FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO PENAL ESPECIAL

“DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA”

ALUMNO:

 GUERRERO FRUCTUOSO ANHELO ADRIAN

DOCENTE:

 CUEVA DEZA JORGE SALVADOR

Huaraz-Perú
2019

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 INTRODUCCIÓN

En este presente resumen daremos a conocer sobre los delitos contra la fe pública ya que
es un tema muy importante en la cual la fe pública es la confianza general que despiertan
las instituciones creadas por el Estado en esas dos funciones. Y más concretamente debe
ceñirse el concepto de fe pública al amparo o tutela, en su primera función, de los signos
e instrumentos convencionales que el Estado impone con carácter de obligatoriedad y, en
su segunda función, a los actos jurídicos que respetan ciertas formas materiales y que son
destinadas a los objetivos legalmente previstos.

Los delitos contra la fe pública se encuentran tipificado en el código penal en el título

XIX, tiene 3 capítulos en la cual en la primera se encuentra la falsificación de documentos
por general, falsificación de sellos timbres y marcas oficiales y disposiciones comunes.

La falsificación es imitación o adulteración de lo verdadero o autentico en la cual es

también el verbo determinado utilizado en la mayoría de los tipos descritos en este título
y comprende todas las maniobras realizadas en forma directa sobre el objeto material de
la respectiva infracción -moneda, sello, documento, etc. que lo altere o lo modifiquen

Al igual el delito de falsificación de documentos es uno de los que con más frecuencia se
comete en nuestra sociedad, utilizándose en la mayoría delos casos el documento como
instrumento para ejecutar o encubrir otros delitos. Algunos autores manifiestan que el
falsificador nunca quiere falsificar un documento como hecho aislado, sino que acude a
ello como una forma de conseguir de manera más segura y rápida sus objetivos.

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 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA
La fe pública, es la confianza o creencia que cualquier miembro del grupo social tiene en
lo que se entrega o muestra, por la certeza que de ello da el Estado.

La fe pública es la confianza colectiva reciproca en la que se desenvuelven determinadas

relaciones sociales, como lo son las relativas a la circulación monetaria, a los medios
simbólicos de autenticación o certificación, a los documentos y a la actividad comercial
e industrial.

 OBJETIVOS DE LA FE PÚBLICA

_Garantizar el recto ejercicio de los derechos personales (estado civil, nombre, etc.) y
patrimoniales (propiedad, uso, usufructo etc.)

_Recepcionar y proteger las manifestaciones de contenido jurídico de los coasociados, lo

cual origina concretas funciones radicadas en el estado que define el concepto de
documento público.

_Proteger los signos aptos jurídicamente para darle autenticidad a la prueba; son los
sellos, marcas, cuños, etc. Cuyo uso y aplicación se reserva a funcionarios o alegados del
estado.

 BIEN JURIDICO PROTEGIDO.

La teoría de la fe pública advierte dos posibles nociones: la Primera entendida como una
imposición del Estado o concepción estatalista y la segunda como derivación de la
confianza general sobre objetos, formas y signos conocida como el valor social de la fe
pública

La Fe Pública como bien jurídico protegido plasma un criterio subjetivo, donde lo

primordial es la correspondencia del documento con la realidad, sea por estar garantizado
por el Estado o el consenso común. Es así, que genera una confianza de los ciudadanos
en los documentos que facilita las relaciones de convivencia.

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 CAPÍTULO I

A. Falsificación de documentos

Artículo 427°.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno
verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho, con
el propósito de utilizar el documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con
treinta a noventa días-multa si se trata de un documento público, registro público, título
auténtico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años, y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa, si se trata de un documento privado.

El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legítima, siempre que
de su uso pueda resultar algún perjuicio, será reprimido, en su caso, con las mismas penas.

 Bien jurídico protegido. Es la fe pública.

