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Objeto: La Norma Aduanera tiene por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia

y salida del territorio nacional, de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de
transporte que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual
dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de
interés y control fiscal lo justifiquen.

Potestad Aduanera: Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehículos y
medios de transporte que realicen trafico internacional, así como las mercancías que contengan,
autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos
exigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer los controles previstos en la legislación
aduanera nacional (Art. 7 de la LOA.).

Sujeto: La organización, el funcionamiento, el control y el régimen del servicio aduanero competen al


Presidente de la República, en Consejo de Ministros, al Ministerio de Hacienda y al Jefe de la
Administración Aduanera.

1- Presidente de la República en Consejo de Ministros: Le corresponden:

a) Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter de principales y subalternas, habitarlas y delimitar sus
circunscripciones.

b) Promulgar el Arancel de Aduanas.

c) Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos.

d) Reglamentar los Almacenes aduaneros.

e) Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban pagar los usuarios de los servicios que presten
la Administración Aduanera.

f) Aumentar hasta el límite máximo previsto en la LOA y rebajar o suprimir los gravámenes de
importación, exportación o tránsito, para todas o algunas de las mercancías originarias, procedentes o
destinadas a determinado país, países o personas.

g) Gravar hasta el límite máximo previsto en esta Ley a todas o algunas de las mercancías, cuando
aquéllas estén calificadas como de importación, exportación o tránsito no gravado.

h) Crear zonas de vigilancia y delimitar su ámbito geográfico.

i) Establecer, mediante reglamento las causales de suspensión de las autorizaciones para actuar como
Agente de Aduanas.

2- Ministro de Hacienda: Le corresponde:


a) Ejercer la máxima autoridad sobre los funcionarios de la Administración Aduanera, incluso los del
Resguardo Aduanero Nacional.

b) Organizar los servicios de control, fiscalización y resguardo de la Administración Aduanera.

c) Elaborar, proponer y dictar, las normas de carácter aduanero en lo que se refiere a esta Ley, su
Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor en Aduanas de las mercancías, liberaciones de
gravámenes arancelarios, exoneraciones, equipaje de pasajeros, operaciones aduaneras, origen de las
mercancías y demás obligaciones comunitarias y cualesquiera otros aspectos que afecten directamente
la actividad.

d) Celebrar convenios con los servicios aduaneros de otros países o con entidades internacionales,
sobre prevención, persecución y represión del contrabando y otros ilícitos aduaneros a fin de facilitar,
complementar, armonizar, simplificar y perfeccionar los controles aduaneros.

e) Requerir las informaciones que necesite la Administración Aduanera en forma directa, a los
funcionarios de la República acreditados en el exterior.

f) Suspender temporalmente la importación, exportación o tránsito de determinados productos.

g) Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente de la República, convenios, modus vivendi o


acuerdos entre Venezuela y otros países, que afecten las operaciones aduaneras.

h) Inhabilitar temporalmente cualquier aduana cuando concurran circunstancias que así los justifiquen,
en lo referente a los actos y operaciones que se determinen en la Resolución que dicte al efecto.

i) Suscribir convenios con particulares relacionados con el uso de medios, mecanismos y sistemas
automatizados para detección y verificación de documentos o de mercancías.

j) Ejercer las demás facultades establecidas en la LOA, su normativa reglamentaria y demás


disposiciones legales.

3- Jefe de la Administración Aduanera: Le corresponde:

a) Dirigir y supervisar la actuación de las aduanas del país.

b) Planificar, ejecutar, coordinar, organizar y programar el control, la inspección, fiscalización y


resguardo en materia aduanera; requerir información a organismos o personas públicas o privadas y
seguir los procedimientos e investigaciones a que haya lugar, sin perjuicio de facultades similares que
correspondan a otras dependencias.
c) Aplicar las normas de carácter aduanero en lo que se refiere a la LOA, su Reglamento, el Arancel de
Aduanas, el Valor de las Mercancías, medidas o cláusulas de salvaguardias, liberación y suspensión de
gravámenes, operaciones aduaneras, Origen de las Mercancías, y a los auxiliares de la administración,
resguardo, inspección, fiscalización y control.

