Adiós al Programa Conectar Igualdad: 800

mil chicos se quedaron sin netbooks

Tras un progresivo vaciamiento que comenzó en 2016 el plan fue
definitivamente cerrado.

Por Gustavo Sarmiento

13 de Mayo de 2018

Mientras el dólar no paraba de subir, el gobierno dictó en silencio el acta de

defunción de Conectar Igualdad (CI), ahora subsumido en un nuevo programa
llamado Aprender Conectados, por el cual se dejará de entregar computadoras a
cada alumno, para pasar a "equipar" a las escuelas. Desde el Observatorio de
Políticas Públicas Educativas (OPPE) de ATE denuncian que el programa fue
vaciado desde diciembre de 2015, con despidos, provincialización de funciones y
subejecución, lo que dio como saldo que entre 2016 y 2018 casi 800 mil chicos
se quedaron sin su netbook.
Conectar Igualdad nació en 2010 durante el gobierno de Cristina Fernández de
Kirchner, con el objeto de "reducir la brecha digital y mejorar la calidad de la
educación pública secundaria". Propuso entregar una netbook por chico; cuando
el alumno egresaba, se la quedaba. Hasta 2015 concedió 5.315.000 computadoras
a docentes y estudiantes en 11.573 escuelas secundarias. Su éxito obtuvo el
suficiente consenso como para que, durante la campaña electoral, Mauricio Macri
afirmara que iba a mantenerlo. Pero al comenzar su gestión inició un proceso de
vaciamiento: desarticularon con despidos el área central en el Ministerio, y
dejaron que cada provincia decidiera si quería continuar con el programa.

Luego vino el freno en el reparto de netbooks. Entre 2014 y 2015, el

kirchnerismo entregó 1,5 millón. En 2016, el número bajó a 313 mil. Y para
2017, el OPPE habla de no más de medio millón, aunque fuentes oficiales
mencionaron un reparto menor a los 300 mil. Según los cálculos del
Observatorio, se necesitaban 1.150.000 para cubrir el déficit generado entre 2016
y los alumnos que debían sumarse en 2017: apenas abarcaron el 35% de ese
universo. OPPE también denunció "el vaciamiento de políticas
socioeducativas, la reducción del Ministerio al control curricular y la evaluación,
y la injerencia de corporaciones extranjeras con sus proyectos privatistas de la
educación pública". Las miradas apuntan a Microsoft, Google y el Grupo Clarín,
interesadas en ser socias del Estado en el software, el hardware y la
infraestructura para la conectividad.

El principal antecedente es lo que decidió hacer el macrismo en Ciudad: en 2013,

el el gobierno porteño ingresó a la "Alianza por la Educación", promovida por
Microsoft. En la Feria del Libro se pudo ver el logo de Google flameando en el
stand del Ministerio de Educación, aunque es Microsoft la que más avanzó este
tiempo en convenios con gobiernos. En 2016, la empresa de Bill Gates acordó
con Nación ofrecer conectividad con el servicio Television White Spaces por
banda ancha, que incluye wi-fi. Al objetivo de dar conexión de manera universal
le sigue luego la intención de generar contenidos. Bajo la gestión de Miguel de
Godoy, el ENACOM había avanzado en un convenio con Microsoft que
facilitaría "la provisión de contenido educativo a todo el país a través de
programas de capacitación y herramientas informáticas que ya fueron puestas en
funcionamiento en distintas partes del mundo y que han tenido excelentes
resultados". A principios de 2016, Macri se reunió en Davos con el CEO de
Microsoft, Satya Nadella, que le ofreció el programa Shape The Future: paquetes
de software educativo para diez millones de alumnos, y capacitación online a
docentes.

El decreto 386/2018, que crea Aprender Conectados, apunta que "la mera entrega
de equipamiento dejó de ser suficiente si no se abordan contenidos específicos
con una orientación pedagógica", aunque el propio Ministerio disolvió las áreas
pedagógicas de CI, que además incluía generación de programas propios para
áreas como química, matemáticas y astronomía, el manejo de un sistema
operativo libre (el Huayra), una base de cientos de libros y materiales
audiovisuales en cada computadora, y equipos técnicos que ayudaran a los
establecimientos. La norma publicada en el Boletín Oficial tampoco aclara qué
presupuesto tendrá el nuevo programa del macrismo ni el equipamiento que
otorgará.

