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INTRODUCCIÓN
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COSO I y COSO II
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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COSO I y COSO II
ÍNDICE
COSO I
Ambiente de Control 4
Valoración de Riesgos 6
Actividades de Control 7
Información y Comunicación 10
Monitoreo 12
COSO II
• El entorno interno 21
• Definición de objetivos 21
• Identificación de eventos 22
• Valoración de riesgos 23
• Respuesta al riesgo 23
• Actividades de control 24
• Información y comunicación 25
• Monitoreo 25
• Conclusiones y Recomendaciones 27
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COSO I y COSO II
CONTROL INTERNO
El control interno es un proceso, ejecutado por el personal de la entidad, diseñado proporcionar
seguridad razonable para cumplir objetivos específicos en base a las siguientes categorías:
Ambiente de Control
Valoración de Riesgos
Actividades de Control
Información y Comunicación
Monitoreo
1. AMBIENTE DE CONTROL
El ambiente de control proporciona una atmósfera en la cual la gente conduce sus
actividades y cumple con sus responsabilidades de control. Sirve como fundamento
para los otros componentes. Las actividades de control se implementan para
ayudar y asegurar que se está cumpliendo las directivas de la administración para
manejar los riesgos.
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COSO I y COSO II
La gente imita a los líderes. A los empleados les gusta imitar y desarrollar las actitudes acerca de
lo que es correcto y equivocado. El conocimiento que tiene sobre hacer las cosas correctas
éticamente, cuando se está frente a una difícil decisión de negocios, significa un mensaje fuerte a
todos los niveles de la organización.
La competencia debe reflejar el conocimiento y las habilidades necesarios para realizar las tareas
que definen los trabajos individuales. La administración necesita especificar
los niveles de competencia para los trabajos y convertirlos en requisitos de
conocimiento y habilidades. Los conocimientos y habilidades necesarios
podrán depender de la inteligencia, entrenamiento y experiencia de los
individuos.
Comité de auditoría
Este grupo debe contar con conocimientos sobre la administración y contar con la
información suficiente que permita proporcionar datos confiables a la junta directiva.
Estructura Organizacional
Las prácticas sobre recursos humanos usan el envío de mensajes a los empleados para percibir
los niveles de integridad, comportamiento ético y competencia. La rotación de personal y las
promociones orientadas al desempeño periódico evaluado, demuestran el compromiso de la
entidad. Cambios continuos son saludables.
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COSO I y COSO II
Las políticas de recursos humanos pueden no estar formalizadas, como se esperaría en una
compañía grande. El CEO puede hacer explicitas sus expectativas respecto al tipo de persona a
vincular para realizar un trabajo particular. La documentación formal no siempre es necesaria.
2. VALORACIÓN DE RIESGO
CONCEPTO.-Es la identificación y análisis de los riesgos relevantes para la consecución de los
objetivos.
OBJETIVOS
Clases de objetivos
• Objetivos de Operaciones
• Objetivos de Cumplimiento
Objetivos de Cumplimiento.- Hacen referencia a la adhesión a las leyes y regulación a las cuales
la entidad está sujeta.
RIESGOS
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COMPONENTES
• 4.- EVALUACION
1.- IDENTIFICACION DEL RIESGO.- Es un proceso interactivo y a menudo está integrado con el
proceso de planeación.
2.- NIVEL DE IDENTIDAD.- Los riesgos del nivel global de la entidad pueden provenir de factores
externos o internos.
3.- NIVEL DE ACTIVIDAD.- Ayuda a centrar la valoración de riesgos en las principales unidades de
negocio o en funciones tales como ventas, producción, mercadeo, etc.
3. ACTIVIDADES DE CONTROL
Las actividades de control son políticas y procedimientos, son acciones de las personas para
implementar las políticas, para ayudar a asegurar que se están llevando a cabo las directivas
administrativas identificadas como necesarias para manejar los riesgos. Las actividades de control
se pueden dividir en tres categorías, basada en la naturaleza de los objetivos de la entidad con los
cuales se relaciona: operaciones, información financiera, o cumplimiento.
