a la hora fijada para tal presentación, salvo en la licitación pública pues de
conformidad con la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación.
(Artículo 2.2.1.1.2.2.1. Decreto 1082 de 2015

III.3. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.3. del Decreto 1082 de 2015,


el pliego de condiciones debe contener los riesgos asociados al contrato, la forma de
mitigarlos y la asignación del Riesgo entre las partes contratantes.

LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA IMPLICA LA ACEPTACIÓN POR PARTE DEL


PROPONENTE DE LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES EFECTUADA POR
LA ENTIDAD EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, ADENDAS

La matriz de riesgo se encuentra en un documento adicional publicado en el SECOP.

III.4. CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

La consulta al proyecto de pliego de condiciones, y a los documentos previos, se podrá


hacer a través del SECOP, o en forma física en la Secretaría de obras Públicas, ubicada
en la Alcaldía Municipal, segundo piso, en horario de oficina.

III.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

En todo proceso de selección de contratistas primara lo sustancial sobre lo formal, en


consecuencia, no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta
de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soportes el contenido de
la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el presento
documento, de conformidad con los numerales 2 y 4 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007.
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Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del
proceso de selección, serán válidos siempre que cumplan con las exigencias
establecidas en el presente pliego de condiciones.

Será rechazada la oferta del proponente que, dentro del término previsto en el pliego de
condiciones, no responda al requerimiento que le haga el Municipio para subsanarla.

La falta de capacidad para presentar la propuesta no será subsanable, ni se podrán


acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha prevista para la recepción
de documentos habilitantes soportes de la misma, así como tampoco que se adicione o
mejore el contenido de la oferta.

III.6. VEEDURIAS CIUDADANAS

Con la publicación del presente pliego a través del SECOP, se convoca a las Veedurías
Ciudadanas, quienes podrán desarrollar su actividad durante las etapas precontractual,
contractual y pos contractual del presente proceso de selección, en las condiciones aquí
establecidas.

III.7. INDEMNIDAD

El contratista mantendrá indemne al Municipio contra todo reclamo, demanda, acción


legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas y/o
propiedades de terceros, ocasionados por aquél, sus subcontratistas o proveedores,
durante la ejecución del objeto contractual, y terminados éste, hasta la liquidación
definitiva del contrato.

En caso que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra EL MUNICIPIO por
asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será
notificado lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente
las medidas previstas por la ley para mantener indemne a LA ENTIDAD.

Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y


oportunamente la defensa del Municipio, éste podrá hacerlo directamente, y el contratista
pagará todos los gastos en que EL MUNICIPIO incurra por tal motivo.

III.8. IDIOMA Y MONEDA APLICABLE AL PROCESO

El idioma oficial del proceso de selección, será el ESPAÑOL, por lo tanto todas las
propuestas, observaciones y demás documentos mediante los cuales los proponentes se
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dirijan a la Administración, deberán ser en este idioma, so pena de ser rechazadas de
plano.

Los documentos que se encuentren escritos en idioma extranjero, deberá ser traducido
al español y presentado en ese idioma, la traducción deberá hacerla un traductor oficial
que cuente con habilitación para ello por el Gobierno Nacional de Colombia.

En este evento, el proponente deberá anexar la certificación de traductor oficial.

Por otro lado, la moneda oficial del proceso de selección será EL PESO COLOMBIANO,
por lo cual, todos los valores de la propuesta económica y demás documentos que
contengan información financiera o numérica, serán presentados por el proponente en
dicha moneda, so pena de ser rechazada su propuesta de plano.

III.9. ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE


PARA EL ESTADO COLOMBIANO

De conformidad con lo previsto en el MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE


CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR
COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRANTES, expedido por el Departamento Nacional
de Planeación, los presentes procesos de selección se encuentran cobijados por los
Tratados de Libre Comercio celebrados por el estado colombiano con: Chile, México,
Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio
(AELC); Estados Unidos y Canadá. Con los países de la Comunidad Andina, existe la
obligación de trato nacional únicamente para proveedores de servicios.
No aplica el Tratado de Libre Comercio celebrado con los países de Triángulo Norte (El
Salvador, Guatemala y Honduras) por estar expresamente exceptuado en dicho Tratado
“los servicios de construcción”.

CAPÍTULO IV. ETAPAS Y TERMINOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

IV.1. PUBLICACION PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES Y AVISO DE


CONVOCATORIA

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.4. del Decreto 1082 de 2015; el proyecto de


pliego de condiciones se publicará por mínimo diez (10) días hábiles en la página
http://www.colombiacompra.gov.co.

Durante este término, los posibles proponentes y todas las demás personas interesadas
en el proceso, pueden formular observaciones a los mismos, SOLAMENTE mediante por
escrito radicados en la Unidad de Archivo y Correspondencia de la Entidad.
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De igual forma, de conformidad con el artículo 30 de la ley 80 de 1993, dentro de los diez
(10) a veinte (20) días calendario anteriores a Ia apertura de Ia licitación se publicarán
hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según Io
exija Ia naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en Ia página Web de Ia entidad
contratante y en el Sistema Electrónico para Ia Contratación Pública –SECOP, bajo los
parámetros del artículo 2.2.1.1.2.1.2. del Decreto 1082 de 2015.

IV.2. PUBLICACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Y ACTO QUE ORDENA


LA APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN

El pliego de condiciones podrá incluir las modificaciones de acuerdo con los temas
planteados en las observaciones presentadas al proyecto de pliego, siempre que se
estimen relevantes. En todo caso, la aceptación o rechazo de las observaciones se hará
de manera motivada, para lo cual el Municipio, agrupará aquellas de naturaleza común.

La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier


otra que el Municipio o sus representantes pudieran haber suministrado en forma
preliminar a los proponentes en este proceso de selección.

La Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones a través de Adendas


expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido
el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.
La Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:30 a.m. y
las 6:00 p.m., con tres (3) días de anticipación al cierre del proceso.

IV.3. APERTURA DEL PROCESO - PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La Entidad expedirá el acto administrativo mediante el cual se ordena la apertura el


proceso de licitación, a partir del cual, los interesados podrán presentar sus propuestas
en el término y condiciones establecidas en el presente pliego. (Artículo 2.2.1.1.2.1.5. del
Decreto 1082 de 2015)

IV.4. AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS

En la etapa de selección de la licitación son obligatorias las audiencias de: (a) asignación
de Riesgos, y (b) adjudicación. Si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una
audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema
se tratará en la audiencia de asignación de Riesgos.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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En la audiencia de asignación de Riesgos, la Entidad Estatal debe presentar el análisis
de Riesgos efectuado y hacer la asignación de Riesgos definitiva.

IV.5. CIERRE DE LA LICITACIÓN

El cierre de la licitación se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el cronograma.


De dicha diligencia se levantará un acta suscrita por la Secretaria de Obras Públicas, o
su delegado, y por los demás funcionarios y proponentes que asistan a la misma.

El acta contendrá los siguientes datos:

1. Nombre del proponente.


2. Identificación del proponente.
3. Orden de presentación.
4. Fecha y hora de presentación.
5. Número de sobres presentados.
6. Asistentes al acto de cierre.

Los funcionarios de la Entidad, verificarán que cada sobre esté debidamente sellado y lo
depositaran en una caja de seguridad.
El ente territorial no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.

IV.6. APERTURA DEL SOBRE No. 1 Y 2

Los Sobres No. 1 y 2 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo
del presente proceso, establecida en la cronología de este pliego de condiciones, serán
abiertos en la Secretaría de Obras Públicas.
La apertura de los sobres No. 1 y 2 se efectuará en acto público, por parte de los
funcionarios de la Alcaldía. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los asistentes,
en la cual se relacionará el nombre e identificación de los proponentes y las
observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere
la Entidad.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no
podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
La corrección de la propuesta económica, la ponderación de la misma y la aplicación de
las fórmulas establecidas en el presente pliego, se realizará en el término de evaluación
contemplado en el cronograma del proceso y los resultados se publicarán en el informe
de evaluación consolidado del cual se dará traslado por el término de cinco días hábiles
para presentar observaciones.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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IV.7. EVALUACIÓN REQUISITOS HABILITANTES

El Alcalde Municipal designará un Comité evaluador para la evaluación de los requisitos


habilitantes, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.3. del decreto
1082 de 2015, el cual deberá realizar dicha labor de manera objetiva, ciñéndose
exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones.

De la evaluación de los requisitos habilitantes, el Comité Evaluador expedirá tres informes


(Jurídico, financiero y técnico) el cual se publicará en el SECOP por un término de cinco
(5) días hábiles, con el fin que los proponentes presenten las correspondientes
observaciones, si fuere el caso. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán
completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

Las observaciones SOLO se recibirán vía por escrito en la Unidad de Archivo y


correspondencia de la entidad.

IV.8. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN


La adjudicación del contrato de obra, se realizará en audiencia pública con presencia de
los proponentes participantes o sus apoderados debida y expresamente facultados
para asistir a dicha audiencia mediante poder especial con nota de presentación personal,
otorgado por el proponente y aceptado por al apoderado, en donde se consigne el número
y objeto del proceso, y el acto para el cual se lo faculta; funcionarios de la Entidad, Comité
Evaluador, Alcalde Municipal o su delegado y todas las personas interesadas en asistir,
siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de
2015.

En todo caso, aun cuando no asistieran los proponentes, la audiencia se realizará con
los asistentes.

En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas


dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de
evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar
o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis
y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá
ser suspendida por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y
la comprobación de lo alegado.

Se podrá conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite,
por el término de máximo cinco (05) minutos, con el objeto de replicar las observaciones
que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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Toda intervención deberá ser hecha por el oferente o las personas previamente
designadas por el oferente, y estará limitada a la duración máxima antes establecida.

Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.

Se podrá prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del
proceso, si la entidad ha dado a conocer oportunamente su texto con la debida antelación
para su lectura por parte de los oferentes.

Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar


la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el artículo
9° de la Ley 1150 de 2007.

IV.9. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de


condiciones y todos los documentos del presente proceso de selección, que obtuvo las
aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que
conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su
oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a los dictados
de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 019 de 2012,
el Decreto 1082 de 2015 y demás normas aplicables a la contratación estatal.

Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal


manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos.

Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este


pliego de condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el
Municipio no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas,
suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el
proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.

Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes


durante el proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.

El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles


y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso
de selección, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de
eventuales reclamaciones.
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En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este


pliego. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones contenidas en este documento.

CAPÍTULO V. REQUISITOS PARA LA PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

V.1. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

La oferta deberá ser completa, concisa, clara, concreta, incondicional y basada en este
documento correspondiente a los pliegos de condiciones, y deberá contener toda la
información solicitada en el mismo y en los anexos técnicos.

Las propuestas deberán ser presentadas a máquina o computador, debidamente foliadas


en orden consecutivo en su totalidad, es decir, en todas las páginas útiles o escritas, y
con un índice (este último no deberá foliarse) donde se relacione el contenido total de la
propuesta.

En el evento que se presenten documentos escritos por ambos lados de la hoja, deberá
foliarse por lado y lado.

La propuesta no podrá tener hojas en blanco.

Las propuestas deberán entregarse en la unidad de archivo Municipal, hasta la hora y


fecha establecida en el cronograma de actividades. La hora estará determinada por el
reloj que se encuentra ubicado en la Secretaría de Obras Públicas.

En caso de que las propuestas no se presenten debidamente numeradas y correctamente


dirigidas, este riesgo será asumido por el proponente.

Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser
validadas con la firma original al pie de las mismas de quien suscribe la carta de
presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas, deberán ser debidamente
salvadas.

Las propuestas deberán tener una vigencia hasta que se dé inicio a las obras, previa
adjudicación y celebración del contrato de Interventoría. En el caso que el proponente no
indique en el texto de la propuesta el tiempo de validez de la misma, se entenderá que
ésta es hasta el inicio de las obras.
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Con la presentación de la propuesta, se entiende que el periodo de validez de la
propuesta se extenderá automáticamente, en razón de la prórroga en los plazos de la
convocatoria, adjudicación o firma del contrato según sea el caso.

En el evento que el proponente no desee extender la validez de su propuesta, deberá


expresarlo por escrito al Municipio.

Todos los documentos otorgados en el exterior, deberán presentarse debidamente


traducidos al idioma español, consularizados y refrendados por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia (artículo 259, 260 del Código de Procedimiento Civil,
modificados por el Decreto 2282 de 1989, artículo 1º, numeral 118 y 119), con excepción
de los documentos públicos de conformidad con la Ley 455 de 1998 por medio de la cual
se aprueba la convención sobre la abolición del requisito de legalización para los
documentos públicos extranjeros, suscrita en la Haya el día 05 de octubre de 1961.

No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico o fax, puesto que el


Municipio no cuenta con los recursos tecnológicos que provean una adecuada
conectividad para el recibo de propuestas de esta manera.

Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega
serán consideradas como propuestas extemporáneas, lo que originará su rechazo
inmediato.

