Boletín 26-SUTEP Hco

Órgano del SUTEP Sánchez
Carrión, base del SUTEP La

Libertad
Sutep.huamachuco@gmail.com
REFORMA AGRARIA:
50 AÑOS
Aún hay asuntos pendientes

 Se conmemoró el 50 aniversario de un hecho que cambió para siempre la
historia personal y social de los peruanos trabajadores del campo.
 Nunca más deben volver los tiempos del patrón de horca y cuchillo. Nunca más
deben haber campesinos reducidos a la condición de cuasi-esclavitud.
 Sin embargo, el secular problema de la división entre ciudad y campo dista
mucho de haber sido resuelto. Solo una Nueva República y una nueva sociedad
podrán llevar hasta el fin los ideales que inspiraron a la Reforma Agraria.
Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Equipo de Redacción: Arquímedes Polo Guerra, Roger de la Cruz, Luis Maraví
Zavaleta, Silvana Aguilar Polo
https://web.facebook.com/SutepHuamachuco/
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Libertad
La palabra del SUTEP
¡FELIZ DÍA PARA LOS CAMPESINOS DE

NUESTRA PATRIA!
El sector agrícola es uno de los más relegados y empobrecidos del
Perú. Ya es hora de reivindicar al trabajador del campo. El campesino
tiene derecho a beneficios sociales y laborales completos, así como
mayor inversión del Estado en educación y salud. Del mismo modo,
créditos, capacitación y tecnificación. Los trabajadores del campo
merecen una vida digna.

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Libertad
¡Exigimos permiso con goce de sueldo por Día

del Maestro!
Exigimos al Minedu permiso con goce de remuneraciones para todo
el Magisterio nacional por el Día del Maestro. En mesa de trato
directo también solicitamos que en caso esta fecha cívica sea sábado
o domingo, en los próximos años, automáticamente se brinde un
asueto el día hábil siguiente. ¡El Sutep siempre luchando por los
derechos de los maestros del Perú!

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Libertad
Con gran éxito se realizó la II Escuela Político

Sindical Macrosur en Moquegua
o En el marco de este importante evento intensificamos las visitas
a bases en la región.
 También instalamos una mesa de trato directo con el gobierno
regional de Moquegua.
La II Escuela Político Sindical Macrosur en Moquegua tuvo gran

acogida por parte de los maestros de Moquegua, Arequipa, Tacna,
Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios, quienes realizaron sus
propuestas sindicales y pedagógicas para fortalecer la lucha del
Sutep en defensa de los derechos del Magisterio y por una educación
pública, gratuita y de calidad.
Nuestro secretario general, Lucio Castro, destacó la importancia de

estos eventos macroregionales. “Hemos esclarecido al Magisterio los
logros y avances que viene obteniendo el sindicato. Los maestros
han participado de este evento de esclarecimiento. El participar en
las actividades son actos que permiten lograr la unidad y fortalecer el
conocimiento del pliego de reclamos del Sutep”.
También exhortó a los dirigentes regionales y distritales a nivel

nacional a fortalecer su trabajo de dar a conocer en las distintas
bases de su región lo que el Sutep viene desarrollando en beneficio

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Libertad
de los maestros y auxiliares de educación, activos, cesantes y

jubilados.
En el marco de la II Escuela Político Sindical Macrosur en Moquegua,

se intensificó el trabajo de visitas a bases en las instituciones
educativas. Entre los maestros combativos que realizaron esta labor
se encuentran la secretaria de economía del Sute Regional Tacna,
Gladys Calderón; los secretarios de organización, Guillermo Portal;
de comunicaciones, Juan Paco; el secretario regional del Sute Tacna,
Luis Flores; la secretaria general del Sute Cusco, Ángela Moriano; y
el secretario regional del Sutep Moquegua, Óscar Pantos.
Nota
Durante su visita a Moquegua, nuestro secretario general, Lucio
Castro, participó de la instalación de la mesa de trato directo con el
gobierno regional, en la cual se exigió las demandas del Magisterio
moqueguano. Entre las solicitudes más importantes está el pronto
pago de la deuda social.
Nuestro dirigente nacional, Lucio Castro, también exigió la
reubicación del colegio Jesús Nazareno de Montalvo, luego que más
de 60 alumnos de la I.E. resultaron intoxicados por una fuga de gas
de una planta regasificadora. ¡No podemos arriesgar la vida de
estudiantes y maestros!

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Libertad
Nos preparamos para celebrar el Aniversario del SUTEP y el Día
del Maestro
En Huamachuco:

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En Trujillo:

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Para ti y tus estudiantes
24 de junio de 1969
Carlos León Moya, 24 de junio de 2019
https://carlosleon.lamula.pe/2019/06/24/24-de-junio-de-
1969/carlosleon/
ÚLTIMA PÁGINA DEL ACTA ORIGINAL DE LA SESIÓN DEL CONSEJO DE

MINISTROS DONDE SE APROBÓ LA REFORMA AGRARIA
A las 15:15 horas del 23 de junio de 1969, Juan Velasco Alvarado

inició la sesión extraordinaria del Consejo de Ministros, que había
sido convocada de emergencia.

