INTRODUCCIÓN A LA aquel que vive en soledad, pues aún alejado de

la sociedad para poder comprar debe ir a un

EDUCACIÓN CÍVICA1 mercado donde establecerá relaciones sociales.
-Prof. Félix Aliaga-
A través de un breve análisis histórico ya
"Mi libertad se termina donde empieza la de los advertimos que el hombre necesitaba
demás" organizarse con otros, con ello se empieza a
crear el lenguaje articulado como medio para
-Jean Paul Sartre -
relacionarse con los demás; esto ya lo
encontramos en la etapa prehistórica del
I] LA CONVIVENCIA SOCIAL salvajismo como principal progreso de esta
época, como menciona Federico Engels3, ya en
El hombre es un ser la Edad de Piedra los hombres necesitarían
social por naturaleza organizarse para poder capturar a animales
como mencionaría el enormes que por sí solos no podrían hacerlo, es
célebre filósofo así que vemos la originaria convivencia en la
Aristóteles, siendo comunidad primitiva.
imposible desarrollarse
plenamente como Ahora para poder realizar las diversas tareas
persona fuera de una que satisficieran sus necesidades el hombre con
sociedad, fuera de sus interrelaciones sociales necesitaría de cierta
interrelaciones organización y ciertas normas, consideremos el
personales; así pues el ejemplo de 10 hombres que atrapan a un gran
“zoon polítikon” que escribió el estagirita en su animal, no se puede sostener, en esa fase
libro 1 de Política tendría como significado histórica, que uno se quede con la mitad de este
etimológico que el hombre es un “animal social” y el resto con lo sobrante, aun cuando podría
o más específicamente “animal político”, político quizás realizarlo con el ímpetu de la fuerza, pero
por lo relacionado con la “polis” griegas que era aun así sería desacreditado posteriormente al
la denominación para decir ciudad , siendo así no incluirlo dentro del grupo cuando vayan a
el hombre es un animal que vive y necesita de cazar nuevamente, dado esto es que entre ellos
una comunidad con su respectiva organización. van a establecer cierta organización y pautas de
También expreso Aristóteles que sólo los que conducta.
son “bestias” o dioses son incapaces de vivir en
La sociedad entonces necesita estas pautas o
sociedad o no la necesitan.
normas de conducta, puesto que al ser el
El filósofo Carlos Marx hombre un ser social tal finalidad será sólo
afirmaría incluso que “el alcanzada con aquellas, de lo contrario no
ser social (del hombre) el podría existir una convivencia social entre las
que determina la personas, al igual que en un salón de clases el
conciencia, no la profesor no podría impartir el dictado de sus
conciencia la que clases si todos los alumnos conversaran o
determina el ser social”2; pelearan con el profesor, todas las instituciones
conciencia necesitan de ciertos reglamentos de conducta
etimológicamente proviene del latín conscientia, para conducir bien su finalidad al igual que en
que significa “con conocimiento” ello nos llevaría una sociedad.
a afirmar que el conocimiento que adquirimos ha
Si en Grecia a las ciudades se las dominaba
provenido de nuestras relaciones sociales, o
“polis” luego de ser conquistada por Roma,
como Marx establecería de las relaciones de
estos adquirieron un similar sistema al que
producción.
denominaron “civis” y “civitas” eran aquellos que
La convivencia social es de vital importancia tenían el estatus de ciudadano, y éste
para el hombre, pues en el mundo no puede garantizaba sus derechos civiles y políticos.
existir un ermitaño en sentido puro, es decir Ahora para adquirir este estatus se tenía
anteriormente que formarse como tal, algo que
tendría que suceder en la sociedad peruana a
1
Tomado del libro: ALIAGA DÍAZ, Félix Moisés. través de una educación garantizada en
Educación Cívica. Lo que todo peruano debe
saber, Asociación Cultural “Heraud”, Lima,
2014. 3 ENGELS, Federico. El Origen de la Propiedad
2 MARX, Carlos. Prólogo de la Contribución a la Privada y el Estado. 4ta. Edición. Moscú. Editorial
Crítica de la Economía Política, p. 9 Progreso, pp. 19-20.
formarse y cultivarse como ciudadano y no sea
tan sólo una formalidad cronológica, pues
adquirimos la ciudadanía plena a los 18 años de
edad sin ningún tipo de prueba de que nos
encontramos en tales aptitudes, pero como digo,
esto tan sólo garantizándose una educación
gratuita y con igualdad de oportunidades para
todos, de lo contrario sería un acto
discriminatorio.