Las propuestas se deberán presentar así:

a) Sobre No.1:

En este sobre el proponente deberá presentar los documentos relacionados con el


cumplimiento de aspectos técnicos, financieros, jurídicos (requisitos habilitantes) y de
ponderación, teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para la
comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior
adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el parágrafo primero del artículo 5º de la
Ley 1150 de 2007 y decreto 1082 de 2015.
El proponente deberá adjuntar en medio físico y en medio magnético disco compacto
(CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
información aportada en su propuesta correspondiente al formulario para la experiencia,
capacidad residual, la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico el cual
prevalecerá frente al medio magnético aportado.

b) Sobre No. 2:

En este sobre el proponente deberá incluir:


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Oferta Económica: Deberá incluir su propuesta económica debidamente diligenciada
para el proceso, de conformidad con todos y cada uno de los ítems exigidos y
relacionados (descripción y/o actividad, unidad y cantidad, AIU) en el presupuesto oficial.
De igual forma, deberá presentar los APU de las obra a ejecutar, de acuerdo a su
propuesta.
El proponente deberá adjuntar en medio físico y en medio magnético disco compacto
(CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
información aportada en su propuesta económica y APU, la cual debe ser idéntica a la
aportada en el medio físico el cual prevalecerá frente al medio magnético aportado, so
pena de rechazo de la propuesta.
Cada sobre deberá estar DEBIDA Y HERMÉTICAMENTE cerrado y rotulado de la
siguiente manera:

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
TORIBIO CAUCA
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS

PROCESO L.P.-002-2019: LICITACION PÚBLICA

OBJETO: ______
NOMBRE DEL PROPONENTE: ______
IDENTIFICACIÓN:______
CELULAR:____
E-MAIL:_____
CONTENIDO DEL SOBRE: (REQUISITOS HABILITANTES O PROPUESTA
ECONÓMICA SEGÚN EL CASO)

En caso de discrepancias entre el original y las copias en magnético, prima el contenido


de la propuesta original.

No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas


para el recibo de las propuestas en el proceso de selección, ni en sitios o condiciones
diferentes de los que se han previsto, aun cuando pertenezcan a la misma Alcaldía
Municipal.

En tal evento, el Municipio no será responsable de la apertura de una propuesta, en caso


de no haber sido entregada en el recinto correspondiente, en la hora fijada o rotulada
debidamente.

La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y el


Municipio, según el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluación y
aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de
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hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la
configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

El contenido de las propuestas es de carácter reservado en la forma que la ley lo


determina. Después de entregadas las propuestas y cerrado el proceso, no se permitirá
el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se haya
suscrito el respectivo contrato.

Una vez radicadas las propuestas, no se podrán efectuar modificaciones, ni entregar


documentos adicionales, salvo cuando sean consecuencia de las adendas o
modificaciones al pliego de condiciones comunicados con posterioridad a la entrega de
la propuesta y en todo caso antes del cierre del proceso.

V.2. RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrán solicitar a la entidad el retiro de sus propuestas, mediante escrito
radicado en UNIDAD DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA antes de la fecha y hora
previstas para el cierre del proceso.

La propuesta será devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura, al proponente o a
la persona autorizada para el efecto por el mismo.

V.3. PROPUESTAS ALTERNATIVAS, CONFORMACIÓN DINÁMICA DE LA


PROPUESTAY PROPUESTAS PARCIALES.

En el presente proceso de selección los proponentes podrán presentar propuestas


alternativas, sin que ellas condicionen la adjudicación.

No se aceptará conformación dinámica de las propuestas, ni propuestas parciales.

V.4. CONSULARIZACION (DOCUMENTOS PRIVADOS)

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del código de comercio, “Los


documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes
para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el
cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo
establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio


que “Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán
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constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo país”
(C. de P. C., artículo 65).

Surtido el trámite señalado en este numeral, estos documentos deben ser presentados
ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones –
Transversal 17 No. 98 – 55 Bogotá) para la correspondiente legalización de la firma del
Cónsul y demás trámites pertinentes.

V.5. APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS)

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de


conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de
consularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los países
signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros.

En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante
el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona
firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

Si la apostille está dada en idioma distinto al idioma castellano, deberá presentarse


acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada
de conformidad con las normas vigentes.

V.6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de


inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política,
artículo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007 y normas
concordantes en general, así mismo, no debe estar reportado en el Boletín de
Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República.

El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra


incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el


contenido del Artículo 5o. de la Ley 828 de 2003 “Sanciones Administrativas”, en cuyo
tercer inciso se establece: “El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la
persona natural o jurídica para contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo
que se trate de procesos concursales y existan acuerdos de pago según la Ley 550 de
1999”.
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V.7. PROPUESTA ÚNICA

Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, que debe
comprender la totalidad de las obras que oferta, por consiguiente:
a) Los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales, sólo podrán participar, en
calidad de integrantes del mismo, en una propuesta. Es decir, los integrantes no
podrán formar parte de otro consorcio o unión temporal proponente, o ser
proponente directo como persona jurídica o persona natural.
b) De igual forma, los socios de las personas jurídicas proponentes no podrán ser
socio de otra sociedad proponente, integrante de un consorcio, unión temporal
proponente, propietario de una empresa unipersonal proponente, o proponente
persona natural.

En el evento que se presente cualquiera de los casos antes mencionados, la o las


propuestas serán rechazadas.

CAPÍTULO VI. REQUISITOS HABILITANTES - FACTORES DE EVALUACION Y


PONDERACIÓN

VI.1. SELECCIÓN OBJETIVA – OFRECIMIENTO MÁS FAVORABLE

En el presente proceso de selección objetiva se escogerá el ofrecimiento más favorable


para el Municipio y a los fines que se buscan, sin tener en consideración factores de
afecto o de interés y en general, cualquier clase de motivación subjetiva.

El ofrecimiento más favorable para la entidad a que se refiere el Artículo 5º de Ley 1150
de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2.
del Decreto 1082 de 2015, se determinará en el presente proceso de la siguiente manera:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o


fórmulas.

VI.2. REQUISITOS HABILITANTES

VI.2.1. COMPONENTE JURÍDICO:

VI.2.1.1. DOCUMENTOS EXIGIDOS


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La evaluación jurídica corresponde al estudio de los documentos presentados, para
determinar si las ofertas se ajustan o no a los requerimientos de la Ley y al presente
pliego de condiciones.

a) PERSONA JURÍDICA:

1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo: Nro. 1), suscrita por el


representante legal de la persona jurídica, autorizado para ello.

En el evento que no se presente dicha carta, se rechazará la propuesta.

En razón a la naturaleza del objeto del contrato, la propuesta deberá ser abonada
por un profesional INGENIERO CIVIL, de manera que, el representante legal
deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación de la tarjeta profesional
con la correspondiente vigencia, con no más de seis meses de expedida antes
de la fecha de cierre del proceso.

El Ingeniero Civil debe haber obtenido la matrícula profesional, por lo menos diez
años antes de la fecha de apertura del proceso.
La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,
legalidad y conocimiento de todos los documentos que lo acompañan.

2. Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica,


actualizado a 2019, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendario al
cierre del proceso, donde conste la actividad de constructor en la actividad CIIU
41120: Construcción de edificios no residenciales.

La persona jurídica debe haber sido constituida por lo menos ocho (8) antes de la
fecha de cierre del proceso, y tener un término de duración igual al plazo del
contrato y tres años más.

3. RUT de la persona jurídica, donde conste el representante legal de la misma y


la inscripción al código CIIU 41120: Construcción de edificios no residenciales.

4. Cédula de ciudadanía del representante legal.

5. Antecedentes fiscales del representante legal y la persona jurídica.

6. Antecedentes disciplinarios del representante legal.

7. No reportar antecedentes judiciales del representante legal en el sistema de la


Policía Nacional.
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8. El proponente deberá presentar el certificado del registro nacional de medidas
correctivas, el cual certifique que no está sancionado

9. Deberá aportar certificaciones del cumplimiento de sus obligaciones y pago de


aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA-, cuando a ello
haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el
representante legal, la cual en todo caso, acreditará el cumplimiento de la
obligación como mínimo en los tres (03) meses anteriores a la presentación de
la propuesta.

En caso que el proponente, no esté obligado a efectuar el pago de aportes


parafiscales y seguridad social, bajo la gravedad de juramento, deberá indicar ésta
circunstancia en la mencionada certificación y el argumento legal de exención.

10. Si existen limitaciones para la contratación por parte del Representante legal,
deberá anexar autorización para presentar la propuesta y suscribir el contrato,
por parte del órgano directivo correspondiente según los estatutos de la persona
jurídica.

11. El Inscripción, calificación y clasificación en el Registro único de Proponentes –


RUP -, actualizado y en firme en la cámara de comercio de su jurisdicción.

12. Póliza de seriedad del ofrecimiento, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el
proponenteequivalente al 10% del valor de la oferta, con vigencia desde la
presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía única que ampara
los riesgos propios de la etapa contractual.
La póliza deberá certificar:
- Asegurado/Beneficiario: Municipio de Toribio Cauca.
- Cuantía: Equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DEL VALOR DE
LA OFERTA.
- Vigencia: Desde la presentación de la propuesta y por cuatro (4) meses más de
la garantía única que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
- Tomador: Si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá
tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo
con su sigla, suscrita por el Representante legal autorizado para ello.
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- Las ofertas deberán contener el original del comprobante de pago de la garantía
bancaria o el de la prima de la póliza de seriedad, salvo que en la misma se
especifique tal pago o establezca que no expira por falta de pago.
La no presentación de la garantía de seriedad de los ofrecimientos,
simultáneamente con la propuesta, será causal de rechazo de ésta última.

13. Adjuntar el Compromiso anticorrupción

14. Certificado de no sanciones

15. Presentar certificado de Inhabilidades e incompatibilidades

16. Formato de acreditación de Experiencia

17. Formato de Hoja de vida en formato DAPF

 PERSONAS JURÍDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO.


Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas de origen
extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
Nacional, sea que tenga o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a
la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir
con las siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar
un documento expedido por la autoridad competente en el País de su domicilio, expedido
con treinta (30) días de anticipación a la fecha del cierre del proceso, en el que conste su
existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la
persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus
facultades, en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones
para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de
su propuesta.
a. Acreditar con el documento de existencia expedido por la autoridad competente del
país del domicilio de la sociedad, la suficiencia de la capacidad del representante legal
para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones
estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la
decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la
prestación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos
requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
b. En este certificado debe constar que la persona jurídica de que se trate, está
constituida con diez (10) años de anticipación por lo menos, a la fecha de cierre del
proceso y que su término de duración es mínimo por el término de vigencia del contrato
y tres (03) años más.
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c. Acreditar que su objeto social principal es la construcción de obras públicas, de manera
que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido,
teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y naturaleza de las diferentes obligaciones
que adquiere.
d. Los proponentes extranjeros deberán acreditar la existencia de una representación
permanente en Colombia a través de sucursales, agencias y/o cualquier otra figura que
utilice. En todos los casos, deberá cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
exigidos para la validez y oportunidad en Colombia de documentos expedidos en el
exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en
los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes.
Se precisa que los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de índole
legal y la oportunidad para allegarlos con estos formalismos, se hará exigible antes de la
adjudicación.

 APODERADO.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el País
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de selección, suscribir los documentos de declaraciones que se
requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada,
y además actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de condiciones, así como
para representarla judicial o extrajudicialmente. El poder que otorga las facultades, en
caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en
el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a dispuesto en los
artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y demás normas vigentes. Se
precisa que los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de índole legal
y la oportunidad para allegarlos con estos formalismos, se hará exigible antes de la
adjudicación. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de
personas extranjeras que participen en Consorcios o Unión Temporal, y en tal caso
bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del Consorcio o unión Temporal.
Los documentos otorgados en el exterior para ser considerados como idóneos para su
validez y oponibilidad en Colombia deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Apostilla del documento en el evento, en que el país en donde fue expedido haga parte
del Convenio de la Haya de 1991 sobre la supresión de la exigencia de legalización de
documentos públicos extranjeros, en los términos señalados en la Ley 455 de 1998 y en
el Decreto 106 de 2001.
- Consularización o legalización en el caso que el documento sea expedido en un país
no signatario del Convenio antes indicado, dichos documentos para que puedan obrar
como prueba deberán cumplir con lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil, y las demás normas concordantes vigentes.
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En caso de Consorcio o Uniones Temporales o participación plural, cada uno de sus
integrantes debe cumplir con este requisito

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este
numeral, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral
22.4 del Art. 22 de la Ley 80/93, en concordancia con los Arts. 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y el Art. 480 del Código de Comercio.

b) PERSONA NATURAL:
1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo: Nro. 1), suscrita por el proponente.

En el evento que no se presente dicha carta, o no esté suscrita por el proponente,


se rechazará la propuesta.

En razón a la naturaleza del objeto del contrato, la propuesta deberá ser


presentada por un profesional INGENIERO CIVIL, de manera que, el proponente
deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación de copia de la tarjeta
profesional con la correspondiente vigencia, con expedición no mayor a seis
meses antes del cierre de proceso.

La matrícula profesional debe haber sido obtenida, por lo menos nueve años antes
de la fecha de apertura del proceso.
La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,
legalidad y conocimiento de todos los documentos que lo acompañan.

2. Copia de la matrícula profesional con la correspondiente vigencia, expedida con


no más de seis (06) meses de antelación a la fecha de cierre del proceso.

3. RUT del proponente, donde conste la actividad de constructor en la actividad CIIU


41120: Construcción de edificios no residenciales.

4. Cédula de ciudadanía del proponente.

5. Antecedentes fiscales del proponente.

6. Antecedentes disciplinarios del proponente.

7. No reportar antecedentes judiciales en el sistema de la Policía Nacional.

8. El proponente deberá presentar el certificado del registro nacional de medidas


correctivas, el cual certifique que no esta sancionado
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9. Planilla de pago de seguridad social del mes de presentación de la propuesta,


donde conste afiliación a salud, pensión y riesgos del proponente, como
independiente cotizante al régimen contributivo.

Durante todo el plazo del contrato, el contratista deberá acreditar el pago de la


seguridad social de la misma forma.
10. Certificación de pago de parafiscales, SENA, ICBF y COMFACAUCA, de los
últimos tres meses antes de la presentación de la propuesta, en el evento que esté
obligado a hacerlo, suscrita por el revisor fiscal o por el representante legal. Si no
está obligado a hacer dichos aportes, deberá manifestarlo en la certificación
expresando el motivo.