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Velasco empezó diciendo que se había visto obligado a convocarla

“por razones de fuerza mayor”. Esas razones eran “los
acontecimientos de Huanta”, ocurridos apenas horas antes
Debido a eso, continuó Velasco, el gobierno necesitaba “un golpe de

efecto”. Por eso los había convocado. En una reunión con los
Comandantes Generales de las otras ramas de las Fuerzas
Armadas, “se ha visto en la necesidad de actuar rápidamente
promulgando la Ley de Reforma Agraria”.
Tenían el apoyo de varios obispos de la Iglesia, que días antes

habían publicado un comunicado “con planteamientos muy
avanzados”. Pero también tenían el garrote: Velasco dijo que a los
que intenten sabotear la reforma, les sería aplicada la Ley de
Seguridad Interior.
El proyecto de ley que estaban por discutir había sido trabajado

durante meses por una comisión que contaba con la confianza del
propio Velasco. La Sociedad Nacional Agraria, que alguna vez fue la
asociación más poderosa del país, había pedido insistentemente
integrar esa comisión.
Velasco dijo que, aunque ellos no habían integrado la comisión

“como es lógico”, habían recibido sus sugerencias.
Era un cambio brusco. “Lo lógico” era que la Sociedad Nacional

Agraria estuviese fuera.
El 4 de octubre de 1968, en su oficina del Ministerio de Agricultura,

Benjamín Samanez Concha recibió una llamada telefónica de
Leonidas Rodríguez, que estaba junto a Enrique Gallegos. Querían
conversar con él en Palacio de Gobierno.

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Samanez conocía a Gallegos desde 1962. La Junta Militar que

presidía el país entonces, liderada por los generales Nicolás Lindley
y Ricardo Pérez Godoy, había iniciado una reforma agraria en el Valle
de La Convención, en Cusco. Era una medida preventiva: la zona era
escenario de movilizaciones campesinas y escaramuzas armadas, y
los militares creían que la mejor forma de evitar un rebrote no era la
pura represión, sino eliminar también la distribución injusta de la tierra
y acceder a varias de sus demandas. Hasta entonces, los
hacendados de la zona entregaban pequeñas parcelas de tierra a los
campesinos a cambio de que estos realizasen trabajo gratuito en su
hacienda. Según Samanez, por “2 o 3 hectáreas” de tierra los
campesinos debían realizar “cuatrocientas a quinientas jornadas de
trabajo”. Como era imposible realizar las cosechas y cumplir con las
jornadas a la vez, ellos terminaban involucrando a sus esposas e
hijos.
Para tal fin, se creó la Comisión Coordinadora de la Reforma Agraria,

en la que trabajó Samanez: era ingeniero agrónomo, era de Cusco y
sabía quechua. Gallegos, que también era de Cusco, era el
representante del general Lindley ante la Comisión.
En julio de 1963, la Junta Militar entregó la Presidencia a Fernando

Belaúnde Terry, que había ganado las elecciones. Pero el retorno de
la democracia en el país no trajo ninguna mejora sustantiva en el valle
de la Convención. Según Samanez, la reforma agraria se paralizó.
Los hacendados que habían perdido sus tierras se organizaban para
recuperarla.
Para tratar de sacarla adelante, Samanez buscaba al inicio a

autoridades civiles, pero no encontró receptividad. Decidió buscar
entonces a los militares de la rama de inteligencia del Ejército, a
quienes había conocido en su trabajo en la Comisión. Entre ellos, a
Leonidas Rodríguez y Enrique Gallegos, que trabajaban bajo la
jefatura de Edgardo Mercado Jarrín. Según Samanez, en ellos

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encontraba no solo receptividad sino mayor sensibilidad. Algunos

conocían los casos de abuso y explotación en persona. El objetivo de
Samanez era que ellos elevasen el tema al Ministerio de Guerra, y
desde allí lograsen algún impulso.
El mismo 4 de octubre Samanez Concha entró a Palacio de Gobierno

con Lander Pacora, que trabajaba junto a él en la Dirección de
Reforma Agraria. Ahí estaban Rodríguez y Gallegos junto a otros
coroneles. Era su primer día como asesores del Presidente de la
República.
Le dijeron que lo ocurrido el día anterior “no era un simple golpe”,

sino un proceso de cambios. Y una de las medidas a la que querían
dar énfasis era la Reforma Agraria.
Samanez era escéptico y se los dijo. Les pidió demostrar sus

intenciones.
Conocía al nuevo ministro de Agricultura, general José Benavides

Benavides. Había sido Jefe de Inteligencia del Ejército y sabía cómo
pensaba.
-Quisiera ver que Benavides autorice la expropiación de la Cerro de

Pasco.
-¿Por qué la Cerro de Pasco?
-Porque el Presidente de la Cerro es su pariente.
Se refería a Alberto Benavides de la Quintana, fundador de

Buenaventura.
Según Samanez, las haciendas de la Cerro de Pasco casi no habían

sido afectadas por la ley de Reforma Agraria de 1964. Solo
expropiaron una parte del fundo, y para que el resto sea afectado se
necesitaba la aprobación expresa del Ministro de Agricultura. Es
decir, Benavides.

