Parlamentul României

Lege nr. 101/2006 (r1)

din 25/04/2006
Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 658 din 08/09/2014

Legea serviciului de salubrizare a localitãþilor nr. 101/2006

CAPITOLUL I
Dispoziþii generale

Art. 1. - (1) Prezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului juridic unitar privind înfiinþarea,
organizarea, gestionarea, exploatarea, finanþarea ºi controlul funcþionãrii serviciului public de
salubrizare a localitãþilor.
(2) Prevederile prezentei legi se aplicã serviciului public de salubrizare a localitãþilor,
înfiinþat ºi organizat de cãtre autoritãþile administraþiei publice locale la nivelul comunelor,
oraºelor, municipiilor, judeþelor ºi al sectoarelor municipiului Bucureºti.
Art. 2. - (1) Serviciul public de salubrizare a localitãþilor face parte din sfera serviciilor
comunitare de utilitãþi publice ºi se desfãºoarã sub controlul, conducerea sau coordonarea
autoritãþilor administraþiei publice locale ori ale asociaþiilor de dezvoltare intercomunitarã, în
scopul salubrizãrii localitãþilor.
(2) Serviciul public de salubrizare a localitãþilor, denumit în continuare serviciu de
salubrizare, se organizeazã pentru satisfacerea nevoilor comunitãþilor locale ale unitãþilor
administrativ-teritoriale.
(3) Serviciul de salubrizare cuprinde urmãtoarele activitãþi:
a) colectarea separatã ºi transportul separat al deºeurilor municipale ºi al deºeurilor similare
provenind din activitãþi comerciale din industrie ºi instituþii, inclusiv fracþii colectate separat,
fãrã a aduce atingere fluxului de deºeuri de echipamente electrice ºi electronice, baterii ºi
acumulatori;
b) colectarea ºi transportul deºeurilor provenite din locuinþe, generate de activitãþi de
reamenajare ºi reabilitare interioarã ºi/sau exterioarã a acestora;
c) organizarea prelucrãrii, neutralizãrii ºi valorificãrii materiale ºi energetice a deºeurilor;
d) operarea/administrarea staþiilor de transfer pentru deºeurile municipale ºi deºeurile similare;
e) sortarea deºeurilor municipale ºi a deºeurilor similare în staþiile de sortare;
 f) mãturatul, spãlatul, stropirea ºi întreþinerea cãilor publice;
g) curãþarea ºi transportul zãpezii de pe cãile publice ºi menþinerea în funcþiune a acestora pe
timp de polei sau de îngheþ;
h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ºi predarea acestora cãtre unitãþile
de ecarisaj sau cãtre instalaþiile de neutralizare;
i) organizarea tratãrii mecano-biologice a deºeurilor municipale ºi a deºeurilor similare;
j) administrarea depozitelor de deºeuri ºi/sau a instalaþiilor de eliminare a deºeurilor municipale
ºi a deºeurilor similare;
k) dezinsecþia, dezinfecþia ºi deratizarea.
(4) În sensul prezentei legi, termenii ºi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaþii:
1. autoritate competentã de reglementare - Autoritatea Naþionalã de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilitãþi Publice, denumitã în continuare A.N.R.S.C.;
2. deºeu menajer - deºeurile provenite din gospodãrii/locuinþe;
3. deºeu municipal - deºeurile menajere ºi similare;
4. deºeuri similare - deºeurile care, din punctul de vedere al naturii ºi al compoziþiei, sunt
comparabile cu deºeurile menajere, exclusiv deºeurile din producþie, din agriculturã ºi din
activitãþi forestiere.
(5) Autoritãþile administraþiei publice locale au obligaþia sã implementeze un sistem de
colectare separatã pe minimum 4 fracþii, respectiv hârtie, mase plastice, metale ºi sticlã.
(6) În situaþia în care nu este posibilã, din punct de vedere tehnic, economic, al protecþiei
mediului, al sãnãtãþii populaþiei ºi al respectãrii standardelor de calitate necesare pentru
sectoarele de reciclare corespunzãtoare, implementarea unui sistem de colectare separatã pe
minimum 4 fracþii, autoritãþile administraþiei publice locale au obligaþia sã implementeze un
sistem de colectare separatã a deºeurilor municipale pe minimum 2 fracþii, umed ºi uscat, ºi de
sortare prin care sã obþinã cel puþin cele 4 fracþii prevãzute la alin. (5).
(7) Biodeºeurile colectate separat din deºeurile municipale ºi deºeurile similare, de la
deþinãtorii de deºeuri ºi/sau de la staþiile de transfer ºi de sortare, se transportã cãtre staþiile de
producere a compostului ori cãtre alte instalaþii de procesare ºi tratare adecvatã, dacã
valorificarea biodeºeurilor se face fãrã riscuri pentru sãnãtatea populaþiei ºi mediului sau se
transportã în vederea eliminãrii la depozitele de deºeuri.
(8) La nivelul unitãþilor administrativ-teritoriale, transportul deºeurilor municipale ºi al
deºeurilor similare colectate separat, de la deþinãtorii de deºeuri, se efectueazã numai de cãtre
operatorii licenþiaþi care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autoritãþile
administraþiei publice locale respective sau, în cazul gestiunii directe, au hotãrâre de dare în
administrare a acestei activitãþi.
(9) Unitãþile administrativ-teritoriale au calitatea de deþinãtor legal al deºeurilor municipale ºi
al deºeurilor similare, depozitate în recipientele amplasate în aria lor teritorialã.
 (10) Preluarea deºeurilor din recipientele ºi/sau containerele amplasate în punctele de colectare
de cãtre alte persoane decât operatorii licenþiaþi pentru prestarea activitãþii în aria de delegare
respectivã constituie infracþiune de furt ºi se sancþioneazã potrivit legii.
(11) Operatorii licenþiaþi de cãtre A.N.R.S.C. pentru prestarea activitãþii de colectare separatã
ºi transport separat al deºeurilor au obligaþia sã þinã evidenþa ºi sã raporteze lunar autoritãþilor
administraþiei publice locale ºi A.N.R.S.C. cantitãþile predate operatorilor economici care
desfãºoarã activitãþi de tratare a deºeurilor, pe fiecare tip de deºeu.
(12) Proiectele finanþate din fonduri europene nerambursabile se implementeazã în
conformitate cu prevederile contractului de finanþare.
Art. 3. - Serviciul de salubrizare se organizeazã ºi funcþioneazã pe baza urmãtoarelor principii:
a) protecþia sãnãtãþii populaþiei;
b) autonomia localã ºi descentralizarea serviciilor;
c) responsabilitatea faþã de cetãþeni;
d) conservarea ºi protecþia mediului înconjurãtor;
e) asigurarea calitãþii ºi continuitãþii serviciului;
f) tarifarea echitabilã, corelatã cu calitatea ºi cantitatea serviciului prestat;
g) nediscriminarea ºi egalitatea de tratament al utilizatorilor;
h) transparenþa, consultarea ºi antrenarea în decizii a cetãþenilor;
i) administrarea corectã ºi eficientã a bunurilor din proprietatea publicã sau privatã a unitãþilor
administrativ- teritoriale ºi a banilor publici;
j) securitatea serviciului;
k) dezvoltarea durabilã.
Art. 4. - (1) Serviciul de salubrizare se realizeazã prin intermediul unei infrastructuri tehnico-
edilitare specifice care, împreunã cu mijloacele de colectare ºi transport al deºeurilor, formeazã
sistemul public de salubrizare a localitãþilor, denumit în continuare sistem de salubrizare.
(2) În sensul prezentei legi, sistemul de salubrizare este alcãtuit dintr-un ansamblu tehnologic
ºi funcþional, care cuprinde construcþii, instalaþii ºi echipamente specifice destinate prestãrii
serviciului de salubrizare, precum:
a) puncte de colectare separatã a deºeurilor;
b) staþii de producere a compostului;
c) staþii de transfer;
d) staþii de sortare;
e) baze de garare ºi întreþinere a autovehiculelor specifice serviciului de salubrizare;
f) depozite de deºeuri;
 g) incineratoare;
h) staþii de tratare mecano-biologice.
(3) Activitãþile specifice serviciului de salubrizare se gestioneazã ºi se exploateazã prin
intermediul unor structuri specializate, denumite în continuare operatori, licenþiate în condiþiile
Legii serviciilor comunitare de utilitãþi publice nr. 51/2006, republicatã, cu excepþia operatorilor
care desfãºoarã activitãþile prevãzute la art. 2 alin. (3) lit. b) -e), h) ºi i), care sunt reglementate
prin legi speciale ºi/sau care se desfãºoarã ocazional.
(4) Activitãþile prevãzute la art. 2 alin. (3) lit. b) ºi h), cu grad redus de repetabilitate ºi care se
desfãºoarã ocazional, se presteazã de cãtre operatorii licenþiaþi pentru desfãºurarea activitãþii de
colectare ºi transport al deºeurilor ºi se efectueazã la solicitarea producãtorilor/deþinãtorilor de
deºeuri, în baza tarifelor aprobate de cãtre autoritatea deliberativã a administraþiei publice locale
sau de cãtre asociaþia de dezvoltare intercomunitarã, dupã caz.
(5) Operatorii licenþiaþi pentru desfãºurarea activitãþii de colectare separatã ºi transport separat
al deºeurilor, cu excepþia deºeurilor periculoase cu regim special, au obligaþia sã colecteze
deºeurile abandonate ºi, în cazul în care producãtorul/deþinãtorul de deºeuri este necunoscut,
cheltuielile legate de curãþarea ºi refacerea mediului, precum ºi cele de transport, valorificare,
recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de cãtre autoritatea administraþiei publice locale.
Dupã identificarea producãtorului/deþinãtorului de deºeuri, acesta este obligat sã suporte atât
cheltuielile efectuate de autoritatea administraþiei publice locale, cât ºi sancþiunile
contravenþionale.
(6) Depozitarea deºeurilor municipale ºi a celor asimilabile acestora este permisã numai în
locuri speciale, amenajate conform legislaþiei ºi normelor tehnice în vigoare aplicabile
depozitelor de deºeuri ºi numai dupã obþinerea acordurilor ºi avizelor prevãzute de legislaþia
privind protecþia ºi conservarea mediului, igiena ºi sãnãtatea populaþiei. Depozitele pentru
deºeurile municipale se amplaseazã conform Strategiei naþionale de gestionare a deºeurilor ºi
Planului naþional de gestionare a deºeurilor, aprobate potrivit legii.
(7) Se interzice operatorilor licenþiaþi încredinþarea la depozitare a fracþiei valorificabile
colectate separat la sursã.