11. Inscripción, calificación y clasificación en el Registro único de Proponentes – RUP


-, actualizado y en firme en la cámara de comercio de su jurisdicción 2018 y/o 2019

12. Póliza de seriedad del ofrecimiento, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el proponente
equivalente al 10% del valor de la oferta, con vigencia desde la presentación de
la propuesta hasta la aprobación de la garantía única que ampara los riesgos
propios de la etapa contractual.

La póliza deberá certificar:


- Asegurado/Beneficiario: Municipio de Toribio Cauca.
- Cuantía: Equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DE LA OFERTA.
- Vigencia: Desde la presentación de la propuesta y por cuatro (4) meses más de
la garantía única que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
- Tomador: El proponente persona natural.
- Las ofertas deberán contener el original del comprobante de pago de la garantía
bancaria o el de la prima de la póliza de seriedad, salvo que en la misma se
especifique tal pago o que no expira por falta de pago.
La no presentación de la garantía de seriedad de los ofrecimientos,
simultáneamente con la propuesta, será causal de rechazo de ésta última.

13. Adjuntar el Compromiso anticorrupción


14. Certificado de no sanciones
15. Presentar certificado de Inhabilidades e incompatibilidades
16. Formato de acreditación de Experiencia
17. Formato de Hoja de vida en formato DAPF
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3. CONSORCIO O UNION TEMPORAL
1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo: Nro. 1), suscrita por el
representante legal del consorcio o unión temporal.

En el evento que no se presente dicha carta, o no esté suscrita por el


representante legal, se rechazará la propuesta.

En razón a la naturaleza del objeto del contrato, todos los integrantes del
consorcio o unión temporal deberán acreditar ser profesionales INGENIEROS
CIVILES, mediante la presentación de la copia de la tarjeta profesional con la
correspondiente vigencia, de cada uno, con expedición no mayor a seis meses
antes del cierre del proceso.

La matrícula profesional de cada uno de los integrantes debe haber sido obtenida,
por lo menos diez años antes de la fecha de apertura del proceso.
En el evento que los integrantes sean personas jurídicas, deberán cumplir con lo
exigido respecto del abono de la propuesta, a las personas jurídicas en el
presente pliego.

La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,


legalidad y conocimiento de todos los documentos que lo acompañan.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o unión temporal, deberán acreditar
los mismos documentos y condiciones que se exigen en el pliego de condiciones
para la persona natural o persona jurídica, según sea el caso.

2. Documento que acredite la creación del consorcio o unión temporal, con fecha
anterior al día que se estipula como cierre del proceso.

El documento deberá indicar:

 En el documento de constitución de la unión temporal, deberá determinar el


porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes y la extensión de la
participación en la propuesta y ejecución, las obligaciones y responsabilidades
de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados
sin el consentimiento del Municipio de Toribio; igualmente deberá indicar el
nombre de los miembros. Si en el documento de conformación de Unión
Temporal no se determina los términos y extensión de la participación de los
integrantes, se le dará el tratamiento establecido para Consorcios.

 Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal responderán


solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato; deberán designar a un representante convencional del
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Consorcio o de la Unión Temporal, que se entenderá revestido de las facultades
suficientes para actuar en nombre y representación del Consorcio ó Unión
Temporal.

 Los Consorcios o Uniones Temporales constituidas se comprometen a


permanecer consorciados durante el término de la vigencia y liquidación del
contrato. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión
temporal no podrá ser disuelto ni liquidado durante la vigencia o prórroga del
contrato que se suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del consorcio o
unión temporal.

 Las uniones temporales y consorcios responderán solidariamente por el


cumplimento total de las propuestas y del objeto del contrato. En caso de las
uniones temporales, las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la
participación en la ejecución de cada uno de los miembros. Por el contrario, en
caso de los consorcios, la responsabilidad será solidaria en igualdad de
condiciones.

 Los integrantes que acreditarán los indicadores financieros y capacidad residual.

3. Matrícula profesional de cada uno de los integrantes expedida con no más de seis
(06) meses de antelación a la fecha de cierre del proceso.

4. Si dentro de los integrantes del Consorcio o unión temporal existen personas


jurídicas, deberán anexar los correspondientes certificados de existencia y
representación legal de cada una, actualizada a 2019, donde conste la actividad
de constructor en la actividad 4210: Construcción de carreteras y vías de
ferrocarril, siguiendo los mismos requisitos exigidos para la persona jurídica en
los presentes pliegos.

La persona jurídica debe haber sido constituida por lo menos diez (10) años antes
de la fecha de apertura del proceso, y tener un término de duración igual al plazo
del contrato y tres años más.

Si existen limitaciones para la contratación por parte del Representante legal,


deberá anexar autorización para presentar la propuesta y suscribir el contrato,
por parte del órgano directivo correspondiente según los estatutos de la persona
jurídica.
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5. RUT de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, y cada una
de las personas jurídicas, si es el caso y donde conste la actividad de constructor
en la actividad CIIU 41120: Construcción de edificios no residenciales.

6. Cédula de ciudadanía de cada uno de los integrantes del consorcio o unión


temporal, y cada uno de los representantes legales de las personas jurídicas, si
es el caso.

7. Antecedentes fiscales de cada uno de los integrantes del consorcio o unión


temporal, de cada uno de los representantes legales de las personas jurídicas, si
es el caso, y de cada una de las personas jurídicas integrantes.

8. Antecedentes disciplinarios de cada uno de los integrantes del consorcio o unión


temporal, de cada uno de los representantes legales de las personas jurídicas, si
es el caso, y de cada una de las personas jurídicas integrantes.

9. Los integrantes del consorcio o unión temporal y cada uno de los representantes
legales de las personas jurídicas, si es el caso, no deben reportar antecedentes
judiciales.

10. El proponente deberá presentar el certificado del registro nacional de medidas


correctivas, el cual certifique que no esta sancionado

11. Planilla de pago de seguridad social del mes de presentación de la propuesta,


donde conste afiliación a salud, pensión y riesgos de cada uno de los integrantes
del consorcio o unión temporal, como contribuyentes en régimen contributivo.

Los integrantes personas jurídicas y naturales, deberán anexar la certificación


pedida a las mismas en el presente pliego, respecto de los aportes al SENA, ICBF
y Caja de Compensación, de los últimos tres meses.

En este último evento, se cumplirán las mismas condiciones que se exigen para
la persona jurídica en el pliego de condiciones.

Si los integrantes personas jurídicas o naturales no están obligados a pagar


parafiscales, deberán anexar la misma certificación expresando el motivo.

12. Inscripción, calificación y clasificación en el Registro único de Proponentes – RUP


-, actualizado y en firme en la cámara de comercio de su jurisdicción 2018 y/o
2019.
13. Póliza de seriedad del ofrecimiento, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el proponente
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equivalente al 10% del valor de la oferta, con vigencia desde la presentación de la
propuesta hasta la aprobación de la garantía única que ampara los riesgos propios
de la etapa contractual.
La póliza deberá certificar:
- Asegurado/Beneficiario: Municipio de Toribio Cauca.
- Cuantía: Equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DE LA OFERTA.
- Vigencia: Desde la presentación de la propuesta y por cuatro (4) meses más de
la garantía única que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
- Tomador: Si los integrantes son personas jurídicas, la póliza o garantía deberá
tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo
con su sigla, suscrita por el Representante legal autorizado para ello.
Si se trata de personas naturales, la póliza deberá tomarse por todos sus
integrantes personas naturales.
Como tomador deberá aparecer todos los integrantes del Consorcio y firmar todos
los integrantes personas naturales y representantes legales, según el caso.
- Las ofertas deberán contener el original del comprobante de pago de la garantía
bancaria o el de la prima de la póliza de seriedad, salvo que en la misma se
especifique tal pago o que no expira por falta de pago.
La no presentación de la garantía de seriedad de los ofrecimientos,
simultáneamente con la propuesta, será causal de rechazo de ésta última.
14. Adjuntar el Compromiso anticorrupción
15. Certificado de no sanciones
16. Presentar certificado de Inhabilidades e incompatibilidades
17. Formato de acreditación de Experiencia
18. Formato de Hoja de vida en formato DAPF

VI.2.1.2. EXPERIENCIA REQUERIDA

EXPERIENCIA GENERAL

Los proponentes deberán aportar máximo dos (2) contratos de obra, suscritos con
Entidades públicas, terminados y liquidados dentro de los cinco (5) años anteriores a la
apertura del presente proceso. Cuyo objeto sea construcción, adecuación y/o
optimización de acueductos.

El valor de los contratos llevado a valor presente en salarios mínimos legales mensuales
vigentes – SMLMV, debe ser mayor o igual al valor del presupuesto oficial de la presente
contratación y estar inscritos en el registro único de proponentes RUP en los siguientes
códigos: 831015 – 313117 – 401721 – 401729 -401749 – 401830 - 401831
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En caso de unión temporal o consorcio, uno de los integrantes deberá aportar máximo
dos (2) contratos con las características exigidas para la experiencia general, cuyo valor
sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial.

Los contratos aportados para acreditar la experiencia general, NO podrán ser aportados
para acreditar la experiencia específica.

En el evento que el proponente anexe más de dos (2) contratos, la Entidad tomará en
cuenta los primeros dos contratos relacionados en el formato establecido en el presente
pliego de condiciones, para el reporte de la experiencia general.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

Los proponentes deberán aportar máximo un (1) contrato de obra celebrado con
entidades públicas o privadas (exceptuando de esta última personas naturales,
consorcios, subcontratos y semejantes), suscrito, terminado y liquidado dentro de los dos
(2) años anteriores a la apertura del presente proceso, en cuyo alcance haya tenido la
construcción de Plantas de Tratamiento de agua Potable PTAP o Sistema de tratamiento
de filtración y desinfección cuyo valor sea por lo menos el 40% del presupuesto oficial y
esté inscrito en el RUP en los siguientes códigos: 241118 – 401618 – 401616 – 401615
– 401830 – 313117 – 301119 – 301115 - 411161

En caso de unión temporal o consorcio, quien aporte el contrato de experiencia específica


deberá tener como mínimo el 70% de participación y ser uno de los integrantes que aporta
sus indicadores financieros.

En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes
que no aporte en la experiencia especifica deberá aportar un (1) contrato con las
características exigidas para la experiencia específica, cuyo valor sea igual o superior al
100% del presupuesto oficial.

En el evento que el proponente anexe más de un contrato, la Entidad tomará en cuenta


el primero relacionado en el formato establecido en el presente pliego de condiciones,
para el reporte de la experiencia específica.

Para verificar las situaciones anteriores, tanto para la experiencia general como para la
específica, el proponente deberá anexar copia de los contratos con las actas de
liquidación y actas de recibo final de obra, en donde se verifiquen las cantidades
ejecutadas, o certificación expedida por la Entidad contratante, en la cual conste nombre
y NIT de la Entidad, nombre e identificación del contratista, valor, plazo, objeto, fecha
inicio, terminación y liquidación, adiciones, suspensiones, reinicios, ítems y cantidades
ejecutadas, datos de contacto de la Entidad y de quien expide la certificación, porcentaje
de participación si se ejecutó en consorcio o unión temporal, cantidades ejecutadas.
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No se aceptarán subcontratos, cesiones ni convenios.

VI.2.2. COMPONENTE FINANCIERO

Se analizarán y estudiarán los documentos requeridos en el presente documento


verificando su estricto cumplimiento.
La Capacidad financiera (Cf) se compondrá por los siguientes indicadores contenidos en
el RUP de cada proponente y cada integrante del proponente plural.
Para que la propuesta sea considerada habilitada para participar, los oferentes deberán
cumplir como mínimo con los siguientes indicadores, los cuales se verificarán del Registro
único de proponentes, con la información financiera a 31 de diciembre de 2017:

Índice de Liquidez: Mayor o igual a 500


Activo corriente / pasivo corriente.
Índice de Endeudamiento: Menor o igual a 0.01.
Pasivo total / activo total.
Razón de cobertura de intereses: Mayor o igual a 100
Utilidad operacional / gastos de intereses
Capital de trabajo: Mayor o igual al 100% del PO.
Activo corriente – pasivo corriente.
Patrimonio: Mayor o igual al 100% del PO
Activo total – pasivo total.

 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:

Rentabilidad del patrimonio: Mayor o igual 0.50


Utilidad operacional / patrimonio.
Rentabilidad del activo: Mayor o igual 0.50
Utilidad operacional / activo total.

