Pozo de Agua Viva

Área de Investigación en Infancias y Adolescencias
Oficina Protección
Fundación Escuelade Derechos
Nacional Infancia Iquique
de Estudios y Formación
Documento de Trabajo
Asociadas AIIA Nº 2 /2010
en Abordaje de Adicciones y Situaciones Críticas
Una institución PANAD-CECH
POZO DE AGUA VIVA:

Experiencia de inclusión de las
personas en situación de calle
Soledad Macchiavello
Marcial Apablaza Yáñez.
Santa Anita 3967. Lo Espejo Fono: 5645076; 5644930. www.pastoraldedrogadiccion.cl. efad@episcopado.cl
Adherimos a
Fundación Escuela Nacional de Estudios y Formación
Asociadas
SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA
FORMACION 2010
Lugar:
Villa Navidad, Dispositivo Pozo de Agua Viva.
Población Cerro La Cruz, Dispositivo Miel de la Roca.
Presentado por:
Soledad Macchiavello
Septiembre de 2010.
Iquique, Tarapacá.
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Asociadas
a) Antecedentes
i. Lugar, ciudad, región
ii. Integrantes del Equipo, Nivel de formación de cada uno
iii. Momento de inicio de la práctica
iv. Fecha del informe
v. Teléfono, mail de contacto para dialogar el informe
b) Marco Teórico:
i. Reseña de los principales conceptos que han orientado a
juicio del equipo el trabajo de la practica, conceptos que
deben ser coherentes con el Modelo ECO2 y con los
desarrollados durante el año.
c) Acciones Desarrolladas y Resultados Obtenidos

i. Describir todas las acciones que se han desarrollado en
función de la practica, lo que implica desde reuniones de
coordinación, hasta actividades de Enganche
ii. Elementos del SIDIES trabajados y con que acciones se
han desarrollado
iii. Principales resultados obtenidos durante las acciones, lo
que implica desde resultados en la organización, en las
personas, hasta cantidades de asistentes, numero de
organizaciones de redes, etc.
d) Hipótesis explicativas y conclusiones

i. Lo que se espera aquí es dar explicaciones posibles a los
resultados obtenidos desde la teoría que se ha tenido en
cuenta.
ii. Definir conclusiones del trabajo (Buenas practica, acciones
que han fracasado, posibilidades futuras, reflexiones del
equipo, procesos de trabajo del equipo, etc)
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Asociadas
A.- Antecedentes
i. Lugar, ciudad, región
Lugar:
Villa Navidad, dispositivo Pozo de Agua Viva.
Cerro La Cruz, dispositivo Miel de la Roca.
Ciudad: Iquique.
Región:
Tarapacá.
ii. Integrantes del Equipo, Nivel de formación de cada

uno
Soledad Macchiavello, En formación para ser Formadora.

Marcial Apablaza, Segundo año y en formación para ser
Formador.
iii. Momento de inicio de la práctica.
Pozo de Agua viva. Abril del 2009.

Miel de la Roca. Abril de 2010.
iv. Fecha del informe.

Septiembre de 2010.
v. Teléfono, mail de contacto para dialogar el informe
Soledad Macchiavello. 87526532.

soledadmacchiavello@hotmail.com;
Marcial Apablaza Yáñez. 94986921.

josemar122002@yahoo.com;
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Asociadas
B.- Marco Teórico:
vi. Reseña de los principales conceptos que han

orientado a juicio del equipo el trabajo de la practica,
conceptos que deben ser coherentes con el Modelo
ECO2 y con los desarrollados durante el año.
Hacemos un resumen de algunos conceptos que hemos

tenido presentes a la hora de realizar la práctica.
vi.1 La Espiritualidad Bíblica y Teológica.1
Creemos que El sentido último de la existencia del ser

humano se sustenta en la experiencia de Dios como
Padre-Madre. La experiencia más plena del ser humano se
encuentra cuando el ser humano se abriga a la calidez y
ternura de Padre-Madre.
La espiritualidad no es cualquier espiritualidad, es Bíblica

se centra en la experiencia de los diversos seres humanos
que han tenido la experiencia de Dios en la Escritura. La
experiencia de los profetas de los grandes patriarcas, de
hombres y mujeres que han experimentado la misericordia
y el amor de Dios. Es una espiritual de Pueblo de Pueblo
de Dios.
Una Espiritualidad centrada en la Personas de Jesús que

encontró en Dios Padre Madre, la intimidad mas profunda y
el dialogo consigo mismo para darle sentido a su
existencia. Espiritualidad que lo motivo en toda su vida a
“hacer el bien”, al anuncio del Reino, a poner como su
principal propósito dar la vida al servicio de los demás. Una
Espiritualidad conectada con el dar-se.
Espiritualidad que luego las primeras comunidades

cristianas asumieron y posteriormente la Iglesia.
Es una Espiritualidad teológica ya que descifra en los

acontecimientos que al parecer son los más insignificantes,
el soplo de Dios, el paso de Dios. Una lectura de los
acontecimientos de Dios que tienen sus raíces en el nuevo
pueblo de Dios, los excluidos y los miserables.
1
Marcial Apablaza. Apuntes personales. Septiembre de 2010.
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vi.2.- La exclusión Social Grave.2
Asumimos además las discusiones en torno a la exclusión

social grave desarrolladas por Efren Milanesse el cual
afirma que al hablar de exclusión “nos referimos a
contextos de extrema pobreza, bajo nivel escolar, sin
ocupación o trabajo y con formas precarias de
autosustentamiento (trabajo ocasional, mal pagado, al
margen de la legalidad), exposición a violencia grave física
y psicológica, vida en la calle y de calle, explotación
sexual, a enfermedades transmitidas por vía sexual, al
VIH-Sida, desplazamientos y migraciones forzadas,
imposibilidad de acceso a los servicios básicos de salud,
educación, seguridad y protección social.
“La exclusión grave contribuye en identificar una

comunidad de alto riesgo que para nosotros,
estrictamente en el campo de las drogas, es una
comunidad en la cual se dan los siguientes fenómenos:
vida en la calle, prostitución en la calle, venta de drogas en
la calle o en lugares reconocidos por la comunidad, grave
insuficiencia de servicios básicos de salud, educación,
trabajo, seguridad, territorio bajo control de pandillas.”
vi.3.- Redes3.
En esta Practica además, apoyamos nuestra experiencia

desde la teoría de redes, “Las redes sociales, son un
concepto complejo que nos sirve para comprender
contextos complejos, y tal como la red del circo para los
acróbatas, se establecen, entre otras razones, para
producir seguridad. La seguridad, como condición que
garantiza la conservación de la organización interna, es
una de las necesidades básicas de los sistemas
autopoyéticos,4 en particular de los seres humanos y sus
redes. La inseguridad es producida por rupturas de
simetría o equilibrio. Pero trapecistas, equilibristas,
malabaristas y otros acróbatas nos enseñan que equilibrio
no significa falta de movimiento (algo estático e inmóvil),
2
Tratamiento Comunitario de las Adicciones y de las consecuencias de la Exclusión Grave. Efrén
Milanese.
3
Juan Machín. Mauricio Zorondo. Introducción al modelo Eco2.
4
Morin, Edgar. El Método (2). Cit. p.187.
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sino continuidad en el movimiento, la posición de

estabilidad que resulta de la sinergia5 y oposición de
fuerzas. Se trata, entonces, de algo caracterizado por su
dinamicidad, al mismo tiempo que por su precariedad y
transitoriedad. Lo opuesto de equilibrio, entonces, es la
caída. Las rupturas de simetría/equilibrio se originan
esencialmente por la irrupción de la alteridad en el sujeto
(la alteridad siempre es percibida inicialmente como
amenaza6). Pero la alteridad es estructural a la red y, por lo
tanto, también le son estructurales las rupturas de
equilibrio/simetría. En ese sentido, inseguridad significa
discontinuidad, inestabilidad, cambio, ausencia de lazos,
independencia. Seguridad implica, por el contrario,
continuidad, estabilidad, permanencia, presencia de lazos,
dependencia. La red debajo de los trapecistas tiene esta
función primordial de brindar seguridad; no la seguridad de
no caer, que es imposible, sino la de aminorar o evitar el
daño y/o la seguridad sicológica asociada a esto. ..”
vi.4.- Tratamiento en Base Comunitaria7.
La experiencia realizada a través de esta practica, ha ido

demostrando que el Tratamiento en Base Comunitaria es
posible en las personas y en los contextos en el que se
mueven y viven las personas. De tal manera que hemos
asumido para la acción el enfoque de Efren Milanese
cuando define dicho tratamiento como “un conjunto de
acciones, instrumentos, prácticas y conceptos organizados
en un proceso que tiene como fin el mejoramiento de las
condiciones de vida de las personas que abusan de drogas
en una situación de exclusión social grave, y el
mejoramiento de las condiciones de vida en la
comunidades locales en la cual ellos viven y los
operadores trabajan”.
vi.5.- Lo comunitario8.
“El adjetivo comunitario evidencia como este proceso se

lleva a cabo en la comunidad local, junto con la comunidad
local, por medio de la comunidad local. Se puede decir que
5
Cf. Haken, Hermann. “Fórmulas del éxito en la natruraleza”. Salvat. Barcelona, España. 1986
6
"Nada teme más el hombre que ser tocado por lo desconocido". Canetti, Elías. “Masa y Poder”. Alianza
Editorial-Muchnik Editores.Madrid, España. 1995. p. 9. Farr, Roberto. “las representaciones sociales”. en
Moscovici, Serge. “Psicología social”. Vol. II. Paidós. Barcelona, España. 1993. p. 503
7
Milanese Efrén. Ob.cit
8
Idem.
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se trata de un acercamiento en el cual la

institucionalización del “paciente” no es necesaria.
Cuando hablamos de comunidad, en su más sencilla

definición, nos referimos a un conjunto de redes sociales
que definen y animan un territorio delimitado por confines
geográficos
vi.6. Representaciones Sociales9.
La realización de experiencias de Prevención en el ámbito

comunitario requiere necesariamente el abordaje de
conceptos como representaciones sociales estas “son una
forma de conocer la realidad, son imágenes e ideas que
nos permiten explicar fenómenos que vivimos y que surgen
en nuestros contextos sociales y por lo tanto orientan
nuestras conductas respecto del objeto representado”.
“Las representaciones sociales surgen de las

representaciones que los individuos tienen sobre un
fenómeno dado, que se comparten con los otros individuos
vinculados en la comunidad que poco a poco se
transforman en representaciones compartidas por la
comunidad y que finalmente se transmiten a las
generaciones siguientes casi como “verdades” y son
asumidas por las siguientes generaciones como
“realidades”, por ello es que la realidad que vivimos se nos
presenta como “la realidad”, aunque ha sido el resultado de
interacciones sociales en otros momentos, tal como son
algunas interacciones que producimos hoy en nuestro
contexto y que serán “la realidad” para las generaciones
siguientes”.
El trabajo de prevención por tanto desde este enfoque

tendrá que tomar en cuenta las representaciones sociales
que se encuentran en los sujetos que forman parte de la
comunidad e incidir en los cambios de las
representaciones sociales de dichos sujetos.
vi.7. Minorías Activas10.
9
Resumen de Texto: La Construcción Social de la realidad de Peter L. Berger. Thomas Luckmann. Buenos
Aires: Amorrortu, 1976. Resumen realizado por Antonio Mondaca Rivas.
10
Documento de Trabajo. Fundación Escuela Nacional de Estudio y Formación en Abordaje de
Adicciones y Situaciones Criticas Asociadas. EFAD
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En este mismo orden de ideas y para efectos del desarrollo

de la Prevención en el ámbito comunitario, cobra sentido la
teoría sobre las minorías activas. Son estas minorías las
que a través de diversos procesos inciden en las
representaciones sociales de los sujetos
vi.8. Teorías de lo complejo11.
“Las teorías de lo complejo han sido definidas de multitud

de formas, básicamente se trata de toda una gama de
nuevas visiones epistemológicas, metodológicas y teóricas,
de claro cariz transdisciplinar, siendo esta característica
quizás su peculiaridad más importante, donde ciertas
fronteras clásicas en la ciencia están siendo difuminadas e
incluso eliminadas. Así se producen una serie de rupturas
a niveles epistemológico, metodológico, teórico e incluso
disciplinar.”
C.- Acciones Desarrolladas y Resultados Obtenidos
vii. Describir todas las acciones que se han

desarrollado en función de la práctica, lo que
implica desde reuniones de coordinación, hasta
actividades de Enganche.
En este primer bloque presentamos las acciones emprendidas desde abril a

noviembre de 2009.
VILLA NAVIDAD
Dispositivo POZO DE AGUA VIVA
Acciones desarrolladas desde Abril a Noviembre de 2009
C. I.1.- Establecimientos de vínculos con los y las participantes.

Se han acercado a la experiencia ciento setenta personas. Diariamente un
promedio de veinte personas. Los vínculos se han fortalecido a través de la
acogida, el respeto hacia ellos y ellas como personas, el dialogo franco y
abierto, la escucha permanente de sus situaciones, el intercambio de diversos
11
http://reflexionesparaperdereltiempo.blogspot.com/2006/10/teoras-de-lo-complejo-y-liberalismo-i.html
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Asociadas
temas de interés de todos. La posibilidad de ampliar los vínculos con la familia

de los y las participantes. La relación de amor que se establece con cada uno
de ellos y ellas.
C. I.2.- Caracterización de los y las participantes.

Las personas que se han acercado al Pozo, son adolescentes, jóvenes,
jóvenes adultos, adultos y adultos mayores. Son hombres y mujeres. Se podría
hablar de un 60 por ciento de hombres y un 40 por ciento de mujeres. La
mayoría ha llegado de otras ciudades y un porcentaje mínimo es de la ciudad
de Iquique o de la región.(tres personas)
Son personas poli consumidoras. (Alcohol, pasta base, marihuana, pepas). La
mayoría de ellas vive en la calle, en los rucos. Algunas tienen posibilidades de
estar en una pieza. (Por valor de dos mil pesos día). Otras alternan su estadía
entre la casa de algún familiar y la calle.
Hemos encontrado unas tres personas con estudios universitarios, un número

considerable de personas que han estudiado su educación media. La mayoría
ha hecho estudios de básica y unos pocos (dos) no han estudiado.
En términos generales consumen por alguna experiencia dolorosa que han

sufrido con personas que aman. La muerte de la madre por ejemplo, la falta de
amor por parte de una compañera o compañero. La muerte de un hijo o hija.
C.I.3.- Identificación de problemáticas evidenciadas asociadas al

consumo.
-deterioro físico, psicológico, afectivo, espiritual. Ruptura de vínculos con los
pares y sus familias. Sentimientos de culpa. Mayor consumo. Robos, riñas,
daños físicos así mismos. Se involucran en el micro tráfico como “satélites”.
(Voy a envenenar a la gente-afirma categóricamente uno de ellos). Baja
autoestima. Descuido en su salud. Aislamiento.
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Asociadas
-faltan respuestas concretas para las personas en situación de calle. No hay

cupos en los centros de rehabilitación existentes. No están pensados para
personas en situación de calle.
-No existen Centros para acoger a las Mujeres en situación de Calle.
-Abuso por parte de algunas autoridades policivas y de carabineros con los
habitantes de calle. (estigmatizados-todos son ladrones- todos drogadictos)
maltrato, verbal, psicológico, físico. Quema de Rucos.
C. I.4- Acciones de estilos de vida saludable (auto-cuidado, recreación,

esparcimiento, alimentación) con los y las participantes.
-acompañamiento a los centros de salud respectivos, o al hospital en caso de
situaciones graves de salud.
-en coordinación con el consultorio se han realizado dos operativos de salud
con perspectiva de personas habitantes de calle y la inclusión de los vecinos.
-ocasionalmente se ha habilitado un espacio para que las personas que lo
deseen se puedan asear y cambiarse ropa. (Centro comunitario mi refugio).
-se realizo operativo por parte del Registro Civil para la consecución del carnet
de identidad.
-se proporciona once cada día, ocasionalmente comida.
C. I.5.- Reuniones de Intercambio y socialización de la experiencia con la

comunidad y las redes establecidas.
-Participado en reuniones de la Red de prevención. Con personal de Conace.
Personal de Previene. Con la Pastoral Social. Reunión en proyecto Calle Dos.
-Con las respectivas presidentas de las juntas de vecinos de las poblaciones
Carol Ursua, Villa Navidad y Jorge Inostrosa.
-Hemos tenido la posibilidad de intercambiar experiencias con personas de
diversos centros de formación importantes como la EFAD de Santiago, en
cabeza de la responsable para la zona norte- Y con la universidad Padre
Hurtado a través de un diplomado que han realizado con estudiantes de la
zona a través de previene.
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Asociadas
C. I.6.- Sistematización de los reportes de los acercamientos y vínculos.

En este tema de la sistematización de la experiencia nos esta contribuyendo la
EFAD a nivel nacional y el previene Iquique.
C. I.7.- Vínculos con La Comunidad Local y la Red

-con las respectivas juntas de vecinos de las poblaciones Carol Ursua, Villa
Navidad y Jorge Inostrosa.
-Organizaciones del territorio como Circo Tierra de Campeones, La Iglesia
Evangélica, La Iglesia Católica, el Club de Amigos, el Centro Comunitario Mi
Refugio de la Fundación Niños en la Huella.
-Instituciones en el territorio como las que forman parte de la red de prevención
liderada por el previene.
-La OPD
-La Parroquia de la Zona, Pastoral Social.
-Las vecinas y los vecinos de las poblaciones que se han acercado al Pozo
también para tomar te, aportar con azúcar, con pan, con cecinas. Lo mas
importante con su presencia.
-Instituciones de Salud particularmente el Consultorio Videla.
-El Registro Civil.
-El Pozo ha tenido particular acompañamiento por parte de Conace-Previene
de Iquique.
-La Familia de cada uno de nosotros, amigos y amigas, algunas empresas por
vínculos personales con ellas.
-Jezrael, (parcela), Es una iniciativa de la iglesia Evangélica la cual Brinda
Acogida a Personas en Situación de Calle con consumo abusivo de alcohol y
droga.
C. I.8.- Formación del Equipo Operativo, la Comunidad y la Red

El Equipo Operativo, la comunidad local y la Red, tendrán encuentros de
formación en temas relacionados con las acciones implementadas y
particularmente en Tratamiento Comunitario, el modelo ECO2. La reducción de
daño.(un taller al mes). Este tema se esta coordinando con EFAD.
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C. I.9.- Algunas lecciones

-El amor transforma. Nos cambia.
-Todos nos ayudamos. Todos aprendemos.
-La acogida y el abrazo, la escucha atenta como expresión del amor.
-Los vínculos no solo son los vínculos con una sola persona es con la familia.
hay padres y madres, hay hijos e hijas, hay hermanas y hermanos.
-los aportes pequeños son un gran aporte. (las monedas de 10 pesos,
encontrar el espacio limpio y ordenado).
-no estamos solos. (somos mucho mas que dos)
-también esta Jesús. Lo reconocemos.
-la experiencia se hace con convicción. (no es un trabajo)
-la perseverancia en la experiencia (7 meses de lunes a sábado dos horas
todos los días)
-la inclusión por parte de la comunidad de las personas en situación de calle
es posible.
C. I.10.- Desafíos
-hacia una política publica de habitantes de calle.
-la reducción del daño como propuesta de tratamiento.
-El tratamiento en base comunitaria es posible.
-La formación en tratamiento en base comunitaria y la reducción del daño.
-Intercambiar con los diversos actores que intervienen en la calle y establecer
unas políticas comunes.
-Una ciudad segura no debe construirse sobre la base de la violación de los
derechos fundamentales de los ciudadanos como son la integridad de la
persona o el derecho a una vivienda digna. Sera una ciudad acogedora si nos
humanizamos mas.
-involucrar a los habitantes de calle en las tomas de decisiones que los afectan.
-Diálogos con instancias de derechos humanos para el respeto de los derechos
de las personas habitantes de calle. Dialogo con las Iglesias, con servicio paz y
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Asociadas
justicia, Con instancias de gobierno comunal y regional. Dialogo con Policías y

Carabineros sobre el maltrato a los habitantes de calle.
-Involucrar a la prensa y a lo medios de comunicación en el tema.
-Involucrar a la academia, a las universidades en el tema. Seminario. Foro.
Sobre el tema. Experiencias internacionales sobre el tema.
El segundo bloque de acciones realizadas comprende desde noviembre

de 2009 hasta septiembre de 2010.
VILLA NAVIDAD
POZO DE AGUA VIVA
Acciones Emprendidas desde Noviembre 2009 a Septiembre de 2010
En noviembre del 2009 hicimos en el marco del encuentro Nacional EFAD, la

Presentación de la Experiencia Pozo de Agua Viva, como dispositivo de Bajo
Umbral. (Ver en anexo 1 el informe).
En dicho informe presentamos los siguientes desafíos para el año 2010.
C. I.11. Desafíos.
- Avanzar hacia una política publica en relación a las Personas que habitan en
las calle tanto en la ciudad como en la Región de Tarapacá.
- Introducir en el discurso de los diversos actores sociales tanto el Tratamiento
en Base Comunitaria como la Reducción de Daño.
- Difundir las prácticas realizadas en tratamiento en Base comunitaria y afirmar
en el discurso que esta manera de abordar la realidad es posible.
- Realizar Formación en el modelo, específicamente en lo relacionado con
Tratamiento en Base Comunitaria y la Reducción de Daño
- Establecer vínculos y redes y realizar intercambios con los diversos actores
que intervienen en la calle y establecer unas políticas comunes.
Adherimos a
Asociadas
- Introducir en el discurso de los diversos actores sociales el tema de la

seguridad, brindar elementos de como construirla sin que esta se sustente en
base a la violación de los derechos fundamentales de los ciudadanos como son
la integridad de la persona o el derecho a una vivienda digna.
- Involucrar a los habitantes de calle en las tomas de decisiones que los
afectan.
- Establecer Diálogos con instancias de derechos humanos para el respeto de
los derechos de las personas habitantes de calle. Dialogo con las Iglesias, con
servicio paz y justicia, Con instancias de gobierno comunal y regional. Dialogo
con Policías y Carabineros sobre el maltrato a los habitantes de calle.
- Involucrar a la prensa y a lo medios de comunicación en el tema.
- Involucrar a la academia, a las universidades en el tema. Seminario. Foro.
C.I.12. Se han realizado los siguientes avances en relación a los desafíos

planteados.
Avances en cuanto a los desafíos planteados.
12.1- Avanzar hacia una política publica en relación a las Personas que habitan
en las calle tanto en la ciudad como en la Región de Tarapacá.
Insumos para una política publica de Inclusión.
Podríamos mencionar respecto al primer punto que todas las acciones

emprendidas en este periodo han sido insumos para ir construyendo una
política pública, no solo en temas de Personas que habitan en Calle, sino en lo
que a nosotros respecta la Exclusión Grave, el Sufrimiento Social. Generar
discursos nuevos, introducir conceptos adecuados, propiciar vínculos con
diversos actores, actores claves, incidir en sus maneras de pensar, abrir el
espectro a través de los medios de comunicación social, las practicas que se
Adherimos a
Asociadas
implementan, como Pozo de Agua, las nuevas que se abren forman un todo
que va abriendo surcos en esto de hacer política publica.
12.2.- Introducir en el discurso de los diversos actores sociales tanto el

Tratamiento en Base Comunitaria como la Reducción de Daño.
Introduciendo discursos nuevos.
Primero obviamente en este proceso de irnos formando y formar en el modelo,

en el auto aprendizaje, en el aprendizaje colectivo se sustenta todo el discurso.
Introducirlo en nuestro lenguaje y en nuestra vida es el primer paso. De ahí
salta al lenguaje cotidiano, en la calle, en la casa, en la población en la
institucionalidad. Entonces el discurso que se origina desde el proceso de
formación luego paso por nosotros, y se comparte con todos y todas en lo
cotidiano, con vecinos y vecinas, con diversos actores de la vida local, con
personajes de la vida pública, con los medios,
12.3.- Difundir las prácticas realizadas en Tratamiento en Base Comunitaria y

afirmar en el discurso que esta manera de abordar la realidad es posible.
Difusión de buenas practicas.
La difusión se ha realizada a través de diversas formas: encuentros personales,

encuentros institucionales y con organizaciones. Juntas de Vecinos, Mesa de
Prevención. Mesa de Seguridad Ciudadana. Vecinos y vecinas en los
dispositivos. En la Parroquia.
12.4.- Realizar Formación en el modelo, específicamente en lo relacionado con

Tratamiento en Base Comunitaria y la Reducción de Daño.
Formándonos de manera permanente.
Adherimos a
Asociadas
La formación la estamos realizando a través del proceso que ha implementado

la EFAD a nivel nacional. Falta abrir otros espacios de formación.
12.5.- Establecer vínculos y redes y realizar intercambios con los diversos

actores que intervienen en la calle y establecer unas políticas comunes.
Esto se ha realizado a través de:
Vínculos y redes en una misma dirección
12.6.- Primer Encuentro de Organizaciones Eclesiales que Trabajan en Calle.

Realizado en mayo de 2010. (Ver síntesis del encuentro en anexo 2)
12.7.- Preparación y apertura del Albergue de emergencia.

En esta experiencia de albergar a Personas que se encuentran en calle, fuimos
invitados por la Secretaria Regional de Planificación, Serplac, primeramente
como miembros parte de la Pastoral Social del Obispado de Iquique.
Seguidamente como Experiencia Pozo de Agua. En este proceso hemos
podido intervenir en primer lugar para manifestar que no existe una única
manera o una única respuesta para asumir esta situación y que por lo tanto es
una construcción. En las reuniones posteriores fuimos ganando espacios
importantes debido a los vínculos que hemos establecido con las Personas que
se encuentran en calle y por la experiencia manifiesta que hemos realizado y
seguimos realizando. Desde un principio dejamos en claro que para nosotros el
punto de llegada no es el albergue sino las posibilidades que nos da este a
nosotros, la oportunidad que nos dan los amigos de calle para mirarnos a
nosotros mismos como personas y como colectivo. La posibilidad de
enmallarnos, hacernos visibles mirar nuestras potencialidades como grupo
humano y evidenciar nuestras debilidades. (Ver en anexo 3. primeros apuntes
del Proceso del albergue). El loquito Mofad decía “o nos salvamos todos o no
se salva nadie”
Adherimos a
Asociadas
12.8.- Introducir en el discurso de los diversos actores sociales el tema de la

seguridad, brindar elementos de como construirla sin que esta se sustente en
base a la violación de los derechos fundamentales de los ciudadanos y
ciudadanas, de todos y todas y de aquellos que habitan la calle, como son la
integridad de la persona o el derecho a una vivienda digna.
Construcción de seguridad.
Hemos empezado a instalar el discurso de la construcción de seguridad a partir

de vínculos que se puedan establecer entre las diversas personas. Los
dispositivos instalados proporcionan seguridad. Llegan allí personas que nunca
pensaron tener la posibilidad de instalarse desde esa realidad.
12.9.- Involucrar a los habitantes de calle en las tomas de decisiones que los
afectan.
Construyéndonos como sujetos.

