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UNIDAD III.
I. INTRODUCCIÓN
¿QUÉ ES EL TRABAJO?
Según encuesta ADECO, existen 3 razones porque trabajan los chilenos: (i) Desarrollo
profesional, (ii) Satisfacción necesidades y (iii) Desarrollo personal.
En Chile, según cifras de la NENE (Nueva Encuesta Nacional de Empleo), a 2017, 8,7
millones de chilenos trabajaban. Además, existía un porcentaje de un 6,2% de cesantía, lo
cual correspondía a cerca de 550.000 personas.
Finalmente, señalar que también se registró un incremento de los trabajadores por cuenta
propia, como los trabajadores en la calle (cerca de 365 mil, a esa fecha).
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Según profesor Pedro Irureta: es el conjunto de principios, normas e instituciones que tienen
por objeto la regulación del trabajo humano.
Según profesores William Thayer y Patricio Novoa: es la rama del derecho que en forma
principal se ocupa de regular tuitivamente la situación de las personas naturales que obligan
de modo total o parcial su capacidad de trabajo, durante un período de tiempo, a un empleo
señalado con otra persona natural o jurídica que remunera los servicios.1
En buenas cuentas, el derecho del trabajo viene a juridificar los intereses contrapuestos
entre el trabajador y el empleador.
1. Individual
2. Colectivo
3. Procesal Laboral
4. Administrativo Laboral
5. Internacional Laboral
El derecho del trabajo regula el trabajo humano, pero no cualquier trabajo humano, sino el
que produce efectos jurídicos. Esta rama surge frente a una relación jurídica, donde los
sujetos principales son el trabajador y el empleador.
Esta relación puede ser de forma individual (un trabajador) o colectivo (varios trabajadores
que se reúnen, por ejemplo, en un sindicato).
El derecho del trabajo es, además, una rama autónoma con principios, normas y
definiciones propios.
1. Actividad humana: Es el hombre el que trabaja. Es un trabajo personal que llega a ser
personalísimo. Entra en una relación laboral con otro, que produce efectos jurídicos, el
trabajador al adquirir la calidad de trabajador tiene derechos y obligaciones. Es,
además, una manifestación de la humanidad, siendo parte esencial de las personas, ya
que el trabajo no se encuentra en, por ejemplo, animales.
4. Por cuenta ajena: La ajenidad es definida por el profesor Montoya como “El trabajo
traslada al empleador, más que frutos o productos, utilidades susceptibles de valoración
económica”, es decir, es otro el que se atribuye los frutos o productos del trabajo, distinto
al que está prestando servicios. El trabajador pone su capacidad de trabajo y le cede a
1
Esta corresponde a la definición más completa que hay, englobando todos los elementos correspondientes al
derecho del trabajo
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5. Dependiente: La ajenidad apunta más al destino del trabajo mientras que el trabajo
dependiente es la forma el trabajador se incorpora al trabajo. Se usa como sinónimo de
Subordinación, donde hay otro que organiza, dirige o administra el trabajo.
2. Derecho autónomo: Nació en forma distinta a los demás, nació por motivo de distintos
conflictos sociales, ideologías y por un cambio en la forma de producir. En el camino,
adquirió normas, instituciones y principios propios, sin ser antagónicos con las otras
ramas.
5. Es intuitivo: Busca proteger y dar igualdad a quien le falta, y por lo tanto sus normas
son de orden público.
6. Es de orden público: Art 12 del código civil, que sean de orden público significa que
son irrenunciables, lo derechos pueden renunciarse mientras miren al interés de la
misma persona y no afecten el interés de otras, y mientras no impidan su renuncia. Los
derechos laborales son imposibles de renunciar. Por ejemplo, no puedo renunciar a mis
vacaciones, puedo acumular hasta 2 períodos.
Además, en el aire estaba la Revolución Rusa de 1917, donde ponen en la mesa que el
fondo de los problemas eran los problemas laborales. Sobre la constitucionalización, si bien
el derecho laboral se codifica, después se toma por la constitución. Las constituciones, en
un primer lugar, no incorporaban los derechos de segundo grado, pero esto cambia con la
constitución de Weimar de 1927 y México de 1929, que empezaron a tomar el derecho
laboral como derecho constitucional.
Durante el tiempo colonial, había una legislación protectora de indios, la cual poseía una
serie de detalles minuciosos de inspiración cristiana. Sin embargo, se dice que estas leyes
no tenían mayor aplicación práctica.
Al respecto, detrás de estas leyes estaba Francisco Vitoria, quien postulaba que no se podrá
explotar a los indígenas en su trabajo, incluyendo un salario justo, una indemnización ante
accidentes, jornadas de trabajo según el sol, una clasificación del trabajo (ej. mitas,
encomiendas, etc.).
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Además del derecho indiano, se crearon numerosas tasas (Gamboa, Santillán, etc.,) las
cuales usualmente llevaban el nombre de quien las creo; Por ejemplo:
En buenas cuentas, es importante entender que no existía una legislación social, y serán
alrededor de 1830 las primeras manifestaciones de trabajadores exigiendo mejores
condiciones de trabajo; respecto a la primera protesta que se conoce, corresponde a la
protesta de Chañarcillo de 1834, donde se pidió abolir las fichas y los vales como pago,
además de la eliminación de las pulperías.
Alrededor de 1900 aparece en Iquique el primer congreso social obrero, apareciendo Emilio
Recabarren y la cuestión social toma impulso.
Así, jurídicamente comienza a verse los efectos de la cuestión social, aun cuando
jurídicamente no se ven avances.
Huelgas relevantes:
Ante esto, el Estado comienza a dictar leyes sociales sueltas, como la ley de habitaciones
obreras, la ley de la silla, la ley de descanso dominical, la primera ley de sala cuna. En
buenas cuentas, si bien los temas sociales como tal no eran tema importante, si se fueron
dictando leyes para regular ciertos conflictos
Hacia 1920 el tema se refleja más, y Alessandri Palma, ante la proliferación de leyes
sueltas, abogó por un orden y, por influencia de la Iglesia, comienza a planearse una
legislación obrera o protectora de los trabajadores, incluyendo un salario mínimo, la
eliminación de las fichas, la regulación de la extensión de jornadas, etc.
Ante esto, para evitar problemas, a los obreros se les dejo con sindicalización obligatoria, y
a los empleados con sindicalización voluntaria.
Así, llega este proyecto al congreso, pero este queda estancado en el Congreso, hasta que
ocurrió el llamado “ruido de sables”, con lo cual se aprobaron todos los proyectos, pero sin
ser un código como tal.
1. Ley 4053: distinción entre obrero (utilizaban más bien la fuerza bruta) y empleados
(utilizaban más bien el intelecto). Posteriormente, en el año 1978 se eliminó esta
distinción entre trabajadores.