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Los asesores le pidieron 15 días para solucionarlo.
En algún momento de la reunión, Samanez se encontró con Velasco.

Lo vio fatigado y cansado. Velasco le dijo que el objetivo del gobierno
era realizar transformaciones. Que conocía el problema agrario, que
su equipo confiaba en él, que sabían de su trabajo. Que colaborase
con la Revolución.
Tres días después, en la segunda sesión del Consejo de Ministros,

el propio Velasco puso en agenda la afectación de las haciendas de
la Cerro de Pasco. Dijo que lo mejor era “continuar con esa labor
inmediatamente”. José Benavides parecía incómodo. Respondió que
no tenían un conocimiento claro de la situación, y esbozó varios
argumentos económicos sobre el tema para mostrar su complejidad.
Los argumentos económicos suelen ser la estrategia más eficaz para
dilatar las cosas.
Velasco insistió: ordenó que su ministerio haga un estudio del tema,

y que lo tratarían la semana siguiente. Benavides aceptó, pero hizo
una demanda: que no volviesen a llamar a ninguno de los
funcionarios de su Ministerio sin su conocimiento. Sabía que
Samanez y Pacori habían asistido a Palacio de Gobierno.
Recién el 31 de octubre el Consejo de Ministros volvió a tratar el tema

de la Cerro de Pasco. Antes de fin de mes se había cumplido el
pedido de Samanez. En aquella sesión, el ministro Benavides
informó que ese fin de semana debía realizarse una Exposición
Agropecuaria, y que él había preparado “un discurso que contenía
los lineamientos generales de la política agraria”. Dada la importancia
del evento, creía que quien debía exponerlo era el propio Velasco, en
su condición de Presidente.
Benavides leyó el discurso ante el Consejo. Muchos de los ministros

hicieron cambios.

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Exponer los lineamientos de la política agraria en aquel evento

hubiese implicado para Velasco un compromiso público. En ese
momento, su posición no era mayoritaria entre los ministros. En la
práctica, estaba casi solo.
Velasco dijo que no asistiría al evento. La exposición debía darla

Benavides.
Antes de discutir el proyecto de ley de Reforma Agraria, el ministro

del Interior explicó al Consejo lo ocurrido en Huanta. Era lo usual en
el gobierno militar. Hasta entonces, todas los Consejos de Ministros
empezaban con el ministro del Interior explicando las actividades de
los opositores. Como si se tratase de una guerra, primero empezaban
analizando las posiciones del enemigo.
El ministro del Interior concluyó que lo ocurrido en Huanta, que

graficó como una serie de violentos ataques a las instituciones del
Estado, “no era un ataque espontáneo” sino que debía haber sido
dirigido por algún partido político desde Lima.
Velasco, por su parte, pidió al ministro de Educación restablecer la

gratuidad de la enseñanza para la secundaria. El ministro le pidió
volver “entre 5 y 6 de la tarde” para presentar un proyecto de ley.
Allí recién empezaron a discutir la reforma agraria.
En 1967, el Instituto de Estudios Peruanos editó un pequeño libro

titulado “La Hacienda en el Perú”. En el ejemplar que tenía Guillermo
Figallo hay una dedicatoria en la página inicial, al lado derecho de un
mapa:
“Para Guillermo Figallo, en caminos confluentes donde debemos

caminar para acabar con un ritmo que no nos es eficaz”.

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La firma es de José Matos Mar, uno de los autores del libro. La fecha
es 30 de noviembre de 1968.
Figallo leyó el libro y marcó algunas secciones. Con lapicero, corrigió

las cifras de un cuadro de distribución de las haciendas según su
área cultivable. En el párrafo que refería a Magdalena Vieja y
Aucallama, los primeros “pueblos indígenas” fundados por el
Marqués de Cañete en 1560 y 1561, marcó tres líneas lapicero azul
y escribió al lado la palabra “Comunidad”. En otra página, subrayó la
siguiente línea: “el servicio personal (en las haciendas) fue gratuito
hasta 1601 (…) y se logró su regulación definitiva en 1687”.
En la página 253, marcó buena parte de un párrafo con lápiz y

escribió a su lado una palabra que se ha borrado con los años. Una
de las secciones señaladas dice:
“De hecho, (las gentes de hacienda) constituyen, en el interior de la

estructura social de la región, una casta aparte. Les está negado el
derecho a desplazarse; están ligados a la tierra en que han nacido y
de la que no pueden salir sino escapándose. El derecho de propiedad
les es negado; no pueden, sin autorización del patrón, comprar o
vender. Se les rehúsa el derecho de promoción social; ninguna
hacienda tiene escuela y los hacendados exigen que la mano de obra
se dirija a ellos en quechua. Por último, hasta hace poco, las ‘gentes
de hacienda’ dependían únicamente de la justicia del patrón”.
La oración culmina con una referencia a la nota al pie número 12. Al

final de la página se lee:
“(12) En 1958, un hacendado de Lircay hizo mutilar a uno de sus

trabajadores de hacienda que le había ‘faltado el respeto’: el
trabajador en cuestión no se había arrodillado de él ni le había
besado la mano”.