En este aspecto existe un camino largo por recorrer no solo con aquellos que
se encuentran en calle, sino también con la ciudadanía en general. En el
proceso de construcción de red para la instalación del albergue quedaron las
bases sentadas para asumir esta perspectiva. Esperamos avanzar en este
aspecto involucrándolos en la mesa de habitantes de calle establecida. Por otra
parte hemos intentado que los medios se involucren en las miradas que tienen
las personas de calle.
12.10.- Establecer Diálogos con instancias de derechos humanos para el

respeto de los derechos de las personas habitantes de calle. Dialogo con las
Iglesias, con servicio paz y justicia, Con instancias de gobierno comunal y
regional. Dialogo con Policías y Carabineros sobre el maltrato a los habitantes
de calle.
Involucrando a todos.
Adherimos a
Asociadas
Hemos avanzado en los diálogos correspondientes y el espacio de la

construcción del albergue acelero este proceso. El albergue se inaugura con
Ministro de Planificación a la Cabeza y entre los discursos fue invitado Pozo de
Agua Viva (ver en anexo 4. discurso presentado por el Pozo en la
inauguración).
12.11.- Involucrar a la prensa y a lo medios de comunicación en el tema.
Involucrando a Los Medios.
En este campo hay unos hitos importantes pero ciertamente falta mucho aun.
Ya en el 2009 se hizo evidente la realidad a través del periódico local. La
estrella. Este año, también logramos un reportaje amplio de la situación en el
mismo periódico. A propósito del Albergue Junto con el Seremi de Serplac,
hemos ido a dos emisoras y hemos compartido nuestro enfoque desde el Pozo.
Nos invitaron de la radio del Obispado a compartir la experiencia. Se hizo una
breve nota sobre la experiencia del Pozo de Agua Viva en un canal local.
NorTV.
12.12.- Involucrar a la academia, a las universidades en el tema. Seminario.

Foro. Sobre el tema. Experiencias internacionales sobre el tema.
También la Academia.
En el marco del mes de la solidaridad se llevo a cabo un coloquio acompañado

por algunos expertos en tres temas: las migraciones, el abuso de consumo y
alcohol, y la construcción comunitaria.
Hemos avanzado tímidamente en una propuesta de diplomado sobre

Tratamiento en Base Comunitaria para realizarla con la Universidad Arturo
Prat, Unap en Iquique, EFAD, Pozo de Agua Viva y Pastoral Social.
Adherimos a
Asociadas
Hay conversaciones con el Hogar de Cristo y la Pastoral Social para realizar un

Seminario en relación a la exclusión social y en particular con las Personas en
Situación de Calle.
C.I.13.- Se ha dado inicio al Proyecto Flor de Navidad entre Pozo de Agua

Viva y la Fundación Niños en la Huella.
VILLA NAVIDAD
Proyecto Flor de Navidad, coordinando acciones entre Pozo de Agua Viva
y Fundación Niños en la Huella.
13.1.- Presentación del Proyecto a los miembros de la Fundación Niños en la

Huella. (Ver en anexo 5 propuesta) y Aceptación de la Propuesta.
13.2.- Inicio de acciones del Proyecto. (Ver anexo 6. primer informe de avance).
13.3.- Ruptura de la alianza entre Pozo de Agua Viva y Fundación Niños en la

Huella para la coordinación del Proyecto.
13.4.- Continuidad del Proyecto Flor de Navidad por parte de Pozo de Agua
Viva.
13.5.- Trabajo coordinado con Junta de Vecinos de Villa Navidad. Fondos

concursables para acciones dentro de la Villa. Fondo Presidente de la
Republica. Fondo Mixto. Fondos de Conace.
13.6.- Alianza con Junta de Vecinos para el “Proyecto Común y Cándonos”

presentado a Conace-Previene, actualmente en ejecución. (Ver en anexo 7 el
proyecto).
Adherimos a
Asociadas
13.7.- Planificación de Acciones Conjuntas con organizaciones de la Población

para la Celebración de las Fiestas Patrias en el marco del Bicentenario.
C.I.14.- Se da inicio a Miel de la Roca, experiencia de bajo Umbral en la

Población Cerro la Cruz. (En anexo 8. Ver el Proyecto).
Población Cerro La Cruz

Instalación del Dispositivo Miel de la Roca.
Desde el año pasado 2009 en conversaciones con el equipo y con algunos

miembros de la Red Local, habíamos comentado la necesidad de instalar un
dispositivo nuevo que estuviera en el mismo cordón por el cual transitan las
Personas de Calle. Además ubicarlo en zona compleja y de Exclusión grave.
14.1.- Miel de la Roca en Alianza con la Fundación Niños en la Huella en la

Instalación del Dispositivo.
14.2.- Elaboración del proyecto Miel de la Roca y presentación a la Fundación

Niños en la Huella. Aceptación de la Propuesta por parte de la Fundación.
14.3.- Implementación de acciones del Proyecto.
14.4.- Ruptura de alianza Fundación Niños en la Huella y Miel de la Roca.
14.5.- Continuidad del dispositivo y del Proyecto por parte del Equipo Miel de la
Roca.
C.I.15.- Dispositivos Miel de la Roca y Pozo de Agua Viva constituyen

Centro Social y Cultural SAREPTA.
En conversaciones informales de amigos y personas de la Red Local, han

insistido al Equipo que se haga el proceso de Constitución Jurídica. Como
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Asociadas
Equipo habíamos estado un poco reacios a esa posibilidad por diversas

razones pero que sin embargo a la hora de inyectarle recurso a algunos
procesos se vio necesario.
15.1.- Elaboración de principios y programa SAREPTA. (Ver en anexo 9.).

15.2.- constitución de SAREPTA como ente jurídico.
C.I.16.- Participación del Equipo Pozo de Agua Viva, y formandos de

EFAD en el diseño y ejecución del Alberge de Emergencia para personas
en Situación de Calle en Iquique.
Desde la segunda quincena del mes de Julio de 2010, en Iquique se inicio la

convocatoria por parte de la Secretaria de Planificación Regional, SERPLAC, a
las diversas organizaciones que realizan acciones en calle con las personas
que en ella la habitan.
De nuestra parte, y en coordinación con la Pastoral Social de la Diócesis

aportamos toda la información y experiencia al respecto. (Habíamos realizado
en mayo además, un encuentro con instancias de Iglesia que vienen
adelantando trabajo de calle).
Se realizaron diversas reuniones de planificación y luego todo el mes de agosto

estuvo abierto el albergue el cual acogió al menos unas ochenta personas en
los días que más afluencia tuvo.
No cabe duda que la iniciativa fue rica en experiencias, obviamente sin dejar de
mencionar las limitaciones que se evidenciaron en el tratamiento del tema. (Ver
en anexo 10 informe presentado por el Pozo de Agua Viva sobre el Albergue).
Lo que mas podemos resaltar es que esta iniciativa puso el tema de los
habitantes de calle en la mira de la ciudad, lo que hace pensar y por supuesto
Adherimos a
Asociadas
vislumbrar es que el tema se ha asumido como agenda en la política publica y

eso es ya un paso grande.
No nos cabe duda que para el 2011, habrá presupuesto para acciones con esta
población de calle tanto a nivel municipal como regional.
C.I.17.- Se da inicio a la experiencia EN VINCULOS.

La experiencia en vínculos es una iniciativa del Equipo Pozo de Agua Viva
en coordinación con el párroco de la Parroquia del Perpetuo Socorro en
Población Cerro la Cruz y la Pastoral Social.
Nace esta experiencia luego de haber cerrado el Alberge de Emergencia y

Provisional que se implemento en la ciudad. Es una respuesta frente a la falta
de seguimiento que experimentarían algunas personas de calle que se
albergaron durante un mes y las cuales de una u otra manera continuarían en
calle.
Cincuenta personas quedaron en los programas que realiza el Hogar de Cristo,
en calle pero en vínculos con el programa. Unas treinta personas se
encuentran por fuera de dichos programas y además, están las personas de
calle las cuales no tuvieron nexos con el albergue. Se estima en Iquique una
población de calle de aproximadamente unas cuatrocientas cincuenta
personas.
De tal manera que la experiencia EN VINCULOS espera continuar los vínculos

con las personas que estuvieron en el albergue y además establecer nuevos
vínculos con personas de calle.
La experiencia cuenta con dos modalidades: por una parte la Acogida con
desayuno en un espacio de la parroquia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro,
por dos horas de duración. La segunda, es una acción en calle en la Población
Carol Ursua. Son desayunos en calle en un espacio de alto consumo y venta
de droga. También dura dos horas. Se realiza los días lunes, martes y
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Asociadas
miércoles en horas de la mañana de 8.30 a 12.30. Experiencia que se inicio el

1 de septiembre de 2010.
Al menos se han mantenido los vínculos con aproximadamente veinte personas

las cuales estuvieron en el albergue y se han establecido vínculos con
personas de calle que no conocíamos.
ii. Elementos del SIDIES trabajados y con que acciones

se han desarrollado
En el Sidies realizado por el Equipo de Pozo de Agua Viva en Villa Navidad

hemos avanzado con los siguientes puntos (ver en anexo 11, avances del
Sidies):
-Identificación de la comunidad local por parte de sus líderes de opinión.

-Estudio de los proyectos anteriormente o actualmente en fase de realización
en la comunidad.
- Análisis de fracasos y buenas prácticas.
- Breve historia de la comunidad.
- Elementos sociológicos.
- Identificación de los temas generadores.
En Miel de la Roca, en la Población Cerro la Cruz se abordaron lo siguientes

puntos del Sidies. (ver desarrollo en anexo 12).
- identificación de los actores de la vida social en la comunidad (lideres de

opinión, jóvenes, adultos, representantes oficiales etc.)
- identificación de los líderes de opinión de su función en la comunidad local y

de su relación con otros lideres de opinión (red de lideres de opinión)
- descripción de la representación que los líderes tienen de su comunidad

acerca de algunos temas (drogas y alcohol, vida en la calle, abandono de
menores, condición ecológica y de vida etc.)
- análisis y evaluación (en términos de eficacia) de acciones sociales en acto (si

estas existen),
- propuestas de los líderes de opinión y de los actores comunitarios para

enfrentar las situaciones que ellos mismos mencionaron en la descripción de la
representación de su comunidad.
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Asociadas
Para la elaboración de Sidies, hemos tomado la información fundamentalmente

a través de las diversas acciones descritas en el punto C por otro lado están
consignadas en los diarios de campo, las conversaciones informales con
vecinos y vecinas, algunas fuentes como el diagnostico elaborado por el
Previene y la Universidad Arturo Prat. (En el caso de Villa Navidad). Los
informes correspondientes a cada lugar.
iii. Principales resultados obtenidos durante las

acciones, lo que implica desde resultados en la
organización, en las personas, hasta cantidades de
asistentes, número de organizaciones de redes, etc.
Se presentan algunos de los resultados obtenidos a través de las experiencias

Pozo de Agua Viva, Miel de la Roca, EN Vínculos y los Proyectos Flor de
Navidad y Común y Cándonos
En Relación al Pozo de Agua Viva podríamos mencionar que se han

establecido vínculos con más de doscientas personas que se encuentran en
Calle y que esos vínculos además, se han estrechado entre dichas personas y
también entre estas personas y la comunidad local de Villa Navidad, Carol
Ursua y Jorge Inostrosa.
Se cuenta en parte con una caracterización de los y las personas de Calle que
han participado en el dispositivo. Por otra parte se tiene evidenciada las
problemáticas asociadas al consumo de dichas personas.
Treinta personas que han participado en el dispositivo han recibido por parte
del consultorio atención médica y seguimiento a ciertos casos problemáticos en
temas de Salud. (Cáncer, Sida)
Al menos doscientas personas han recibido alimentación (onces, y almuerzos

en ocasiones).
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Asociadas
Al menos en unos diez espacios establecidos por la red local se ha socializado

la experiencia del Pozo de Agua Viva y se ha dado a conocer la situación que
viven la Exclusión social como son las personas en calle. (Mesa de prevención
de la ciudad, municipalidad, gobierno regional, Unión Comunal Norte,
Consultivo Cirujano Videla, Albergue, Pastoral Social, Universidad Arturo Prat,
Universidad Santo Tomas, Universidad Padre Alberto Hurtado, Junta de
Vecinos Jorge Inostrosa, Junta de Vecinos Villa Navidad, Junta de Vecinos
Carol Ursua, por mencionar algunas).
Se ha ido recopilando información que permitirá sistematizar la experiencia.
Desde la Experiencia Pozo de Agua Viva, se ha fortalecido vínculos con la Red

Local comunitaria e Institucional, Cerca de 30 organizaciones han estado
manteniendo vínculos con la experiencia.
El Equipo operativo esta en proceso de Formación de acuerdo a lo establecido

por el Nivel Central de EFAD en dos modalidades. Por una parte culminando el
segundo año de formación y por otra formándose para formar.
Hace dos años en la ciudad no estaba instalado el tema de la exclusión social y

en particular las Personas en Situación de Calle. Hoy la ciudad cuenta con otra
mirada respecto a dicha situación. Se han abierto en los espacios eclesiales a
través de la Pastoral Social, en las autoridades locales, como la municipalidad
y el gobierno regional, y la ciudadanía en general a través de los medios de
comunicación locales.
Ha quedado instalado además en el discurso de los diversos actores sociales

en la Comunidad Local como en la Red Local la experiencia que se realiza en
el Pozo de Agua Viva, tanto el Tratamiento en Base Comunitaria como la
Reducción de Daño, o el tema de Construcción de Seguridad.
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Asociadas
En el periodo comprendido entre abril de 2009 y septiembre de 2010, veinte

personas de las doscientas que han participado alguna vez en la experiencia
del Pozo de Agua Viva, se encuentran hoy con vínculos familiares importantes
e intentando construir espacios de reinserción laboral y social.
Una de las personas que estuvo en calle ahora es parte del Equipo Operativo y
esta contribuyendo en la reinserción laboral de algunas personas.
En los espacios como La Mesa de Prevención municipal y la Mesa de

Seguridad Ciudadana se ha insistido con el tema de la dignidad de las
personas que se encuentran en condición de calle y por tanto se ha exigido el
respeto por las mismas y que no se ejerza más violencia en contra de dichas
personas. Hemos sumado en esta iniciativa a la Pastoral Social y nos hemos
sumado a declaraciones emitidas por EFAD Nacional al respecto.
Se presentan algunos de los resultados del Proyecto Flor de Navidad entre

Pozo de Agua Viva y la Fundación Niños en la Huella.
En el periodo de dos meses se han logrado los siguientes resultados:
- Se inscribieron en este periodo cincuenta y cinco niños y niñas. De los cuales

han participado 35 niños y niñas en las diferentes actividades planificadas. (Ver
lista de inscritos).
- Las familias acogidas en este periodo son dieciséis, de las cuales 10 han
participado en las diversas actividades planificadas.
- Se han podido contactar 12 líderes formales e informales que tienen alguna
acción dentro de la comunidad. Con ellos y ellas se han iniciado el trabajo
conjunto para realización de actividades.
- Con los niños y las niñas se han realizado en este periodo cuatro grandes
actividades lúdicas recreativas. Actividades que se han emprendido en
coordinación con las diversas organizaciones presentes en la Población.
- Se realizo un encuentro de carácter familiar cuando se convoco a la
celebración del día del padre.
- Se ha realizado dos encuentros con los líderes comunitarios e institucionales
presentes en el territorio.
- Algunos resultados no esperados en estos meses tiene que ver con los
siguientes aspectos:
-Se ha realizado una buena convocatoria a las diversas organizaciones
presentes en el territorio. Y ha habido buena participación.
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Asociadas
-La Fundación niños en la Huella involucro a la Trabajadora Social y contrato a

la Señora Inés Aguayo para dar continuidad al trabajo en la Población.
-Hubo convocatoria de Prodemu a vecinos y vecinas para involucrarlas en sus
actividades por su parte Prodemu hizo presencia en la zona.
-Se involucraron otras personas e instituciones al proceso como El Consejo
regional de Cultura (cine), el Grupo Juvenil de la Población. (Cine y títeres),
Grupo de títeres (títeres), Circo Tierra de Campeones (globoflexia), Prodemu
(capacitación), Universidad Arturo Prat. (Taller artístico).
-El Director del Centro Comunitario Mi Refugio que desarrolla acciones en el
Población Jorge Inostrosa se ha vinculado a algunas acciones en la Villa.
Se instalo una nueva experiencia de bajo umbral Miel de la Roca, en la

Población Cerro la Cruz.
A través de los Dispositivos Miel de la Roca y Pozo de Agua Viva se

constituye el Centro Social y Cultural SAREPTA.
Participación del Equipo Pozo de Agua Viva, y formandos de EFAD en el

diseño y ejecución del Alberge de Emergencia para Personas en
Situación de Calle en Iquique.
Se da inicio a la experiencia EN VINCULOS como respuesta a la falta de

seguimiento a las personas en condición de calle que estuvieron en el
proceso de ser albergados por un mes..
D.- Hipótesis explicativas y conclusiones
i. Lo que se espera aquí es dar explicaciones posibles

a los resultados obtenidos desde la teoría que se ha
tenido en cuenta.
Lo hemos dicho de muchas maneras el tema del Tratamiento en Base

Comunitaria y la Reducción de Daño es posible en una comunidad Local.
Y es posible no porque se instale o no un Dispositivo sino porque en la

comunidad de una manera o de otra tanto la comunidad y quien en ella se
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Asociadas
encuentran viven en lo cotidiano esa realidad posible. La única diferencia es

que ellos y ellas no lo han hecho consciente.
Al hacerlo consciente cambian de miradas (o de representaciones sociales) y

ahí los cambios se empiezan a producir.
La comunidad Local experimenta lo complejo que es esa realidad de la

exclusión y de las personas que circundan en sus barrios o poblaciones que
tienen consumo de alcohol y droga o que ejercen el comercio sexual o la venta
de droga como “satélites” o como micro traficantes.
Y por complejo que es lo abordan cada uno a la manera que mas estime
conveniente y cada uno con su estilo.
Un Dispositivo de Bajo Umbral como Pozo de Agua viva, o Miel de la Roca,

hace consciente la realidad cotidiana, una especie de mirarse al espejo de
manera colectiva, y ahí se encuentra cada uno del colectivo, estando o no de
acuerdo con es nueva imagen que ve.
Una imagen que en parte tiene que ver con ellos y ellas miembros de la
comunidad y que no tiene que ver con ellos. Una imagen que se atreverían a
realizar y no se atreven a realizar.
El Dispositivo instalado despierta toda clase de opiniones, a favor y en contra, y

cuando empieza a circular esa opinión se generan nuevos discursos. Al
generarse esos nuevos discursos se afectan las relaciones y al estar afectadas
las relaciones y discursos empiezan a existir los cambios.
Es distinto pensarse solo frente a lo complejo de las experiencias cotidianas

que a pensarse como un colectivo. Tiene un nuevo significado juntarse y
pensarse en colectivo. EN REDARSE tal vez no es tan confuso.
Es una nueva opción. Estar en RED hace posible mirar lo complejo de manera
diferente. Quizás hasta mas posible de enfrentar y de sentirse mas seguro y
segura. El recurso comunitario empieza a florecer como cuando los primero
días de la primavera surgen los brotes.
Aunque en la población o en la ciudad existan penumbras no sencillas de

asumir o grandes situaciones problemas, queda las sensación que
encontrándose con otros y otras y mirando diferente y con los recursos que
existen se pueden resolver algunas de dichas penumbras.
La esperanza de cosas nuevas no es utópica, Jesús tiene toda la razón el

Reino ha llegado. Es la manera nueva de relacionarse la que hace posible
enfrentar la penumbra y potenciar los destellos de luces que existen.
Adherimos a
Asociadas
Existe un antes de los Dispositivos y un después, nosotros mismos ya no

somos los mismos, tampoco lo es el colectivo, somos otros.
He ahí la importancia de estar ahí, de ser ahí. En la periferia en la exclusión, en

medio del arenal y la roca, en medio de las aguas sucias, allí se encuentran
piedras preciosas muchas de ellas bien refinadas. Y cuando se mueve un poco
el velo, brillan.
Poner la mirada donde pocos la ponen hace posible que nos pensemos más
como somos realmente. Y como dice la compañera de equipo Soledad, “nos
hace mas humanos”.
ii. Definir conclusiones del trabajo (Buenas practica,

acciones que han fracasado, posibilidades futuras,
reflexiones del equipo, procesos de trabajo del equipo,
etc)
Algunas de las Lecciones Aprendidas.
- Dice la canción con “la Fuerza del corazón” hay que inyectarle la fuerza del
corazón a la acción.
- Desde un enfoque Evangélico, Bíblico y Teológico, hay que invitar más a
Jesús en la acción.
- La Comunidad si es terapéutica.
- La Familia sigue siendo el soporte clave en procesos de re inserción.
- La mesa de los dispositivos tiene una magia. Es simbólica.
- La constancia en los dispositivos son la cara bella de los buenos resultados.
- No siempre lo que se ve ES (a veces en el interior esta vacio)
- También lo que no se ve puede SER (hay potencial oculto)
- Los vínculos nos proporciona más seguridad.
- Hay que seguir tejiendo la Red, rompiendo los individualismos. Generando la
vida.
- No mas redes de la muerte, Nunca mas.
- La luz hay que ponerla sobre la mesa. Hay que difundir las buenas prácticas.
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Desafíos.
-es necesario fortalecer el Equipo operativo.
-sistematizar las experiencias.
-Utilizar los instrumentos del modelo.
-Gestionar mas recursos.
-autoformación.
-Formación en la Comunidad Local.
-Ante un buen propósito todas las voluntades se doblegan. Hasta la voluntad
Política.
-La actuación más importante es sobre los territorios. Allí es donde se teje todo.
-Al modificar los discursos o representaciones sociales en los territorios se
producen luego los cambios.
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ANEXOS
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Anexo 1.
PROYECTO
EL POZO DE AGUA VIVA:
UNA PROPUESTA DE ACERCAMIENTO A PERSONAS CON
CONSUMO PROBLEMÁTICO DE DROGAS Y/O ALCOHOL Y QUE
SE ENCUENTRAN EN EXCLUSION.
1.- Antecedentes del Proyecto.

El proyecto el Pozo de Agua Viva, surge en el contexto de un proceso de
formación en la Escuela de Formación, EFAD Iquique, en septiembre del 2008
se elabora una propuesta con un equipo integrado por formadores y
estudiantes de dicha escuela. En abril de 2009 se empieza a ejecutar el
proyecto por la Educadora Comunitaria Soledad Machivello y Marcial
Apablaza.
En un primer momento se hace un recorrido por el territorio para identificar el

lugar en donde se realizara la experiencia. Se establece dialogo con las
respectivas presidentas de las juntas de vecinos y se define iniciar en la
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población Villa Navidad, la punta de diamante donde confluyen además las

poblaciones Jorge Inostrosa y Carol Ursua.
2.- Fundamentos teórico-prácticos que sustentan la propuesta.
Fundamentos Teológico-bíblico-espiritual:
La teología que descifra la realidad como una realidad de Dios. Que hace una
lectura de esa realidad y que realiza acciones acorde con lo visto y
reflexionado.
Por otro lado “el pozo de agua viva” como categoría bíblica. En el pasaje del
encuentro entre Jesús y la mujer Samaritana. Jesús esta al lado, cercano a las
personas despreciadas. (los Samaritanos eran un pueblo despreciado por los

judíos). Irrumpe Jesús en la vida de la mujer Samaritana, y en el pueblo de
Samaria, Jesús actúa allí donde nadie esperaba que actuara. Es un
acercamiento y encuentro que cambia la vida de las personas.
Los Fundamentos de ECO2. Los que hacen relación con tratamiento en

base comunitaria y la reducción del daño.
3.- Objetivos del Proyecto.

El Proyecto el Pozo de Agua es un espacio callejero en el cual se busca el
acercamiento y el establecimiento de relaciones con las personas que
presentan consumo problemático de drogas y/o alcohol, habitantes de calle
excluidos, y junto con ellos, la comunidad y las instituciones buscar respuestas
a sus diversas necesidades.
El Proyecto busca además que la comunidad reconozca que una persona con
consumo problemático de droga y/o alcohol es parte de la comunidad. Que la
comunidad reconozca y realice acciones conjuntas para la superación de la
exclusión.
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El Proyecto se propone también que una persona con consumo problemático

de droga y/o alcohol no se sienta solo que perciba que es parte de la
comunidad y sepa que puede aspirara a nuevas cosas, y que, como todas las
personas, que se reconozca como tal y reconozca su dignidad.
4..- Delimitación del territorio

El Proyecto esta ubicado en los territorios de la Unión Comunal Norte en las
poblaciones Jorge Inostrosa, Carol Ursua y Villa Navidad.
Descripción de los territorios

(Ver diagnósticos del territorio, mapas y fotografías)
Identificación de los Focos de consumo

Se tienen identificados los principales focos de consumo.
(Ver descripción de Isabel y la perspectiva de las muchachas y muchachos
caminantes)
5.- Plan de acción.
-Establecimientos de vínculos con los y las participantes.

Se han acercado a la experiencia ciento setenta personas. Diariamente un
promedio de veinte personas. Los vínculos se han fortalecido a través de la
acogida, el respeto hacia ellos y ellas como personas, el dialogo franco y
abierto, la escucha permanente de sus situaciones, el intercambio de diversos
temas de interés de todos. La posibilidad de ampliar los vínculos con la familia
de los y las participantes. La relación de amor que se establece con cada uno
de ellos y ellas.
-Caracterización de los y las participantes.

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Las personas que se han acercado al pozo, son adolescentes, jóvenes,

jóvenes adultos, adultos y adultos mayores. Son hombres y mujeres. Se podría
hablar de un 60 por ciento de hombres y un 40 por ciento de mujeres. La
mayoría ha llegado de otras ciudades y un porcentaje mínimo es de la ciudad
de Iquique o de la región.(tres personas)
Son personas poli consumidoras. (Alcohol, pasta base, marihuana, pepas). La
mayoría de ellas vive en la calle, en los rucos. Algunas tienen posibilidades de
estar en una pieza. (por valor de dos mil pesos dia). Otras alternan su estadía
entre la casa de algún familiar y la calle.
Hemos encontrado unas tres personas con estudios universitarios, un numero
considerable de personas que han estudiado su educación media. La mayoría
ha hecho estudios de básica y unos pocos (dos) no han estudiado.
En términos generales consumen por alguna experiencia dolorosa que han
sufrido con personas que aman. La muerte de la madre por ejemplo, la falta de
amor por parte de una compañera o compañero. La muerte de un hijo o hija.
-Identificación de problemáticas evidenciadas asociadas al consumo.