Si bien algunos controles solo se relacionan con un área, a menudo se sobreponen. Dependiendo
de las circunstancias, una actividad particular de control puede ayudar a satisfacer los objetivos de
la entidad en más de una de las tres categorías. Así, los controles de operaciones también
pueden ayudar a asegurar información financiera confiable, los controles de información financiera
pueden servir para efectuar cumplimiento, y así todos los demás.
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COSO I y COSO II
Políticas y procedimientos
Usualmente implica dos elementos: el establecimiento de una política que pueda cumplirse y,
sirviendo como base para el segundo elemento, procedimientos para lleva a cabo la política. El
procedimiento es la revisión de la misma, desempeñada de manera oportuna y con la atención
prestada a factores establecidos en la política, tales como la naturaleza y el volumen de los valores
negociados, y su relación con el valor neto y la edad del cliente.
Junto con la valoración de riesgos, la administración debe identificar y poner en ejecución acciones
requeridas para manejar los riesgos. Las acciones identificadas para manejar los riesgos también
sirven como centro de atención sobre las actividades de control a poner en funcionamiento para
ayudar a asegurar que las acciones se están realizando de manera adecuada y oportuna.
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COSO I y COSO II
Control sobre los sistemas de información
Dada la extendida confianza que se tiene en los sistemas de información, se necesitan controles
sobre la totalidad de tales sistemas.
Controles generales
Controles de aplicación
Estas dos categorías de control sobre los sistemas computarizados están interrelacionadas. Los
controles generales se necesitan para asegurar el funcionamiento de los controles de aplicaciones
que dependen de los procesos computarizados.
Aunque dos entidades tengan idénticos objetivos y estructuras, sus actividades de control serán
diferentes. Cada entidad es manejada por gente diferente que usa juicios individuales en la
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aplicación del control interno. Además los controles reflejan al ambiente y la industria donde opera
una entidad, así como la complejidad de su organización, su historia y su cultura.
Las organizaciones complejas con mayor número de actividades pueden tener resultados de
control más difíciles que las organizaciones simples con menos variedad de actividades.
Evaluación
Las actividades de control deberán evaluarse en el contexto de las directivas administrativas para
manejar los riesgos asociados con los objetivos establecidos para cada actividad significativa. Un
evaluador por consiguiente considerara si las actividades de control se relacionan con el proceso
de valoración de riesgo y si son apropiadas para asegurar que las directivas de la administración
se están cumpliendo.
4. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
INFORMACIÓN
Los sistemas de información a menudo son parte integral de las actividades operacionales, Ellos
no solamente capturan la información necesaria en la toma de decisiones para controlar, sino que
también son crecientemente diseñados para llevar a cabo las iniciativas estratégicas.
• El uso estratégico de los sistemas de información han significado éxito para las
organizaciones.
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COSO I y COSO II
• Ya que aprendiendo como usar los nuevos sistemas que dan mejor información, la mayoría
de organizaciones siguen el rastreo de sus productos en sus aéreas de ventas.
Tecnologías Coexistentes
Como los nuevos sistemas ayudaran a realizar el control, y a su turno deben ser sujetos de los
controles necesarios, para promover la consecución de los objetivos de la entidad
Calidad de la Información
Los reportes deben contener datos apropiados suficientes para soportar un control efectivo, la
calidad de la información incluye indagar.
• -Contenido apropiado
• -Información Oportuna
• -Información Actual
• -Información Exacta
• -Información Accesible
Dado que tener la información correcta, a tiempo, en el lugar correcto, esencial para efectuar el
control, los sistemas de información, puestos que ellos mismos son un componente del sistema
del control interno.
INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN
La comunicación debe darse en un sentido amplio, relacionándose con las expectativas, las
responsabilidades de los individuos y de los grupos, y otros asuntos importantes.
