“UNIVERSIDAD PRIVADA SAN

PEDRO”

FACULTAD DE DERECHO Y
CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA DE DERECHO

TEMA:

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

CARATULA

MONOGRAFIA PARA:

FU ALARCON LEE MANDTEC

CURSO: DERECHO DE INTEGRACIÓN

ALUMNA:

CUEVA LAZARO MAGALY WENDY

HUACHO – PERÚ

JULIO - 2019
 II

DEDICATORIA

El presente trabajo está realizado con mucho esfuerzo y está dedicado a Dios
que nos ha dado la vida y fortaleza y a mis padres por su comprensión y
ayuda en momentos difíciles, ya que ellos nos han enseñado a encarar las
adversidades sin perder nunca la dignidad ni desfallecer en el intento
 III

PRESENTACIÓN

En el presente trabajo les mencionare sobre Los Organismos Internaciones, tales

como La Organización de las Naciones Unidas, La Unión Europea, La Organización
de los Estados Americanos y La Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económicos. Mencionare sus respectivos conceptos, función y los países que lo
integran.
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ÍNDICE

CARATULA ................................................................................................................................. I
DEDICATORIA ........................................................................................................................... II
PRESENTACIÓN ....................................................................................................................... III
ÍNDICE ..................................................................................................................................... IV
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1
ANTECEDENTES .................................................................................................................... 2
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES .......................................................................... 5
1. LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) ................................................ 5
1.1. HISTORIA Y ORIGEN.................................................................................................. 6
1.2. ¿PARA QUE SIRVE? ................................................................................................... 7
1.3. PAISES CONFORMADOS ........................................................................................... 7
2. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) ......................................... 8
2.1 FUNCIONES..................................................................................................................... 9
2.2. OBJETIVOS ................................................................................................................... 10
2.3. PAISES CONFORMADOS .............................................................................................. 10
2.4. HISTORIA ..................................................................................................................... 11
3. LA UNIÓN EUROPEA ................................................................................................... 15
3.1. HISTORIA ................................................................................................................ 18
Primeros años: LA CEE........................................................................................................ 18
Ampliaciones y cambios de nombre .................................................................................. 18
3.2. PAISES CONFORMADOS ......................................................................................... 19
3.3. SIMBOLOS .............................................................................................................. 19
3.4. INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA ................................................................ 19
3.4.1. EL PARLAMENTO EUROPEO: .............................................................................. 19
3.4.2. EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: ................................................................ 20
3.4.3. LA COMISIÓN EUROPEA: .................................................................................... 20
3.4.4. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA EUROPEO:................................................................. 20
3.4.5. EL TRIBUNAL DE CUENTAS: ................................................................................ 20
3.5. LOGROS DE LA UNIÓN EUROPEA ........................................................................... 20
3.6. RETOS ..................................................................................................................... 20
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4. LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS ............ 21

4.1. HISTORIA ................................................................................................................ 23
4.2. MISIÓN ................................................................................................................... 24
4.3. PAÍSES QUE LO INTEGRAN ..................................................................................... 25
4.4. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN ..................................................................... 25
CONCLUSIÓN .......................................................................................................................... 33
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 34
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INTRODUCCIÓN

Se llama organismos internacionales u organizaciones internacionales a todas

aquellas asociaciones o grupos organizados cuya área de acción se extiende más allá
de las fronteras de un Estado o nación y que poseen una estructura orgánica
permanente, centrada en el cumplimiento de algún tipo de objetivos en torno al
bienestar común. Se trata de agrupaciones internacionales muy bien estructuradas,
independientes de los Estados en donde actúan, y que persiguen diversos objetivos
informativos, humanitarios, integracionistas, etc. Se encuentran sujetas al derecho
público internacional, poseen capacidad jurídica y en algunos casos capacidad
autónoma de obrar. Las organizaciones internacionales pueden o no estar
conformadas por diversos Estados nacionales, o pueden simplemente obrar como un
organismo de mediación y cooperación. Por eso, se establecen mediante diversos
tratados internacionales, dotados de reconocimiento legal y formal.

Tipos de organismos:

Organización de las Naciones Unidas (ONU). Creada al término de la Segunda

Guerra Mundial para suplir la fallida Liga de las Naciones, tiene como objetivo
fundamental servir de espacio neutro para el debate entre las naciones y así solventar
las disputas entre ellas sin llegar a la guerra, o brindar a los conflictos una opción
diplomática en presencia del resto de los países del mundo. Además, tiene numerosas
comisiones especializadas en el fomento de la cultura, la igualdad, la educación,
la salud, etc.

Organización de los Estados Americanos (OEA). El principal foro político

disponible para los Estados del continente americano, con capacidad para presión
diplomática y también financiera en caso de que alguno de sus países miembros
incumpla los lineamientos fundamentales de la organización en cuanto a derechos
humanos y apego a la democracia.
 2

ANTECEDENTES

En la antigua Grecia, existían confederaciones de ciudades—estados (en sentido

amplio y remoto). En Roma se adquiere la forma política de Imperio que absorbe de
una forma militarista a todos los pueblos.
En la Edad Media era un pluri-universo de poderes, de ciudades feudales. También
se da la existencia de Imperios como el de Carlomagno o el Sacro—Romano
Germánico que se desarrollan junto al papado.
Las Organizaciones Internacionales nacen en el siglo XX por el conocimiento de que
los Estados tienen intereses comunes que han de afrontar en conjunto. En sentido
estricto tenemos que hacer referencia al Congreso de Viena de 1815, primer germen
de las Organizaciones Internacionales. Tras la derrota de Napoleón, las potencias
vencedoras (Austria, Prusia, Reino Unido y Rusia) se reúnen con la finalidad de
establecer un orden político que evite la guerra manteniendo el Absolutismo
mediante la Santa Alianza.
Dicha Organización Internacional se desarrollaba a partir de Conferencias
internacionales de carácter periódico que trataban de regular materias como servicios
públicos internacionales, las guerras o mecanismos de cooperación.
También supuso el Congreso de Viena el origen de las organizaciones de carácter
técnico, por allí se decide por primera vez la necesidad de la administración de ríos
internacionales (aquellos que pasan por más de un Estado) a través de Comisiones
fluviales, (que controlaban y administraban los ríos para su uso y aprovechamiento),
consideradas el precedente de las Organizaciones Internacionales de carácter técnico.
Las siguientes organizaciones internacionales que se crean son las Uniones
Administrativas Internacionales. Son formas de organizaciones internacionales más
perfectas), apareciendo un gran elenco de funcionarios, es lo que se llama gobierno
de derecho. Estas Uniones Administrativas, que siguen existiendo, representan una
burocracia inexistente anteriormente. Un ejemplo de Uniones Administrativas
Internacionales son la Unión Telegráfica Internacional en 1865, la Unión Postal
Universal (1878), Unión para la Protección de la Propiedad Industrial en 1893.
 3