CAPITOLUL II
Autoritãþi ºi competenþe

Art. 5. - (1) Autoritãþile administraþiei publice locale elaboreazã, aprobã ºi controleazã

aplicarea strategiilor locale cu privire la dezvoltarea ºi funcþionarea pe termen mediu ºi lung a
serviciului de salubrizare, þinând seama de prevederile legislaþiei în vigoare, de documentaþiile
de urbanism, amenajarea teritoriului ºi protecþia mediului, precum ºi de programele de
dezvoltare economico-socialã a unitãþilor administrativ-teritoriale.
 (2) Strategiile adoptate la nivelul unitãþilor administrativ- teritoriale vor urmãri, în principal,
urmãtoarele obiective:
a) îmbunãtãþirea condiþiilor de viaþã ale populaþiei;
b) susþinerea dezvoltãrii economico-sociale a localitãþilor;
c) promovarea calitãþii ºi eficienþei serviciului de salubrizare;
d) stimularea mecanismelor economiei de piaþã;
e) dezvoltarea durabilã a serviciului;
f) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenþã, competitivitate ºi eficienþã;
g) promovarea programelor de dezvoltare ºi reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui
mecanism eficient de planificare multianualã a investiþiilor;
h) protecþia ºi conservarea mediului înconjurãtor ºi a sãnãtãþii populaþiei;
i) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor ºi
strategiilor locale ºi regionale în domeniu;
j) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea ºi funcþionarea serviciului de
salubrizare, precum ºi a procedurilor de delegare a gestiunii acestuia;
k) informarea periodicã a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de
salubrizare, precum ºi asupra necesitãþii instituirii unor taxe speciale;
l) respectarea cerinþelor din legislaþia privind protecþia mediului referitoare la salubrizarea
localitãþilor;
m) respectarea cerinþelor ºi obiectivelor prevãzute în planurile de gestionare a deºeurilor la
nivel naþional, judeþean, inclusiv al municipiului Bucureºti.
Art. 6. - (1) Autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ-teritoriale/sectoarelor
municipiului Bucureºti au competenþe exclusive în ceea ce priveºte înfiinþarea, organizarea,
gestionarea, coordonarea ºi atribuirea serviciului de salubrizare a localitãþilor, având urmãtoarele
atribuþii în domeniu:
a) stabilirea programelor de reabilitare, extindere ºi modernizare a infrastructurii existente,
precum ºi a programelor de înfiinþare a unor noi sisteme de salubrizare, în condiþiile legii;
b) coordonarea proiectãrii ºi execuþiei lucrãrilor de investiþii, în scopul realizãrii acestora într-
o concepþie unitarã, corelatã cu programele de dezvoltare economico-socialã a localitãþilor, de
urbanism, amenajare a teritoriului ºi de mediu;
c) elaborarea ºi aprobarea studiilor de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea ºi
modernizarea sistemelor de salubrizare, cu respectarea cerinþelor impuse de legislaþia privind
protecþia mediului în vigoare;
d) participarea la constituirea unei asociaþii de dezvoltare intercomunitarã, în vederea realizãrii
unor investiþii de interes comun din infrastructura tehnico edilitarã aferentã serviciului de
salubrizare, care se realizeazã în conformitate cu Legea nr. 51/2006, republicatã;
 e) delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pe criterii de transparenþã, competitivitate ºi
eficienþã, precum ºi exercitarea atribuþiilor de administrare asupra bunurilor aparþinând
patrimoniului public sau privat al unitãþilor administrativ-teritoriale aferente infrastructurii
serviciului;
f) participarea cu capital sau cu bunuri la societãþile reglementate de Legea societãþilor nr.
31/1990, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, pentru prestarea serviciului de
salubrizare ºi/sau pentru realizarea ºi exploatarea infrastructurii aferente;
g) contractarea sau garantarea împrumuturilor pentru finanþarea programelor de investiþii din
infrastructura aferentã serviciului de salubrizare, pentru extinderi, dezvoltãri de capacitãþi,
reabilitãri ºi modernizãri;
h) elaborarea ºi aprobarea caietelor de sarcini ºi a regulamentelor serviciului, pe baza caietului
de sarcini-cadru ºi a regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborate de A.N.R.S.C.;
i) stabilirea ºi aprobarea indicatorilor de performanþã ai serviciului de salubrizare, dupã
dezbaterea publicã a acestora;
j) adoptarea mãsurilor organizatorice necesare pentru implementarea sistemului de colectare
separatã a deºeurilor, în vederea transportãrii acestora cãtre instalaþiile de tratare;
k) stabilirea taxelor speciale ºi aprobarea tarifelor pentru servicii de salubrizare, cu respectarea
reglementãrilor în vigoare;
l) stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor propuse de operator în conformitate cu normele
metodologice elaborate ºi aprobate de A.N.R.S.C.;
m) medierea conflictelor contractuale dintre utilizatori ºi operatorul serviciului de salubrizare,
la cererea oricãreia dintre pãrþi;
n) sancþionarea operatorului, în cazul în care acesta nu opereazã la parametrii de eficienþã ºi
calitate la care s-a obligat ori nu respectã indicatorii de performanþã ai serviciului de salubrizare;
o) monitorizarea ºi exercitarea controlului cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de
salubrizare;
p) plata serviciilor de salubrizare prestate de operatori, în condiþiile prevãzute la lit. k);
q) asocierea sau cooperarea cu persoanele juridice care preiau obligaþiile operatorilor
economici responsabili pentru realizarea obiectivelor privind gestiunea deºeurilor de ambalaje,
deºeurilor de echipamente electrice ºi electronice, bateriilor ºi acumulatorilor uzaþi din deºeurile
municipale, în condiþiile prevãzute de lege.
(2) În cazurile de nerespectare de cãtre operatori a obligaþiilor contractuale asumate,
autoritãþile administraþiei publice locale pot solicita, pe baza unor analize ºi justificãri