-deterioro físico, psicológico, afectivo, espiritual. Ruptura de vínculos con los
pares y sus familias. Sentimientos de culpa. Mayor consumo. Robos, riñas,
daños físicos así mismos. Se involucran en el micro tráfico. (voy a envenenar a
la gente). Baja autoestima. Descuido en su salud. Aislamiento.
-faltan respuestas concretas para las personas en situación de calle. No hay
cupos en los centros de rehabilitación existentes. No están pensados para
personas en situación de calle.
-No existen Centros para acoger a las Mujeres en situación de Calle.
-Abuso por parte de algunas autoridades policivas y de carabineros con los
habitantes de calle. (estigmatizados-todos son ladrones- todos drogadictos)
maltrato, verbal, psicológico, físico. Quema de Rucos.
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Asociadas
-Acciones de estilos de vida saludable (auto-cuidado, recreación,

esparcimiento, alimentación) con los y las participantes.
-acompañamiento a los centros de salud respectivos, o al hospital en caso de
situaciones graves de salud.
-en coordinación con el consultorio se han realizado dos operativos de salud
con perspectiva de personas habitantes de calle y la inclusión de los vecinos.
-ocasionalmente se ha habilitado un espacio para que las personas que lo
deseen se puedan asear y cambiarse ropa. (centro comunitario mi refugio).
-se realizo operativo por parte del Registro Civil para la consecución del carnet
de identidad.
-se proporciona once cada día, ocasionalmente comida.
-Reuniones de Intercambio y socialización de la experiencia con la

comunidad y las redes establecidas.
-Participado en reuniones de la Red de prevención. Con personal de Conace.
Personal de Previene. Con la Pastoral Social. Reunión en proyecto Calle Dos.
-Con las respectivas presidentas de las juntas de vecinos de las poblaciones
Carol Ursua, Villa Navidad y Jorge Inostrosa.
-Hemos tenido la posibilidad de intercambiar experiencias con personas de

diversos centros de formación importantes como la EFAD de Santiago, en
cabeza de la responsable para la zona norte- Y con la universidad Padre
Hurtado a través de un diplomado que han realizado con estudiantes de la
zona a través de previene.
-Sistematización de los reportes de los acercamientos y vínculos.

En este tema de la sistematización de la experiencia nos esta contribuyendo la
EFAD a nivel nacional y el previene Iquique.
6.- La Comunidad Local y la Red
Adherimos a
Asociadas
-con las respectivas juntas de vecinos de las poblaciones Carol Ursua, Villa
Navidad y Jorge Inostrosa.
-Organizaciones del territorio como Circo Tierra de Campeones, La Iglesia
Evangélica, La Iglesia Católica, el Club de Amigos, el Centro Comunitario Mi
Refugio de la Fundación Niños en la Huella.
-Instituciones en el territorio como las que forman parte de la red de prevención
liderada por el previene.
-La OPD
-La Parroquia de la Zona, Pastoral Social.
-Las vecinas y los vecinos de las poblaciones que se han acercado al pozo
también para tomar te, aportar con azúcar, con pan, con cecinas. Lo mas
importante con su presencia.
-Instituciones de Salud particularmente el Consultorio Videla.
-El Registro Civil.
-El pozo ha tenido particular acompañamiento por parte de Conace-Previene
de Iquique.
-La Familia de cada uno de nosotros, amigos y amigas, algunas empresas por
vínculos personales con ellas.
7.- Formación del Equipo Operativo, la Comunidad y la Red

El Equipo Operativo, la comunidad local y la Red, tendrán encuentros de
formación en temas relacionados con las acciones implementadas y
particularmente en Tratamiento Comunitario, el modelo ECO2. La reducción de

daño.(un taller al mes). Este tema se esta coordinando con EFAD.
8.- Algunas lecciones

-El amor transforma. Nos cambia.
-Todos nos ayudamos. Todos aprendemos.
-La acogida y el abrazo, la escucha atenta como expresión del amor.
-Los vínculos no solo son los vínculos con una sola persona es con la familia.
hay padres y madres, hay hijos e hijas, hay hermanas y hermanos.
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Asociadas
-los aportes pequeños son un gran aporte. (las monedas de 10 pesos,

encontrar el espacio limpio y ordenado).
-no estamos solos. (somos mucho mas que dos)
-también esta Jesús. Lo reconocemos.
-la experiencia se hace con convicción. (no es un trabajo)
-la perseverancia en la experiencia (7 meses de lunes a sábado dos horas
todos los días)
-la inclusión por parte de la comunidad de las personas en situación de calle
es posible.
9.- Desafíos
-hacia una política publica de habitantes de calle.
-la reducción del daño como propuesta de tratamiento.
-El tratamiento en base comunitaria es posible.
-La formación en tratamiento en base comunitaria y la reducción del daño.
-Intercambiar con los diversos actores que intervienen en la calle y
establecer unas políticas comunes.
-Una ciudad segura no debe construirse sobre la base de la violación de
los derechos fundamentales de los ciudadanos como son la integridad
de la persona o el derecho a una vivienda digna. Sera una ciudad
acogedora si nos humanizamos mas.
-involucrar a los habitantes de calle en las tomas de decisiones que los
afectan.
-Diálogos con instancias de derechos humanos para el respeto de los

derechos de las personas habitantes de calle. Dialogo con las Iglesias,
con servicio paz y justicia, Con instancias de gobierno comunal y
regional. Dialogo con Policías y Carabineros sobre el maltrato a los
habitantes de calle.
-Involucrar a la prensa y a lo medios de comunicación en el tema.
Adherimos a
Asociadas
-Involucrar a la academia, a las universidades en el tema. Seminario. Foro.

Soledad Machiavello. Isabel Salazar
Jmay. 20 de noviembre de 2009. Documento de trabajo..
Anexo 2
SISTESIS
PRIMER ENCUENTRO DE ORGANIZACIONES ECLESIALES QUE
TRABAJAN CON PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE
Organiza: Pastoral Social Obispado de Iquique
Salón Parroquia San Norberto
22 de mayo de 2010
LOS ANTECEDENTES DE ESTE ENCUENTRO

El año anterior, en coordinación con la Pastoral Social, el Previene-Conace y la experiencia del
Pozo de Agua Viva, nace la idea de llevar a cabo un encuentro que permita conocer las
diversas experiencias que se vienen adelantando con las personas en situación de calle.
FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA.
A la Base de la convocatoria esta la exigencia del Evangelio que pone en el centro a Jesús
como aquel que "paso haciendo el bien" entre los mas pobres.
La orientaciones del Magisterio de la Iglesia, las orientaciones de los Pastores en Aparecida y

las direcciones del Obispo y Pastor en Iquique.
LA IMPORTANCIA DE ENCONTRARNOS Y CONOCERNOS: La Pastoral Social viene

haciendo un esfuerzo en la articulación de acciones tendientes a elaborar una Pastoral
Integrada, como lo demanda el documento de Aparecida. La respuesta a la convocatoria fue
excelente. Aun puede ser mejor de tal manera que se tenga con amplitud el conocimiento de
las organizaciones que están haciendo experiencias con personas en situación de calle.
LAS EXPERIENCIAS COMPARTIDAS
Experiencias según el tiempo de ejecución:

Experiencias de larga trayectoria como son las experiencias del Hogar de Cristo, o las rutas de
los colegios María Auxiliadora y Colegio Don Bosco, o la de los comedores fraternos, como el
de Pozo Almonte o la Capilla Nuestra Señora de los Dolores; a las recién iniciadas como Miel
de la Roca, proyecto que ejecuta la Fundación Niños en la Huella pasando por las que vienen
hace un año impulsándose como el Pozo de Agua Viva. Existe una gran riqueza en estas
experiencias y en aquellas que aun faltan por ser conocidas.
Adherimos a
Asociadas
Según el lugar de ubicación:

La ruta de los colegios y del hogar de Cristo tiene puntos fijos en la ciudad y su dinámica
responde a los pequeños asentamientos de población en calle. Por otro lado, existen
organizaciones que acogen a personas en situación de calle en puntos fijos de la ciudad como
la Capilla Nuestra Señora de los Dolores en Serrano con Juan Martínez (frontis Escuela
Centenario) . La Fundación Niños en la Huella en el sector de la Junta de Vecinos Cerro la
Cruz (Puente El Colorado) con el Proyecto Miel de la Roca. El comedor de Pozo Almonte
ubicado en. La experiencia del Pozo de Agua Viva, en Villa Navidad y en apoyo de Cerro la
Cruz. La Parroquia San José en su propia sede con su comedor fraterno.
Las metodologías utilizadas:

Varían de acuerdo a cada experiencia. Comedores, dispositivos de bajo umbral, rutas,
Enfoques de la intervención:
Existen unos mas desarrollados que otros, asistencial, psicosocial, de desarrollo,
establecimientos de vínculos, apoyo espiritual, tratamiento en base comunitaria, etc.
De acuerdo al número de personas que impulsan la acción:

Hay experiencias que se asumen desde dos personas hasta equipos interdisciplinarios de
acuerdo a la organización de la que se trate. Personas voluntarias, profesionales pagados,
estudiantes en práctica, alumnos y alumnas de colegios, apoderados y apoderadas de los
mismos.
Caracterización de las personas en situación de calle.

Aunque no hubo profundización de este tema, en las exposiciones se dejo ver que existe
población en calle desde adolescentes (dieciséis años), hasta adultos mayores (setenta y cinco
años). Existen mujeres y hombres. Que consumen alcohol o droga. Que viven en los rucos y
ocasionalmente arriendan una pieza. En ocasiones sus enfermedades son atendidas en el
hospital.
Financiamiento de la acción.
La mayoría de las experiencias se realizan de manera voluntaria y algunas organizaciones
cuentan con personal contratado para el desarrollo de las mismas.
LA EFAD, UN MODELO DE FORMACION E INTERVENCION CON POBLACION EN

EXCLUSION GRAVE.
La EFAD como instrumento técnico de la Conferencia Episcopal de Chile, en el marco de la

Pastoral Nacional de Droga y alcohol.
Algunos códigos de la EFAD en relación con las experiencias planteadas.
-la exclusión grave: entre los mas excluidos la población que esta en situación de calle.
Situaciones asociadas a la exclusión, la vida en la calle, el ejercicio de la prostitución, el abuso
de alcohol y droga,
-un cambio de mirada, cambio de representaciones sociales: a veces lo que mas afecta
para resolver alguna situación de exclusión grave es la mirada con la que abordamos los
diversos temas. Exige por tanto pensarnos a nosotros mismos cambiando las miradas. Una
mirada desde lo BIO PSICO SOCIAL ESPIRITUAL. a problemas complejos, respuestas desde
la complejidad.
-Se reconoce el potencial existente tanto en las personas como en la comunidad: las
soluciones para la resolver los temas de exclusión grave son también de las personas
afectadas y del contexto local en las que se encuentran. Es decir las comunidades.
Adherimos a
Asociadas
-El trabajo en redes: las respuestas también se dan desde diversos estamentos u
organizaciones
Anexo 3
Albergue de Emergencia para Personas en Situación de Calle

Alberto Hurtado
Resumen del 30 de julio al 4 de agosto.
Documento interno de trabajo.
Elaborado por: Marcial Apablaza Yañez. (coordinador de Acogida en el

Albergue)
Ubicación del Albergue en el Estadio Hernán Villanueva

Las Zampoñas 2205
Después de una serie de encuentros de las diversas organizaciones comprometidas en la

consecución del Albergue de Emergencia para Personas en Situación de Calle se realizo la
apertura el día viernes 30 de Julio. (Ver en anexo sistematización proceso previo a la apertura
del Albergue. Documento Serplac).
Hubo varias opciones en relación al lugar en el cual se podría establecer dicho Albergue. A
través de Serplac, y gestiones desde la Intendencia se logro instalarlo en las dependencias del
Estadio Hernán Villanueva, ubicado en la Calle las Zampoñas 2205.
El primer día de apertura se abordaron las tareas acordadas en cuanto a aspectos tales como:
Acogida, inscripción y registro de participantes, rutas solidarias, alimentación, aseo, limpieza,
arreglos del lugar. Área de salud, ropero, dormitorios, duchas, entre otras.
Adherimos a
Asociadas
De las Organizaciones participantes
Desde la apertura a la fecha (miércoles 4 de agosto) se han hecho presentes organizaciones

tales como el Hogar de Cristo junto a sus funcionarios. Las organizaciones de voluntariados
que trabajan en la ruta como, Colegios Academia Iquique, Colegio Don Bosco, Universidad
Santo Tomas. María auxiliadora. Personal de la Pastoral Social-Pastoral de la Salud-Pozo de
Agua Viva. Los Funcionarios de la Serplac y del Municipio, como también Cruz Roja, la
organización Calle 2. Personal del Ejército en el área de preparación de alimentos. Estudiantes
voluntarios de la Escuela Efad. Universidad Arturo Prat. Universidad Santo Tomas.
En torno al albergue por tanto se ha ido tejiendo una red institucional importante de
voluntariado, junto con instancias municipales y de gobierno regional. Denota esta experiencia
que la Persona en Situación de Calle requiere para su reinserción social del concurso de
muchas voluntades. Podríamos decir entonces que a situaciones complejas, soluciones
conjuntas. (Ver en anexo, directorio de instituciones, responsables y número de voluntarios).
Como Llegan al albergue los y las participantes.

Se han acogido un promedio aproximado por día de treinta y cinco personas. Alguno de ellos
ha llegado por sus propios medios después de haberse informado en la sede del Hogar de
Cristo o a través de funcionarios de esta institución. Otros han llegado a través del personal
que realiza la ruta solidaria y a través de vehículos (institucionales y personales) los cuales
pasan por los lugares donde pernoctan. Por otra parte se han recogido personas en Villa
Navidad, Jorge Inostrosa en la experiencia Pozo de Agua Viva. Algunos los han traído sus
propios compañeros de calle o se han informado en la calle.
Espacios de Acogida.
El criterio establecido para la acogida tiene que ver en primer lugar, con establecer los vínculos
y hacer que cada unas de las personas que lleguen al albergue se sienta tratada
adecuadamente de acuerdo al espíritu que se ha establecido con las organizaciones de la
mesa. Y en segundo lugar con manifestación clara a los y las participantes en el Albergue, del
compromiso por parte de ellos y ellas de colaboración. De no consumo dentro de las
instalaciones. De respeto mutuo. El no uso de la violencia para resolver situaciones. El
cumplimiento de horarios. El cuidado de las cosas. El respeto hacia los tíos y monitores.
Como parte de la experiencia de acogida se encuentra la mesa de registro e inscripción. Allí se

consigna el nombre y los apellidos con su número de carnet. Como se decía anteriormente se
ha acogido en el Albergue un número promedio de treinta y cinco personas. Cabe mencionar
que hay algunos participantes que no cuentan con el debido carnet, por lo que se ve necesario
hacer las gestiones con el Registro civil para implementar esta tarea.
Breve Caracterización de los y las participantes.
Las personas que a la fecha se han presentado al Albergue, han llegado por diversas
circunstancias personales. Unas por encontrarse en situación desfavorable, sin trabajo,
buscando posibilidades laborales. Es un grupo pequeño de hombres que por alguna razón han
sufrido desvinculación laboral, y familiar. En este grupo se observa poco o nada de consumo
abusivo de droga y alcohol. Tienen la expectativa de encontrar pronto solución a sus
necesidades. Otro grupo de personas identificadas tiene consumo abusivo de droga y alcohol,
Adherimos a
Asociadas
y viven en condición de calle. Provienen de zonas como el centro, la Quenita, Circunvalación,

Jorge Inostrosa, Villa Navidad Carol Ursua, entre otros. La mayoría del grupo esta constituido
por jóvenes adultos, adultos y adultos mayores. Y en su mayoría también vinculados a
procesos con el Hogar de Cristo. En un menor porcentaje provienen de otro tipo de vínculos y
de la experiencia del Pozo de Agua Viva.
En el Grupo de los más jóvenes adultos se observan situaciones como de cierto equilibrio entre
la pernoctación saludable y lo laboral. Jóvenes que están en situación de calle por la ruptura de
la red social y familiar. Este grupo de jóvenes no presenta condición de abuso de alcohol o
droga. En este mismo grupo etario se encuentran jóvenes con un grado mayor de consumo de
droga y alcohol (son capaces de ingresar al recinto con alcohol por ejemplo). También ha
estado en el albergue un grupo pequeño de jóvenes que hace su vida en rucos y consume
pasta base, de manera abusiva, ligados mas a conflictos delincuenciales (uso de arma blanca
por ejemplo-en términos de defenderse frente a alguna agresión).
En los adultos se presentan situaciones de abuso de alcohol, obviamente su situación de calle,

se percibe, es un grupo que ya tiene cierto grado de relaciones establecidas por fuera del
albergue, ejercen laboralmente como cargadores u otros oficios, como cuidadores de auto.
Sera necesario centrar la atención en este grupo que ha entrado al albergue en condiciones de
exceso de alcohol, intentando mejorar su condición de salud. Es un grupo que si bien llega con
exceso de alcohol, se tendrá que tomar las medidas preventivas necesarias como se ha hecho
ya que no representan un grupo que perturbe el desarrollo armónico del albergue. Lo que si
será necesario es tomar los casos mas graves para contribuirles en su recuperación.
Los pocos adultos mayores que se han albergado alguno que otro presentan altos índices de
alcoholismo. Otros presentan algunos inconvenientes de salud. Dos casos de auto control uno
relacionado con alcohol y otro con consumo abusivo de droga.
A la fecha se ha albergado un pequeño grupo de mujeres en condición de calle. (Seis en total).

Presentan consumo abusivo de alcohol y droga. Cuatro de ellas su vida la hacen en ruco. Dos
de ellas se encuentran embarazadas. Otra de las mujeres presenta una situación de salud
mental que aunque puede general temor no ha generado conflictos en el albergue. (Aunque
alguno de sus pares ya empiezan a quejarse). Como también personal que labora en el Club,
manifestando que ha maltratado a una de las vendedoras, o que ha llegado mas temprano al
Albergue y ha ingresado a las instalaciones.
Casos especiales.
Se Albergo una persona que se identifico como mujer sin embargo se supo posteriormente
que era hermafrodita. Situación reconocida por ella misma.
Se Albergo además un joven especial, quizás con algún grado de síndrome de Down.
Atención en salud.
El área de salud ha atendido diversas situaciones en salud de las personas que se han
albergado. Alguno de ellos ha presentado inconveniente de salud. Suturas mal cuidadas.
Dificultades bronquiales. Embarazos sin control. Discapacidad parcial. Consumo abusivo de
Adherimos a
Asociadas
alcohol y droga. Del total atendido a la fecha siete personas han sido derivadas al sistema de
salud municipal. (Solicitar informe de seguimiento al personal responsable del área de salud).
Iniciativas de auto cuidado: se cuenta en el albergue con implementos de aseo para los y las
participantes. Área de ropas. Se instalo el ropero a través del cual las personas pueden
cambiar de ropa. Duchas: se han habilitado las duchas correspondientes con agua caliente.
Área de Alimentación.
El ejército ha puesto a disposición el personal correspondiente en esta área. Desde las 6.45 se
empieza a preparar el desayuno. Entre las 7.30 y 8.30 se brinda el desayuno a los
participantes. De 18.45 se inicia la preparación de la cena. A las 20.30 hasta las 21.30 se brinda
cena a los y las participantes. Se ha desarrollado una amplia campaña en donde se han
vinculado todas las organizaciones de esta red para la consecución de alimentos y cubrir las
necesidades alimenticias en el Albergue. (ver detalles de la campaña).
La Dormida en el albergue.
Se han habilitado camas para ochenta personas. Sabanas, frazadas, el piso o las literas forman
parte de la dinámica para la dormida de los y las participantes. En general ha dormido y
descansado en la noche de manera adecuada. Existen algunos casos referidos por ellos mismo
que han influido para la interrupción del sueño de los demás. Casos que se han dialogado y
que se espera en el transcurso de la experiencia ir superando.
Demandas de los y las participantes:

Algunas de las demandas que los y las participantes empiezan a mencionar tienen que ver con
la posibilidad de vínculos laborales. La atención en salud como la hemos observado. De
recreación como jugar futbol o ver televisión. Demandas relacionadas también con la
consecución de carnet de identidad. Asesoría legal. De movilización cuando lo amerita (sillas
de ruedas o muletas)
Equipo de Coordinación y voluntariado.

Importante el liderazgo asumido por la Serplac con su Seremi a la cabeza. Con capacidad de
convocatoria para asumir el tema tanto en organizaciones gubernamentales como de
voluntariado y con algunas excepciones de la empresa privada. La dinámica de la mesa de
trabajo previo a la implementación del Albergue ha sido fundamental. El exito de estos
primeros días se fundamenta en ese ejercicio previo de coordinación. Por otra parte las
personas delegadas para hacer el grupo base en la dinámica de funcionamiento del Albergue,
cuentan con los perfiles pertinentes para el óptimo desarrollo de la actividad. Sumado esto a
las voluntades institucionales, personales y de voluntariado ha hecho de esta experiencia una
escuela de aprendizaje para abordar a las Personas en Situación de Calle.
Aspectos a mejorar en el ámbito del Albergue.
Cobra importancia en este punto lo que se ha venido hablando entre las personas en pasillos y
en algunas reuniones realizadas en el Albergue.
El número de personas a las que hemos hecho referencia para involucrarlas en esta
experiencia de albergue es un total de cien personas. El promedio que duerme en el albergue
es de treinta y cinco personas por lo tanto se hace necesario adoptar algunas medidas para
cubrir la atención a los cien a los que hemos aspirado atender. La estrategia que será necesario
implementar tiene que ver con la contratación de otros vehículos para hacer las rutas
correspondientes y lograr un número mayo albergadas. Al mismo tiempo será necesario
atender a las personas con las que ya se tienen vínculos en las zonas correspondientes donde
Adherimos a
Asociadas
pernoctan. Experiencias como la ruta implementada por el Hogar de Cristo y su red de

voluntariado, o la Experiencia de Pozo de Agua viva serán necesarias seguir realizándolas. De
tal manera que en este mes los vínculos fuertes establecidos sea efectivamente al menos con
las cien personas previstas.
Otro tema esta relacionado con los casos de salud atendidos. Es necesario en este campo
identificar la o las personas que harán el seguimiento correspondiente a los casos de salud
tratados hasta tanto se complete el ciclo iniciado con la persona en atención en salud.
Las condiciones externas al albergue sabemos que no son las mejores. Las Personas que
duermen en la parte de abajo son mas vulneradas en el tema de la dormida por los ruidos y
problemas que se presentan con las personas del Club que toman y se emborrachan hasta
altas horas de la noche.
Es necesario también ir involucrando cada vez más a los participantes del Albergue en temas
logísticos de funcionamiento del mismo. Aseo general. Baños en particular. Ropas en desuso.
Servicios de desayuno y comidas. Entre otros.
Importante también identificar la serie de demandas que los y las participantes empiezan a
enunciar. Y hacer seguimiento a dichas demandas,, identificar quienes hacen dicho
seguimiento.
Importante también abordar el tema del abuso de alcohol y droga y buscar los mecanismos
necesarios para derivar en situaciones mas complejas y en donde la persona quiera adherir
algún centro de rehabilitación.
Conclusiones:
El tema relacionado con las Personas en Situación de Calle es un tema que tiene en si múltiples
factores por lo tanto es necesario abordarlo desde la interdisciplinariedad y la diversidad de
experiencias que se han implementado en la ciudad y las nuevas experiencias que puedan
surgir. En situaciones complejas voluntades diversas.
Existe una tensión entre lo urgente lo emergente y las acciones y programas de proceso. El
Albergue es uno de tantos puntos dentro de un proceso. Hay infinidad de iniciativas de
acercamientos esta realidad de calle de las que podemos aprender cada día. Esto nos exige
humildad personal e institucional para reconocer en otros, en los otros muchas capacidades
en el momento de abordar a las Personas que se encuentran en Situación de Calle.
Las Personas en Situación de Calle como sujetos también han venido participando en este
aprendizaje. Reconocen en ellas mismas sus limitaciones pero ven además sus potencialidades.
Por tanto el Albergue ha sido un espacio y será un espacio para su propio reconocimiento. La
imagen de si mismo con posibilidades de ser y ser otro u otra.
Queda demostrado en este corto tiempo que así lo hemos entendido las personas las
organizaciones que hemos venido participando de este proceso.
Jmay408010.
Adherimos a
Asociadas
Anexo 3.1 Apreciadas todas y todos
Los que cada día, de estos 7 que llevamos hoy, hemos decidido acompañar a las Personas que
viven en Situación de Calle y todas las instituciones convocadas. Permítanme presentarles
algunos puntos de interés y los cuales creo conveniente conversar en una próxima reunión.
Estos apuntes pretenden ser una contribución a dicha reunión y que sin lugar a duda junto con
otras reflexiones y opiniones la de todos, responderemos al desafío de albergar a las
personas..
Podríamos afirmar en primer lugar que se nos vino el cansancio. Y por que no decirlo, mas de
unas cuantas lagrimas por las situaciones tan miserables que hemos encontrado en las
personas que hemos conocido en esta semana, o las personas que ya conocíamos y que
vemos que no pueden ponerse de pie y recaen en condiciones indignas. Se nos vino un poco el
cansancio pero al mismo tiempo sin lugar a duda la desesperanza. Cansancio y desesperanza
que combinadas nos arroja un panorama sombrío. Los que hemos hecho calle, sabemos de
esto y sabemos además de la impotencia y muchas veces no nos ha quedado de otra sino caer
rostro en tierra y pedir misericordia. Sin embargo en medio de lo sombrío siempre se
encuentra luz.
Reconociendo los perfiles