Todas ellas se caracterizan porque por primera vez existe un Secretariado

internacional, con funciones encargados de la gestión de la organización.
En el periodo de entreguerras del siglo XX aparece la Sociedad de Naciones, que
nace con un apéndice al Tratado de Versalles en 1919. surge con un carácter
pretendidamente universal (es el aspecto más negativos por que el número de
Estados miembros era reducido, en 1939 era de 44 miembros sobre el número total
de Estados existentes). Dicha sociedad tenía como competencia impulsar la
cooperación en cualquier materia (cultura, social, económica entre otras).
Una de sus insuficiencias es que nunca tuvo ese carácter universal y en 1939 se
disuelve, aunque hay que tener en cuenta que tuvo que afrontar graves problemas
como la crisis del Crack de 1929.
Otra limitación de esta organización fue la agresividad de las potencias fascistas que
debilitó a la Sociedad de Naciones, por ejemplo, Italia inició una campaña de
invasión de Abisinia, Alemania hizo lo mismo, y la Sociedad de Naciones poco
puedo hacer para evitar esa situación. También se le achaca su falta de sensibilidad
hacia los problemas económicos del momento.
En lo positivo trató de fomentar los medios de solución pacífica de controversias
fundamentales, impulsó la conciliación y la diplomacia, aunque con poco éxito. Se
creo el Tribunal Permanente de Justicia Internacional, antecedente del actual
Tribunal Internacional de Justicia de La Haya.
En el período de entreguerras, se firmó un Tratado de Renuncia a la Guerra (1928),
también llamado Pacto Brian—Kellog, donde por primera vez los estados que lo
firmaban se oponían a la guerra. Pero por circunstancias económicas, sociales y
políticas estalló la Segunda Guerra Mundial, quedando dicho Tratado en simple
“papel mojado”.
Después de este gran conflicto armado mundial, se constituye la Organización de
Naciones Unidas en 1945, con base en la Carta de Naciones Unidas. Se trata de una
organización verdaderamente universal, porque están en ella presente prácticamente
todos los Estados del mundo. Por primera vez se establece un verdadero sistema de
seguridad colectivo que supone prohibir la guerra en la Carta de la ONU (Art 1.4).
Por otro lado, se establece la idea de que el ataque contra un Estado se considera un
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ataque contra toda la Comunidad Internacional, entendiéndose que si se autoriza la

fuerza armada, por parte de la ONU, la que responde es la mismo Sociedad
Internacional (desplegando una fuerza multinacional o cascos azules). Está
autorizada la utilización de la fuerza en caso de legítima defensa, por ejemplo, Iraq
en 1991 invade Kuwait, y por ello, el Consejo de Seguridad autorizó el uso de la
fuerza armada.
La creación de la ONU no impide que a partir de 1945 se produzca un florecimiento
de las organizaciones internacionales de carácter regional, como ocurre con la Unión
Europea, con la Organización de Estados Americanos (OEA) o la Organización para
la Unidad Africana (OUA), la liga de Estados Árabes entre otros ejemplos.
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LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

1. LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)

Es la más grande y más importante organización internacional del mundo, en la que

se dan cita la mayoría de las naciones que existen para discutir y dar resolución a
dilemas que afectan a la humanidad como un todo.

La ONU tiene una estructura organizativa diversa, que permite la discusión

focalizada de temas y aspectos de interés internacional en plataformas y espacios que
cuenten con la representación de los interesados y de la comunidad de los Estados.

Así, mediante un sistema de libre votación en la ONU puede decidirse la necesidad

de emprender acciones de cualquier tipo: emitir solicitudes internacionales de
cumplimiento más o menos obligatorio, intervenir a través de una coalición
internacional en alguna región del mundo que presente conflictos, peligros o
necesidades, etc.

Los órganos principales de la ONU son:

 Asamblea General. Es el Órgano principal de la ONU, que permite

el debate entre los 193 países miembros. Lo dirige un presidente de asamblea
elegido para cada período de sesiones, en las que se abordan asuntos de
importancia mundial, como el reconocimiento de nuevos miembros o
problemas fundamentales.
 El Consejo de Seguridad. Lo forman cinco miembros permanentes con
poder de veto: China, Rusia, Estados Unidos, Francia y Reino Unido, los
países más relevantes militarmente del mundo; y otros diez miembros no
permanentes, cuya pertenencia al consejo es por dos años y son elegidos por
la Asamblea General. La misión de este órgano es velar por la paz a nivel
mundial y decidir cuándo se justifica y cuándo no una intervención
internacional.
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 El Consejo Económico y Social. Aquí intervienen 54 países miembros,

junto a representantes de sectores académicos y empresariales y más de 3000
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). El propósito del consejo
es discutir los episodios internacionales de migraciones, hambre, salud, etc.
 El Consejo de Administración Fiduciaria. Órgano que debe velar por el
correcto manejo de los territorios en fideicomiso, esto es, bajo tutelaje de
la ONU para garantizar su desarrollo hacia un gobierno propio e
independiente. Lo integran los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad.
 La Corte Internacional de Justicia. Tiene sede en La Haya y es
el órgano judicial de la ONU, que atiende las disputas legales entre los
diversos Estados, y evalúa los casos de crímenes demasiado atroces o de muy
amplia área de efecto para
ser jurisdicción de tribunales nacionales ordinarios. Lo componen 15
magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de
Seguridad para períodos de nueve años.

La Secretaría. Órgano administrativo de la ONU, presta servicios a los

demás consejos y maneja alrededor de 41.000 funcionarios a nivel mundial. Está
dirigida por el Secretario General, elegido por la Asamblea General para períodos de
cinco años.

1.1. HISTORIA Y ORIGEN

La ONU fue fundada en 1945 en EEUU, gracias al acuerdo de 51 países fundadores,

que adscribieron la Carta de las Naciones Unidas, buscando un modelo de orden
mundial que impidiera la repetición de atrocidades bélicas como la Segunda Guerra
Mundial recién acabada. Con este fin reemplazó a la Sociedad de Naciones fundada
en 1919 y que se consideraba fracasada.

Desde entonces la ONU ha reformado su funcionamiento numerosas veces y ha

crecido enormemente en materia de aceptación, importancia y complejidad, aunque
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sea también objeto de eventuales críticas y acusaciones de parcialidad o impotencia.

En dicho crecimiento la ONU ha encabezado desde 1991 numerosas misiones
de paz que no solo persiguen fines militares, sino también civiles, sociales
y humanitarios.

1.2. ¿PARA QUE SIRVE?

La ONU fue fundada con el objetivo principal de prevenir futuras guerras y permitir
a las naciones mediar sus conflictos política y diplomáticamente ante el concierto de
los demás integrantes del panorama mundial, pudiendo recibir de ellos opiniones,
sugerencias, ofertas de ayuda e, incluso, demandas y presiones multilaterales
organizadas.

Por otro lado, la ONU ocupa un lugar de importancia mundial en la lucha por
los Derechos Humanos (DD.HH) Universales, luego de que los declarara vigentes en
1948. Esto lo hace mediante diversas iniciativas educativas, sociales, humanitarias y
militares, así como de tribunales judiciales en los cuales tomar acción frente a delitos
de lesa humanidad o crímenes de guerra. Se trata, a grandes rasgos, de un intento de
asamblea mundial de las naciones.

1.3. PAISES CONFORMADOS

En la actualidad, la ONU está integrada por 193 Estados miembros reconocidos, que
son:

Afganistán, Albania, Alemania, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia

Saudita, Argelia, Argentina, Australia, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyán,
Bahamas, Bangladés, Barbados, Baréin, Bélgica, Belice, Benín, Beilorrusia, Bolivia,
Bosnia y Herzegovina, Botsuana, Brasil, Brunéi Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso,
Burundi, Bután, Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Catar, Chad, Chile,
China, Chipre, Colombia, Comoras, Congo, Costa de Marfil, Costa Rica, Croacia,
Cuba, Dinamarca, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos,
Eritrea, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Etiopía, Filipinas,
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Finlandia, Fiyi, Francia, Gabón, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Grecia,

Guatemala, Guinea, Guinea-Bisáu, Guinea Ecuatorial, Guyana, Haití, Honduras,
Hungría, India, Indonesia, Irak, Irán, Irlanda, Islandia, Islas Marshall, Islas Salomón,
Israel, Italia, Jamaica, Japón, Jordania, Kazajistán, Kenia, Kirguistán, Kiribati,
Kuwait, Lesoto, Letonia, Líbano, Libia, Liberia, Liechtenstein, Lituania,
Luxemburgo, Macedonia, Madagascar, Malasia, Malaui, Maldivas, Malí, Malta,
Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Micronesia, Mónaco, Montenegro,
Mongolia, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nicaragua, Níger, Nigeria,
Noruega, Nueva Zelanda, Omán, Países Bajos, Pakistán, Palaos, Panamá,
Paúa Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Gran Bretaña e Irlanda del
Norte, Rusia, Siria, República Centroafricana, República Checa, República Checa,
Corea del Norte, Corea del Sur, Moldavia, Congo, Lao, República Dominicana,
Nepal, Tanzania, Ruanda, Rumanía, Samoa, San Cristóbal y Nieves, San Marino,
San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Serbia,
Seychelles, Sierra Leona, Singapur, Somalia, Sri Lanka, Suráfrica, Sudán, Sudán del
Sur, Suecia, Suiza, Surinam, Suazilandia, Tailandia, Tayikistán, Timor Oriental,
Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Túnez, Turkenistán, Turquía, Tuvalu, Ucrania,
Uganda, Uruguay, Uzbekistán, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yemen, Yibuti,
Zambia, Zimbabue

2. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)

La OEA es la Organización de Estados Americanos (OAS en

inglés), una organización internacional de corte panamericanista y ámbito regional de
acción, creada el 30 de abril de 1948 con la idea de operar como una instancia
multilateral para la integración del continente. Su sede se encuentra en el distrito de
Columbia, Estados Unidos, con oficinas regionales en sus 35 países miembros, y sus
idiomas oficiales son el español, inglés, francés y portugués.