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente


mencionados, será rechazada.
En caso de CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES, se verificarán las siguientes
reglas:
- Se sumaran de acuerdo a su porcentaje de participación, los puntajes contenidos en el
RUP de los integrantes que aporten los factores financieros y sobre este resultado se
calcularan los indicadores financieros mínimos. Si el documento de conformación no
determina los dos integrantes, se tomarán alfabéticamente por el primer apellido.
- Todos los integrantes del Consorcio o unión temporal, deberán anexar el RUP en
donde se verifiquen los anteriores indicadores

VI.2.3. COMPONENTE TÉCNICO


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VI.2.3.1. EQUIPO DE TRABAJO:

El contratista deberá suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes


durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y
requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual
deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y
específica exigidas en el presente pliego de condiciones. En todo caso, EL
CONTRATISTA deberá contar con los profesionales o técnicos requeridos, para cumplir
con el objeto contractual,

CARGO NR TITULO EXPPERIENCIA PERFIL


O
INGENIERO 1 INGENIERO Experiencia Ingeniero Civil con
DIRECTOR CIVIL mínima de 10 especialización en gerencia de
DE OBRA años como la construcción coordinador y
ingeniero civil responsable de cada una de
anexar copia de las actividades y productos
Matricula descritos en el presupuesto
Profesional y oficial, Deberá acreditar la
Certificado de ejecución como contratista y/o
vigencia, con una director de obra de al menos
disponibilidad del tres (3) contratos de obra,
50% suscritos con Entidad pública
celebrados, ejecutados y
liquidados, Dentro de los cinco
años anteriores al cierre del
presente proceso, cuyo objeto
sea la intervención de obras de
acueductos. En caso de
certificación como director de
obra esta deber ser expedida
por la entidad contratante, no
por el contratista.
INGENIERO 1 INGENIERO Experiencia Ingeniero Civil con
RESIDENTE CIVIL mínima de 10 especialización en el área de la
DE OBRA años como ingeniería civil coordinador y
ingeniero civil responsable de cada una de
anexar copia de las actividades y productos
Matricula descritos en el presupuesto
Profesional y oficial, Deberá acreditar la
Certificado de ejecución como contratista y/o
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CARGO NR TITULO EXPPERIENCIA PERFIL
O
vigencia, con una residente de obra de un (1)
disponibilidad del contrato de obra, suscrito con
50% Entidad pública, celebrado,
ejecutado y liquidado, Dentro
de los cinco años anteriores al
cierre del presente proceso,
cuyo objeto sea en
intervención de acueductos. En
caso de certificación como
residente de obra esta deber
ser expedida por la entidad
contratante, no por el
contratista
MAESTRO 1 MAESTRO Experiencia Maestro de Obras civiles, Debe
DE OBRA DE OBRA General mínima anexar por lo menos tres (3)
de 8 años como contratos de obra, suscrito con
maestro de obra, Entidad pública, celebrado,
contados a partir ejecutado y liquidado, Dentro
de la expedición de los cinco años anteriores al
de la matrícula cierre del presente proceso,
profesional y/o cuyo objeto sea Construcción
Certificado de de obras de acueductos.
Maestro de Obra
teniendo como
corte el día de
entrega de la
propuesta anexar
copia Matricula
Profesional y
Certificado
COPNIA. Con
disponibilidad del
100 %

El contratista se obliga a mantener el personal propuesto durante toda la ejecución del


contrato y hasta la entrega final y recibo de ellas. El contratista se obliga a permanecer
personalmente al frente de los trabajos y/o mantener al frente el personal idóneo para el
excelente desempeño de la ejecución de las obras.

El MUNICIPIO se reserva el derecho de verificar, la documentación del personal


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propuesto. Esta exigencia no dará derecho al contratista para elevar ningún reclamo
contra El MUNICIPIO. EL INCUMPLIMIENTO EN UNO DE ESTOS REQUISITOS SERÁ
CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

El personal profesional y técnico definido por el proponente deberá ser el mismo que
ejecute la totalidad de la obra. No se podrá realizar el cambio del personal salvo caso
fortuito o fuerza mayor, para lo cual el contratista deberá presentar a consideración de la
interventoría y la entidad contratante, el nuevo personal con un perfil igual o superior al
que se va a reemplazar, quien cumplió con los requisitos exigidos en los pliegos de
condiciones. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones
Correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de
las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo
personal.

Se informa a los proponentes que la dedicación del director de obra será de medio tiempo,
del residente, y maestro, será de tiempo completo, de lo cual se debe dejar constancia
en la CARTA DE INTENCIÓN para todo el desarrollo de las obras. Es indispensable como
requisito habilitante anexar carta de intención suscrita por cada uno de los profesionales
y técnicos en la que garanticen que tienen la disponibilidad en caso de ser adjudicado el
contrato de trabajar para el proponente de acuerdo a la dedicación aquí establecida. Se
debe anexar a cada una de las cartas de intención copia de la cédula, tarjeta profesional,
tarjeta de técnico constructor y demás documentos que certifiquen que cumplen el perfil
solicitado (experiencia,).

VI.2.3.4. COMPONENTE ECONOMICO DE LA OFERTA

1. Cantidades y valor total de la propuesta.


Para la presentación de su ofrecimiento económico, el Proponente deberá diligenciar el
formato correspondiente, acatando las siguientes instrucciones:
a) Moneda: El valor global del ofrecimiento económico, y todos sus componentes, deberá
expresarse en Pesos Colombianos.
b) AIU: El proponente deberá calcular su AIU. El proponente no podrá modificar los
porcentajes de Administración e imprevistos establecidos por la Entidad.
c) Al diligenciar el formulario, el proponente no podrá adicionar, modificar, suprimir o
alterar los ítems de obra en su descripción, unidades o cantidades, ni dejar de consignar
el precio unitario de uno o varios ítems, pues de lo contrario, la propuesta será rechazada.
Su omisión total o de cualquiera de los ítems, impedirá tener en cuenta su oferta para la
adjudicación del contrato, de conformidad con la Ley 80 de 1993.
El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por
defecto al peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal
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del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al número entero del peso; en caso
contrario, el Comité Evaluador de propuestas efectuará dicho ajuste.
Los Proponentes deben dar precios unitarios y valores totales en moneda colombiana
para cada ítem, indicando el valor total de la propuesta de acuerdo a las cantidades
solicitadas, incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones legales. El valor del
contrato se pactará por unidades, correspondiéndole a cada uno de éstos un precio
unitario fijo durante la ejecución del contrato; este precio debe incluir todos los costos
tales como impuestos de cualquier naturaleza y orden de acuerdo con las normas legales
vigentes, transporte, entrega, póliza de seguro y en general todos los costos directos e
indirectos que puedan afectar el costo total. Los costos de transporte y demás
ocasionados con la ejecución de la obra objeto de este proceso de selección, serán
asumidos por el proponente y no tendrán un costo adicional al valor establecido en la
propuesta.

 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.


El proponente debe presentar análisis de precios unitarios, por ítem y anexar los listados
de materiales y listado de jornales básicos.
El proponente debe realizar un análisis que justifique los precios unitarios consignados
en el cuadro de cantidades y precios, los cuales contemplarán todos los ítems solicitados.
El proponente debe suministrar los datos adicionales que considere necesarios para el
completo análisis del precio unitario propuesto. La omisión de cualquier actividad,
material o elemento en el análisis de un precio unitario, no se admite como causal para
hacer reclamos ante la Entidad, para solicitar modificaciones en precio, cuantía o calidad
de insumos a suministrar.
Debe tener en cuenta que los costos unitarios ofrecidos por el proponente incluyan todos
los costos directos e indirectos necesarios para cumplir el contrato a cabalidad y que por
otra parte, la Entidad no reconocerá sumas adicionales por errores u omisiones
cometidas por el proponente al obtener sus precios unitarios. El contratista será el único
responsable de ejecutar los respectivos ítems del contrato, tal como se describen en el
formato correspondiente, al tenor de las especificaciones técnicas propias del mismo, al
respectivo precio unitario consignado en el mismo. El Municipio realizara una revisión de
los análisis de los precios unitarios con el fin de verificar que los mismos sean
consistentes, se presenten completos y estén ajustados a los insumos de materiales,
equipos, herramientas y mano de obra indicados en un formato que el proponente
determine, pero que incluya todos los componentes antes descritos.
Si hay inconsistencia entre el cuadro resumen (valor de la propuesta) y los análisis de
precios unitarios, priman estos sobre el cuadro resumen. En el caso de presentarse
cualquier inconsistencia en el valor total de un Análisis de precio unitario y el precio
consignado en el formulario de Cantidades y Precios Unitarios (Propuesta Económica),
prevalecerá el consignado en el análisis de precio unitario. La omisión de alguno de los
análisis de precios unitarios causara la eliminación de la propuesta.
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El Municipio de Toribio hará correcciones aritméticas a las operaciones realizadas para
el cálculo de los análisis de precios unitarios.

 BASES PARA EL ANÁLISIS Y COMPARACIÓN:


El valor total corregido de la propuesta se determinará con base en los precios unitarios
en el formulario previsto para ello, y su respectiva corrección aritmética. Sólo se aceptará
como corrección aritmética la originada por:
- La multiplicación de las columnas “Cantidad” por “precio unitario” del formulario.
- Las sumas correspondientes a la columna “Valor total” del formulario.
- El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios propuestos.
Se chequeará que no se haya adicionado, modificado, suprimido o alterado los ítems en
su descripción, unidad o cantidad, de haber ocurrido la propuesta será rechazada.
Las propuestas cuyo valor corregido este por encima o por debajo del 5% del valor
propuesto serán eliminadas y no se tendrán en cuenta para la aplicación de la fórmula de
evaluación.
Si existe discrepancia entre las palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras.
Para la asignación de puntaje se tendrán en cuenta las propuestas cuyo valor total
corregido sea igual o mayor que el 98% del presupuesto oficial.
Se rechazarán las propuestas cuyo valor supere el presupuesto oficial.

 IMPUESTOS
Al formular la propuesta el Proponente deberá determinar, evaluar y asumir los
impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes de cualquier otra
naturaleza que conlleve el perfeccionamiento, ejecución y liquidación del contrato
observando que, con excepción de los que por expresa disposición legal correspondan
al Municipio de Toribio, aquellos son de cargo exclusivo del Contratista. Por lo tanto, los
precios que se propongan deberán considerar tal concepto.
El Municipio de Toribio sólo pagará los precios del contrato; no reconocerá suma adicional
alguna por impuestos, a menos que éstos se decreten con posterioridad al cierre del
Proceso de contratación.

 GARANTÍAS Y SEGUROS
El Contratista deberá constituir, asumiendo los costos, las garantías y seguros exigidos
en la minuta del contrato y en el Pliego de Condiciones.

 CALCULO DEL AIU.


El cálculo del AIU debe contener todos los costos de administración en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o
beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
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El valor del AIU deberá ser expresado únicamente en porcentaje (%) deberá consignarlo
y discriminarlo en: administración (a), imprevistos (i) y utilidad (u).

VI.3. COMPONENTE TÉCNICO

a) CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

El proponente deberá anexar una certificación en donde conste la capacidad de


organización que posee, discriminando los profesionales universitarios, operativos y
administrativos.

La certificación deberá ir firmada por el proponente persona natural y su revisor fiscal, si


lo requiere, o su contador. En caso de personas jurídicas, por el representante legal de
la misma y su revisor fiscal, si lo requiere o su contador. En caso de consorcios, todos y
cada uno de los integrantes, deberá anexar la certificación independientemente, con los
anteriores requisitos de acuerdo a su naturaleza.

En caso de proponentes plurales, se tomará la sumatoria de los integrantes.

b) CAPACIDAD RESIDUAL

En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, la
capacidad residual se evaluará y calculará de la siguiente manera:

El proponente, para acreditar su Capacidad Residual o K de Contratación, deberá


anexar los siguientes documentos y datos:

1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades


Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades,
consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con
Entidades Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.

3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados


auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos
cinco (5) años. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador
si no está obligado a tener revisor fiscal.
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El proponente debe acreditar una capacidad residual de contratación (K Residual)


igual o superior al 50% del presupuesto oficial teniendo en cuenta la siguiente
fórmula:

Capacidad Residual Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado –


Anticipo

El reporte de los contratos en ejecución, deberá hacerse en los anexos que se establecen
en el presente pliego de condiciones.
El listado de los contratos en ejecución, deberá ir suscrito por el Representante Legal del
proponente persona jurídica, proponente persona natural, y por el Revisor fiscal, si está
obligado a tenerlo. En el evento que no está obligado, deberá suscribirlo el contador o el
auditor permanente del proponente.
Para el caso de los consorcios y uniones temporales, Los integrantes que aportan la
capacidad residual, deberán aportar los listados de contratos por separado, con las
exigencias antes enunciadas.
Para el desarrollo de los cálculos relacionados con la capacidad residual se debe tener
en cuenta lo siguiente:
 Para efectos del cálculo del plazo se tomarán los días calendario, los meses de 30
días y los años de 360 días.
 El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y
su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su
auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto
a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo
del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día,
mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de
propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que
presenta el certificado.
 Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.
 En caso de Consorcios, Uniones Temporales, los dos integrantes designados,
deberán relacionar los documentos antes relacionados.
Para tal efecto, en su documento de constitución, deberán expresar claramente
quienes son los dos integrantes a los cuales se evaluará, de lo contrario se tomará
alfabéticamente por el primero apellido.

En las uniones temporales, los dos integrantes calificables, deberán ser los de
mayor porcentaje de participación. Lo mismo se aplicará en los Consorcios cuando
establezcan porcentaje de participación.
 La capacidad residual será evaluada y calculada, mediante el aplicativo
implementado por Colombia Compra eficiente.
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LP-002-2019

VI.5. PONDERACION DE LA PROPUESTA – CRITERIOS DE CALIFICACION


CAPÍTULO VII. PONDERACION DE LA PROPUESTA – CRITERIOS DE
CALIFICACION

El Municipio examinará la propuesta para determinar si el proponente está habilitado para


formularla de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si está completa, si los
documentos han sido debidamente presentados y en general si se ajustan a los
documentos del proceso de contratación.
En el evento que el proponente se encuentre habilitado, se procederá a la ponderación
de la propuesta, así:

CRITERIOS DE EVALUACION
FACTOR DESCRIPCION PUNTAJE
1. FACTOR ECONÓMICO
 Puntuación por la propuesta económica 300
2 FACTOR TÉCNICO
 Equipo mínimo requerido
200
 Mano de obra calificada y no calificada
3. VISITA A LA OBRA 100
4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
5. SOLICITUD DE ANTICIPO 100
6. PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PERT
200
Y GANT
1000
TOTAL PUNTOS
PUNTOS

VII.1. FACTOR 1: Valor Total de la Propuesta. El valor de la propuesta tendrá una


asignación de 300 puntos como máximo, los cuales serán asignados con base en la
Media Geométrica (g).

𝑔 = 𝑛√𝑥1 ∗ 𝑥2 ∗ 𝑥3 ∗ … 𝑥𝑛

Donde n = número de propuestas, incluyendo el presupuesto oficial.

Los precios unitarios deberán ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
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Cálculo de la media geométrica y asignación de puntos: Para el cálculo de la media
geométrica sólo se tendrán en cuenta las propuestas que estén entre el 95% y el 100%,
del valor del presupuesto oficial, debidamente habilitadas.