2. Ley 4054: crea la Caja de Seguro Obligatorio, que contemplaba aportes de seguridad
social.
3. Ley 4055: regula los accidentes que se producían en el lugar de trabajo.
4. Ley 4056: crea el tribunal de conciliación y arbitraje para conflictos laborales.
5. Ley 4058: crea las sociedades cooperativas para trabajadores.
El año 1931 se recopilan todas estas leyes y se refunden en el primer Código del Trabajo,
vigente hasta 1973. Dentro de las influencias de este Código, está el aporte de Alberto
Hurtado, quien, entre otras cosas, abogó por la eliminación del sindicalismo obligatorio, y
que no fuera obligatorio que los trabajadores creyentes fueran miembros del sindicato de
su creencia.
CONCEPTO
Los principios propios del derecho trabajo son líneas directrices que informan algunas
normas, inspiran soluciones, promueven nuevas normas y orientan la interpretación de las
que existen.
Los principios le sirven al juez para orientar, aclarar o interpretar. El juez no es llamado a
crear la ley, esto corresponde al Poder Legislativo; además, sólo interpreta la ley y no puede
interpretar la intención de los contratantes. También sirven a los legisladores, en uno u otro
sentido, para orientar una norma.
Los principios son partes del ordenamiento jurídico, por lo que los principios del derecho del
trabajo no pueden chocar con los principios generales del ordenamiento jurídico, y deben
estar acordes a la Constitución. La Corte Suprema ha dicho que “El orden laboral no puede
considerarse aislado del origen jurídico general que regula las vinculaciones de todos los
sujetos de derecho”. El principio protector inspira todo el derecho del trabajo. Si no se
pensara en proteger al más débil en la relación laboral, no habría derecho laboral.
Todos los sistemas jurídicos han tenido principios generales que los sustentan, que irradian
toda la disciplina. En la segunda mitad del siglo XX, se empezaron a revitalizar, y analizar
los principios. La constitucionalización del derecho también ayudó en esta revitalización, al
incorporar el Derecho Laboral a la Constitución, donde los principios empezaron a adquirir
importancia.
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Hay que tener presente hasta donde llega cada principio, ya que ha habido cambios en el
mundo del trabajo. Ejemplo: estabilidad vs empleabilidad, o garantismo vs flexibilidad.
También hay que tener en cuenta los cambios tecnológicos.
La Constitución reconoce varios principios, lo que les confiere mayor relevancia. Gozan, en
consecuencia, de rango constitucional:
a) Libertad de trabajo.
b) Justa remuneración.
c) No discriminación.
d) Libertad sindical.
ANALISIS DE PRINCIPIOS
1. Principio de la dignidad: el artículo 2 del Código del Trabajo señala que las leyes
laborales deben fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona. Esto
reconoce el valor del trabajo humano, la participación social que tiene el trabajo. Por tanto,
toda relación laboral que no cumple con las condiciones mínimas de dignidad es una
relación que es contraria a los principios del derecho.
El Código exige a los empleadores tener un reglamento interno, con normas que aseguren
un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre las partes.
El artículo 1 de la Constitución declara que “Las personas nacen libres e iguales en dignidad
y derechos”; luego, el principio de la dignidad se encuentra en la Constitución y es reforzado
en la legislación laboral.
Inspira toda a ley laboral, pero debe usarse estrictamente como criterio de interpretación;
el legislador ya reconoció la protección al crear la ley. La ley ya es protectora, por lo que el
juez tiene que aplicar la ley y no necesariamente debe fallar siempre a favor del trabajador.
En otras palabras, el principio obliga directamente al legislador, quien debe ser el protector,
el juez, por otro lado, debería ser siempre imparcial.
b) La regla más favorable: si hay más de una norma aplicable a una misma situación,
aplico la que sea más favorable al trabajador.
c) De la condición más beneficiosa: una nueva norma laboral jamás puede disminuir
las condiciones favorables de un trabajador. La condición beneficiosa tiene carácter
definitivo y sólo se puede cambiar por la voluntad de las partes.
b) Art. 184: el empleador debe tomar todas las medidas necesarias para proteger la
salud de los trabajadores.
e) Presunción legal del artículo 9: la falta de contrato escrito hará presumir que son
cláusulas las que declare el trabajador.
a) Ser legales
b) Ciertos
c) Subjetivos
d) Beneficiosos.
a) La renuncia es nula.
b) Los beneficios igual deben ser pagados.
c) Lo que es nulo es la cláusula y no el contrato.
¿Qué ha dicho la Corte Suprema? (i) Primero, que tiene que haber discrepancia entre los
documentos y los hechos y (ii) Segundo, que los hechos fueran más favorables para el
trabajador, que lo expresado en los documentos.
Ojo: lo escrito tiene valor, pero si en los hechos aparece una idea que refleja mejor la
voluntad de las partes, va a presumirse que ésta es la realidad. Además, consideremos que
los contratos de trabajo son de tracto sucesivo y, por tanto, se van modificando día a día.
Características:
a) Artículo 4: Para los efectos previstos en este Código, se presume de derecho que
representa al empleador y que en tal carácter obliga a éste con los trabajadores, el gerente,
el administrador, el capitán de barco y, en general, la persona que ejerce habitualmente
funciones de dirección o administración por cuenta o representación de una persona natural
o jurídica.
e) Artículo 159 N°4, respecto a los contratos a plazo fijo. El fundamento de este artículo
es que la relación laboral supone una vinculación que se prolonga y no es efímera. Si al
término del plazo fijo el trabajador continúa trabajando con conocimiento del empleador, el
vínculo se convierte en indefinido. La tercera alternativa que plantea este artículo: si en un
plazo de 15 meses, 12 los he trabajado para el empleador en virtud de 2 o más contratos a
plazo fijo, mi contrato es indefinido.
Ojo: el contrato a plazo fijo nunca puede ser superior a 1 año, salvo para los profesionales,
caso en que puede tener un tope de 2 años.
6. Principio de la buena fe. Principio que forma parte de todas las normas laborales, toda
vez que incorpora valor a las conductas de los contratantes.
El art. 1546 del Código Civil señala que los contratos deben ejecutarse de buena fe en su
faz objetiva, que es la única que importa para el derecho.
La buena fe, en su sentido objetivo, se define como conducta a que deben ajustarse las
partes en el cumplimiento de sus obligaciones con el fin de no causar daño; en su sentido
subjetivo, es la convicción de haber actuado conforme a derecho.
b) Es bilateral.
c) Es objetiva.
d) El contrato de trabajo no solo tiene un contenido patrimonial, sino que también tiene
contenido éticos que produce efectos jurídicos, por lo que el efecto de no cumplir con la
buena fe es causal de resolución del contrato.
e) Se presume.
f) No admite grados.