Los orígenes de la OEA se remontan a la Primera Conferencia Internacional

Panamericana, establecida en 1890 con el propósito de sentar las bases para una
integración comercial entre las Américas. Posteriormente, en 1948, 21 naciones
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afiliadas a dicho organismo se reunieron en Bogotá, Colombia, para suscribir la

Carta de la Organización de los Estados Americanos, dando así inicio formal a
la OEA.

A pesar de sus propósitos expresos de integración y solidaridad entre todas las

naciones del continente americano, la OEA ha sido criticada u objeto de polémica en
numerosas ocasiones.

Quizá las más conocidas sean la falta de respaldo a Argentina durante su

enfrentamiento con Gran Bretaña por las Islas Malvinas o Falklands (de hecho, Chile
y EE.UU apoyaron al país europeo) y la Resolución VI de 1962, en la que se tomó la
decisión de expulsar a Cuba de la organización, en el marco de las tensiones de la
Guerra Fría. Esta resolución quedó sin vigencia posteriormente, pero Cuba no se
reincorporó jamás a la OEA.

Posteriores polémicas han asomado la idea de que la OEA responda a intereses no

precisamente panamericanistas, sino veladamente imperialistas, favoreciendo los
intereses estadounidenses en la región bajo el disfraz del reforzamiento de
la democracia. Esas acusaciones han sido encabezadas por el gobierno venezolano,
quien anunció en 2017 su retiro oficial de la organización, y propuso la CELAC
(Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) como una alternativa
latinoamericanista a la OEA.

2.1 FUNCIONES

La OEA tiene funciones esencialmente diplomáticas y representativas, ya que se trata

de un foro de cooperación política. Sin embargo, está facultada para ejercer cierto
nivel de coerción en casos que así lo ameriten, siempre y cuando no violente
principios fundamentales de su carta constitutiva, como el derecho a la soberanía de
las naciones, y siempre y cuando cuente con el voto positivo de
los Estados miembros.
 10

La OEA también puede fomentar el desarrollo humano en sus diversas áreas:

académica, ciudadana, política, entre otras.

2.2. OBJETIVOS

Los objetivos de la OEA se resumen en cuatro directrices fundamentales:

Diálogo político. Para resolver inconvenientes de diversa naturaleza entre los estados
miembros, sirviendo de foro político para la región, avanzando hacia objetivos
comunes. Para ello, los países se pliegan a los lineamientos de la Carta Democrática
Interamericana.

Cooperación. La OEA brinda apoyo en diversas áreas a los países miembros,

reforzando su institucionalidad y ofreciendo apoyo en asuntos electorales y
democráticos, como observación electoral, becas de estudio y apoyo de cara
a desastres naturales.

Mecanismos de seguimiento. La organización mantiene diversos mecanismos de

medición entre sus Estados miembros, para ofrecer datos y estadísticas respecto a
aspectos fundamentales de la vida democrática, como el control del consumo de
drogas, derechos ciudadanos, etc.

Patrimonio jurídico. Los países miembros de la OEA suscriben tratados

multilaterales que permiten una legislación común en torno a temáticas sensibles,
como la venta de armas, los derechos para personas discapacitadas o la reducción de
la pobreza.

2.3. PAISES CONFORMADOS

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República

Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras,
México, Dominica, San Cristóbal, Nieves, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
Uruguay, Barbados, Trinidad y Tobago, Jamaica, Granada, Surinam, Canadá,
Guyana, Belice, Bahamas, San Vicente y las Granadinas, Antigua y Barbuda, Santa
Lucía y Venezuela (está en trámite de separación).
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2.4. HISTORIA

Algunos historiadores remontan el origen del sistema interamericano al congreso de

panamá convocado por simón bolívar en 1826. Sin embargo, recién en 1889 los
estados americanos decidieron reunirse de manera periódica y comenzar a forjar un
sistema común de normas e instituciones. Entretanto, se celebraron conferencias y
reuniones que intentaron dar origen al sistema, pero fue una invitación del gobierno
de estados unidos la que desencadenó el proceso que ha continuado
ininterrumpidamente hasta hoy día. La primera conferencia internacional americana
tuvo lugar en Washington, d.c., del 2 de octubre de 1889 al 19 de abril de 1890, “con
el objeto de discutir y recomendar a los respectivos gobiernos la adopción de un plan
de arbitraje para el arreglo de los desacuerdos y cuestiones que puedan en lo futuro
suscitarse entre ellos; de tratar de asuntos relacionados con el incremento del tráfico
comercial y de los medios de comunicación directa entre dichos países; de fomentar
aquellas relaciones comerciales recíprocas que sean provechosas para todos y
asegurar mercados más amplios para los productos de cada uno de los referidos
países”.

Dieciocho estados americanos participaron de esta conferencia, en la que se acordó

establecer una unión internacional de repúblicas americanas, con sede en
Washington, d.c., “por medio de la cual se pueda obtener la pronta y exacta
publicación, a costa y en provecho común, de datos comerciales importantes”.
Posteriormente, la unión internacional de repúblicas americanas se transformaría en
la “unión panamericana” y, por último, cuando se ampliaron sus funciones, en la
secretaría general de la organización de los estados americanos. Respecto de los
temas legales, la conferencia recomendó adoptar disposiciones para regular la
extradición, declaró que la conquista no crea derechos y formuló lineamientos para la
elaboración de un tratado de arbitraje como medio de resolver controversias entre las
naciones americanas evitando la guerra. Esta conferencia también sentó las bases de
lo que luego sería el sistema interamericano: inquietudes comerciales tendientes a
lograr una mayor integración, inquietudes jurídicas por el fortalecimiento de los
lazos entre el estado y el sector privado en un entorno pacífico de cooperación y
 12

seguridad regional, y el establecimiento de instituciones especializadas en diferentes

esferas.

Las conferencias internacionales americanas se reunieron a intervalos variados hasta

que, en 1970, fueron reemplazadas por los períodos de sesiones de la asamblea
general de la oea, luego de que entrara en vigencia el protocolo de reformas a la carta
de la organización de los estados americanos, adoptado en buenos aires. Además de
las conferencias, también se celebraron reuniones de ministros de relaciones
exteriores y otras reuniones especializadas, como la conferencia interamericana sobre
problemas de la guerra y la paz y la conferencia interamericana para el
mantenimiento de la paz y la seguridad del continente. La primera, realizada en
México en 1945, tuvo por objeto debatir actividades conjuntas a ser emprendidas por
los estados americanos en concordancia con las naciones unidas, que en ese entonces
estaba en proceso de formación. Por su parte, la conferencia interamericana para el
mantenimiento de la paz y la seguridad del continente, reunida en rió de janeiro,
Brasil, en 1947, luego de la segunda guerra mundial y cuando comenzaba a gestarse
la guerra fría, adoptó el tratado interamericano de asistencia recíproca, con el fin de
asegurar la legítima defensa colectiva ante un eventual ataque de una potencia de otra
región y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos estados partes
del tratado.