fundamentate, retragerea licenþei de cãtre A.N.R.S.C., penalizãri sau daune-interese, pot încasa
garanþiile de bunã execuþie sau pot rezilia contractul pentru delegarea gestiunii serviciului de
salubrizare.
(3) Unitãþile administrativ-teritoriale pot forma asociaþii de dezvoltare intercomunitarã, în
condiþiile stabilite de Legea nr. 51/2006, republicatã, în vederea înfiinþãrii, organizãrii ºi
exploatãrii în interes comun a serviciului de salubrizare sau pentru realizarea unor obiective de
investiþii comune, specifice infrastructurii acestui serviciu. Asociaþiile de dezvoltare
intercomunitarã astfel înfiinþate vor acþiona în numele ºi pe seama unitãþilor administrativ-
teritoriale membre, conform mandatului încredinþat de acestea prin documentele constitutive ale
asociaþiei.
Art. 7. - (1) Consiliile judeþene pot avea competenþe cu privire la înfiinþarea, organizarea,
gestionarea ºi coordonarea sistemelor de management integrat al deºeurilor, precum ºi a
activitãþilor specifice realizate prin intermediul acestora.
(2) Bunurile aferente sistemului de management integrat al deºeurilor sau pãrþi ale acestuia,
dupã caz, aparþin domeniului public al judeþului.
(3) Sistemul de management integrat al deºeurilor este destinat ºi asigurã deservirea unitãþilor
administrativ-teritoriale membre în asociaþia de dezvoltare intercomunitarã constituitã în
conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006, republicatã.
Art. 8. - (1) În exercitarea atribuþiilor ce le revin potrivit art. 6 alin. (1), autoritãþile
administraþiei publice locale adoptã hotãrâri sau emit dispoziþii, dupã caz.
(2) Hotãrârile autoritãþilor deliberative ale unitãþilor administrativ-teritoriale, adoptate în
aplicarea prezentei legi, pot fi atacate la instanþele de contencios administrativ de persoanele
fizice sau juridice interesate, în condiþiile legii.
Art. 9. - (1) În exercitarea prerogativelor acordate prin prezenta lege, autoritãþile
administraþiei publice locale au, faþã de operatorul serviciului de salubrizare, urmãtoarele
obligaþii:
a) sã asigure tratament egal pentru toþi operatorii serviciilor de salubrizare care acþioneazã în
cadrul unitãþii administrativ- teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureºti sau al asociaþiei de
dezvoltare intercomunitarã, dupã caz;
b) sã asigure publicitatea ºi accesul liber la informaþiile de interes public, cu precãdere la acele
informaþii care asigurã pregãtirea ofertelor ºi participarea la procedurile de atribuire a
contractelor prin care se deleagã gestiunea serviciului;
c) sã aducã la cunoºtinþã publicã hotãrârile ºi dispoziþiile având ca obiect serviciul de
salubrizare;
d) sã selecteze ºi sã stabileascã partenerii privaþi pentru proiectele de asociere sau de formare
de societãþi mixte numai în conformitate cu procedurile legale specifice fiecãrui tip de contract
de delegare a gestiunii;
e) sã pãstreze, în condiþiile legii, confidenþialitatea datelor ºi informaþiilor economico-
financiare privind activitatea operatorilor, altele decât cele de interes public;
f) sã acorde operatorului dreptul exclusiv de a presta activitatea prin hotãrârea de dare în
administrare/hotãrârea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, fãrã a aduce atingere
fluxului de deºeuri de echipamente electrice ºi electronice, baterii ºi acumulatori;
g) sã aprobe anual tarifele serviciului de salubrizare ajustate conform dispoziþiilor legale;
 h) sã implementeze sistemul de colectare separatã a deºeurilor.
(2) Autoritãþile administraþiei publice locale au obligaþia sã achite operatorilor sumele
convenite prin contract pentru prestaþiile pe care aceºtia le efectueazã în beneficiul întregii
comunitãþi.
Art. 10. - Ministerul Dezvoltãrii Regionale ºi Administraþiei Publice are urmãtoarele
responsabilitãþi cu privire la gestionarea deºeurilor:
a) participã la elaborarea Programului naþional de gestionare a deºeurilor - P.N.G.D.,
urmãreºte îndeplinirea obiectivelor acestuia ºi sprijinã autoritãþile administraþiei publice locale
pentru atingerea acestor obiective;
b) sprijinã metodologic ºi/sau financiar, în condiþiile legii, autoritãþile administraþiei publice
locale pentru crearea sistemelor de colectare separatã a deºeurilor de la deþinãtorii de deºeuri, în
vederea eliminãrii ºi valorificãrii acestora;
c) sprijinã autoritãþile administraþiei publice locale în vederea elaborãrii de strategii ºi
programe sectoriale de gestionare a deºeurilor municipale;
d) participã, împreunã cu alte autoritãþi publice, la elaborarea reglementãrilor specifice pentru
gestionarea deºeurilor menajere ºi municipale;
e) sprijinã autoritãþile administraþiei publice locale pentru realizarea unor sisteme de
gestionare a deºeurilor menajere, integrate în planurile de urbanism general ºi amenajarea
teritoriului, ºi urmãreºte realizarea proiectelor din acest domeniu;
f) elaboreazã reglementãri specifice privind obligaþiile ºi responsabilitãþile autoritãþilor
administraþiei publice locale, deliberative sau executive, dupã caz, legate de gestionarea
deºeurilor.
Art. 11. - (1) Autoritatea de reglementare competentã pentru serviciul de salubrizare este
A.N.R.S.C.
(2) A.N.R.S.C. elaboreazã reglementãrile-cadru privind serviciul de salubrizare, monitorizeazã
modul de aplicare a legislaþiei în domeniu ºi acordã licenþã operatorilor de salubrizare, conform
prevederilor prezentei legi.
(3) A.N.R.S.C. îºi exercitã competenþele care îi sunt acordate prin Legea nr. 51/2006,
republicatã, faþã de autoritãþile administraþiei publice locale, precum ºi faþã de toþi operatorii
serviciului de salubrizare, indiferent de forma de organizare, natura capitalului, þara de origine
sau modalitatea de gestiune adoptatã.
CAPITOLUL III
Organizarea ºi funcþionarea serviciului de salubrizare