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El reciente ministro de Agricultura, general José Barandiarán

Pagador, expuso la ley y dijo que esta “efectuará un cambio muy
profundo y real de las estructuras”. Al final, para sustentar que ese
proyecto estaba dentro de lo ofrecido por el gobierno militar, leyó el
segundo punto del Manifiesto Revolucionario: el objetivo del gobierno
era “transformar la Estructura del Estado”, promover a niveles de vida
dignos “a los sectores menos favorecidos de la población”, y realizar
“las transformaciones de las estructuras económicas, sociales y
culturales del país”.
Luego, leyeron el proyecto de ley artículo por artículo. El Consejo de

Ministros se declaraba en sesión permanente.
El 5 de mayo de 1969, la delegación peruana encargada de resolver

los problemas legales derivados de la expropiación de la International
Petroleum Company asistió a la Casa Blanca, en Washington.
Habían sido invitados por el entonces Presidente Richard Nixon.
La conversación en la Sala Oval fue distendida. No tocaron de forma

abierta el tema IPC. Según Arturo Valdés Palacio, que estuvo en la
reunión, fue una suma de buenos deseos junto al interés de Nixon
por saber quiénes eran ellos, qué hacía cada uno en el gobierno
militar, qué querían hacer con el Perú.
En un momento, Nixon le preguntó al general Marco Fernández

Baca, jefe de la delegación peruana y que semanas después sería el
primer presidente de Petroperú, qué sería lo primero que haría él si
el gobierno estuviese en sus manos y tuviese todos los medios
necesarios. Atender la educación, contestó Fernández Baca. En el
Perú muchos escolares no tenían útiles o siquiera carpetas,
especialmente en la sierra.

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Libertad
Nixon miró a Valdés. Según narró él mismo, se le había escapado

una mueca cuando escuchó la respuesta del jefe de la delegación.
Nixon le hizo la misma pregunta a Valdés: ¿qué haría él primero?
La reforma agraria, contestó Valdés.
La delegación peruana salió de la reunión en fila india. En uno de los

corredores de la Casa Blanca, Fernández Baca volteó hacia Valdés,
que estaba detrás suyo, y le preguntó por qué creía que la reforma
agraria era prioritaria sobre la educación.
Porque para poder educarse primero hay que comer, le respondió.
Para junio de 1969, la discusión pública había dejado de ser si debía

o no hacerse la reforma. La discusión era cómo debía ser esta: si una
moderada que contemplase principalmente las improductivas y
abusivas haciendas de la sierra sur, o una radical que incluyese
también a los modernos y productivos latifundios de la costa norte.
Cuando Velasco inició su gobierno estaba en minoría. Pese a ser

Presidente, las salidas radicales estaban casi bloqueadas. Tuvo que
esperar. El Consejo de Ministros fue cambiando lentamente. Pases
al retiro. Renuncias. Y en el caso de la Reforma Agraria, tuvo también
que maniobrar hasta conseguir la salida radical.
La Reforma Agraria no era solo un tema económico. Era un tema de

poder. Quién lo tenía y cómo lo habían ejercido. Cómo se les debía
arrebatar ese poder. Finalmente, a quién había que entregárselo. Por
supuesto, la pregunta final fue, a la larga, la más difícil de responder.
Para un gran sector de peruanos, la reforma agraria implicó la

restitución de derechos. Para otros fue mucho más: por fin tenían
derechos. La cuestión agraria, por supuesto, excedía largamente la
pregunta por la productividad.

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Libertad
Durante ese 23 de junio, Velasco creía realmente que la reforma

agraria estaba en peligro. Que la oligarquía y la derecha estaban
preparando sabotajes contra la medida y contra el gobierno. La
sesión de Consejo se manejó como si fuese una operación de guerra.
Nadie salía de Palacio hasta que no estuviese lista la ley. Prepararon
operativos para responder con dureza a la previsible respuesta
oligárquica. Establecieron que los saboteadores serían juzgados en
el Fuero Militar. Pero nada de esto ocurrió. No hizo falta. Aunque casi
nadie lo sospechaba, la oligarquía en el Perú murió con displicencia.
Sin pelear.
La primera comisión para redactar la nueva Ley de Reforma Agraria

estaba presidida por el mismo Benavides. Solo dos de sus
integrantes querían una reforma más radical y se sentían claramente
en minoría: Guillermo Figallo y Benjamín Samanez.
Cuando estuvo listo el proyecto de ley, Benavides lo presentó al

Consejo de Ministros. Antes del día de la sesión, Figallo y Samanez
se reunieron con el Comité de Asesores de la Presidencia (COAP),
donde estaban, por supuesto, Leonidas Rodríguez, Enrique Gallegos
y Arturo Valdés Palacio.
Figallo y Samanez les dijeron que la ley que iba a presentar