En el Albergue hemos encontrado diversos perfiles: entre ellos, por ejemplo los que hubo que
sacar ayer jueves en la noche por su condición. Aquellos de anoche que durmieron en la
intemperie dentro de las instalaciones del estadio porque llegaron tarde. María que presenta
serias dificultades e irrumpe en todos los espacios generando malestar y agresividad. El grupo
de abusadores de alcohol que llega a dormir o en la madrugada después del desayuno. Están
aquellos que en una ocasión en esta semana han fumado pasta Base. Los que se han orinado y
defecado en los dormitorios. Los que guardan cosas en el albergue. Aquellos que buscan que
llevarse de las instalaciones para venderlo. Aquel que decidió quedarse escondido, dormir
más, y ducharse mientras el establecimiento ya había sido desocupado. Los que han seguido
tomando alcohol al interior de las instalaciones. Los que se han puesto a tomar con las
personas del club. Con seguridad podríamos seguir la lista y en este mes será interminable.
Resumiendo: abusadores de alcohol, dependientes de droga, con problemas delincuenciales y
perfiles que tienen estas tres características. Al mismo tiempo. Ellos y ellas son las personas
reales que han asumido su condición de calle.
Respecto a este perfil es importante señalar algunos elementos: María en seis días, al menos
dos de ellos ha podido conectarse con sus pares en temas reales y no solo elucubrando sus
Adherimos a
Asociadas
cosas y agrediendo. Tiene en su estructura mental una especie de orden que ella impone en
las cosas. Y hace orden. Recogió sabanas, hablo de los que se hacen pichi. De la importancia
de conseguir candados para las rejas. El hippy, había estado cinco días limpio, colaborando y
manteniéndose saludable, bañado, conversando con sus pares, con los monitores y tíos.
Haciendo las observaciones correspondientes de lo que venia pasando de manera inadecuada
en la noche. El grupo de abusadores de alcohol, se le ha venido diciendo que no pueden
ingresar con tragos y menos tomar en las instalaciones, coherentes con eso ellos se han
quedado tomando en la calle y sin embargo han llegado en las mañanas buscando desayuno.
Es necesario pensar entonces que es lo que queremos durante este mes respecto a estas
personas en esta condición. Que hacemos con los que presentan abuso de alcohol y droga. Si
no los queremos en el albergue en esta condición será necesario entonces hablar claramente
con ellos y que no vuelvan. Uno podría decir claro que estaríamos libres de las problemáticas
que se han presentado, si ellos no vuelven. Entonces que dichas problemáticas las sigan
viviendo en la calle.
Otra manera podría ser que identifiquemos cuales son las personas, grupo o institución que
tiene vínculos con dichas personas, que las conozca, que ellos la reconozcan como su monitor
o como su tío. Y a partir de ese vínculo ganado con ellos y ellas se abra un espacio especial de
atención. (El Hogar de Cristo-Pozo de Agua Viva). Buscando a una institución como Renacer
para que nos contribuya en su proceso durante este mes. (Entiendo que Renacer trabaja con
abusadores de alcohol.)
Una tercera alternativa es atenderlo en su condición de calle en la calle. Así como se ha venido
haciendo normalmente a través de las rutas solidarias u otras estrategias que implementemos
desde el albergue. Todo dependerá de lo que queremos conseguir durante este mes con el
Albergue y definamos exactamente cuales son las personas que queremos albergar.
Otro perfil que se ha presentado tiene que ver con aquellos que como dicen, están un poco
mas limpios, tienen su consumo controlado, se hacen menos daños así mismos. Están con
interés de vincularse laboralmente. Son aquellos que han hablado con cada uno de nosotros
nos han solicitado un servicio o demandado una necesidad. Van al albergue, descansan,
comen, duerme bien, y salen a rebuscárselas vuelven y salen del albergue fortalecidos y
agradecidos. Son aquellos que propician un ambiente de calidez. Estos son la mayoría.
Estos dos últimos días, he observado un perfil nuevo y que llama la atención. Aparentemente
no están en condición de calle. Bien vestido, con corbatas. Maletín, lentes. Uno que otro muy
pulcro. Algún joven o adulto mochileros es otro de los perfiles encontrados. Es necesario
entonces estudiar la situación de ellos y definir claramente el perfil al cual estamos abocados.
Pienso que tendremos que revisar a partir de las listas y del carnet, y en el momento de su
ingreso su condición de calle. De igual manera en el momento de hacer el recorrido y llevar
personas al albergue, precisar el perfil de los que queremos albergar.
Por lo anterior, es necesario precisar quien define los perfiles que ingresan al albergue.
Quienes definen la condición de calle. Definir los mecanismos de ingreso y expulsión.
Salud
Es importante resaltar todo el proceso de atención en salud y se ha atendido la emergencia.
Aquí lo único que creo que falta implementar es un sistema de seguimiento a los casos
observados.
Adherimos a
Asociadas
Quien hace ese seguimiento.
Voluntariado nocturno.
Habrá que pensar también, la posibilidad de que con algunas personas voluntarias que tiene
vínculos establecidos con personas de calle, puedan hacer turno con los vigilantes en el
transcurso de la noche. Se requiere a partir de hoy veintiséis personas hasta fin de mes. Una
por noche. Mas los vigilantes.
Es importante resaltar del voluntariado, al menos lo que he observado en alguno de ellos y

ellas. Se dan la oportunidad de estrechar vínculos con las personas en situación de Calle.
Conversan con ellos, se interesan por su situación. Esta es una de las cosas más importantes.
Ganar vínculos, luego los problemas de faltas a la normatividad, se resuelven a través de esos
vínculos establecidos.
Quien será responsable del voluntariado nocturno si así se definiera.
Demandas.
Es importante concentrar en una persona los tipos de demandas que han solicitado en esta
semana, persona que dará curso a esta, o informar como se han resuelto las demandas.
Embarazos.
Hay algunas preocupaciones en cuanto a embarazos, caso Valesca, a la cual hay que darle
curso. Quien se responsabiliza de esa situación.
Las normas y el incumplimiento de ellas.

Ciertamente se han ido definiendo con ellas y ellos. Cada día se vuelve sobre el tema para que
exista apropiación de la misma. Se dan casos de incumplimiento. Quien asume. Se asume
internamente. Y quien. Se asume externamente y quien.
La Ruta.
En la ruta es importante que las personas que haga la ruta tengan vínculos con las personas en
situación de calle. La experiencia importante aquí la tiene el Hogar de Cristo y la red de
voluntarios con los que cuenta.
Puntos Fijos.
Entiendo que solo Pozo de Agua viva cuenta con dos dispositivos de acogida en la calle. En esta
semana, de uno de ellos se ha traslado personas.
Flujos de comunicación: comento solo un caso para entender la importancia de este flujo. Yo
pensé y creí necesario, lo comente con José, que era importante recoger y entregar frazadas.
Esto, Tiene varios sentidos, entre otros el hacer un mínimo de control sobre la frazada y la
responsabilidad de ellos y ellas de doblar frazadas entregar frazadas. Al mismo tiempo es una
posibilidad de contacto con cada persona. Quien entrega frazadas establece una cierta alianza
a quien le entrega la frazada. En fin. Hoy, viernes en la mañana, una persona me hizo el
comentario que alguien de nosotros le informo que no era importante recogerlas y que era
mejor dejarlas en la cama dobladas. Solo quiero decir con esto que yo falle en no informar de
esta dinámica y quien dio una indicción diferente fallo en no pensar que tal vez tenia algún
sentido. De todas maneras tiene que ver con el flujo de comunicación.
Adherimos a
Asociadas
La Coordinación General.
Para mi es claro que quien cumple este rol es Claudia. Ella ha sido importante referente en
este proceso. Junto a ella estamos José y Yo.
Y las otras áreas:

Quien hace de cabeza.
En la Noche.
Acogida: Pozo de Agua viva. (Sole-Mario) y voluntarios.
Registro: Serplac.
Salud: Cruz Roja. Universidad.
Alimentación. Ejercito
Comedor:
Ropero: municipalidad
Dormitorio:
Baños:
Duchas:
Resolución conflictos:
Otros:
En la la Mañana.
Recepción a Vigilantes. Pozo de Agua viva (marcial) Municipalidad (José).
Despertada y levantada: José y marcial
Desayuno: Ejercito
Comedor: Hogar de Cristo
Dormitorios: todos los que están en la mañana.
Baños: todos los que están en la mañana.
Duchas: todos los que están en la mañana.
Aseo: todo los que están en la mañana
Resolución de conflictos
Jmay. Viernes 6-8- 2010
Adherimos a
Asociadas
Anexo 4.
Reflexiones para la inauguración del Albergue.
Algunas Experiencias previas en torno a los sujetos que hoy nos convocan.
Seguramente existen muchos antecedentes respecto a experiencias relacionadas con Personas

en Situación de Calle. Lamentablemente no las tenemos sistematizadas o al menos no se han
dado a conocer, esto nos genera un vacio en cuanto a lecciones aprendidas en este tema.
Tenemos que recurrir entonces a las experiencias que se están realizando.
Quiero referirme a dos experiencias que se han realizado. Una de ellas en el año 2009, en
donde diversas organizaciones fuimos invitadas al lanzamiento del proyecto llamado Calle 2.
Allí, entre los participantes, surgieron algunas complicidades respecto al tema. Y en ese
ambiente de complicidad, nos giñamos los ojos personas e instituciones que hemos andado la
calle. Considero que dicha invitación, fue un hito importante para empezar a dibujar y
desdibujar una diversidad de procesos y experiencias. Quedamos obviamente en ese entonces
con más desafíos que respuestas.
Me quiero referir también a otra experiencia la cual fue convocada por la Pastoral Social, me
refiero al Primer Encuentro de Organizaciones de la Iglesia Católica que trabajan en calle. Se
constato en dicho encuentro que la Situación de las Personas que andan en Calle es una
realidad compleja, llena de interrogantes y con diversas respuestas. Además, que no existe una
única manera de abordar a esta población. Se consolido allí la idea e importancia de recurrir a
la humildad institucional y personal y reconocer en los otros y otras diversidades de
experiencias formas y métodos las cuales están contribuyendo ciertamente a entender cada
vez más la condición de calle y la situación de las personas que la habitan.
Es necesario entonces poner esta experiencia del Albergue Temporal y de Emergencia en esta
línea de hitos, las cuales son parte de un proceso en que alguno de los propósitos es entender
de manera adecuada a las personas que se encuentran en esta situación. Lograr mayores
vínculos con ellos y ellas, hacerlos participes en la búsqueda de soluciones e involucrar a la
comunidad en la cual ellos y ellas se encuentran insertados.
Adherimos a
Asociadas
Hoy Llevamos seis días de haber iniciado esta experiencia de albergar a las personas que se
encuentran en calle.
Permítanme a partir de esta breve experiencia puntualizar algunos elementos que han sido un
aprendizaje y que considero de gran importancia.
La iniciativa del albergue es un ejercicio importante de participación de diversos actores y

actrices.
De manera muy acertada desde la Serplac, se convoco a una amplia mesa de trabajo en
donde confluimos una diversidad de experiencias y los que en algún momento nos habíamos
giñado el ojo en otros encuentros nos empezamos a reconocer. Quizás con menos prejuicios y
con una gran valentía para el trabajo participativo.
Es una experiencia en la cual se ha puesto ha disposición muchas voluntades.

En este proceso de Albergar a Personas en Situación de Calle se ha instalado una diversidad de
voluntades, voluntades personales, gubernamentales, no gubernamentales, eclesiales de la
sociedad civil, voluntades académicas, entre otras. Podría uno llegar a afirmar que en los
temas más complejos que nos aquejan como ciudad, una de las formas de buscar soluciones,
esta relacionada con unir voluntades.
Es un proceso en construcción y de Tejido de Red

El albergue es parte de un proceso que se encuentra en construcción, los involucrados somos
muchos, muchos y todos los cuales nos hemos ido vinculando, conociendo estableciendo
puntos de encuentro y puntos de desencuentros. Se ha ido construyendo la red. Una red que a
las Personas en Situación de Calle les proporciona seguridad. Empiezan prontamente a
manifestar sus demandas. La red establecida en el albergue pone a la persona en una nueva
condición. Queda parado de frente en una condición de dignidad. Por que no decirlo, se le
despiertan los sueños.
La importancia de mirar a las Personas en Situación de Calle como Sujetos, sujetos plenos de
Dignidad.
Quiero resaltar este punto porque esta mirada nos ha posibilitado trabajar juntos. Los que
hemos sido elegidos para la Coordinación del albergue y todos lo que confluimos en el
desarrollo del mismo estamos cierto de esto. Los coordinadores y los responsables de las
diversas áreas que se han implementado en el Albergue, hemos constituido un equipo muy
potente y capaz, un equipo entregado, con mucho carisma. Esto ha sido posible porque en la
base del trabajo de equipo se encuentra esta mirada de reconocimiento del otro como otro,
sujeto pleno en su dignidad..
Las Personas en Situación de Calle en estos días, nos están dando una oportunidad, a nosotros
los “normales” una oportunidad en la que nos descubramos en lo humano que somos y lo
divino a la vez.
Nos están dando la oportunidad de estar juntos en la diversidad, de compartir las experiencias,
oportunidad de participación, del trabajo común, de descifrar toda la buena voluntad que
existe en nosotros.
Adherimos a
Asociadas
Ellos y ellas nos están diciendo que podemos construir una región y una ciudad para todos y
todas, una región y una ciudad acogedora, donde cabemos todos sin importar la condición.
Quiero terminar mi intervención manifestando que nos falta un 75 % de este proceso en el

cual nos hemos comprometido. Y que ahora será necesario hilar fino. Y que ese hilar fino nos
exigirá, aun con las diferencias que tengamos, no olvidar que estamos compartiendo parte de
nuestra vida con otros seres humanos igual que cada uno de nosotros, sujetos de derechos y
deberes y dignos.
Anexo 5
LA FLOR DE NAVIDAD
Una experiencia de inserción evangélica e intervención social
en espacios de exclusión grave
Presentado por: Marcial Apablaza Yáñez.
Antecedentes:
La propuesta Flor de Navidad, surge luego de la intervención que la Fundación Niños
en la Huella ha realizado a través del Centro Comunitario Mi Refugio en el Sector Norte
de la ciudad donde confluyen poblaciones como La Jorge Inostrosa, Carol Ursua y Villa
Navidad.
El Refugio ha acogido a algunos niños y niñas y sus familias que tienen sus relaciones
familiares y comunitarias en la Villa Navidad, situación que ha permitido tener
acercamientos a la realidad de esa población.
Por otra parte el Pozo de Agua viva es un dispositivo de bajo umbral, instalado en villa
Navidad con los que hemos hecho la experiencia de un año de presencia en la Villa a
través de la creación de vínculos con personas que viven en situación de calle y con los
vecinos y vecinas de la villa.
En ese orden de ideas creemos que existe un ambiente propicio para dar inicio a un
trabajo de inserción desde la perspectiva evangélica y la intervención social ya que
existe una red de relaciones que permitirán realizar la propuesta en contexto de
confianzas establecidas.
Diagnostico breve.
Adherimos a
Asociadas
Villa Navidad
En Villa Navidad confluyen diversas situaciones que hacen necesario una intervención
desde lo evangélico y lo social. Aunque existe un diagnostico realizado por El Conace
Previene que da cuenta de algunas situaciones problemas, se hace necesario tener una
mirada desde dentro de la población que permita ver la situación real desde los
diversos actores que viven en la población con todo se pueden mencionar algunos
aspectos.
La población de Villa Navidad es una población joven y joven adulta “Existen un 42%
del total de la población que bordea entre los 0 y 18 años de edad, un 32%
corresponde a personas adultas entre 20 y 39 años, un 20% corresponde a personas
adultas entre 39 y 59 años de edad y un 5% de mas de 59 años, por lo que se
desprende que existe una mayor cantidad de niños y personas jóvenes menores a 39
años, por lo que se puede inferir que a pesar de que el sector nació de una toma,
existe una baja cantidad de habitantes de esta época que aun viven en este sector”.
Tabla 4
Distribución etaria por genero en datos de numero de personas
Edades Sexo del
Quinquenales Encuestado
Hombre Mujer Total
0-4 78 82 160
5-9 54 60 114
10-14 52 53 105
15-19 48 52 100
20-24 59 60 119
25-29 55 53 108
30-34 40 34 74
35-39 42 29 71
40-44 37 52 89
45-49 40 36 76
50-54 20 19 39
55-59 16 12 28
60-64 15 12 27
65-69 6 8 14
70-74 2 9 11
75-79 3 2 5
80 y más 4 3 7
Total 571 576 1.147
Fuente: oficina INE Iquique
De acuerdo a lo observado a través del Pozo de Agua Viva, y referido por los vecinos, la
población esta afectada fuertemente por jóvenes, jóvenes adultos y adultos que
consumen de manera abusiva de la droga y el alcohol. El ambiente para niños y niñas
esta afectado por esta realidad.
Adherimos a
Asociadas
De otra parte, existe en el sector en general y en la Villa, en particular redes de micro

tráfico que ocupa en parte a jóvenes de la población para la venta y distribución de la
misma. En no pocas ocasiones por esta situación existen enfrentamientos, discusiones,
peleas y ha habido muertes por vínculos con esta realidad.
Existe además la delincuencia juvenil en el sector cuya expresión más conocida son los
“gatos” los cuales asaltan en la vía en Luis Gaspar, específicamente a camiones de la
Zofri que transportan diversos enseres.
Este ambiente genera además complicidades de vecinos y vecinas que no siempre

tienen otra posibilidad o porque no han buscado otra posibilidad, situación que de una
u otra manera los hace ver como parte de esta red.
En Este ambiente de pobreza y exclusión existen también diversas expresiones

particulares de pobladores y pobladoras con un potencial importante a favor de una
vida distinta, pequeñas expresiones organizativas espontaneas frente a temas como la
fiesta de los niños y las niñas, o frente a la fiesta de navidad por ejemplo.
En el año en que ha habido presencia del Pozo de Agua Viva se han desarrollado en la
población 3 acciones que han involucrado a los niños y niñas. Dos de ellas promovidas
por el Previene y el Pozo de Agua Viva y una de ellas por las delegadas de los pasajes
de la Villa Navidad.
Es necesario mencionar además que en el sector hay presencia de Iglesias Evangélicas

las cuales hacen un esfuerzo por mantenerse activas, invitando a los y las pobladoras
de la Villa a sus cultos y actividades.
También en la Villa Navidad existen algunas familias que hacen parte de la Capilla
Santa Teresita del Niño Jesús, Parroquia del Colorado y contribuyen en la misma.
Objetivo General
Incidir en la construcción del tejido de red en la Villa Navidad que proteja a la infancia
proporcionando a los niños y las niñas, la familia y la comunidad acogida, espacios de
encuentro, creación y fortalecimientos de vínculos para la construcción de un proyecto
común poblacional.
Específicos.
Acoger a niños y niñas, familias y a la comunidad en la sede de la Junta de Vecinos de
la Población Villa Navidad
-donde son acogidos los niños y niñas.

-Donde son acogidas las familias.
-donde son acogidos los lideres formales e informales.
-que organizaciones existen en la villa navidad para niños y niñas.
-Que numero de niños y niñas son acogidos en diversas expresiones organizativas.
Adherimos a
Asociadas
-Acciones de acogida desarrolladas en la población.
Establecer espacios de encuentro para niños y niñas, sus familias y miembros de la

comunidad.
-cuales son los espacios en los que los niños y las niñas realizan sus actividades.
-numero de veces en los que se encuentran.
-tienen reuniones.
-que tipo de encuentros realizan.
Elaborar un proyecto poblacional de protección a la infancia.

-cuantos proyectos de iniciativas que protejan a la infancia existen.
-que otro tipo de proyectos realizan en la población.
Resultados
-Se habrá acogido a 60 niños y niñas jóvenes de la población.
-Haber acogido 20 familias vinculadas al proceso.
-Acogido a 10 miembros de la comunidad como líderes formales e informales.
-Realizado 16 actividades lúdico-recreativas, dirigidas a los niños y niñas
-Realizado 4 encuentros con familias.
-se habrán realizado 4 encuentros con lideres.
-Se tendrá un perfil de l proyecto poblacional.
ACTIVIDADES
Actividades para el objetivo 1
-Reconocimiento geográfico del sector. Recorrido

-Elaboración de mapa, pasajes, visualizar posibles familias para invitar.
-Apertura de la sede de la Junta de Vecinos de Villa Navidad los días lunes, miércoles, y
sábado de 17 a 20 horas.
-Es necesario hablar con la Junta de Vecinos y hacerles la propuesta. Reunión con la
Junta. Mirar y definir abrir la sede para que. Convenio con la Junta. Buscar un plan B.
Establecer primeros contactos con vecinos y vecinas.
Actividades lúdicas, deportivas, académicas, culturales para niños, niñas de la villa. La

acogida. Una actividad diaria. Tomar once. Identificar cuales niños y niñas, que edades,
Hacer base de datos. Inscribir.
Reuniones con padres y madres de familia y con miembros de la comunidad.

Sensibilizar y convocar. Vinculación de diversas familias. Día de la madre.
Construcción del diagnostico comunitario.

Recopilar información diagnostica. Cuaderno de registro. Datos direcciones. Teléfonos.
Adherimos a
Asociadas
Jmay/28.04.2010
Anexo 6
LA FLOR DE NAVIDAD
Una experiencia de inserción evangélica e intervención social
en espacios de exclusión grave12
12
Ver el trabajo de Efrén Milanese sobre exclusión grave
http://www.pastoraldedrogadiccion.cl/docs2008/2trat_comunitario.pdf
Adherimos a
Asociadas
INFORME
Mayo –Junio
2010.
Presentado por: Marcial Apablaza Yáñez, en colaboración con Junta de Vecinos Villa
Navidad y Pozo de Agua viva.
Introducción.
Se presenta el informe comprendido entre los meses de mayo y junio de 2010. Informe
que responde a la propuesta presentada y aceptada a finales de abril. (Ver en anexo
1.) el día 14 de abril ya se había entregado un pre proyecto para llevar a cabo.
En el presente informe se describe el desarrollo del objetivo general propuesto y los

respectivos objetivos específicos presentados.
Presenta además el informe, el desarrollo de las actividades en este periodo, los

protagonistas de las mismas.
Se hace mención a algunos resultados obtenidos en estos dos meses. Sabiendo que el
proyecto original fue presentado para desarrollarse en seis meses.
Termina el informe con algunas conclusiones y sugerencias las cuales pretenden

incidir en el desarrollo de las acciones de las organizaciones presentes en el territorio
para los próximos meses.
1.- objetivos
Objetivo General
Incidir en la construcción del tejido de red en la Villa Navidad que proteja a la infancia
proporcionando a los niños y las niñas, la familia y la comunidad acogida, espacios de
encuentro, creación y fortalecimientos de vínculos para la construcción de un proyecto
común poblacional.
Específicos.
1.1.- Acoger a niños y niñas, familias y a la comunidad en la sede de la Junta de Vecinos
de la Población Villa Navidad
1.2.- Establecer espacios de encuentro para niños y niñas, sus familias y miembros de
la comunidad.
Adherimos a
Asociadas
1. 3.- Elaborar un proyecto poblacional de protección a la infancia.
2.- Resultados
-Se habrá acogido a 60 niños y niñas jóvenes de la población.
-Haber acogido 20 familias vinculadas al proceso.
-Acogido a 10 miembros de la comunidad como líderes formales e informales.
-Realizado 16 actividades lúdico-recreativas, dirigidas a los niños y niñas
-Realizado 4 encuentros con familias.
-se habrán realizado 4 encuentros con lideres.
-Se tendrá un perfil de l proyecto poblacional.
3. Actividades
3.1.- Reconocimiento geográfico del sector. Recorrido:
Se ha hecho recorrido por la Población se han identificado diversas realidades en el

recorrido. Vecinos y vecinas, diversos negocios de venta y compra de mercaderías y
otros artículos. Sitios baldíos, animitas como lugares de encuentro de jóvenes.
Jóvenes en consumo abusivo de drogas. Esquinas con desperdicios y basuras. Perros.
Afluencia de vehículos diversos. Hombre y mujeres trabajadores, entrando a la
Población. Diversas expresiones de Iglesias Evangélicas presentes. Movilidad en el
sector por Personas en Situación de Calle, vendiendo lo que han reciclado en el día.
Presencia policial esporádica.
3.2.- Elaboración de mapa, pasajes, visualizar posibles familias para invitar.
El mapa de la Población da cuenta de que esta conformado por 7 pasajes.
La Villa Navidad se ubica hacia el cerro con la Avenida circunvalación, y con la

calle Luis Jaspard, hasta el pasaje litio con el pasaje la Cantera.
Pasajes: Bórax, Plata, Oro, Siberia, Cantera, Salitre, San Jorge.
Adherimos a
Asociadas
3.3.- Es necesario hablar con la Junta de Vecinos y hacerles la propuesta. Reunión con
la Junta. Mirar y definir abrir la sede para que. Convenio con la Junta. Buscar un plan B.
Establecer primeros contactos con vecinos y vecinas.
Participación en la segunda Reunión de Asamblea de Pobladores y Pobladoras.

En la Asamblea realizada la Fundación Niños en la Huella presento la propuesta de
realizar intervención en la Población acogiendo a niños y niñas desde los 4 años hasta
los 17. Contribuyendo además en acciones de tipo cultural, deportivas, lúdicas y de
apoyo académico a niños y niñas y jóvenes.
Participación en la tercera Reunión de Asamblea de Pobladores y Pobladoras.