ARTICULO 1°
El Código regula las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores. Sin embargo,
no es aplicable a:
En las empresas del Estado, si hay estatuto especial, rige éste; y si nada se dice, recién ahí
rige el Código del Trabajo. En efecto, el mismo artículo 1 plantea que los trabajadores de
las entidades señaladas en el inciso precedente (las enumeradas) se sujetarán a las
normas de este Código en los aspectos o materias no regulados en sus respectivos
estatutos, siempre que ellas no fueren contrarias a estos últimos.
Con todo, cabe hacerse la pregunta: ¿Por qué el sector público es distinto? ¿Es adecuado
que se así? ¿Se justifica? Una posible razón es que, en el fondo, existe un sistema de
admisión al sector público, no se generado en un acuerdo de voluntades, sino en una mera
adhesión por parte del trabajador a la normativa existente, en la que se atenúa la autonomía
de voluntad). Es decir, en el sector público operaría una adhesión a un sistema estatutario
predeterminado.
La ley prescribe que sólo el 20% de los trabajadores puede ser a contrata. No obstante,
en la realidad, cerca del 60% o más de los trabajadores públicos se encuentran en ese
régimen.
El que está a contrata se considera empleado público para todos los efectos de
responsabilidad funcionaria. Tradicionalmente, no era necesario fundamentar sus
desvinculaciones. Sin embargo, hoy la jurisprudencia ha dicho que se debe justificar la
desvinculación del trabajador a contrata, independiente de que su contrato termine el 31 de
diciembre de un año determinado.
Los contratos a honorarios se rigen por las reglas del contrato de arrendamiento de servicios
inmateriales del Código Civil, lo que implica que:
Por tanto, a los que trabajan a honorarios no se les descuenta las imposiciones, y al
trabajador con boleta o independiente no se le descuenta nada. Ante esto, lo que intentan
comúnmente hacer los tribunales laborales es determinar si existe o no una relación laboral
encubierta, para así tener competencia y conocer dichos asuntos.
ARTICULO 2°
Su inciso primero reconoce la libertad del empleador para contratar, y la libertad del
trabajador para seleccionar el trabajo disponible, de acuerdo a sus necesidades.
Luego, el artículo plantea que no puede haber discriminación en materia laboral, salvo por
capacidad o idoneidad. Según la jurisprudencia, por capacidad se entiende la aptitud para
realizar algo, mientras que por idoneidad el contar con los suficientes atributos para ejercer
la función correspondiente.
Respecto a la discriminación, esta no es per se ilegítima; lo que la ley quiere evitar son las
discriminaciones arbitrarias e injustas.
Posteriormente, ese artículo plantea que son contrarios a los usos laborales los actos de
discriminación, a saber: distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de
raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicalización, religión, opinión política, nacionalidad,
ascendencia, nacionalidad u origen social, que tengan por objeto anular o alterar la igualdad
de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación.
Del mismo modo, plantea como actos de discriminación las ofertas de trabajo que
establecen requisitos para postular que puedan considerase discriminatorios. El problema
es que el procedimiento de tutela comienza con la relación laboral, es decir, con el contrato,
por cuanto el tribunal no puede obligar a contratar, y la persona afectada sólo puede, en
sede civil, pedir indemnización de perjuicios. Sobre lo mismo, existe un dictamen de la
Dirección del Trabajo (DT) que plantea que ésta puede sancionar a quienes hagan ofertas
de trabajo con requisitos discriminatorios. Ejemplos:
El inciso octavo dice relación con que todo lo relacionado con discriminación se encuentra
incorporado en el contrato; al respecto, hay un convenio de la OIT (111).
En caso que el acto discriminatorio, a opinión del tribunal, haya sido grave, el trabajador
tendrá derecho a una indemnización extra, o la posibilidad de volver al trabajo.
Artículo 194 inciso final. Ningún empleador puede condicionar la contratación a la existencia
o no de embarazo; tampoco se puede preguntar si la mujer tuvo hijos en el último tiempo:
esto como una forma de evitar por parte del empleador las licencias por la enfermedad del
hijo, el fuero materno, etc.
GENERALIDADES
Por tanto, existen dos partes: empleador y trabajador (independiente de los distintos
nombres con los comúnmente se denominen).
1. Existe un límite a la autonomía laboral, por cuanto no hay completa libertad para
pactar (es un contrato dirigido).
a) Indefinidos
b) A plazo fijo
c) Por obra o servicio determinado
Además, existe un contenido ético-jurídico en el contrato, que son conductas que producen
efectos jurídicos. Ejemplo: la honradez, que se entiende incorporada en todo contrato y se
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2. Definición larga, art. 7: Contrato individual de trabajo es una convención por la cual el
empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, éste a prestar servicios
personales bajo dependencia y subordinación del primero, y aquél a pagar por estos
servicios una remuneración determinada.
Art. 8: Toda prestación de servicios en los términos señalados en el artículo anterior, hace
presumir la existencia de un contrato de trabajo.
Los servicios prestados por personas que realizan oficios o ejecutan trabajos directamente
al público, o aquellos que se efectúan discontinua o esporádicamente a domicilio, no dan
origen al contrato de trabajo.
Tampoco dan origen a dicho contrato los servicios que preste un alumno o egresado de una
institución de educación superior o de la enseñanza media técnico-profesional, durante un
tiempo determinado, a fin de dar cumplimiento al requisito de práctica profesional. No
obstante, la empresa en que realice dicha práctica le proporcionará colación y movilización,
o una asignación compensatoria de dichos beneficios, convenida anticipada y
expresamente, lo que no constituirá remuneración para efecto legal alguno.
Las normas de este Código sólo se aplicarán a los trabajadores independientes en los casos
en que expresamente se refieran a ellos.
El artículo 8 nos presenta una presunción legal, que dice que si se da una relación con los
elementos de la definición de contrato, hay relación laboral (principio de la primacía de la
realidad). Excluye expresamente a los que trabajan directamente con el público (tal como
el que lustra zapatos en la calle), los que efectúan esporádica o discontinuamente trabajos
a domicilio (el caso típico es contratar a un gásfiter o maestro) y a los alumnos en práctica
profesional; estos últimos, mientras sea por tiempo determinado y se cumplan los requisitos
de la determinada práctica.
1. Individuales y colectivos:
a) Colectivo: los que guardan relación con negociación colectiva, sindicato, grupos
negociadores y huelga.
2. Ordinario y especial
b) Especial: son 7 y para tales rubros se dan algunas normas distintas; en lo que nada
dicen, se vuelve a la regla general. La idea inicial del Código era que regulara la
menor cantidad de contratos posibles; tener uno como base y que los demás sean
producto de la autonomía de la voluntad. Estos siete contratos especiales son:
b) A plazo fijo: el legislador le pone limitantes, para que no sea tan utilizado. Sólo
pueden ser por un año, o dos, en casos que sean profesionales con título acreditado
por el Estado. Sólo puede renovarse una vez; si se renueva por segunda ocasión,
el contrato se convierte en indefinido (los profesionales pueden renovar dos veces).
