COOPERATIVAS HOLANDA.

Introducción.
• Larga tradición en desarrollo de cooperativas competitivas, en varias áreas como:
Agrícola, procesamientos de alimentos (lácteos, raíz de azúcar, papas y productos
crudos), banca de minoristas y seguros; viviendas, atención médica y
organizaciones educativas.
• El entorno legal en los Países bajos es muy flexible con las cooperativas, pueden
modificar sus estatus según las nuevas necesidades organizativas que lleguen a
ocurrir; esto facilita una forma de negocio flexible y adecuada.
• En las ultimas décadas ha habido una decadencia en el numero de cooperativas
registradas. La razón, en especial con las agrícolas, son las tendencias a fusionarse
entre cooperativas.
• Existen varias practicas no cooperativas alternativas y rentables, como el uso para
pequeñas empresas para beneficiarse de la responsabilidad limitada sin tener que
establecer una compañía privada limitada por acciones; es decir las cooperativas
usadas para ventajas en el tratamiento fiscal en acuerdos internacionales.
• En octubre del 2012, hubieron reformas respecto a la ventajas fiscales, en
particular con la retención de dividendos.
• Existen 4.800 (2013) cooperativas registrada bajo el control de registro comercial y
solo una cooperativa bajo la jurisdicción SCE.

Fuentes de la ley cooperativa y características generales de la legislación.

• No existen regímenes específicos para los diferentes tipos de cooperativas, a
excepción de las compañías de seguros.
• Principal fuentes de legislación: Libro segundo del Código Civil de los Países Bajos
sobre personas Jurídicas (NCC). Sim embargo no existen secciones especificas,
aunque si, algunas secciones son relevantes para las cooperativas. Como son:
• -Titulo 1, art.3: Disposiciones generales; aplicadas a personas jurídicas.
• -Titulo 2, art2:26: Asociaciones; relativo a las asociaciones en general.
• -Titulo 3: Sobre Cooperativas y Mutuas de seguros
• -Titulo 4, art.2:71/181: Sobre compañías limitadas por acciones,;
disposiciones sobre la conversión de cooperativas a LTDA y viceversa.
• -Titulo 7: Disposiciones generales sobre las fusiones y divisiones legales
nacionales, fusiones entre cooperativas y cooperativas con otras personas
jurídicas.
• -Titulo 8, sec 2: Procedimiento de investigación de la cámara de empresas
del tribunal de apelación de Ámsterdam, que también se aplica a
cooperativas.
• -Titulo 9: Generalidades sobre las cuentas anuales y la obligación de ser
divulgadas.
• En opinión general, la ley de cooperación de NLD es muy flexible, lo que permite
realizar ajustes personalizados al estatuto legal de las cooperativas.
• Otra legislatura: Estatuto de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE), contiene 26
artículos y esta en vigor desde el 2006, aunque solo es utilizada al margen de lo
que conviene a las cooperativas.

DEFINICION Y PROPOSITO DE LAS COOPERATIVAS

• Según NCC, una Cooperativa es una asociación establecida como cooperativa en
virtud de una escritura notarial.
• Según sus estatutos, su objetivo debe ser: satisfacer las necesidades materiales de
sus miembros en virtud de acuerdos, siempre y cuando se implique las
transacciones económicas entre los miembros y que beneficie a sus miembros.
Excepto los contratos de seguros.
• Intereses económicos de sus miembros: Restitución o pagos adicionales,
distribución de las ganancias. Ganancia no distribuida, se mantiene como
patrimonio no asignado.
• Cooperativa como una compañía controladora ( a través de la compra de acciones).
Las principales ventajas de funcionar como sociedad de cartera son: 1) División de
la parte asociativa que organiza el grupo cooperativo y la empresa , 2) beneficio de
la responsabilidad limitada y el reparto de activos.
• Se puede expandir negocios con no miembros (patrocinios), mientras los estatutos
no lo prohíban.
• Los tribunales pueden disolver una cooperativa en caso de una infracción de las
reglas (art. 2:21 NCC). En la practica esta acción no se ha utilizado. La flexibilidad
del control, permite a las cooperativas reformarse ajustando sus estatutos o
cambiar a otra forma de negocio.

Actividad
• Mientras no se rebase la línea legal en el art.2:53 par.1 NCC, de solo servir a los
intereses de sus miembros, exceptuando los contratos de seguro. No hay
restricciones en la ley de cooperativas con respecto al alcance de sus actividades. El
alcance y pronunciación de la identidad cooperativa esta definida por sus
miembros.
• Las cooperativas pueden seguir intereses no económicos: sociales, comunitarios,
ideológicos; siempre y cuando este explicado en los objetivos estatutarios.