Durante este período se adoptaron numerosos acuerdos que establecieron los

principios básicos de lo que posteriormente sería la organización de los estados
americanos. Por ejemplo, en 1923, la quinta conferencia internacional americana
(Santiago, chile) adoptó el tratado para evitar o prevenir conflictos entre los estados
americanos (tratado de gondra), y en 1933, la séptima conferencia internacional
americana (Montevideo, Uruguay) aprobó la convención sobre los derechos y
deberes de los estados, en la cual se reafirma el principio de que “los estados son
jurídicamente iguales, disfrutan de iguales derechos y tienen igual capacidad para
ejercitarlos”, se reitera el principio de que ningún estado tiene derecho de intervenir
(prohibición de intervención) en los asuntos internos o externos de otro, y se subraya
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la obligación de todos los estados de resolver por los medios pacíficos reconocidos
las divergencias de cualquier tipo que se susciten entre ellos.

En las primeras décadas del sistema interamericano, también se aprobaron varias

convenciones sobre derecho internacional privado, en particular, la convención sobre
derecho internacional privado (código Bustamante), adoptada en la sexta conferencia
internacional americana, que tuvo lugar en la habana, cuba, en 1928. Si bien la
convención solo fue ratificada por unos pocos países y no fue seguida por las
naciones del cono sur, que prefirieron las estipulaciones de los tratados de
Montevideo sobre derecho internacional de 1889 y 1939, constituyó un importante
paso hacia la codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional
privado.

Además de la unión panamericana, gradualmente se estableció un conjunto de

instituciones con miras a facilitar la cooperación y emprender una importante labor
en esferas específicas. A través de los años se crearon las siguientes instituciones: la
organización panamericana de la salud (1902) —que luego se transformó en la
oficina regional de la futura organización mundial de la salud—, el comité jurídico
interamericano (1906), el instituto interamericano del niño (1927), la comisión
interamericana de mujeres (1928), el instituto panamericano de geografía e historia
(1928), el instituto indigenista interamericano (1940), el instituto interamericano de
cooperación para la agricultura (1942) y la junta interamericana de defensa (1942).
Después del establecimiento de la OEA, se crearon, entre otros, el banco
interamericano de desarrollo, la comisión interamericana de derechos humanos, la
corte interamericana de derechos humanos, la comisión interamericana para el
control del abuso de drogas, la comisión interamericana de telecomunicaciones, la
comisión interamericana de puertos y el centro de estudios de justicia de las
américas. En 1923 se propuso establecer una corte interamericana de justicia. Si bien
ésta nunca se materializó, sirvió de precedente para la corte centroamericana de
justicia, que funcionó desde 1907 hasta 1918. De esta manera se creó una red de
instituciones internacionales regionales para fortalecer la cooperación entre los
estados americanos en una amplia variedad de temas de la agenda regional.
 14

La novena conferencia internacional americana, que reunió a 21 estados en Bogotá,

Colombia, en 1948, adoptó la carta de la organización de los estados americanos, el
tratado americano de soluciones pacíficas (“pacto de Bogotá) y la declaración
americana de los derechos y deberes del hombre. En la misma conferencia, se aprobó
el convenio económico de Bogotá, que se propuso fomentar la cooperación
económica entre los estados americanos, pero que nunca entró en vigencia.

De la misma manera que la carta de la OEA, el pacto de Bogotá obliga a las altas
partes contratantes a resolver las controversias entre los estados americanos por
medios pacíficos y enumera una lista de procedimientos a seguir: buenos oficios y
mediación, investigación y conciliación, y arbitraje. Si no se logra una solución
mediante el procedimiento de conciliación establecido, las partes tienen derecho a
recurrir a la corte internacional de justicia. De hecho, algunas controversias han
llegado hasta esta instancia. La declaración americana de los derechos y deberes del
hombre, adoptada meses antes de la declaración universal de derechos humanos,
subrayó el compromiso de la región con la protección internacional de los derechos
humanos y sentó las bases para la adopción de la convención americana sobre
derechos humanos (pacto de san josé de costa rica), que fue aprobada en 1969 y
entró en vigencia en 1978.

La carta de la organización de los estados americanos fue el resultado de un largo

proceso de negociación que comenzó en 1945. Originalmente se propusieron varios
nombres para la nueva institución: “unión”, “comunidad regional” y “organización”.
Luego de haberse elegido esta última designación, se discutió sobre el uso de
“estados”, “naciones” o “repúblicas”. No se optó por el término “repúblicas” a fin de
no excluir otras formas de gobierno que pudieran existir en la región, y se rechazó la
opción “naciones” por ser este término más cultural o sociológico que jurídico. Así
se gestó el nombre que conocemos en la actualidad: “organización de los estados
americanos”.

También se estableció la nueva relación de la organización con el sistema universal

de las naciones unidas, que se había creado tres años antes. El artículo 1 de la carta
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de la OEA establece que: “dentro de las naciones unidas, la organización de los

estados americanos constituye un organismo regional”, de conformidad con las
estipulaciones del capítulo viii (acuerdos regionales) de la carta de las naciones
unidas. Como tal, la OEA ha participado en actividades relacionadas con la paz y la
seguridad de la región, especialmente y más recientemente en varios momentos de la
historia de Haití, cuando las dos organizaciones emprendieron misiones conjuntas.

La carta de 1948 ha sido modificada mediante protocolos de reformas en cuatro

oportunidades: buenos aires, en 1967; Cartagena de indias, en 1985; Washington, en
1992, y Managua, en 1993.

Si bien no están previstas en la carta, desde 1994 se han celebrado cumbres de jefes
de estado y de gobierno de las américas, que constituyen foros políticamente
importantes en los que se emiten decisiones y recomendaciones, generalmente en
forma de una declaración y plan de acción, respecto de los objetivos que deben
cumplir las organizaciones del sistema interamericano, especialmente la OEA.

La OEA también se desempeña como secretaría de varias reuniones ministeriales, en

particular de las reuniones de ministros de justicia, trabajo, ciencia y tecnología y
educación de las américas.

3. LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea (UE) es una comunidad política de derecho constituida en

régimen sui géneris de organización internacional nacida para propiciar y acoger
la integración y gobernanza en común de los Estados y los pueblos de Europa. Está
compuesta por veintiocho Estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor
del Tratado de la Unión Europea (TUE) el 1 de noviembre de 1993.

Con ese acto, la supra estructura «Unión Europea» aunaba y se fundaba sobre las
tres Comunidades Europeas preexistentes —la Comunidad Europea del Carbón y del
Acero (CECA), la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y
la Comunidad Económica Europea(CEE/CE)— y les añadía la política exterior
común y la cooperación judicial y policial, formando un sistema complejo conocido
 16

como «los tres pilares». Sin embargo, con la entrada en vigor el 1 de diciembre de
2009 del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque con
ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello su
personalidad jurídica única como sujeto de derecho internacional.

La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político, el comunitario

europeo, único en el mundo, que se rige por mecanismos y procedimientos de
funcionamiento interno complejos, que se han extendido y evolucionado a lo largo de
su historia hasta conformar, en la actualidad, un sistema híbrido de gobierno
transnacional difícilmente homologable que combina elementos próximos a
la cooperación multilateral, si bien fuertemente estructurada e institucionalizada, con
otros de vocación netamente supranacional, regidos ambos por una dinámica de
integración regional muy acentuada.

Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de Derecho, cuya naturaleza

jurídica y política es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su
evolución histórica, todavía abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de
moderna confederación o gobernanza supranacional, acusadamente institucionalizada
y con una inspiración histórico-política de vocación federal —en el sentido de un
federalismo internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se detecta
con cierta claridad en ámbitos como la ciudadanía europea, los principios de
primacía y efecto directo que le son aplicables a su ordenamiento jurídico en relación
con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unión
monetaria (el sistema del euro).

La Unión Europea, y antes las Comunidades, promueve la integración continental

por medio de políticas comunes que abarcan distintos ámbitos de actuación, en su
origen esencialmente económicos y progresivamente extendidos a ámbitos
indudablemente políticos. Para alcanzar sus objetivos comunes, los estados de la
Unión le atribuyen a estas determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en
común o compartida que se despliega a través de los cauces comunitarios.
 17

La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen de democracia

representativa. Sus instituciones son siete: el Parlamento Europeo, el Consejo
Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo.