Si llegado el plazo de término, se sigue prestando servicios con conocimiento del
empleador, también se convierte en indefinido. También deviene en indefinido si es
que, en un término de quince meses, doce de ellos fueron trabajados para el mismo
empleador.
c) Obra o faena: aquel celebrado para la realización de una obra o faena determinada
expresamente en el contrato. Ambas partes deben saber que el contrato es para
un trabajo determinado (por ejemplo, que me pinten el restaurant; terminan de
pintar y el trabajo terminó). La duración está sujeta a la terminación de una obra,
que está especificada en el contrato. Si bien no se tiene claridad de cuándo va a
terminar exactamente, se sabe que es para un trabajo determinado.
En general, no existe deber de enviar copia del contrato a la Inspección del Trabajo, aunque
hay ciertos casos en los que sí se debe hacer: trabajadores de casa particular, los contratos
con menores de edad entre 15 a 18 años y los trabajadores agrícolas de temporada.
Clausulas tácitas
2. El trabajador realiza sus labores bajo las instrucciones del empleador: pone su
capacidad de trabajo al servicio de otro, insertándose en el ámbito organizativo.
2. Técnica: se entiende que es el empleador quien sabe más las cosas y debe ser él quien
da las instrucciones.
3. Jurídica: implica que es el empleador quien está encargado de dar las direcciones y
ejercer capacidad de mando.
4. Económica: superioridad del capital por sobre el trabajo. Se trata, con todo, de una
visión que se va dejando atrás, por la necesidad mutua entre trabajadores y
empleadores.
Las cláusulas mínimas (contenidas en el art. 10 del Código del Trabajo) son:
1. Lugar y fecha del contrato; esto, para determinar cuál va a ser el juez competente.
¿Para qué se debe determinar la naturaleza de los servicios que se van a prestar? Para
determinar el cargo o la función específica, porque la jurisprudencia no quiere que se
contrate un trabajador para todo. Se busca evitar cláusulas amplias e indefinidas, a fin de
que el trabajador pueda negarse a realizar aquellos para lo que no fue contratado.
¿Cuándo se puede pedir a una persona que haga otras funciones? Cuando en el
contrato se haya ampliado el servicio que va a desempeñar el trabajador, para que sea
compatible con la función que se pretende que el trabajador realice. A partir de esta
disyuntiva es que se incorporó el concepto de la polifuncionalidad, que permite que en un
contrato de trabajo se señalen dos o más funciones específicas, sean estas alternativas o
complementarias.
Tipos de funciones:
a) Específica: aquella por la cual el trabajador fue contratado.
b) Alternativa: puede realizarse una después de otra, habiendo varias específicas.
c) Complementarias: aquellas que complementan la regulación específica.
4. Remuneraciones.
5. Jornada de trabajo.
6. Plazo.
2. Edad: pero no se puede considerar la edad como una causal de término de contrato.
3. Exclusiva confianza.
4. Confidencialidad.
5. Etcétera.
1. Puede modificarse de común acuerdo, en todas aquellas cláusulas en las que las
partes puedan convenir libremente (art 5 inciso 3).
La ley sólo exige que sea escriturado (puede ser al dorso, en un documento anexo, o
como comentario). Esta modificación jamás podrá variar, en desmedro para los
trabajadores, los mínimos legales.
4. Por medio de leyes, por ejemplo, respecto a la duración mínima de la jornada, sueldo
mínimo, etc. Todo esto dentro de un marco determinado. Si el empleador lo excede, cae
en la ilegalidad y el trabajador puede resistirse por medio del ius resistendi (derecho del
trabajador para resistirse a los cambios realizados por el empleador, cuando este se
excede en su facultad de dirección o variación de modo desproporcionado, arbitrario o
injustificado).
5. Por medio de las facultades del empleador, haciendo uso del ius variandi (art 12). Al
igual que en el caso de la ley, cuando el empleador se excede, el trabajador puede
hacer uso del ius resistendi.
El ius variandi se define como la potestad del empleador de variar, dentro de ciertos límites
(los que establece la ley), las tareas de prestación del trabajador.
2. Lugar: siempre que sea dentro de la misma ciudad o lugar y que no produzca
menoscabo para el trabajador.
Art. 29: Podrá excederse la jornada ordinaria, pero en la medida indispensable para evitar
perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando sobrevengan fuerza
mayor o caso fortuito, o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse arreglos o
reparaciones impostergables en las maquinarias o instalaciones.
Las horas trabajadas en exceso se pagarán como extraordinarias.
Art. 89: Los trabajadores agrícolas que por las condiciones climáticas no pudieren realizar
su labor, tendrán derecho al total de la remuneración en dinero y en regalías, siempre que
no hayan faltado injustificadamente al trabajo el día anterior.
En el caso previsto en el inciso anterior, los trabajadores deberán efectuar las labores
agrícolas compatibles con las condiciones climáticas que les encomiende el empleador, aun
cuando no sean las determinadas en los respectivos contratos de trabajo.
El reglamento determinará la aplicación y modalidades del presente artículo.
1. Jurídico instrumental
(i) Dirección.
(ii) Disciplina.
(iii) Ius variandi: referido a que el empleador tiene la facultad de poder cambiar
al trabajador de lugar de trabajo siempre que sea dentro de la misma ciudad
y que no vaya en menoscabo del trabajador.
(i) Respeto. Si bien ambos se deben respeto, este recae especialmente sobre
el empleador debido a su calidad de “superioridad”.
(ii) Deber general de protección: este significa, por ley, dar la protección a la
vida y protección del trabajador.
Cabe destacar que la mayor parte de multas cursadas por la Inspección del Trabajo
son producto de negligencias del empleador en el resguardo de la protección del trabajador
El art.184 dispone: El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias
para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles
riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas,
como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.
Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores
en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atención
médica, hospitalaria y farmacéutica.
GENERALIDADES
Antes, se valoraba el tiempo total que las personas pasaban trabajando. Ahora, lo que se
privilegia es la productividad por sobre las horas trabajadas.
c) En ciertos países se hizo una salvedad. Por ejemplo, en la India se puso una jornada
de 60 horas semanales. En países como Japón se aceptó el convenio para menores
de 15, siendo los mayores obligados a 58 horas semanales.
En la década del 30, hubo otro convenio, el N°30, que incluyó en el tiempo de trabajo el
tiempo que el trabajador está a disposición del empleador. A Chile, esta norma llego el año
1967 con una ley de “lámpara a lámpara”, en alusión a los trabajadores del carbón, cuya
jornada comenzada al momento de tomar la lámpara y bajar al pique, y no desde que
efectivamente el trabajador comenzaba a extraer los minerales.