d) Solicitar en forma directa a los funcionarios de la República acreditados en el exterior la información


que requiera la Administración Aduanera.

e) Ordenar los estudios, experticias y análisis que sean requeridos por los servicios aduaneros.

f) Autorizar que las actividades y operaciones aduaneras se efectúen en sitios distintos de los
establecidos bajo el control de la Aduana competente.

g) Divulgar por cualquier medio, las informaciones que la Administración Aduanera obtenga de los
contribuyentes.

h) Elaborar y aplicar los manuales organizacionales y de procedimiento que requiera los servicios
aduaneros.

i) Autorizar a laboratorios especializados de los exámenes requeridos para evacuar las consultas.

j) Ejercer las demás facultades establecidas en la LOA y su Reglamento.

Ámbito de Aplicación: Las aduanas constituyen verdaderas barreras que protegen al país en el
intercambio comercial de los productos procedentes del exterior, de tal manera que la política
aduanera nacional ejercida mediante la potestad aduanera es un excelente mecanismo coadyuvante a
la protección económica de la nación, ya que estas políticas bien concebidas y racionalmente bien
planificadas protegen y fortalecen a la industria y al comercio nacional legalmente establecido. Su
Ámbito de Aplicación es:

1- Zona de Libre Comercio: Es el régimen jurídico, que otorga ventajas a los asociados, entre las cuales
permitirles la exportación de su producción, les reconoce autonomía tarifaria frente a terceros países.
(Asociación Europea de Libre comercio - EFTA).
2- Unión Aduanera: En este régimen, se eliminan los gravámenes y otros obstáculos o limitaciones al
comercio exterior entre los países que forman la unión, y se aplica una tarifa uniforme frente a los
países que constituyen parte integrante del sistema.

3- Mercado Común: Constituye la forma más completa de integración. A la coordinación de la unión


aduanera, se agrega la coincidencia, tales como: inversiones, producción, salarios, moneda común, que
permiten la libre circulación de mercancías, servicios y capitales. (Mercado Común Europeo).

4- Zona Franca: Es el área de terreno que éste físicamente delimitada sujeta a un régimen fiscal
especial establecido, en la cual personas jurídicas autorizadas podrán instalarse en dichos terrenos, a
efectos de dedicarse a la producción y comercialización de bienes para la exportación libres de
gravámenes, así como la prestación de servicios vinculados con el comercio internacional. Existen tres
tipos: Industriales, comerciales y servicios. (Zona franca Internacional de Paraguaná).

5- Puertos Libres: Es el área determinada, segregada del territorio aduanero nacional y separado de
éste por medio de barreras naturales o artificiales, en el cual se permita que mercancías no excluidas
especialmente, puedan ser introducidas sin pago de derechos aduaneros ni otros gravámenes internos,
Las mercancías no causarán el pago de impuestos de importación pero sí la tasa aduanal.

6- Mar Territorial: Es aquella zona marítima contigua a la costa o a las aguas nacionales.

7- Aguas Nacionales: Aquellas masas de aguas totalmente comprendidas dentro de los límites de un
estado, como lo son: ríos, lagos, mares interiores, golfos, bahías rodeadas por el territorio de un estado
y cuya entrada no exceda de 6 millas de amplitud, y los canales que se encuentren dentro del territorio
de un estado y cuya condición jurídica, se asimila a la de los ríos.

8- Espacio Aéreo: Es aquel que cubre el territorio de la República de Venezuela hasta el límite exterior
del mar territorial y está sometido a su soberanía.

9- Territorio Aduanero: Es el territorio en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un


estado son plenamente aplicables.