El sentido de la Educación Cívica, civismo,
educación para la ciudadanía o formación cívica
podemos resumirlo por lo tanto en la siguiente
definición: es la formación, instrucción dirigido a
la transmisión de los valores (como el apoyo,
colaboración, solidaridad), principios, normas
para establecer interrelaciones sociales
buscando la convivencia y paz social.
EDUCACIÓN CÍVICA Y DERECHO
I] EL ORIGEN DEL DERECHO
Al haber estudiado una
introducción a la
Educación Cívica hemos
abarcado que el hombre
al vivir en convivencia
social necesita de
ciertas pautas de
conducta, de ciertas
normas. Ahora si bien es cierto se ha tenido
desde tiempos remotos estas pautas sociales,
también suponemos que hubo un tiempo en que
no existían ni Derecho ni leyes, ahora cabe la
pregunta como apareció el primero orden
jurídico. Para esto se han desarrollado una serie
de teorías tales como surgió del seno de una
familia, o desde el primer rey al sojuzgar a sus
enemigos perdedores como esclavos4.
Vemos ya en los esquimales ciertos vestigios de
un primitivo derecho, en Homero en su famosa
obra La Odisea, se denota que los cíclopes no
tenían sujeción a ningún derecho. Repetimos
así la idea de que cualquier orden social, de la
necesidad de vida social no involucra
necesariamente un orden jurídico, ya que al
principio se regía por reglas convencionales y
no jurídicas.
Para Proudhon, hay un orden natural que
impera por sí mismo entre los hombre que entre
las hormigas y las abejas. “El Derecho y el
Estado – dice – sólo sirven para perturbar este
4 STAMMLER, Rudolf. La Génesis del Derecho.
Traducción de Wenceslao Roces. Lima. Editorial ARA.
2005, p. 17.
orden prístino”, olvidándose como señala Rudolf
Stammler que la indispensable articulación de
los fines humanos sólo es posible mediante una
asociación regulada por normas fijas.
Hobbes señala que sin la existencia de un orden
jurídico no tardaría en desatarse una guerra de
todos contra todos, que conduciría
inevitablemente al aniquilamiento del género
humano.
Podemos esbozar una teoría de la aparición del
Derecho desde un punto de vista originario, con
el avance de las sociedades y la práctica
reiterativas de ciertas convenciones sociales
que estarían sujetas a un control social.
El Derecho ya como tal surgiría con la
institucionalización del Estado Moderno, a partir
de la Edad Moderna, fundamentalmente como
un derecho consuetudinario, de costumbres;
aun cuando ya con la codificación del
Emperador Justiniano, se habla de Roma como
la cuna del derecho, y de donde surgirían sus
instituciones más importantes.
II] EL ESTADO Y EL DERECHO
El Derecho
concebido
modernamente
surge con el
Estado Moderno
quien se encarga
de crear las
normas,
administrarlas y
ejecutarlas; a
diferencia de otras normas sociales como
estudiaremos más delante que surgen de la
misma sociedad, entendiéndose por sociedad la
regla de conducta observada por ciertos círculos
sociales dentro de un pueblo5.
Sobre el Estado podemos mencionar que en la
comunidad primitiva, en un estado próximo al
salvajismo, no se percibían todavía los síntomas
de la existencia del Estado, en ella se veía el
dominio de las costumbre, el prestigio, el poder,
el respeto que gozaban los viejos de la tribu, y
este poder era reconocido por los hombre de
antaño. Luego se da el feudalismo, luego del
esclavismo, la división fundamental de la
sociedad era en señores terratenientes y
campesinos siervos de la gleba; posteriormente
a medida que se desarrollaba el comercio y
5 STAMMLER, Rudolf. Op. Cit., p. 30.
surgía el mercado mundial y surgía la
circulación monetaria, surgió la clase capitalista.
