AlfaCon Concursos Públicos

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Aspectos Introdutórios Sobre as Teorias Administrativas����������������������������������������������������������������� 2
Antecedentes Históricos da Administração������������������������������������������������������������������������������������������������2
Definição e Histórico das Teorias Administrativas������������������������������������������������������������������������������������2

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
1
 AlfaCon Concursos Públicos

Aspectos Introdutórios Sobre as Teorias Administrativas

Antecedentes Históricos da Administração
A Administração faz parte do cotidiano em toda natureza. Entretanto, os seres humanos talvez
sejam aqueles que, na natureza, têm consciência da necessidade e da importância de administrar.
Maximiano (2009, p. 16) ressalta o fato de a administração ser praticada desde que o ser humano
começou a viver em grupo, ou seja, há cerca de 6.000 anos, época esta em que surgiram as cidades.
Silva (2008, p. 78) corrobora com o autor anterior quando aponta que “alguns conceitos e práticas
da administração moderna terem sido utilizados por Salomão, rei bíblico, que coordenou e elaborou
acordos de comércio no século X a.C.”. Podemos destacar como os principais influenciadores dos an-
tecedentes históricos: Influência dos filósofos; Influência da organização da igreja católica; Influên-
cia da organização militar; Influência das ciências; Influência da Revolução Industrial; Influência
dos economistas liberais; Influência dos pioneiros e empreendedores.
Definição e Histórico das Teorias Administrativas
Teoria é o conjunto de suposições inter-relacionadas para explicar o que se pretende, e depende
da capacidade desta explicação para resolver problemas concretos e prover uma base para planejar
(LACOMBE, 2003).
No campo da Administração, de acordo com Lacombe (2003, p. 37), as teorias são “um conjunto de
princípios e prescrições que visam facilitar a realização dos objetivos das organizações e serão
mais ou menos válidos na medida em que isso efetivamente ocorrer”.
Segundo Maximiano (2004), as teorias são explicadas por diferentes termos, portanto, é necessá-
rio conhecê-los, a seguir.

TERMO CONCEITOS
Teorias São explicações, interpretações ou proposições sobre a realidade,
por exemplo, a Teoria da Administração.
Enfoque É também chamado de Pensamento, Abordagem ou Perspectiva,
em que se estuda o aspecto particular das organizações ou do Processo
Administrativo, por exemplo, o Enfoque Comportamental.
Escola É uma linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o
mesmo enfoque, escolheram o mesmo aspecto específico para analisar,
ou adotaram o mesmo raciocínio.
Modelo É um conjunto de doutrinas e técnicas do Processo Administrativo,
de Gestão (ou muitas vezes, está associado a uma base cultural, exemplo, o modelo
Administra- japonês de Administração.
ção)
Modelo de É um conjunto de características que definem organizações e a
Organização forma como são organizadas. Por exemplo, Modelo Burocrático de Or-
ganização.
Doutrina É um princípio de conduta que contém valores, implícitos ou explíci-
(ou Preceito) tos. As doutrinas, em geral, recomendam como agir, orientando os jul-
gamentos e as decisões dos administradores. Por exemplo, o movimen-
to da qualidade tem uma doutrina de satisfação do cliente.
Técnicas São soluções para problemas. Por exemplo, os organogramas, as
metodologias de planejamento, os estudos de tempos e movimentos e
os sistemas de controle.
Fonte: adaptada de Maximiano (2004)
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
2
 AlfaCon Concursos Públicos

Cada teoria foi criada possuindo uma “abordagem” e significa dizer que, cada estudo que se
transformou em uma teoria teve um enfoque, uma maneira de enfatizar ou evidenciar os valores e
relações econômicas, sociais e políticas da época em que foram criadas.
Segundo Maximiano, (2007), as teorias administrativas são conhecimentos organizados e
produzidos pela experiência prática das organizações e são fundamentadas como um conjunto
de afirmações e regras, feitas para formatar o que se verifica como realidade.