Benavides “era una mera copia de la ley anterior”, aprobada en el
gobierno de Fernando Belaúnde. Había que evitar su aprobación.
Aunque ninguno de los que estaba allí era ministro, el jefe de la
COAP asistía con voz a los Consejos. José Graham, que era el jefe,
estaba de viaje. Su reemplazo temporal era Leonidas Rodríguez.
Según Samanez, tras la exposición del proyecto de reforma agraria

de Benavides, Rodríguez pidió la palabra y dijo que el tema era muy
delicado, y que lo mejor era analizarlo y reestructurarlo. También que

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Libertad
él tenía reparos en lo referido a las haciendas azucareras del norte,

pues no eran tocadas por ese proyecto de ley.
Esta discordancia seguramente causó tensión en el Consejo. Al final,

Velasco, que sabía ya de este impasse, planteó que se crease una
nueva comisión que revisase el proyecto presentado. A ella se le
sumaron nuevos miembros: además de Samanez y Figallo,
estuvieron Arturo Valdés Palacio y el propio Leonidas Rodríguez. Ya
no eran minoría. Querían una reforma estructural, no una
convencional. “Masiva. Rápida. Drástica”, resumiría Samanez años
después.
La comisión trabajó desde marzo hasta fines de mayo de 1969.

Según Samanez, trabajaban todos los días, entre las tres de la tarde
y las diez de la noche en una sala de Palacio. A veces, mientras
discutían, se daban cuenta de que Velasco estaba detrás suyo.
Entraba sin que se diesen cuenta. Velasco pedía información,
documentación, hacía preguntas.
En medio del trabajo de la comisión, José Benavides dejó de ser

ministro y fue reemplazado por el general Jorge Barandiarán
Pagador. A diferencia de Benavides, Barandiarán avalaba el nuevo
proyecto de ley.
Samanez relata que, tras presentar el nuevo proyecto de ley, quedó

pendiente la fecha de promulgación. Hasta que el 23 de junio a las 6
de la mañana lo llamaron a su casa. Le pidieron que vaya ese día a
Palacio de Gobierno.
La sesión del Consejo terminó recién a las 5:45 de la mañana del 24

de junio de 1969. Había durado en total 15 y horas y 30 minutos.
Horas después, Velasco leería su discurso con su usual voz

carrasposa. Poco antes de terminar, dijo que presentaba la ley con

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Libertad
“la emoción profunda de una misión y un deber cumplidos”.

Segundos después, recitó la frase “Campesino, el patrón ya no
comerá más tu pobreza” para cerrar con un sobrio “Viva el Perú,
señores”. Para entonces, Velasco llevaba más de 24 horas sin
dormir.
Se aprobaron tres Decretos Leyes. El primero, 17716, establecía la

Ley de Reforma Agraria. El segundo, 17717, establecía la gratuidad
de la enseñanza en primaria y secundaria, salvo para los alumnos
que jalasen 2 o más cursos o no asistan a clase.
El tercero, 17718, establecía el Día del Campesino.
Cuando acabó la sesión y ya los ministros se habían parado de los

asientos, alguien hizo notar un detalle. Según la nueva ley, la
Reforma Agraria se haría por zonas. Pero faltaba indicar en qué zona
se iniciaría la Reforma ese mismo día.
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En enero de 1969, el periodista Enrique Fairlie fue hasta el Despacho

Presidencial de Palacio de Gobierno para entrevistar a Velasco.
Aunque estilizó de forma excesiva las respuestas de Velasco,

volviéndolas muchas veces artificiales, hay cosas que Fairlie sí pudo
retratar: Velasco invitándole sus cigarrillos negros, Velasco hablando
de su misión personal. Velasco ofuscándose.
El relato empieza con Velasco hablándole emocionado de los “cinco

millones de indígenas” que seguían marginados en el país. Más
adelante, le preguntó cómo procedía el Gobierno Revolucionario.
¿Basándose en sus propios métodos, o en la Constitución?
-En el Estatuto Revolucionario, primero, y en la Constitución

después.
Velasco parecía ofuscado.

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Libertad
-Esto es una Revolución. ¿Se entiende? Revolución. Si es pacífica y

tranquila, tanto mejor.
En otro momento, Fairlie le preguntó si había pensado en la

posibilidad de que el Gobierno Revolucionario fracase en sus
propósitos.
-¿Y por qué habríamos de fracasar? –contestó Velasco.
El periodista insistió. Los problemas económicos que atravesaba el

Perú complicaban el panorama, le dijo. Velasco avanzó en su
respuesta: el juramento que habían hecho era cumplir con el Estatuto
Revolucionario. Estaban avanzando con tranquilidad, pero “no
podemos detenernos, porque somos la última oportunidad”. Insistió
en que podría ofrecer su vida para conseguir los objetivos políticos
de la Revolución. “Nada me importa. Cualquier tiempo es bueno para
morir”.
Cuando le preguntó sobre el ritmo de las comisiones investigadoras,

y por qué estas demoraban tanto, Velasco dijo una frase que bien
puede aplicarse a la paciencia que tuvo en su primer año de gobierno.
-‘Despacito, que voy apurado’. Ese es nuestro lema.
11
Samanez, que había estado en Palacio durante toda la sesión de

Consejo para resolver las dudas y preguntas de los ministros, relató
que ya había conversado de eso antes con el ministro Barandiarán.
Seguramente fue este último quien hizo la propuesta ante los
ministros: debía iniciarse por las haciendas del norte. Todos
aprobaron.
Cuando salieron del Consejo, Samanez encontró a varios ministros

eufóricos. Uno de ellos, Aníbal Meza Cuadra, se acercó a él y le dijo:
-¡Esto es lo que queríamos hacer!