Se procederá a calcular la media geométrica y a asignar los puntos del factor económico,
así:

Se determinará la media geométrica (G) teniendo en cuenta los valores corregidos del
Valor Total de las propuestas hábiles, e incluyendo para su cálculo el Presupuesto Oficial
Estimado incluido el A.U.I.

Determinada la media geométrica, se asignarán los puntos así:

1. Valor Total de la Propuesta incluido A.U.I, cuyos valores corregidos sean inferiores
al 95% de la media geométrica (G), tendrán cero (0) puntos.

2. Valor Total de la Propuesta incluido A.U.I, cuyos valores corregidos estén


comprendidos entre el 95% y el 100% de la media geométrica (G), tendrán entre
un 1 y 300 puntos, de acuerdo a la cercanía a la media geométrica. así:

1er puesto: 300 puntos.


2do puesto: 299.5 puntos.
3er puesto: 299 puntos.
4to puesto: 298.5 puntos.
5to puesto: 298 puntos.
6to puesto: 297.5 puntos.
7mo puesto en adelante: 297 puntos.

3. Valor Total de la Propuesta incluido A.U.I, cuyos valores corregidos sean


superiores al 100% (G), será rechazada.

VII. 2. FACTOR 2: EQUIPO TECNICO (Equipo mínimo requerido- Mano de obra


calificada y no calificada) 200 puntos

El proponente deberá acreditar el equipo mínimo exigido por la entidad por lo cual
recibirá un puntaje de 100 PUNTOS

Mano de obra no calificada y calificada. (100 PUNTOS)

Se otorgará puntaje adicional, al proponente que acredite la vinculación de mano de


obra no calificada (obreros) y mano de obra calificada (maestros) procedentes y
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residentes en la zona de las obras, con el fin de fortalecer la generación de empleo en
el Municipio, cabecera Municipal.

Para tal efecto, deberá anexar copia de las cédulas de los obreros y maestros con
certificación de la junta de acción comunal, en donde certifique la procedencia de los
obreros y maestros que residen en la zona, además los maestros certificar.

Los maestros deberán ser: Técnico Constructor o maestro con tarjeta profesional con
experiencia mínima de cinco (5) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional,
con experiencia acreditada.

El puntaje se asignará de la siguiente manera:


DESCRIPCIÓN PUNTAJE MÁXIMO
FACTOR TECNICO
Equipo Mínimo Exigido 100 PUNTOS
Mano de obra no calificada
 4 Obreros sin residencia en Toribio 25 puntos 50 PUNTOS
 Cuatro obreros de la zona 50 puntos
Mano de obra calificada
 1 Maestros sin residencia en Toribio 25 puntos 50 PUNTOS
 1 Maestro de la zona 50 puntos
TOTAL 200 PUNTOS

VII.3. FACTOR 3: VISITA NO OBLIGATORIA (100 PUNTOS)

La visita al sitio de las obras, el día estipulado en los pliegos de condiciones, tiene como
finalidad fundamental corroborar las cantidades de obra, los riesgos inherentes a las
mismas, traslado de materiales, disposición de maquinaría, bodegaje, hospedaje de
trabajadores y demás inherentes a las obras a ejecutar, lo cual permite reducir las
posibles contingencias de las obras y aminorar los riesgos técnicos y financieros de las
mismas, de lo cual se suscribirá acta y certificación a cada uno de los asistentes. De igual
forma, en acta que se suscriba en el sitio de visita, se absolverán todas las inquietudes,
dudas y observaciones sobre los ítems técnicos del proceso contractual.

La visita debe ser realizada por EL INTERESADO, quien debe tener la calidad de
Ingeniero civil y/o profesional auxiliar de la ingeniería avalados por copnia. El interesado
o interesados que realice la visita deberá presentar fotocopia de su cédula de ciudadanía,
fotocopia de su matrícula profesional, Además la visita debe ser realizada de manera
personal e indelegable por la persona natural, para el caso de persona jurídica debe ser
realizada por el representante legal, en caso de no ser un profesional en las ramas
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exigidas debe hacerse acompañar de uno de ellos de acuerdo a la ley, para el caso de
consorcios o uniones temporales la visita debe ser realizada por el representante legal y
cada uno de los integrantes los cuales deben ser profesionales en las ramas exigidas.

El o los interesados en desarrollo de la visita técnica al sitio de las obras bajo la dirección
del delegado del MUNICIPIO DE TORIBIO - Cauca, bajo su cuenta y riesgo (Entiéndase
como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) deberá inspeccionar y examinar
el sitio donde se va a desarrollar el proyecto y los alrededores de la obra e informarse
sobre la forma y características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los
materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y las fuentes de
materiales para su explotación, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se
puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales
debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, así como con los
riesgos previsibles de la obra y sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir
de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras, y siempre
cumpliendo con la normatividad vigente.

Los INTERESADOS no podrán aducir como excusa el hecho de no haberse familiarizado


debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos
para presentar en el futuro reclamaciones al MUNICIPIO DE TORIBIO – Cauca.

Por lo anterior, se considera importante que el interesado asista a esta visita EN EL SITIO
Y HORA PROGRAMADOS, y ponga en conocimiento del MUNICIPIO DE TORIBIO –
Cauca, todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, debidamente
radicadas en la OFICINA DE ARCHIVO, para la elaboración de la propuesta
correspondiente.

Se precisa que la SECRETARÍA DE OBRAS PUBLICAS del MUNICIPIO DE TORIBIO -


CAUCA en lo posible brindará la mayor cantidad de información disponible relacionada
con las condiciones del proyecto.

Es necesario aclarar que en caso de que no se alcance ese día a recorrer la totalidad del
proyecto por razones de tiempo o demoras en la aclaración de preguntas u observaciones
realizadas por los asistentes, es deber del interesado conocer por su cuenta y riesgo
(Entiéndase como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) la totalidad del
proyecto para que pueda elaborar una propuesta acorde con las condiciones del mismo,
en los días siguientes a esta visita y antes de la presentación de su propuesta.

El SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS o su DELEGADO tendrá la facultad de


establecer la hora de finalización del recorrido y por esa razón es obligatorio y
responsabilidad de cada uno de los interesados estar presentes en el momento de inicio
y finalización de la visita para la firma del acta o documento emitido por la SECRETARÍA
DE OBRAS PUBLICAS del MUNICIPIO DE TORIBIO - CAUCA que certifica la asistencia
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a la Visita Técnica al lugar donde se desarrollarán las obras. Posterior a esta hora la
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS no entregará más certificaciones y/o fotocopia del
acta.

Por lo anterior el interesado debe prever con anticipación la logística correspondiente


para la realización de la visita en los diferentes lugares.

A la presente visita se le asigna puntaje teniendo en cuenta que las obras objeto de la
presente proceso, se realizaran en un 100% en comunidades indígenas, y dada la
exigencia de las comunidades es más ventajoso para el desarrollo de las obras, que los
oferentes conozcan y socialicen con estas comunidades las actividades a proponer, pero
sobretodo, que las mismas sean escuchadas y concertadas, algunas decisiones que no
comprometan la parte técnica de las obras.

VII.4. FACTOR 4: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

El proponente deberá anexar certificación donde conste el porcentaje de personas


Nacionales que intervendrán en la ejecución del contrato, con el fin de asignar este
puntaje.

100% nacionales 100 puntos


50% o menos nacionales 50 puntos

VII.5. FACTOR 5: SOLICITUD DE ANTICIPO (100 PUNTOS)

Como parte de la propuesta económica, se puntuará el monto del anticipo propuesto por
los participantes, premiando a quienes opten por no recibir anticipo, beneficiando de ésta
manera a la entidad y generando el menor riesgo para los recursos públicos.

% DE ANTICIPO SOLICITAD PUNTOS ASIGNADO


50% 0 puntos
40% 10 puntos
30% 20 puntos
20% 30 Puntos
10% 40 puntos
0% 50 puntos
Contra entrega 100 puntos

No se asignaran puntajes a los oferentes que indiquen porcentajes diferentes a los


anteriormente mencionados.
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Quien no exprese el porcentaje solicitado, se entenderá como solicitado el 50% y se le
asignara el puntaje correspondiente.

VI.5.6. FACTOR 6: PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRA TENDRÁ UNA


ASIGNACIÓN MÁXIMA DE DOCIENTOS (200 PUNTOS)

PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRA Puntaje máximo 200 puntos y se adjudicaran


como se describe a continuación:

PORCENTAJE DE
INCONSISTENCIAS
No DESCRIPCION 0% A 10% 10% Y < >25%
25%
PUNTOS A ASIGNAR
1 Diagrama de Gantt con Ruta Crítica y Matriz 40 20 10
de Secuencia
2 Diagrama de Red o Diagrama PERT 40 20 10
3 Cuadro de Lista de Actividades del 40 20 10
Proyecto
4 Flujo de fondos del Proyecto 40 20 10
5 Diagrama de Gantt de Personal 40 20 10

Se asignará el máximo puntaje de 200 puntos al proponente que presente una


programación de obra por actividades, entendidas estas como la agrupación de uno o
más ítems de obra, los cuales deberán estar asociados en forma coherente y
correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma
que la duración y sentido de los ítems puedan ser desarrolladas como una sola actividad,
en el correspondiente lapso calculado he indicado por el proponente. Las duraciones de
cada ítem que componen la actividad, deberán ser correspondientes con los rendimientos
y tipos de cuadrillas indicados en los análisis de precios unitarios. Se pueden aplicar los
principios de simultaneidad de los ítems constituyentes de la actividad, para definir su
duración.

Para el caso de considerar la simultaneidad del o los ítems constituyentes de cada


actividad, se tendrá en cuenta el ítem con mayor incidencia o cantidad, el cual
determinará la duración de la misma; por otro lado si se aplica el principio de secuencia,
la duración de la actividad será el resultado de la suma de las duraciones de sus ítems
constituyentes. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la
duración de las actividades, éste debe verse reflejado en la construcción de los diagramas
que exijan la discriminación de los ítems que constituyen cada actividad (lista de
actividades y diagrama de Gantt de personal).
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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La aplicación de uno u otro principio se puede dar independientemente de la actividad,


según sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga más de un ítem. La
información descargada en el diagrama de red, deberá corresponder con los cuadros lista
de actividades, al flujo de fondos y al diagrama Gantt de personal.

El proponente deberá presentar con su propuesta, un programa de ejecución de la obra


representado en los siguientes elementos y ponderados de acuerdo a como se señalan
a continuación:

Diferentes cuadros y diagramas: El proponente deberá tener en cuenta al momento de


elaborar su programación, el desarrollo de ejecución más adecuado para agotar la
totalidad de los ítems involucrados en la propuesta, teniendo presente las condiciones
climáticas, tiempos de transporte y modos de ejecución en condiciones normales. El
programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de
que la ejecución se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.

El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las
que reagrupan todos y cada uno de los ítem de obra. El número de actividades en las
cuales se agrupan, El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y
restricciones establecidas por el modelo de programación PERT/CPM y debe
consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente información, señalado en
DIAS:

a. ACTIVIDAD (ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de


nomenclatura clara, válida para identificarla).
b. FECHA DE INICIACION O COMIENZO DE LA ACTIVIDAD.
c. FECHA DE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD
d. DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD EN DIAS.
e. FECHA LÍMITE DE INICIACION O COMIENZO DE LA ACTIVIDAD
f. FECHA LÍMITEDE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD
g. HOLGURA O DEMORA PERMISIBLE.

Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido


como la representación gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias,
interrelaciones y la ruta crítica, se resaltan las siguientes:
a. La red deberá ser una red medida, es decir, deberá utilizar un sistema de cronología
que permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en días) tanto las
relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto
para el desarrollo de la obra que deberá ser menor o igual a 2 meses.
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b. Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexión, dependencia y
sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es
direccional, el diagrama debe representarse de esa manera.

c. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de
terminación, entendiéndose como evento al momento de iniciación o terminación de una
actividad. El evento final de una actividad será el evento inicial de la actividad siguiente.
Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.

d. Podrán utilizarse actividades virtuales, de duración nula en los casos en que haya
necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelación o continuación con otra se
dibujará entre ambas como línea punteada.

e. Para cada actividad deberá indicarse, en el diagrama de Red, la fecha de iniciación,


fecha de terminación, duración y nombre o identificación de la actividad, así como los
recursos a consumir por dicha actividad o tarea.
f. Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con
un sistema de referencia. Se deberán resaltar claramente las actividades
correspondientes a la ruta crítica y la correspondiente duración de sus actividades (de la
ruta crítica), será correspondiente a la duración en la ejecución de proyecto.

El NO cumplimiento de estas consideraciones dará lugar a calificación de este numeral


(1 y 2) de cero (0).

El uso de software para la automatización de los cálculos deberá tener en cuenta de igual
manera las restricciones señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones.

El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en este diagrama,


servirá débase para el control de la obra por parte de la interventoría y por lo tanto hará
parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autónoma en la reserva del derecho
de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el
tiempo total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta.
Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra.

Asociado a este diagrama, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el


cuadro que resume el cálculo de las FECHAS DE INICIACION O COMIENZO DE LA
ACTIVIDAD, FECHA DE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD, DURACIÓN DE LA
ACTIVIDAD EN DIAS, FECHA LÍMITE DE INICIACION O COMIENZO DE LA
ACTIVIDAD, FECHA LÍMITE DE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD, así como también
debe indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones o demoras permisibles, al igual
que las antecedentes de cada una de las actividades, tal y como se muestra en los
siguientes numerales:
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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CUADRO MATRIZ DE ACTIVIDADES Y SECUENCIAS
a. ACTIVIDAD (ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de
nomenclatura clara, válida para identificarla).
b. FECHA DE INICIACION O COMIENZO DE LA ACTIVIDAD.
c. FECHA DE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD
d. DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD EN DIAS.
e. FECHA LÍMITE DE INICIACION O COMIENZO DE LA ACTIVIDAD
f. FECHA LÍMITE DE FINALIZACION DE LA ACTIVIDAD
g. HOLGURA O DEMORA PERMISIBLE.
e. ANTECEDENTES: señalan los antecedentes de cada actividad establecida.
El NO cumplimiento en la presentación del cuadro o la no presentación de la información
requerida, dará lugar a calificación de este numeral de cero (0) puntos

LISTA DE ACTIVIDADES.