INTERNA
Tiene que recibir datos relevantes para administrar sus actividades, todo el personal,
particularmente aquel que tiene importantes responsabilidades de administración operativa o
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financiera, necesita recibir un mensaje claro de parte de la alta administración respecto de que las
responsabilidad de control interno deben tomarse seriamente. Tanto la claridad del mensaje como
la efectividad con la cual es comunicado, son importantes.
Además las responsabilidades específicas deben definirse claramente. Cada individuo necesita
entender los aspectos relevantes del sistema del control interno, como trabaja y cuál es su papel y
su responsabilidad en el sistema. Sin ese entendimiento, los problemas aparecerán fácilmente.
EXTERNA
COMUNICACIÓN
• Apertura y efectividad de los canales con los clientes, proveedores y otras partes externas
para comunicación de información sobre las cambiantes necesidades de los clientes.
5. MONITOREO
Los sistemas de control interno requieren que sean monitoreados, un proceso que valora la calidad
del desempeño del sistema en el tiempo. Ello es realizado mediante acciones de monitoreo
ongoing, evaluaciones separadas o una combinación de las dos. El monitoreo de ongoing ocurre
en el curso de las operaciones. Incluye las actividades regulares de administración y supervisión,
así como otras acciones personales tomadas en el desempeño de sus obligaciones. El alcance y la
frecuencia de las evaluaciones separadas dependerá primariamente e la valoración de riesgos y de
la efectividad de los procedimientos de monitoreo ongoing. Las deficiencias del control interno
deben reportarse hacia arriba, informando a los asuntos delicados a la gerencia, a la junta
directiva.
Los sistemas de control interno cambian con el tiempo. La manera como se aplican los controles
tiene que evolucionar. Debido a que los procedimientos pueden tornarse menos efectivos, o quizás
no se desempeñe ampliamente. Ello puede ocurrir a causa de la llegada de personal nuevo, la
variación de la efectividad del entrenamiento y la supervisión, la reducción de tiempo y recursos u
otras presiones adicionales. Además, las circunstancias para las cuales se diseño l sistema de
control interno pueden también cambiar, originando que se llegue a ser menos capaces de
anticiparse a los riegos originados por las nuevas condiciones. Por consiguiente, la administración
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necesita determinar si el sistema de control interno continúa siendo relevante y capaz de manejar
los nuevos riesgos.
El monitoreo asegura que le control interno continua operando efectivamente. Este proceso implica
la valorización, por parte del personal apropiado, del diseño y la operación de los controles en una
adecuada base de tiempo, y realizando las acciones necesarias. Se aplica para todas las
actividades en una organización, lo mismo que algunas veces para contratistas externos. Por
ejemplo, con el outsourcing del procesamiento de reclamos de salud a tercero de administrador, y
tal procedimiento afecta directamente los costos de los beneficios, la entidad esperará monitorear
el funcionamiento de las actividades y de los controles del administrador.
El monitoreo puede hacer de dos maneras: mediante actividades ongoing o mediante evaluaciones
separadas. Los sistemas de control interno usualmente se estructurarán para monitorearse a si
mismo sobre una base ongoing en algún grado. A mayor grado de efectividad del monitoreo
ongoing, se necesitan menos evaluaciones separadas necesarias para que la administración tenga
una seguridad razonable respecto de la efectividad del sistema de control interno es asunto del
juicio de la administración. Para tomar tal determinación, debe hacerse las siguientes
consideraciones: la naturaleza y el grado de los cambios que ocurren y sus riesgos asociados, la
competencia y la experiencia de la gente en la implementación de los controles, lo mismo que los
resultados del monitoreo ongoing. Usualmente, alguna combinación de monitoreo ongoing y
evaluaciones separadas asegurará que el sistema de control interno mantenga su efectividad en el
tiempo.