10- El Territorio Político: Supone que parte de éste no está contemplado como ámbito nacional de
validez del régimen aduanero. Parte del Territorio Político del Estado forma parte del Territorio
Aduanero de otro Estado, y el propio Estado ha decidido liberar a determinado sector de su territorio,
del régimen aduanero (puertos libres y Zonas francas).
Las operaciones aduaneras se clasifican en Importación, Exportación, y Transito.
DEFINICIÓN DE IMPORTACIÓN:
La importación es el acto de introducir un conjunto de bienes y servicios adquiridos en el
extranjero o introducidos a un país, dirigidos al consumo o a la reelaboración.
Entonces, la importación lo que hace es trasladar de manera formal y legal productos que se
producen en otro país y que son demandados para el consumo y el uso del país al que se llevan.
Las importaciones, es decir, los productos que se importan, ingresan al país de recepción a
través de las fronteras y normalmente están sujetos al pago de cánones que establece el país en
cuestión. Asimismo, existen otras tantas condiciones que se imponen para regular esta
actividad comercial.
El objetivo primordial que se persigue con la importación es el de poder adquirir, disponer,
productos, bienes, que no se producen en un país y sí en otro, o que se consiguen más baratos
en otra nación, o son de mejor calidad.
IMPORTANCIA DE LA IMPORTACIÓN:
Las importaciones son importantes en un país ya que permiten tener un mejoramiento en
la balanza comercial de los países. Algunos de los beneficios de una importación son:
 Adquirir bienes no disponibles en el país
 Crear mejores condiciones para la competencia
 Incorporar tecnología y bienes de capital para innovar el parque productivo
 Acceder a bienes que se producen en el país en condiciones poco favorables
 Acceder a bienes de capital, insumos, tecnología, materias primas, productos terminados
REQUISITOS PARA IMPORTAR
Las personas que deseen importar mercancías están obligadas a:
 Estar inscritos en el padrón de importadores a cargo de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, para lo cual deben encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, comprobar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos
en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con las disposiciones legales que regulan
el ingreso y salida de las mercancías.
 Llevar un sistema de control de inventarios registrado en contabilidad, que permita
distinguir las mercancías nacionales de las extranjeras.
 Contar con la información, documentación y aquellos medios de prueba necesarios para
comprobar el país de origen y de procedencia de las mercancías para efectos de preferencias
arancelarias, marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras
medidas que al efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados
internacionales de los que México sea parte y proporcionarlos a las autoridades aduaneras
cuando éstas lo requieran.
 Entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancías una
manifestación por escrito, y bajo protesta de decir verdad, con los elementos que permitan
determinar el valor en aduana de las mercancías. El importador deberá conservar copia de
dicha manifestación, obtener la información, documentación y otros medios de prueba
necesarios para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de conformidad con
las leyes mexicanas y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo
requieran.
 Registrar electrónicamente ante la Administración General de Aduanas el documento
mediante el cual se confiere el encargo a los agentes aduanales para que actúen como sus
consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones, utilizando el formato
electrónico denominado "Encargo conferido al agente aduanal para realizar operaciones
de comercio exterior o la revocación del mismo".
 Presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento en la
forma oficial aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En los casos de las
mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se
demuestre a través de medios electrónicos, el pedimento deberá incluir la
firma electrónica que demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o
restricciones.
 Pagar los impuestos al comercio exterior.
 Pagar, en su caso, cuotas compensatorias o medidas de transición, así como al
cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no
arancelarias y de las formalidades para su despacho.
El despacho aduanero comprende todo el conjunto de actos y formalidades relativos a la
entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo que deben realizar en la
aduana las autoridades aduaneras y en la que participan los consignatarios, destinatarios,
propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en
las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales.
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPORTACIÓN:
 La Declaración de Mercancías
Cuando las mercancías ingresan al territorio aduanero, la Aduana debe ser informada respecto
de la persona responsable de cumplir con las obligaciones aduaneras con relación a las
mercancías.
Con la declaración de las mercancías se inicia el procedimiento de desaduanamiento ya que es
el acto por el cual el consignatario o exportador, manifiesta a la aduana su voluntad de realizar
una operación aduanera.
 La Confrontación De Documentos.
Este procedimiento administrativo se lleva a cabo a fin de confirmar la información
suministrada en la declaración de mercancías en donde se revisan los requisitos formales de las
mismas, centrado en constatar los siguientes aspectos:
- Registro de autorización del agente de aduanas.
- Registro de la llegada del vehículo porteador.
- Registro del embarque en el manifiesto de carga.