Dato: Chile es el quinto país de la OECD donde más horas se trabaja. Si bien es cierto que
se bajó la cantidad de horas totales, el promedio sigue siendo de alrededor de 1900 horas
al año.
Art 21, inciso primero: Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador debe
prestar efectivamente sus servicios en conformidad al contrato.
El Código plantea tanto la parte activa como la parte pasiva de la jornada de trabajo, siendo
esta última la que el trabajador está a disposición del empleador. Ej: en caso de haber un
movimiento sísmico, los trabajadores dejarían de trabajar para ponerse a resguardo, pero
siguen estando a disposición de trabajador.
1. Activa o pasiva
b) Pasiva: según la jurisprudencia, se descartan las pausas que no tengan por efecto
la prestación de servicios. Ejemplo, el tiempo que el trabajador tarda en ir y volver
de su casa, aun cuando esto si se considera para efectos de accidentes del trabajo,
siempre que sea el trayecto que habitualmente se hace.
Por tanto, lo que determina la jornada pasiva es el estar a disposición incluso sin realizar
un trabajo, pero sin causas atribuibles al trabajador. Ejemplo, un médico que está de turno,
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pero no hay pacientes en espera, o el caso de la carga y descarga de naves, por cuanto los
trabajadores tienen que estar a disposición para cuando llegue el barco.
2. Ordinaria o extraordinaria.
a) Las horas extraordinarias son las llamadas horas extra, que se pagan con a lo
menos un 50% de recargo.
Art. 27. Lo dispuesto en el inciso primero del artículo 22 no es aplicable al personal que
trabaje en hoteles, restaurantes o clubes - exceptuado el personal administrativo, el de
lavandería, lencería y cocina-, cuando, en todos estos casos, el movimiento diario sea
notoriamente escaso, y los trabajadores deban mantenerse constantemente a disposición
del público.
El desempeño de la jornada que establece este artículo sólo se podrá distribuir hasta por
un máximo de cinco días a la semana.
Con todo, los trabajadores a que se refiere este artículo no podrán permanecer más de 12
horas diarias en el lugar de trabajo y tendrán, dentro de esta jornada, un descanso no
inferior a una hora, imputable a dicha jornada.
En síntesis: la jornada larga se aplica a los que trabajan en hoteles, restaurantes y clubes.
(iii) Parcial: aquella en que se conviene una jornada de trabajo no superior a 2/3
de la jornada ordinaria, es decir, no más de 30 horas a la semana, que deben
ser continuas.
Con el tiempo, se flexibilizó la posibilidad de hacer estas horas. Así, cada contrato
debe establecer cómo se va a cumplir con la jornada parcial.
Según la jurisprudencia, si una persona trabaja a jornada parcial tiene un ingreso
mínimo parcial, es decir, 2/3 del ingreso mínimo. Pero si trabaja 36 horas, ¿es jornada
parcial o jornada ordinaria? La jurisprudencia ha resuelto que cualquier trabajo mayor a 30
horas constituye jornada ordinaria.
(iv) Especifica.
(v) Bisemanal.
1. No se exigen horarios.
2. No se descuentan atrasos.
3. No se pagan horas extraordinarias.
Tema del ingreso mínimo mensual. El artículo 42 incluyo una presunción legal
respecto de en qué casos puede presumirse que hay jornada de trabajo para efectos
del ingreso mínimo mensual.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 22, se presumirá que el
trabajador está afecto a cumplimiento de jornada cuando debiere registrar por cualquier
medio y en cualquier momento del día el ingreso o egreso a sus labores, o bien cuando el
empleador efectuare descuentos por atrasos en que incurriere el trabajador. Asimismo, se
presumirá que el trabajador está afecto a la jornada ordinaria, cuando el empleador, por
intermedio de un superior jerárquico, ejerciere una supervisión o control funcional y directo
sobre la forma y oportunidad en que se desarrollen las labores, entendiéndose que no existe
tal funcionalidad cuando el trabajador sólo entrega resultados de sus gestiones y se reporta
esporádicamente, especialmente en el caso de desarrollar sus labores en Regiones
diferentes de la del domicilio del empleador.
Las horas extra se pagan con un 50% del recargo respecto del valor de la hora
ordinaria o el sueldo; es decir, las comisiones no están dentro del 50% de recargo.
Como fue dicho, al legislador no le gustan las horas extra, por cuanto el trabajar más de 45
horas debe ser excepcional ¿Cómo se regula esto? Solo se permiten las horas
extraordinarias para necesidades transitorias o necesidades temporales. Además, deben
ser pactadas por escrito, con una vigencia máxima de 3 meses
Sobre las mismas, no pueden hacerse más de dos horas extra al día, salvo que sean
acumuladas para un día extraordinario, ejemplo sábado.
La única forma en que estas no estén firmadas por escrito es que el trabajador se quede
trabajando con conocimiento del empleador.
Ojo: el empleador no puede imponer horas extra a cambio de horas de descanso, aun
cuando sí se pueda acordar.
INTERRUPCIONES
1. Interrupción diaria
Todas las jornadas deben sufrir una interrupción diaria. Así, la ley dice que toda jornada se
divide en dos partes, dejando al menos 30 minutos para colación, salvo ciertos casos donde
el mínimo es 1 hora.
Respecto a la colación, ha sido definida por la Dirección del Trabajo como el alimento que
se toma para recuperar fuerzas; comida ligera.
La ley define que serán descanso semanal los domingos y aquellos días que la ley declare
festivos; la excepción será para aquellas actividades autorizadas por ley para trabajar esos
días.
Respecto a los días festivos, existe un listado de trabajadores que están obligados a trabajar
domingos o festivos, a los que se debe dar otro día de descanso por cada domingo o festivo
trabajado. Respeto a ciertos trabajadores especiales como de los bares o discotecas, se
les puede hacer trabajar después de las 12 de la noche, siempre que esas horas se les
paguen con un 100% de recargo.
Consideración: según la OIT, el día de descanso debe tratar de calzar en lo posible con el
día religioso de importancia.
Otra cuestión: el descanso siempre debe ser remunerado, ya que de otra forma no hay
incentivo a que la gente no trabaje.
Art. 38. Exceptúense de lo ordenado en los artículos anteriores los trabajadores que se
desempeñen:
1. en las faenas destinadas a reparar deterioros causados por fuerza mayor o caso fortuito,
siempre que la reparación sea impostergable;
2. en las explotaciones, labores o servicios que exijan continuidad por la naturaleza de sus
procesos, por razones de carácter técnico, por las necesidades que satisfacen o para evitar
notables perjuicios al interés público o de la industria;
3. en las obras o labores que por su naturaleza no puedan ejecutarse sino en estaciones o
períodos determinados;
5. a bordo de naves;
Este fue un caso discutido, puesto que estrictamente el comercio en general puede
cerrar el domingo sin mayores problemas
Ojo. La jornada excepcional es con autorización de la Dirección del Trabajo, con un plazo
máximo de 3 años.