20
Libertad
12
Cincuenta años después de aquel día, la Reforma Agraria sigue

siendo un tema de debate. Acaso ahora más que antes. Hace veinte
años el consenso era negativo. Ahora está en disputa.
Por supuesto, la visión sobre la pertinencia o no de la Reforma

depende muchas veces de la posición social, y hasta geográfica. En
la sierra sur, por ejemplo, el recuerdo de la Reforma Agraria y de
Velasco es más positivo que en Lima. Además, los detractores
suelen tener mucho más poder y más alcance que las personas
beneficiadas por la Reforma.
Pero los testimonios pueden romper esta norma. En el libro “Urin

Parcco y Hanan Parcco”, de la antropóloga Mercedes Crisóstomo,
hay 67 entrevistas a personas mayores de las comunidades Buenos
Aires Parco Chacapunco y San José de Parco Alto, ubicadas en
Angaraes, Huancavelica. Ambas comunidades formaban parte de
una sola hacienda: la hacienda Parcco.
En el libro, los entrevistados narran sus vivencias durante la época

de la hacienda y la Reforma Agraria. No es una masa informe y
distante. Son personas con nombre propio, edad y hasta fotografía.
Son de carne y hueso.
Isabel Buendía Lázaro, de 67 años, recuerda un día en que el patrón

le pegó a su papá: “’¡Carajo, mierda, a mi toro lo has matado por no
cuidar bien!’, diciendo le ha pegado a mi papá. Con la cachetada le
había sacado sangre de la nariz y yo lloraba dando vuelta e un lado
a otro”.
Mauro Yancari Ñahuincopa, de 78 años, narra las dificultades que

tuvo para estudiar: “Recuerdo que mi papá nos ha puesto en
Manyacc a una escuela, y a mi papá le había llamado (el patrón) y le
había dicho: ‘¿para qué has puesto a tu hijo? ¿Acaso va a ser
ingeniero, o doctor?’, diciendo le pegó”.

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Libertad
Igidia Buendía Ñahuincopa, de 80 años, cuenta cómo era servir en la

casa del patrón: “No nos servían la comida. Había una cocinera, una
tal Pancha. Ella sin que le vea nos daba comida; nos servía sopita
(…) En la mita lloraba mucho, con mi mantita, mi faldita me ponía.
Rosa Patiño nos hacía dormir así: en el suelo”.
Justina Urbina de Ñahuincopa, de 73 años, tuvo una experiencia

similar cuando cuidó a la esposa y la hija del patrón en su casa: “Ni
siquiera nos invitaba la comida que mandaba cocinar (…) Yo dormía
en su lado de la cama, en el suelo. Nos daba un pellejo de oveja y
una frazadita vieja. Así era”.
Juan Velasco Alvarado murió convencido del fracaso de la

Revolución, y por ende de su propio fracaso. La gente por la que
había hecho la Revolución no lo había apoyado. No salieron en su
defensa. Sí, había destrozado a la oligarquía, ¿pero quién aseguraba
que eso era perenne?
Murió creyendo que nadie lo entendió. Que nadie defendía la

Revolución. Que lo que hizo, al final, no sirvió para nada.
Así se lo hizo saber al general Aníbal Meza Cuadra, uno de sus pocos
amigos, que lo visitó hasta el final en su casa de La Aurora.
-Para terminar así, más valdría no haber hecho nada.
Velasco no pudo ver la importancia que tendría la Reforma Agraria.

Tampoco pudo ver el Perú más popular y horizontal que vino después
de él, casi a causa de él. Menos aún que, cincuenta años después,
habría varios bustos con su rostro a lo largo del país, decenas de
colegios que llevan su nombre, miles de personas que lo recuerdan
con cariño.
Esteban Taipe Crispín, de 66 años, encuentra la vida de Velasco muy

parecida a la suya. Entiende lo que hizo, porque era como él. “Dice
él (Velasco) también era hijo del sirviente de un hacendado. De niño

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Libertad
miraba cómo el patrón le pegaba a su padre. Iba a su estudio

descalzo, jugaba fútbol haciendo una pelota de trapos. Por eso, Dios
le habrá ayudado. Por eso entró a la Fuerza Armada y fue
presidente”.
Celestino Unocc Belito, de 65 años, dice que en la comunidad