- Autorización del contribuyente al agente de aduanas.
- Conformidad de los documentos que componen la declaración
 La Recepción de Documentos.
Una vez confrontado el documento la División de Operaciones de la
Administración Aduanera deja constancia de recepción de la documentación mediante la
estampa en la declaración de:
- Número de Registro
- Fecha de Recepción
- Firma autorizada y Sello de la unidad
De existir alguna discrepancia en la documentación recibida, La Administración debe notificar
al agente de aduanas, mediante un comunicado y el mismo dispone de un lapso de 15 días
hábiles para subsanar la disconformidad.
La Aduana podrá negarse a inscribir una declaración de mercancías si constatase errores
sustanciales o básicos en la misma.
 El Reconocimiento.
Es el procedimiento selectivo o aleatorio, mediante el cual se verifica el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que se
encuentra sometida la introducción o la extracción de las mercancías declaradas por los
interesados, conforme a la documentación exigida por la Ley Orgánica de Aduanas y su
Reglamento.
El reconocimiento puede ser documental o físico - documental y será realizado por el
funcionario de aduanas competente, quien es asignado de forma selectiva por el sistema
aduanero automatizado.
En el Reconocimiento Documental el Funcionario verifica lo siguiente:
- Que la documentación e información suministrada estén completas y conformes.
- Verifica las operaciones matemáticas, tanto en los formularios que forman la DUA, como en
los documentos anexos y la concordancia entre ellos.
- Examina la información técnica y comercial relativa al valor de las mercancías.
- Examina la clasificación arancelaria: código, descripciones, tarifa, restricciones legales y otros
requisitos
En el Reconocimiento Físico el Funcionario realiza principalmente las siguientes actuaciones:
- Ordenar la apertura de los bultos elegidos para el examen de su contenido.
- Comparar la información obtenida de la revisión física con los datos contenidos en la
documentación presentada
- Examinar el total de los bultos cuando detecta mercancías no declaradas o diferencias de peso
y cantidad.
- Cuando se observe que los productos: alimenticios, farmacéuticos o biológicos
presentan señales de descomposición, el reconocedor debe dar aviso a la autoridad sanitaria
designada en la Aduana a los fines consiguientes (comiso y destrucción).
- Cuando se observe que los bultos contienen mercancías sujetas a prohibiciones o las
contempladas en la legislación sobre armas, explosivos o sustancias psicotrópicas y
estupefacientes, y en general mercancías que puedan atentar contra
la seguridad y salud pública, se debe dar aviso a la autoridad competente en cada caso. Y se
retienen los bultos preventivamente.
- Cuando sea necesario para la identificación precisa de la mercancía el Funcionario puede
tomar muestras del producto, solamente en cantidades indispensables para la realización de
las pruebas. Dicha muestra debe ser devuelta a su propietario en un plazo de quince (15) días
continuos a partir de la fecha del reconocimiento.
- Cuando no surja inconformidad en el reconocimiento, el funcionario deberá manifestar su
conformidad en la declaración y estampar su firma y sello.
 Liquidación de Gravámenes.
Es el acto administrativo mediante el cual la oficina aduanera respectiva determina y fija el
monto de los derechos aduaneros y tributarios a pagar por el sujeto pasivo con motivo de la
operación aduanera, emitiendo la Planilla de Liquidación de Gravámenes.
 Pago de los Derechos Aduaneros y Tributarios.
Es la forma o medio principal de extinción de la obligación tributaria y el mismo debe
realizarse en una oficina receptora de Fondos Nacionales, en un plazo de cinco (5) días hábiles
contados a partir de la autorización de la planilla respectiva.
La entidad bancaria correspondiente procesará el pago e imprimirá en el boletín de liquidación
el código de seguridad del banco, indicando el pago respectivo y lo devolverá al interesado.
 Retiro de la Mercancía.
Satisfecho el pago de los gravámenes aduaneros y demás tributos cuando corresponda y el
cumplimiento de otros requisitos a que pudieran estar sometidas las mercancías, el agente de
aduanas, solicitarán al responsable del recinto, almacén o depósito aduanero autorizado el
respectivo pase de salida emitido por el sistema aduanero automatizado a los fines del retiro de
las mercancías.
Equivale al cede del derecho de prenda que posee la aduana sobre la mercancía y Se cumple
una vez que los funcionarios del resguardo aduanero permiten la salida de la zona primaria de
la aduana.
Como primero la importación, es la introducción de mercancías en el territorio nacional para
uso y consumo definitivo en el país. Para realizar la importación deben ejecutarse una serie de
pasos para poder ejecutarla y presentar la documentación solicitada.
La exportación, es la extracción de mercancías fuera del territorio nacional para su uso y
consumo definitivo, ya sea por las vías habilitadas aéreas, marítimas o
terrestres, así como también se deben realizar una serie de pasos como seria la identificación de
los mercados, los canales de distribución, inscripción en el registro de exportación y entre otros
pasos. Así como también presentar todos los requisitos exigibles.
Culminando con este, tenemos el tránsito, va con el transporte de las mercancías desde su
aduana de partida hasta su aduana de destino, el transito puede ser nacional e internacional, el
transito nacional, es el que se efectúa dentro del territorio nacional y su aduana de partida y de
destino está en el país, el tránsito internacional, es cuando su aduana de partida y de destino
esta fuera del territorio nacional, y deben de pasar por una o más fronteras.

