CUESTIONARIO PARA EXAMEN FINAL – CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO

1. ¿Porque se puede afirmar que Colombia es un Estado Social de Derecho?

RTA/ Porque su sistema de control está sustentado en el Estado de derecho. Republica unitaria,
democrática y participativa a través de ella el pueblo puede ejercer control garantizando los derechos,
mejoramiento de condiciones de vida
2. ¿Quiénes deben ejercer el control político a nivel Nacional, a nivel Departamental y a nivel
Municipal?
RTA/ A nivel nacional el Congreso de la Republica (senadores y representantes a la cámara), a nivel
departamental las Asambleas departamentales (diputados) y a nivel municipal el Concejo municipal
(concejales)
3. ¿Cuáles son las funciones del Congreso en lo que a control de la Hacienda Pública se refiere?
RTA/ Representa el poder popular, establecer tributos, fijar contribuciones y establecer los gastos de la
administración. Aprueba el respectivo plan de desarrollo y le provee de recursos para su ejecución por
medio de la expedición de las apropiaciones anuales de presupuesto
Faculta al ejecutivo para obtener empréstitos, enajenar empresas y en general obtener y emplear los
recursos
4. ¿Porque es necesario hacerle control al Sector Publico?
RTA/ que asegura el dominio, gobierno o regulación de la misma, de forma que se alcancen los
resultados-objetivos predeterminados, cumpliendo los programas establecidos
mecanismo que asegura el alcance de los objetivos de acuerdo con el entorno general en que se
desarrolla la gestión. Para vigilar desde la recaudación hasta el uso e inversión de los recursos públicos.
El manejo que el gobierno le dé a la designación y encomienda de administrar bien los recursos y con
cautela.
5. ¿Qué tipos de control existen? Explique 3 y diga cuáles son sus principales características.
RTA/ El Control sobre Hacienda Pública, Control de Legalidad, Control Político, Control del Ministerio
Publico, Control Administrativo, el Control Fiscal, el sistema de control interno, la constitución política
• Control Político: puede tener dos orígenes el control legislativo o el control de opinión. En el
control legislativo se tiene establecido la moción de censura, las citaciones a dar declaraciones, la pérdida
de investidura, los juicios del Senado de la Republica y hasta el control de la gestión fiscal, como
instrumentos del control político.
El control de la opinión se lleva a cabo a través de la participación ciudadana la cual permite velar por
los intereses comunes de los ciudadanos.
• El control del Ministerio Publico: es ejercido por el Procurador General de la Nación, el
Defenso del Pueblo, los procuradores delegados y loa agentes del Ministerio Publico ante las autoridades
jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los demás funcionarios que determine la Ley.
Son funciones del ministerio publico la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del
interés publico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas.
• El control Administrativo: es de Naturaleza interno de la administración. El sistema de Control
Interno: todos los organismos de todas las ramas, ordenes y niveles, deben tener un sistema de control
interno, cuyos objetivos, características y organización obedecen a lo prescrito por la Constitución
Política.
6. ¿En cuántas categorías se dividen los organismos de control? Explique alguno de ellos
RTA/ se dividen en 4 categorías: independientes, adscritos, agencias reguladoras y dispositivos de
control.
-Independientes: la Auditoría General de la Republica: es un órgano independiente con autonomía
jurídica, administrativa y presupuestal, ejerce la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General
de la Republica y por mandato de la ley ejerce igualmente el control sobre las contralorías
departamentales distritales y municipales.
7. Cuales sistemas de control están establecidos por la Ley 42 de 1993
RTA/ de legalidad, financiero, de resultados, valoración de costos ambientales, de gestión, la revisión de
cuentas, y la evaluación del control interno.
8. La Contraloría General de la Republica y La Procuraduría General de la Nación, son dos órganos
de control del Estado. ¿En qué se diferencian?
RTA/:la Contraloría General de la Republica tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal y el control
de resultados de la administración. Entidad de carácter técnico con autonomía presupuestal y
administrativa, La vigilancia fiscal puede recurrir a diversos sistemas de control, con enfoques y
metodologías precisos, adecuados a la naturaleza de la entidad sometida a control.
La Procuraduría General de la Nación: Máximo organismo del Ministerio Publico, con autonomía
administrativa y presupuestal, Formula políticas generales y criterios de intervención del ministerio en
materia de control disciplinario, vigilancia con fines preventivos. Promoción, protección y defensa de
DDHH. Suprema dirección: Procurador
9. Que entes del Estado hacen parte del Ministerio Público
RTA/ Procuraduría Gral de la Nación, Defensoría del Pueblo, procuradurías delegadas, personerías
municipales, Agentes del ministerio público, ante las autoridades jurisdiccionales Y demás funcionarios
que determine la ley.