"El decreto no hace más que poner en papel algo que ya venía pasando desde el
10 de diciembre de 2015: Conectar Igualdad se desmanteló desde el primer día
de una manera sistemática y calculada, no sólo con la distribución de máquinas
sino con la línea de soporte a nivel nacional y la producción de contenidos” ,
expresa Javier Castrillo, ex coordinador general del Proyecto Huayra GNU/Linux
hasta que fue despedido por la actual gestión. Y se lamentó que "con esta
decisión también se cierra la puerta al sistema operativo libre Huayra, uno de los
hitos de la soberanía tecnológica. Causa mucha tristeza cómo el mayor programa
de inclusión digital de la historia, reconocido en todo el mundo, fue carcomido
por una administración que no se basa más que en el odio".

La cartera conducida por Alejandro Finocchiaro justifica la decisión de dejar de

entregar computadoras a los alumnos basándose en el resultado de las pruebas
Aprender, en las que el 87% de los chicos de secundario afirmó tener al menos
una computadora en casa. Sin embargo, no especifica rango social ni tipo y
calidad de dispositivo que posee cada familia, ni qué sucede con el 13% que
queda afuera.

Laura Penacca, ex coordinadora del Plan Nacional de Inclusión Digital

Educativa, comentó que "la idea del modelo 1 a 1 era no sólo formar a los
jóvenes como consumidores críticos, sino como productores. Abandonarlo es un
absoluto retroceso". Silvina Gvirtz, actual secretaria de Ciencia, Tecnología y
Educación de La Matanza, fue directora general ejecutiva de CI entre 2012 y
2015. En diálogo con Tiempo, resaltó que “ con CI los hogares de quintiles más
pobres tenían acceso a similar tecnología que los de ingresos más altos, y la
computadora traía libros, material audiovisual, programas de matemática,
química, etcétera. Con Aprender Conectados, los alumnos ni siquiera se podrán
llevar el equipo a sus casas. Es completamente ineficiente y aumentará la brecha
digital existente” . Y completó: "lo de Aprender Conectados son promesas
vacías, lo que hay atrás no es una herramienta pedagógica inteligente. En CI las
netbooks traían programas propios para aprender contenidos de asignaturas, que
podían seguir trabajándolos en sus casas. Incluso permitía que se alfabetizara
digitalmente a toda la familia. Todo eso se pierde.
Desde Educación aseguran que la nueva iniciativa "está diseñada para atender
equitativamente a todos los niveles educativos de la educación obligatoria". Lo
único concreto anunciado hasta ahora es que implementarán educación digital,
programación y robótica en la currícula para todos los niveles obligatorios -
inicial, primario y secundario- y para los Institutos de Formación
Docente. Quiénes dictarán los cursos de capacitación es otro interrogante que
vuelve a poner a las grandes empresas del rubro en la mira. Google, por ejemplo,
ya tiene convenios firmados con cuatro universidades privadas, de donde
proviene la mayoría de la cantera Pro (Universidad Siglo 21, UCA, Fundación
Universidad Argentina de la Empresa y UCES), para brindar "conocimientos,
habilidades y competencias digitales, a docentes y alumnos".

A pesar del anuncio, la gestión del gobierno en la conexión y equipamiento de

aulas es casi nula. En 2017, el programa "Implementación del Plan Nacional de
Educación Digital" arrancó con un presupuesto de $ 7200 millones de pesos y se
redujo a $ 3902 millones. Para 2018 perdió aún más fondos: $ 3400 millones, con
un agravante: en cuatro meses y medio apenas se ejecutó el 7 por ciento. Y desde
el punto de vista semántico, dejó la conexión pero eliminó el concepto de
"igualdad".

Celulares que estigmatizan 2000 escuelas

La decisión de no entregar más computadoras a los alumnos y sólo a las escuelas

se basa en que el 87% de los chicos respondieron en las pruebas Aprender que
tienen computadora en sus casas. "El 76% de los chicos que asisten a escuelas
primarias cuenta con celulares y ese número se eleva al 95,7% respecto de los
que finalizan la secundaria", agregaron del gobierno. Sin embargo, sí eligieron
centrarse en los teléfonos: el lunes pasado, en un acto junto a Mauricio Macri en
una escuela de San Miguel, la gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal
anunció la entrega de 8000 celulares en 2000 escuelas públicas de 55 municipios.
Se trata de aquellas que tuvieron bajo rendimiento en Aprender. Los gremios
denunciaron el carácter estigmatizante de la elección, exponiendo a los colegios
que les fue "mal". "Van a dar 8000 celulares y eliminan 800 mil netbooks", dijo
Roberto Baradel, titular de Suteba. «

Edición 2169Programa Conectar IgualdadNetbooks

Esta nota fue posible gracias al apoyo de nuestros lectores.
Su aporte nos permite hacer periodismo sin condicionamientos. El sueño de un medio libre
no es solo nuestro.