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Mediterraneidad de Bolivia

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Situaci�n de Bolivia a lo largo de su historia territorial, donde se muestran los


cambios respecto a su actual situaci�n de estado sin litoral.
Territorios que estuvieron bajo administraci�n boliviana
Territorio entre el r�o Loa hasta el paralelo 23� (1825-1879) (en disputa con
Chile hasta 1866)
Territorio entre el paralelo 23� y 24� (en disputa con Chile hasta 1866)
Territorios ofrecidos a Bolivia por Chile
Departamentos o provincias menores bajo administraci�n chilena de Tacna y
Arica (1880)
Corredor de Chara�a (1975-1979)
Territorios disputados entre Bolivia y Chile entre los a�os 1825 y 1866
El Corredor de Atacama comprend�a los siguientes territorios disputados:
Territorio entre el r�o Loa hasta el paralelo 23�n 1?
Territorio entre el paralelo 23� y 24�
Territorio entre el paralelo 24� y 25�

Actualmente Bolivia reclama una salida soberana al mar, pero no reclama un


territorio en concreto.
La expresi�n �Mediterraneidad de Bolivia�n 2? hace referencia al hecho de que dicha
naci�n se encuentra �rodeada por tierra�, es decir, que no tiene una salida
soberana al mar territorial. De esa forma, alude espec�ficamente a la situaci�n
como Estado sin litoral, devenido en un reclamo de acceso al oc�ano Pac�fico de
parte del Estado Plurinacional de Bolivia a la Rep�blica de Chile, entendido como
un asunto de �ndole diplom�tico y fronterizo, que involucra tambi�n a la Rep�blica
del Per�, por razones hist�ricas y jur�dicas.

�ndice
1 Antecedentes
1.1 Audiencia de Charcas y sus l�mites
1.2 Nacimiento de la Rep�blica de Bolivia
1.3 Confederaci�n Per�-Boliviana, Bolivia y el litoral
1.4 Tratados de 1866 y 1874
2 Mediterraneidad
2.1 Guerra del Pac�fico
2.2 Tratado de 1904
3 Propuestas de soluci�n
3.1 Durante la Guerra del Pac�fico
3.2 Tratados de 1895
3.3 Conversaciones de 1947-1950
3.4 Acuerdo de 1975
3.5 Negociaci�n por el gas
3.6 Caso ante la Corte Internacional de Justicia
4 Acuerdos alternativos sin soberan�a
5 Posiciones
5.1 Posici�n boliviana
5.2 Posici�n chilena
5.3 Posici�n peruana
6 V�ase tambi�n
7 Notas
8 Referencias
9 Enlaces externos
Antecedentes
Audiencia de Charcas y sus l�mites
Art�culo principal: Cuesti�n del Paposo
Mapa antiguo del Virreinato del Per� (incluyendo Charcas), en el que se muestra el
l�mite austral cerca del paralelo 25� S.
Entre los gobiernos de Bolivia y de Chile �y seg�n historiadores de ambos pa�ses y
en menor medida tambi�n de Argentina y Per� existe un desacuerdo referente a la
pertenencia jurisdiccional del territorio del desierto de Atacama durante los a�os
de dominio de la Corona espa�ola en la regi�n, denominado la �cuesti�n del Paposo�.
Durante el periodo colonial, la provincia de Charcas equivale esencialmente al
n�cleo del actual Estado Plurinacional de Bolivia y, a su vez, el reino de Chile lo
es respecto a la Rep�blica de Chile.

El nombre de este desacuerdo alude al caser�o ind�gena de Paposo (25�01'S 70�28'O),


uno de los tres asentamientos costeros con aptitud de puerto �siendo los otros dos
Cobija (22�33'S 70�16'O) y Mejillones (23�06'S 70�27'O)�, que entonces exist�an en
el desierto que se extiende entre los r�os Loa y Copiap� y la puna de Atacama.

Uno de los principales motivos de la disputa ser�a la eventual contradicci�n


contenida en la Recopilaci�n de Leyes de Indias de 1680, en la cual la ley IX del
t�tulo XV (De las Audiencias y Chancillerias Reales de las Indias), del libro II,
expresa que el territorio jurisdiccional de la Real Audiencia de Charcas ten�a
costas en el mar del Sur, esto es, en el oc�ano Pac�fico, mientras que la ley V,
del mismo t�tulo y libro, hace colindantes a los territorios jurisdiccionales de
las Reales Audiencias de Lima y de Santiago de Chile, lo cual no ser�a posible si
la Audiencia de Charcas se interpon�a alcanzando el mar al norte del territorio
jurisdiccional de la Audiencia de Chile.

