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María Isabel Rendón, mayor de edad, vecina de Bello Antioquia, identificada con
la c.c. No 43.432.840 en mi condición de propietaria de la casa de habitación,
ubicada en la Calle 20 D No 43 A - 33 DE BELLO, Con dirección de cobro en la
CALLE 20 D NRO 43 A -35 Y CODIGO CATASTRAL
NRO:0881001003000500041000000000 con todo respeto solicito a usted se sirva
declarar la prescripción de las obligaciones tributarias originadas en el impuesto
predial unificado del inmueble mencionado arriba, por haberse configurado el
decaimiento del acto administrativo consagrado en el numeral 3 del artículo 91 de
la ley 1437 de 2011, Nuevo Código Contencioso Administrativo.
Hechos
Primero: Soy propietario de la casa de habitación ubicada en la CL 20 D N 43 A –
33 tal y como se menciona al inicio
Segundo: La factura de cobro del impuesto predial de los años etc. no se ha
pagado por razones de calamidad económica y la autoridad correspondiente no
ha ejercitado los trámites para el cobro.
Tercero: Hace ya varios meses realice una petición, pero esta no fue contestada,
no me dieron número de radicado.
PETICION:
DERECHO
JURISPRUDENCIA:
VULNERACIÓN DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO / VULNERACIÓN DEL
DERECHO A LA VIDA DIGNA / VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA
PROPIEDAD PRIVADA / ESTADO DE INDEFINICIÓN JURÍDICA DEL PREDIO /
ACCIÓN DE COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO - Requisitos /
TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DE COBRO DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS - Cómputo
Señalada por el consejo de estado en el siguiente link:
http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/PDF/25000-23-42-000-
2016-03163-01(AC).pdf
Las obligaciones tributarias, están sujetas al paso del tiempo para su nacimiento,
determinación de su vigencia y exigibilidad. Para la regulación de lo último, se prevé la
prescripción extintiva.
La prescripción extintiva de acuerdo con lo establecido en el Código Civil es un modo de
extinguir las acciones o derechos ajenos, por no haberse ejercido dichas acciones y
derechos durante cierto tiempo.
Así las cosas, en los casos de solicitud de prescripción, siempre y cuando se verifique el
transcurso del tiempo y los requisitos a que haya lugar, se recomienda a las
administraciones tributarias la declaratoria de la prescripción, toda vez que de esta
forma se evita acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo y se agiliza el
cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes y deudores
de la entidad territorial; además se evitan posibles procesos de nulidad y
restablecimiento del derecho y de reparación directa por los daños que una renuencia
injustificada por parte de la administración en la declaratoria de la prescripción pueda
producir.
1. La fecha de vencimiento del término para declarar, fijado por el Gobierno Nacional,
para las declaraciones presentadas oportunamente.
(…).
Las circunstancias referidas a aquellos tributos de las entidades territoriales que imponen
a los sujetos pasivos la obligación formal de declarar (impuesto de industria y comercio,
impuestos al consumo), se encuentran reguladas en la norma transcrita a efectos de la
determinación del punto de inicio del término de prescripción.
En este punto es importante anotar que, si bien es necesario expedir el título ejecutivo
para que se inicie el conteo del término de prescripción, esto no implica que la
administración tributaria territorial para dicha expedición cuente con un plazo indefinido,
pues la norma prevé este aspecto como se señala a continuación.
Por efecto de la aplicación del procedimiento del Estatuto Tributario, el término para
determinar las obligaciones tributarias es de cinco (5) años, el cual deberá contabilizarse
a partir de:
A. Cuando existe el deber formal de declarar y no se cumple con este deber formal, la
administración cuenta con 5 años contados a partir del vencimiento del término para
declarar. Este caso supone la existencia de un calendario tributario.
Como se observa, el artículo 817 del Estatuto Tributario Nacional sujeta la prescripción
a la existencia de una declaración tributaria o de un acto administrativo de determinación
oficial de la obligación. Por ende, para que las entidades territoriales o los contribuyentes
puedan contabilizar el término de prescripción en todos aquellos casos en que la
normatividad vigente no exige la presentación de una declaración tributaria, como es el
caso del impuesto predial, la administración municipal estará obligada a liquidar
oficialmente el tributo mediante acto administrativo, dentro de los términos que el
Estatuto Tributario establece para la determinación oficial del mismo.
Agotada la etapa de determinación oficial del tributo, es decir, la constitución del título
ejecutivo, y una vez ejecutoriado y en firme, habrá lugar al cobro de la obligación,
siguiendo los términos y condiciones previstos en el Estatuto Tributario Nacional y las
normas internas de procedimiento y sanciones que la entidad territorial establezca en
ejercicio de su autonomía. De esta forma, una vez en firme la liquidación oficial del
impuesto podrá iniciarse el conteo del término de prescripción de que trata el artículo
817 del Estatuto Tributario Nacional, pues solo con la existencia del título ejecutivo
podemos afirmar que la entidad territorial tiene cartera por impuestos.
Direcciones y Notificaciones
Recibo notificaciones en la siguiente dirección:
Calle 20 D NRO 43 A - 33
Del señor Secretario de hacienda