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TALLER

1.Cuál es la obligatoriedad de las audiencias pública en delimitación de páramos y cuál su


utilidad.

2.Cual es la relación de los principios sobre la gestión ambiental de los paramos y lo principios
establecidos en la Ley 99 de 1993.
SOLUCIÓN

1. Que la ciudadania tenga participacion y intervacion activa en temas que afecten a la


comunidad en general. Con el fin de que la comunidad haga aportes y el Estado debe
tenerlos en cuenta en el momento de decidir en materia ambiental. Permite realizar un
control del Estado. La autoridad mninera debe garantizar la informacion previa y
efectiva de las comunidades, al impactar el ambiente que las afectas, pues todas las
personas que se ven afectadas tienen derecho a esa participación activa.
ARTÍCULO 72. DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS ADMINISTRATIVAS SOBRE DECISIONES AMBIENTALES
EN TRÁMITE. El Procurador General de la Nación o el Delegado para Asuntos Ambientales, el Defensor
del Pueblo, el Ministro del Medio Ambiente, las demás autoridades ambientales, los gobernadores, los
alcaldes o por lo menos cien (100) personas o tres (3) entidades sin ánimo de lucro, cuando se desarrolle
o pretenda desarrollarse una obra o actividad que pueda causar impacto al medio ambiente o a los
recursos naturales renovables, y para la cual se exija permiso o licencia ambiental conforme a la ley o a
los reglamentos, podrán solicitar la realización de una audiencia pública que se celebrará ante la
autoridad competente para el otorgamiento del permiso o la licencia ambiental respectiva.
La audiencia de que trata el presente artículo se celebrará conanticipación al acto que le ponga término
a la actuación administrativa, bien sea para la expedición, la modificación o la cancelación de un
permiso o licencia ambiental.
La audiencia pública será convocada por la autoridad administrativa ante la cual se solicita, mediante
edicto, con una anticipación de por lo menos 30 días a la toma de la decisión a debatir. El edicto
comunicará la fecha, lugar y hora de celebración y el objeto de la audiencia. Será presidida por el jefe
de la entidad competente o su delegado. El edicto permanecerá fijado en secretaría por 10 días dentro
de los cuales deberá ser publicado en un diario de circulación nacional y en el Boletín de la respectiva
entidad.
En la audiencia pública podrán intervenir un representante de los peticionarios, los interesados, las
autoridades competentes, expertos y organizaciones sin ánimo de lucro que hayan registrado con
anterioridad escritos pertinentes al debate, y de la misma se levantará un acta.
En la audiencia podrán recibirse las informaciones y pruebas que se consideren conducentes. La
decisión administrativa deberá ser motivada, teniendo en cuenta las intervenciones y pruebas
recogidas durante la audiencia. La celebración de la audiencia suspende los términos del procedimiento
administrativo para el otorgamiento de licencias o permisos y se hace sin perjuicio de las facultades
atribuidas a la autoridad competente para expedir el acto administrativo correspondiente. También
podrá celebrarse una audiencia pública, durante la ejecución de una obra que haya requerido permiso
o licencia ambiental, cuando fuere manifiesta la violación de los requisitos exigidos para su
otorgamiento o de las normas ambientales.
2. La relación de estos principios es que se busca la proteccion de medio ambiente, esto incluye
la biodiversidad, y en especial la proteccion especial de los paramos, subparamos y acufieros,
ya que son de interés general, pues el cuido de estos garantizan el agua, como derecho
fundamental.