10. ¿Qué papel desempeñan las Superintendencias en el control del sector público? Defina 3 de ellas
RTA/ su papel es la regulación estatal como los servicios públicos, la salud, publicidad engañosa,
manipulación de precios para sacar la competencia del mercado. Se establecen para proteger a la
ciudadanía de las acciones de los particulares porque puedan afectar al Estado, la economía y a los
mismos ciudadanos. Se protege a través de expedición de normas, regulación, control y vigilancia.
-Superintendencia Financiera de Colombia: supervisa el sistema financiero colombiano con el fin de
preservar su estabilidad, seguridad y confianza, así como promover, organizar y desarrollar el mercado
de valores colombiano y la protección de los inversionistas, ahorradores y asegurados.
-Superintendencia Nacional de Salud: es un organismo de carácter técnico encargada de la inspección,
vigilancia y control del sistema general de seguridad social en salud.
-Superintendencia de servicios públicos domiciliarios: es un organismo de carácter técnico adscrito al
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, al cual le están asignada la delegación de la función
presidencial de inspección, control y vigilancia de las entidades que prestan los servicios públicos
domiciliarios
11. ¿Quiénes se encargan en el país de regular la prestación de los servicios públicos?
RTA/ la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
12. ¿En qué momento se le otorga a las Contralorías, poder sancionatorio?
RTA/ A partir de la Constitución Política de Colombia del año 1991.
13. ¿Cuál es la rama del Poder Público que debe ejercer el control fiscal? Ejemplos
RTA/ la rama Legislativa. Ejm: países como Costa Rica y Honduras el contralor es un auxiliar del órgano
legislativo. Canada la oficina del Auditor General de Canadá es organizada como parte del Parlamento,
aunque tiene estructura propia, independiente y es manejada con criterios gerenciales.
Legislativo: Moción, de censura, citaciones a dar declaraciones, perdida de investidura, juicios del
Senado de la República, control de la gestión fiscal como instrumentos del control político
De la opinión: Se lleva a cabo a través de la Participación Ciudadana que permite velar por los intereses
comunes de los ciudadanos.
Reportan informes para verificar que el gobierno si está cumpliendo con sus leyes, su plan de desarrollo
14. ¿En qué consiste el Control Interno?
RTA/ Surge como la necesidad de vigilar desde la recaudación, hasta la inversión de los recursos
públicos.
El manejo que el gobierno le da a la designación y encomienda de administrar bien los recursos y con
cautela
De acuerdo al C.P es el instrumento para el mejoramiento de la respuesta que la administración da a las
necesidades de la administración y en conjunto con todas las medidas relacionadas con la elección
popular de alcaldes y gobernadores, la independencia del control fiscal y la adopción de la contabilidad,
el cambio que revoluciona el accionar estatal, hacia la descentralización efectiva de funciones y
prestación de servicios a la comunidad.
 en la capacidad de respuesta y el manejo del cambio, son dos aspectos que siempre acompañan el
ejercicio de la actividad administrativa, y allí el sistema de control interno es útil al precisar orientaciones
de política y planificación, así como respuestas a los riesgos que representa el cambio, atendiendo las
debilidades, aprovechando las oportunidades, mitigando las amenazas y esgrimiendo las fortalezas.
15. ¿Cuáles son las funciones básicas de la función administrativa según la Ley 87 de 1993?
RTA/ la planeación, la organización, la dirección, integración de personal y el control.
16. Las funciones básicas de la Función administrativa, constituyen un ciclo administrativo que
concuerda con el ciclo de la calidad. Explique esta afirmación
RTA/PHVA. Planear, hacer, verificar y actuar.
PLANEAR: Como se va a ejercer el control a todas las dependencias, a los recursos y a las personas
HACER: Implementar el control
VERIFICAR: Que en control se están haciendo los correctivos necesarios
ACTUAR: Que debo corregir con informes y realizar, avaluar
17. Que es el MECI, ¿cuáles son sus subsistemas, componentes y elementos?
RTA/ es un modelo de control interno para las entidades publicas Modelo Estándar de Control Interno.
Los subsistemas Componentes Elemento
1.1Ambiente de control Acuerdos compromisos o protocolos éticos, Desarrollo
del talento humano,
Estilo de Dirección
1.2 Direccionamiento Estilo de Dirección: planes y programas, Modelo de
Control estratégico Estratégico operación por procesos, estructura organizacional,
contexto estratégico, identificación de riesgo, análisis de
riesgos.
1.3 Administración de riesgo Valoración de riesgo: política de administración de
riesgo
2.1 Actividades de control Políticas de operación, Procedimiento, Controles,
Indicadores, Manual de procedimientos,
2. Control de Gestión 2.2 Información Primaria, Secundaria y Sistemas de información
comunicación organizacional.
2.3 Comunicación Publica Comunicación informativa, medios de comunicación.
3 control de evaluación 3.1 Autoevaluación Control, gestión

18. ¿En qué consiste el Control Interno dentro de una entidad?