DEFINICIÓN DE EXPORTACIÓN

Es cualquier bien o servicio enviado a otra parte del mundo, con propósitos comerciales.

Es el tráfico de bienes y servicios propios de un país con el fin de ser usados o consumidos en otro país.
Este tráfico puede generar numerosos y variados fenómenos fiscales dado que, cualquier producto
enviado más allá de las fronteras de un país, está sometido a diversas legislaciones y puede estar
sometido a acuerdos específicos que dan lugar a condiciones concretas según el país de destino.

IMPORTANCIA DE LA EXPORTACIÓN
Las exportaciones han ido creando una robusta industria que ha ido incrementando su importancia en
el crecimiento económico de un país. Por lo general, un volumen alto de exportaciones es considerado
bueno para el país y su economía pues se traduce en más empleo a mayor demanda externa de
productos nacionales. A mayor número de personas con empleo, más dinero en manos
del consumidor que puede llevar a un aumento de la actividad económica lo que al fin repercute en
un aumento del PIB. Además la exportación es importante por lo siguiente:

 Fuente de generación de divisas que el país necesita para financiar sus importaciones.
 Contribuyen al crecimiento económico, creando industrias y generando empleo.
 Permiten aprovechar las ventajas competitivas de los países.
 Permiten la innovación tecnológica.
 Propician la competitividad internacional.
 Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros países con mayores
números de habitantes y mejor poder adquisitivo.
 Permite la presencia comercial internacional.
 Permite incrementar las ventas.
 Los jefes económicos de los grupos políticas coinciden en sus propuestas en incrementar las
exportaciones con valor agregado (exportaciones no tradicionales).

REQUISITOS DE LA EXPORTACIÓN

Una vez que las compañías cumplen con los requerimientos de carácter mercantil necesarios para
operar en el país, si desean exportar desde la República Bolivariana de Venezuela deberán presentar
los siguientes documentos:

 Declaración de Aduanas
 Documento de Transporte
 Factura Comercial Definitiva
 Documentos Exigidos Según El Lugar De Destino:
 Certificado de Origen
 Certificado de Calidad
 Documentos Exigidos Según El Tipo De Producto:
 Registro Sanitario
 Certificado Fitosanitario
 Certificado Zoo-sanitario
 Certificado Ictiosanitario
 Documentos Opcionales O Complementarios:
 Registro de Exportadores
 Póliza de Seguros
 Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
 Clasificación Arancelaria
DEFINICIÓN DE TRÁNSITO ADUANERO

Es el régimen consistente en trasladar mercancías de una aduana a otra bajo control aduanero; de
forma más restringida y quizás más apropiada, es el paso de mercancías extranjeras por un territorio
aduanero, provenientes y destinadas al extranjero, efectuado bajo control de las autoridades
aduaneras del país donde se verifica el trámite.