Podemos apreciar que antes de la división de la
sociedad en clases no existía el Estado, luego
se afianza este, desde el Estado esclavista.6
Desde una postura crítica marxista del Derecho
y habiendo analizado rápidamente la evolución
del Estado, se sostiene que el Derecho es el
conjunto de leyes, de dispositivos jurídicos, de
códigos, que preservan, sancionan, consolidan,
justifican, legitiman, el statu quo (estado de
ahora, actual), la estructura socio-económica de
una determinada sociedad. El derecho en las
sociedades antagónicas: en el esclavismo, en el
feudalismo y en el capitalismo, se ha limitado en
lo esencial a preservar, a legitimar, a sancionar,
etc., la propiedad privada sobre los medios de
producción. El derecho ha servido a las clases
explotadoras de los esclavistas, de los señores
feudales cristianos – y sirve a nuestro tiempo –
a la clase burguesa (capitalistas) para defender
por medio del aparato estatal a su servicio, sus
privilegios materiales y espirituales.7
PRÁCTICA (Conocimientos Generales)
1. Toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresión de causa la información que requiera
y a recibirla de cualquier entidad pública;
excepto que:
A) Afecten la intimidad personal.
B) Afecten la integridad física.
C) Afecten la seguridad personal.
D) Trate de razones de seguridad nacional.
E) A y D.
CONTEXTO: ¿Qué son los derechos
fundamentales?
ANÁLISIS: Art. 2 inc. 5 de nuestra Constitución
Política (en adelante Co.)
2. Las comunicaciones, las telecomunicaciones
o sus instrumentos, sólo pueden ser abiertos,
incautados, interceptados o intervenidos por:
A) Mandato del juez.
B) Dictamen del Fiscal.
C) Decisión del Defensor del Pueblo.
D) Acuerdo del Congreso.
E) La Policía Nacional del Perú.
CONTEXTO: El derecho al secreto de las
comunicaciones como libertad fundamental.
ANÁLISIS: Art. 2° inc. 10 Co.
6 VLADIMIR ILLICH, Lenin. Acerca del Estado. 1ra
Edición. México. Editorial Grijalbo. 1970, pp. 14-17.
7 LORCA CAM, José F. W. El marxismo-leninismo-
maoísmo. Lima. Editorial Horizonte, 1975, pp.92-93
3. El secreto bancario y la reserva tributaria
pueden levantarse a pedido del:
A) Juez, Fiscal de la Nación o del Congreso.
B) Juez y Fiscal de la Nación.
C) Juez.
D) Congreso o Fiscal de la Nación.
E) Congreso o del Juez.
CONTEXTO: El derecho al secreto bancario y a
la reserva tributaria.
ANÁLISIS: Art. 2 inc. 5 Co.
4. Nadie puede ingresar en el domicilio de una
persona, ni efectuar investigaciones ni registros
sin autorización de:
A) La persona que lo habita o del Juez.
B) La persona que lo habita o del Policía.
C) La persona que lo habita o del Fiscal.
D) La persona que lo habita o del Gobernador.
E) La persona que lo habita o del Congreso.
CONTEXTO: El derecho a la inviolabilidad de
domicilio.
ANÁLISIS: Art. 2 inc. 9 Co.
5. Cuando los sindicatos solicitan a las
autoridades aumento de las remuneraciones o
una remuneración justa y equitativa, persiguen
consolidar derechos:
A) Civiles.
B) Políticos.
C) Económicos.
D) Sociales.
E) Culturales.
CONTEXTO: ¿Cuáles son las generaciones de
los derechos humanos?
ANÁLISIS: Derechos laborales.
6. Es la facultad que posee una persona para
realizar una acción, para omitirla o para exigir de
otro determinado comportamiento:
A) Acción de amparo.
B) Deber.
C) Derecho.
D) Acción de Hábeas Corpus.
E) Libertad.
CONTEXTO: Derecho objetivo y derecho
subjetivo.
ANÁLISIS: El Derecho y el Deber.