RTA/ comprende el plan de organización y el conjunto de métodos y medidas adoptadas dentro de una
entidad para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de su información financiera y
administrativa, promover la eficiencia en las operaciones, estimular la observación de las políticas
prescrita y lograr el cumplimiento de las metas y objetivos programados.
19. ¿En qué casos los órganos de control del Estado pueden actuar desde el control sobre los
particulares?
RTA/ cuando los particulares administren fondos o bienes públicos, con el fin de cumplir tanto sus
objetivos y metas especiales, como los fines generales del Estado.
20. ¿Cuál es el papel fundamental de las contralorías?
RTA/ vigilar la gestión fiscal y el control de resultados de la administración. Tiene los siguientes sistemas
de control legalidad, financiero, resultados, valoración de costos ambientales, de gestión, revisión de
cuentas y evaluación del control interno
Ejercen su vigilancia a través de diversos mecanismos:
Llevar registro de la deuda pública, contabilidad de la ejecución presupuestal, auditoria al balance general
de la Nación, preparado por el contador general.
Se hace control de la gestión y resultados, análisis del excedente público.
Finalidad, correcto manejo de los recursos públicos
Máximo órgano de control fiscal del Estado, que tiene como objetivo la vigilancia del buen uso de los
recursos y bienes públicos de la nación.
 En representación del pueblo colombiano la CGR vigila a las empresas privadas y públicas que manejen
dineros o bienes de la nación.
• Evalúa los resultados que obtuvieron las instituciones que usaron dineros públicos para así determinar
su buen uso, bajo los parámetros de Economía, eficiencia, equidad y sostenibilidad ambiental.
• Examina que los sujetos a vigilar cumplan sus objetivos.
•Tiene a su cargo establecer la responsabilidad fiscal de los servidores que causen daño, bien sea por
omisión, en forma dolosa o culposa algún daño al patrimonio del Estado.
•Impone sanciones derivadas del ejercicio de vigilancia.
• Tiene la misión de recuperar los recursos y bienes públicos que han sido deteriorados como
consecuencia de la mala administración o que han sido apropiados por particulares.
• Debe generar cultura frente al mantenimiento y protección de los recursos y bienes públicos entre los
ciudadanos.
• Apoya técnicamente al Congreso de la República para el ejercicio de control político y desarrollo de la
función legislativa.
21. ¿Cuál es el papel fundamental de la Procuraduría General de la Nación?
RTA/ formular políticas generales y criterios de intervención del Ministerio público en materia de control
disciplinario, protección, defensa guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés
publico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.

22. ¿En qué consisten el control previo y el control posterior?

RTA/ control previo consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la
Gestión Pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino
de los recursos y bienes del Estado.
El control posterior control posterior es el examen especial que verificará, estudiará y evaluará las
actividades de la gestión financiera, administrativa, operativa y de medio ambiente con posterioridad a
su ejecución, para formular el correspondiente informe que contendrá comentarios, conclusiones y
recomendaciones, el mismo que ayudará a fortalecer el control interno de la entidad pública y a la máxima
autoridad en la toma de decisiones.
23. Qué criterios deben tenerse en cuenta para clasificar una entidad pública como de alta, mediana
o baja complejidad, ¿de acuerdo con el desarrollo de los planes de control?
RTA/ presupuesto de la entidad, planta de personal, importancia estratégica en el sector o región,
capacidad de contratación o descentralización administrativa y naturaleza o impacto de la entidad
24. En las auditorias llevadas a cabo por las Contralorías, se deben aplicar algunos sistemas de
control, explique 2 de ellos
RTA/ -Control de legalidad: es la comprobación que se hace de las operaciones financieras,
administrativas, económicas y de otra índole de una entidad para establecer que se hayan realizado
conforme a las normas que le son aplicables.
-Control de resultados: es el examen para establecer en que medida los sujetos de la vigilancia logran
sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por la administración, e un periodo
determinado.
25. ¿Cuáles son las fases de un proceso de auditoria?
RTA/ *planeación: -objetivo -alcance, *cronograma de actividades, *análisis en detalle del ente o asunto a auditar,
*evaluación del sistema de control interno, *identificar y comprender los controles, *evaluación riesgo de
control, *fase de ejecución, *actividades generales - - Ajustar auditoria, -Aplicación de
procedimientos, pruebas y obtención de evidencias, -Opinión de estados financieros * Tipos de opiniones
-Sin salvedades, -Con salvedad, -Adversa o negativa, -Abstención de opinión, *evaluación de gestión y
resultados, -Economía, -Equidad, -Eficiencia, -Eficacia, -Efectividad, *hallazgos, *ajustar auditoria,
*aplicación de procedimientos, pruebas y obtención de evidencias.

Muchos Éxitos!!!