“estamos agradecidos con él hasta hoy nuestros días. Por eso, el
colegio lleva su nombre, para que no nos olvidemos su nombre”.
Juan Huarancca Sedano, de ochenta años, lo resume mejor:
-Nosotros decimos: si estaría vivo hoy, le regalaríamos nuestra

vaquita.
Foto: Max Uhle. Entre

finales del siglo XIX e
inicios del siglo XX
Revista Caretas, 1965

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Libertad
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La vida es bella (La vita é bella)

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Dirección: Roberto Benigni
Reparto: Roberto Benigni, Nicoletta Braschi, Giorgio Cantarini,
Marisa Paredes, Giustino Durano, Horst Buchholz, Sergio Bini
Bustric
Nacionalidad: Italia
Año: 1997
Sinopsis: En 1939, a punto de estallar la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945), el extravagante Guido llega a Arezzo, en la Toscana,
con la intención de abrir una librería. Allí conoce a la encantadora
Dora y, a pesar de que es la prometida del fascista Rodolfo, se casa
con ella y tiene un hijo. Al estallar la guerra, los tres son internados
en un campo de exterminio, donde Guido hará lo imposible para
hacer creer a su hijo que la terrible situación que están padeciendo
es tan sólo un juego.

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50 años de la reforma agraria

Nelson Manrique, Diario La República, 25 de junio de 2019
https://larepublica.pe/politica/2019/06/25/50-anos-de-la-reforma-
agraria/
La reforma agraria decretada hace 50 años por el gobierno de Juan

Velasco Alvarado, la más radical de América del Sur, constituye un
parteaguas decisivo en el proceso histórico peruano.
Para mediados del siglo XX muchos problemas no resueltos

anunciaban la crisis final del orden oligárquico. Estaba en marcha
una crisis general del agro. Para 1961 la población peruana se
acercaba a los 10 millones. Debido a la presión social se creó una
Comisión de Reforma Agraria y Vivienda presidida por Pedro Beltrán.
En su informe esta advirtió que la tierra redistribuible alcanzaría
apenas para el 25% del campesinado.
Parte fundamental del problema era la concentración de la tierra.

Para 1961, en la costa 921 unidades productivas poseían el 83% de
la tierra mientras que las unidades de menos de 3 ha, que
representaban el 83.2 % de los propietarios, controlaban apenas el
10% de la tierra. En la sierra el problema se agravaba por la
existencia de un sistema de sujeción servil del campesinado en las
haciendas, consolidado por la institución del gamonalismo: una
estructura social de dominación que surgió como consecuencia de la
debilidad del Estado central a lo largo del siglo XIX, del
fortalecimiento de poderes locales fuertes con un alto grado de
autonomía del Estado, y que era legitimado por una ideología racista
antiindígena que proclamaba la inferioridad biológica del indio.
Los hacendados tenían pocos incentivos para modernizar sus

haciendas, y para incrementar la producción despojaban a las
comunidades de sus tierras.

25
Libertad
Los abusos cometidos bajo esta forma de organización son

proverbiales, y se mantuvieron hasta la reforma agraria. Hugo Blanco
explicaba en vísperas de la reforma agraria el porqué del alzamiento
que encabezó en La Convención y Lares:
“(En Chaupimayo) el gamonal Alfredo Romainville, entre otras cosas,

colgó de un árbol de mango a un campesino desnudo y lo azotó
durante todo el día en presencia de sus propias hijas y de los
campesinos. A otro campesino que no pudo encontrar el caballo
mandado a buscar por el amo, éste lo hizo poner ‘en cuatro patas’,
ordenó que le pusieran el aparejo del caballo y que lo cargaran con
seis arrobas de café; a continuación le hizo caminar así, con sus
manos y sus rodillas… azotándolo con un látigo... Hizo encarcelar por
‘comunista’ a la hija que tuvo con una campesina a quien violó. Su
hermano no se contentaba con violar él a las campesinas, obligó a
un campesino a violar a su tía amenazándolo con un revólver. El
hacendado Márquez hacía arrojar al río a los hijos que tenía de las
campesinas violadas. El hacendado Bartolomé Paz marcó la nalga
de un campesino con el hierro candente en forma del emblema de la
hacienda usado para marcar ganado. Otro tanto hizo el hacendado
Ángel Miranda. Dalmiro Casafranca asesinó arrojándolo al río a
Erasmo Zúñiga, secretario general del sindicato de su hacienda
Aranjuez.
“Estos crímenes no eran castigados por las ‘autoridades’, que

muchas veces eran ellos mismos. Los jueces y la policía protegían y
participaban en esos crímenes.
“Ese ha sido el verdadero ‘medio social’ donde los agitadores fuimos

a ‘perturbar el orden’ y ‘predicar violencia’”.
La reforma agraria no compensó a la mayoría de los terratenientes

por las tierras que les fueron expropiadas. Tampoco los
terratenientes compensaron a los campesinos por una explotación

26
Libertad
inicua, que se extendió por generaciones.de la discriminación e

injusticia en torno al género.

