MARCELA TERNAVASIO

CAP. VI –LA UNIDAD IMPOSIBLE

1824: Manuel Dorrego y Manuel Moreno lideran la oposición al Partido

del Orden. Esta elite se acentuó cuando se produjo la sucesión del
gobernador designado Rodriguez. Hubo desencuentros. Se llegó a la
Elección como gobernador de Bs. As. al Gral. Juan Gregorio Las Heras:
Rivadavia renuncia a su cargo y viaja a Europa, lo reemplaza Manuel
Garcia, la coyuntura internacional obligó a la elite bonaerense a tomar
decisiones respecto a la organización del país se dio la posibilidad de
reconocimiento de la Independencia por parte de Gran Bretaña en caso de
unión y tensión ocasionada por la ocupación de la Banda Oriental por los
portugueses que determina la necesidad de convocar a un Congreso
Constituyente en Bs. AS se da inicio de las sesiones el 16 de Diciembre de
1824 con diputados en número proporcional a la población: mayor
gravitación de la delegación de Bs. As. Firma del Tratado de Amistad,
Comercio y Navegación con Gran Bretaña como país independiente,
tratándola de “nación más favorecida”. Por la Ley Fundamental el
gobernador Las Heras quedó a cargo de las relaciones exteriores, hasta
que se eligiera presidente, con la facultad de hacer propuestas al congreso
y ejecutarlas. La sanción de la Constitución quedaba postergada, una vez
dictada debía ser elevada a los gobiernos provinciales, quienes podían
rechazarlas y permanecer al margen.
1825: hubo una declaración de la guerra por parte de Brasil en diciembre
por la aceptación del ingreso al Congreso de la provincia oriental a las
Provincias Unidas del Río de la Plata. Conformación del partido Unitario y
del partido Federal, con clara referencia a la conformación de gobierno.
6/2/1826: el Congreso dicta la Ley de Presidencia creando un ejecutivo
permanente. Se elige a Bernardino Rivadavia, recién llegado de
Europa. Presenta al congreso el proyecto de Ley de Capitalización:
declara a Bs. As. como capital del poder nacional, subordinando a un
territorio federal. La provincia se reorganizaba en dos nuevos distritos: la
provincia del Salado (capital Chascomús) y la del Paraná (capital: San
Nicolás). La federalización del territorio asignado a la capital hacía perder a
la provincia la franja para el comercio ultramarino y la fuente más
importante de recursos económicos: la Aduana, ahora en manos del
gobierno nacional, las elite federales que dominaban el sector económico
de la provincia, los Anchorena, los Terrero y los Rosas, se encararon de
levantar petitorios en la campaña para evitar la Ley de Capitalización, que
reduciría la expansión de sus negocios, en la medida en que los intereses
del campo se hallaban articulados con los del comercio urbano. Se dio una
Consulta efectuada en 1825 a las provincias entorno a la futura
organización del Estado, que dieron el siguiente resultado:
Por el sistema federal: 6: Entre Ríos, Santa Fe, Santiago del Estero,
San Juan, Mendoza y Córdoba
Por el sistema unitario: 4: Tucumán, Salta, Jujuy y La Rioja
6 lo dejaron en manos del Congreso: Corrientes, Catamarca, San Luis,
Misiones, Montevideo y Tarija. Que quedaban como mayoría unitaria y
árbitros en la Asamblea Constituyente
 septiembre 1826: se da un proyecto de Constitución centralista;
restricción del régimen representativo, tomando como base la Constitucion
de 1819, (exclusión del derecho de voto a criados, peones, jornaleros,
soldados de línea y los “notoriamente vagos”). Se dio un cambio de
dominación importante con el reemplazo del nombre de Provincias Unidas
de Sudamérica por el República Argentina. Cuyo Gobierno fue de forma
representativa republicana, consolidada en unidad de régimen. Nace la
nueva república en un clima político interno y externo. Se presagiaba un
mal futuro de subsistencia.
en el plano interno se da la oposición de Bustos desde Córdoba a la
nueva constitución y a la persona del presidente. Desde La Rioja Facundo
Quiroga: en un principio acuerda con la constitución; luego, con el inicio de
las hostilidades con Brasil y el envío del Gral. Lamadrid por parte de
Rivadavia para reclutar tropas, Quiroga vence a Lamadrid e inicia una
política contraria a Bs. As. mientras tanto en Catamarca y San Juan se
disputaban el poder, luego participarían La Rioja y Mendoza. La guerra civil
se desató. Rivadavia se apoderaba de Tucumán, atrayendo a Catamarca.
A comienzo de 1827 las provincias Cba LR Sgo del Estero y s, juan
rechazaron la constitución y al presidente en función, Rivadavia. en cuanto
el litoral se reacomodaba al nuevo contexto interprovincial. Santa Fe dejó
de apoyar a BS As, se divide el partido del orden.
en el plano externo el Conflicto con Brasil comienza por la acción del