DICA DO HERON
Algumas teorias que foram criadas contêm princípios de outras teorias que são válidos
atualmente, nas quais se baseiam, não as eliminando, mas acrescentando novas ideias. O
administrador deve conhecê-las, para ter condições de decidir adequada e acertadamen-
te, agregando novos valores aos seus conhecimentos.
O século XX trouxe consigo uma grande quantidade de Teorias Administrativas e, de acordo
com Chiavenato (2003), as teorias mais importantes e que mais contribuíram para o desenvolvimen-
to das organizações foram:
1916 – Teoria Clássica da Administração.
1932 – Teoria das Relações Humanas.
1954 – Teoria Neoclássica da Administração.
1909 – Teoria da Burocracia.
1947 – Teoria Estruturalista.
1957 – Teoria Comportamental.
1951 – Teoria dos Sistemas.
1972 – Teoria da Contingência.
Provando o avanço revolucionário que a Ciência Administrativa alcançou e para acompanhar as
rápidas mudanças atuais, todas essas Teorias foram desenvolvidas buscando a adaptação necessária
à sobrevivência das organizações em geral.

DICA DO HERON
Nas teorias administrativas podemos constatar dois tipos de abordagens de estudo: a aborda-
gem prescritiva e normativa e a abordagem descritiva e explicativa.
A abordagem prescritiva e normativa caracteriza-se pela preocupação em prescrever princípios
normativos que devem ser aplicados como receituário em todas as circunstâncias para que o admi-
nistrador possa ser bem-sucedido. É uma abordagem com receitas antecipadas, soluções enlatadas e
princípios normativos que regem o “como fazer” as coisas dentro das organizações. Essa perspectiva
visualiza a organização como ela deveria funcionar, em vez de explicar o seu funcionamento. É a
abordagem utilizada, por exemplo, nas teorias Clássicas, das Relações Humana e Neoclássica.
A abordagem descritiva e explicativa, em vez de estabelecer como o administrador deverá
lidar com as organizações, descreve, analisa e explica as organizações, a fim de que o administrador
escolha a maneira apropriada de lidar com elas, levando em conta sua natureza, tarefas, participan-
tes, problemas, situação, restrições etc., aspectos que variam intensamente. É a abordagem utilizada,
por exemplo, nas teorias Burocrática, Estruturalista, Comportamental, Sistêmica e Contingen-
cial.

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
3
 AlfaCon Concursos Públicos

Exercícios
01. Assinale V para as afirmativas verdadeiras e F para as afirmativas falsas. A Teoria da Ad-
ministração teve influências dos setores:
( ) Igreja Católica;
( ) Exército;
( ) Revolução Industrial;
( ) Economistas Gerais;
( ) Times de futebol.
a) V, V, V, V, V.
b) V, V, V, F, F.
c) V, V, F, F, F.
d) V, V, V, V, F.
02. A evolução da Administração iniciou-se em tempos remotos e continua evoluindo até hoje.
Cada época desenvolve uma forma organizacional apropriada às suas características e exi-
gências. Dos principais influenciadores para o surgimento da Administração Moderna
está(ão)
I. Revolução Industrial.
II. Tratado de Madrid (Guerra das Laranjas).
III. Princípios da Igreja Católica.
IV. Princípios das Organizações Militares.
É correto o que está contido em
a) I, II e III, apenas.
b) II, III e IV, apenas.
c) I, III e IV, apenas.
d) I, II e IV, apenas.
e) I, apenas.
03. A Administração Científica é a escola mais recente nas teorias em administração, sendo a
mais adotada nas organizações nos dias atuais.
Certo ( ) Errado ( )
04. A ênfase nos pormenores estruturais, a orientação normativa e prescritiva e a busca de meios
científicos para o trabalho rotineiro são características da Teoria da Burocracia.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - B
02 - C
03 - Errado
04 - Errado

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
4