El Consejo Europeo ejerce funciones de orientación política general y de

representación exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones
constitucionales; el Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad
legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas —a excepción
de los procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempeña un
papel meramente consultivo—; la Comisión o Colegio de Comisarios aplica el
Derecho de la Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella
corresponde en exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión; el
Tribunal de Justicia ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema
jurídico comunitario; el Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen
funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los fondos
comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única
de la zona euro.

La Unión cuenta también con otros órganos, instancias y organismos de funciones y

atribuciones diversas, como el Comité Económico y Social, el Comité de las
Regiones, el Defensor del Pueblo Europeo, el Alto Representante de la Unión para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, entre otros.

En 2012 la Unión Europea ganó el Nobel de la Paz, que fue otorgado por unanimidad
de todos los miembros del jurado, «por su contribución durante seis décadas al
avance de la paz y la reconciliación, la democracia, y los derechos humanos en
Europa». En 2017 fue galardonada con el Premio Princesa de Asturias de la
Concordia por lograr «el más largo período de paz de la Europa moderna,
colaborando a la implantación y difusión en el mundo de valores como la libertad,
los derechos humanos, y la solidaridad».
 18

Desde 2016, la Unión encara la inminente salida del Reino Unido, lo que ha
precipitado, según las propias instituciones europeas, un proceso de refundación.

3.1. HISTORIA

Se comenzó con la idea de crear una Organización Europea surgió después de la

Segunda Guerra Mundial, cuando un grupo de políticos europeos propuso olvidar las
enemistades u fortalecer la paz entre los países. Pero no fue hasta 1957, cuando
Italia, Francia, La República Federal Alemana, Los Países Bajos, Bélgica y
Luxemburgo formaron la Comunidad Económica Europea o CEE. Su objetivo era
crear un Mercado Común beneficioso para estos ellos.

Primeros años: LA CEE

En 1945; tras finalizar la Segunda Guerra Mundial, algunos países europeos

decidieron cooperar entre ellos para evitar que se produjeran nuevas guerras y para
fortaleces su desarrollo económico.

En 1957; Alemania, Bélgica, Francia, Países Bajos, Italia y Luxemburgo firmaron el

Tratado de Roma, por el que se creaba la “Comunidad Económica Europea (CEE)” y
se establecía un mercado común, donde los productos podían circular libremente sin
tener que pagar impuestos en las aduanas. Por este motivo a la CEE se la conoció
también como Mercado Común.

Los fundadores fueron: Konrad Adenauer, Robert Schuman, Winston Churchill,

Alcide De Gásperi y Jean Monnet.

Ampliaciones y cambios de nombre

Años después de su fundación, la CEE se fue ampliando y haciendo más importante,

gracias a la incorporación de nuevos países y a la firma de nuevos tratados.

En 1973, se produjo la primera ampliación con la incorporación de Dinamarca,

Irlanda y Reino Unido.

En 1981, se unió Grecia y en 1986, se unió España y Portugal.

 19

En 1987, la CEE pasó a denominarse Comunidad Europea (CE).

En 1992, los doce países miembros quisieron que su unión económica fuera también
política y firmaron el tratado de Maastricht, que supuso también la adopción del
nombre actual de “Unión Europea (UE)”.

En 1995, se incorporaron a la Unión Europea tres países más: Austria, Finlandia y

Suecia.

Más tarde en 1992, los miembros de la Comunidad Económica Europea firmaron el

“Tratado de Maastricht”, por el que la Comunidad Europea pasó a llamarse “Unión
Europea”. Desde entonces se ha ido ampliando progresivamente hasta llegar a los 27
países que la formaran en la actualidad.

3.2. PAISES CONFORMADOS

Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia,

Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido,
República Checa, Rumania y Suecia.

3.3. SIMBOLOS

Bandera: La Bandera es azul y tiene 12 estrellas doradas distribuidas en forma de

círculo. Representan la solidaridad y la armonía entre los pueblos Europeos.

El Himno: El Himno no tiene letra Oda a la alegría, incluida en la Novena Sinfonía

de Beethoven

3.4. INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA

3.4.1. EL PARLAMENTO EUROPEO: Es el encargado de elaborar las

leyes y los presupuestos comunitarios. Está compuesto por los
eurodiputados, que son representantes de cada uno de los países
miembros de la Unión Europea.
 20

3.4.2. EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: Es el órgano que forma

las decisiones más importantes de la Unión Europea, Junto con el
Parlamento Europeo, aprueban las leyes europeas, coordina las nomas
económicas y dirige la política exterior de defensa y de seguridad de la
Unión. Está formada por los ministros de los Gobiernos de todos los
países de la Unión Europea, cada país por turnos preside cada seis meses
el consejo.
3.4.3. LA COMISIÓN EUROPEA: Es el Gobierno de la Unión Europea,
propone las leyes al Parlamento Europeo y al Consejo de la Unión
Europea. Garantiza que se cumpla las leyes y los tratados y gestiona el
uso de los fondos económicos de la Unión Europea. Está formada por
comisarios uno por cada Estado miembro y un presidente que es elegido
por los Gobiernos de la Unión Europea.
3.4.4. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA EUROPEO: Es la institución que
vigila al cumplimiento de las leyes de la Unión Europea, está formado
por un juez de cada Estado miembro y por abogados generales
designados por los Gobiernos de los países de la Unión Europea.
3.4.5. EL TRIBUNAL DE CUENTAS: Es el encargado de controlar que el
dinero de la Unión Europea se utilice correctamente y para los fines
previstos.

3.5. LOGROS DE LA UNIÓN EUROPEA

Se han eliminado fronteras y aduanas entre otros países de la UE, las personas y las
mercancías pueden circular libremente entre países, se ha establecido un impuesto
para todo los productos de fuera de la UE de esta forma resultan más baratos los
productos, se reconocen en todos los países las titulaciones educativas y profesiones,
más cooperación entre los policías de los países miembros y mayor control de
fronteras exteriores.

3.6. RETOS
 21

La actual crisis económica mundial está afectando a Europa pero de manera especial
a los países del sur: Grecia, Portugal, España o Italia. Las economías de estos países
son más débiles u por ello están sufriendo mucho más que el resto.

Millones de habitantes de estos países del sur se encuentran en el paro, sin apenas
subsidio; los gobiernos han reducido los salarios, están disminuyendo el gasto en
sanidad o educación, miles de jóvenes tienen que marchar a otros países en busca de
trabajo.

Muchos políticos están más preocupados por beneficiar a su propio país, que busca
los intereses de toda la Unión Europea. Los países más fuertes como Alemania o
Francia, intentan imponer sus criterios y políticas a los demás países.

Los Políticos que dirigen las instituciones de la Unión Europea cada día son menos
valorados por los ciudadanos pues estos no sienten que se preocupen por resolver sus
problemas diarios.

Si Existen diferencias entre los países Europeos y entre sus habitantes, estas
diferencias son aún mayores con otros países y habitantes del mundo, especialmente
África, que está tan cerca. Los problemas de pobreza, sequia guerras, etc. En África
están provocando constantes migraciones hacia Europa. Miles de africanos se
arriesgan a cruzar de Mediterráneo por barco o en avión para buscar una vida mejor,
pero a menudo no lo consiguen, especialmente en estos momentos de crisis.

4. LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO

ECONÓMICOS

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es un

foro único en donde los gobiernos de 31 democracias y economías de mercado
trabajan juntos para hacer frente a los desafíos económicos, sociales y de gobernanza
relacionados con la globalización, así como para aprovechar sus oportunidades. La
Organización constituye un marco para que los gobiernos comparen experiencias de
políticas, busquen respuestas a problemas comunes, identifiquen las buenas prácticas
y coordinen políticas públicas nacionales e internacionales. Este foro, en el que la
 22

presión de sus integrantes puede contribuir significativamente a la mejora de

políticas, elabora instrumentos reconocidos a nivel internacional, toma decisiones y
hace recomendaciones en áreas en que es necesario el acuerdo multilateral para que
cada país progrese en una economía globalizada. Los países no miembros están
invitados a sumarse a estos acuerdos y tratados. Los intercambios entre los gobiernos
de la OCDE se basan en la información y el análisis que proporciona un secretariado
en París. El secretariado reúne datos, observa tendencias, analiza y hace previsiones
con respecto a los progresos económicos. También investiga cambios sociales o la
evolución de los modelos en el comercio, el medio ambiente, la agricultura, la
tecnología, el sistema tributario y más. La OCDE ayuda a los gobiernos a promover
la prosperidad y a combatir la pobreza a través del crecimiento económico, la
estabilidad financiera, el comercio y la inversión, la tecnología, la innovación, el
estímulo empresarial y la cooperación para el desarrollo. Procura que se tomen en
cuenta las implicaciones ambientales del desarrollo social y económico. Otros
objetivos incluyen la creación de empleos para todos y la equidad social, así como
lograr una gobernanza transparente y efectiva. La OCDE encabeza los esfuerzos para
comprender los nuevos progresos y preocupaciones, y ayudar a los gobiernos a
responder a éstos. Ello incluye ajustes comerciales y estructurales, seguridad en
línea, y los desafíos sobre la reducción de la pobreza en el mundo en desarrollo.
Durante más de 40 años, la OCDE ha sido una de las mayores y más confiables
fuentes de información estadística, económica y social. Las bases de datos de la
OCDE abarcan campos muy diversos: informes nacionales, indicadores económicos,
comercio, empleo, migración, educación, energía, salud y medio ambiente. Y publica
gran parte de sus investigaciones y análisis. En la última década, la OCDE ha
abordado una serie de problemas económicos, sociales y ambientales, acrecentando
su compromiso con los negocios, las uniones comerciales y otros representantes de la
sociedad civil. Las negociaciones de la OCDE sobre el sistema tributario y los
precios de transferencia, por ejemplo, han llevado a cerrar tratados fiscales bilaterales
en todo el mundo. La OCDE está integrada por un grupo de países que comparten las
mismas ideas. Para ser miembro, un país debe practicar los principios de la economía
de mercado y ser una democracia pluralista. La OCDE es “rica” en el sentido de que
 23

sus 31 miembros producen casi el 60 por ciento de los bienes y servicios del mundo,
pero de ningún modo es exclusiva. Los países no miembros están invitados a
suscribirse a los convenios y tratados de la OCDE, que comparte sus conocimientos
y puntos de vista sobre temas de interés común con más de 100 naciones. En mayo
de 2007, los países de la OCDE acordaron convocar a Chile, Eslovenia, Estonia,
Israel y Rusia a fin de discutir su ingreso a la Organización, y ofrecieron un mayor
acercamiento, con miras a su posible ingreso, a Brasil, China, India, Indonesia y
Sudáfrica.

4.1. HISTORIA

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) celebró su

50 aniversario, pero sus raíces se remontan a los escombros de Europa después de la
Segunda Guerra Mundial. Decidido a evitar los errores de sus predecesores en la raíz
de la Primera Guerra Mundial, los líderes europeos se dieron cuenta de que la mejor
manera de garantizar una paz duradera era fomentar la cooperación y la
reconstrucción, en lugar de castigar a los vencidos. La Organización Europea de
Cooperación Económica (OECE) se estableció en 1948 para ejecutar el Plan
Marshall financiado por Estados Unidos para la reconstrucción de un continente
asolado por la guerra. Al hacer que los distintos gobiernos reconocen la
interdependencia de sus economías, que allanó el camino para una nueva era de
cooperación que iba a cambiar la faz de Europa. Animado por su éxito y la
perspectiva de llevar su trabajo adelante en un escenario global, Canadá y los
EE.UU. se unieron a los miembros de la OECE en la firma del nuevo convenio de la
OCDE el 14 de diciembre de 1960. La Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) nació oficialmente el 30 de septiembre de 1961,
cuando la Convención entró en vigor. Otros países se unieron, empezando por Japón
en 1964. En la actualidad, 34 países miembros de la OCDE en todo el mundo
recurren regularmente entre sí para identificar problemas, discutir y analizarlos, y
promover políticas para resolverlos. El historial es sorprendente. Los EE.UU. han
visto su riqueza nacional casi el triple que en las cinco décadas desde que la OCDE
fue creado, calculado en términos de producto interno bruto per cápita de la
 24

población. Otros países de la OCDE han visto semejante, y en algunos casos incluso
más espectacular, el progreso. Así, también, tienen los países que hace unas décadas
eran todavía los jugadores sólo de menor importancia en el escenario mundial.
China, India y Brasil se han convertido en los nuevos gigantes económicos. La
mayor parte de los países que formaban parte del antiguo bloque soviético o bien han
unido a la OCDE o adoptado sus normas y principios para alcanzar nuestros
objetivos comunes. Rusia está negociando para convertirse en un miembro de la
OCDE, y que ahora tiene estrechas relaciones con Brasil, China, India, Indonesia y
Sudáfrica a través de nuestro programa de "aumentar el compromiso". Junto a ellos,
la OCDE trae alrededor de su tabla de 40 países que representan el 80% del comercio
mundial y la inversión, dándole un papel fundamental para hacer frente a los desafíos
que enfrenta la economía mundial.

4.2. MISIÓN

La misión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

(OCDE) es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las
personas en todo el mundo. La OCDE es un foro en el que los gobiernos pueden
trabajar juntos para compartir experiencias y buscar soluciones a problemas
comunes. Trabajamos con los gobiernos para entender lo que impulsa el cambio
económico, social y ambiental. Medimos la productividad y las corrientes mundiales
de comercio e inversión. Analizamos y comparamos los datos para predecir las
tendencias futuras. Establecemos normas internacionales sobre una amplia gama de
cosas, desde la agricultura y el impuesto a la seguridad de los productos químicos.
También tenemos en cuenta los problemas que afectan directamente a la vida
cotidiana de todos, al igual que la cantidad de gente paga en impuestos y seguridad
social, y la cantidad de tiempo libre que pueden tomar. Comparamos cómo los
diferentes países "sistemas escolares están preparando sus jóvenes para la vida
moderna, y cómo los diferentes países" sistemas de pensiones a cuidar a sus
ciudadanos en la vejez. Sobre la base de los hechos y la experiencia de la vida real,
se recomienda políticas destinadas a mejorar la calidad de vida de las personas.
Trabajamos con las empresas, a través del Comité de Negocios y Asesoría Industrial
 25

de la OCDE, y con la mano de obra, a través de la Comisión Sindical Consultiva.

Tenemos contactos activos, así como con otras organizaciones de la sociedad civil.
El hilo conductor de nuestro trabajo es un compromiso compartido con las
economías de mercado respaldados por las instituciones democráticas y enfocadas en
el bienestar de todos los ciudadanos. En el camino, también nos dispusimos a hacer
la vida más difícil para los terroristas, los evasores fiscales, empresarios deshonestos
y otros cuyas acciones socavan una sociedad justa y abierta.
4.3. PAÍSES QUE LO INTEGRAN

Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile, Corea, Dinamarca, España,

Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Japón,
Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal,
Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Suecia, Suiza y Turquía.

