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1. Objetivo
Estandarizar las actividades a realizar dentro de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) para
la certificación de un aeródromo de acuerdo con la RAP 139.
2. Alcance
Todas las áreas relacionadas con la certificación de un aeródromo público o privado dentro de la
DGAC.
3. Referencias Normativas
a. Ley Nº 27261, Ley de Aeronáutica Civil y sus modificatorias
b. Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil aprobado con D.S. Nº 050-2001-MTC y sus
modificatorias
c. Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (TUPA) aprobado con DS 008-2002-MTC y modificatorias
d. Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
e. Regulaciones Aeronáuticas del Perú:
e.1 RAP 11 “Procedimientos Generales de Elaboración Normativa”
e.2 RAP 139 “Certificación de Aeródromos”
e.3 RAP 314 Vol. I “Diseño y Operaciones de Aeródromos”
e.4 RAP 315 “Servicio de Información Aeronáutica”
f. Normas Técnicas Complementarias:
f.1 NTC-003-2011: Requerimientos para implantar y mantener un sistema de gestión de la
seguridad operacional (SMS) en un aeródromo.
f.2 NTC-004-2013: Requisitos para efectuar evaluaciones de seguridad operacional para
proveedores de Servicios de Tránsito Aéreo y Explotadores de Aeródromos.
g. Circulares de Asesoramiento
g.1 CA 139-105-2014: Guía para la elaboración de estudios aeronáuticos de seguridad
operacional en aeródromos.
g.2 CA 315-3.2-2014: Procedimientos para la toma de datos geodésicos en aeródromos.
g.3 CA 11-305-2014: Consideraciones para el análisis de riesgo de un método alterno que
se presenta para una exención al cumplimiento de una normativa DGAC.
g.4 CA 119-Ap B- 2014: Guía para la elaboración de una carta de cumplimiento
g.5 CA 139-Ap.A-2013: Guía para la elaboración del manual de aeródromo
4. Documentos Relacionados
a. Manual de Calidad de la DGAC.
b. Manual de Normatividad Aeronáutica
c. Anexos y Documentos OACI
c.1 Anexo 14: Volumen 1: Diseño y Operación de Aeródromos.
c.2 Anexo 15: Servicio de Información aeronáutica
c.3 Anexo 18: Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea.
c.4 Anexo 19: Gestión de la Seguridad Operacional
c.5 Documento OACI 9137- Manual de Servicios Aeroportuarios (Partes 1-9).
c.6 Documento OACI 9157- Manual de Diseño de Aeródromos (Partes1-4).
c.7 Documento OACI 9184- Manual de Planificación de Aeropuertos (Partes1-3)
c.8 Documento OACI 9774- Manual de Certificación de Aeródromos.
c.9 Documento OACI 9859- Manual de Gestión de la Seguridad Operacional
c.10 Documento OACI 9981 - Procedimientos para los servicios de navegación aérea -
Aeródromos
5. Símbolos y Abreviaturas
a. AD: Aeródromo.
b. AIP: Publicación de Información Aeronáutica.
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6. Términos y Definiciones
a. Aeródromo: Área definida de tierra o agua, que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y
equipos, destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros o carga en su
superficie.
b. Aeródromo Certificado: Aeródromo a cuyo explotador se le ha otorgado un Certificado de
operación y servicios aeroportuarios.
c. Actividad crítica. En relación a un aeropuerto son todas aquellas actividades que pueden
afectar al correcto y seguro desarrollo de las operaciones aéreas.
d. Autoridad Aeronáutica: De acuerdo con la Ley de Aeronáutica Civil, es ejercida por la
Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
e. Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios (COSER): Certificado otorgado por la
Dirección General de Aeronáutica Civil, de conformidad con las normas aplicables a la
explotación de aeródromos.
f. Discrepancia: Incumplimiento de requisitos de las Regulaciones Aeronáuticas del Perú
relacionadas con la certificación de aeródromos, y documentos convalidados y aprobados por
la DGAC. También se denomina no conformidad, incumplimiento que afecta la seguridad
operacional de los aeródromos.
g. Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC): Es el organismo del MTC que, a través del
conjunto de las funciones que realiza como autoridad de aplicación, otorga las certificaciones,
habilitaciones y aprobaciones que garantizan de por si la confiabilidad del personal y material
de vuelo, así como todo lo conexo, necesarios para la seguridad operacional de la actividad
aeronáutica civil.
h. Evaluación de seguridad operacional: Evaluación que consiste en un proceso estructurado de
identificación de peligros y una evaluación de riesgos operativos de una manera sistemática y
coherente.
i. Manual de Aeródromo: Manual que contiene información del aeródromo relativa al
emplazamiento, instalaciones, servicios, servicios de navegación, equipo, procedimientos
operacionales, organización y administración del aeródromo, incluyendo los sistemas de
gestión de la seguridad operacional, para la prestación de sus servicios.
j. Explotador del Aeródromo: Es el titular del Certificado de Operación y Servicios
Aeroportuarios.