Consideración
Respecto a los trabajadores del número 2 y el 7, se planteó una reforma de que al menos
dos descansos en el mes debían ser en día domingo. Los sindicatos de trabajadores de
empresas de comercio, en tanto, pidieron que se cerrara todo el comercio el domingo.
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Finalmente, se acordó que a todos los trabajadores que caen dentro del número 7 del art
38 se les pagarán las horas de trabajo con 30% de recargo. Además, se agregó a este 30%
de recargo que, si además se hacen horas extra, el 50% se aplica por sobre el sueldo
recargado. Adicionalmente, se acordó que aparte de los dos domingos al mes que deben
ser de descanso, debe haber 7 domingos de descanso extra al año, y con acuerdo de las
partes, 3 de esos domingos se pueden pasar a sábado, de tal forma que al menos 3 veces
en el año uno puede asegurarse un fin de semana entero.
Norma especial: a los que trabajan en casinos, hoteles o discotecas, pueden tener 15
domingos libres al semestre, o 29 domingos al año.
Todo lo previamente señalado tiene una excepción: no se aplica a los contratados por 30
días o menos, los que son contratados por 20 o menos horas a semana, y los que solo son
contratados para trabajar los fines de semana.
3. Feriado Anual
Las vacaciones son de 15 días hábiles, con una remuneración íntegra. En caso de haber
tenido sueldo variable, la remuneración será el sueldo base más el promedio variable de
los 3 últimos meses.
En 1934, solo 12 países de los miembros de la OIT tenían reconocido el derecho a feriado
pagado, por lo cual se decidió el estudiar que fuera un tema de convenio internacional. Así,
en 1937, el convenio 52 da derecho a vacaciones pagadas.
Los países con más vacaciones son Francia y Finlandia, con 30 días; China es de los países
que menos tiene, con 5 días.
Feriado progresivo: en Chile, el art. 68 del Código dispone que sobre 10 años, la persona
se gana un día de vacaciones por cada 3 años; ejemplo, si trabaja 13 años, tengo 16 días
de vacaciones.
Consideración. Hay lugares en Chile donde existe un feriado mayo de 20 horas hábiles: XI,
XII región y la provincia de Palena.
Feriado colectivo: cuando se les da feriado a todos los trabajadores de la empresa. Ejemplo:
una Universidad que cierra en el mes de febrero.
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V. REMUNERACIONES
GENERALIDADES
SUELDO MÍNIMO
3. Costo de la vida
Tema discutido: ¿Debo pagarle más a alguien que tiene, por ejemplo, 7 hijos? En principio
pareciera que sí, pero ante esta “discriminación” es que se considera que deben ser los
sistemas previsionales y de protección familiar los que se hagan cargo. Además, si tuviera
que pagarle más, ninguna empresa contrataría mujeres con muchos hijos.
Consideración: según la ley, todas las empresas que tienen 20 o más mujeres están
obligadas a pagar la sala cuna a las trabajadoras; en Chile, se estima que alrededor de un
70% de las empresas tiene menos de 20 mujeres contratadas.
CONCEPTO DE REMUNERACIÓN
Art. 41. Se entiende por remuneración las contraprestaciones en dinero y las adicionales
en especie avaluables en dinero que debe percibir el trabajador del empleador por causa
del contrato de trabajo.
¿Por qué importa la palabra “causa”? Porque hay pagos que se hacen al trabajador, con
ocasión del trabajo, que no son remuneración.
1. Por el impuesto a la renta: no se paga impuesto por las asignaciones que no son
remuneración.
2. Porque la remuneración es base para los asuntos previsionales y de seguridad
social.
3. Para efectos de otros pagos, como la indemnización por años de servicio.
Requisitos de la remuneración:
Para que estemos frente a una remuneración, se deben cumplir 3 requisitos copulativos:
3. Tiene por causa el contrato de trabajo. Según la DT, la causa es amplia, no siendo
necesario que sea una prestación efectiva de servicios.
Remuneración en especie
Esta debe siempre ser complementaria, pudiendo agregarse al contrato todos los beneficios
adicionales, según el art 10 del Código del Trabajo.
Problemas
Si bien el legislador define remuneración en el art 41, también se refiere a ella en los
artículos 61, 71 y 172. Este último señala:
Art. 172. Para los efectos del pago de las indemnizaciones a que se refieren los artículos
163 bis, 168, 169, 170 y 171, la última remuneración mensual comprenderá toda cantidad
que estuviere percibiendo el trabajador por la prestación de sus servicios al momento de
terminar el contrato, incluidas las imposiciones y cotizaciones de previsión o seguridad
social de cargo del trabajador y las regalías o especies avaluadas en dinero, con exclusión
de la asignación familiar legal, pagos por sobretiempo y beneficios o asignaciones que se
otorguen en forma esporádica o por una sola vez al año, tales como gratificaciones y
aguinaldos de navidad.
Art. 71: Se entenderá por remuneraciones variables los tratos, comisiones, primas y otras
que con arreglo al contrato de trabajo impliquen la posibilidad de que el resultado mensual
total no sea constante entre uno y otro mes.
1. Dinero o especie.
5. Legal o convencional.
También están excluidas las asignaciones compensatorias. Ej: si el trabajador usa su auto,
y a fin de mes se le paga el gasto en combustible.
Análisis
1. Sueldo. También conocido como sueldo base. Según el art 42, es el estipendio
obligatorio y fijo en dinero pagado por períodos iguales determinado en el contrato.
Requisitos
El sueldo o sueldo base no puede ser inferior al ingreso mínimo mensual si la persona
trabaja una jornada ordinaria completa.
Características
Fijeza: posibilidad cierta de percibirlo mensualmente. Así, cuando la ley agregó al Código
el concepto de sueldo base, lo hizo con la intención de diferenciar las cantidades pagadas
fijas de las cantidades que varían.
c) Que es variable.
d) Es una obligación pura y simple, no sujeta a modalidad; así, si se cae la venta que
dio origen a la comisión, ésta igualmente debe ser pagada.
Características:
a) Vinculada a la utilidad.
b) Convencional en su origen.
c) Variables.
d) Imponibles.
e) Aleatoria.
g) Es accesoria, por cuanto necesita de un sueldo para subsistir; nadie puede trabajar
solo por participación (en ese caso sería una sociedad, y no un vínculo de trabajo).
5. Gratificación: parte de las utilidades con que el empleador beneficia el sueldo del
trabajador.
Características:
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a) Es un tipo de remuneración.
b) Es anual.
c) Es variable.
Cuestiones varias:
¿Cuándo existe el derecho? El 31 de diciembre de cada año, una vez que la empresa
conoce si hubo o no utilidad.