Formas y modos de establecimiento

• Se forman ex novo, mediante el establecimiento de una nueva persona jurídica,
mediante una fusión legal entre cooperativas o conversión de persona jurídica a
cooperativa.
• Se requiere 2 constituyentes fundadores y una escritura notarial. (art.2:4, NCC).
• Todas las demás fallas serán sancionadas con disolución y deberá ser denunciada
por una persona interesada o solicitud con un fiscal público.

Afiliación
• La ley en si no contiene ningún requisito para la membresía. Las personas físicas y
las personas jurídicas pueden ser miembros.
• Como regla general, el consejo o/y junta general deciden la admisión de nuevos
miembros.
• Para salvaguardar la certeza de quien es miembro de la cooperativa, y recurrir en
caso de insolvencia, en el ar.t 2:61 NCC se exige que el consejo de administración
registre a sus miembros.
• Los miembros no están obligados a realizar transacciones con la cooperativa, salvo
los estatutos cooperativos digan lo contrario.
• Obligaciones a Normas básicas de racionalidad y equidad dadas en el art.2:8 NCC.
• Si los estatutos lo dicen, las cooperativas pueden imponer una cuota de afiliación o
requisitos específicos.
• Se permite la inclusión miembros no usuarios o inversores. Miembros no usuario
tienen derecho al voto de junta general limitadamente.
Aspectos financieros
• La NCC solo contiene dos artículos (2:55 y 2:56) relacionados a la financiación:
• -La legislatura asume que una cooperativa será financiada por la equidad
proporcionada por sus miembros.
• -Los miembros no están obligados a participar en acuerdos financieros de
expansión de patrimonio.
• No hay requisitos mínimos de capital para el establecimiento de una cooperativa.
• En caso de insolvencia o liquidación de la cooperativa, sus miembros son
responsables solidariamente de pagar el déficit total.
• No esta prohibido la emisión de instrumentos financieros, siempre y cuando sea
igual al numero transacciones económicas que realiza la cooperativa.
• Una cooperativa como cualquier otra empresa privada, tiene la obligación de
presentar cuentas anuales , estados de pérdidas y ganancias, de acuerdo a las
normas de la NCC.
• Las reservas obligatorias de la cooperativa son reservas legales y obligatorias por
ley. Y la cooperativa no esta autorizada a distribuir, ni utilizarlas para perdidas
incurridas.
Aspectos de la gobernanza
• El reglamento sobre la estructura de gobierno interno de las cooperativas es muy
flexible y contiene solo dos órganos estatutarios que se crearan en el articulo de la
asociación (2:63aff. NCC).
• Son: La reunión general y el órgano de gestión (la junta directiva).
• Un órgano supervisor no es imperativo. En el caso, sus cuentas anuales será
supervisada por una comisión de dos miembros que no sean del órgano de
administración o un auditor certificado.
• Las grandes cooperativas de 16 millones de patrimonio y 100 empleados, tienen la
obligación de de instalar un comité de supervisión con poderes especiales, como el
de vetar decisiones de la junta y firmar las cuentas anuales.
• En el caso de que una cooperativa tenga numerosos miembros, se puede asignar
delegados(2:39 NCC), se les permite actuar de acuerdo a la junta, y tiene la
decisión directa de sus representados.
• Con respecto al órgano de administración, la legislación es muy flexible, miembros
de la cooperativa nombran a miembros del órgano de administración. Sin embargo
si se especifica en los estatutos cooperativos se puede derogar, permitiendo que
no miembros puedan ser del comité administrativo: ejemplo un gerente.
• Los artículos de la asociación pueden permitir una diferenciación de los derechos
de votos.
Registro y control
 Las cooperativas se rigen bajo las reglas para la divulgación de datos corporativos,
establecidos en el Real decreto sobre registros comerciales.
 Están obligadas a registrarse en el registro comercial de conformidad con la Ley de
Registros comerciales 2007.
 No existe registro específico para las cooperativas. Excepción de cooperativas
bancarias, financieras y de seguros.

Tratamiento fiscal
• En efectos fiscales, las cooperativas son tratadas como compañías privadas
limitadas por acciones y están sujetas a las ley de impuestos sobre la renta de las
sociedades de 1969 (CITA).
• Las cooperativas tienen acceso a las mismas facilidades fiscales y a su vez la misma
carga tributaria que las corporaciones y sus accionistas.
• Se considera que las facilidades para la deducción de impuestos corporativos para
pago a patrocinadores, son muy estrictos, Por qué lo se dificulta la innovación a
través de capital social de inversionistas externos.
• Los beneficios de una cooperativa se dividen en un beneficio independiente, de
actividades no cooperativas, y un beneficio del régimen de deducibilidad parcial
(PDR). Pero solo se permite deducir el beneficio del PDR.
• Las cooperativas no se considera empresas con capital social, por lo que no esta
sujeta a pagar impuestos a los dividendos.