Adicional al diagrama PERT/CPM, el proponente deberá presentar un cuadro que liste


las actividades que agrupan la totalidad de los ítems del proyecto, que deben ser iguales
a las utilizadas en los diagramas. En este cuadro se debe consignar la información
referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el análisis realizado a él o los ítem
que la componen guardando igualdad, tanto en unidades, rendimientos y tipos de
cuadrillas, agrupados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su
actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duración y sentido de los ítem
puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo
indicado por el proponente, sin interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad.

CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES

La relación debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben corresponder
a unidad/día, de tal forma que la duración sea el resultado de dividir la cantidad de la
actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el número de cuadrillas
utilizadas.
Se requiere que el proponente presente las duraciones en días enteros, sin excepción,
aproximándolos decimales al dígito inmediatamente superior (cuando es mayor de uno),
cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es menor de 0.5.

Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los
Análisis de Precios Unitarios. La no utilización de los rendimientos en los Análisis de
Precios Unitarios dará lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular.
El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará
lugar a calificación de este numeral de cero (0) puntos para este numeral.

La no correspondencia de la información consignada en el cuadro LISTA DE


ACTIVIDADES, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM, dará lugar a una
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inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificación de este numeral será de
acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomará de acuerdo al
total de actividades presentadas

FLUJO DE FONDOS

Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad en el


desarrollo del proyecto, en términos económicos, que conlleven a una justificación de los
desembolsos propuestos por la entidad a lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al
proponente presentar el flujo de fondos del proyecto, La información consignada en este
cuadro deberá ser igual a la consignada en el diagrama de red PERT/CPM, en lo que
respecta a duraciones y fechas de inicio y finalización de una actividad y fechas límite de
inicio y terminación de una actividad, el cuadro deberá contener un consolidado por mes
o semanas del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes o
semana respectivo. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a
este valor se le deben incluir los costos indirectos serán incluidos una vez sumados los
valores de todas las tareas que se ven representadas en el mes respectivo.

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita


(actividad, duración, el valor de incidencia (en pesos)) dará lugar a calificación de este
numeral de cero (0) puntos.

La no correspondencia de la información consignada en el cuadro FLUJO DE FONDOS,


con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM, dará lugar a una inconsistencia
(por cada no correspondencia) y la calificación de este numeral será de acuerdo al
porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomará de acuerdo al total de
actividades presentadas.

DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL.

Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o


cuadrillas utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de
la Interventoría, se solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que
constituye en la elaboración de un cuadro tipo GANTT con las barras que describen el
desarrollo de cada actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de
red, sobre las cuales se debe reseñar la actividad (identificación de la actividad), el
número de cuadrillas que van a ejecutar la actividad, el tipo de cuadrilla y el rendimiento
establecido para la misma, de acuerdo a lo consignado en los Análisis de Precios
Unitarios.

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará


lugar a calificación de este numeral de cero (0) puntos. La no correspondencia de la
información consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los
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consignados en el diagrama de red PERT/CPM, y la LISTA DE ACTIVIDADES dará lugar
a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificación de este numeral será
de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomará de acuerdo
al total de actividades presentadas.

CAPÍTULO VII. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

VII.1. COMITÉ EVALUADOR

La evaluación de las propuestas presentadas y la expedición del correspondiente informe


de evaluación, la realizará el Comité evaluador que el Alcalde Municipal ha constituido
para tal efecto. El comité asesorará al Municipio durante todo el proceso de selección,
para lo cual entre otras responsabilidades validará el contenido de los requerimientos
jurídicos, financieros y técnicos, evaluará y calificará las ofertas presentadas de
conformidad con los criterios establecidos en los pliegos de condiciones, previa reunión
en la que unificará su entendimiento sobre los criterios de evaluación para minimizar las
posibles diferencias de criterio individual con que cada factor debe evaluarse.

El comité evaluador estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de


intereses legales y recomendará al ordenador del gasto el sentido de la decisión a adoptar
de conformidad con la evaluación efectuada.

El carácter de asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor


encomendada. En el evento en que el ordenador del gasto no acoja la recomendación
efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo con el que
culmine el proceso.

VII.2. PUBLICACIÓN INFORME DE EVALUACIÓN CONSOLIDADO Y TRASLADO

El informe consolidado se publicará en el SECOP por el término de CINCO (5) DÍAS


HÁBILES, y permanecerá por el mismo tiempo en la Secretaría de Planeación, con el fin
que durante ese término, los proponentes puedan presentar observaciones al mismo.

Las observaciones deberán ser presentadas por escrito en la Unidad de Archivo de


Correspondencia de la Entidad

Las observaciones serán contestadas por la Entidad, en el acto de adjudicación.

En el evento que las situaciones expuestas en las observaciones presentadas, requieran


de una verificación profunda, el Municipio podrá ampliar el término para responderlas
establecido en el cronograma del proceso.
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VII.3. ADJUDICACIÓN

El contrato de obra, se adjudicará al proponente seleccionado mediante Resolución


debidamente motivada, la cual es IRREVOCABLE, según lo determina el artículo 9 de
la Ley 1150 de 2007, salvo en los eventos de inhabilidad sobreviniente o que se confirme
que dicha adjudicación se consiguió por medios ilegales.

VII.4. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Y REQUISITOS PARA SU


EJECUCIÓN

El contrato se entenderá perfeccionado con las firmas de las partes, lo cual deberá tener
lugar en el término establecido en el cronograma del proceso, so pena de las sanciones
establecidas en la normatividad contractual vigente, para el adjudicatario que no
suscriba el contrato respectivo, sin perjuicio de las acciones legales que pueda adelantar
la Administración en contra del mismo.

Para su ejecución, se requiere la aprobación de la garantía única exigida por el


Municipio.

VII.5. DECLARATORIA DE DESIERTA

El Municipio declarará desierto el proceso de selección, en los siguientes eventos:

1. No se presenten propuestas.
2. Ninguna de las propuestas presentadas cumpla con los requisitos habilitantes.
3. Cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del contratista, de
acuerdo a la ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007.
4. Por las demás razones consignadas en el presente documento.

VII.6. FACTORES DE DESEMPATE

En aplicación del artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, en caso de empate en
el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga
el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate,
escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
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Si persiste el empate, se seguirán las siguientes reglas:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional
que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la
Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Utilizar un método aleatorio así:

Se realizará un sorteo en audiencia pública, el día y hora fijada por el Municipio


con anterioridad y debidamente comunicada a los proponentes mediante un aviso
que será publicado en el Portal Único de Contratación Pública (SECOP).
Se realizará en el auditorio de la Alcaldía Municipal de Toribio Cauca, con la
presencia de los proponentes empatados, mediante el sistema de balotas en el
cual se colocarán tantas balotas como proponentes empatados haya, en una bolsa
de tela negra y éstas estarán numeradas de acuerdo al número de proponentes
empatados.

El número de cada proponente, corresponderá al orden en el cual fueron


entregadas las propuestas según el acta de cierre del proceso.

Las balotas se introducirán en la bolsa y se procederá a sacar una balota, la cual


según sea el número, determinará el proponente adjudicatario del contrato de
obra.

VII.7. CAUSALES DE RECHAZO

a) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e


incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la Ley.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
b) La presentación de varias propuestas por parte del mismo proponente por sí o por
interpuesta persona o la participación de una misma persona en más de una propuesta.
c) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para
obligarse.
d) Cuando la carta de presentación de la propuesta se omita.
e) Cuando el Representante Legal de la persona jurídica, no se encuentre debidamente
autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales.
f) Cuando falte el documento de integración del Consorcio o Unión Temporal o su firma,
o cuando alguno de sus miembros, tratándose de personas jurídicas no se encuentre
debidamente autorizado.
g) Cuando existan evidencias de que el proponente ha tratado de interferir o influenciar
indebidamente en el análisis de las propuestas, o la decisión de adjudicación.
h) Cuando se evidencie que la información presentada por el proponente no se ajusta a
la realidad.
i) Cuando la propuesta se presente en forma parcial o extemporánea, se envíe por correo,
fax ó correo electrónico ó se radique en un lugar distinto al indicado en este pliego, aún
cuando pertenezca a la misma Alcaldía Municipal.
j) Cuando no cotice la totalidad de los ítems requeridos en la propuesta económica,
modifique o altere la descripción de los mismos.
k) Cuando no se aporte la garantía de seriedad de la oferta.
m) Cuando el(los) proponente(s) no cumpla(n) con las Especificaciones Técnicas
Mínimas requeridas de acuerdo con lo establecido en el presente proceso.
n) Cuando la propuesta sobrepase el presupuesto oficial.
o) Cuando condicione su propuesta.
p) Cuando el proponente no se encuentre debidamente inscrito, clasificado y calificado
en la actividad, especialidad y grupo requerido por la entidad; o cuando no cumpla con la
capacidad residual de contratación requerida en el pliego de condiciones.
q) Cuando el proponente no subsane la información requerida por la entidad, en la etapa
evaluativa, en el término perentorio previsto y dado en igualdad de condiciones para todos
los proponentes.

CAPÍTULO VIII. CONDICIONES FINALES

VIII.1. MATERIALES
El costo de todos los acarreos de los materiales, deberá incluirse dentro de los análisis
de precios unitarios respectivos, toda vez que no habrá pago por separado para el
transporte de los mismos.
Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción
de las obras, deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto a que
se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá
realizarse preferiblemente con tecnología limpia. La totalidad de sus costos deberán estar
incluidos en los ítems de pago de las obras de que trata la presente contratación. El
proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción
de las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el
avance de los trabajos. La Administración Municipal no aceptará ningún reclamo del
constructor, por costos, plazos, falta o escasez de materiales o elementos de
construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.

VIII.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los trabajos objeto de la presente invitación pública deberán ejecutarse de conformidad


con las especificaciones técnicas particulares de la Ingeniería. Las especificaciones
particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según el caso, las
especificaciones generales de construcción, y prevalecen sobre las últimas.

ALCIBIADES ESCUE MUSICUE


Alcalde Municipal
Toribio – Cauca
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
ANEXO NRO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Toribio, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: CARTA PRESENTACIÓN DE PROPUESTA


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio del presente, _________________________ identificado con C.C. Nro.


______________ de _______________, (actuando en nombre propio, en calidad de
representante legal de la sociedad, en calidad de representante legal del consorcio o
unión temporal) me permito presentar ante usted propuesta para el proceso de
contratación convocado bajo el número L.P.-005-2018, para lo cual realizo las siguientes
declaraciones:

1. Que esta propuesta y el contrato que llegara a celebrarse, solo compromete a los
firmantes de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta, del firmante tiene interés en esta propuesta ni
en el contrato probable que de ella se derive.
3. Que he verificado las condiciones establecidas en el pliego de condiciones,
requerimientos técnicos, estudios previos, y demás documentos contentivos del proceso
y las acepto.
4. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
señaladas en la ley y no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar, ni conflicto de intereses.
5. Que he conocido y leído las siguientes adendas de los documentos de la Licitación
_________________(indicar el número y la fecha de cada uno si las hubiere) y acepto
su contenido.
6. Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido por la
entidad y por el valor ofertado por mí en la propuesta económica.
7. Que no he sido sancionado mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
entidad oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores al cierre de este proceso.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
8. Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a constituir las garantías que se
estipulan en los estudios previos y pliego de condiciones, que he leído y aceptado en su
totalidad.
9. Que ningún miembro de mi equipo de trabajo se encuentra incurso en causales de
inhabilidad, ni ha participado en ningún a otra propuesta presentada para éste proceso,
ni es proponente directo.
10. Que todos los documentos y datos que se consignan en mi propuesta son veraces.

Atentamente.

Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial y administrativa dentro del proceso contractual: _______
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LP-002-2019
ANEXO. NRO. 2. PROPUESTA ECONÓMICA

Toribio, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: PROPUESTA ECONÓMICA


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio del presente, _________________________ identificado con C.C. Nro.