Art. 12. - (1) Gestiunea serviciului de salubrizare se realizeazã în condiþiile Legii nr. 51/2006,
republicatã, prin urmãtoarele modalitãþi:
a) gestiune directã;
b) gestiune delegatã.
(2) Alegerea modalitãþii de gestiune a serviciului de salubrizare se face prin hotãrâri ale
autoritãþilor deliberative ale unitãþilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu strategiile ºi
programele de salubrizare adoptate la nivelul fiecãrei localitãþi, precum ºi în conformitate cu
prevederile Legii nr. 51/2006, republicatã.
(3) Indiferent de modalitatea de gestiune adoptatã, activitãþile specifice serviciului de
salubrizare se organizeazã ºi se desfãºoarã pe baza unui regulament al serviciului ºi a unui caiet
de sarcini, aprobate prin hotãrâri ale autoritãþilor deliberative ale unitãþilor administrativ-
teritoriale sau ale asociaþiei de dezvoltare intercomunitarã, dupã caz, întocmite în conformitate
cu regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare ºi caietul de sarcini-cadru, elaborate ºi
aprobate de A.N.R.S.C., prin ordin al preºedintelui acesteia.
Art. 13. - (1) Raporturile juridice dintre autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ-
teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureºti sau dintre asociaþiile de dezvoltare intercomunitarã
ºi operatorii serviciului de salubrizare, dupã caz, sunt reglementate prin:
a) hotãrâri privind darea în administrare a serviciului, adoptate de autoritãþile deliberative ale
unitãþilor administrativ- teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureºti, în cazul gestiunii directe;
b) hotãrâri privind atribuirea ºi încheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului,
adoptate de autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ-teritoriale/sectoarelor
municipiului Bucureºti ori, dupã caz, de adunãrile generale ale asociaþiilor, în cazul gestiunii
delegate.
(2) Contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare se încheie numai pe baza
hotãrârilor prevãzute la alin. (1) lit. b).
(3) Relaþiile dintre operatorii serviciului de salubrizare ºi utilizatorii individuali se desfãºoarã
pe baze contractuale, cu respectarea prevederilor regulamentului serviciului de salubrizare ºi ale
contractului-cadru de prestare a serviciului, adoptate de autoritãþile administraþiei publice locale
pe baza legislaþiei în vigoare, aplicabilã acestui serviciu.
Art. 14. - (1) Organizarea gestiunii, funcþionãrii ºi exploatãrii serviciului de salubrizare,
corespunzãtor modalitãþii de gestiune adoptate, se face în condiþiile prevãzute de Legea nr.
51/2006, republicatã, ºi ale prezentei legi.
(2) Gestiunea directã sau gestiunea delegatã, dupã caz, se poate acorda pentru una ori mai
multe activitãþi prevãzute la art. 2 alin. (3).
 (3) Procedura de atribuire ºi regimul juridic al contractelor de delegare a gestiunii serviciului de
salubrizare a localitãþilor sunt cele stabilite de autoritãþile deliberative ale unitãþilor
administrativ-teritoriale, conform prevederilor Legii nr. 51/2006, republicatã, ºi ale Ordonanþei
de urgenþã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziþie publicã, a
contractelor de concesiune de lucrãri publice ºi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã
cu modificãri ºi completãri prin Legea nr. 337/2006, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.
(4) Atribuirea activitãþii de dezinsecþie, dezinfecþie ºi deratizare se efectueazã distinct de
celelalte activitãþi specifice serviciului de salubrizare.
Art. 15. - (1) Operatorii serviciului de salubrizare care participã la procedurile organizate
pentru delegarea gestiunii serviciului trebuie sã facã dovada competenþei tehnico-organizatorice,
a celei privind calificarea personalului ºi a asigurãrii unei dotãri tehnico-materiale adecvate, prin
care sã garanteze capacitatea de a presta serviciul la nivelul parametrilor cantitativi ºi calitativi
prevãzuþi în regulamentul serviciului de salubrizare ºi pentru toate tipurile de activitãþi
contractate.
(2) Durata unui contract de delegare a gestiunii nu poate fi mai mare de 35 de ani, la stabilirea
acesteia luându-se în calcul durata necesarã amortizãrii investiþiilor prevãzute în sarcina
operatorului/operatorului regional prin contractul de delegare. Durata contractului de delegare
poate fi prelungitã, în aceleaºi condiþii contractuale, ori de câte ori autoritatea administraþiei
publice locale o solicitã operatorului, pe baza unei fundamentãri tehnico-economice pentru buna
executare a serviciului, pentru realizarea unor investiþii noi impuse de modificarea legislaþiei
comunitare/naþionale sau a strategiei locale în domeniul gestionãrii deºeurilor, care nu ar putea fi
amortizate în termenul rãmas pânã la finalizarea contractului decât printr-o creºtere excesivã a
tarifelor ºi/sau a taxelor. Prelungirea se poate face cu condiþia ca durata maximã a contractului sã
nu depãºeascã 49 de ani.
(3) Prelungirea va fi aprobatã, în condiþiile alin. (2), de autoritãþile deliberative ale unitãþilor
administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureºti. Contractul de delegare va fi
prelungit, în condiþiile legii, printr-un act adiþional încheiat între operatori ºi unitãþile
administrativ-teritoriale/sectoarele municipiului Bucureºti sau asociaþiile de dezvoltare
intercomunitarã, având ca obiect de activitate serviciile de salubrizare, în baza mandatului primit.
(4) Stabilirea duratei de prelungire a contractului cu încãlcarea dispoziþiilor alin. (2) ºi (3)
atrage nulitatea de drept a actului adiþional de prelungire a duratei contractului de delegare a
gestiunii.
Art. 16. - (1) Bunurile proprietate publicã a unitãþilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru
prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date în administrare sau pot fi concesionate
operatorilor în conformitate cu prevederile legale.
(2) Bunurile proprietate privatã a unitãþilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru prestarea
serviciului de salubrizare, pot fi date în administrare, concesionate sau trecute în proprietatea
operatorilor, cu respectarea dispoziþiilor legale în vigoare.
CAPITOLUL IV
Operatori ºi utilizatori