El tránsito aduanero se define como el régimen aduanero bajo el cual las mercancías se transportan de
una oficina aduanera a otra oficina aduanera (sin que se les impongan derechos aduaneros), y
quedando bajo el control aduanero. Esta definición incluye las operaciones de tránsito nacional, por
ejemplo: el transporte entre las oficinas de llegada y de salida dentro del mismo país o territorio, así
como el tránsito aduanero internacional, por ejemplo: el transporte que cruza una o más fronteras de
acuerdo con un acuerdo bilateral o multilateral.

REQUISITOS DEL TRÁNSITO ADUANERO

 Para el Régimen
 Declaración Única de Aduanas - DUA, consignando el código correspondiente de Tránsito.
 Manifiesto de carga.
 Factura o documento equivalente.
 Garantía.
 Otros documentos que la naturaleza del régimen o la mercancía requieran, conforme a
disposiciones legales vigentes sobre la materia; y
 Volante de despacho.

 Para la Prórroga
 Solicitud, la que deberá estar debidamente justificada.
 Copia de la DUA debidamente diligenciada.

SERVICIO ADUANERO

Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de organización que reparte
las responsabilidades funcionales entre las Gerencias de Aduana (Nivel Operativo) y la Administración
Central (Nivel Normativo).

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas
subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de declaración,
así como la verificación física de las mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y
su posterior retiro

El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, unidad de


dirección de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la Gerencia de Regímenes Aduaneros, la
Gerencia del Valor y la Gerencia de Control Aduanero.
La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la política aduanera nacional, procura
el cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para
responder a los problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a
la superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los obstáculos
del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas internacionales.

 AGENTE DE ADUANAS

Es la persona autorizada por el Ministerio de Finanzas para actuar ante los órganos competentes
del servicio aduanero en nombre y por cuenta de aquel que contrata sus servicios, en el trámite de una
operación, régimen o actividad aduanera.

El Agente de Aduanas realiza una función de naturaleza mercantil orientada a facilitar a quienes
contraten sus servicios, es decir, a sus mandantes en todo lo relativo al cumplimiento de la normativa
jurídica vigente en materia de importación, exportación, tránsito aduanero y cualquier actividad
accesoria inherente a dichas operaciones aduaneras.

En Venezuela, esa labor de intermediación que desarrolla el Agente de Aduanas, constituye una
actividad auxiliar a la función Pública Aduanera, pero ello no significa que posea alguna facultad pública
delegada con su correspondiente autoridad coercitiva, por el contrario, recae sobre éste un
estrictocontrol fiscal.

Artículo 35 de la Ley Orgánica de Aduanas:

"EL Agente de Aduanas es la persona autorizada por el Ministerio de Hacienda para actuar sobre los
órganos competentes en nombre y por cuenta de aquel que contrata sus servicios en trámites de una
operación o actividad aduanera sin menoscabo de las responsabilidades que, según esta Ley
corresponden al consignatario aceptante, exportador o remitente de las mercancías, el Agente de
Aduanas será el responsable ante el Fisco Nacional y ante su mandante por las infracciones cometidas
a la normativa aduanera derivada de su acción u omisión, dolosa o culposa en el ejercicio de
susfunciones.

Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA)

es la herramienta informática para el control y administración de la gestión aduanera, desarrollada por


La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es
usada con éxito en más de 80 países.

SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar


efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica
automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaración,
con la mínima intervención del factor humano subjetivo.

Al ser un sistema multidisciplinario, está especializado en cada área del trabajo aduanero para ser la
herramienta de trabajo de todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos o externos, privados
o públicos.

De este modo se convierte en un único lenguaje, seguro y comprensible para todos los actores del
proceso.

SIDUNEA se puede configurar de acuerdo a las características nacionales de cada régimen aduanero, al
arancel nacional y a la legislación de cada país, además de implementar los estándares internacionales
para procesar los datos de comercio exterior ya acordados por la Organización Mundial de Aduanas
(WCO) y por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO)

. Regímenes aduaneros especiales

Concepto:

Los Regímenes Aduaneros Especiales son un conjunto de normas, tramites, procedimientos


administrativos, controles, derechos y obligaciones aplicables a mercancías que son introducidas o
extraídas del territorio aduanero de manera temporal o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y
gravarlas generaría una restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la carga
tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros.