______________ de _______________, (actuando en nombre propio, en calidad de
representante legal de la sociedad, en calidad de representante legal del consorcio o
unión temporal) me permito presentar la siguiente propuesta económica, de acuerdo a lo
exigido en el pliego de condiciones del proceso:

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA


ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT VR/ UNIT VR /TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 Localización y Replanteo M2 44,1
1,2 Excavación en Conglomerado M3 70,56
Conformación y Nivelación de
1,3 M2 44,1
la Explanación
Sub Total
2 CONCRETOS
Solado de Limpieza E=0.05 R-
2,1 M2 42
10.5Mpa
Piso en Concreto E=0.25M R-
2,2 M3 20,8
28Mpa
Sub Total
3 ACEROS
3,1 Acero Fy=420Mpa KG 2013,68
Sub Total
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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4 HIDRAULICOS
Suministro e instalación de
Sistema de Potabilización
4,1 UND 2
Ascendente – Descendente de
agua hidráulicamente de 5 LPS
Sub Total
5 OBRAS COMPLEMENTARIAS PTAP
Cajas 1.2 X 1.2 X 0.80 Cto
5,1 3000 psi para desagüe en UND 5
PTAP
Cajas 1.5 X 1.5 X 1.0 Cto 3000
5,2 ML 1
psi para Cloracion en PTAP

Puerta doble en malla


eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2", tubo galvanizado
5,3 UND 1
2", platina 1/2", soporte en tubo
galvanizado 4" y concreto
3000psi

Cerramiento en malla
eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2" h=1.5 m, poste en
tubo galvanizado 4" h=2m con
tapón galvanizado, 3 líneas de
5,4 ML 48
alambre de púas, muro en
ladrillo h=1.0mt y viga de
cimentación en concreto
ciclópeo 30x30 y viga en
concreto simple 20x20.
Sub Total
6 OTROS
Aseo General Y Retiro De
6,1 M2 32
Sobrantes
Sub Total
Sub Total
TOTAL COSTO DIRECTO:
ADMINISTRACIÓN (22%)
IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (5%)
IVA (19%)
TOTAL PRESUPUESTO: $ 596.578.429,49

(RELACIONAR LAS CANTIDADES DE OBRA CON LOS PRECIOS OFERTADOS, DE


ACUERDO A LAS CANTIDADES QUE SE PUBLICAN CON EL PRESENTE PLIEGO.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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ACOMPAÑADO DE LOS CORRESPONDIENTES APU, AMBOS EN DOCUMENTOS
EXCEL)

(Se debe entregar en físico y en medio magnético CD)

Atentamente,

Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial y administrativa dentro del proceso contractual:____
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


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ANEXO NRO. 3: ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

(DEBERÁ PRESENTARSE EN FÍSICO Y MAGNÉTICO (CD)


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LP-002-2019
ANEXO NRO. 4.: EQUIPO DE TRABAJO

Toribio Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: EQUIPO DE TRABAJO.


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio del presente, _________________________ identificado con C.C. Nro.


______________ de _______________, (actuando en nombre propio, en calidad de
representante legal de la sociedad, en calidad de representante legal del consorcio o
unión temporal) me permito consignar y declarar bajo la gravedad de juramento, los
integrantes de mi equipo de trabajo, con su correspondiente formación académica y
experiencia, de acuerdo a lo exigido en el pliego de condiciones del proceso:

I. INTEGRANTES, FORMACIÓN Y EXPERIENCIA

a. Director de obra:

NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______
MATRÍCULA PROFESIONAL NRO.:_________
FECHA DE EXPEDICIÓN: _________

Experiencia general:

NÚMERO DESCRIPCIÓN
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con adiciones)
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
Fecha inicio:
Fecha terminación: (Describir suspensiones, reinicios)
Estado actual: (Liquidado, en ejecución, etc.)
Entidad contratante:
Nit.:
Contratista:
C.C. Nro. O Nit.:
Labor desempeñada:
2.

NOTA 1: Del contrato antes mencionado, se anexará la correspondiente certificación,


copia de contrato o acta de liquidación o de recibo final, con los datos exigidos en los
pliegos de condiciones.

b. Residente de obra:

NOMBRE: ______
C.C. Nro.: _______
MATRÍCULA PROFESIONAL NRO.:_________
FECHA DE EXPEDICIÓN: _________

Experiencia como residente de obra:

NÚMERO DESCRIPCIÓN
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con adiciones)
Fecha inicio:
Fecha terminación: (Describir suspensiones, reinicios)
Estado actual: (Liquidado, en ejecución, etc.)
Entidad contratante:
Nit.:
Contratista:
C.C. Nro. O Nit.:
Labor desempeñada:

NOTA 1: Del contrato antes mencionado, se anexará la correspondiente certificación,


copia de contrato o acta de liquidación o de recibo final, con los datos exigidos en los
pliegos de condiciones.
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c. Maestros de obra:

MAESTRO 1:
NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______

MAESTRO 2:
NOMBRE: _______
C.C. Nro.: _______

NOTA 1: Del contrato antes mencionado, se anexará la correspondiente certificación,


copia de contrato o acta de liquidación o de recibo final, con los datos exigidos en los
pliegos de condiciones.

Atentamente,

Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail: _______
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LP-002-2019
ANEXO NRO. 5: EXPERIENCIA REQUERIDA

Toribio, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA.


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio del presente, _________________________ identificado con C.C. Nro.


______________ de _______________, (actuando en nombre propio, en calidad de
representante legal de la sociedad, en calidad de representante legal del consorcio o
unión temporal) me permito consignar y declarar bajo la gravedad de juramento, la
siguiente experiencia general y específica, de acuerdo a lo exigido en el pliego de
condiciones del proceso:

EXPERIENCIA GENERAL:

NÚMERO DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN CUANTÍA NRO.


DE BIENES Y EN SMLMV UBICACIÓN
SERVICIOS EN EL RUP
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con
adiciones)
Fecha inicio:
Fecha terminación:
(Describir
suspensiones,
reinicios)
Estado actual:
(Liquidado, en
ejecución, etc.)
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LP-002-2019
Entidad
contratante:
Nit.:
Número de
contacto:
Contratista:
C.C. Nro. O Nit.:

De los anteriores contratos se anexarán las correspondientes certificaciones, actas de


recibo final o parcial, actas de liquidación, que permitan identificar los ítems contentivos
y exigidos en el presente pliego.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

NÚMERO DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN CUANTÍA NRO.DE


DE BIENES Y EN SMLMV UBICACIÓN
SERVICIOS EN EL RUP
1 Contrato Nro.:
Objeto:
Valor: (Con
adiciones)
Fecha inicio:
Fecha
terminación:
(Describir
suspensiones,
reinicios)
Estado actual:
(Liquidado, en
ejecución, etc.)
Entidad
contratante:
Nit.:
Número de
contacto:
Contratista:
C.C. Nro. O Nit.:

Atentamente,
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LP-002-2019
Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail: _______
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LP-002-2019
ANEXO NRO. 6: CAPACIDAD RESIDUAL – CONTRATOS EN EJECUCIÓN

Toribio, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: CAPACIDAD RESIDUAL


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio del presente, _________________________ identificado con C.C. Nro.


______________ de _______________, (actuando en nombre propio, en calidad de
representante legal de la sociedad, en calidad de representante legal del consorcio o
unión temporal) me permito consignar y declarar bajo la gravedad de juramento, los
siguientes contratos en ejecución celebrados con entidades públicas y privadas, a nivel
Nacional e internacional:

DATOS DEL CONTRATO 1


ENTIDAD CONTRATANTE
NIT ENTIDAD CONTRATANTE
NUMERO DE CONTRATO
FECHA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
OBJETO
PLAZO
ADICIONES
VALOR
ADICIONES VALOR
FECHA DE INICIO
EJECUTOR (PERSONA NATURAL O JURÍDICA,
CONSORCIO, UNION TEMPORAL)
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
DIAS EJECUTADOS
DÍAS POR EJECUTAR A LA FECHA DE
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Atentamente,

Nombre: _____ (Persona natural, representante legal autorizado persona jurídica, todos
los integrantes del Consorcio, unión temporal)
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______ - E – mail: _______

_______________
Revisor Fiscal ó contador ó auditor permanente (De acuerdo al caso del proponente, en
el evento que no esté obligado a tener revisor fiscal)
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LP-002-2019
ANEXO NRO. 7. COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

TORIBIO, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: COMPROMISO DE TRANSPARENCIA


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
.

Cordial saludo,

Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social


del proponente) (en adelante el “Proponente”) suscribo el Compromiso de Transparencia
con el MUNICIPIO DE TORIBIO CAUCA, en los siguientes términos:

Me comprometo a apoyar la acción del Estado Colombiano y particularmente del


MUNICIPIO DE TORIBIO CAUCA, para fortalecer la transparencia y responsabilidad de
rendir cuentas y, en este contexto, asumo explícitamente los siguientes compromisos, sin
perjuicio de mi obligación de cumplir con las leyes y normas de Colombia:

(a) Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público en relación con mi propuesta, con el proceso de Licitación o de
contratación, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de la
Propuesta.

(b) Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente


comisionista independiente lo haga en mi nombre.

(c) Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en mi propuesta, los


nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos efectuados en mi nombre,
relacionados con cualquier concepto de la Licitación, incluyendo tanto los pagos
ordinarios ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta
resulta favorecida, e incluyendo también los pagos de bonificaciones o sumas adicionales
al salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
empresas cualquiera que estas sean, independientemente de que tengan carácter
público o privado.

(d) Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y


agentes y a cualquiera otros representantes, exigiéndoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la República de Colombia y, especialmente, de aquellas que
regirán la Licitación que a efecto se convoque y la relación contractual que podría
derivarse de ella, y les impondré la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier
halago a los funcionarios del MUNICIPIO DE TORIBIO a cualquier otro funcionario
público que pueda influir en la Adjudicación, bien sea directa o indirectamente, ni a
terceras personas que por su influencia sobre los funcionarios públicos, puedan influir
sobre la Adjudicación, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios que durante el
desarrollo del Contrato de que se suscribirá de ser Adjudicatario.

(e) Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que


tengan por objeto la colusión en la Licitación, o como efecto la distribución de la
adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el que es objeto de la presente
Licitación o la fijación de los términos de la Propuesta.

El compromiso que según el presente documento contraigo, lo efectúo bajo la gravedad


del juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del presente
Compromiso Anticorrupción.

Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes,


a los compromisos antes enunciados, el MUNICIPIO DE TORIBIO pondrá en
conocimiento de tal hecho ante la Fiscalía General de la Nación para su investigación en
el evento en que el incumplimiento identificado constituya delito sancionado por la ley
penal colombiana

Atentamente,

Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
ANEXO NRO. 8. ACEPTACIÓN DEL PRESUPUESTO OFICIAL

TORIBIO, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: ACEPTACIÓN DEL PRESUPUESTO OFICIAL


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social


del proponente) (en adelante el “Proponente”), declaro bajo la gravedad de juramento
que ACEPTO incondicionalmente, el presupuesto publicado por el Municipio de TORIBIO
Cauca, respecto de todos y cada uno de los ítems contemplados en ellos, cantidades de
obra, precios, porcentajes, etc., y en tal sentido me obligo con el MUNICIPIO DE TORIBIO
CAUCA, a dar cumplimiento estricto a los mismos en caso de que se me adjudique el
contrato

Atentamente,

Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019
ANEXO NRO. 9. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

TORIBIO, Cauca, ___ de ____ de 2019

Señores:
ALCALDÍA MUNICIPAL
Toribio – Cauca

REFERENCIA: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL


CONVOCATORIA PÚBLICA: L.P.-002-2019
ENTIDAD CONVOCANTE: MUNICIPIO TORIBIO – CAUCA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO MUNICIPIO
DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Cordial saludo,

Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social


del proponente) (en adelante el “Proponente”), declaro bajo la gravedad de juramento
que, en la ejecución del contrato de obra, en el evento que me sea adjudicado, se utilizará
_______% de personal Nacional.

Atentamente,

Nombre: _____
C.C. Nro. O Nit. Nro.______
Dirección: ______
Teléfono: _____
Celular: ______
E – mail de notificación judicial o administrativa dentro del proceso: ___

ANEXO NRO. 10. MINUTA DEL CONTRATO


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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LP-002-2019

CONTRATO DE OBRA PÚBLICA


Nro. _____

(____ DE _________ DE 2018)

CONTRATANTE: MUNICIPIO TORIBIO CAUCA.