coronel Juan Antonio Lavalleja (campaña de los Treinta y tres orientales)
que declara la incorporación de la Banda Oriental a las Provincias Unidas.
Rivadavia (ya presidente) designa a Carlos de Alvear jefe del ejército y al
almirante Guillermo Brown la creación y dirección de las fuerzas navales.
Como consecuencias del Bloqueo naval de la escuadra brasileña al Rio de
la Plata una Imposibilidad de comerciar con el extranjero. y un deterioro de
las finanzas privadas y públicas.
En febrero de 1827: batalla de Ituzaingó : derrota brasileña. Mediación
de Inglaterra frente al perjuicio de sus intereses comerciales, propone
la independencia de la Banda Oriental. El enviado del gobierno, Manuel
García, firma un acuerdo preliminar de paz en el que acepta la
incorporación al Imperio Brasileño y la libre navegación de los ríos:
Rivadavia desconoce esta paz y presenta su renuncia, aceptada por el
Congreso. Presidente provisional: Vicente López y Planes. la división de
unitarios y federales en el congreso, se trasladó a todas las provincias lo
que da a lugar a V. López y Planes a renunciar, y también la disolución del
Congreso, por el no reconocimiento de las provincias a su autoridad. Y con
ellos muere la tentativa de conformar una unidad, política/ constitucional.
las provincias retoman a su autonomía y Bs As a su anterior situación
institucional, el cabido capitalino ya no existía.
En el plano económico perdida del Alto Perú, la declaración del libre comercio
volcó, primero en bs as y despues al litoral. La producción ganadera. Las
provincias no tenían recursos donde sostenerse, se conformaron ligas
interprovinciales
en pos de restituir las instituciones provinciales se Llamo a elecciones que
dio el triunfo al Partido Federal. Manuel Dorrego es nombrado
gobernador a la prov. de Bs. As. acefalía del poder central: asume
provisoriamente el manejo de las relaciones exteriores. Firma la paz
con Brasil. Acepta la propuesta británica de independizar la Banda
Oriental.
Algunos jefes del ejército en disidencia se unen al Gral. Juan Lavalle
para derrocar a Dorrego. Éste busca apoyo en el comandante de milicias,
Juan M. de Rosas (nombrado por López y Planes y confirmado por
Dorrego). Dorrego es tomado prisionero por Lavalle y ejecutado el
13/12/1828. Inicio de la guerra civil. Rosas busca el apoyo de Estanislao
López y derrota a Lavalle en Puente de Marquéz en abril de 1829
Pacto de Cañuelas firmado el 24 de junio entre Rosas y Lavalle. Se
convoca a elecciones para formar una Sala de Representantes que elija
gobernador: conflictos entre las facciones determinó la firma del pacto en
Barracas, en el que se nombra como gobernador provisorio al Gral. Juan
José Viamonte (federal moderado).
diciembre de 1829 Rosas restituye la Junta de Representantes derrocada
el año anterior. Nombran casi por unanimidad a Rosas gobernador.
comienza el avance de Paz sobre Bustos quien obtuvo la victoria en san
roque en abril de 1829, bustos se refugia en la rioja con Quiroga. En junio
Quiroga avanza sobre cba, el cual es vencido en la tablada, y esta derrota
se vuelve a dar en oncativo. Lo cual permite la Formación de una liga de
provincias: retiro a Bs. As. de la representación de las relaciones
exteriores. Liga del Interior: fuerte control militar (el vencido Quiroga se
refugia en Bs. As.) el país se divide en dos bloques antagónicos Cba y bs
as quien retoma una alianza con las provincias del litoral sta fe y corrientes
para enfrentar el poderío de cba. entre ríos estaba en crisis, luego de
resolverse sus situación.
en 4 de enero 1831 se firma del Pacto Federal.se denota un conflicto entre
la postura de Ferre (Corrientes) y Bs. As.: cuestionamiento por el libre
cambio, dominio del comercio exterior y monopolio aduanero, intentaba
garantizar la libre navegación de los ríos uruguay y parana y establecer
cierto proteccionismo económico que evitara la ruina de las economía
regionales.bs as no aceptaba el planteo por ver cuestionados los principios
sobre los cuales se montó su poderío económico . en medio de todo esto
Rosas, evaluó el peligro de retirarse de la alianza, e inducir asi al litoral
firmar la paz con el interior.
Caída de la Liga del Interior con la captura de Paz. Derrota de su
sucesor, Lamadrid, a manos de Quiroga en 1831 esto ocasiona una
disputa de la hegemonía regional entre Quiroga, López y Rosas mientras
buscaba consolidar su poder en bs as en pos de convertirse en el supremo
árbrito de la futura confederación.
Corrientes se suscribe al Pacto Federal, siendo imitado por el resto de las
provincias.
se da una Convocatoria a un congreso constituyente bloqueada por la
oposición de Bs. AS.