Clasificación

En la Legislación Aduanera Venezolana clasifica en cuatro tipos de regímenes aduaneros especiales, los
cuales son: Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas; Regímenes Devolutivos; Regímenes
Especiales Liberatorios; Regímenes Especiales Territoriales.

Los Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas, son aquellos regímenes que constituyen la
categoría en los cuales la autoridad competente autoriza, suspende el pago de los gravámenes
aduaneros, la introducción o la extracción temporal de mercancías con fines determinados, con la
condición de que sean luego reexpedidas o reintroducidas, según el caso, dentro del plazo que la
norma se señale. Dentro de este tipo de Régimen se ubican entre otros los Almacenes y Depósitos
Aduaneros, como son: los Depósitos Temporales, los Depósitos Aduaneros (In Bond) y los Almacenes
Generales de Depósitos.

Almacenes y depósitos aduaneros

Concepto:

Los Almacenes son sitios o lugares donde se tienen mercancías para su custodia o deposito. Asimismo
los Depósitos Aduaneros son almacenes autorizados por el Ejecutivo Nacional para la prestación de un
servicio público, a personas naturales y jurídicas, domiciliadas o no en el país, que requieran almacenar
mercancías o materias primas, cuyos gravámenes hayan sido suspendidos, o para realizar su
tramitación aduanera. Los Depósitos Aduaneros pueden ser de carácter público o privado.

En la legislación aduanera venezolana los Almacenes y Depósitos Aduaneros se encuentra clasificados


en: Depósitos Temporales, Depósitos Aduaneros (In Bond) y Almacenes Generales de Depósitos.

Depositos Aduaneros (In Bond)

Concepto:

Se entiende por depósitos aduaneros (ln Bond) el régimen especial mediante el cual, las mercancías
extranjeras, nacionales o nacionalizadas, son depositadas en un lugar destinado a este efecto, bajo
control y potestad de la aduana, sin estar sujetas al pago de impuestos de importación y tasa por
servicios de aduana, para su venta en los mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento
de los requisitos legales. (Articulo 89 del Reglamento de Regímenes Aduaneros Especiales).

Este régimen es un instrumento de política aduanera de gran utilidad para la actividad económica
nacional e internacional, no solo para el sector industrial, sino también para el sector comercio, por
múltiples operaciones que se pueden realizar con las mercancías en condición In Bond, y por otra
parte, el abaratamiento de la actividad, en virtud de que la suspensión abarca también la tasa por
servicio de aduanas, algo que no ocurre con los otros regímenes aduaneros.
https://www.monografias.com/trabajos55/agentes-aduanas/agentes-aduanas2.shtml

https://www.gestiopolis.com/sidunea-sistema-aduanero-automatizado/

https://www.monografias.com/trabajos101/operaciones-aduaneras/operaciones-
aduaneras.shtml

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/02NOR
MATIVA_LEGAL/2.5ADUANAS/2.5-2.html

https://www.monografias.com/trabajos24/norma-aduanera/norma-aduanera.shtml#operac

https://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema-aduanero.shtml

https://www.monografias.com/trabajos11/triad/triad.shtml

https://www.monografias.com/trabajos24/norma-aduanera/norma-aduanera.shtml

http://raduanayce.blogspot.com/2013/02/universidad-de-carabobo-facultad-de.html

https://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema-
aduanero.shtml#regimenesa

https://www.monografias.com/trabajos66/ley-aduanas-venezuela/ley-aduanas-venezuela2.shtml

Al tomar en cuenta el contenido del presente informe como un todo se tendrá como resultado
un pleno conocimiento de la legislación aduanera aplicable a cada actividad que se lleva a cabo
durante el despacho aduanero, quedando fuera los atrasos de tiempo por trámites aduanales,
pudiendo cumplir con las entregas de mercancías en forma oportuna, con la finalidad de
internar los distintos productos objeto de intercambio comercial en el mundo globalizado,
permitiendo al productor de mercancías ser competitivo a nivel internacional y participar del
auge económico que brinda el comercio exterior.
Así, partiendo del productor de las mercancías, se obtendrá crecimiento comercial como país, y
como región centroamericana, permitiendo elcrecimiento económico del bloque regional
centroamericano.

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