 Falsedad propia (Art. 427, primer párrafo CP).
 Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepción del autor del delito
precedente o del partícipe en él.
 Sujeto pasivo es la colectividad.
 Tipicidad Objetiva. El objeto material del delito es el documento. Se entiende por
documento toda declaración materializada, procedente de una persona que figura
como su autor, cuyo contenido tiene eficacia probatoria en el ámbito del tráfico
jurídico, según se deduce de lo dispuesto en el artículo 427 del Código Penal,
consistiría en la constitución de un derecho y obligación o simplemente en
cualquier hecho para el cual el documento esté destinado a probar.
 Pena. En caso de la falsificación propia es de no menor de dos ni mayor de cuatro
años, y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, si se trata de
un documento privado.
 Falsedad impropia o falsedad de uso (Art. 427, segundo párrafo del CP)
 Sujeto activo. Puede ser cualquier persona, con excepción del autor del delito
precedente o del partícipe en él.
 Sujeto pasivo. Es la colectividad.
 El objeto material de este delito es un documento falso o falsificado, extendido
por aquel que resulta ser el producto de las anteriores conductas ya descritas.

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  El comportamiento consiste en hacer uso de un documento falso o falsificado.
 Tipicidad subjetiva. Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de
utilizar un documento falso o falsificado, abarcando además la intención de
emplearlo como si fuera legítimo, circunstancia esta que no constituye elemento
subjetivo del tipo, distinto del dolo.
 Grados de desarrollo del delito: tentativa y consumación. El delito se consuma
con el uso o empleo del documento falso o falsificado, esto es, con la introducción
del objeto material en el seno del tráfico jurídico. La posesión del documento,
previa al uso, ya sería constitutiva de tentativa. Condición objetiva de punibilidad.
 La pena. En caso de falsificación de documentos públicos o de su uso, se establece
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y treinta a
noventa días-multa.
B. Falsedad ideológica

Artículo 428°.- El que inserta o hace insertar, en instrumento público, declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo
como si la declaración fuera conforme a la verdad, será reprimido, si de su uso puede
resultar algún perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que de su uso
pueda resultar algún perjuicio, será reprimido, en su caso, con las mismas penas.

 Tipo objetivo. Instrumento sobre el que recae la falsedad ideológica, la razón de

que la falsedad ideológica solamente sea punible cuando se produce en
instrumentos públicos propiamente dichos. Pero la ley exige que la falsedad o
mentira recaiga sobre un hecho que el documento deba probar erga omnes. Como
por ejemplo en una partida de defunción, declara falsamente que el fallecido tenía
su domicilio en lugar distinto de aquel en que lo tenía, no incurre en el delito
previsto en el artículo 428 del Código Penal, porque la partida de defunción solo
prueba el hecho de la muerte y no el domicilio. La persona que, al contraer
matrimonio, hace insertar en la partida respectiva, que tiene una edad que no es
la suya, tampoco incurre en ese delito, porque la edad no se prueba con la partida
matrimonial, sino con la de nacimiento.

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 Verbo rector
_Insertar: Se insertan declaraciones falsas cuando lo que se consigna en el
documento tiene un sentido jurídico distinto del acto que realmente ha pasado en
presencia de quien tiene la obligación de colocar lo que verdaderamente ocurrió.
Tanto se logra este fin incluyendo un hecho que no ocurrió o afirmando su
existencia cuando es lo contrario y, de igual manera, con declaraciones que se
han vertido en su presencia o, al contrario, que no se han hecho.
_Hacer insertar: Hacer insertar declaraciones falsas en un documento público, es
cuando alguien logre que el fedatario (Registrador) incluya en el documento
manifestaciones que no revelan lo realmente ocurrido, o que revelan como
ocurrido lo que realmente no paso; por lo tanto solo es conducta típica del
otorgante; como se da en los casos denunciados por RENIEC, cuando el
Registrador inserta declaraciones falsas de algún usuario en documentos públicos
para la obtención de un DNI.
 Tipo subjetivo. El tipo penal es doloso y solo es posible con dolo directo.
 Sujeto activo. En la acción de insertar, autor solo puede ser el funcionario público
o quien tenga a su cargo conformar y autenticar el documento.
En la acción de hacer insertar, en cambio, los autores son los otorgantes del acto;
hace insertar, en este sentido, quien aporta la declaración falsa, con o sin el
conocimiento del servidor público, cuando existe el deber legal de decir la verdad
 Sujeto pasivo. Es la colectividad.
 Consumación y tentativa. El delito consuma la acción cuando el objeto en el que
se han hecho las inserciones falsas adquiere la calidad de documento público. La
consumación se da con el perfeccionamiento del instrumento (Partida de
Nacimiento, DNI) o al adquirir el mismo valor como tal.
En cuanto a la posibilidad de tentativa, es posible, cuando no se ha perfeccionado
el instrumento público por haberse detectado la falsedad de la declaración, antes
de su expedición.