La creaci�n del Virreinato del R�o de la Plata implic� que el territorio de Charcas
pasase a ese nuevo virreinato en 1776. Posteriormente, la Real Ordenanza de
Intendentes de Ej�rcito y Provincia de 28 de enero de 1782 dividi� el Virreinato
del R�o de la Plata en ocho intendencias, creando entre ellas la Intendencia de
Potos� sobre parte del territorio jurisdiccional de la Arquidi�cesis de Charcas,
incluyendo a Atacama con la categor�a de partido. En 1783 se cre� nuevamente la
Real Audiencia de Buenos Aires reemplazando la jurisdicci�n de la Audiencia de
Charcas por el sur.

El gobierno de Chile encarg� el estudio de este asunto a Miguel Luis Amun�tegui,


quien en 1863 public� su libro al respecto, �La Cuesti�n de L�mites entre Chile y
Bolivia�, en el que negaba que la provincia de Charcas hubiera tenido jurisdicci�n
sobre la costa del oc�ano Pac�fico,1? sosteniendo que el reino de Chile limitaba
por el norte con el virreinato del Per�, lo cual ha sido desde entonces la posici�n
oficial de la Rep�blica de Chile. El gobierno y escritores de Bolivia �principiando
por Casimiro Ola�eta en 1843�, por el contrario, argumentan actos de jurisdicci�n
de parte de autoridades coloniales de Charcas en Cobija, se�alando que el r�o
Salado era el l�mite norte de Chile y negando que haya tenido l�mites con el
Per�.2? En Argentina, los mapas del virreinato del R�o de la Plata que se han
publicado normalmente coinciden con la posici�n de Bolivia, asignando el desierto
de Atacama a la jurisdicci�n del virrey de Buenos Aires.3?

V�ase tambi�n: Provincia de Charcas


Nacimiento de la Rep�blica de Bolivia

Mapa de Per� y Bolivia de 1855 por el estadounidense Joseph Hutchins Colton.


Bolivia aparece con el territorio de Atacama en el extremo inferior.
Antonio Jos� de Sucre modific�, el 29 de enero de 1825, la organizaci�n territorial
de Charcas, estableciendo que las intendencias del periodo colonial fuesen
convertidas en departamentos, divididas en provincias y estas en cantones. El
antiguo partido de Atacama pas� a ser entonces una provincia del Departamento de
Potos�, con capital en San Pedro de Atacama.

El 9 de febrero de 1825, el mariscal Sucre convoc� una Asamblea General de


Diputados de las Provincias del Alto Per�, a fin que se resolviera el destino del
Alto Per�, optando por la anexi�n de sus territorios a otra naci�n �a Per� o al
Gobierno de Buenos Aires� o por su independencia. En el decreto se dispuso que el
Departamento de Potos� nombrar�a �diputados por Potos�, tres por Chayanta, tres por
Parco, tres por Chichas, uno por Atacama y otro por L�pez�.4? El 14 de mayo de
1825, se reuni� en Potos� la Junta Electoral del Departamento de Potos�, sin que
por L�pez y Atacama hubiere concurrido alg�n elector, �no obstante los repetidos
oficios del Gobierno, y no poderlos esperar m�s, sin perjuicio del tiempo y de los
Se�ores Electores de las otras Partidas�, siendo elegido finalmente por Atacama,
conforme al escrutinio, Mariano Enr�quez.5?

El 23 de julio de 1825, la Asamblea decide no asociarse a ninguna de las rep�blicas


vecinas y erigir a los departamentos del Alto Per� como un Estado soberano e
independiente. El acta de independencia, fechada a 6 de agosto de 1825 y redactada
por el presidente de la Asamblea, Jos� Mariano Serrano, junto a una comisi�n
formada por Manuel Urcullo, Jos� Mar�a Mendiz�bal y Casimiro Ola�eta, fue suscrita
por cuarenta y ocho delegados, entre los que figura Jos� Mariano Enr�quez, diputado
por Potos�.6? El mismo 6 de agosto de 1825, la Asamblea adopt� varios acuerdos,
entre los cuales puede mencionarse que determin� que la nueva rep�blica adoptar�a
el nombre de "Bol�var", en homenaje a Sim�n Bol�var, y nombrando a este �ltimo como
Padre, Protector y Primer presidente.