4.4. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN

Los países donantes, agrupados en el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD),

representan más del 90% de la ayuda pública al desarrollo (APD) en el mundo. El
Directorado de la Cooperación para el Desarrollo (DCD) apoya el trabajo del CAD y
de la OCDE mediante la formulación y coordinación de políticas, y sistemas de
información para el desarrollo. Los 23 miembros del CAD constituyen el mayor
grupo de donantes de ayuda en el mundo. Al reconocer que los países en desarrollo
son responsables de su propio crecimiento, el CAD se concentra en cómo la
cooperación internacional puede contribuir a fortalecer la capacidad de los países en
desarrollo para participar en la economía global y reducir la pobreza. La presidencia
del CAD expide un Development Co-operation Report, el cual contiene estadísticas
de la APD recopiladas por el DCD. El DCD trabaja de cerca con otras áreas del
secretariado de la OCDE sobre la coherencia de políticas para el desarrollo. El
Centro de Desarrollo de la OCDE realiza análisis comparativos de temas de
desarrollo y promueve diálogos informales de política con países emergentes y en
desarrollo. Brasil, Chile, India, Rumania, Sudáfrica y Tailandia, que no son países
miembros de la OCDE, sí lo son del Centro. Un organismo distinto, el Club del Sahel
 26

y de África Occidental, colabora con los esfuerzos de países de África occidental para
definir e implementar estrategias de desarrollo para la región, a mediano y largo
plazos.
Economía y Crecimiento: El desempeño de la economía es prioritario en la agenda de
políticas de los gobiernos de la OCDE. El Departamento de Economía examina el
desarrollo económico y financiero en los países de la OCDE y en ciertos países no
miembros seleccionados. El departamento proporciona un marco general para
identificar las prioridades estructurales que deben atender los gobiernos. Evalúa las
implicaciones de una extensa gama de cuestiones estructurales desde una perspectiva
amplia de la economía, apoyándose en el trabajo de varios comités especializados de
la OCDE. Esto incluye trabajos sobre las consecuencias económicas del
envejecimiento, las políticas del mercado laboral, el gasto público, la educación y los
sistemas de salud, la migración, la innovación, la competencia de productos de
mercado y los desarrollos del mercado financiero, las barreras al comercio
internacional en servicios y en la inversión extranjera directa, y los efectos de la
globalización. La publicación semestral Perspectivas económicas de la OCDE
presenta un análisis de los recientes desarrollos macroeconómicos y de las
perspectivas a corto plazo, destacando asuntos de políticas clave, e incluye capítulos
sobre temas macroeconómicos relacionados. Se publican anualmente cerca de 20
Estudios económicos de la OCDE de países miembros y no miembros, los cuales
abarcan los principales desafíos en materia macroeconómica y estructural.
Educación: Los países gastan mucho en la educación, lo que es determinante para el
crecimiento económico y la cohesión social. El Directorado de Educación coopera
con los países miembros a tener una enseñanza de gran calidad para todos que, a su
vez, contribuya al desarrollo personal, el crecimiento económico sostenible y la
cohesión social. Ayuda a los países a diseñar y a implementar políticas públicas
eficaces para abordar los muchos desafíos a que se enfrentan los sistemas educativos.
Se ocupa de cómo evaluar y mejorar los resultados de la educación; promover una
enseñanza de calidad y construir dicha cohesión social por medio de la educación.
También trabaja en las modificaciones que requiere la educación superior en la
economía global, así como en el futuro de la educación. Con regularidad, el
 27

directorado produce evaluaciones por pares de los sistemas educativos de países

tanto miembros como no miembros. Los progresos en la educación y los sistemas de
capacitación se presentan en el compendio anual de estadísticas e indicadores
Panorama de la educación. Cada tres años, el Programa Internacional para la
Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) evalúa directamente los
niveles de competencias de los jóvenes de 15 años. El Centro para la Investigación y
la Innovación Educativas trabaja esencialmente en las tendencias de investigaciones
a largo plazo y las innovaciones en materia de educación.
Empleo y Cohesión Social: El alto nivel de desempleo, la exclusión y la pobreza
afectan a la sociedad y pueden minar la economía. El Directorado de Empleo,
Trabajo y Asuntos Sociales supervisa los estudios realizados en las áreas de políticas
públicas que se interrelacionan y que pueden promover el empleo y prevenir la
exclusión social. Sus actividades se centran en cuatro temas principales: empleo y
capacitación, salud, migración internacional y asuntos sociales. El directorado vigila
las pautas de empleo y salarios, y su publicación anual Perspectivas del empleo
analiza las principales tendencias del mercado y las políticas laborales. Las causas y
los efectos de las migraciones son el objeto de Perspectivas de las migraciones
internacionales. La salud y las tendencias sociales se monitorean con regularidad en
las publicaciones de Health at a Glance, Society at a Glance y Pensions at a Glance.
El directorado también observa la efectividad del cuidado de la salud, los programas
de bienestar social y el papel de la mujer en la fuerza laboral.
Energía: Dos agencias especializadas se ocupan de los asuntos de energía. La
Agencia Internacional de Energía (AIE) fue creada después de la crisis del petróleo
de 1974 para coordinar las políticas de energía. Si bien está bajo el control
administrativo del secretariado de la OCDE, es gestionada de manera autónoma.
Fundada en gran parte por la necesidad de contar con un sistema compartido de
emergencia en caso de interrupciones de energía, la AIE cuenta con 26 países
miembros y tiene grandes cometidos: buscar los medios para mejorar los
abastecimientos energéticos y procurar la utilización racional de energía; integrar las
políticas energéticas y ambientales, así como establecer el diálogo entre productores
y consumidores de energía, dentro y fuera de sus países miembros. La AIE produce
 28

un reporte mensual, Oil Market Reports, y un reporte anual titulado World Energy
Outlook. La Agencia para la Energía Nuclear (AEN) es un organismo especializado
de la OCDE. Su misión es ayudar a sus 28 países miembros a mantener y desarrollar,
mediante la cooperación internacional, las bases científicas, tecnológicas y legales
indispensables para utilizar de manera segura, ecológica y económica la energía nuclear
para fines pacíficos. Sus estudios y actividades de cooperación abordan la seguridad
nuclear y la regulación; el manejo de los desechos radioactivos; la protección
radiológica y la salud pública; la ciencia nuclear; la economía, los recursos y la
tecnología; y los asuntos legales.
Empresariado y Desarrollo Local: Promover la iniciativa empresarial,
particularmente de pequeñas y medianas empresas (PyME), es prioridad en las
agendas de los quienes diseñan las políticas públicas en los países industrializados,
así como en las economías emergentes y en desarrollo. El Centro de la OCDE para el
Empresariado, Pequeñas y Medianas Empresas, y Desarrollo Local promueve un
espíritu empresarial en la sociedad capaz de innovar, crear empleos y aprovechar las
oportunidades que ofrece la globalización, contribuyendo así a promover el
crecimiento sostenible, el desarrollo integrado y la cohesión social.
Medio Ambiente: Una economía sólida y vigorosa, así como un desarrollo
sostenible, no se pueden concebir sin un medio ambiente sano. El Directorado del
Medio Ambiente ayuda a sus países miembros a diseñar e implementar políticas
eficaces y efectivas para hacer frente a los problemas ambientales y gestionar los
recursos naturales de manera sustentable. Para motivar esquemas de consumo y
producción más sostenibles, el directorado examina la interacción entre el medio
ambiente y los retos económicos, sectoriales y sociales. Coopera con otros
directorados sobre temas clave, tales como el comercio y la inversión, la agricultura, el
transporte, el cambio climático y los impuestos relacionados con el medio ambiente,
y es uno de los principales colaboradores de la OCDE para producir estudios sobre el
desarrollo sostenible. Periódicamente, el directorado realiza evaluaciones por pares
acerca del desempeño de sus países miembros en cuestiones ambientales. Recopila
datos e indicadores del medio ambiente, del cual genera perspectivas orientadas al
futuro. Su programa sobre salud y seguridad ambiental incluye trabajos sobre
 29

exámenes químicos y procedimientos de evaluación de riesgos, a la vez que coordina