27
Libertad
Sección de letras:
ANTES QUE NOSOTROS

Rajko Đuric
Antes que nosotros

El agua no ahogaba
ni el fuego destruía
Y el viento besaba las hojas
Antes que nosotros

La tierra estaba preñada
y nadie se atrevía a tocar su alma
Ni el rocío
ni la hormiga
Antes que nosotros

Los lobos eran fieles creyentes
y plácidamente
la llegada de los pájaros colmaba de buena baji a los árboles
Las flores eran nidos para los pájaros
La hermandad reinaba en la vida de los peces
Antes que nosotros

El viento se llamaba altura
el agua significaba profundidad
y el fuego convertía los sueños en palabras
Antes que nosotros

Nada
Antes que nosotros
Ni tumba
ni casa
Rajko Đuric (Belgrado, Serbia, 1947) es el poeta

gitano vivo más importante. Licenciado en filosofía,
doctor en sociología (su tesis versó sobre la cultura
gitana en Yugoslavia), periodista, escritor, guionista de
cine, poeta, activista, político. Ha sido traducido a
diversas lenguas y, por fin, al español.
RaјkoCarrión
Jr. Sánchez Đurić ha
813,escrito más de–500
Huamachuco artículos y 34
Perú.
Equipo de Redacción: libros.
Arquímedes Polo Guerra, Roger de la Cruz, Luis Maraví
Fue presidente de la Unión Romaní Internacional y
es miembro del Parlamento serbio por el partido
Unión Gitana de Serbia.
28

Boletín 26-SUTEP Hco

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Órgano del SUTEP Sánchez

Carrión, base del SUTEP La

Aún hay asuntos pendientes

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

¡FELIZ DÍA PARA LOS CAMPESINOS DE

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

¡Exigimos permiso con goce de sueldo por Día

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Con gran éxito se realizó la II Escuela Político

La II Escuela Político Sindical Macrosur en Moquegua tuvo gran

Nuestro secretario general, Lucio Castro, destacó la importancia de

También exhortó a los dirigentes regionales y distritales a nivel

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

de los maestros y auxiliares de educación, activos, cesantes y

En el marco de la II Escuela Político Sindical Macrosur en Moquegua,

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

ÚLTIMA PÁGINA DEL ACTA ORIGINAL DE LA SESIÓN DEL CONSEJO DE

A las 15:15 horas del 23 de junio de 1969, Juan Velasco Alvarado

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Velasco empezó diciendo que se había visto obligado a convocarla

Debido a eso, continuó Velasco, el gobierno necesitaba “un golpe de

Tenían el apoyo de varios obispos de la Iglesia, que días antes

El proyecto de ley que estaban por discutir había sido trabajado

Velasco dijo que, aunque ellos no habían integrado la comisión

Era un cambio brusco. “Lo lógico” era que la Sociedad Nacional

El 4 de octubre de 1968, en su oficina del Ministerio de Agricultura,

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Samanez conocía a Gallegos desde 1962. La Junta Militar que

Para tal fin, se creó la Comisión Coordinadora de la Reforma Agraria,

En julio de 1963, la Junta Militar entregó la Presidencia a Fernando

Para tratar de sacarla adelante, Samanez buscaba al inicio a

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

encontraba no solo receptividad sino mayor sensibilidad. Algunos

El mismo 4 de octubre Samanez Concha entró a Palacio de Gobierno

Le dijeron que lo ocurrido el día anterior “no era un simple golpe”,

Samanez era escéptico y se los dijo. Les pidió demostrar sus

Conocía al nuevo ministro de Agricultura, general José Benavides

-Quisiera ver que Benavides autorice la expropiación de la Cerro de

-¿Por qué la Cerro de Pasco?

-Porque el Presidente de la Cerro es su pariente.

Se refería a Alberto Benavides de la Quintana, fundador de

Según Samanez, las haciendas de la Cerro de Pasco casi no habían

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Los asesores le pidieron 15 días para solucionarlo.

En algún momento de la reunión, Samanez se encontró con Velasco.

Tres días después, en la segunda sesión del Consejo de Ministros,

Velasco insistió: ordenó que su ministerio haga un estudio del tema,

Recién el 31 de octubre el Consejo de Ministros volvió a tratar el tema

Benavides leyó el discurso ante el Consejo. Muchos de los ministros

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Exponer los lineamientos de la política agraria en aquel evento

Velasco dijo que no asistiría al evento. La exposición debía darla

Antes de discutir el proyecto de ley de Reforma Agraria, el ministro

El ministro del Interior concluyó que lo ocurrido en Huanta, que

Velasco, por su parte, pidió al ministro de Educación restablecer la

Allí recién empezaron a discutir la reforma agraria.

En 1967, el Instituto de Estudios Peruanos editó un pequeño libro

“Para Guillermo Figallo, en caminos confluentes donde debemos

Jr. Sánchez Carrión 813, Huamachuco – Perú.

Figallo leyó el libro y marcó algunas secciones. Con lapicero, corrigió

En la página 253, marcó buena parte de un párrafo con lápiz y

“De hecho, (las gentes de hacienda) constituyen, en el interior de la