El 28 de diciembre de 1825, Sim�n Bol�var decret�, considerando que estas


provincias no ten�an un puerto habilitado y que en el territorio de Atacama se
encontraba el denominado Cobija, �sta quedar�a habilitada desde el 1 de enero de
1826 como puerto mayor, con el nombre de Puerto La Mar.7?

El 19 de noviembre de 1826, Antonio Jos� de Sucre promulga la primera constituci�n


de Bolivia, elaborada por el Congreso de Chuquisaca, que dispuso en el art�culo 3�
que �El territorio de la Rep�blica Boliviana comprende los departamentos de Potos�,
Chuquisaca, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Oruro� y en el art�culo 142 establec�a
que �La Fuerza Armada se compondr� del ej�rcito de l�nea y de una escuadra�.

El 1 de julio de 1829, el presidente Andr�s de Santa Cruz convirti� mediante


decreto al territorio de Atacama, lim�trofe con el Per�, en una provincia
independiente con un gobernador que respond�a directamente al presidente y con la
nueva denominaci�n de provincia del Litoral, obteniendo una jerarqu�a intermedia
superior a una provincia com�n, pero inferior a un departamento. Todo esto ante la
pasividad de las autoridades chilenas de la �poca que se encontraban preocupadas en
consolidar los territorios de Chilo� y la consolidaci�n de la Rep�blica.

Confederaci�n Per�-Boliviana, Bolivia y el litoral


Art�culo principal: Corredor de Atacama
En 1836, se constituy� un Estado denominado Confederaci�n Per�-Boliviana, a partir
de la colaci�n de Per�, dividido en dos Estados �el Estado Nor-Peruano y el Estado
Sud-Peruano�, y Bolivia. Para aquel entonces Bolivia adquiri� los buques de guerra
Yanacocha y Confederaci�n, a los que se sumaron los bergantines La Fallete y
Congreso y la corbeta Libertad, integrando la armada de la Confederaci�n Per�-
Boliviana.

En 1839, el presidente Jos� Miguel de Velasco elev� el rango de la provincia del


Litoral a distrito con un prefecto.8?

Para resguardar las costas bolivianas, posteriormente se adquirieron las naves


Sucre, Mar�a Luisa y Morro. Al carecer de una estructura s�lida, la escuadra naval
boliviana fue disuelta antes de 1879.9?

Las constituciones bolivianas de 1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868, 1871, 1878,
1880 fueron aprobadas por senadores y diputados representantes por Cobija y
Mejillones.10?

Tratados de 1866 y 1874


Art�culos principales: Tratado de l�mites entre Bolivia y Chile de 1866 y Tratado
de l�mites entre Bolivia y Chile de 1874.
El origen de este tema, se encuentra, para algunos historiadores como el chileno
Luis Emilio Rojas, algo confusa.11? Sus comienzos se remontan a antes de la Guerra
del Pac�fico, iniciada en 1879 y que finaliz� en 1883 con la p�rdida definitiva de
Bolivia del departamento del Litoral (en la actualidad, parte de la regi�n chilena
de Antofagasta).

Luis Emilio Rojas se�ala que desde el momento de la fundaci�n del Estado boliviano
(1825), este no ten�a mar. No obstante, tal como indica el historiador Roberto
Querejazu Calvo en su libro "Guano, Salitre, Sangre", Bolivia es heredera del
territorio de la Audiencia de Charcas y, por lo tanto, no le corresponde
territorios en la costa del Pac�fico. Sin embargo, los intereses econ�micos
existentes de la �poca obligaron a la firma del tratado de 1866 que, entre sus
complejas disposiciones, aclaraba la supuesta frontera no ratificada:

El l�mite internacional ser�a el paralelo 24� latitud sur.