SECÞIUNEA 1
Operatorii serviciului de salubrizare

Art. 17. - (1) Calitatea de operator se dobândeºte în condiþiile Legii nr. 51/2006, republicatã.
(2) Operatorii serviciului de salubrizare pot fi desemnaþi fie prin hotãrâre de dare în
administrare, în cazul gestiunii directe, fie prin hotãrâre de atribuire a contractului de delegare a
gestiunii serviciului de salubrizare, în cazul gestiunii delegate.
(3) Operatorii serviciului de salubrizare beneficiazã, în temeiul prezentei legi, de aceleaºi
drepturi ºi obligaþii în raporturile cu autoritãþile administraþiei publice locale sau cu utilizatorii,
indiferent de modul de organizare, de forma de proprietate, de þara de origine din Uniunea
Europeanã ori de modalitatea de gestiune adoptatã.
(4) Drepturile ºi obligaþiile ce revin operatorilor cu privire la prestarea serviciului de
salubrizare, obiectivele ºi sarcinile acestora, precum ºi indicatorii de performanþã ai serviciului
de salubrizare se stabilesc prin hotãrârea de dare în administrare sau prin contractul de delegare a
gestiunii ºi se precizeazã în regulamentul serviciului de salubrizare.
Art. 18. - (1) Managementul operatorilor serviciului de salubrizare cu statut de societãþi
reglementate de Legea nr. 31/1990, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, al
cãror capital social majoritar aparþine unitãþilor administrativ-teritoriale, poate fi privatizat în
condiþiile legii, cu condiþia ca operatorul sã nu aibã în derulare proiecte finanþate din fonduri
nerambursabile. În cazul asociaþiilor de dezvoltare intercomunitarã managementul operatorilor
poate fi privatizat, în condiþiile legii, numai cu acordul tuturor asociaþiilor, în baza hotãrârilor
adoptate de autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ-teritoriale membre care au ºi
calitatea de acþionari/asociaþi ai operatorilor respectivi.
(2) Hotãrârea privind privatizarea managementului operatorilor serviciului de salubrizare
având statut de societãþi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicatã, cu modificãrile ºi
completãrile ulterioare, ºi capital social majoritar al unitãþilor administrativ-teritoriale, precum ºi
alegerea metodei de privatizare aparþin autoritãþilor deliberative ale unitãþilor administrativ-
teritoriale sub a cãror autoritate operatorul îºi desfãºoarã activitatea.
(3) Privatizarea managementului se poate face numai cu respectarea procedurilor legale în
vigoare în materie de privatizare ºi poate fi însoþitã sau nu de vânzarea, în totalitate ori în parte, a
bunurilor aparþinând domeniului privat al unitãþii administrativ-teritoriale, aferente serviciului
de salubrizare.
 (4) Simultan cu procedura de privatizare a managementului operatorului se organizeazã ºi se
deruleazã ºi procedura de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în vederea selectãrii
noului operator.
Art. 19. - (1) Societãþile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicatã, cu modificãrile ºi
completãrile ulterioare, de salubrizare înfiinþate prin hotãrâri ale autoritãþilor deliberative ale
unitãþilor administrativ-teritoriale, potrivit legii, pot fi de interes local sau intercomunitar, în
funcþie de limitele teritoriale în care îºi desfãºoarã activitatea.
(2) Societãþile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile
ulterioare, de salubrizare înfiinþate prin hotãrâri ale autoritãþilor deliberative ale unitãþilor
administrativ-teritoriale îºi pot desfãºura activitatea ºi în alte localitãþi, pe baze contractuale.
(3) Operatorul care presteazã mai multe tipuri de activitãþi sau mai multe servicii va þine
evidenþe distincte pe fiecare activitate sau tip de serviciu, având contabilitate separatã pentru
fiecare tip de activitate, serviciu ºi localitate de operare.
Art. 20. - (1) În relaþia cu utilizatorii, direcþi sau indirecþi, drepturile ºi obligaþiile operatorilor
serviciului de salubrizare rezultã din hotãrârile de dare în administrare, din contractele de
delegare a gestiunii ºi din contractele de prestare a serviciului.
(2) Operatorii, în conformitate cu prevederile legale, au dreptul la:
a) încasarea contravalorii serviciului de salubrizare prestat, corespunzãtor tarifului aprobat de
autoritãþile administraþiei publice locale;
b) prezervarea echilibrului contractual pe durata contractului de delegare a gestiunii;
c) ajustarea tarifului în raport cu evoluþia generalã a preþurilor ºi tarifelor din economie;
d) modificarea tarifului în situaþiile de schimbare semnificativã a echilibrului contractual;
e) exclusivitatea prestãrii serviciului de salubrizare pe raza unitãþilor administrativ-teritoriale,
acordatã fie în baza hotãrârii de dare în administrare, fie în baza hotãrârii de atribuire ºi a
contractului de delegare a gestiunii.
Art. 21. - (1) Operatorii trebuie sã presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor
universalitãþii, accesibilitãþii, continuitãþii, adaptabilitãþii ºi egalitãþii de tratament între
utilizatori.
(2) Operatorii au obligaþia de a pune la dispoziþia deþinãtorilor de deºeuri
containerele/recipientele, precum ºi, dupã caz, sacii necesari realizãrii activitãþii de precolectare
separatã a deºeurilor. Costurile de achiziþionare a acestora se includ în tariful ofertat pentru
prestarea activitãþii de colectare separatã ºi transportul separat al deºeurilor, dacã nu sunt puse la
dispoziþie de delegatar.
(3) Operatorii au obligaþia sã furnizeze, atât autoritãþilor administraþiei publice locale, cât ºi
A.N.R.S.C., toate informaþiile de interes public solicitate ºi sã asigure accesul la informaþiile
necesare, în vederea verificãrii ºi evaluãrii funcþionãrii ºi dezvoltãrii serviciului de salubrizare, în
conformitate cu prevederile regulamentului serviciului de salubrizare, ale contractului de
delegare a gestiunii serviciului ºi ale acordului ºi autorizaþiei de mediu.
 (4) Operatorii se obligã sã punã în aplicare metode performante de management care sã
conducã la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenþiale
prevãzute de normele legale în vigoare privind achiziþiile publice, ºi sã asigure totodatã
respectarea cerinþelor specifice din legislaþia privind protecþia mediului.
Art. 22. - (1) Acordarea licenþei operatorilor se realizeazã în condiþiile prevãzute de Legea nr.
51/2006, republicatã, de prezenta lege ºi de legislaþia secundarã emisã în aplicarea dispoziþiilor
acestora.
(2) Operatorii îºi pot desfãºura activitatea pe baza licenþei eliberate de A.N.R.S.C. ºi a
contractului de delegare a gestiunii.
Art. 23. - (1) Pentru obþinerea licenþei, operatorii sunt obligaþi sã deþinã toate avizele,
acordurile ºi autorizaþiile necesare prestãrii activitãþilor specifice serviciului de salubrizare,
prevãzute de legislaþia în vigoare, ºi sã respecte normele ºi reglementãrile în vigoare cu privire la
igiena ºi sãnãtatea populaþiei, respectiv la protecþia ºi conservarea mediului, emise de autoritãþi
competente în aceste domenii.
(2) Retragerea sau încetarea valabilitãþii licenþei atrage revocarea hotãrârii de dare în
administrare, respectiv a hotãrârii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii, dupã
caz, ºi conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, în condiþiile
prevederilor Legii nr. 51/2006, republicatã. Retragerea licenþei se notificã operatorului cu cel
puþin 90 de zile înainte, perioadã în care acesta este obligat sã presteze serviciul de salubrizare în
condiþiile hotãrârii de dare în administrare, respectiv ale contractului de delegare a gestiunii.