PRINCIPIOS LEY 1930 DE 2018 PRINCIPIOS LEY 99 DE 1993


Artículo 2º Principios. Para el desarrollo del ARTÍCULO l.- Principios Generales
objeto y de las disposiciones que se Ambientales. La política ambiental
establecen en la presente ley, se consagran colombiana seguirá los siguientes
los siguientes principios: principios generales:
1. Los páramos deben ser entendidos como 1. El proceso de desarrollo económico
territorios de protección especial que y social del país se orientará según los
principios universales y del desarrollo
integran componentes biológicos,
sostenible contenidos en la
geográficos, geológicos e hidrográficos, Declaración de Río de Janeiro de junio
así como aspectos sociales y culturales. de 1992 sobre Medio Ambiente y
Desarrollo.
2. Los páramos, por ser indispensables en la 2. La biodiversidad del país, por ser
provisión del recurso hídrico, se patrimonio nacional y de interés de la
consideran de prioridad nacional e humanidad, deberá ser protegida
importancia estratégica para la prioritariamente y aprovechada en
forma sostenible.
conservación de la biodiversidad del país,
3. Las políticas de población tendrán
en armonía con los instrumentos en cuenta el derecho de los seres
relevantes de derecho internacional de los humanos a una vida saludable y
que la República de Colombia es parte productiva en armonía con la
signataria. naturaleza.
4. Las zonas de páramos,
3. El ordenamiento del uso del suelo deberá subpáramos, los nacimientos de agua
estar enmarcado en la sostenibilidad e y las zonas de recarga de acuíferos
integralidad de los páramos. serán objeto de protección especial.
5. En la utilización de los recursos
4. En cumplimiento de la garantía de hídricos, el consumo humano tendrá
participación de la comunidad, prioridad sobre cualquier otro uso.
6. La formulación de las políticas
contemplada en el artículo 79 de
ambientales tendrán cuenta el
la Constitución Política de Colombia, se resultado del proceso de investigación
propenderá por la implementación de científica. No obstante, las autoridades
alianzas para el mejoramiento de las ambientales y los particulares darán
condiciones de vida humana y de los aplicación al principio de precaución
ecosistemas. El Estado colombiano conforme al cual, cuando exista peligro
de daño grave e irreversible, la falta de
desarrollará los instrumentos de política certeza científica absoluta no deberá
necesarios para vincular a las utilizarse como razón para postergar la
comunidades locales en la protección y adopción de medidas eficaces para
manejo sostenible de los páramos. impedir la degradación del medio
ambiente.
5. La gestión institucional de los páramos 7. El Estado fomentará la
objeto de la presente ley se adecuará a los incorporación de los costos
principios de coordinación, concurrencia y ambientales y el uso de instrumentos
subsidiariedad contemplados en económicos para la prevención,
corrección y restauración del deterioro
el artículo 288 de la Constitución Política ambiental y para la conservación de
de Colombia. los recursos naturales renovables.
8. El paisaje por ser patrimonio común
6. En concordancia con la Ley 21 de 1991 y
deberá ser protegido.
demás normas complementarias, el 9. La prevención de desastres será
Estado propenderá por el derecho de las materia de interés colectivo y las
comunidades étnicas a ser consultadas, medidas tomadas para evitar o mitigar
cuando se construyan los programas, los efectos de su ocurrencia serán de
obligatorio cumplimiento.
proyectos o actividades específicos para
10. La acción para la protección y
la reconversión o sustitución de las recuperación ambientales del país es
actividades prohibidas. una tarea conjunta y coordinada entre
el Estado, la comunidad, las
7. Se deberá garantizar el diseño e organizaciones no gubernamentales y
implementación de programas de el sector privado. El Estado apoyará e
restauración ecológica, soportados en el incentivará la conformación de
Plan Nacional de Restauración en organismos no gubernamentales para
aquellas áreas alteradas por actividades la protección ambiental y podrá
delegar en ellos algunas de sus
humanas o naturales de diverso orden.
funciones.
8. En la protección de los páramos se adopta 11. Los estudios de impacto ambiental
serán el instrumento básico para la
un enfoque ecosistémico e intercultural
toma de decisiones respecto a la
que reconoce el conjunto de relaciones construcción de obras y actividades
so-cioculturales y procesos ecológicos que afecten significativamente el
que inciden en la conservación de la medio ambiente natural o artificial.
diversidad biológica, de captación, 12. El manejo ambiental del país,
almacenamiento, recarga y regulación conforme a la Constitución Nacional,
será descentralizado, democrático y
hídrica que garantiza los servicios participativo.
ecosistémicos. 13. Para el manejo ambiental del país,
se establece un Sistema Nacional
Ambiental -SINA- cuyos componentes
y su interrelación definen los
mecanismos de actuación del Estado y
la sociedad civil.
14. Las instituciones ambientales del
Estado se estructurarán teniendo
como base criterios de manejo integral
del medio ambiente y su interrelación
con los procesos de planificación
económica, social y física

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