"Año de la lucha contra la corrupción e impunidad"

FACULTAD : DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO : DERECHO MINERO

TEMA : SUSTITUCIÓN, ACUMULACIÓN Y DENUNCIA POR

INTERNAMIENTO EN DERECHOS MINEROS

PROFESOR : MGTR. ABOG. MILKO PINEDO CANEPA

CICLO : IV

ALUMNO : RODRÍGUEZ MANDARÉ NELSON DANTE.

2019

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Tema:

SUSTITUCIÓN, ACUMULACIÓN Y DENUNCIA POR INTERNAMIENTO

EN DERECHOS MINEROS. -

1.- Sustitución de peticionario

La sustitución del titular de un petitorio minero se produce cuando el petitorio ha sido solicitado

o adquirido por un inhábil relativo, comprendido en el Art. 36° del TUO de la Ley General de

Minería (socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de personas naturales o

jurídicas dedicadas a la actividad minera) dentro del radio de 10 Kms. de cualquier punto del

perímetro que encierra el área, en donde se ubican las concesiones de las personas a las cuales está

vinculada. La sustitución será solicitada por la persona natural o jurídica afectada, acompañando

el plano del área involucrada y los documentos que acreditan el vínculo con el inhábil relativo.

Plazo:

La sustitución debe ser solicitada dentro de un plazo de 90 días de efectuada la publicación del

aviso de petitorio minero o de la notificación. Si la persona afectada no hiciese uso de su derecho

de sustitución en el plazo señalado, desaparecerá el impedimento.

Excepción a la Sustitución:

La excepción a la formulación o adquisición de un petitorio o concesión minera, por un inhábil

relativo, (Art. 36° del TUO de la LGM) es la autorización del titular del área.

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2.-Acumulación de derechos mineros

El título de dos o más concesiones mineras vigentes, colindantes y vecinas, sin gravámenes o

cargas judiciales incorporadas al Catastro Minero Nacional y de un mismo titular, podrá

acumularse en un solo título. En el caso de acumulación de concesiones mineras no es aplicable la

limitación de áreas establecidas en el artículo 11° de TUO de la Ley General de Minería. (Las

acumulaciones podrán ser mayores a 1000 hectáreas).

Características

Beneficio:

Ordenar el catastro minero interno de empresas o titulares mineros en general.

Perjuicio Relativo:

Imposibilidad de contratar en concesiones mineras mayores a 1,000 hectáreas.

Título Nuevo:

Las concesiones mineras acumuladas pierden su individualidad y se otorga un título nuevo, el

mismo que tendrá la antigüedad del título de la concesión minera acumulada más antigua.

Obligaciones:

El plazo para el cumplimiento de obligaciones (producción mínima - penalidad) tendrá como base

el título de la concesión acumulada más antigua. El título de las concesiones mineras acumuladas

será otorgado mediante resolución jefatura expedida por el jefe institucional del INACC.

3.- Denuncia por internamientos - introducción en concesión minera ajena

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Si durante la ejecución de las labores propias en su concesión minera, el titular de ésta se introduce

en concesión minera ajena, vecina o colindante, se produce el internamiento de concesiones

mineras. Denunciado el hecho por el concesionario afectado, se obliga al sujeto que produjo el

internamiento a paralizar sus labores, devolver al damnificado el valor de los minerales extraídos

y pagar una indemnización si hubiere causado daño. En conclusión, son denuncias efectuadas por

el titular o concesionario de una concesión minera que advierte que su colindante o vecino está

extrayendo mineral de su propiedad. Dicha solicitud es presentada por escrito al director de la

DGCM, por el presunto agraviado, presentando copia certificada del título de su concesión y del

presunto infractor. El director de la DGCM ordenará una diligencia pericial en el plazo no mayor

de 30 días, en la que se efectuará el levantamiento topográfico de las labores, materia de la

denuncia, para determinar la valorización de las sustancias minerales presuntamente extraídas,

determinación de los daños y perjuicios ocasionados, de ser el caso. Presentado el informe pericial

de parte del perito, el director de la DGCMA resolverá el caso en un plazo de 30 días.

OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES MINERAS

1.- Derecho de tramitación

Al formularse el petitorio de concesión minera, el solicitante debe acreditar el pago de una suma

por derecho de tramitación, dicha suma es equivalente al 10% de la UIT. En el caso de petitorios

de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, la suma también asciende al mismo

porcentaje.

2.- Sistemas de amparo

Las concesiones mineras se otorgan con el objeto específico de que en ellas se lleve a cabo una

actividad de exploración, desarrollo y explotación, en beneficio no solo del concesionario en

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particular, sino de toda la colectividad. En doctrina minera, se define a los sistemas de amparo

como el conjunto de obligaciones que el Estado impone al concesionario y cuyo incumplimiento

provoca, en principio, la extinción de la concesión.

3.- Derecho de Vigencia

El derecho de vigencia es el pago anual que deben efectuar todos los titulares de derechos mineros,

y se comienza a pagar desde el momento de la formulación del petitorio minero. A partir del año

siguiente al que se formula el petitorio, y así sucesivamente, el derecho de vigencia se paga entre

el 1 de enero y 30 de junio de cada año.

Derecho de Vigencia:

En el caso de omitirse el pago del derecho de vigencia en un año, tal omisión podrá regularizarse

junto con el pago del año siguiente, dentro del plazo señalado (entre el 1 de enero y el 30 de junio).