En esta reunión se expuso por parte de la Fundación Niños en la Huella más
claramente las acciones que se realizarían y las personas que se contrataría para llevar
a acabo la acción con niños y niñas de la población.
Reunión de Red Local

Se llevo a cabo una primera reunión de las organizaciones presentes en el territorio,
las cuales expusieron su intencionalidad de intervenir en la Villa. Participaron La
Fundación Niños en la Huella,, Junta de Vecinos, Previene, Fundación EFAD, Pozo de
Agua Viva. Cada una de las organizaciones expuso la labor que realizaría.
Adherimos a
Asociadas
Fundación Niños en la Huella: se instalara con un programa de acogida para niños y

niñas, el cual funcionara en la Sede. Dispondrá de un director del programa y un
profesional para reforzamiento académico.
Junta de Vecinos: Dispone todo lo necesario para que las organizaciones que actúan en
su territorio hagan un trabajo adecuado. Gestionara proyectos que contribuyan al
fortalecimiento comunitario.
Previene: pondrá en el territorio a disposición todos sus programas. Una persona
estará encargada de liderar dicha intervención.
Fundación Efad: pone a disposición sus metodologías y formación en trabajos
comunitarios.
Pozo de Agua Viva: continúa con la experiencia de Tratamiento en base comunitaria, a
través del establecimiento de vínculos con personas con problemas abusivo de drogas
y alcohol. Por otra parte apoyara en el fortalecimiento comunitario en la Villa.
Reunión Directora Fundación Niños en la Huella y Directiva y Delegadas de la

Población.
En dicha reunión se establecen los compromisos básicos de las partes que a través de
un convenio se llevaran a cabo entre la Junta de Vecinos y la Fundación Niños en la
Huella. Por una parte la Fundación pone personal a disposición para acoger a niños y
niñas, y jóvenes, además contribuye con implementos como la cocina, el refrigerador,
taca taca, mesa de pin pon y una contribución que entregara a la Junta en valor como
de mantenimiento de la sede, agua, luz, gas, y además implementos de aseo. Por su
parte la Junta de Vecinos, sede a la Fundación el espacio y la infraestructura para llevar
a cabo las actividades en la Población los días martes y jueves de 17 a 20 horas y
sábado de 12 a 15 horas. Tiempo en el cual la Sede Social estará disponible solo y
exclusivamente para la realización de actividades de la Fundación Niños en la Huella.
En la reunión queda la responsabilidad a la Fundación de elaborar el convenio
correspondiente para ser firmado por las partes. Por otra parte se sugiere por parte de
la Directora de la Fundación que alguna vecina acompañe a la persona que inicia el
trabajo en la Población para que no este sola hasta tanto se contrate una nueva
persona por parte de la Fundación Niños en la Huella. La Junta directiva de la
Población se comprometió a acompañar en las actividades de acuerdo a esa solicitud.
Sugirió además la Directora, hacer de carácter urgente arreglo del techo de la sede
para iniciar el trabajo.
Estructura de la Organización en la Población:

El sistema de Organización Vecinal se presenta actualmente a través de la Junta de
Vecinos, su directiva y siete delegadas de pasaje. Así:
Nombres Cargo Dirección Teléfono

Vilma Carreño Presidenta Plata
Guillermina Delegada San Jorge
Norma González Delegada Oro
Isabel Saunero Delegada Plata
Adherimos a
Asociadas
Mercedes Figueroa Delegada Siberia

Marisol Delegada Bórax
Marcia Molina Delegada Cantera
Priscila Tapia Secretaria Oro
Laura Brito Tesorera Plata
Delegada Salitre
Apertura de la sede de la Junta de Vecinos de Villa Navidad los días martes, jueves de
17 a 20 horas y sábados de 12 a 15 horas.
Se habilito la sede para iniciar la acogida a los niños y niñas. Se instalaron taca taca y
mesa de pin pon. Se arreglo el techo y se definió la persona que acompañaría el
desarrollo de las actividades por parte de la Junta de Vecinos. Se instalo la cocina y el
refrigerador. Se hicieron compras de implementos de aseo y para colaciones de los
niños y niñas.
Se hizo el recorrido por 4 pasajes casa por casa anotando a niños y niñas y jóvenes que
estén interesados en participar de las actividades. Esta actividad estuvo acompañada
por las delegadas de Pasajes. Se encuentran inscritos cincuenta y cinco niños niñas y
jóvenes.
Falta recorrer aun 3 pasajes para inscribir a otros niños y niñas.
Se dispuso además, de juegos didácticos, material de oficina y lápices de colores,

plumones, lápices grafitos a disposición de las actividades.
Desde el primer día que se dio inicio a las actividades se ha contado con la asistencia
de aproximadamente unos quince niños y niñas. Las últimas semanas ha bajado el
promedio de asistencia por diversas razones. Algunas personas y familias viajan a la
Tirana y otras aprovechan las vacaciones para moverse a otros lugares fuera de la
ciudad. Niños o niñas que están en la Población con los abuelos y viajan a Alto Hospicio
y retornan con sus padres. Por otra parte hay una alta expectativa de padres y madres
que en el espacio que ofrece la Fundación para sus niños y niñas se les apoye en la
realización de sus tareas.
3.4.- Actividades lúdicas, deportivas, académicas, culturales para niños, niñas de la

villa. La acogida. Una actividad diaria. Tomar once. Identificar cuales niños y niñas, que
edades, Hacer base de datos. Inscribir.
Identificación de los niños y las niñas
Adherimos a
Asociadas
Se implemento el sistema de base de datos para llevar el registro de los niños y niñas
que participan en el desarrollo de las actividades. Además se apuntan los niños y niñas
que acuden al la sede cada día. (ver anexo 2).
La acogida en la sede
La sede se ha convertido en un espacio de acogida para niños y niñas, jóvenes, para sus
padres y madres. Espacio de encuentro y de diálogos.
La actividad diaria
Los niños y las niñas disponen de diversas acciones las cuales son elegidas por ellos y
ellas de acuerdo a sus intereses. Llegan a jugar al taca taca o con la mesa de pin pon,
mientras algunos dibujan, juegan con diversos juegos didácticos. En alguna ocasión
además han realizado tareas o han practicado lecturas de acuerdo a la demanda de las
escuelas.
Cine en la Sede
En coordinación con la Junta de Vecinos y con Jóvenes que cuentan con una
organización en la Población se llevo a cabo un sábado de cine. Se hizo la invitación a
través de una entrada que se distribuyo casa por casa a través de las delegadas y se
realizo la fncion de cine. Hubo entusiasmo y buena participación y compromiso de los y
las organizadores.
Títeres en la Sede
A través de la gestión del grupo de Jóvenes de la Población y los cuales tienen vínculos
con el Consejo de la Cultura se realizo una función de títeres espectacular. Participaron
aproximadamente treinta niños y diez adultos. Los niños y las niñas participaron
activamente en la realización e implementación de esta actividad. Fueron además
protagonistas de la obra presentada. Hubo la oferta también de una de las integrantes
del grupo de títeres para implementar acciones en la población.
Taller de Globoflexia
Se realizo esta actividad con niños y niñas en la sede de la Junta de Vecinos con la
tallerista Daisy Riveros, de la organización Circo Tierra de Campeones. La señora Daisy
ha venido contribuyendo a la Fundación desde hace algunos años en la Población Jorge
Inostrosa, en el Centro comunitario Mi Refugio. Taller que entre otros aspectos, ayuda
a los niños en la elaboración de diversas figuras a partir de globos. Se construyeron
flores, espadas, perritos. Quedo comprometida para continuar con la realización de
otros talleres.
3.5.- Reuniones con padres y madres de familia y con miembros de la comunidad.

Sensibilizar y convocar. Vinculación de diversas familias. Día de la madre.
Celebración del día de la Madre

Adherimos a
Asociadas
Hubo participación de algunas madres de Villa Navidad en la Celebración efectuada

por las organizaciones de la Población Jorge Inostrosa. Liderada por la Fundación Niños
en la Huella.
Por otra parte celebraron también el día de madres, en la Sede de la Villa Navidad en
coordinación con la Junta de Vecinos de la Carol Ursua. Celebración que estuvo
amenizada por artistas de la municipalidad.
Celebración del día del Padre en la sede

Se hizo con los niños y las niñas todo el proceso para celebrar el día del Padre. Se
entregaron tarjetas y se hizo coctel y torta para ese día. Participaron solo tres padres a
los cuales se les agradeció su presencia y la mayoría se excuso por temas laborales.
Reunión con Junta Directiva y Delegadas de Pasajes

La reunión tuvo como propósito comentar las diversas actividades realizadas en estos
meses. Compartir La opinión de ellos y ellas respectos a dichas actividades, dar a
conocer que a partir del día 1 de Julio asume otra persona en las acciones de la
Fundación en la Villa. Informar que la persona que estaba al frente de las acciones
estará acompañando a la nueva persona contratada por la Fundación.
Consecución del Carnet de Identidad.

A través de la gestión de las diversas organizaciones ante la Registraduria, se llevo a
cabo la consecución de cedula de identidad, de niños y niñas y vecinos y vecinas que
requerían este documento. Sacaron su carnet veinticuatro personas. Quedo pendiente
una nueva jornada para entregar carnet a nuevos vecinos.
Participación en reunión con Prodemu en Centro Comunitario Mi Refugio.

Para esta actividad se hicieron 3 convocatorias una por parte del director del Centro
Comunitario, y las dos siguientes por la trabajadora social de la Fundación Niños en la
Huella. Asistieron a dicha reunión cuatro personas de la Villa. La valoración realizada
por algunas de las participantes es que “estuvo muy buena”, “hablamos de cosas de
mujeres”, “sirvió para relajarnos”, “algunas estábamos re entusiasmadas”, “ponen
muchos requisitos y muchas de nosotras quedamos por fuera”, “se perdió el
entusiasmo por tanto requisito”. De acuerdo a las opiniones recibidas los requisitos
que exige el programa no se ajusta a la realidad de las mujeres interesadas en
participar por lo que desistieron.
3.6.- Construcción del diagnostico comunitario.

Recopilar información diagnostica. Cuaderno de registro. Datos direcciones. Teléfonos.
El diagnostico comunitario es un proceso que se viene adelantando. Este informe

recoge una parte de dicho diagnostico. Para la elaboración de dicho diagnostico hemos
Adherimos a
Asociadas
adoptado la metodología del Sistema de Diagnostico Estratégico, SIDIES, del modelo

propuesto por la Conferencia Episcopal de Chile a través de su Escuela de formación
EFAD.
“Se entiende entonces que el sentido de este sistema es la producción de

cambios en una comunidad local por medio de la acción sobre las redes que la
constituyen y que por medio de sus representaciones buscan realizar su
persistencia mas que su cambio.
Es entonces en la vida cotidiana de las redes de Lideres de Opinión formales e
informales que se manifiesta el desplazamiento de la persistencia hacia el
cambio “13
El objetivo del diagnostico es la Construcción colectiva del conocimiento que tiene

como fin el cambio.
Este objetivo se logra por medio de las acciones siguientes:

3.6.1.- Identificación de la comunidad local por parte de sus líderes de opinión
3.6.2.- Estudio de los proyectos anteriormente o actualmente en fase de realización
en la comunidad
3.6.3.- Análisis de fracasos y buenas prácticas.
3.6.4.- Breve historia de la comunidad
3.6.5.- Elementos sociológicos
3.6.6.- Identificación de los temas generadores
3.6.7.- Estrategias de anclaje y de objetivación
3.6.8.- Mitos y formas rituales
3.6.9.- identificación y descripción de los conflictos de base en el interior de la
comunidad.
En dos meses de intervención en la Villa Navidad se desarrollaron algunas de estas

acciones anteriormente mencionadas, las cuales se describen a continuación.
Los líderes de opinión al interior de la comunidad se reconocen de dos formas: como

lideres formales e informales.
Los líderes formales con los que hemos establecido vínculos y relación son los
siguientes: Los miembros de la Junta de Vecinos y las delegadas de pasaje. Personas
del Grupo de Adultos mayores. El Párroco de la zona. Los miembros de las Iglesias
13
Sidies, Efren Milanese, http://www.google.com/search?q=sidies&rls=com.microsoft:es-cl:IE-
Address&ie=UTF-8&oe=UTF-8&sourceid=ie7&rlz=1I7SKPB_es
Adherimos a
Asociadas
Evangélicas. La Presidenta de la Unión Comunal Norte. La Presidenta de la Población

Carol Ursua que apoya a Villa Navidad. El Grupo de Jóvenes de Villa Navidad.
Otros líderes formales que inciden en la comunidad están representados por las
organizaciones e instituciones que intervienen en la Población. Entre ellas se
encuentra Previene del municipio, Seguridad ciudadana, Pozo de Agua Viva. Fundación
Niños en la Huella.
Los líderes informales por su parte están representados en los niños y las niñas que
participan en procesos en la Sede. Sus Padres y Madres o el pariente responsable.
Además por los vecinos y vecinas. Las personas que dan su opinión respecto a la
situación del Barrio, como las personas de los pequeños almacenes. Vecinos que
vende el pan amasado, hermanos evangélicos con los que se ha conversado. Miembros
de la capilla cercana que viven en la villa. Personas que viven en Situación de Calle.
Jóvenes, adolescentes que frecuentan la calle. Personas que trabajan en el transporte
colectivo.
Lideres formales e informales forman una trama de diversas opiniones respecto a lo

que acontece en la villa, respecto a sus problemáticas y sus diversas soluciones.

en la comunidad.
Se han identificado algunos proyectos en ejecución:

-Plan de la nueva Junta de Vecinos. (Gestiona recursos para la población).
-Grupo Artístico y cultural de Jóvenes de la Población. (Realiza música hip hop).
-Grupo de Adulto Mayor. (Convoca a los adultos mayores).
-Pozo de Agua Viva. (Realiza tratamiento en base comunitaria).
-Iglesia Evangélica. (Es una respuesta espiritual para pobladores).
-Seguridad Ciudadana (tema cámaras y rucos)
-Previene (reuniones de planificación para talleres en prevención de consumo de
droga).
-Fundación Niños en la Huella. (acoge a niños y niñas)
En este punto del Diagnostico falta por realizar el estudio de dichos proyectos. En este
informe solo mencionamos los proyectos en ejecución.
Este análisis esta en proceso de realización.
Adherimos a
Asociadas
Esta breve historia de la comunidad esta tomada del sociólogo Patricio Alfaro
González.
“VILLA NAVIDAD
La Villa Navidad cuenta con un comité cuyo nombre, es el Comité Vecinal Esperanza, y su
Presidenta es la señora Paola Pastén Coccio, este comité se formó el año 1997 con
Personalidad Jurídica folio N°1212 N° 401-F, contando con personalidad jurídica vigente. La
conformación de la directiva del Comité Vecinal Esperanza es la siguiente:
Presidenta: Paola Pastén Coció
Secretaria: Mariela Collao Viveros
Tesorera: Sonia Vega Rodríguez
Directores: Agustina Pasten Coció, Luisa Trabuco
La conformación del comité el 19 de Diciembre de 1997, y la directiva fue elegida el 25 de
Octubre de 1995.
Inicialmente eran 180 familias de la toma, actualmente hay 140 de las cuales 40 familias
fueron distribuidas en Alto hospicio como parte de los proyectos de reubicación de parte de la
OCAC.. Además comenta que “las familias que están actualmente en el comité no cuentan
con los títulos de dominio debido que son una toma de terreno” no obstante, esta villa cuenta
con alcantarillado y luz eléctrica.
Paola vive en el Pasaje Oro con Cantera 4 s/n, según comenta Paola “los vecinos son en
general muy participativos en cuanto actividades para los pobladores”. Cuando se realizan
actividades, en las calles, los pobladores cierran una calle determinada con sus vehículos para
desarrollar dichas actividades, por ejemplo Día del Niño, Navidad, 18 de Septiembre, Día de
la Madre, etc.
Paola Pastén cuenta que la señora Irma Torrealva, pobladora, es la persona que actualmente
posee las llaves de la Sede Vecinal, esta sede actualmente no funciona como tal, ya que no
cuenta con los servicios básicos de agua y luz, generalmente se utiliza cuando los vecinos
traspasan luz mediante cables.
Este comité trabaja en conjunto con la OCAC organización y consultora que ayuda en la
implementación de proyectos en conjunto y con financiamiento de FOSIS.
La Villa Navidad no tiene directiva de su Junta de Vecinos hace siete años aproximadamente.
En la actualidad la señora Irma Torrealva, se encuentra gestionando junto a los presidentes
de los distintos comités de la toma de terreno Esperanza, la nueva directiva de la junta
vecinal de la Villa Navidad.
Dentro de la toma de terreno, existen distintos comités tales como “Los Pales”,
“Circunvalación” “Los Delfines”, “Cantera Sur”, “Esperanza”, “Villa Navidad”. Cabe señalar
que el único comité que funciona en la actualidad es el Comité Esperanza, el resto no cuenta
con la documentación al día, estos comités se dividen por sector/pasajes.
Paola Pastén comenta que “la mayoría de los niños del sector acuden a las escuelas E-77
Arturo Prat y la escuela Eduardo Llanos”
Además comenta como problemática existente que “este sector es de un grado altísimo de
tráfico de drogas y delincuencia”.
La Villa Navidad cuenta con una iglesia evangélica que se construyó cuando ya estaba la
toma, antiguamente contaban con una cancha, la cual tenía iluminaria y un cierre perimetral,
en aquel lugar se organizaban campeonatos de babyfutbol, y diversas actividades recreativas
para los pobladores del sector. Hace dos años aproximadamente la destruyeron debido a la
construcción del acceso al puerto, llevada a cabo por el MOP (Ministerio de Obras Públicas)
Ángel Vallejos Cifuentes miembro activo de la iglesia evangélica señala “que la iglesia trabaja
con niños y jóvenes entregándoles valores y principios cristianos y que a la vez realizan
actividades para el Día del Niño, 18 de Septiembre, Navidad, Día de la Madre”, el pastor de la
Adherimos a
Asociadas
iglesia se llama Marín Mellado y esta iglesia no trabaja en conjunto con los comités, realizan
un trabajo independiente. “ 14
Los elementos sociológicos descritos a continuación están tomado del trabajo

realiza por Natalia Rojas de septiembre de 2009. Practica realizada en Villa
Navidad con Previene Conace de la ciudad de Iquique. (ver anexo 3).. Al texto
se han realizado algunas modificaciones de forma.
“El sector focalizado Villa Navidad, el cual es un sector de alta vulnerabilidad social,
donde se presenta un alto tráfico y consumo de drogas, está emplaza en el sector
noreste de la ciudad de Iquique, cercano al casco antiguo de la localidad. Limita al
norte con la Zona Franca de Iquique (ZOFRI), con la calle Circunvalación, al oriente con
la toma de Villa Navidad, al poniente con calle Litio y al sur con la población Carol
Urzúa, calle Luis Jaspard. (ver Plano N° 1). La cantidad de habitantes del sector de
estudio villa navidad es de aproximadamente 1147 habitantes.
Su distribución por genero es del 49% por hombres y del 51% por mujeres.
Existen un 42% del total de la población que bordea entre los 0 y 18 años de edad, un
32% corresponde a personas adultas entre 20 y 39 años, un 20% corresponde a
personas adultas entre 39 y 59 años de edad y un 5% de mas de 59 años, por lo que se
existe una baja cantidad de habitantes de esta época que aun viven en este sector.
Tabla 4
Edades Sexo del
Hombre Mujer Total
0-4 78 82 160
5-9 54 60 114
10-14 52 53 105
14
información tomado de http://my.opera.com/transhumancia/blog/show.dml/692851
elaborado por Patricio Alfaro González.
Adherimos a
Asociadas
15-19 48 52 100
20-24 59 60 119
25-29 55 53 108
30-34 40 34 74
35-39 42 29 71
40-44 37 52 89
45-49 40 36 76
50-54 20 19 39
55-59 16 12 28
60-64 15 12 27
65-69 6 8 14
70-74 2 9 11
75-79 3 2 5
80 y más 4 3 7
Total 571 576 1.147
Características geográficas:
Vialidad:
El Sector Focalizado de VILLA NAVIDAD se conecta a la ciudad a través de calle Luis

Jaspard con calle Circunvalación. Sin embargo, el barrio está inserto en un accidente
geográfico que interfiere la conectividad con la ciudad y que encarece los costos de
ejecución de obras viales que pudiesen dar solución a este problema, ya que se
encuentra también el sector Industrial de Iquique.
Interiormente, el sector presenta dos vías estructurales, vías locales, que se adosan a
la vía de servicio de conectividad comunal Luis Jaspard y Litio que a su vez estructuran
las vías peatonales (ancho 7m entre líneas oficiales) ocultas del sector focalizado. Eso
genera pasajes con condiciones muy privadas donde se da la ocupación de la calle
como lugar donde se genera el micro tráfico y consumo de drogas, también de juego
para los niños del sector.
Construcción de Viviendas:
La población constituye una solución habitacional entregada por SERVIU (SERVICIO DE

VIVIENDA Y URBANISMO). Dicha solución habitacional consistía en la entrega de un
terreno y una caseta sanitaria (baño y cocina). La construcción posterior de cada
vivienda que compone la población estuvo a cargo de cada familia.
Posterior a su conformación se instala en Villa Navidad una toma de terreno. Estos

pobladores con quienes conviven los vecinos de la población, no han sido incorporados
formalmente como socios y solamente algunos participaron de las actividades de la ex
junta de vecinos.
Equipamiento Comunitario:
Adherimos a
Asociadas
Las características geográficas de plantearan de acuerdo al equipamiento de la

comunidad de VILLA NAVIDAD.
El equipamiento comunitario en VILLA NAVIDAD, es catalogado como deficiente, el

sector cuenta con una sede de junta vecinal en desuso, (a la entrega de este informe,
hace dos mese ya esta funcionando la sede) esta cuenta con su estructura física y
aproximadamente 20 sillas, luz agua potable, baño, salón principal y dos habitaciones
usadas como bodega, no existe junta de vecinos activa en la actualidad. (actualmente
ya esta legalizada la nueva Junta de Vecinos)
Existen dos iglesias evangélicas que son las únicas organizaciones en funcionamiento.
Se percibe mucha desunión y hermetismo en la comunidad.
Equipamiento de recreación.
La población no dispone de multicanchas,

plazas o áreas verdes, ni juegos para niños.
Se debe señalar que existe la presencia de sitios

eriazos, y que la percepción de la comunidad es
que se trata se un lugar peligroso.
Este sitio eriazo que hace aproximadamente

dos años, era una cancha, hoy es ocupada por
Personas en Situación de Calle y personas que
lo utilizan para el consumo de drogas.
Equipamiento educacional:
Adherimos a
Asociadas
No hay establecimientos educacionales en el

sector. Lo más próximo es el jardín infantil
Calichito, perteneciente a la villa Carol Ursua.
Equipamiento de comercialización
• Dos botillerías
• Cinco almacenes
• Un Mini Market
Características socioeconómicas:
Educación:
Las características de educación de los habitantes del sector focalizado VILLA

NAVIDAD, es principalmente de personas que han cursado algún año en enseñanza
básica o diferencial es del 49% del total, pero de este solo el 30% término
completamente estos niveles.
De enseñanza media, media industrial, media comercial, media marítima y técnica

femenina y centro de formación técnica, han cursado el 46% del total de los habitantes
del sector, pero solo han terminado el 36% de estos habitantes.
Adherimos a
Asociadas
De Institutos profesionales o Universitarios solo han cursado algún año el 6% del total
de los habitantes, donde no se tiene un porcentaje exacto de los que han finalizado
esta formación académica.
Del total de las personas que han realizado algún tipo de estudio, solo el 29% ha
terminado algún nivel educacional
Tabla 5
Ultimo nivel aprobado según nivel educacional
Ultimo Nivel Aprobado
Enseñanza Formal Ultimo Curso o Año Aprobado Enseñanza Formal
1 2 3 4 5 6 7 8 Total
Especial/Diferencial 7 - - - 1 - - 3 11
Básica/Primaria 33 29 32 44 55 71 47 130 441
Media Común 72 66 40 75 - - - - 253
Humanidades 1 10 6 6 1 5 - - 29
Media Comercial 6 14 6 30 10 - - - 66
Media Industrial 5 4 5 28 8 - - - 50
Media Marítima 1 2 1 4 - - - - 8
Técnica Femenina - - 1 5 - - - - 6
Centro de Formación - - - - -
Técnica 7 3 2 12
Instituto Profesional 8 1 1 1 2 - - - 13
Universitaria 11 10 4 6 3 - - 2 36
Total 151 139 96 201 80 76 47 135 925
Variable salud:
Según la división administrativa, a las familias les corresponde atención medica en el

consultorio Videla. Su color territorial es el verde y esta ubicado en Obispo Labbé s/n.
Actualmente la presidenta de la junta de vecinos no se encuentra realizando funciones

como dirigente vecinal, pero los pobladores señalan que mientras estuvo ejerciendo
funciones, participaba activamente en los consejos consultivos.
Laboral:
En general trabajan en el área de servicios. En el caso de los hombres principalmente
obreros, empleados públicos, obreros, también profesionales y algunos funcionarios
del área de salud.
En el caso de las mujeres, son principalmente dueñas de casa. En los casos de mujeres
de trabajan, realizan trabajos de baja calificación como aseo o asesoras de hogar.
Vivienda:
Adherimos a
Asociadas
En el sector focalizado en estudio se encuentran 269 casas, donde el 70%

corresponden a viviendas sólidas, un 5% corresponde a piezas o conventillos, el 25%
son mediaguas, todos estos datos son aproximados.
Existen un aproximado de un 67% del total viviendas que habitan entre 3 y 6 personas,
un 13% donde viven mas de 6 personas y el 20% menos de 3 personas.
A continuación se presentara un cuadro descriptivo con la cantidad de habitantes por

vivienda y el tipo de vivienda en Villa Navidad:
Tabla 5
Vivienda según Habitantes y tipo de Vivienda del sector
de Villa Navidad de la comuna de Iquique
Tipo de
NPERS Vivienda
Casa Piezas en Mejora, Rancho, Otro tipo de Total
casa antigua mediagua choza vivienda
o conventillo particular
0 12 - - - - 12
1 11 - 4 1 - 16
2 16 1 9 - - 26
3 27 4 16 - 1 48
4 34 3 18 - - 55
5 27 3 12 - - 42
6 30 - 5 - - 35
7 9 2 3 - - 14
8 9 - - - - 9
9 3 - - - - 3
10 3 - - - - 3
11 5 - - - - 5
13 1 - - - - 1
Total 187 13 67 1 1 269
Fuente: Oficina INE Iquique
Características culturales:
Actualmente solamente la iglesia evangélica se encuentra realizando actividades en los

espacios públicos.
Ellas consisten en campañas evangelistas, en donde se busca trasladar la actividad de

la iglesia al aire libre para que la comunidad se integre o conozca la labor de la iglesia.
Esta es la única actividad o rito que se desarrolla en el sector focalizado VILLA

NAVIDAD. “
Los datos sociológicos presentados anteriormente se complementaran con un mapa

ecológico el cual se encuentra en construcción.
Adherimos a
Asociadas
3.6. 6.- Identificación de los temas generadores.
En la Vida Cotidiana en la Población se habla de diversos temas de interés para los

vecinos y vecinas:
-Los sitios eriazos

-venta de Droga.
-Consumo de Drogas
-Los Rucos
-Consumo de Alcohol
-Las personas que viven en la calle
-La presencia de la policía
-Presencia de carabineros
-Los asesinatos de jóvenes
-Los robos, compra y venta de implementos robados
-la violencia entre las personas que viven en la calle
-el abandono de niños y niñas
-Decomisos de droga
-los jóvenes capturados y encarcelados
-los suicidios
-el abandono de ancianos
-los jibaros
-la violencia en contra delas personas que viven en la calle por parte de micro
traficantes y policías
-la quema de rucos
-la inseguridad
-el comercio sexual de mujeres jóvenes y adultas
-abandono de las instituciones
-la estigmatización de la villa
-faltan juegos y canchas
-falta áreas verdes
-falta de participación
-la ley del silencio
-el temor
-la desconfianza entre los vecinos.

En proceso de construcción.