El plazo para pagar las gratificaciones es anual, si bien puede utilizarse un sistema
alternativo bianual.
(ii) Que persigan fines de lucro; esto con la salvedad de las cooperativas.
¿Quién determina la utilidad liquida? El SII. De dicha utilidad liquida, se debe distribuir el
30% al total de los trabajadores, según lo ganado proporcionalmente en el año; así, van a
tener una mayor gratificación los que ganan más.
Contenidas en los artículos 54 y siguientes, estas normas tienen por objeto garantizar la
efectividad, integridad y oportunidad del pago de las remuneraciones.
Se busca cautelar que la familia del trabajador sea la receptora final de la remuneración, en
consideración al carácter alimenticio y de subsistencia que tiene. De esta forma:
c) En el caso de la mujer casada con un marido vicioso, puede pedir que se le retenga
un 50% de la remuneración.
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Ojo: Existe un proyecto de ley para pagar indemnización en caso de muerte del trabajador.
2. Frente al empleador
¿Qué se puede descontar? Hay descuentos obligatorios, otros que se pueden hacer, que
no se deben hacer, y otros prohibidos.
(i) Obligatorios:
- Cuota sindical.
- En caso de ser pedido por el trabajador (a diferencia de las otras que son
legales), cuotas para la adquisición de la vivienda, o cuotas de pago por
viviendas o por cuotas de estudio. Estos descuentos no pueden ser
mayores al 30% de lo que el trabajador gana mensualmente.
(iii) Indebidos
3. Frente a los acreedores del empleador. En relación con la prelación de crédito, los
trabajadores gozan de privilegio, esto es, preferencia de pago frente a otros créditos del
empleador.
d) En el caso de que ese trabajador le deba a otros trabajadores que tenía a su cargo.
Art. 55. Las remuneraciones se pagarán con la periodicidad estipulada en el contrato, pero
los períodos que se convengan no podrán exceder de un mes. En caso que la remuneración
del trabajador se componga total o parcialmente de comisiones e independientemente de
las condiciones de pago que la empresa pacte con el cliente, aquéllas se entenderán
devengadas y deberán ser liquidadas y pagadas conjuntamente con las demás
remuneraciones ordinarias del período en que se efectuaron las operaciones u ocurrieron
los hechos que les dieron origen, salvo que, por razones técnicas ello no sea posible, caso
en el cual deberán ser liquidadas y pagadas conjuntamente con las remuneraciones del
mes siguiente. La cláusula que difiera el pago de comisiones al trabajador, infringiendo los
límites establecidos en este artículo, se tendrá por no escrita.
Si nada se dijere en el contrato, deberán darse anticipos quincenales en los trabajos por
pieza, obra o medida y en los de temporada.
Art. 56. Las remuneraciones deberán pagarse en día de trabajo, entre lunes y viernes, en
el lugar en que el trabajador preste sus servicios y dentro de la hora siguiente a la
terminación de la jornada.
Constituyen fuente del derecho del trabajo, en tanto cuerpo normativo de orden interno que
regula la convivencia al interior de la empresa. Teniendo en cuenta que el artículo 2 del
Código exige un ambiente laboral digno, ello se logra mediante la consagración de diversas
normas en un reglamento interno, del que emanan derechos y obligaciones tanto para el
trabajador como para el empleador.
a) Las horas en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno, si aquél se
efectúa por equipos;
b) Los descansos;
g) Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas, de acuerdo con
la edad y sexo de los trabajadores, y a los ajustes necesarios y servicios de apoyo
que permitan al trabajador con discapacidad un desempeño laboral adecuado;
j) Etc.
2. En general el trabajador no puede objetar su contenido, pero si considera que hay algo
ilegal, debe denunciarlo ante la Inspección del Trabajo o la Seremi de salud.
CUESTIONES VARIAS
¿Quién están obligado a dictar reglamento interno? Toda empresa, establecimiento o faena
que tenga más de 10 trabajadores en la totalidad del país.
El reglamento debe ser conocido y publicitado. Debe estar visible en al menos dos partes
de la empresa, y se le debe entregar una copia a cada trabajador, el que no podrá ser
sancionado si la conducta reprochada no está prohibida por el reglamento.
Antiguamente, se consideraba que cada vez que una persona no llegaba a trabajar, se
extinguía la relación laboral.
Entonces, se aplica respecto de todas las trabajadoras que tengan dependencia con su
empleador
1. Art 199 bis: cuando la salud de un niño o niña mayor de un año y menor de dieciocho
años requiera el cuidado personal de su padre o madre con motivo de un accidente
grave o de una enfermedad grave, aguda y con riesgo de muerte, tanto el padre como
la madre trabajadores tendrán derecho a un permiso para ausentarse de su trabajo por
el número de horas equivalentes a diez jornadas ordinarias de trabajo al año,
distribuidas a elección del trabajador o trabajadora en jornadas completas. En este caso,
los días de permiso deben ser posteriormente restituidos, por concepto de horas
extraordinarias o vacaciones.
En la actualidad, existe un proyecto de ley que busca alargar el plazo y darle un subsidio
al trabajador.
2. Derecho a sala cuna hasta los 2 años. Esto lo tienen las mujeres que trabajan en
empresas con más de 20 mujeres.
3. Pre y post natal: 6 semanas antes del parto, 12 semanas después del parto. Tope
subsidio maternal, 74 UF.
4. Fuero.
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VII. SINDICATOS
CARACTERISTICAS
1. No persiguen fines de lucro, es decir, no reparten utilidades entre sus socios. En caso
de disolución, deben repartir sus bienes a otra institución, pero no a los socios.
Se reconoce el derecho a sindicarse en los casos y forma en que señala la ley, lo que
implica:
a) Filiación voluntaria.
b) Que la ley debe contemplar un mecanismo que proteja la autonomía.
c) Que la organización sindical goza de personalidad jurídica por el solo registro de
sus actas y estatutos en la Dirección del Trabajo.
2. Trabajadores de empresas del Estado, incluyendo las que dependen del Ministerio de
Defensa.
Todos ellos deben cumplir con la ley y los estatutos del sindicato.
Aquellos a quienes no se les aplica el Código del Trabajo. Al respecto, existe una ley
especial que regula las asociaciones de trabajadores del Estado, pero estos no pueden
constituir sindicatos ni pueden negociar colectivamente.
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3. Centrales: es una organización nacional que representa los intereses generales de los
trabajadores de distintos escotes; las asociaciones de empleados del estado si pueden
participar dentro de una central; pueden estar los dos casos anteriores, e incluso
asociaciones de pensionados
4. Centrales internacionales
1. Asamblea de trabajadores
2. Quórum determinado
c) Notario público.
d) Secretario municipal.