El incumplimiento del pago de derecho de vigencia por dos años consecutivos constituye causal

de "caducidad" (artículo 59° del TUO de la Ley General de Minería).

4.- Inversión para la producción y penalidad

Con arreglo al artículo 38° del TUO de la Ley General de Minería, la concesión minera obliga a

su trabajo, "obligación que consiste en la inversión para la producción de sustancias minerales".

La producción mínima deberá obtenerse, no más tarde del vencimiento del sexto año de titulada la

concesión minera.

La producción mínima deberá acreditarse con liquidaciones de venta de mineral.

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Penalidades

El titular de petitorios y concesiones mineras que no cumpla con acreditar una producción mínima,

de acuerdo a la escala señalada por el TUO de la Ley General de Minería, deberá pagar una

penalidad. La penalidad se hará efectiva a partir del primer semestre del sétimo año computado

desde aquel en que se hubiera otorgado el título de concesión minera.

CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS

1.- La Caducidad:

Con arreglo al artículo 59° del TUO de la Ley General de Minería, se extinguen por causal de

caducidad, las concesiones mineras que no cumplen con el pago oportuno del derecho de vigencia

o de la penalidad, según sea el caso, durante dos años consecutivos. De omitirse el pago de un año,

su regularización podrá cumplirse con el pago y acreditación del año corriente.

Una vez producida y comprobada la causal de caducidad, ésta será declarada por resolución

colectiva del jefe del INACC y publicada en el Diario Oficial El Peruano, debiendo anexarse copia

de dicha resolución en cada expediente del petitorio o concesión.

Una vez producida y comprobada la causal de caducidad, ésta será declarada por resolución

colectiva del jefe del INACC y publicada en el Diario Oficial El Peruano, debiendo anexarse copia

de dicha resolución en cada expediente del petitorio o concesión. La caducidad originará la

cancelación de la partida registral de la concesión caduca. Conforme a la legislación comparada,

a manera general, en España la mayor parte de las medidas sancionadoras que compartan la

caducidad de los aprovechamientos tienen, como obligados presupuestos de hecho,

comportamientos infractores del régimen legal minero, referido a los trabajos – su no realización,

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su realización inadecuada o su paro injustificado -, a los impuestos – su no pago – o a las

infracciones posibles en general, su gravedad o reiteración, sobre todo, tal y como son recogidas

en el Título VII, Art. 83° a 88° de la Ley de Minas y 106° a 112° del reglamento.2.- El

2.-Abandono:

De acuerdo al artículo 62° del TUO de la Ley General de Minería, es causal de abandono, el

incumplimiento de las normas del procedimiento ordinario minero de un título en formación, por

parte del interesado o titular del petitorio minero. Incumplimiento de plazos: Extinción del

Petitorio Minero por Abandono.

El abandono, por lo tanto, es una causal de extinción procesal que por definición solo se aplica a

los petitorios (título en trámite) y no a las concesiones (una vez titulada). El abandono será

declarado por resolución jefatural, expedida por el jefe institucional del INACC.

El abandono, por lo tanto, es una causal de extinción procesal que por definición solo se aplica a

los petitorios (título en trámite) y no a las concesiones (una vez titulada). El abandono será

declarado por resolución jefatural, expedida por el jefe institucional del INACC.

3.- La Nulidad:

De acuerdo a lo establecido por el artículo 63° del TUO de la Ley General de Minería, es causal

de nulidad de petitorios y concesiones mineras el haber sido formulado por persona inhábil, según

lo establecido por los artículos 31°, 32° y 33° de la misma ley.

Inhabilitación absoluta.

Inhabilitación relativa.

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 Extensión de la inhabilitación.

Otras formas de inhabilitación.

4.- La Renuncia:

La renuncia consiste en la suelta o dejación voluntaria y expresa, total o parcial de algún derecho

minero, sea en la fase del petitorio o cuando ya se hubiese otorgado el título de concesión. El

artículo 139° del TUO de la Ley General de Minería permite la renuncia parcial, siempre que el

área retenida no sea menor a una cuadrícula (100 hectáreas). Tratándose de concesiones mineras

otorgadas durante la vigencia de la legislación minera anterior, se puede formular renuncia parcial

siempre que el área retenida no sea menor a una hectárea. En cuanto al procedimiento, para los

casos de renuncia parcial o total del área de una concesión minera, será suficiente la solicitud que,

con firmas legalizadas notarialmente, presente el titular de la concesión minera al INACC.

5.- La Cancelación:

Son extinguidos por causal de cancelación, los petitorios o concesiones que se superpongan a

derechos mineros prioritarios o cuando el derecho minero resulte inubicable. Entiéndase por

derechos mineros prioritarios, aquellos que fueron formulados anteriormente al derecho materia

de la cancelación, en la medida que tales derechos se mantengan en vigencia. Extinción Por

Cancelación: Relacionada con aspectos técnicos

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BIBLIOGRAFIA

Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería D.S. Nº 014-92-EM de fecha 02.06.1992.

Reglamento de Procedimientos Mineros D.S. Nº 018-90-EM de fecha 07.09.1992. Modificación a

diversos títulos del D.S. Nº 014-92-EM, D.S. Nº 03.94-EM Ley Nº 26505. Ley de la Inversión

Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y

de las Comunidades Campesinas y Nativas.

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