Adherimos a
Asociadas
3.6.9.- Identificación y descripción de los conflictos de base en el interior de la

comunidad.
3.7. Actividades pendientes
Las actividades comprometidas y que están pendientes son las siguientes:
Taller de pintura el cual se ha concertado con la Señora Juanita del Restaurante Croata.
Se realizara dicho taller en las instalaciones de las afueras del restaurante.
Taller sobre astronomía ofrecido por la Señora Juanita del restaurante Croata.
Actividades de reforzamiento escolar ofrecido por la Fundación Niños en la Huella para

lo cual se contratara un profesor.
4.- Resultados:
En el periodo de dos meses se han logrado los siguientes resultados:
4.1.- Se inscribieron en este periodo cincuenta y cinco niños y niñas. De los cuales han
participado 35 niños y niñas en las diferentes actividades planificadas. (ver lista de
inscritos).
4.2.- Las familias acogidas en este periodo son dieciséis, de las cuales 10 han
participado en las diversas actividades planificadas.
4.3.- Se han podido contactar 12 líderes formales e informales que tienen alguna
acción dentro de la comunidad. Con ellos y ellas se han iniciado el trabajo conjunto
para realización de actividades.
4.4.- Con los niños y las niñas se han realizado en este periodo cuatro grandes
actividades lúdicas recreativas. Actividades que se han emprendido en coordinación
con las diversas organizaciones presentes en la Población.
4.5.- Se realizo un encuentro de carácter familiar cuando se convoco a la celebración

del día del padre.
4.6.- Se ha realizado dos encuentros con los líderes comunitarios e institucionales

presentes en el territorio.
4.7.- En el mes de octubre se espera tener un perfil del proyecto poblacional que
abarque los requerimientos de pobladores y pobladoras. Para ello es importante
avanzar en el Diagnostico estratégico Comunitario.
4.8.- Algunos resultados no esperados en estos meses tiene que ver con los siguientes
aspectos:
Adherimos a
Asociadas
-Se ha realizado una buena convocatoria a las diversas organizaciones presentes en el

territorio. Y ha habido buena participación.
-La Fundación niños en la Huella involucro a la Trabajadora Social y contrato a la
Señora Inés Aguayo para dar continuidad al trabajo en la Población.
-Hubo convocatoria de Prodemu a vecinos y vecinas para involucrarlas en sus
actividades por su parte Prodemu hizo presencia en la zona.
-Se involucraron otras personas e instituciones al proceso como El Consejo regional de
Cultura (cine), el Grupo Juvenil de la Población. (cine y títeres), Grupo de títeres
(títeres), Circo Tierra de Campeones (globoflexia), Prodemu (capacitación), Universidad
Arturo Prat. (taller artístico).
-El Director del Centro Comunitario Mi Refugio se ha hecho presente en el proceso.
5.- Conclusiones y Recomendaciones.
5.1.- Conclusiones
Desde el punto de vista de los objetivos planteados se han ido desarrollando poco a
poco. Se plantearon dichos objetivos para un periodo de seis meses. Están las
condiciones dadas para que se establezca una importante red poblacional que
contribuya a la protección de la infancia.
Aunque se han identificado a niños y niñas y aun falta por involucrar a otros y otras, es
importante realizar las visitas correspondientes a las diversas familias que se han
visitado y visitar aun las que faltan de tal manera que se involucren y participen.
Las familias de los niños y las niñas han encontrado sentido a las diversas actividades
planteadas, tienen expectativas aun de la oferta que hizo la Fundación Niños en la
Huella respecto al apoyo que los niños y las niñas tendrían en el reforzamiento escolar.
Varias organizaciones han visto como posibilidad involucrarse en el proceso

comunitario que se viene implementando. Es importante fortalecer la red poblacional
con todo los involucrados.
Sera necesario realizar algunos encuentros comunitarios con los hallazgos encontrados
a la fecha respecto al diagnostico, complementar dicho diagnostico y definir el perfil de
proyecto población de cara al 2011.
5.2.- Recomendaciones:
-Se sugiere que la Fundación Niños en la Huella presente a la red poblacional los
objetivos que tiene respecto a su participación en la Comunidad. Presente sus
objetivos respecto a lo que quiere con niños y niñas en la población.
-Es importante coordinar acciones con el Centro Comunitario Mi refugio con el fin de
impactar de manera positiva en la zona norte. (Jorge Inostrosa, Villa Navidad)
Adherimos a
Asociadas
-Pocas son las instancias que conocen la situación de niños y niñas de la Villa Navidad
es importante visibilizar esa realidad en los espacios diversos institucionales que
existen a nivel municipal. La participación en la mesa de prevención que tiene
instalada la municipalidad. El Dispositivo de Alerta Temprana dispuesto por iniciativa
del Carmela de Prat. Instancias en las cuales es importante dicha visibilizacion de la
situación de la realidad de niños y niñas.
-Seria importante precisar si la Fundación Niños en la Huella tiene en perspectiva
continuar el trabajo iniciado en el 2010 y prolongarlo en el 2011. Lo que implicaría que
desde el punto de vista de las proyecciones presupuestales la Fundación podría
estimar esta situación.
Jmay. lunes 12 de julio de 2010.
Anexo 7
1. NOMBRE DEL PROYECTO
Común y cándonos: una experiencia de abordaje en calle para la escucha.
a) Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento de vínculos, y procesos de comunicación entre

los pobladores y pobladoras de Villa Navidad a través de un dispositivo
callejero de escucha.
b) Objetivos Específicos
-Contribuir a que los vecinos y vecinas se vinculen mas entre ellos y ellas.
-Proporcionar a los vecinos y vecinas estrategias de comunicación asertiva,
de mayor escucha.
Adherimos a
Asociadas
-Sensibilizar a los vecinos y vecinas respecto al consumo abusivo de droga y

alcohol.
-Entregar información adecuada sobre drogas y orientado a las personas
que lo requieran.
(Máximo 4 objetivos específicos)
1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Actividad Nº1
Nombre de la Actividad: convocatoria a participar del proyecto común y
cándonos.
Descripción y Metodología de la Actividad:
Se realizará una visita familia por familia de la población dando a conocer la

propuesta del dispositivo callejero. Puerta a puerta, persona a persona, cara a
cara. Se elaborara dos personajes, uno que se llama común y el otro cándonos y
se entregara a cada familia. Se les hablará sobre el dispositivo en la calle (toldo)
como lugar de encuentro, de escucha, de información.
Lugar espacio físico Duración en Frecuencia, N° total de horas

en que se va a semanas o meses. cuántas veces al dedicadas a la
desarrollar. día/semana/mes. actividad.
1 semana Dos horas diarias 14 horas
En la población.
Recursos destinados a la Actividad

Gastos Operacionales:
Movilización.
Materiales para doscientos títeres.
Actividad N° 2
Nombre de la Actividad: encuentro callejero para socializar el proyecto.
El encuentro tendrá lugar en Luis Gaspar con el bórax, como espacio callejero. Se
habrá convocado a las familias visitadas. Allí estará instalado el toldo. Será una
jornada de pintura para la cara de los niños y las niñas. Se ofrece una colación
Adherimos a
Asociadas
por niño y niña. Se invitará además a “común y cándonos” dos mimos para una
breve actuación. Y a un grupo de batucada. (los mimos seran un recurso
comunitario existente en el sector)

Espacio callejero 1 semana 1 vez 2 horas
en Luis Gaspar con
el bórax.

Pintura.
Colaciones. (jugo y galleta mini)
Equipamiento:
Toldo
Sillas
Recursos Humanos:
Dos educadores comunitarios.

Mimos
Batucada.
Fotocopiar esta hoja cuantas veces o actividades sean necesarias.
Actividad N° 3
Nombre de la Actividad: Instalación del Centro de escucha e información y
orientación.
Se instala el toldo los días lunes miércoles y viernes por dos horas cada dia. De
20.30 a 22.30, en el espacio callejero con las respectivas sillas. Se tiene toda la
información pertinente sobre el tema de drogas, se invita las personas
transeúntes a un dialogo y se entrega la información respectiva. Se identifican
familias que cuentan con algún familiar en condición de abuso de droga se les
invita a los talleres que se realizaran. Se les brinda la información relacionada con
centros de rehabilitación existentes en la región. En algunos casos se les invita a la
oficina de Conace- Previene I.M.I, para ser remitos.
Adherimos a
Asociadas

3 meses 2 horas dia, 3 dias a 24 horas mes por 3
Espacio Callejero la semana, son seis meses son 72 horas.
horas semanales
son 24 horas al mes
Locomoción.
Agua para los visitantes del dispositivo.
Te
Café.
Azucar
Equipamiento:
Dispensador de agua
Cafetera
Tetera
Cocina
Recursos Humanos:
Dos Educadores Comunitarios.

Actividad N° 4
Nombre de la Actividad: Realización de Talleres preventivos
Se realizará un taller al mes y se convocará a las personas que han participado

tanto en la convocatoria inicial , como en la socialización del proyecto como en
el dispositivo.
Primer taller: Pre Venir y prevenir de que.
Segundo Taller: consecuencias del consumo abusivo de drogas y las diversas
maneras de asumir la prevención.
Tercer Taller: cómo Pre Venir en la familia.

Adherimos a
Asociadas

3 meses 1 vez al mes 6 horas
Salón Junta de
Vecinos de Villa
Navidad

Locomoción.
Colaciónl
Papeleria.
Equipamiento:
Recursos Humanos:
Dos
Educadores Comunitarios
Actividad N° 5
Nombre de la Actividad: actividad cultural de cierre del proyecto
Como actividad de cierre del proyecto se elaborara un mural con niños y niñas
en el territorio. Se invitara a las familias y se presentaran los resultados del
proyecto. Se entregara a cada familia un cd con las acciones emprendidas en el
desarrollo del proyecto.

Espacio callejero 1 semana 1 vez Dos horas
Adherimos a
Asociadas

Movilización.
Colaciones.
Materiales:
Equipamiento:
Recursos Humanos:
Dos Educadores Comunitarios
9. CALENDARIO DE ACTIVIDADES
N° Nombre de la Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

1 Convocatoria a participar del proyecto x
común y cándonos.
2 Encuentro callejero para socializar el x
proyecto.
3 Instalación del Centro de escucha e x x x
información y orientación.
4 Realización de 3 Talleres preventivos x x x
5 actividad cultural de cierre del proyecto x
Las fechas de las actividades deben ajustarse a la duración del proyecto.
10. DURACIÓN DEL PROYECTO
Duración del Proyecto en meses: 3 meses.
11. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Para efectos de la Evaluación del Proyecto se tendrá en cuenta obviamente las

Adherimos a
Asociadas
acciones planificadas y se realizara un seguimiento a las mismas por parte de la

Presidenta de la Unión Comunal Norte la Señorita Alicia Naranjo. Y la Junta
Directiva de la Villa Navidad con la participación de algún representante del
Previene. Se establecerá como mecanismo para esta evaluación una reunión
mensual. Por otra parte, al inicio del proyecto se realizara una breve encuesta
relacionada con la participacion en la poblacion, la comunicacion entre las
familias, las acciones emprendidas por lideres informales, en la comunicad la cual
se aplicara a trinta y cinco pobladores y pobladora, como referente. Esta misma
encuenta se aplicara al finalzir el proyecto. Lo que nos permitira tener un breve
sondeo del impacto del proyecto en la comunidad.
12. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Grupo Género Total Características de los
Etáreo Estimado Beneficiarios
Beneficiarios
Directos
15
Varones Niños y niñas que viven con sus
0 a 11 años 15 familias. No siempre sus padres
Mujeres son sus responsables sino un
familiar o adulto significativo.
15 Niños y niñas adolescentes que
Varones viven con familias y que
15 deambulan en calle.
12 a 18 años Mujeres
10
Varones Jóvenes adultos y adultas con
19 a 25 años 10 sus hijos que viven con sus
familias. Con algún familiar
Mujeres
vinculado al consumo abusivo
de drogas y alcohol.
10 Adultos y adultas con sus
Varones familias con algún miembro
26 a 34 años 10 vinculado al consumo abusivo
de alcohol y droga.
Mujeres
10 Adultos y adultas con sus
Varones familias con algún miembro
35 a 44 años vinculado al consumo abusivo
10 de alcohol y droga.
Mujeres
Adherimos a
Asociadas
10
Varones Adultos y adultas con sus
10 familias con algún miembro
45 a 64 años vinculado al consumo abusivo
Mujeres
de alcohol y droga.
Varones 5 Adultos mayores que viven con
65 en 5 sus familias. Que han convivido
Mujeres
con algún familiar en consumo
adelante abusivo de droga y alcohol.
150
Total Beneficiarios
Resumen Beneficiarios
Varones 75
Mujeres 75
Total Beneficiarios 150
13. GASTOS OPERACIONALES

Tipo Cantidad Quién y Cuánto Aporta $
Aporte CONACE Total $
Propio
Movilización 60000 200000 260000
Material 170000 170000
Colaciones 99000 100000 199000
Total Gastos Operacionales $329000 $300000 $629000
14. EQUIPAMIENTO
Adherimos a
Asociadas
Tipo Cantidad Quién y Cuánto Aporta $

Aporte Propio CONACE Total $
Toldo 30000 30000
Sillas 40000 40000
Dispensador de agua, tetera, 50000 50000 100000
cafetera, cocina
Total Gastos Equipamiento $120000 $50000 $170000
15. RECURSOS HUMANOS
Tipo Profesión Nª de horas Quién y Cuánto Aporta $

u oficio destinadas Aporte CONACE Total $
Propio
Responsable directo filosofo 129 62000 325000 387000
Responsable directo Educador 129 62000 325000 387000
a
Comunita
ria
Batucada y 18000 18000
mimos
Total Gastos Recursos $142000 $650000 $792000
Humanos
NOTA. Las horas totales destinadas al proyecto por educador

comunitario son 129 horas cada uno De las cuales 96 de cada uno, son las
acciones directas planteadas en el proyecto y 33 horas de cada uno
corresponden a reuniones de seguimiento, informes, registros, preparación de
insumos para las acciones.
16. PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO
Item Aporte Propio CONACE Total Item

Gastos Operacionales $329000 $300000 $ 629000
Adherimos a
Asociadas
$120000 $50000 $ 170000

Equipamiento
$142000 $650000 $ 792000
Recursos Humanos
TOTAL $591000 $1000000 $1.591.000
Anexo 8
MIEL DE LA ROCA
Una experiencia de bajo umbral en espacios de exclusión grave
“Pero a el, con flor de trigo lo alimentaría y con miel de la roca lo saciaría”
(Salmo 80, 17).
Puente el Colorado
Respecto a la situación del puente del colorado se nos ha referido tanto por parte de
los y las participantes del Pozo de Agua Viva como a través de la Presidenta de la
Unión Comunal Norte como un lugar de alta presencia de personas en situación de
calle específicamente adolescentes, y jóvenes con un alto índice de personas que
consumen abusivamente de drogas y alcohol y otros que aunque no están en calle
ejercen la delincuencia especialmente juvenil. La misma información la hemos recibido
por parte del párroco Juan Arques.
Es en este contexto en el que la Fundación Niños en la Huella a través de la propuesta

La Flor de Navidad quiere intervenir desde la perspectiva del evangelio con las
herramientas sociales con el fin de potenciar el recurso organizativo que existe en la
población y contribuir a estructurar una red en la población de mayor protección a la
infancia.
Adherimos a
Asociadas
Objetivo General
Acompañar a niños, niñas, adolescentes y jóvenes con consumo abusivo de droga y
alcohol que viven situación de calle estableciendo vínculos y buscando la red de apoyo
familiar y social para su reinserción.
Especifico
Acompañar a niños, niñas adolescentes y jóvenes en situación de calle.

-que organizaciones acompañan a los adolescentes y jóvenes en calle.
-donde se encuentran ubicadas esas organizaciones.
-a cuantos niñas, niños jóvenes se acompaña a través de las organizaciones.
-que oferta hay para los niños y las niñas en calle.
Instalación del Dispositivo de Bajo umbral en el sector del puente el colorado en

coordinación con el Pozo de Agua Viva.
-cuantas experiencias existen como dispositivos en el sector.
-que organizaciones están presentes y con que metodología trabajan.
-de que manera se hace el acercamiento a los adolescentes en calle.
-Que oferta hay en el sector para esta población.
Establecer vínculos con la red familiar y social de niños y niñas adolescentes y jóvenes.
-cuantos adolescentes y jóvenes han sido contactados y cuantos han sido vinculados a
la red social existente.
-quienes trabajan en establecer ese vinculo
Resultados
-Se habrá hecho acompañamiento a 10 adolescentes en calle.
-Estará instalado el dispositivo de bajo umbral.
-Se habrá establecido vínculos con 10 familias de adolescentes y jóvenes de calle.
-La red social se habrá vinculado al proceso.
Actividades para el objetivo.

Instalación del dispositivo los días lunes, miércoles y viernes de 20.00 a 22.00
-hacer recorrido. Hablar con líderes de opinión formal e informal. Junta de vecinos,
párroco, vecinos y vecinas, jóvenes, personas en situación de calle.
Llevar el Registro de niños y niñas adolescentes y jóvenes en calle.

-utilizar los formatos del modelo eco 2. Llenar formatos.
Tener el Registro de familias de los niños, niñas adolescentes y jóvenes.

-establecer los vínculos. Tener las fichas. Llenar las fichas.
Contar con el Registro de la red social de apoyo.

Identificar la ruta establecida para adolescentes en situación de calle.
Visitas a los niños y niñas

Adherimos a
Asociadas
Visitas a las familias

Visitas a la red.
Visitas: registro de visitas.
Elaborar el diagnostico comunitario del colorado, lugar donde esta instalado el
dispositivo.
-recopilar la información. Diario de campo.
Metodología.
Se establecerá como metodología para ambos proyectos el modelo eco 2, el cual
cuenta con los instrumentos adecuados para la intervención en situaciones de
exclusión grave y problemáticas asociadas.
Fundamento Evangélico de la propuesta.
En situaciones complejas de exclusión grave, de incertidumbres, de dolor, angustia o
de sin sentido cobra relevancia poner como centro de la vida a JESUS. Por tanto toda
la acción esta atravesada por la cercanía con Jesús.
Jmay/28.04.2010
Anexo 9
Centro cultural y social

Amigos y amigas de SAREPTA15
En las siguientes páginas ustedes encontraran algunas consideraciones
sobre una básica declaración de principios que nos animan a nosotros
como generadores de esta propuesta y el Programa que estamos llevando
acabo. Queremos invitarlos a que formen parte de esta iniciativa, social y
15
SAREPTA en su origen como palabra. Tiene algunos elementos que asumimos como parte de la esencia de nuestra experiencia.
Es un espacio para fundir, refinar. Es un espacio de prueba. Es un Taller para la refinación. Desde la Experiencia bíblica es un lugar
de encuentro de los necesitados y de las cosas absurdas, que tienen poca logica y que sin embargo desde los encuentros entre los
que sufren exclusión grave resulta la vida. (equipo sarepta).
Lo que significa Sarepta: Sarepta viene de tsaraph ", para fundir, refinar, de prueba." El verbo se utiliza metafóricamente con el
sentido de "perfeccionar a través del sufrimiento." Sarepta significa "un lugar de fundición, un lugar de la prueba." Dios usa
Ensayos diferentes perfeccionar nosotros y sacar el la escoria como en la refinación de plata y oro. Diccionario biblico:
Sarepta(heb. Tsarefath, [lugar, taller de] "refinación [fundir, joyero]"; cun. Sâriptu; egip. 93rpti; en un antiguo sello que sé
encontró en Tsarafand aparececomo Tsrpt; gr. Sárepta).Población fenicia ubicada a unos 22,5 km al norte de Tiro, hoy una aldea
llamada Tsarafand. Puesto que se encontraba junto al camino costero que conducía a Fenicia, muchos ejércitos pasaron por sus
inmediaciones y por eso aparece en registros antiguos, pero nunca fue una ciudad importante. Se lamenciona como la ciudad
donde Elías recibió atenciones de una pobre viuda en
ocasión de una gran sequía, y a cuyo hijo resucitó más tarde 1057 comorecompensa por su abnegación (1 R. 17:8-24; Lc. 4:26).
Abdías vislumbró quelos límites del territorio de Israel se extenderían hasta Sarepta (Abd. 20; figs 451, 517). Mapa IX, B-3. 451. La
aldea de Tsarafand, la Sarepta bíblica, en el Líbano. Las excavaciones llevadas a cabo bajo la dirección de J. B. Pritchard, a partir de
1969, han permitido descubrir los restos fenicios y romanos de la población como asimismo el puerto construido por los romanos.
Resulta evidente que ese lugar estuvo habitado en la última parte del 2º milenio a.C. y la mayor parte del 1er milenio. Se
descubrieron más de 20 hornos para fabricar artículos de alfarería, lo que pone en evidencia que debió haber sido un centro de
elaboración de esa artesanía. Bib.: T. L. McClellan, IDBS:977, 978, J. B. Pritchard, Sarepta (Filadelfia,1975). Leer más: Diccionario
Bíblico Gratis - Sarepta
Adherimos a
Asociadas
cultural y que tiene fundamentos de carácter bíblico, teológico, espiritual

y solidario, la cual se desarrolla en contextos de Exclusión grave.16
Es una iniciativa que se viene implementando desde septiembre del 2008

en su génesis, y que se hace realidad en abril del 2009, con la Experiencia
del Pozo de Agua Viva que se realiza en Villa Navidad, Carol Urzua, Jorge
Inostrosa, Villa Esperanza, y además con la apertura de una nueva
experiencia llamada Miel de la Roca la cual se esta realizando en la
Población Cerro la Cruz, todas experiencias en el sector norte de la ciudad
de Iquique.
Cordialmente
Equipo Sarepta
Programa SAREPTA
1.- Principios que motivan SAREPTA
Algunos de los principios que mueven a SAREPTA son los siguientes:
Sarepta, es ponerse en camino, un camino desde la adversidad y la

carencia, la complejidad e inseguridad, es encontrarse con otros y otras,
es poner en común lo que cada uno tiene y servirnos.
Es soñar juntos una casa para todos y todas. Es utopía.
Nos anima el ser humano y su dignidad
El amor a Dios y al Prójimo
Compartimos los deseos infinitos de cuidar la madre tierra
Establecemos vínculos con otros seres humanos que también están
construyendo un mundo más habitable
La persona vinculada a sarepta entonces se reconoce en constante
movimiento, se construye y construye, reconoce sus carencias y
debilidades y pone al servicio de los otros y otras sus potencialidades.
Es Soñadora y utópica y entre sus sueños y utopías esta que la madre
tierra es una casa para todos y todas, cuida la casa y por tanto respeta la
diversidad de culturas y maneras de pensar
16
Sobre exclusión grave ver: Milanese E. (2006) “Desarrollos en el Tratamiento Comunitario “Popayán Nov. 2006
Adherimos a
Asociadas
Reconoce a Dios como dador de la vida, a Jesús como el hijo, que paso
haciendo el bien y reconoce al prójimo como su hermano.
Es capaz de establecer vínculos con otras personas y organizaciones que
construyen y hacen posible un mundo para todos y todas.
2.- Fundamento Evangélico de la propuesta.

En situaciones complejas de exclusión grave, de incertidumbres, de dolor,
angustia o de sin sentido cobra relevancia poner como centro de la vida a
JESUS. Por tanto toda la acción esta atravesada por la cercanía con Jesús.
3.- Objetivos de SAREPTA:

3.1.- Objetivo General:
Fortalecer procesos de inclusión social de las diversas poblaciones y
organizaciones comunitarias de la Zona Norte, estableciendo vínculos,
promoviendo el trabajo en redes, construyendo conocimiento desde las
comunidades, visibilizando sus potencialidades.
3.2.- Objetivos Específicos:
3.2.1.- Establecer vínculos con los pobladores y pobladoras, las
organizaciones comunitarias e institucionales, y propiciar confianzas
mutuas.
3.2.2.- Identificar las diversas organizaciones locales e institucionales, y
propender por la realización de acciones en red.
3.2.3.- Elaborar con las organizaciones comunitarias diagnósticos de la
comunidad local y sistematizar diversas expresiones del conocimiento
existentes en la comunidad
3.2.4.- Visibilizar los hallazgos encontrados en la comunidad relacionados
con el establecimiento de vínculos, el trabajo en red y los procesos de
construcción del conocimiento.
4.- Resultados
4.1.- Se habrán establecido vínculos con los pobladores y organizaciones
comunitarias existentes, generando un clima de confianza y apoyo
mutuo.
4.2.- Identificadas las redes locales y organizadas para un trabajo
conjunto.
4.3.- Se tendrán recopilados diversos conocimientos comunitarios y
elaborados los diagnósticos participativos de las poblaciones.
Adherimos a
Asociadas
4.4.- Se visibilizaran los hallazgos encontrados en la comunidad

relacionados con los vínculos, las redes y la construcción del conocimiento
comunitario..
5.- Acciones
5.1.- Estableciendo vínculos.
Acciones para el establecimiento de vínculos:
-recorrido por la zona, población.
-Reconocimiento geográfico de la misma.
-diálogos informales con miembros de la población
-diálogos formales con organizaciones e instituciones dela zona.
-acciones vinculantes como actividad artística para niños niñas, familias y
adultos. Jóvenes adultos mayores.
-establecimiento de dispositivo de bajo umbral
5.2.- Fortaleciendo Redes
Acciones para el fortalecimiento de redes:
-establecer un catastro de organizaciones presentes en el territorio.

-dialogo con las organizaciones e instituciones presentes en el territorio.
-realizar acciones conjuntas como red.
5.3.- Construyendo conocimiento.
Acciones para la construcción de conocimiento:
-para el diagnostico, implementar el sidies.