Se repartir�an en modo equitativo las ganancias provenientes de la explotaci�n del
guano y minerales comprendidos entre la zona de los paralelos 23� a 25� de latitud
sur.
Bolivia deb�a abrir una Aduana en Mejillones, posibilitando la captaci�n de los
derechos de exportaci�n.
Mediterraneidad
Guerra del Pac�fico
Art�culo principal: Guerra del Pac�fico

Plano provisorio frontera Chile-Bolivia 1904


En 1883, el Tratado de Anc�n puso fin a la guerra entre Chile y Per�, en el que se
otorgaba el dominio de Tarapac� y una administraci�n temporal de Tacna y Arica por
10 a�os y luego la realizaci�n de un plebiscito para definir su estatus final.12?

Las relaciones entre Chile y Bolivia, en tanto, ser�an restablecidas por el Pacto
de tregua de 1884, que fij� un r�gimen temporal a la espera de la celebraci�n de un
tratado definitivo de paz. La posesi�n a perpetuidad del territorio de Antofagasta
fue una de las exigencias de Chile, mientras que Bolivia aceptaba y renunciaba sin
presiones y a perpetuidad a poseer un puerto o territorio alguno en el Oc�ano
Pac�fico, esto ratificado por los Congresos de ambos pa�ses y; teniendo en
consideraci�n las argumentaciones de Chile en las negociaciones ante Per�.[cita
requerida] De esta forma, se restablec�a las fronteras coloniales originales entre
las rep�blicas del Per� y Chile, definidas de acuerdo al principio de Utis
Possidetis de 1810. Los cuales quedar�an modificados nuevamente por la anexi�n de
la provincia de Tarapac� y formalizado por ambos pa�ses en el Tratado de 1929.

Tratado de 1904
Art�culo principal: Tratado de 1904 entre Chile y Bolivia
El Tratado de 1904 llevar�a a la normalizaci�n de las relaciones diplom�ticas entre
Chile y Bolivia, poniendo fin al r�gimen establecido por el Pacto de Tregua, y que
fijaron las fronteras definitivas entre ambos pa�ses. El llamado �Tratado de Paz y
Amistad� no incluy� provisiones para la cesi�n de soberan�a sobre alg�n territorio
costero para Bolivia y, a cambio, se establecieron diversos beneficios para el
acceso comercial a trav�s de puertos bajo administraci�n chilena. El tratado
estableci� que:

Bolivia entrega a Chile la provincia de Antofagasta a perpetuidad;


Se construir� un ferrocarril que unir� las ciudades de Arica y La Paz;
Chile concede, en forma definitiva, el libre tr�nsito de mercader�as (sin cobro de
derechos aduaneros ni restricciones) por territorio chileno desde y hacia Bolivia;
y
Chile reconoce los acuerdos del Pacto de tregua de 1884 que consisten en
franquicias de acceso a los puertos de Antofagasta y Arica para Bolivia.
Propuestas de soluci�n
Durante la Guerra del Pac�fico
Durante la Guerra del Pac�fico que enfrent� a Chile con Bolivia y Per�, se realiz�
una ronda de negociaciones en marzo de 1882 con el fin de mediar entre los
beligerantes. Para ello, Estados Unidos envi� como mediadores a Cornelius Logan a
Chile, a George Maney a Bolivia y a James R. Partridge a Per�. Al iniciarse las
tratativas con el presidente provisional peruano Garc�a Calder�n, Chile pidi� la
posesi�n no s�lo del Departamento de Tarapac� sino tambi�n de las provincias de
Tacna y Arica para poder ofrecerlas a Bolivia como salida al mar y consolidar la
presencia de Chile en Antofagasta; as�, resguardaba Tarapac� de Per�, puesto que
Chile limitar�a por el norte con Bolivia.13?

Tratados de 1895
El 18 de mayo de 1895, los ministros plenipotenciarios de Bolivia y Chile firmaron
tres tratados: uno �de Paz y Amistad� con el que Bolivia aceptaba �el dominio
absoluto y perpetuo� de Chile sobre el territorio del Litoral a cambio de
reparaciones financieras, un segundo sobre comercio, y un tercero, de car�cter
secreto, sobre �transferencia de territorios�. Este �ltimo documento posibilitar�a
el acceso boliviano al mar a trav�s de la cesi�n de Tacna y Arica en caso de que
Chile se asegurara la definitiva posesi�n de ambas provincias y, en caso contrario,
Chile entregar�a un puerto en bah�a V�tor, ubicada al sur del territorio
arique�o.14?