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k. Regulaciones Aeronáuticas del Perú (RAP): Disposiciones aprobadas por resolución directoral
que regulan aspectos de orden técnico y operativo de las actividades aeronáuticas civiles.
l. Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS): Enfoque sistemático para la gestión
de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad,
políticas y procedimientos necesarios
7. Responsables
a. Coordinador Técnico Certificaciones (CTCER)
b. Jefe del Proceso de Certificación (JPC)
c. Solicitante
d. Equipo de Certificación de Aeródromo (ECA)
e. Director de Certificaciones y Autorizaciones (DCA)
f. Director General de Aeronáutica Civil (DG)
g. Mesa de Partes DGAC (MP DGAC)
h. Mesa de Partes MTC (MP MTC)
i. Secretaria de la CTCER
Nº RESPONSABLES DESCRIPCIÓN
1 Fase 1 – Pre-solicitud (Expresión de interés)
SOLICITANTE, MP MTC, a. El SOLICITANTE presenta la solicitud de Intento de
MP DGAC, DG, DCA, Certificación de Aeródromos (formato F-DCA-CER-001)
CTCER, JPC, ECA, a la MP MTC.
SECRETARIA b. MP MTC, recibe la solicitud y se procede a numerar y
registrar el expediente en el SID del MTC y derivar a la
MP DGAC.
c. MP DGAC recibe, registra y deriva al DG quien decreta y
deriva al DCA quien a su vez deriva al CTCER
d. El CTCER recibe la documentación y solicita a la
secretaria del área la adecuación de un archivador de
acuerdo con el instructivo I-DG-SIG-004: Administración
de Archivos, con el fin de que se utilice como expediente
del PCA.
e. El CTCER elabora un proyecto de memorando, visado
por el DCA, para la firma del DGAC mediante el cual se
designa al JPC y el ECA. El ECA estará conformado por
inspectores de la Coordinaciones Técnicas siguientes:
Certificaciones y Aeródromos. El ECA, de ser necesario,
puede ser complementado por otras áreas de la DGAC
mediante memorando firmado por el DG.
f. El JPC, mediante correo electrónico convoca al ECA a
una reunión de coordinación con el fin de poner en
conocimiento la solicitud de intento de certificación
(expresión de interés) del SOLICITANTE y definir la fecha
de la Reunión de Pre-solicitud. El JPC solicita a la
secretaria del área el archivador indicado en la actividad
1.d.
g. El JPC elabora y firma el oficio dirigido al SOLICITANTE,
invitándolo a la Reunión de Pre-Solicitud, indicando
lugar, fecha y hora establecida.
h. El JPC y el ECA, en la Reunión de Pre-Solicitud, informan
al SOLICITANTE sobre lo siguiente:
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5 Fase 5 – Certificación
DCA a. El JPC elabora dos proyectos de informe:
CTCER a.1. Informe del CTCER al DCA comunicando
JPC que el proceso ha concluido satisfactoriamente y
adjunta lo siguiente:
i. El expediente del PCA,
ii. El COSER (Anexo 1), para visado del DCA en
copia, con V°B° del JPC y CTCER.
iii. Las Condiciones de Operación (Anexo 2), en
caso de haber desviaciones y procedimientos
especiales, para visado del DCA en copia,
con V°B° del JPC y CTCER.
iv. El proyecto de Oficio del DG al Solicitante.
a.2. El proyecto de informe del DCA comunicando al
DG que el proceso ha concluido
satisfactoriamente, recomendando la firma en el
COSER y proyecto de Oficio al solicitante.
b. El CTCER remite mediante el informe (ver actividad
a.1) toda la documentación al DCA, comunicando que
el proceso ha concluido satisfactoriamente solicitando
el V°B° en la documentación que corresponde y la firma
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9. Indicadores
Deficiente:
x < 65%
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DG, decreta y
deriva al DCA
Revisa la
documentación
Firma el memorando,
designando al JPC y el ECA
Toma conocimiento de
la Fecha, hora y lugar de
la Reunión Inicial
Desarrolla Reunión Inicial con ¿Documentación
el Solicitante, informando conforme?
sobre el proceso
DG, decreta y
deriva al DCA
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Proceso de Certificación de Aeródromos
¿presenta
discrepancias?
A
SI
El JPC notificará al NO
SOLICITANTE con
Oficio las observaciones
indicando un plazo
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Proceso de Certificación de Aeródromos
¿Presenta
Discrepancias?
B
SI
El JPC notificará al NO
SOLICITANTE con
Oficio las discrepancias
indicando un plazo
C
El JPC elabora:
1. Informe del CTCER al DCA C
El DCA remite el Informe al
comunicando que el proceso
DG, adjunta el informe del
El DG recibe la ha concluido
CTCER al DCA, el expediente
documentación y firma el CO satisfactoriamente, adjunta El JPC informará a través
del PC y el CO visado, para la
expediente y el CO de correo electrónico al
firma del DG
2. El proyecto de Informe del DSA, DRP y al analista de
DCA al DG procesos el nombre del
El DG mediante Oficio aeródromo certificado y
comunica al SOLICITANTE que su operador a fin de ser
El JPC agrega al Expediente,
el PC ha culminado incluida en el plan de
Recibe documentación y Recibe y deriva al Recibe y deriva al una copia del CO, de las
satisfactoriamente y remite vigilancia y en la página
CO correspondiente CTCER JPC condiciones de operación y
el CO y las condiciones de Web respectivamente
folia dicho expediente
operación debidamente
firmadas, una copia al DCA
C
El JPC elabora el proyecto de
Memorando para la firma del
CTCER quien deriva el El JPC remitirá a la DSA la
expediente al Centro de información necesaria
C Récords Técnicos de la DGAC para su publicación en la
AIP e incluirá el CO en un
El JPC finaliza en el SID toda la registro de Certificados
FIN documentación del proceso
enviada por el SOLICITANTE
C
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11. Registros
12. Anexos
13. Formatos
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