datos y estándares de las prácticas de laboratorio, y armoniza las metodologías para
evaluar la seguridad de los productos de biotecnología modernos.
Asuntos Financieros y Empresariales Los mercados financieros juegan un
importante papel en el crecimiento económico y en la estabilidad. El Directorado de
Asuntos Financieros y Empresariales acepta los desafíos de políticas públicas que
conciernen directamente a los negocios para mejorar el crecimiento económico y el
desarrollo, garantizar la estabilidad financiera y promover una integración eficaz de
los países no miembros de la OCDE a la economía global. Trabaja de cerca con los
funcionarios para analizar las nuevas tendencias y preparar recomendaciones que
favorezcan el acuerdo de políticas y las mejores prácticas para la acción nacional y la
cooperación internacional. Estos esfuerzos se enriquecen mediante comunicación y
consultas regulares con el sector privado, representantes laborales y otros de la
sociedad civil. Hay países no miembros que participan activamente en este trabajo y
muchos han asumido el mismo compromiso de los países de la OCDE para combatir
la corrupción, asegurar la no discriminación a inversionistas extranjeros y
recomendar estrictos estándares de comportamiento para sus empresas
multinacionales. Un organismo intergubernamental autónomo, el Grupo de Acción
Financiera concibe y promueve políticas para combatir el lavado de dinero y el
financiamiento del terrorismo. Su sede se encuentra en la OCDE.
Gobernanza Pública: Una gobernanza pública buena y eficaz contribuye a
fortalecer la democracia, favorecer la prosperidad económica y la cohesión social. El
Directorado de Gobernanza Pública y Desarrollo Territorial ayuda a los países a
adaptar sus sistemas de gobierno y políticas territoriales a las necesidades cambiantes
de la sociedad. Esto implica mejorar la eficacia del gobierno, a la vez que se protegen
y promueven a largo plazo los valores de gobernanza de la sociedad. El directorado
analiza la manera en que los gobiernos gestionan el sector público, mejoran la
calidad de los servicios públicos y se esfuerzan por hacer más congruente la
implementación de políticas. Promueve la innovación en políticas de desarrollo
territorial y ayuda a los gobiernos a manejar la actual transición de otorgar subsidios
a mejorar la competitividad territorial. Una de sus funciones principales es crear un
 30

foro donde los países intercambien sus ideas sobre cómo solucionar los problemas de
gobernanza. Los altos funcionarios se reúnen en grupos de trabajo especializados
sobre presupuestado y gestión, diseño de políticas públicas, reformas regulatorias,
gestión de recursos humanos, gestión de conflictos de interés, e-gobierno, políticas
territoriales en áreas rurales y urbanas, e indicadores territoriales.
Ciencia, Tecnología e Industria: Los avances científicos y tecnológicos están
revolucionando a la industria. El Directorado de Ciencia, Tecnología e Industria
ayuda a los países de la OCDE a comprender y encauzar la evolución de una
economía basada en el conocimiento, a fin de alcanzar el mayor potencial de
innovación y adaptar las políticas nacionales a las oportunidades que brinda la
globalización. Ofrece estadísticas y análisis para apuntalar las políticas de gobierno
sobre las nuevas cuestiones científicas, tecnológicas e industriales. Examina las
condiciones de la competitividad industrial y del crecimiento productivo, así como
las implicaciones de las cadenas globales de valor. El directorado estudia cómo
estimular la ciencia y la innovación para mejorar la contribución de la propiedad
intelectual al crecimiento económico y promover la eficacia de la investigación y el
desarrollo, además de los vínculos entre la industria y la ciencia. Su trabajo sobre
biotecnología se centra en análisis y desarrollo de políticas. El directorado también
trabaja para reforzar la protección del consumidor y la confianza del usuario de
internet. En las áreas de la construcción naval y del acero, fomenta las negociaciones
multilaterales con vistas a concluir acuerdos para limitar la ayuda pública.
Estadísticas: Las estadísticas sustentan todo el trabajo analítico de la OCDE, por lo
que su precisión y actualización es vital para la reputación de la Organización. El
Directorado de Estadísticas recopila datos económicos de los países de la OCDE, los
cuales se estandarizan para hacerlos comparables internacionalmente y se difunden
en formato impreso y electrónico. Una de sus principales publicaciones es Main
Economic Indicators, que se edita mensualmente. Otras publicaciones especializadas
abarcan comercio exterior, cuentas nacionales, empleo y desempleo; además,
periódicamente se dan a conocer actualizaciones de estadísticas. Las diferentes áreas
de la OCDE publican indicadores para sectores especializados. En colaboración con
los estadísticos de los países miembros y de otras organizaciones internacionales, la
 31

OCDE ha desempeñado una importante función en el desarrollo de nuevos sistemas

de datos para responder a las nuevas preocupaciones de políticas públicas y a las
necesidades de los usuarios.
Fiscalidad: La OCDE ayuda a los responsables de las políticas públicas a diseñar los
sistemas fiscales del siglo XXI. El Centro de Políticas Fiscales y Administración
examina todos los aspectos de la fiscalidad. La OCDE promueve la cooperación
internacional en cuestiones fiscales fomentando el diálogo con más de 80 países no
miembros de la Organización, a lo cual se suman trabajos sobre negociación,
aplicación e interpretación de tratados fiscales, precios de transferencia e intercambio
efectivo de información Las principales publicaciones estadísticas ofrecen
comparaciones anuales de los niveles fiscales y de las estructuras en los países de la
OCDE. El centro trabaja con otros directorados sobre asuntos fiscales clave como el
impacto fiscal en el funcionamiento de los mercados laborales.
Comercio y Agricultura: El Directorado de Comercio y Agricultura contribuye a
fortalecer un sistema de comercio multilateral (SCM) basado en reglas, y asesora a
los gobiernos de países de la OCDE y no miembros sobre el diseño e
implementación de políticas en comercio y agricultura, a fin de que alcancen sus
objetivos de forma efectiva, eficaz y con mínimas distorsiones de mercado. El
trabajo sobre comercio ayuda al proceso de la liberación progresiva resultante de las
negociaciones en la Organización Mundial de Comercio (OMC) y del eficaz
funcionamiento del SCM. El análisis del Comité de Comercio de la OCDE busca
apuntalar las bases para una liberación continua del comercio y aborda varias
cuestiones de preocupación pública, mediante la revisión de asuntos de
negociaciones en curso, en áreas tales como los servicios, la facilitación del comercio
y la evaluación del impacto. El trabajo para preparar futuras negociaciones
comerciales abarca nuevas categorías de las reglas del comercio; por ejemplo,
aquéllas para el medio ambiente, la competencia y la política de inversión.
Asimismo, su trabajo único sobre la exportación de créditos aleja a los países del
comercio distorsionado. Los trabajos realizados por los Comités para la Agricultura y
la Industria Pesquera ayudan a identificar políticas para alcanzar una gestión
sostenible de los recursos agrícolas y pesqueros, desde la perspectiva de la reforma
 32

de políticas, la liberalización del comercio y la sostenibilidad. El directorado también

aplica un programa para desarrollar estándares de productos que faciliten el comercio
y un programa de investigación cooperativa para crear sistemas agrícolas sostenibles.
El trabajo del directorado mantiene políticas de diálogo entre los países de la OCDE
e importantes países no miembros. Son clave en las actividades del directorado las
consultas con la sociedad civil y los esfuerzos de comunicación dirigidos a los
gobiernos y otros grupos de interés público. El 1 de diciembre de 2006, los
directorados de Comercio y de Alimentos, Agricultura y la Industria Pesquera se
fusionaron para crear el nuevo Directorado de Comercio y Agricultura.
 33

CONCLUSIÓN

Sin la ONU sería un desastre el mundo porque habría desacuerdos entre países y
habría guerras por eso, por lo tanto con la ONU siempre hay orden cada vez que se
presenta un problema o conflicto.

La OEA hoy en día reúne 35 Estados independientes de las Américas y constituyo el

principal foro gubernamental político, jurídico y social del hemisferio. Además ha
otorgado el estatus de observador permanente a 69 Estados así como la Unión
Europea. Para lograr sus más importantes propósitos, la OEA se basa en sus
principales pilares que son la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el
desarrollo.

La Unión Europea es una organización internacional que le permite avanzar y dar un

gran desarrollo al continente europeo.
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BIBLIOGRAFÍA

https://concepto.de/organismo-internacional/
https://concepto.de/onu/
https://concepto.de/oea/
https://apuntesparaestudiar.com/geografia/la-union-europea-historia-y-objetivos/
https://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea#Historia