Art�culo Primero. Si a consecuencia del plebiscito que haya de tener lugar, en


conformidad al Tratado de Anc�n o a virtud de arreglos directos, adquiriese la
Rep�blica de Chile dominio y soberan�a permanente sobre los territorios de Tacna y
Arica, se obliga transferirlos a la Rep�blica de Bolivia, en la misma forma y con
la misma extensi�n que los adquiera, sin perjuicio de lo establecido en el art�culo
II. La Rep�blica de Bolivia abonar� como indemnizaci�n por dicha transferencia de
territorio la suma de cinco millones de pesos de plata, de 25 gramos de peso y 9
d�cimos de fino, quedando especialmente afecto para responder a este pago el 40%
del rendimiento bruto de la Aduana de Arica.
[...]
Art�culo Cuarto. Si la Rep�blica de Chile no pudiese obtener en el plebiscito o por
arreglos directos la soberan�a definitiva de la zona en que se hallan las ciudades
de Tacna y Arica, se compromete a ceder a Bolivia la caleta de V�tor, hasta la
Quebrada de Camarones, u otra an�loga, y adem�s la suma de cinco millones ($
5.000.000) de pesos de plata de veinticinco gramos de plata y nueve d�cimos de
fino.

Tratado especial sobre transferencia de territorio de 189515?


El texto del acuerdo redactado por Luis Barros Borgo�o y Heriberto Guti�rrez fue
aprobado por el Congreso chileno, pero el boliviano discuti� algunos de sus puntos,
por lo que no fue ratificado. En Sucre el 9 de diciembre de ese mismo a�o, el
ministro chileno Juan Gonzalo Matta suscribi� un nuevo protocolo con el canciller
boliviano Emeterio Cano que fijaba un plazo de dos a�os para la entrega de un
puerto a Bolivia y que, en caso de que aquello no ocurriera, la cesi�n de la
provincia del Litoral quedar�a sin efecto. El nuevo protocolo no logr� solucionar
las diferencias entre ambos gobiernos y un nuevo protocolo, firmado en Santiago el
30 de abril de 1896, fij� que Chile ceder�a Arica y que, en caso de no obtener
dicho territorio en el plebiscito, ser�a V�tor u otra caleta similar que pudiera
convertirse en puerto comercial. El Congreso boliviano introdujo una nueva cl�usula
por la cual se reservaba el derecho de aceptar o no el puerto que ofreciera Chile,
lo que fue rechazado por las autoridades chilenas.14? A las dificultades en la
negociaci�n se sum� el acuerdo logrado por el representante argentino Dardo Rocha
sobre la Puna de Atacama, que Chile reclamaba como parte del territorio del Litoral
en disputa y que dar�a origen a un nuevo litigio.16? Esto llev� al fin de las
negociaciones sin lograr ratificar alg�n acuerdo de paz.

Tras un periodo sin negociaciones, que incluy� el endurecimiento de la relaci�n con


la misi�n del embajador Abraham K�nig y su memor�ndum al canciller boliviano de
1900, aquellas se retomaron finalmente mediante el Tratado de 1904, que llev� a la
normalizaci�n de las relaciones diplom�ticas entre Bolivia y Chile, poniendo fin al
r�gimen establecido por el Pacto de Tregua, y que fijaron las fronteras definitivas
entre ambos pa�ses.

Por otro lado, la Cuesti�n de Tacna y Arica se alarg� por varias d�cadas, en que no
se logr� acuerdo para la realizaci�n del plebiscito. Reci�n en 1929, el Tratado de
Lima defini� que Tacna quedar�a en manos peruanas y Arica, en manos chilenas. Un
protocolo complementario adjunto al Tratado defini� que �[l]os Gobiernos de Per� y
de Chile no podr�n, sin previo acuerdo entre ellos, ceder a una tercera potencia la
totalidad o parte de los territorios que, en conformidad al Tratado de esta misma
fecha, quedan bajo sus respectivas soberan�as�.17? Este art�culo apuntaba
directamente a las negociaciones con Bolivia y fue posteriormente un punto clave en
cualquier discusi�n sobre una posible salida al mar para este �ltimo pa�s.