4. Elegir directorio. En la primera asamblea todos son candidatos, y todos tienen fuero.
1. Sindicatos de empresa
2. Inter empresa
1. Voluntaria.
2. Personal.
3. Indelegable.
4. Única, en razón de un mismo trabajo.
2. Respetar las horas de trabajo sindical para los dirigentes sindicales. Estas se
consideran trabajadas, y son pagadas por el sindicato.
2. Por el solo ministerio de la ley. Ej: caso del sindicato que no alcanza el mínimo de
miembros.
La ley no la define, solo se limita a señalar que las partes deben negociar de buena fe. Esto
implica que se debe cumplir con los plazos y las disposiciones legales, sin poner obstáculos
que limiten las opciones de entendimiento entre ambas partes.
No existe negociación colectiva en las empresas públicas o privadas que sean financiadas
en más de un 50% por el Estado. No entran en esa categoría los colegios particulares
subvencionados, por excepción expresa de la ley. Tampoco pueden negociar las empresas
del Estado que dependen del Ministerio de Defensa.
Adicionalmente, existen los acuerdos de extensión, en los que se negocia qué se va a hacer
una vez acordado el beneficio, y si acaso se extiende a los que no habían participado de la
negociación. Al respecto, la ley señala que es posible extender el beneficio a trabajadores
que no participaron de la negociación, en la media que exista acuerdo entre sindicato y
empleador, pero que esos trabajadores tienen que pagar la cuota del sindicato, aunque no
necesariamente afiliarse. Esta constituye una forma indirecta de fomentar la
sindicalización. Si el trabajador se desafilia del sindicato, tiene que seguir pagando si
recibe beneficios conseguidos por aquel.
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Cada trabajador solo puede estar sujeto a un contrato colectivo de trabajo. De esta forma,
habiendo varios sindicatos en una empresa que negociaron varios contratos colectivos, el
trabajador deberá tomar el del sindicato del que está afiliado, o sumarse a otro pagando su
cuota sindical, pero nunca podrá regirse por más de uno.
Sobre cuándo puede ser la primera negociación, va a depender del tamaño de la empresa.
Los trabajadores de una microempresa podrán tener su primera negociación colectiva
pasados 18 meses de su nacimiento; los de una pequeña empresa, 12 meses; y los de
medianas y grandes empresas, 6 meses.
Al respecto, debe tenerse presente que el número de trabajadores de cada uno de estos
tipos de empresa, es el siguiente:
Los participantes de una negociación colectiva cuentan con fuero desde 10 días anteriores
a la presentación del proyecto, hasta 30 días después a que se termine la negociación
colectiva reglada. Si tiene contrato a plazo fijo, el fuero dura hasta que se cumpla el plazo
fijo.
Por otra parte, son convenios colectivos los resultantes de una negociación colectiva no
reglada. Y decisiones arbitrales, las que decide el árbitro al que se recurre cuando no se
logra acuerdo.
La negociación reglada cuenta con un proceso formal, con plazos y días durante los cuales
los trabajadores tienen fueron durante todo el periodo. Se garantiza que siempre se va a
llegar a una solución, aunque esta no sea un acuerdo, sino el llamado de un árbitro.
También se podría votar la huelga, que puede ser indefinida, y puede terminar por acuerdo,
por descuelgue, o aceptando la oferta del empleador, o renovar el contrato colectivo y
negociar el contrato en 18 meses más.
Consideraciones
La regla general es que los beneficios acordados son para los trabajadores que participaron
en la negociación. Antiguamente, el empleador decidía si extendía los beneficios. Hoy, en
cambio, solo se extienden si el sindicato está de acuerdo y el trabajador que no es parte
paga la cuota sindical. Todos estos son incentivos para fomentar la afiliación a los
sindicatos, que en Chile es muy baja,
ETAPAS DE NEGOCIACIÓN
Debe contener las cláusulas del eventual contrato, duración, presentación, comisión
negociadora, domicilio y la nómina de los afiliados del sindicato.
Por servicios mínimos se entienden los necesarios para atender servicios mínimos de
seguridad, funcionamiento o prevención de daños ambientales o sanitarios. Cuando
son de seguridad es para proteger las instalaciones de la empresa; las de
funcionamiento, en tanto, permiten garantizar ciertos servicios esenciales de utilidad
pública.
3. Garantía del piso mínimo. El empleador, en su respuesta, no puede ofrecer menos que
lo que ya tenían los trabajadores. Es decir, debe partir desde el sueldo reajustado al
último día. Con todo, el piso varía según se trate de una negociación con instrumento
colectivo vigente o sin instrumento colectivo vigente
En el primer caso, el piso considera las mismas estipulaciones del instrumento vigente,
debidamente actualizadas a la fecha de su término. En el segundo, el piso está dado
por los beneficios que de manera regular y periódica se les haya otorgado a los
trabajadores que se encuentran negociando.
Puede brindar asistencia técnica, sobre todo a la micro, pequeña y mediana empresa, tanto
a trabajadores como a empleadores. Alguno de ellos puede solicitarla con el objeto de llevar
a cabo sus negociaciones colectivas, para que se les informe el procedimiento, los plazos,
los derechos y las obligaciones que se derivan de ese proceso. Una vez solicitada la
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intervención de la Dirección del Trabajo por alguna de las partes, la otra estará obñogada
a concurrir.
La Dirección cumple además un rol de mediación voluntaria desde que se presenta la
respuesta del empleador. Dicha mediación puede adquirir posteriormente el carácter de
obligatoria, que dura 5 días desde que se vota la huelga.
SOBRE LA HUELGA
La huelga ha sido reconocida como un derecho fundamental, lo que implica que su efectivo
ejercicio debe ser promovido y garantizado. A partir de esa definición, resulta prohibido
reemplazar a los trabajadores en huelga, o el traslado o cambio de establecimiento de los
mismos mientras la huelga se lleva a cabo.
La huelga, entonces, implica una suspensión de la relación laboral, lo que significa que no
se va a trabajar, pero tampoco se recibe el pago de remuneraciones. El empleador no puede
cubrir las posiciones de los trabajadores en huelga, ni interna ni externamente, sino
solamente hacer algunas adecuaciones necesarias.
Si el empleador incumple con lo señalado, incurre en una práctica desleal grave, en virtud
de la cual la Inspección del Trabajo está facultada para requerir el retiro inmediato de los
reemplazantes. Si el empleador persiste en su actitud, la Inspección debe denunciarla ante
los Tribunales del Trabajo, los que pueden imponer una multa de 50 a 100 UTM, que puede
repetirse hasta obtener el cumplimiento de lo ordenado.
En caso que la huelga afecte a una empresa contratista o subcontratista, las facultades de
administración de la empresa principal o mandante no se ven afectadas, lo que la habilita
para seguir realizando las obras, faenas o servicios subcontratados, mediante trabajadores
propios o a través de la contratación de terceros trabajadores, distintos de los que se
encuentran en huelga.