SECÞIUNEA a 2-a
Utilizatorii serviciului de salubrizare

Art. 24. - (1) În funcþie de tipul activitãþii, pot fi utilizatori ai serviciului de salubrizare:
a) comunitãþile locale considerate în întregul lor sau comunitãþile locale componente ale
asociaþiilor de dezvoltare comunitarã, în cazul activitãþilor specifice serviciului public de
salubrizare prestate de cãtre operatori a cãror contravaloare se achitã de autoritãþile
administraþiei publice locale de la bugetul local;
b) persoanele fizice ori juridice care beneficiazã individual de una sau de mai multe activitãþi
specifice serviciului de salubrizare, în cazul activitãþilor a cãror contractare se realizeazã pe baza
unui contract de prestare a serviciului de salubrizare, încheiat în nume propriu cu operatorul
licenþiat pentru prestarea serviciului în unitatea administrativ- teritorialã/sectoarele municipiului
Bucureºti respectivã/respective.
(2) Drepturile utilizatorilor ºi condiþiile în care aceºtia pot beneficia de serviciul de salubrizare
se stabilesc prin regulamentul serviciului, aprobat prin hotãrâre a autoritãþilor deliberative ale
unitãþilor administrativ-teritoriale sau, dupã caz, prin hotãrârea asociaþiilor de dezvoltare
intercomunitarã, pe baza regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborat de
A.N.R.S.C. ºi aprobat prin ordin al preºedintelui acesteia.
(3) Utilizatorii au drept de acces fãrã discriminare la informaþiile publice referitoare la
serviciul de salubrizare, atât operatorul, cât ºi autoritãþile administraþiei publice locale având
obligaþia de a comunica informaþii cu privire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura
tarifarã ºi la clauzele contractuale.
(4) Autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ- teritoriale, împreunã cu primarii ºi
preºedinþii consiliilor judeþene, dupã caz, în calitate de autoritãþi executive ºi de semnatari ai
contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabili de asigurarea serviciului de salubrizare a
localitãþilor ºi urmãresc respectarea de cãtre operator a indicatorilor de calitate a serviciului, a
clauzelor contractuale ºi a legislaþiei în vigoare referitoare la serviciul de salubrizare.
(5) Hotãrârile autoritãþilor administraþiei publice locale cu privire la serviciul de salubrizare
vor fi aduse la cunoºtinþã publicã ºi orice utilizator din aria de prestare a serviciului are dreptul
sã conteste prevederile acestora, în condiþiile legii.
(6) Membrii comunitãþilor locale, persoane fizice sau juridice, au, în calitatea lor de utilizatori
direcþi sau indirecþi ai serviciului de salubrizare, urmãtoarele obligaþii:
a) sã respecte clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare;
b) sã achite obligaþiile de platã, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a
serviciului de salubrizare;
c) sã asigure accesul utilajelor de colectare a deºeurilor la punctele de colectare ºi al utilajelor
de intervenþie pentru stingerea incendiilor;
d) sã asigure precolectarea separatã, în recipientele asigurate de operatorul serviciului, distinct
inscripþionate ºi amplasate în spaþii special amenajate, a deºeurilor pe care le-au generat în
propria gospodãrie sau ca urmare a activitãþilor lucrative pe care le desfãºoarã;
e) sã aplice mãsuri privind deratizarea ºi dezinsecþia, stabilite de autoritatea localã ºi de
direcþia de sãnãtate publicã teritorialã;
f) alte obligaþii prevãzute în Legea nr. 51/2006, republicatã, care fac referire la serviciul de
salubrizare.
(7) Utilizatorii beneficiazã ºi de celelalte drepturi prevãzute în Legea nr. 51/2006, republicatã.
CAPITOLUL V
Finanþarea serviciilor de salubrizare

Art. 25. - Finanþarea cheltuielilor de funcþionare, reabilitare ºi dezvoltare a serviciului de