Conversaciones de 1947-1950
Art�culo principal: Conversaciones chileno-bolivianas de 1950
Acuerdo de 1975
Art�culo principal: Acuerdo de Chara�a

El Acuerdo de Chara�a firmado por Hugo Banzer y Augusto Pinochet en 1975 fue la
propuesta m�s seria de soluci�n a la mediterraneidad boliviana. La negativa del
Per� a renegociar sus l�mites territoriales provoc� el t�rmino de las relaciones
diplom�ticas entre Chile y Bolivia.
A lo largo del siglo XX, Bolivia ha reclamado una salida soberana al mar,
argumentando que su caracter�stica de mediterraneidad ha sido un importante
impedimento para su desarrollo econ�mico y social.[cita requerida] Por otro lado,
Chile desconoce las reclamaciones de Bolivia argumentando lo establecido en los
tratados firmados entre ambos pa�ses.

En diversas ocasiones, se ha tratado de llegar a acuerdos para solucionar el


conflicto diplom�tico, entre las que destaca la d�cada de 1970, cuyo punto
culminante fue el Acuerdo de Chara�a, discutido en 1975 por los gobernantes Hugo
Banzer y Augusto Pinochet. Este �ltimo propuso a su par boliviano la posibilidad de
entrega de una peque�a franja litoral al norte de Arica junto con un corredor
terrestre con plena soberan�a que permitiera la conexi�n territorial con Bolivia a
cambio de un territorio de igual superficie, consideradas las porciones terrestre y
mar�tima, en las cercan�as del salar de Uyuni. Sin embargo, el tratado no se firm�
ni concret� debido a la oposici�n de Per� que, para dar su aprobaci�n al canje
territorial, exigi� que el litoral no fuese exclusivamente boliviano sino
trinacional, moci�n rechazada tanto por Bolivia como por Chile. A�os despu�s, roces
entre Bolivia y Chile llevaron al fin de sus relaciones diplom�ticas en 1978. En la
actualidad, s�lo existen relaciones entre ambos pa�ses a nivel consular.

Negociaci�n por el gas


A comienzos de los a�os 2000, se produjeron acercamientos entre los presidentes
Jorge Quiroga y Ricardo Lagos con motivo de la construcci�n de un gasoducto desde
Tarija hacia el oc�ano Pac�fico, pero nuevos conflictos impidieron la concreci�n de
la propuesta.

Caso ante la Corte Internacional de Justicia


Art�culo principal: Controversia sobre la negociaci�n mar�tima entre Bolivia y
Chile
El 24 de abril de 2013, el gobierno de Bolivia inici� formalmente, ante la Corte
Internacional de Justicia, la presentaci�n de una demanda para solicitar a Chile la
negociaci�n de una salida soberana al mar.18? El 15 de abril de 2014, el Estado
Plurinacional de Bolivia present� su memoria.19? El 24 de septiembre de 2015 la
Corte Internacional de Justicia de la Haya se declar� competente para revisar el
asunto.

Finalmente el 1 de octubre de 2018 la Corte Internacional de Justicia fall� a favor


de Chile estableciendo que �ste pa�s no tiene ninguna obligaci�n legal de acordar
una salida al mar para Bolivia, aunque anima a ambos pa�ses a continuar dialogando
en busca de una soluci�n al conflicto.20?

Acuerdos alternativos sin soberan�a


Acceso al oc�ano Pac�fico (Arica, Iquique y Antofagasta-Chile)21?22?
Para afrontar su mediterraneidad, Bolivia ha firmado acuerdos con Argentina y Per�,
que le permiten tener acceso tanto al oc�ano Atl�ntico como al oc�ano Pac�fico:

Acceso al oc�ano Atl�ntico: R�o Paran� (Rosario-Argentina)


Bolivia posee instalaciones portuarias en la "Zona Franca de Bolivia" en Rosario,
desde 1964, pero en total estado de abandono. Dada la necesidad urbana, se impulsa
su traslado a Villa Constituci�n, dentro de la provincia de Santa Fe, u otro puerto
ya bonaerense. Hasta fines de la d�cada de 1980, era com�n vislumbrar las siluetas
de naves de guerra de Bolivia.

Acceso al oc�ano Pac�fico: Boliviamar (Ilo, Maratani, Grau y Mollendo-Per�)


Durante una visita diplom�tica al Per�, el presidente Jaime Paz Zamora y su
hom�logo peruano, Alberto Fujimori, llegaron a un acuerdo con esta naci�n para la
cesi�n de 5 kil�metros de costa y una extensi�n territorial de 163,5 ha (1,635 km�)
llamada Boliviamar23? por un periodo de 99 a�os renovables desde 1992, despu�s de
los cuales toda construcci�n y el territorio pasa nuevamente al Per�.