Debe reconocerse que los procedimientos de monitoreo ongoing se construyen en las actividades
normales, respectivas, de una entidad. Puesto que se desempeñan en una base de tiempo real,
reaccionan dinámicamente a las condiciones cambiantes, y están integradas en la entidad, son
más efectivas que los procedimientos desempeñados en conexión con evaluaciones separadas.
Dado que las evaluaciones separadas se realizan luego de los hechos, los problemas a menudo
serán identificados más rápidamente por las rutina de monitoreo ongoing. Algunas empresas con
sólidas actividades de monitoreo ongoing conducirán al menos a una o dos años. Una entidad que
percibe una necesidad de evaluaciones separadas frecuentes deberá centrarse en las maneras de
engrandecer sus actividades de monitoreo ongoing y, por consiguiente, enfatizaren controles de
tipo construir en, versus controles, añadidos en.
Son múltiples las actividades que sirven para monitorear la efectividad del control interno en el
curso ordinario de las operaciones. Incluyen actos regulares de administración y supervisión,
comparaciones, conciliaciones y otras acciones rutinarias.
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COSO I y COSO II
efectividad del sistema de control interno es aumentada mediante la información oportuna
y completa y mediante la solución de esas excepciones.
Las comunicaciones recibidas de partes externas corroboran la información generada
internamente o señalan problemas. Los clientes corroboran implícitamente los datos de
facturación pagando sus facturas. Mediante el dialogo, los reclamos de los clientes
respecto de la facturación pueden indicar deficiencias sistemáticas en el procesamiento de
las transacciones de ventas. De la misma manera, los reportes emitidos por los
administradores de inversión respecto de ganancias, perdidas e ingresos de valores
pueden corroborar o señalar problemas con registros de la entidad (o los administradores).
Una versión de la compañía de seguros sobre el funcionamiento de los controles, desde
perspectivas de seguridad operacional como de cumplimiento u otros asuntos que se
reflejan en el funcionamiento del sistema de control interno.
Los datos registrados mediante los sistemas de información se comparan con los activos
fijos. Los inventarios de productos terminados, por ejemplo, se pueden examinar
periódicamente. Los conteos se comparan con los registros contables, y se reportan las
diferencias.
Los auditores internos y externos regularmente proporcionan información sobre la manera
como los controles internos pueden fortalecerse. En muchas entidades los auditores
dedican considerable atención a evaluar el diseño de controles internos y a probar su
efectividad. Se identifican las debilidades potenciales y se recomiendan a la
administración acciones alternativas acompañadas a menudo de información útil para
realizar determinaciones de costo-beneficio. Los auditores internos o el personal que
desempeña funciones similares de revisión pueden ser particularmente efectivos en el
monitoreo de las actividades.
EVALUACIONES SEPARADAS
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COSO I y COSO II
EL PROCESO DE EVALUACIÓN
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COSO I y COSO II
Plan de acción
Los ejecutivos dirigen evaluaciones de los sistemas de control interno para, en primer lugar,
poder considerar los siguientes aspectos sugeridos sobre donde iniciar y qué hacer:
Analizar el trabajo de evaluación del control realizado por auditores internos, y considerar
los hallazgos relacionados con el control hechos por los auditores externos.
Priorizar por unidad, componente o global las mayores áreas de riesgo que exigen
atención inmediata.
Realizar en conjunto la evaluación por parte de todas las partes que la puedan llevar a
cabo. Y al mismo tiempo, considerar no solamente el alcance y la duración, sino también la
metodología y las herramientas a usar, los datos de entrada proveniente de auditores
internos y externos y de reguladores, los medios para informar los hallazgos y la
documentación esperada.
Ver que se realizan las acciones siguientes, y modificar los segmentos de valuación
subsecuentes si es necesario.
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COSO I y COSO II
INFORMACIÓN DE DEFICIENCIA
Las deficiencias del sistema de control interno de una entidad brotan de muchas fuentes,
incluyendo monitoreo ongoing de la entidad, las evaluaciones separadas del sistema de control
interno y las partes externas.