salubrizare ºi a cheltuielilor de investiþii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face
cu respectarea legislaþiei în vigoare privind finanþele publice locale, în ceea ce priveºte
iniþierea, fundamentarea, promovarea ºi aprobarea investiþiilor publice, a principiilor prevãzute
la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicatã, precum ºi a urmãtoarelor principii:
a) recuperarea integralã de cãtre operatori, prin tarife, taxe speciale sau, dupã caz, subvenþii de
la bugetul local, a costurilor de operare ºi a investiþiilor pentru înfiinþarea, reabilitarea ºi
dezvoltarea sistemelor de salubrizare;
b) menþinerea echilibrului contractual.
Art. 26. - (1) În funcþie de natura activitãþilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât ºi în
cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanþãrii serviciului de salubrizare, utilizatorii achitã
contravaloarea serviciului de salubrizare prin:
a) tarife, în cazul prestaþiilor de care beneficiazã individual, pe bazã de contract de prestare a
serviciului de salubrizare;
b) taxe speciale, în cazul prestaþiilor efectuate în beneficiul întregii comunitãþi locale;
c) taxe speciale, în cazul prestaþiilor de care beneficiazã individual fãrã contract.
(2) În situaþia prevãzutã la alin. (1) lit. a), autoritãþile administraþiei publice locale, împreunã
cu operatorii au obligaþia sã þinã, la zi, evidenþa tuturor utilizatorilor cu ºi fãrã contracte de
prestãri servicii.
(3) Autoritãþile administraþiei publice locale au obligaþia sã instituie taxe speciale, conform
prevederilor alin. (1) lit. c), ºi sã deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local,
contravaloarea prestaþiei efectuate la utilizatorii fãrã contract.
(4) Clasificarea activitãþilor în funcþie de modul de contractare, facturare ºi platã a
contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileºte prin regulamentul-cadru al serviciului
ºi se anexeazã la hotãrârea de dare în administrare a serviciului ori la contractul de delegare a
gestiunii serviciului, dupã caz.
(5) Cuantumul ºi regimul tarifelor ºi taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajusteazã
sau se modificã de cãtre autoritãþile administraþiei publice locale, în baza fiºelor de
fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de cãtre operatori în conformitate cu
normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitãþile specifice
serviciului de salubrizare a localitãþilor, elaborate de cãtre A.N.R.S.C.
(6) În cazul operatorilor care au încheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele
ofertate nu au avut la bazã o fiºã de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a
tarifelor se va face pe baza fiºei de fundamentare, întocmitã de cãtre operator, având în vedere
cheltuielile realizate în ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va
depãºi nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de creºtere a parametrului de ajustare.
(7) Ajustarea ori modificarea ulterioarã a tarifelor/taxelor prevãzute la alin. (6) se face de cãtre
autoritãþile administraþiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor
metodologice elaborate de A.N.R.S.C.
(8) Structura ºi nivelul tarifelor ºi taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât:
a) sã acopere costul efectiv al prestãrii serviciului de salubrizare;
b) sã acopere cel puþin sumele investite ºi cheltuielile curente de întreþinere ºi exploatare a
serviciului de salubrizare;
c) sã încurajeze investiþiile de capital;
d) sã respecte ºi sã asigure autonomia financiarã a operatorului.
Art. 27. - (1) Aplicarea de cãtre operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decât cele
stabilite ºi aprobate potrivit art. 26 este interzisã.
(2) Tarifele aprobate trebuie sã conducã la atingerea urmãtoarelor obiective:
a) asigurarea prestãrii serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate ºi indicatorii de
performanþã stabiliþi de cãtre autoritãþile administraþiei publice locale sau, dupã caz, de
asociaþiile de dezvoltare intercomunitarã prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului ºi prin
contractele de delegare a gestiunii;
b) realizarea unui raport calitate-cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe
perioada angajatã ºi asigurarea unui echilibru între riscurile ºi beneficiile asumate de pãrþile
contractante;
c) asigurarea funcþionãrii eficiente a serviciului de salubrizare ºi a exploatãrii bunurilor
aparþinând domeniului public ºi privat al unitãþilor administrativ-teritoriale, afectate serviciului
de salubrizare, precum ºi asigurarea protecþiei mediului.
Art. 28. - (1) Sursele de finanþare a lucrãrilor de investiþii se asigurã potrivit prevederilor art.
44 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicatã.
(2) Investiþiile realizate de operatori de drept privat din fonduri proprii pentru reabilitarea,
modernizarea ºi dezvoltarea sistemului public de salubrizare se vor amortiza de cãtre aceºtia pe
durata contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare.
(3) Investiþiile în infrastructura specificã serviciilor de salubrizare care se realizeazã din
fonduri proprii ale operatorilor de drept privat constituie bunuri de retur; bunurile astfel realizate
rãmân în proprietatea operatorilor pe toatã durata contractului de delegare a gestiunii ºi revin de
drept, la expirarea contractului, gratuit ºi libere de orice sarcini, unitãþilor administrativ-
teritoriale, fiind integrate domeniului public al acestora. În contractul de delegare a gestiunii se
vor menþiona bunurile de retur, respectiv modul de repartiþie a categoriilor de bunuri realizate
de operator pânã la încetarea, din orice cauzã, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de
salubrizare.
CAPITOLUL VI
Rãspunderi ºi sancþiuni

Art. 29. - Încãlcarea dispoziþiilor prezentei legi atrage rãspunderea disciplinarã, civilã,
contravenþionalã sau penalã, dupã caz.
Art. 30. - (1) Constituie contravenþii ºi se sancþioneazã cu amendã de la 30.000 lei la 50.000
lei urmãtoarele fapte, altele decât cele prevãzute în Legea nr. 51/2006, republicatã:
a) prestarea de cãtre operator a uneia dintre activitãþile reglementate de prezenta lege fãrã
aprobarea autoritãþilor administraþiei publice locale prin hotãrârea de dare în administrare,
respectiv hotãrârea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii;
b) atribuirea de cãtre autoritatea administraþiei publice locale/asociaþia de dezvoltare
intercomunitarã a contractelor de delegare a gestiunii pentru activitãþile de salubrizare a
localitãþilor prevãzute la art. 2 alin. (3), fãrã respectarea procedurilor legale în vigoare specifice
fiecãrui tip de contract;
c) încheierea de cãtre primar a contractelor de delegare a gestiunii pentru una dintre activitãþile
de salubrizare a localitãþilor prevãzute la art. 2 alin. (3) cu un operator care nu deþine licenþã;
d) nerespectarea strategiei locale cu privire la dezvoltarea ºi funcþionarea pe termen mediu ºi
lung a serviciului de salubrizare, aprobatã de Consiliul General al Municipiului Bucureºti, de
cãtre autoritãþile executive ale sectoarelor municipiului Bucureºti;
e) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (1).
(2) Constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de la 10.000 lei la 30.000 lei
neurmãrirea de cãtre primar a întocmirii proiectului de regulament ºi a caietului de sarcini
propriu al serviciului.
(3) Constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de la 5.000 lei la 15.000 lei
nerespectarea de cãtre autoritãþile administraþiei publice locale a obligaþiei de a institui taxe
speciale pentru utilizatorii care refuzã încheierea contractelor de prestãri servicii cu operatorii de
salubrizare.
(4) Constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de la 1.500 lei la 3.000 lei fapta de
aprindere ºi/sau ardere a deºeurilor din recipientele de precolectare/colectare sau de ardere a
deºeurilor vegetale rezultate de la operaþiunile de curãþare a spaþiilor verzi, arbuºtilor, arborilor
etc.
(5) Constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de la 500 lei la 1.000 lei refuzul
utilizatorului de a încheia contracte de prestãri servicii cu operatorul de salubrizare licenþiat în
aria de delegare respectivã.
(6) Constituie contravenþie ºi se sancþioneazã cu amendã de la 100 lei la 300 lei încãlcarea
dispoziþiilor art. 24 alin. (6) lit. d).
 (7) Autoritãþile deliberative ale unitãþilor administrativ- teritoriale pot stabili, potrivit
prevederilor Ordonanþei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenþiilor,
aprobatã cu modificãri ºi completãri prin Legea nr. 180/2002, cu modificãrile ºi completãrile
ulterioare, ºi alte fapte decât cele prevãzute la alin. (1)-(6) care constituie contravenþii în
domeniul serviciilor de salubrizare.
Art. 31. - Dispoziþiile referitoare la contravenþii prevãzute în prezenta lege se completeazã cu
prevederile Ordonanþei Guvernului nr. 2/2001, aprobatã cu modificãri ºi completãri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, cu excepþia celor prevãzute la art. 28.
Art. 32. - Constatarea contravenþiilor prevãzute de prezenta lege ºi aplicarea sancþiunilor se
fac de cãtre:
a) persoanele împuternicite din cadrul autoritãþilor administraþiei publice locale, pentru
contravenþiile prevãzute la art. 30 alin. (1) lit. a) ºi alin. (4) - (6);
b) agenþii constatatori ai A.N.R.S.C., pentru contravenþiile prevãzute la art. 30 alin. (1) lit. b),
c) ºi e) ºi alin. (2) ºi (3);
c) persoanele împuternicite din cadrul autoritãþii executive a unitãþii administrativ-teritoriale a
municipiului Bucureºti, pentru contravenþia prevãzutã la art. 30 alin. (1) lit. d).