En el acuerdo, Bolivia utilizar�a una zona franca del puerto de Ilo para su
administraci�n y funcionamiento.

Boliviamar es una playa que forma parte del proyecto de desarrollo tur�stico
firmado entre el Per� y Bolivia el 24 de enero de 1992, se encuentra exactamente a
17 kil�metros de la ciudad de Ilo, a un costado de la v�a costanera que une los
departamentos de Tacna y Moquegua.

Para m�s informaci�n remitirse al "Protocolo Complementario al Convenio entre los


Gobiernos del Per� y de Bolivia sobre la participaci�n de empresas bolivianas en la
Zona Franca Industrial de Ilo" que crea la Zona Econ�mica Especial para Bolivia en
Ilo (ZEEBI), que ampl�a en su m�ximo alcance las facilidades que el Gobierno del
Per� otorg� a favor de Bolivia en los Convenios de 1992.

Posiciones
Commons-emblem-scales.svg
Existen desacuerdos sobre la neutralidad en el punto de vista de la versi�n actual
de este art�culo o secci�n.
En la p�gina de discusi�n puedes consultar el debate al respecto.
Posici�n boliviana

Estatua en Bolivia indicando su irredentismo.


En 1987 Bolivia comunica al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que las
comunidades americana e internacional estaban, supuestamente, convencidas de que
exist�a un grave problema entre Bolivia y Chile y que hab�a que hallar una soluci�n
equitativa que diera a Bolivia un acceso �soberano y efectivo� al Oc�ano Pac�fico,
algo que ser�a de inter�s hemisf�rico.24? En 1989, la ONU acepta incluirlo como
tema de cualquier sesiones a pedido de una de las partes.25?
La privatizaci�n de los puertos de Antofagasta y Arica habr�a afectado la presencia
boliviana y sus posibilidades comerciales, adem�s del incremento de tarifas en
estos puertos. En 1904, Bolivia cedi� su litoral a Chile a cambio de un r�gimen de
libre tr�nsito de mercader�as desde los puertos de Chile a Bolivia. Sin embargo,
cabe destacar que el Tratado de 1904 lo que estableci� fue la imposibilidad de que
Chile fijara cualquier tipo de arancel aduanero (tributo) a los productos que salen
o entran de Bolivia y pasan por puertos chilenos, algo que no ha ocurrido. Las
empresas privadas que operan los puertos chilenos cobran a Bolivia los gastos
operacionales que cobran a cualquier otro cliente, lo que no significa arancel
aduanero o tributo alguno a favor del Estado de Chile (el �nico obligado en virtud
del Tratado de 1904).

En diciembre de 2009, el presidente Evo Morales dijo ante la prensa que los
tratados firmados con Chile por motivo de la Guerra del Pac�fico eran revisables y
de ninguna manera intocables.26?

Posici�n chilena

Se�ales fronterizas de Chile y Bolivia.


Actualmente, la posici�n oficial de Chile es contraria a la cesi�n de soberan�a de
territorio chileno para Bolivia27? bas�ndose en el principio del Derecho
Internacional "Pacta sunt servanda" y, espec�ficamente, en la Convenci�n de Viena
sobre el Derecho de los Tratados de 1969, de la cual son partes tanto Chile como
Bolivia. En algunas oportunidades, cuando la diplomacia boliviana ha buscado la
soluci�n del asunto en �mbitos multilaterales como la OEA, Chile ha mantenido que
el asunto es estrictamente bilateral. Asimismo, frente a la advertencia del
gobierno boliviano de llevar el asunto a tribunales internacionales, Chile
considera que no existe conflicto jur�dico alguno, pues todos los asuntos
pendientes quedaron resueltos con el tratado firmado en 1904 y no es funci�n de la
jurisdicci�n el cuestionar la moralidad de hechos hist�ricos pret�ritos.[cita
requerida]