El termino deficiencia como se emplea aquí es definido en sentido amplio como una condición
dentro de la cual un sistema de control interno es digno de atención. Una deficiencia, por
consiguiente, puede representar una falta percibida, potencial o real, o una oportunidad para
fortalecer el sistema a fin d proporcionar una mayor probabilidad de que se pueden conseguir los
objetivos de la entidad.
FUENTES DE INFORMACION
Una de las mejores fuentes de información sobre deficiencias es el mismo sistema de control
interno. A la vez puede ser las actividades administrativas y la diaria supervisión a los empleados
que genera intuiciones. Otras fuentes de deficiencias de control son las evaluaciones separadas de
un sistema y también evaluaciones realizadas por la administración.
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COSO I y COSO II
La necesidad de evaluaciones
Las entidades pequeñas y
separadas pueden ser a
medianas probablemente
menudo para las actividades
realizan menos evaluaciones .
de monitoreo .
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COSO I y COSO II
COSO II
PROCESO
EFECTUADO
POR LA JUNTA
DE
DIRECTORES
ADMINISTRAR
LOS RIESGOS
Y PROVEER
SEGURIDAD COSO APLICANDO EN LA
DEFINICIÓN DE
ESTRATEGIA Y A
II
RAZONABLE TRAVÉS DEL
EN RELACIÓN EMPRENDIMIENTO
CON EL LOGRO
DE OBJETIVOS
IDENTIFICAR
LOS EVENTOS
POTENCIALES
QUE AFECTAN
A LA ENTIDAD
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COSO I y COSO II
Alinear el
apetito por el
riesgo y la
estrategia
Vincular
Racionalizar el
crecimiento,
capital
riesgo y retorno
Proveer
Minimizar
respuestas
sorpresas y
integradas para
pérdidas
los riesgos
operacionales
múltiples Identificar y
administrar los
riesgos de los
impactos
• El entorno interno
• Definición de objetivos
• Identificación de eventos
• Valoración de riesgos
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COSO I y COSO II
• Respuesta al riesgo
• Actividades de control
• Información y comunicación
• Monitoreo
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COSO I y COSO II
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COSO I y COSO II
el logro de objetivos.
RIESGOS
Perspectivas de
probabilidad.
Perspectivas de impacto.
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COSO I y COSO II
RESPUESTA AL RIESGO
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COSO I y COSO II
En estos niveles, se requiere información para identificar, valorar y responder a los riesgos, así
como para operar y lograr los objetivos.
2.8 MONITOREO
Es un proceso que valora tanto la presencia como el funcionamiento de sus componentes y la
calidad de su desempeño en el tiempo.
Permite asegurar que la administración de riesgos continúa aplicándose en todos los niveles y a
través de una evaluación continua y periódica.
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COSO I y COSO II
1. Obtención de evidencia de que existe una cultura a la identificación del riesgo.
2. Si las comunicaciones externas corroboran las internas.
3. Si se hacen comparaciones periódicas.
4. Si se revisan y se hacen cumplir las recomendaciones de los auditores.
5. Si las capacitaciones proporcionan realidad de lograr una cultura del riesgo.
6. Si el personal cumple las normas y procedimientos y es cuestionado.
7. Si son confiables y efectivas las actividades de la auditoría interna y externa.
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COSO I y COSO II
CONCLUSIONES:
Permite a la dirección de la empresa poseer una visión global del riesgo y accionar los
planes para su correcta gestión.
Posibilita la priorización de los objetivos, riesgos clave del negocio, y de los controles
implantados, lo que permite su adecuada gestión. toma de decisiones más segura,
facilitando la asignación del capital.
Alinea los objetivos del grupo con los objetivos de las diferentes unidades de negocio, así
como los riesgos asumidos y los controles puestos en acción.
RECOMENDACIONES:
Una vez analizados las diferentes partes del COSO I y II realizar ejemplos prácticos para
comprenderlos mejor
BIBLIOGRAFÍA:
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