-a través de acciones desde el arte recopilar conocimiento de la
comunidad, su historia, sus juegos sus personajes.
-establecer el observatorio social poblacional.
-sistematizar la experiencia y los aprendizajes.
5.4.- Socializando los hallazgos.
Acciones para la socialización de los hallazgos:
Los diversos hallazgos son necesario hacerlos visibles:

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-en la propia comunidad

-en la zona donde se encuentra la comunidad
-a las instituciones
-a la ciudadanía
.a través del arte (pintura, escritura, fotografía, visual)
-medios de comunicación
6.- Metodología.
Se establecerá como metodología el modelo eco 2, el cual cuenta con los
instrumentos adecuados para la intervención en procesos de inclusión.
7.- Proyectos
Proyectos implementados por SAREPTA
En Villa Navidad
-Pozo de Agua Viva. Tratamiento en Base Comunitaria. Dispositivo de Bajo
Umbral
-Común y Cándonos. Sensibilización e información. Establecimiento de
vínculos.
-Flor de navidad. Fortalecimiento Comunitario.
En Cerro la Cruz.
-Miel de la Roca. Tratamiento en Base Comunitaria.
-EN VINCULOS. Seguimiento de casos. (Poblaciones Cerro la Cruz y Carol
Ursua).
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Anexo 10
EL POZO DE AGUA VIVA:

UNA PROPUESTA DE ACERCAMIENTO A PERSONAS
CON ABUSO DE DROGAS Y/O ALCOHOL Y QUE SE
ENCUENTRAN EN EXCLUSION GRAVE.
…"Les voy a hacer una pregunta: ¿Qué es lo que está permitido hacer en sábado: el bien o el
mal, salvar una vida o acabar con ella?" Lucas (6, 6-11)
Jesús vuelve a colocar por encima de la Ley del sábado al ser humano. La misericordia de
Dios está por encima de cualquier ley.
Desde la Exclusión social

A procesos de reinserción e inclusión.
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Documento resumen
Desde la Experiencia del Pozo de Agua Viva
Sobre el proceso en el Albergue “Padre Alberto Hurtado”.
Septiembre de 2010
Elaborado por: Marcial Apablaza Yáñez. (Equipo Pozo-EFAD)

En colaboración con:
Soledad Macchiavello. (Equipo Pozo-EFAD)
Mario Pizarro. (Equipo-Pozo)
Juanita Aguirre. (Equipo-Pozo)
Stefanía Tirado Alfaro. (Voluntaria-Pozo).
Hortensia Hernández Díaz. (Voluntaria-EFAD)
Rosa Elena Bornes Varas. (Voluntaria-EFAD)
Fermín Eduardo Quispe Andreu. (Voluntario-EFAD)
Fermín Eduardo Quispe Alday. (Voluntario-EFAD)
Con el apoyo de la Pastoral Social del Obispado de Iquique, la Fundación Escuela Nacional de Estudios y
Formación en Abordaje de Adicciones y Situaciones Críticas Asociadas (EFAD) y el Equipo Previene IMI.
Introducción.
La experiencia realizada por el Pozo de Agua Viva, se viene realizando desde
abril de 2009 y utiliza el modelo ECO2 17en su proceso de implementación. La
17
El nombre del modelo ECO2 se construyó, a partir de algunos elementos esenciales, como un juego de
palabras: Epistemología de la Complejidad (ECO), Ética y Comunitaria (ECO), por lo tanto ECO2. La
palabra ECO hace referencia también a la raíz griega que significa “Casa” y está en la etimología de
Ecumenismo y Ecología, aludiendo a los procesos de inclusión social que promueve el modelo.
Epistemología de la complejidad, más que a una teoría determinada y acabada, hace referencia a un
meta nivel (disciplina o reflexión de segundo orden, reflexión auto-reflexiva) que nos brinda la
posibilidad de enlazar los aportes que diversas ciencias (antropología, sociología, psicología social,
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experiencia a partir del año 2010, cuenta con el apoyo y asesoría de la Escuela
Nacional de Estudios y Formación en Abordaje de Adicciones y Situaciones
Críticas Asociadas, EFAD. Escuela que forma parte de la Pastoral de Alcohol y
Drogas de la Conferencia Episcopal de Chile. Dicho modelo se viene aplicando
hace 10 años en Chile, a través de esta escuela.
El presente resumen se realiza bajo conceptualizaciones de las que se ocupa
este modelo y se aplica a esta experiencia realizada en el Albergue.
Afloran por tanto, conceptos como sufrimiento individual y social, exclusión
grave, reducción de daño, tratamiento con base comunitaria, prevención
comunitaria. Temas como redes, la comunidad, los espacios de seguridad,
entre otros.
Resumen este que aborda al final, algunas lecciones aprendidas en este
proceso y algunos desafíos los cuales será necesario enfrentar.

Equipo Pozo de Agua Viva
Ha sido una experiencia relacionada con el sufrimiento individual y social.

Lo que quedo evidenciado en esta experiencia que se ha realizado en la
apertura del albergue, son las experiencias de sufrimiento individual y colectivo
que experimentan las personas que viven en la condición de exclusión grave, 18
como son las personas en situación de calle.
La exclusión grave de estas personas se manifiesta a través del consumo
abusivo de alcohol y droga, algunas ejercen el trabajo sexual, otras con serios
problemas de salud por su condición de calle, entre estas, cáncer,
enfermedades respiratorias, desequilibrios mentales, sida. (Ver informe equipo
de salud) Por otro lado, un grupo no menor ejerce el micro tráfico, o como ellos
lo llaman trabajan de “satélites” a manos de un micro traficante. Están las
personas además que por alguna razón se encuentran en condiciones de ex
encarcelados, o que ejercen delitos menores, como robos.
Son personas por lo general muy solas, con lazos familiares y sociales rotos,
desvinculado de procesos sociales, aislados, estigmatizados.
También cada una de estas personas se ha presentado en este proceso de
albergarlos con mucho potencial, con muchas capacidades individuales y
colectivas.
psicoanálisis, etc.) hacen para entender la realidad humana (las personas, los grupos, las redes sociales,
las comunidades y fenómenos como las farmacodependencias, las situaciones de calle, etc.).
INTRODUCCION A MODELO ECO2, Juan Machín. Mauricio Zorondo B.
18
Sobre Exclusión Grave, ver el trabajo de Efrén Milanese en
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Asociadas
Se han transformado las relaciones entre nosotros y las Personas en

Situación de Calle.
Lo hemos manifestado en varios espacios, el proceso del albergar a las
personas en exclusión grave, y de calle en particular, de una u otra manera nos
ha transformado como personas. Cambio nuestra forma de relacionarnos, nos
relacionamos diferentes entre nosotros. Y de manera particular, con ellos y
ellas. Se modifico nuestra mirada y al mirarlos a ellos de manera diferente ellos
mismos se miran de manera diferente. Esta transformación de nuestra mirada
les permitió a ellos pensarse de una manera diferente. Y como lo dijo Soledad
Macchiavello, en diversas ocasiones, todos “nos hemos hecho mas humanos”.
A ellos y ellas, los involucramos en el proceso, y se hicieron más
responsables de su propia situación.
Sin el concurso de los propios involucrados el albergue no hubiese sido lo
mismo. Se conto con ellos y ellas. La mayoría estuvo a la altura de la
situación. Cada uno contribuyendo desde sus particularidades al mejor
desarrollo de este proceso. Asistieron y le dieron credibilidad al proceso. (Ver
en Base de Datos, asistencia por día y resumen de la misma). Todo el tiempo
dieron sus apreciaciones y comentarios. Se esforzaron en mantenerse unidos
y contribuyendo en el mantenimiento del albergue. Cuando fue necesario entre
ellos ponían las reglas y se llamaban al orden. Apoyaron a sus pares cuando
fue necesario. Aportaron con sus ideas e iniciativas para la buena convivencia.
Dispusieron de sus esfuerzos personales cuando hubo que resolver algún
inconveniente. Expresaron entre ellos sus afectos. Respetaron las diferencias
de los demás.
No se puede dejar de mencionar que hubo momentos críticos relacionados con
maltrato y golpes. Ciertamente fueron momentos sorteados de manera
adecuada. (Ver lista de personas con las cuales no se logro llegar a un acuerdo
y se auto excluyeron del proceso.)
Hubo un real acercamiento a la situación social de las personas y
quedaron por fuera las estigmatizaciones.
El proceso que se vivió en el albergue constato que con el acercamiento a las
personas en exclusión social, específicamente las personas en situación de
calle, hay mayor conocimiento sobre ellos y ellas, se fortalecieron vínculos
existentes y se establecieron nuevos vínculos. Además que a la hora de iniciar
acciones que los involucre se puede contar con ellos mismos para el desarrollo
de dichas acciones. No son unos “pobrecitos y necesitados”, si no que cuentan
con un potencial importante para su autodesarrollo y su reinserción familiar y
social. No son solo “ladrones” “fumones” o “escorias” como le suelen llamar
sino personas, ciudadanos y ciudadanas, plenos, y dignos.
El acercamiento hizo que los viéramos en su justa dimensión, no se puede
desconocer los serios problemas con los que cuentan para iniciar los procesos
de re inserción social.
Se construyeron espacios de Seguridad Colectivos19
19
“La Seguridad es una construcción social, y los espacios de seguridad no se encuentran ni se dan, se
construyen en las relaciones comunitarias. Lo que se necesita para construir seguridad no es más miedo,
no es más persecución, ni más preocupación, sino más bien más participación y más organización”. LA
SEGURIDAD ES UNA CONSTRUCCION COLECTIVA, UNA MIRADA DESDE LAS ADICCIONES, Pbro. Sergio Naser J., Mauricio
Zorondo B. http://www.pastoraldedrogadiccion.cl/articulos.html
Adherimos a
Asociadas
El impacto de este proceso en temas de construcción de espacios de seguridad

colectivos no es menor. Al fortalecer los vínculos con las personas, se logran
mayores niveles de seguridad. Una de las expresiones de inseguridad vividos
en este proceso, tuvieron una causa principal que tiene que ver con la
imposibilidad de alguno de ellos y ellas, de no participar en el albergue por el
alto consumo de alcohol. Una personas con alto consumo de alcohol, no podía
entender razón alguna porque no podía entrar en el albergue. Una persona
que ejerce en la calle el micro tráfico, tampoco encontraba razón por que era
excluido en el albergue. Cuando el vínculo se rompe hay menos posibilidades
de seguridad.
En términos generales los vínculos con las personas en el albergue se dieron
muy fuertes y ello contribuyo a que los espacios de seguridad fueran mayores.
No cabe duda que ahora en la calle se haya ganado mayor seguridad. Aquellos
y aquellas que hicieron el proceso de pasar por el albergue en el transcurso de
un mes, con los nuevos lazos establecidos y la manera de haberlos
involucrado en su proceso y su mayor participación, generan una sensación de
mayor seguridad.
La unidad de propósito y la diversidad en la conformación de los
equipos.
Aquí en este proceso hubo sumas. Suma de voluntades principalmente. La
Serplac y su equipo de trabajo. El municipio y su equipo. El Hogar de Cristo,
con su Equipo. Las Universidades y los colegios con sus respectivos
colaboradores y voluntarios. El Ejército y sus soldados. La Cruz roja y sus
voluntarios. La Pastoral Social y las pastorales. La empresa privada.
Organizaciones comunitarias y deportivas. Organización Calle 2 y sus
miembros. Experiencias de Calle, como Pozo de Agua Viva y su equipo. Y
todos y todas aquellas personas que no se nombran que es una lista larga.
(Ver en anexo: participantes e involucrados).
Lo muy valorable en este proceso es la unidad que se dio en medio de la
diversidad. El propósito era claro, fue lo que mas nos unió. En torno a ese
propósito hubo diversidad de organizaciones y experiencias que se instalaron
para una tarea común. Sin dejar de lado las identidades organizativas y los
matices que nos diferencian.
Un espacio para la Investigación y sistematización.
Sin lugar a dudas existen diarios de campo, historias de vida, base de datos,
contactos, seguimientos a esos contactos, vínculos, se encuentran las
personas que quedaron vinculados a los procesos que implementa el Hogar de
Cristo (cincuenta personas), en procesos de vínculos en calle y de reinserción
laboral a través del Pozo de Agua Viva (veinte personas), vínculos de las
personas en otros procesos. Están las memorias del proceso a través de actas
de reuniones realizadas, entrevistas, archivo de prensa del proceso, difusión a
través de medios. Existe toda una gama de instrumentos para la investigación y
sistematización del proceso, a través de la cual, se podrían exponer los
aprendizajes y toda la experiencia como una buena practica. (Ver toda la
recopilación de insumos para la sistematización del proceso).
Adherimos a
Asociadas
Los Vínculos con las personas fue lo más relevante.

Los vínculos son lo mas relevante del proceso, sin ellos no es posible lo que se
hizo. En el albergue se le dio sentido a los vínculos. El vínculo tuvo un
propósito. Desde conocer a las personas, pasando por la atención a ellos y
ellas en sus necesidades básicas, y llegando a su reinserción familiar, laboral,
social. Cuando se evidenciaba que alguna persona no tenia vínculos con
alguien dentro del proceso se hacia mas difícil su incorporación al proceso.
Cuando los vínculos ya se habían establecido entonces se estaba en una mejor
condición y se avanzaba de manera adecuada con las personas. Si se analizan
los problemas que hubo respecto a la inseguridad y expresiones agresivas o
violentas que existieron por lo general fueron con personas con las que poco
había vínculo establecido. Como lo hemos dicho con anterioridad, la fortaleza
de estos vínculos genera también espacios de mayor seguridad. De ahí la
importancia desde el seguimiento a las personas continuar con los vínculos
establecidos.
Con la experiencia, se amplio la Base de Participación.
Una alternativa para toda la organización de esta experiencia pudo haber sido
que la Serplac a través del convenio que tiene con el Hogar de Cristo para
atender ciento cincuenta personas haya asumido única y exclusivamente esta
iniciativa, sin contar con un sin numero de otras experiencias que se realizan
en la ciudad. Si así hubiese sido, la experiencia realizada no seria tan rica en
diversidad como lo fue. El hecho de haber confluido diversidad de experiencias,
organizaciones e instituciones, empresa privada, Iglesias, y sobre todo los
mismos involucrados, le dio al proceso una solidez sin precedentes. Ha sido
un ejercicio real de participación en el cual se han valorado todas las
potencialidades personales e institucionales, organizativas y de gestión. El
propósito central fue la persona y su condición de excluido, en situación de
calle. En torno a ese propósito se convoco a la participación con base amplia.
(Ver Base de Datos de participantes en el proceso).
Se hizo prevención desde lo comunitario.20
Entendiendo lo comunitario acá como esta porción de ciudad que
representamos todos y todas los que participamos en el proceso, incluyendo
por supuesto el sector poblacional en el que se encontraba ubicado el
albergue, y la institución que facilito las instalaciones para el albergue. Y como
diría Rafael de Calle 2, la prevención es “anticiparse” y uno de los propósitos
fue anticiparnos a que ocurrieran hechos como los observados que Personas
en Situación de Calle, murieran de frio en la calle. Pero nos anticipamos
también a una diversidad de otros hechos tales como aquellas que tenían que
20
“…la Prevención del consumo y abuso de drogas es la construcción de seguridad en nuestro entorno. A
través de la construcción de redes sociales y participación comunitaria, buscamos construir, en común,
de espacios de seguridad. Consideramos el fenómeno drogas como un elemento transversal a la
realidad social actual y como tal un hecho que incide sobre la vida cotidiana de todas las personas de
una comunidad. Desde esta perspectiva una real intervención preventiva debe involucrar a todas las
personas de la comunidad, logrando tejer redes subjetivas que les permitan a todos considerar a los
otros una oportunidad y no una amenaza…” Prevención como construcción comunitaria de espacios seguros. Una
visión desde las problemáticas de las adicciones, Mauricio Zorondo B. http://www.pastoraldedrogadiccion.cl/articulos.html
Adherimos a
Asociadas
ver con que las personas se auto cuidaran, que no se prolongara su estado de
salud deteriorado, que redujeran daño consumiendo menos alcohol y droga,
mejorando sus hábitos de limpieza, entre otros. Fue una experiencia
comunitaria comprometida con la prevención.
Se hizo tratamiento con base comunitaria.21

El tratamiento con base comunitaria esta relacionado con una diversidad de
acciones realizadas y que tienen el propósito de recuperar a la personas en
distintas fases de su situación critica. En el tratamiento en base comunitaria la
persona pasa de un estado de exclusión a un estado de inclusión. De un
estado en el que se esta haciendo mucho daño a si mismo y a su entorno a un
estado de hacerse menos daño a el (reducción de daño)22 y a su entorno. La
comunidad que estuvo comprometida en el proceso de albergar a las personas
hemos hecho tratamiento. Queda demostrado al final cuando se cierra el
albergue y los resultados de este proceso. Personas que pasaron de estar en
calle con consumo de alcohol y droga y que ahora se encuentran en vínculos
con su familia. (Al menos diez personas viajaron para re vincularse a su familia.
Ver en Bse de Datos lista de personas). Cincuenta personas quedaron
vinculadas a procesos de inclusión social a través del Hogar de Cristo. Existe
un grupo de personas que consume menos o no consume ni alcohol ni droga.
Un pequeño grupo en re inserción laboral. (Ver la experiencia laboral que esta
realizando Mario Pizarro con Jóvenes adultos). Y un grupo que continua en
calle, y al cual se le esta haciendo seguimiento. (Ver en Base de Datos quien
esta en seguimiento con el Hogar de Cristo y en la Experiencia del Pozo de
Agua Viva, u otros).
21
“El Tratamiento Con base Comunitaria (CBT), viene a ser una posibilidad de pensar como trabajar en
procesos de cambio con población en estado de alta vulnerabilidad y exclusión social, desde una matriz
no institucionalizada, pero con principios técnicos y metodológicos predefinidos. De esta manera el
Tratamiento Comunitario es un conjunto de acciones, instrumentos, prácticas y conceptos organizados
en un proceso que tiene como fin el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas que
abusan de drogas en una situación de exclusión social grave, y el mejoramiento de las condiciones de
vida en la comunidades locales en la cual ellos viven y los operadores trabajan.
http://www.pastoraldedrogadiccion.cl
22
“La reducción de daños es un conjunto de intervenciones preventivas, sanitarias y sociales, que tienen
por finalidad minimizar los riesgos por el uso de alcohol, drogas psicoactivas y psicofármacos, así como
reducir los daños que puedan causar sus consumos abusivos. Estas intervenciones entre las poblaciones
vulnerables o sometidas a situaciones de riesgo debido al uso de alcohol y drogas, sean usuarias
eventuales o crónicas de las mismas, se proponen informar sobre las conductas inapropiadas, riesgosas
y peligrosas en el uso de esas sustancias, así como habilitar y otorgarle competencias a aquellas
personas y sus entornos familiares, sociales e institucionales, para recomendar y gestionar las conductas
adecuadas a cada situación”. http://www.reducciondedanos.cl/wp/?page_id=14
Adherimos a
Asociadas
La experiencia fue posible también por la excelente articulación de

redes.23
En esta experiencia confluimos una diversidad de redes, empezando por
nuestras propias redes familiares. Cada uno de nosotros involucro directa o
indirectamente a su familia en este proceso. Por otra parte cada una de las
organizaciones e instituciones y experiencias activo su red de apoyo para
ampliar la base de participación y sumarse al propósito común. (Ver en Base
de Datos redes participantes). Esto permitió que la debilidad institucional u
organizativa o personal fuera cubierta por otras experiencias diversas, las
cuales contaban con un potencial importante. Fue una buena experiencia de
sinergias puestas a disposición para las personas en exclusión grave, como
las Personas en Situación de Calle.
Lecciones Aprendidas.
Al acercarse al sufrimiento individual y social se encuentran potencialidades
importantes para superar las dificultades y obstáculos.
Al modificar el tipo de relaciones con las personas es posible pensar que se
producen cambios en ellas mismas.
Al involucrar a los participantes en acciones que le atañen se vislumbra la
superación de las situaciones problemas individuales y grupales.
El acercamiento, conocimiento y establecimiento de vínculos con las personas
permite dejar las estigmatizaciones sobre ellas y posibilita construir seguridad.
Es posible unir en la diversidad cuando el propósito es claro y se centra en la
construcción del ser humano.
La construcción del conocimiento esta ahí a la mano, en la pura realidad social.
La mayor participación posible hace que los propósitos se realicen
adecuadamente.
Es posible hacer prevención comunitaria.
Es posible hacer tratamiento con base comunitaria.
La activación de Redes hace posible el logro de propósitos.
Algunos Desafíos.
Hacer seguimiento a las personas que estuvieron albergadas en este periodo.
Mantenimiento de vínculos y seguimiento a las demandas solicitadas por los y
las participantes.
Mantenimiento de la mesa de trabajo.
Elaborar y Presentar sistematización de la experiencia.
Socializar resultados de la experiencia.
23
Por red social, en el modelo ECO2, se entiende el campo relacional que establece el
espacio-tiempo-comunicación (Milanese, Merlo y Machín, 2000) en que los sujetos/sujetas5
identifican-significan (las relaciones, la realidad, a otros sujetos/sujetas) y son identificados-
significados (por las relaciones, la realidad, otros sujetos/sujetas) en su contexto. De este
modo, la red social funciona en ciertos niveles como un sistema autopoyético (Maturana y
Varela, 1972), es decir, que se produce por sí mismo, no sólo sus estructuras, sino también los
elementos de que está compuesto. Modelo ECO2: redes sociales, complejidad y sufrimiento social Juan
Machín, CAFAC1. REDES- Revista hispana para el análisis de redes sociales Vol. 18, #12, Junio 2010 http://revista-
redes.rediris.es
Adherimos a
Asociadas
Agradecimientos.
Finalmente agradecemos a todos y todas los y las participantes de esta
experiencia por la oportunidad que nos brindaron de conocerlos y conocernos,
por la oportunidad de ennodarnos, (vínculos de nodos) lo que con seguridad
nos da la posibilidad de seguir pensando en una ciudad mas humana y
fraterna, mas incluyente con aquellos y aquellas personas que se encuentran
en exclusión grave, en particular las personas que habitan las calles de la
ciudad.
Jmay. Lunes 6 de septiembre de 2010.
Anexo 11
Avances del Sidies en Villa Navidad.
El objetivo del SIDIES es la Construcción colectiva del conocimiento que tiene como fin
el cambio.
Este objetivo se logra por medio de las acciones siguientes:

en la comunidad
3.6.6.- Identificación de los temas generadores
3.6.9.- identificación y descripción de los conflictos de base en el interior de la
comunidad.
En dos meses de intervención en la Villa Navidad se desarrollaron algunas de estas

acciones anteriormente mencionadas, las cuales se describen a continuación.

Adherimos a
Asociadas
Los líderes de opinión al interior de la comunidad se reconocen de dos formas: como

lideres formales e informales.
Los líderes formales con los que hemos establecido vínculos y relación son los
siguientes: Los miembros de la Junta de Vecinos y las delegadas de pasaje. Personas
del Grupo de Adultos mayores. El Párroco de la zona. Los miembros de las Iglesias
Evangélicas. La Presidenta de la Unión Comunal Norte. La Presidenta de la Población
Carol Ursua que apoya a Villa Navidad. El Grupo de Jóvenes de Villa Navidad. Club de
adulto Mayor. Grupo Hip Hop.
Otros líderes formales que inciden en la comunidad están representados por las
organizaciones e instituciones que intervienen en la Población. Entre ellas se
encuentra Previene del municipio, Seguridad ciudadana, Pozo de Agua Viva. Fundación
Niños en la Huella.
Los líderes informales por su parte están representados en los niños y las niñas que
participan en procesos en la Sede. Sus Padres y Madres o el pariente responsable.
Además por los vecinos y vecinas. Las personas que dan su opinión respecto a la
situación del Barrio, como las personas de los pequeños almacenes. Vecinos que
vende el pan amasado, hermanos evangélicos con los que se ha conversado. Miembros
de la capilla cercana que viven en la villa. Personas que viven en Situación de Calle.
Jóvenes, adolescentes que frecuentan la calle. Personas que trabajan en el transporte
colectivo.
Lideres formales e informales forman una trama de diversas opiniones respecto a lo

que acontece en la villa, respecto a sus problemáticas y sus diversas soluciones.

en la comunidad.
Se han identificado algunos proyectos en ejecución:

-Plan de la nueva Junta de Vecinos. (Gestiona recursos para la población).
-Grupo Artístico y cultural de Jóvenes de la Población. (Realiza música hip hop).
-Grupo de Adulto Mayor. (Convoca a los adultos mayores).
-Pozo de Agua Viva. (Realiza tratamiento en base comunitaria).
-Iglesia Evangélica. (Es una respuesta espiritual para pobladores).
-Seguridad Ciudadana (tema cámaras y rucos)
-Previene (reuniones de planificación para talleres en prevención de consumo de
droga).
-Fundación Niños en la Huella. (acoge a niños y niñas)
En este punto del Diagnostico falta por realizar el estudio de dichos proyectos. En este
informe solo mencionamos los proyectos en ejecución.
Adherimos a
Asociadas
Este análisis esta en proceso de realización.
Esta breve historia de la comunidad esta tomada del sociólogo Patricio Alfaro
González.
“VILLA NAVIDAD
La Villa Navidad cuenta con un comité cuyo nombre, es el Comité Vecinal Esperanza, y su
Presidenta es la señora Paola Pastén Coccio, este comité se formó el año 1997 con
Personalidad Jurídica folio N°1212 N° 401-F, contando con personalidad jurídica vigente. La
conformación de la directiva del Comité Vecinal Esperanza es la siguiente:
Presidenta: Paola Pastén Coció
Secretaria: Mariela Collao Viveros
Tesorera: Sonia Vega Rodríguez
Directores: Agustina Pasten Coció, Luisa Trabuco
La conformación del comité el 19 de Diciembre de 1997, y la directiva fue elegida el 25 de
Octubre de 1995.
Inicialmente eran 180 familias de la toma, actualmente hay 140 de las cuales 40 familias
fueron distribuidas en Alto hospicio como parte de los proyectos de reubicación de parte de la
OCAC.. Además comenta que “las familias que están actualmente en el comité no cuentan
con los títulos de dominio debido que son una toma de terreno” no obstante, esta villa cuenta
con alcantarillado y luz eléctrica.
Paola vive en el Pasaje Oro con Cantera 4 s/n, según comenta Paola “los vecinos son en
general muy participativos en cuanto actividades para los pobladores”. Cuando se realizan
actividades, en las calles, los pobladores cierran una calle determinada con sus vehículos para
desarrollar dichas actividades, por ejemplo Día del Niño, Navidad, 18 de Septiembre, Día de
la Madre, etc.
Paola Pastén cuenta que la señora Irma Torrealva, pobladora, es la persona que actualmente
posee las llaves de la Sede Vecinal, esta sede actualmente no funciona como tal, ya que no
cuenta con los servicios básicos de agua y luz, generalmente se utiliza cuando los vecinos
traspasan luz mediante cables.
Este comité trabaja en conjunto con la OCAC organización y consultora que ayuda en la
implementación de proyectos en conjunto y con financiamiento de FOSIS.
La Villa Navidad no tiene directiva de su Junta de Vecinos hace siete años aproximadamente.
En la actualidad la señora Irma Torrealva, se encuentra gestionando junto a los presidentes
de los distintos comités de la toma de terreno Esperanza, la nueva directiva de la junta
vecinal de la Villa Navidad.
Dentro de la toma de terreno, existen distintos comités tales como “Los Pales”,
“Circunvalación” “Los Delfines”, “Cantera Sur”, “Esperanza”, “Villa Navidad”. Cabe señalar
que el único comité que funciona en la actualidad es el Comité Esperanza, el resto no cuenta
con la documentación al día, estos comités se dividen por sector/pasajes.
Paola Pastén comenta que “la mayoría de los niños del sector acuden a las escuelas E-77
Arturo Prat y la escuela Eduardo Llanos”
Además comenta como problemática existente que “este sector es de un grado altísimo de
tráfico de drogas y delincuencia”.
La Villa Navidad cuenta con una iglesia evangélica que se construyó cuando ya estaba la
toma, antiguamente contaban con una cancha, la cual tenía iluminaria y un cierre perimetral,
en aquel lugar se organizaban campeonatos de babyfutbol, y diversas actividades recreativas
Adherimos a
Asociadas
para los pobladores del sector. Hace dos años aproximadamente la destruyeron debido a la
construcción del acceso al puerto, llevada a cabo por el MOP (Ministerio de Obras Públicas)
Ángel Vallejos Cifuentes miembro activo de la iglesia evangélica señala “que la iglesia trabaja
con niños y jóvenes entregándoles valores y principios cristianos y que a la vez realizan
actividades para el Día del Niño, 18 de Septiembre, Navidad, Día de la Madre”, el pastor de la
iglesia se llama Marín Mellado y esta iglesia no trabaja en conjunto con los comités, realizan
un trabajo independiente. “ 24
Los elementos sociológicos descritos a continuación están tomado del trabajo

realiza por Natalia Rojas de septiembre de 2009. Practica realizada en Villa
Navidad con Previene Conace de la ciudad de Iquique. (ver anexo 3).. Al texto
se han realizado algunas modificaciones de forma.
“El sector focalizado Villa Navidad, el cual es un sector de alta vulnerabilidad social,
donde se presenta un alto tráfico y consumo de drogas, está emplaza en el sector
noreste de la ciudad de Iquique, cercano al casco antiguo de la localidad. Limita al
norte con la Zona Franca de Iquique (ZOFRI), con la calle Circunvalación, al oriente con
la toma de Villa Navidad, al poniente con calle Litio y al sur con la población Carol
Urzúa, calle Luis Jaspard. (ver Plano N° 1). La cantidad de habitantes del sector de
estudio villa navidad es de aproximadamente 1147 habitantes.
Su distribución por genero es del 49% por hombres y del 51% por mujeres.
Existen un 42% del total de la población que bordea entre los 0 y 18 años de edad, un
32% corresponde a personas adultas entre 20 y 39 años, un 20% corresponde a
personas adultas entre 39 y 59 años de edad y un 5% de mas de 59 años, por lo que se
existe una baja cantidad de habitantes de esta época que aun viven en este sector.
Tabla 4
Edades Sexo del
24
información tomado de http://my.opera.com/transhumancia/blog/show.dml/692851
elaborado por Patricio Alfaro González.
Adherimos a
Asociadas
Hombre Mujer Total
0-4 78 82 160
5-9 54 60 114
10-14 52 53 105
15-19 48 52 100
20-24 59 60 119
25-29 55 53 108
30-34 40 34 74
35-39 42 29 71
40-44 37 52 89
45-49 40 36 76
50-54 20 19 39
55-59 16 12 28
60-64 15 12 27
65-69 6 8 14
70-74 2 9 11
75-79 3 2 5
80 y más 4 3 7
Total 571 576 1.147
Características geográficas:
Vialidad:
El Sector Focalizado de VILLA NAVIDAD se conecta a la ciudad a través de calle Luis