NIT.: 901037593-4

CONTRATISTA: _____________
C.C.: _____________________
CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN
MARCHA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA
“TECNIFLOC” PARA EL ACUEDUCTO
INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ -
CALOTO NUEVO MUNICIPIO DE TORIBIO
OBJETO: DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
_________________
VALOR:
Nº CDP: __________________
VIGENCIA: 2019
Entre los Suscritos a saber, ALCIBIADES ESCUE MUSICUE, identificada con la C.C.
Nro. 4.784.322 de Toribio Cauca, en calidad de Alcalde y Representante Legal del
Municipio de Toribio - Cauca, quien en adelante se denominará EL MUNICIPIO, de una
parte, y por otra, _____________________, C.C. Nro. ______________ oNit.
______________, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, han convenido
celebrar el presente CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, previo las siguientes
consideraciones: a) Mediante Resolución Nro. __________, la Alcaldesa Municipal
ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública L.P.-005-2018, teniendo por objeto
la CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA EL
ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO
MUNICIPIO DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA. b) Para tal efecto, se
estableció como presupuesto oficial: ______________imputados a la disponibilidad
presupuestal Nro. ________. c) El día ___________ se cerró el proceso, presentándose
______________, C.C. Nro. _________. VALOR PROPUESTA: $_________d) El
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Comité Evaluador realizó la verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación de
la propuesta económica, encontrando que el proponente ______________ cumplía con
los requisitos exigidos, por lo cual, se expidió y publicó el informe de evaluación en el
SECOP, _________________. e) Por lo anterior, el Alcalde Municipal adjudicó el proceso
al proponente ______________ mediante Resolución ____________. El presente
contrato se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA. OBJETO. El presente contrato
tiene por objeto CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA
DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA “TECNIFLOC” PARA
EL ACUEDUCTO INTERVEREDAL -LA BETULIA- EL ASIÓ - CALOTO NUEVO
MUNICIPIO DE TORIBIO DEPARTAMENTO DEL CAUCA. SEGUNDA. VALOR DEL
CONTRATO. El presente contrato tiene un valor de ________________________,
imputados a la disponibilidad presupuestal Nro. ______________. TERCERA.
ANTICIPO. El Municipio cancelará al contratista en calidad de ANTICIPO, a la firma del
acta de inicio por parte del Interventor y el contratista, el 50% del valor total del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO. EL CONTRATISTA, de conformidad con los artículos 91 de la
Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, deberá constituir, dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, una fiducia o un patrimonio
autónomo irrevocable en el cual se establezca como beneficiario del Encargo
corresponde al Municipio de Toribio Cauca, para el manejo de los recursos que se reciban
a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen
exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El contrato de fiducia o
patrimonio autónomo, deberá ser remitido al Municipio en copia firmada por el
representante de la Fiduciaria y el contratista, para que el Municipio acepte dicha
constitución, pueda proceder a la firma del acta de inicio con el Interventor del proyecto y
girar el dinero del anticipo. De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del
Artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción, el costo de
la comisión Fiduciaria será cubierto directamente por el CONTRATISTA. La cuota de
amortización se determinará multiplicando el valor de la respectiva acta por la relación
que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin embargo el
CONTRATISTA podrá amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su amortización total
deberá realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del plazo contractual
situación que deberá ser controlada por la interventoría. PARÁGRAFO PRIMERO:
RENDIMIENTOS DEL ANTICIPO: Los rendimientos que llegaren a producir los recursos
entregados, serán consignados en la cuenta que indique la Tesorería del Municipio, cada
mes, con copia de los extractos bancarios del periodo correspondiente. En el caso de
constituirse una fiducia, las comisiones serán a cargo del CONTRATISTA. La iniciación
de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se
hayan supeditadas, en ningún caso, a la entrega del anticipo. PARÁGRAFO SEGUNDO:
INICIACIÓN DE LAS OBRAS: La iniciación de las obras o el cumplimiento de cualquiera
de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningún caso, a la entrega
del anticipo. El ente territorial a través de la Interventoría revisará, aprobará los programas
de inversión del anticipo de conformidad con el Manual de Interventoría. CUARTA.
FORMA DE PAGO. El 50% restante del valor del contrato, se cancelará al contratista,
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mediante actas parciales suscritas por el Interventor del contrato de obra y el contratista.
El 10% final, se cancelará con la suscripción del acta de liquidación. El valor del acta de
pago será la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra
realmente ejecutadas y aprobadas por el Interventor, por los precios unitarios estipulados
en la propuesta presentada, de acuerdo con los Análisis de Precios Unitarios presentados
por EL CONTRATISTA y aprobados por el Municipio. Como requisito previo para la
autorización de pago del acta de recibo final y liquidación del contrato, el Contratista
deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación
Familiar, etc.), en el evento que deba cancelarlo según la ley 1607 de 2012 y Decreto 862
del 26 de abril de 2013. Todos los pagos, estarán supeditados a la disponibilidad de
recursos por parte del Municipio. QUINTA. PLAZO. El objeto del contrato que llegare a
celebrarse, deberá realizarse en un plazo de ejecución de cuatro (4) meses, contados a
partir de la firma del acta de inicio. SEXTA. LUGAR DE EJECUCIÓN. El contrato se
ejecutarán en las veredas Potrerito y Tablazo sector sarzal area rural del Municipio de
Toribio . SEPTIMA. DOMICILIO CONTRACTUAL. Las partes establecen como domicilio
contractual la Cabecera Municipal de Toribio – Cauca. OCTAVA. OBLIGACIONES DE
LAS PARTES. 1. DEL MUNICIPIO: 1) Cancelar el valor total del contrato al
CONTRATISTA, en las condiciones y plazo antes estipulados. 2) Adoptar medidas
legales con el fin de evitar la paralización del contrato, y requerir el cumplimiento de las
obligaciones. 3) Realizar seguimiento a través del Supervisor designado. 2. DEL
CONTRATISTA: 1) Cumplir a cabalidad con el objeto contractual, realizando las
siguientes cantidades de obra:

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE PTAP, TECNOLOGÍA


ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT VR/ UNIT VR /TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 Localización y Replanteo M2 44,1 $ 11.504,00 $ 507.326,40
1,2 Excavación en Conglomerado M3 70,56 $ 67.700,00 $ 4.776.912,00
Conformación y Nivelación de
1,3 M2 44,1 $ 4.399,00 $ 193.995,90
la Explanación
Sub Total $ 5.478.234,30
2 CONCRETOS
Solado de Limpieza E=0.05 R-
2,1 M2 42 $ 51.410,00 $ 2.159.220,00
10.5Mpa
Piso en Comcreto E=0.25M R-
2,2 M3 20,8 $ 740.547,00 $ 15.403.377,60
28Mpa
Sub Total $ 17.562.597,60
3 ACEROS
3,1 Acero Fy=420Mpa KG 2013,68 $ 4.588,00 $ 9.238.763,84
Sub Total $ 9.238.763,84
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4 HIDRAULICOS
Suministro e instalación de
Sistema de Potabilización
4,1 UND 2 $ 197.565.543,00 $ 395.131.086,00
Ascendente – Descendente de
agua hidráulicamente de 5 LPS
Sub Total $ 395.131.086,00
5 OBRAS COMPLEMENTARIAS PTAP
Cajas 1.2 X 1.2 X 0.80 Cto
5,1 3000 psi para desagüe en UND 5 $ 643.956,00 $ 3.219.780,00
PTAP
Cajas 1.5 X 1.5 X 1.0 Cto 3000
5,2 ML 1 $ 928.006,00 $ 928.006,00
psi para Cloracion en PTAP

Puerta doble en malla


eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2", tubo galvanizdo
5,3 UND 1 $ 1.351.822,00 $ 1.351.822,00
2", platina 1/2", soporte en tubo
galvanizado 4" y concreto
3000psi

Cerramiento en malla
eslabonada galvanizada No 10
en rombo 2" h=1.5 m, poste en
tubo galvanizado 4" h=2m con
tapon galvanizado, 3 lineas de
5,4 ML 48 $ 465.594,00 $ 22.348.512,00
alambre de puas, muro en
ladrillo h=1.0mt y viga de
cimentacion en concreto
ciclopeo 30x30 y viga en
concreto simple 20x20.
Sub Total $ 27.848.120,00
6 OTROS
Aseo General Y Retiro De
6,1 M2 32 $ 9.952,00 $ 318.464,00
Sobrantes
Sub Total $ 318.464,00
Sub Total $ 318.464,00
TOTAL COSTO DIRECTO: $ 455.577.265,74
ADMINISTRACIÓN (22%) $ 100.226.998,46
IMPREVISTOS (3%) $ 13.667.317,97
UTILIDAD (5%) $ 22.778.863,29
IVA (19%) $ 4.327.984,03
TOTAL PRESUPUESTO: $ 596.578.429,49

2) El contratista deberá realizar las obras con materiales de la mejor calidad que se
encuentren en el mercado, por lo cual, el Supervisor del contrato y el INTERVENTOR
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EXTERNO podrá rechazar los materiales que no cumplan con dichas características. 3)
De igual forma, deberá contratar a su costa y bajo su entera responsabilidad, a personas
idóneas para la realización de las obras, respecto de quienes deberá velar por la
observancia de las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional, entregándoles
los implementos necesarios y seguros para la realización de los trabajos. 4) El contratista
deberá asumir con responsabilidad y prontitud, las obligaciones de prestaciones sociales,
honorarios, seguridad social y demás respecto de su equipo de trabajo, sin que el
Municipio tenga responsabilidad alguna respecto del incumplimiento de las mismas. 5) El
contratista deberá cumplir durante toda la ejecución del contrato, con el pago de
parafiscales de acuerdo a lo estipulado en la Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013.
6) El contratista deberá acatar las obligaciones nuevas que surjan de contratos
adicionales, adiciones o modificaciones de cantidades de obra que se realicen de común
acuerdo con el Interventor. 7) A la firma del presente contrato, el contratista deberá
cancelar la estampilla Universidad del Cauca, en cumplimiento de la ordenanza
Departamental Nro. 075 de 2008, expedida por la Asamblea Departamental del Cauca,
la cual exige el pago de dicha estampilla para los contratos de concesión, obra,
consultoría y suministro, que superen los cincuenta (50) salarios mínimos legales
mensuales vigentes. OCTAVA. DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO. En caso de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones por parte DEL CONTRATISTA, el
MUNICIPIO podrá declarar el incumplimiento del contrato y la ocurrencia del siniestro,
con el fin de hacer efectiva la garantía única que debe constituir EL CONTRATISTA, sin
perjuicio de las demás acciones legales a que haya lugar, con ocasión de los perjuicios
que pueda generarse para EL MUNICIPIO. NOVENA. TERMINACION, MODIFICACION
E INTERPRETACION UNILATERAL. Quedan insertas en el presente contrato a favor
del MUNICIPIO, las facultades extraordinarias de que tratan los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. DECIMA. DECLARATORIA DE CADUCIDAD. El MUNICIPIO, podrá
declarar la caducidad mediante acto debidamente motivado, cuando se verifique el
incumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, que afecte de manera
grave y directa la ejecución del presente contrato, y se evidencie que puede conducir a
su paralización, ante lo cual, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la
Ley 80 de 1993 y artículo 86 de la ley 1474 de 2011, para tal efecto. El contratista que dé
lugar a la declaratoria de caducidad, será acreedor a las sanciones e inhabilidades
previstas en el estatuto de contratación. DÉCIMA PRIMERA. PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS DE EJECUCIÓN. El presente contrato se perfecciona con la firma de las
partes. Para su ejecución se requiere: 1) La existencia de la disponibilidad presupuestal,
2) Registro Presupuestal 3) Aprobación de Garantías 4) Pago de la estampilla Unicauca,
5) Acta de inicio. DECIMA SEGUNDA. CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL
CONTRATO. El presente contrato podrá darse por terminado por las siguientes causas:
a) Vencimiento del plazo pactado, b) Mutuo acuerdo entre las partes, c) Cuando el
MUNICIPIO declare el incumplimiento por parte del CONTRATISTA. d) Declaratoria de
caducidad del contrato, e) Terminación unilateral, f) En caso de presentarse causal de
inhabilidad o incompatibilidad sobreviviente del CONTRATISTA, g) Por muerte o
enfermedad grave del CONTRATISTA que impida continuar el objeto contractual, h) En
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el evento que no sea aceptada la cesión del contrato por parte del MUNICIPIO, i) Por las
demás causales que establezca la ley para este tipo de contratos. DECIMA TERCERA.
CESION DEL CONTRATO. EL CONTRATISTA, no podrá ceder el contrato sino con
previo consentimiento por escrito de parte del MUNICIPIO, el cual se reservará las
razones para no aceptar la cesión. DECIMA CUARTA. MULTAS. En caso de mora o
incumplimiento parcial del contrato por parte de EL CONTRATISTA, EL MUNICIPIO le
impondrá multas sucesivas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato, por
cada día hábil de retardo o incumplimiento, que sumadas no superen el 20% del valor del
mismo. PARÁGRAFO. Los valores de las multas impuestas con sus intereses se
deducirán de las sumas adeudadas al contratista, en cada acta parcial o acta de
liquidación según el caso. DÉCIMA QUINTA. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA. Se
hará efectiva una clausula penal pecuniaria equivalente al 10% del valor del presente
contrato, en el evento de incumplimiento por parte del Contratista. El valor de la cláusula
penal pecuniaria será descontado directamente por el Municipio, del saldo a favor del
contratista si los hubiere. DECIMA SEXTA. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. El
presente contrato se liquidará dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento
del plazo contractual. DECIMA SEPTIMA. INDEMNIDAD. El contratista deja indemne al
Municipio de cualquier controversia litigiosa que se suscite, con ocasión del presente
contrato, ocasionado por él directamente o por sus trabajadores. DECIMA OCTAVA.
GARANTIAS. El contratista se obliga a constituir, a favor del MUNICIPIO DE TORIBIO,
una garantía única, la cual podrá consistir en una garantía bancaria o en una póliza de
seguro, que ampare: 1) De cumplimiento: Por el 10% del valor del contrato, por el plazo
del mismo hasta su liquidación. 2) De estabilidad de la obra: Por el 10% del valor del
contrato, con vigencia de cinco (5) años a partir del acta de recibo final de obra. 3) De
pago de salarios y prestaciones sociales: Por el 5% del valor del contrato, por el plazo
del mismo y tres años más. 4) De buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por
el 100% del valor entregado por dicho concepto, y su vigencia se extenderá por el plazo
del contrato hasta la fecha prevista para la liquidación. SEGURO DE
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: El Contratista deberá presentar una
póliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros
derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones,
hechos u omisiones del contratista. El seguro de responsabilidad extracontractual debe
cubrir también los perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros
derivadas de la responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos
u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el
subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal
sea el asegurado. Tomador: Contratista. - Asegurado: El Municipio de TORIBIO CAUCA.
- Beneficiarios: Terceros afectados, Municipio de TORIBIO. - Cuantía: Igual o superior a
doscientos (200) salarios mínimos mensuales legales vigentes. - Vigencia: Plazo de
ejecución del contrato. DECIMA NOVENA. VEEDURIA CIUDADANA. El presente
contrato estará dispuesto a la vigilancia y control ciudadano, de conformidad con lo
previsto en el Art. 66 de la Ley 80 de 1993. VIGÉSIMA. DOCUMENTOS Y ANEXOS.
Forman parte integral de este contrato los siguientes documentos: 1) Estudios previos, 2)
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Disponibilidad y Registro presupuestal, 3) Pliegos de condiciones definitivos, 4) Acto de
adjudicación, 5) Propuesta del Contratista. 8) Las comunicaciones y documentos que
legalmente se requieran y actos administrativos o actas que se produzcan durante el
desarrollo del mismo. VIGÉSIMA PRIMERA. INTERVENTORIA. La Interventoría técnica,
administrativa y financiera del contrato de obra, será externa y contratada por el
MUNICIPIO. De igual forma, el Municipio ejercerá la supervisión del contrato, a través
quien sea delegado por el alcalde Municipal, quien será el encargado de reportar
anormalidades o incumplimiento que pueda presentarse en el desarrollo del contrato.
VIGÉSIMA SEGUNDA. INTERVENTORÍA. La Interventoría del contrato será externa y
será contratada por el Municipio.

Dado en el Municipio de Toribio - Cauca, a los _____ (___) días del mes de _______ del
año dos mil dieciocho (2018).

ALCIBIADES ESCUE MUSICUE CONTRATISTA


Alcalde Municipal

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