7. Razón por la cual el dictador Alberto Fujimori,
años después, fue juzgado y condenado a 25
años de cárcel por delitos contra los derechos
humanos, es porque los derechos humanos son:
A) Naturales.
B) Universales.
C) Irrenunciables.
D) Imperativos.
E) Imprescriptibles.
CONTEXTO: ¿Cuáles son las características
de los derechos humanos?
ANÁLISIS: Delitos contra los derechos
humanos.
8. La libertad individual es uno de los principales
derechos que ampara la Constitución. Por lo
tanto una persona no puede ser detenida más
de:
A) 24 horas.
B) 48 horas.
C) 15 días.
D) Un mes.
E) Depende del delito.
CONTEXTO: El derecho fundamental a la
libertad.
ANÁLISIS: Art. 2 inc. 24 Co.
9. Las libertades humanas se caracterizan por:
A) Ser parte de la vida individual.
B) Que podemos asociarnos y dejar de lado a
quienes deseamos.
C) Que son un progreso de la humanidad, en
pensamiento y expresión.
D) Desempeñar un trabajo público en beneficio
propio.
E) Utilizar el poder político de manera personal.
CONTEXTO: Agrupaciones de las libertades
humanas.
ANÁLISIS: Avance de los derechos humanos.
10. El 10 de diciembre de cada año, se celebra
en el mundo.
A) Día mundial de las Naciones Unidas.
B) Independencia de los EE.UU.
C) Día de los derechos del hombre y el
ciudadano.
D) Día mundial de los derechos humanos.
E) Día internacional de la mujer.
CONTEXTO: Documentos importantes de los
derechos humanos.
ANÁLISIS: Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
11. Se entiende por “deber” a:
A) La necesidad moral de cumplir obligaciones.
B) La necesidad de obligaciones determinadas
por uno mismo.
C) Las obligaciones de relaciones sociales
planteadas por un gobierno.
D) La facultad que se posee de obrar
libremente.
E) La ordenanza escrita de un carácter objetivo.
CONTEXTO: Deber.
ANÁLISIS: Deber como necesidad.
12. Cuando un agente de la policía sanciona a
un infractor por conducir a mayor velocidad de la
permitida. En este caso el policía está
cumpliendo con un deber:
A) General.
B) Moral.
C) De función.
D) Económico.
E) Social.
CONTEXTO: Deber general y de función.
ANÁLISIS: Deber de función.
13. Lo esencial en el derecho del ciudadano
peruano es:
A) La condición indispensable para el desarrollo
de sus posibilidades individuales.
B) La conciencia de exigencia personal al
retorno de su desarrollo como un grupo.
C) La familia, el trabajo, la educación, para un
adecuado progreso nacional.
D) La obligación del Estado para ayudarnos y
respetarnos de una manera escalonada.
E) Su establecimiento en los códigos.
CONTEXTO: Derechos ciudadanos o políticos
ANÁLISIS: Derechos ciudadanos.
14. La ciudadanía peruana, se pierde:
A) Cuando se ha sido declarado interdicto civil,
por resolución judicial.
B) Cuando se contrae matrimonio con un
extranjero(a).
C) Cuando se obtiene la residencia en otro país.
D) Cuando no se nace en territorio peruano a
pesar de tener padres peruanos.
E) Al servir en el ejército de otro país.
CONTEXTO: Suspensión de la Ciudadanía.
ANÁLISIS: Art. 33 Co.
15. A partir de que elección los militares y
policías hicieron ejercicio de su derecho a
sufragar:
A) 2000.
B) 2002.
C) 2005.
D) 2006.
E) 2010.
CONTEXTO: Derechos Ciudadanos de Policías
y Militares.
ANÁLISIS: Art. 34 Co. / Ley N° 28480
16. Los ciudadanos tienen derecho a participar
en los asuntos públicos mediante Referéndum,
iniciativas legislativa, remoción o revocación de
autoridades y demanda de rendición de cuentas.
Los mencionados derechos son derechos:
A) Civiles.
B) Absolutos.
C) Sociales.
D) Ciudadanos.
E) Personales.
CONTEXTO: La ciudadanía.
ANÁLISIS: Derechos ciudadanos.