CAPITOLUL VII
Dispoziþii tranzitorii ºi finale

Art. 33. - Prezenta lege intrã în vigoare la un an de la data publicãrii în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 34. - Prevederile prezentei legi se completeazã cu dispoziþiile Legii nr. 51/2006,
republicatã, precum ºi cu cele ale Legii privind regimul deºeurilor nr. 211/2011, republicatã.
Art. 35. - Mãsurile de natura ajutorului de stat prevãzute în prezenta lege vor fi notificate
potrivit legislaþiei privind ajutorul de stat ºi se vor acorda numai dupã autorizarea acestora de
cãtre Consiliul Concurenþei, în condiþiile îndeplinirii criteriilor prevãzute în legislaþia secundarã
privind ajutorul de stat.
Art. 36. - (1) Soluþionarea litigiilor patrimoniale ºi nepatrimoniale legate de încheierea ºi
executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum ºi a celor izvorâte din neplata
contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competenþa instanþelor de contencios
administrativ ºi se face în procedurã de urgenþã.
(2) Soluþionarea litigiilor civile ºi de muncã izvorâte din aplicarea prevederilor prezentei legi
se face de instanþele de judecatã competente, în condiþiile legii.
Art. 37. - La data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã: Ordonanþa Guvernului nr.
87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitãþilor, publicatã în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 543 din 1 septembrie 2001, aprobatã cu modificãri prin Legea nr.
139/2002, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare; art. 3 alin. (1) lit. d) ºi art. 5 pct. 1 lit. d) din
Ordonanþa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea ºi funcþionarea serviciilor publice de
administrare a domeniului public ºi privat de interes local, publicatã în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 648 din 31 august 2002, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 3/2003; art.
42 lit. a) ºi d) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deºeurilor,
publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 283 din 22 iunie 2000, aprobatã cu
modificãri ºi completãri prin Legea nr. 426/2001.
NOTÃ: Reproducem mai jos prevederile art. II-IV din Legea nr. 99/2014, care nu sunt
încorporate în forma republicatã a Legii nr. 101/2006 ºi care se aplicã, în continuare, ca
dispoziþii proprii ale actului modificator:
"Art. II. -
Regulamentul privind acordarea licenþelor în domeniul serviciilor comunitare de utilitãþi
publice, aprobat prin Hotãrârea Guvernului nr. 745/2007, cu modificãrile ulterioare, se modificã
în conformitate cu prevederile prezentei legi de cãtre Autoritatea Naþionalã de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilitãþi Publice ºi se aprobã prin hotãrâre a Guvernului, în
termen de 6 luni de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi.
Art. III. -
(1) În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea executivã a
unitãþilor administrativ-teritoriale elaboreazã ºi supune spre aprobare autoritãþii deliberative a
unitãþilor administrativ-teritoriale respective strategia localã cu privire la dezvoltarea ºi
funcþionarea pe termen mediu ºi lung a serviciului de salubrizare, prevãzutã la art. 5 alin. (1) din
Legea nr. 101/2006, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, precum ºi cu cele aduse prin
prezenta lege.
(2) Prevederile legale care vor avea ca efect modificarea clauzelor contractului de delegare a
gestiunii serviciului de salubrizare, a Regulamentului de organizare ºi funcþionare a serviciului
de salubrizare ºi a altor documente aferente acestora vor fi preluate prin acte adiþionale. În
termen de 120 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, autoritãþile contractante vor fi
obligate sã încheie actele adiþionale în vederea modificãrii textului contractului de delegare a
gestiunii serviciului de salubrizare, a Regulamentului de organizare ºi funcþionare a serviciului
de salubrizare ºi a altor documente aferente acestora.
Art. IV. -
(1) Prin derogare de la prevederile art. 81 alin. (3) din Legea administraþiei publice locale nr.
215/2001, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, în temeiul prevederilor art. 81
alin. (4) din aceeaºi lege, autoritãþile deliberative ale sectoarelor municipiului Bucureºti au
competenþe exclusive în ceea ce priveºte înfiinþarea, organizarea, atribuirea ºi derularea
activitãþilor serviciului de salubrizare, cu excepþia activitãþilor care sunt în competenþa unitãþii
administrativ-teritoriale a municipiului Bucureºti, respectiv de dezinsecþie, dezinfecþie,
deratizare, de organizare a prelucrãrii, neutralizãrii ºi valorificãrii materiale ºi energetice a
deºeurilor, de organizare a tratãrii mecano-biologice a deºeurilor municipale ºi a deºeurilor
similare, de administrare a depozitelor de deºeuri ºi/sau instalaþiilor de eliminare a deºeurilor
municipale ºi a deºeurilor similare, precum ºi de coordonare, monitorizare ºi control al serviciului
de salubrizare, de stabilire ºi aprobare a indicatorilor de performanþã ai serviciului de
salubrizare, dupã dezbaterea publicã a acestora. Autoritãþile deliberative ale sectoarelor
municipiului Bucureºti sunt obligate sã respecte strategia localã cu privire la dezvoltarea pe
termen mediu ºi lung a serviciului de salubrizare, aprobatã de Consiliul General al Municipiului
Bucureºti.
(2) Prin excepþie de la prevederile alin. (1), prin hotãrâre a Consiliului General al
Municipiului Bucureºti pot fi preluate de cãtre autoritatea deliberativã a municipiului Bucureºti,
parþial sau total, competenþele autoritãþilor deliberative ale sectoarelor municipiului Bucureºti
cu privire la înfiinþarea, organizarea, atribuirea ºi derularea activitãþilor serviciului de
salubrizare, la solicitarea motivatã a acestora."