La entrega de un territorio soberano para Bolivia ha sido reivindicado por algunos


sectores de izquierda. En un acto organizado en el Court Central del Estadio
Nacional, con motivo de la visita de Evo Morales para la asunci�n de Michelle
Bachelet al poder, los cinco mil asistentes corearon el grito "Mar para
Bolivia."28? Sin embargo diversas encuestas han manifestado que dicha opini�n es
minoritaria: una encuesta a fines de marzo de 2006 mostr� que el 62% de los
chilenos estar�a en contra de una cesi�n de franja territorial con soberan�a a
cambio de una compensaci�n territorial. Aunque un 90% de los encuestados se
manifest� a favor de restablecer relaciones diplom�ticas entre ambos pa�ses y que
un 75% estaba de acuerdo en buscar soluciones para la aspiraci�n mar�tima boliviana
sin cesi�n de soberan�a, un 69% se opuso en caso de discutir temas de soberan�a.
Adem�s, un 88% de los encuestados se�al� que, en caso de que existiese un acuerdo,
deb�a ser aprobado por un plebiscito.29?

El gobierno de Bolivia ha solicitado a Chile una salida al mar. �Qu� cree usted que
debe hacer Chile?
(Encuesta Bicentenario UC-Adimark, 2006-2012)30?
2006 2008 2010 2011 2012
No darle nada 33% 43% 43% 48% 54%
Dar beneficios econ�micos a trav�s de puertos chilenos 47% 40% 35% 40%
28%
Dar una franja de territorio soberano con salida al mar 13% 13% 13% 9%
11%
No sabe/No responde 9% 3% 9% 3% 7%
En una consulta realizada por la municipalidad de Arica, la poblaci�n se opuso
ampliamente a entregar una salida a Bolivia por esa zona.31? En dicha oportunidad,
su alcalde viaj� a Santiago de Chile y entreg� los resultados en el Palacio de La
Moneda, para que el gobierno tuviera en consideraci�n la opini�n de los arique�os.
El Consejo Aut�nomo Aimara de Chile, bajo la presidencia de Hortencia Hidalgo
C�ceres y �ngel Bola�os Flores, denunci� este plebiscito promovido por el Alcalde
de Arica como fascista, ya que ir�a contra la hermandad y las buenas relaciones con
los pueblos vecinos.32?

Posici�n peruana
S�lo en el caso que un eventual entendimiento entre Bolivia y Chile implique una
salida por el territorio de Arica, el Per� tendr�a que ser consultado antes de
formalizarse cualquier acuerdo, conforme las disposiciones del art�culo primero del
Protocolo complementario del Tratado de Lima (1929), entre el Per� y Chile.

Art�culo Primero. Los Gobiernos del Per� y de Chile no podr�n sin previo acuerdo
entre ellos, ceder a una tercera potencia la totalidad o parte de los territorios
que, en conformidad al Tratado de esta misma fecha, quedan bajo sus respectivas
soberan�as, ni podr�n, sin ese requisito, construir, al trav�s de ellos, nuevas
l�neas f�rreas internacionales.

Protocolo Complementario del Tratado de Lima


La posici�n oficial del Per� en relaci�n a la mediterraneidad de Bolivia consiste
en comprender y respaldar verbalmente la justa aspiraci�n boliviana para solucionar
el problema,33? siempre que no se comprometan sus derechos los que a decir del ex
ministro de Relaciones Exteriores y actual embajador del Per� en Bolivia Manuel
Rodr�guez Cuadros versan sobre: los derechos, servidumbres y facilidades que el
Per� posee en relaci�n al territorio de Arica, los intereses mar�timos del Per� y
los intereses mar�timos y socioecon�micos de la regi�n de Tacna.34?

V�ase tambi�n: Provincias Cautivas


V�ase tambi�n
Ver el portal sobre Bolivia Portal:Bolivia. Contenido relacionado con Bolivia.
Controversia sobre la negociaci�n mar�tima entre Bolivia y Chile
Controversia de delimitaci�n mar�tima entre Chile y el Per�
Estado sin litoral
Intereses ingleses en la guerra del Pac�fico
Antichilenismo
Notas
Seg�n la historiograf�a chilena, Chile y Per� limitaban en el r�o Loa, seg�n este
relato, todo el Corredor de Atacama estuvo sujeto a una disputa entre Bolivia y
Chile. Si se toma en cuenta otra historiograf�a, solo el territorio entre los
paralelos 23� y 25� habr�a estado en disputa.
La palabra �mediterraneidad� proviene de dos de las definiciones de la Real
Academia Espa�ola acerca de mediterr�neo: �[q]ue est� rodeado de tierra� y �[q]ue
est� en el interior de un territorio�.

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