Jaspard con calle Circunvalación. Sin embargo, el barrio está inserto en un accidente
geográfico que interfiere la conectividad con la ciudad y que encarece los costos de
ejecución de obras viales que pudiesen dar solución a este problema, ya que se
encuentra también el sector Industrial de Iquique.
Interiormente, el sector presenta dos vías estructurales, vías locales, que se adosan a
la vía de servicio de conectividad comunal Luis Jaspard y Litio que a su vez estructuran
las vías peatonales (ancho 7m entre líneas oficiales) ocultas del sector focalizado. Eso
genera pasajes con condiciones muy privadas donde se da la ocupación de la calle
como lugar donde se genera el micro tráfico y consumo de drogas, también de juego
para los niños del sector.
Construcción de Viviendas:
La población constituye una solución habitacional entregada por SERVIU (SERVICIO DE

VIVIENDA Y URBANISMO). Dicha solución habitacional consistía en la entrega de un
terreno y una caseta sanitaria (baño y cocina). La construcción posterior de cada
vivienda que compone la población estuvo a cargo de cada familia.
Posterior a su conformación se instala en Villa Navidad una toma de terreno. Estos

pobladores con quienes conviven los vecinos de la población, no han sido incorporados
Adherimos a
Asociadas
formalmente como socios y solamente algunos participaron de las actividades de la ex

junta de vecinos.
Equipamiento Comunitario:
Las características geográficas de plantearan de acuerdo al equipamiento de la

comunidad de VILLA NAVIDAD.
El equipamiento comunitario en VILLA NAVIDAD, es catalogado como deficiente, el

sector cuenta con una sede de junta vecinal en desuso, (a la entrega de este informe,
hace dos mese ya esta funcionando la sede) esta cuenta con su estructura física y
aproximadamente 20 sillas, luz agua potable, baño, salón principal y dos habitaciones
usadas como bodega, no existe junta de vecinos activa en la actualidad. (actualmente
ya esta legalizada la nueva Junta de Vecinos)
Existen dos iglesias evangélicas que son las únicas organizaciones en funcionamiento.
Se percibe mucha desunión y hermetismo en la comunidad.
Equipamiento de recreación.
La población no dispone de multicanchas,

plazas o áreas verdes, ni juegos para niños.
Se debe señalar que existe la presencia de sitios

eriazos, y que la percepción de la comunidad es
que se trata se un lugar peligroso.
Este sitio eriazo que hace aproximadamente

dos años, era una cancha, hoy es ocupada por
Personas en Situación de Calle y personas que
lo utilizan para el consumo de drogas.
Equipamiento educacional:
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Asociadas
No hay establecimientos educacionales en el

sector. Lo más próximo es el jardín infantil
Calichito, perteneciente a la villa Carol Ursua.
Equipamiento de comercialización
• Dos botillerías
• Cinco almacenes
• Un Mini Market
Características socioeconómicas:
Educación:
Las características de educación de los habitantes del sector focalizado VILLA

NAVIDAD, es principalmente de personas que han cursado algún año en enseñanza
básica o diferencial es del 49% del total, pero de este solo el 30% término
completamente estos niveles.
De enseñanza media, media industrial, media comercial, media marítima y técnica

femenina y centro de formación técnica, han cursado el 46% del total de los habitantes
del sector, pero solo han terminado el 36% de estos habitantes.
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De Institutos profesionales o Universitarios solo han cursado algún año el 6% del total
de los habitantes, donde no se tiene un porcentaje exacto de los que han finalizado
esta formación académica.
Del total de las personas que han realizado algún tipo de estudio, solo el 29% ha
terminado algún nivel educacional
Tabla 5
Ultimo nivel aprobado según nivel educacional
Ultimo Nivel Aprobado
Enseñanza Formal Ultimo Curso o Año Aprobado Enseñanza Formal
1 2 3 4 5 6 7 8 Total
Especial/Diferencial 7 - - - 1 - - 3 11
Básica/Primaria 33 29 32 44 55 71 47 130 441
Media Común 72 66 40 75 - - - - 253
Humanidades 1 10 6 6 1 5 - - 29
Media Comercial 6 14 6 30 10 - - - 66
Media Industrial 5 4 5 28 8 - - - 50
Media Marítima 1 2 1 4 - - - - 8
Técnica Femenina - - 1 5 - - - - 6
Centro de Formación - - - - -
Técnica 7 3 2 12
Instituto Profesional 8 1 1 1 2 - - - 13
Universitaria 11 10 4 6 3 - - 2 36
Total 151 139 96 201 80 76 47 135 925
Variable salud:
Según la división administrativa, a las familias les corresponde atención medica en el

consultorio Videla. Su color territorial es el verde y esta ubicado en Obispo Labbé s/n.
Actualmente la presidenta de la junta de vecinos no se encuentra realizando funciones

como dirigente vecinal, pero los pobladores señalan que mientras estuvo ejerciendo
funciones, participaba activamente en los consejos consultivos.
Laboral:
En general trabajan en el área de servicios. En el caso de los hombres principalmente
obreros, empleados públicos, obreros, también profesionales y algunos funcionarios
del área de salud.
En el caso de las mujeres, son principalmente dueñas de casa. En los casos de mujeres
de trabajan, realizan trabajos de baja calificación como aseo o asesoras de hogar.
Vivienda:
Adherimos a
Asociadas
En el sector focalizado en estudio se encuentran 269 casas, donde el 70%

corresponden a viviendas sólidas, un 5% corresponde a piezas o conventillos, el 25%
son mediaguas, todos estos datos son aproximados.
Existen un aproximado de un 67% del total viviendas que habitan entre 3 y 6 personas,
un 13% donde viven mas de 6 personas y el 20% menos de 3 personas.
A continuación se presentara un cuadro descriptivo con la cantidad de habitantes por

vivienda y el tipo de vivienda en Villa Navidad:
Tabla 5
Vivienda según Habitantes y tipo de Vivienda del sector
de Villa Navidad de la comuna de Iquique
Tipo de
NPERS Vivienda
Casa Piezas en Mejora, Rancho, Otro tipo de Total
casa antigua mediagua choza vivienda
o conventillo particular
0 12 - - - - 12
1 11 - 4 1 - 16
2 16 1 9 - - 26
3 27 4 16 - 1 48
4 34 3 18 - - 55
5 27 3 12 - - 42
6 30 - 5 - - 35
7 9 2 3 - - 14
8 9 - - - - 9
9 3 - - - - 3
10 3 - - - - 3
11 5 - - - - 5
13 1 - - - - 1
Total 187 13 67 1 1 269
Fuente: Oficina INE Iquique
Características culturales:
Actualmente solamente la iglesia evangélica se encuentra realizando actividades en los

espacios públicos.
Ellas consisten en campañas evangelistas, en donde se busca trasladar la actividad de

la iglesia al aire libre para que la comunidad se integre o conozca la labor de la iglesia.
Esta es la única actividad o rito que se desarrolla en el sector focalizado VILLA

NAVIDAD. “
Los datos sociológicos presentados anteriormente se complementaran con un mapa

ecológico el cual se encuentra en construcción.
Adherimos a
Asociadas
3.6. 6.- Identificación de los temas generadores.
En la Vida Cotidiana en la Población se habla de diversos temas de interés para los

vecinos y vecinas:
-Los sitios eriazos

-venta de Droga.
-Consumo de Drogas
-Los Rucos
-Consumo de Alcohol
-Las personas que viven en la calle
-La presencia de la policía
-Presencia de carabineros
-Los asesinatos de jóvenes
-Los robos, compra y venta de implementos robados
-la violencia entre las personas que viven en la calle
-el abandono de niños y niñas
-Decomisos de droga
-los jóvenes capturados y encarcelados
-los suicidios
-el abandono de ancianos
-los jibaros
-la violencia en contra delas personas que viven en la calle por parte de micro
traficantes y policías
-la quema de rucos
-la inseguridad
-el comercio sexual de mujeres jóvenes y adultas
-abandono de las instituciones
-la estigmatización de la villa
-faltan juegos y canchas
-falta áreas verdes
-falta de participación
-la ley del silencio
-el temor
-la desconfianza entre los vecinos.


Adherimos a
Asociadas
3.6.9.- Identificación y descripción de los conflictos de base en el interior de la

comunidad.
3.7. Actividades pendientes
Las actividades comprometidas y que están pendientes son las siguientes:
Taller de pintura el cual se ha concertado con la Señora Juanita del Restaurante Croata.
Se realizara dicho taller en las instalaciones de las afueras del restaurante.
Taller sobre astronomía ofrecido por la Señora Juanita del restaurante Croata.
Actividades de reforzamiento escolar ofrecido por la Fundación Niños en la Huella para

lo cual se contratara un profesor.
Anexo 12
EXPERIENCIA
MIEL DE LA ROCA.
Adherimos a
Asociadas
a) Comunidad Cerro La Cruz y sus Lideres
En esta acción se trata de realizar la Identificación de la comunidad local por parte de

sus líderes de opinión
El objetivo es Conocer como la representación social de la comunidad producida por

sus líderes de opinión.
Los puntos de llegada de esta acción son los siguientes:
- Tener inicialmente conformada una red de líderes de opinión y un grupo de actores

comunitarios.
- Haber identificado los temas alrededor de los cuales se articula la vida comunitaria.
-Identificar algunas de las propuestas de los líderes de opinión.
Esta acción se realiza porque “el gobierno de una comunidad local depende de las red de
sus líderes de opinión, ellos construyen y controlan las representaciones sociales de los
fenómenos dando forma al pensamiento colectivo y a la cultura comunitaria. No es posible
construir un acercamiento basado en la comunidad sin construir una alianza operativa con
ellos”.
Hacemos esta acción a través de los siguientes pasos:
1.- identificación de los actores de la vida social en la comunidad (lideres de opinión,

jóvenes, adultos, representantes oficiales etc.)
Niños y niñas: los acercamientos a niños y niñas se han realizado a través del dispositivo
instalado los días lunes, miércoles y viernes de 20 horas a 22 horas. Los niños que se han
vinculado en su mayoría son niños que tiene fuertes lazos entre si, comparten los juegos
en la calle, sus diálogos, sus expectativas, sus sonrisas e ilusiones. Están llenos de
optimismo y energía. Toman te o café en la calle conversan sus cosas e interactúan con
personas y vecinos y Personas de Calle con los que también se han sentado a la mesa.
Aproximadamente unos diez, se van apropiando de la mesa llena de la acogida de las tías
y los tíos presentes. Interactúan con espontaneidad. Todos los niños y las niñas estudian.
Adolescentes y Jóvenes: se han acercado a la experiencia unos siete adolescentes, dos

hombres y cinco mujeres. Aunque en ellas hay mas espontaneidad ellos son mas
herméticos. De las adolescentes dos se encuentran embarazadas y se mueven en su
grupo de pares en carretes y juerga. Se ha observado el consumo de droga en dicho
grupo. Por otra parte hay jóvenes que no se han acercado a la experiencia y sin embargo,
aunque se podría decir que invadimos su territorio han sido respetuosos y se han
interesado en lo que implica la experiencia Miel de la Roca.
Vecinos y Vecinas: los vecinos y las vecinas que se han acercado a la experiencia han
tomado diversas actitudes frente a la misma. Se encuentran aquellos que saludan y se
aproximan manifestando alguna expresión respecto a la misma (tres casos) “están en
huelga”, “se tomaron el puente” “de que se trata esto”. Aquellos vecinos y vecinas que le
es indiferente lo que pasa ahi y tampoco saludan. Aquellos ven en la iniciativa callejera
Adherimos a
Asociadas
como curiosa y se comprometen por ejemplo con Pan, termos, te, café, azúcar. Otras se
ofrecen como para colaborar. (cinco personas). Otros vecinos y vecinas empiezan a referir
casos de personas en la población que se encuentran en consumo abusivo de drogas.
Pensando además que el dispositivo podría hacer algo por ellas. Vecinos como el tendero,
que esta curioso de esta iniciativa o aquel que pasa con un poco de alcohol y sugiere
algunas ideas como que vamos a pavimentar el lugar, mayor áreas verdes, o la creatividad
para atender gatos y perros callejeros a través de la instalación de platos comunitarios
donde los vecinos y vecinas pongas las sobras de sus comidas y las depositen en dichos
platos. Se han acercado también vecinos y vecinas que consumen droga algunos de
manera abusiva y otros en menor grado. (tres vecinos).
Personas en Situación de Calle: las PSC, que han participado en el dispositivo Miel de la
Roca, son ocho personas. Tres de ellas también han estado en la Experiencia del Pozo de
Agua Viva, en la Villa Navidad. Una de ellas se ha visto mejorada en su apariencia física y
de acuerdo ala información suministrada por ella esta ejerciendo el trabajo sexual. Sigue
en la dinámica de consumo claro esta que en menor grado y haciéndose menos daño.
Otra de de las personas tiene la ilusión de que la conectemos con el Hogar de Cristo para
incorporarse a un Hogar de Acogida. También encontramos a una personas que ejerce el
trabajo como limpiador de autos en el sector específicamente en las empresas cercanas.
La actividad de las cinco restantes es el reciclaje. Las ocho personas consumen de
manera abusiva de la droga. En ocasiones una de ellas ejerce la actividad de mandados
para alguno de los habitantes de la población.
Párroco y agentes pastorales: La acogida y el dialogo con el Párroco en la zona ha sido

fundamental. La experiencia Miel de la Roca se realiza en el marco de la Parroquia
Solidaria. Se realizo como acto litúrgico el envío de las personas que asumirían esta labor
como labor que se identifica con el envío que hizo Jesús a sus discípulos. La actitud de los
miembros de la Comunidad Religiosa presente en la Parroquia es de gran apoyo no solo
espiritual para llevar adelante esta experiencia sino además, como apoyo logístico de la
misma. Los Laicos comprometidos se han hecho presente con materiales como termos,
pan, azúcar, te, entre otros. Además que se vinculan a la experiencia compartiendo
algunas informaciones respecto a PSC que se encuentran en el territorio o personas que
consumen de manera abusiva de la droga y alcohol. La acción importante además es la
oración por las personas que se acerquen a esta experiencia que se realiza.
Colegio Obispo Labe: el Colegio Obispo Labe, acoge a niños y niñas, familias del sector.
Conocen la experiencia Miel de la Roca y están prestos a acompañar y apoyar cuando se
les solicite.
Colegio Arturo Prat: En el colegio Arturo Prat, estudian los niños y las niñas del sector y tal
como el colegio anterior están dispuestos a colaborar con la experiencia.
Presidente Junta de Vecinos Cerro la Cruz: el apoyo del Presidente Cerro la Cruz ha sido
motor para llevar a cabo la experiencia. La Experiencia cuenta con la Sede Social de la
Población, la infraestructura como mesa, sillas, agua, luz. Indispensables para el
dispositivo.
Previene: asi como en su momento han apoyado el dispositivo Pozo de Agua viva desde el
año anterior ha sido fundamental el acompañamiento a Miell de la Roca desde el inicio de
la experiencia. Comparten la reflexión en torno al tratamiento en Base Comunitaria. Estan
prestos a colaborar en el proceso.
Fundacion Niños en la Huella: se vinculo inicialmente con la experiencia luego por

dificultades internas sale de la experiencia. Sabemos que esta en búsqueda de programa
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Asociadas
de calle con adolescentes. En el caso de que esta experiencia encuentre adolescentes en

situación de Calle, en la Fundacion se podrá encontrar un aliadoo para el apoyo a estos
jóvenes.
Policía-Carabineros: Dentro de su función se han acercado por supuesto a la población

por los antecedentes que existen de delincuencia en el puente, de micro tráfico en la
población y de consumo en la misma. Han conocido la experiencia y se nos reconoce con
los mismos que estamos en la Villa navidad.
Empresarios: por referencia tenemos conocimiento de la presencia de empresarios en la

zona. Por supuesto la Zofri que queda a unos metros de la población, maestransas
diversas y talleres de mecánica y empresa de conservas.
2.- identificación de los lideres de opinión de su función en la comunidad local y de su

relación con otros lideres de opinión (red de lideres de opinión)
Lideres de opinión Función en la comunidad Relación con otros lideres

de opinión
Niños y niñas: (diez) Juegan, se divierten, están Familiares allegados,
en la calle, estudian. vecinos.
Adolescentes y Jóvenes: Están en la calle, se Familiares cercanos,
(ocho) divierten, consumen droga, vecinos y vecinas.
realizan actos de
delincuencia. Otros se
desconocen.
Vecinos y Vecinas: (doce) Acompañan a sus familiares Presidente de la Junta de
cercanos especialmente los Vecinos. Párroco. Colegios.
niños y niñas. Participan en Otros vecinos.
acciones parroquiales.
Personas en Situación de Limpian autos en el sector, Con vecinos y vecinas.
Calle: reciclan materiales, Párroco y laicos.
consumen droga y alcohol,
realizan mandados,
Párroco y agentes Promueven La vida Vecinos y Vecinas, laicos.
pastorales. espiritual en la comunidad. Directores Colegios.
Realizan acciones de Empresarios.
formación.
Colegio Obispo Labe. Imparten educación en la Niños y niñas, familias
comunidad a niños y niñas.
Colegio Arturo Prat. Imparten educación en la
comunidad a niños y niñas.
Presidente Junta de Gestiona recursos para la Gobernación, Municipalidad,
Vecinos Cerro la Cruz. comunidad. Cuida la Sede vecinos y vecinas,
Social. Participa en la Union empresarios.
comunal Norte. Establece
relaciones con empresarios
y con autoridades
municipales y regionales.
Previene. Oferta sus programas en la Instancias gubernamentales
zona y en la comunidad y municipales. Vecinos y
vecinas, familias niños y
niñas
Fundación Niños en la Oferta el acompañamiento a
Adherimos a
Asociadas
Huella. niños y niñas en situación

de calle.
Policía-Carabineros. Proporciona de acuerdo a Junta de vecinos, vecinos y
su obligación seguridad en vecinas,
la comunidad.
Empresarios Ofertan productividad a la
ciudad y región. Apoyan de
manera puntual en la
comunidad (juegos
infantiles).
3.- descripción de la representación que los líderes tienen de su comunidad acerca de

algunos temas (drogas y alcohol, vida en la calle, abandono de menores, condición
ecológica y de vida etc.)
Personas en Situación de Calle:
La Inseguridad:
La Venta de Drogas:
Los Robos:
El Peligro:
El Consumo de Alcohol y Droga
Embarazos Precoces.
La peleas en la Calle.
Ejercicio de la Prostitución de adolescentes
Micro tráfico.
Falta de lugares de recreación (canchas y mas juegos infantiles)
Familiares en la cárcel:
4.- análisis y evaluación (en términos de eficacia) de acciones sociales en acto (si estas
existen),
Junta de Vecinos: se ha establecido relación con el presidente de la Junta de Vecinos, ha

referido varias iniciativas emprendidas por el en función de la comunidad. En recreación
para los niños y las niñas se obtuvo los juegos infantiles, para la comunidad en general
espacios de áreas verdes y en el tema de la inseguridad, con mayor presencial policial.
Organiza las acciones que se emprenden en la sede, cuida de ella y esta atento a su
mantenimiento. Hemos conocido solo a la tesorera de la Junta. Nos falta identificar aun al
resto de la Junta directiva y a los socios que se encuentran inscritos.
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Asociadas
Parroquia: las iniciativas emprendidas a través de la parroquia tienen que ver con la vida
sacramental y espiritual de la comunidad. La participación en dichas acciones es timida por
parte de la comunidad excepto la celebración de la eucaristía que es un momento de
concurrencia masiva. Se ha conocido el grupo de oración. Grupo de reflexión bíblica. Se
implementara el grupo de pastoral Social.
Colegios: en los colegios del sector participan los niños y las niñas de la comunidad.
Reciben los conocimientos requeridos para su proceso educativo. Participan además las
madres y padres o acudientes en reuniones de apoderados en los que comparten el
proceso que llevan sus hijos e hijas.
Empresas: las empresas tienen ofertas de productos y servicios diversos y en ocasiones

han apoyado la consecución de áreas verdes y juegos infantiles.
Club de Adulto Mayor: acogen a los adultos y adultas mayores de la comunidad.
Miel de la Roca: es una experiencia que se realiza en coordinación con la parroquia y la

EFAD. Se trata de un dispositivo callejero para compartir con la comunidad en el territorio y
acoge y establece vínculos con las personas en situación de calle de la zona.
5.- propuestas de los líderes de opinión y de los actores comunitarios para enfrentar las
situaciones que ellos mismos mencionaron en la descripción de la representación de su
comunidad.
Respecto a la inseguridad en la población se busca la seguridad por parte de la policía.
En relación con la falta de espacios recreativos la idea es optimizar los Juegos Infantiles
existentes y conseguir otros juegos adicionales, gestionando con las empresas presentes
en el territorio.
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Una institución PANAD-CECH

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c) Acciones Desarrolladas y Resultados Obtenidos

d) Hipótesis explicativas y conclusiones

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i. Lugar, ciudad, región

ii. Integrantes del Equipo, Nivel de formación de cada

Soledad Macchiavello, En formación para ser Formadora.

iii. Momento de inicio de la práctica.

Pozo de Agua viva. Abril del 2009.

iv. Fecha del informe.

v. Teléfono, mail de contacto para dialogar el informe

Soledad Macchiavello. 87526532.

Marcial Apablaza Yáñez. 94986921.

Santa Anita 3967. Lo Espejo Fono: 5645076; 5644930. www.pastoraldedrogadiccion.cl. efad@episcopado.cl

B.- Marco Teórico:

vi. Reseña de los principales conceptos que han

Hacemos un resumen de algunos conceptos que hemos

vi.1 La Espiritualidad Bíblica y Teológica.1

Creemos que El sentido último de la existencia del ser

La espiritualidad no es cualquier espiritualidad, es Bíblica

Una Espiritualidad centrada en la Personas de Jesús que

Espiritualidad que luego las primeras comunidades

Es una Espiritualidad teológica ya que descifra en los

vi.2.- La exclusión Social Grave.2

Asumimos además las discusiones en torno a la exclusión

“La exclusión grave contribuye en identificar una

En esta Practica además, apoyamos nuestra experiencia

sino continuidad en el movimiento, la posición de

vi.4.- Tratamiento en Base Comunitaria7.

La experiencia realizada a través de esta practica, ha ido

“El adjetivo comunitario evidencia como este proceso se

se trata de un acercamiento en el cual la

Cuando hablamos de comunidad, en su más sencilla

vi.6. Representaciones Sociales9.

La realización de experiencias de Prevención en el ámbito

“Las representaciones sociales surgen de las

El trabajo de prevención por tanto desde este enfoque

vi.7. Minorías Activas10.

En este mismo orden de ideas y para efectos del desarrollo

vi.8. Teorías de lo complejo11.

“Las teorías de lo complejo han sido definidas de multitud

C.- Acciones Desarrolladas y Resultados Obtenidos

vii. Describir todas las acciones que se han

En este primer bloque presentamos las acciones emprendidas desde abril a

C. I.1.- Establecimientos de vínculos con los y las participantes.

temas de interés de todos. La posibilidad de ampliar los vínculos con la familia

C. I.2.- Caracterización de los y las participantes.

Hemos encontrado unas tres personas con estudios universitarios, un número

En términos generales consumen por alguna experiencia dolorosa que han

C.I.3.- Identificación de problemáticas evidenciadas asociadas al

Santa Anita 3967. Lo Espejo Fono: 5645076; 5644930. www.pastoraldedrogadiccion.cl. efad@episcopado.cl

-faltan respuestas concretas para las personas en situación de calle. No hay

C. I.4- Acciones de estilos de vida saludable (auto-cuidado, recreación,

C. I.5.- Reuniones de Intercambio y socialización de la experiencia con la

Santa Anita 3967. Lo Espejo Fono: 5645076; 5644930. www.pastoraldedrogadiccion.cl. efad@episcopado.cl

C. I.6.- Sistematización de los reportes de los acercamientos y vínculos.

C. I.7.- Vínculos con La Comunidad Local y la Red

C. I.8.- Formación del Equipo Operativo, la Comunidad y la Red

C. I.9.- Algunas lecciones

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