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C. Artículo 428°-B.- Falsedad en el reporte de los volúmenes de pesca capturados

El que, estando incluido dentro del régimen de Límites Máximos de Captura por
Embarcación establecido por Ley, inserta o hace insertar en cualquier documento donde
se consigne la información referente a los volúmenes de captura, información falsa o
distinta respecto al volumen realmente capturado, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa.

Con igual pena será reprimido quien altera o ayuda a la alteración de los instrumentos de
pesaje con los que se calcula los volúmenes de pesca capturados, si dicha alteración tiene
la finalidad de consignar un volumen distinto al realmente capturado.

 Bien jurídico. La Fe pública.

 Sujeto Activo. Sólo puede serlo el particular dedicado a la actividad pesquera que
se encuentra incluido dentro del régimen de límites máximos de captura por
embarcación.es decir el armador titular de permiso de pesca.
 Sujeto Pasivo. Es el Estado.
 Tipo subjetivo. El delito de falsedad en el reporte de los volúmenes de pesca
capturados es doloso.
 Consumación. El delito no se consuma con la mera inserción o con hacer insertar
información falsa respecto al volumen de captura, se requiere que el reporte
sea presentado a la autoridad encargada de supervisar el cumplimiento del Decreto
Legislativo N° 1084 y su Reglamento. Sólo de esta manera se pone en peligro
concreto el bien jurídico y la fe pública y se hace posible que el delito ponga en
riesgo de perjuicio a otros bienes jurídicos.
D. Omisión de consignar declaraciones en documentos.

Artículo 429°. - El que omite en un documento público o privado declaraciones que

deberían constar o expide duplicados con igual omisión, al tiempo de ejercer una función
y con el fin de dar origen a un hecho u obligación, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de seis años.

 LOS DELITOS DE OMISIÓN. - La doctrina ha desarrollado una clasificación de

lo que se conoce como la omisión, las mismas que han de variar en cuanto a su
forma y al fondo del hecho, por contener elementos distintos de tipo objetivo,
empero estos han departir de la ausencia de acción voluntaria de parte del agente

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 y la realización de éstas; siendo divididas estas en Propia o Puras, el impropia, o
comisión por omisión.
 EN CUANTO A LA OMISIÓN PROPIA O PURA. -En cuanto a la primera ésta
no ha generado mayores problemas dentro de su concepción, por cuanto, se le
conoce como aquella acción, en la que el agente rehúsa y omite cumplir una norma
imperativa.
 ELEMENTOS DEL DELITO DE OMISIÓN PROPIA. -Si bien es cierto los
delitos de omisión Pura no ha calado mayores problemas en cuanto a su
interpretación y su concepción por parte de la doctrina penal, en cuanto estos
guardan estrecha relación y cierto parecido con los delitos de comisión dolosa,
pero es necesario tomar en cuenta los siguientes aspectos que han de constituir la
estructura del tipo de delito in comento
 Acción Esperada.
 Capacidad de Actuación.
 Ausencia de realizar el comportamiento adecuado.
 Relación de Causalidad.
E. Supresión, destrucción u ocultamiento de documentos

Artículo 430°. - El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte de

modo que pueda resultar perjuicio para otro, será reprimido con la pena señalada en los
artículos 427° y 428°, según sea el caso.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. La colectividad.
 Bien jurídico. La Fe pública.
F. Artículo 431°-A

El que, con el propósito de gozar de los beneficios o coberturas del Seguro Obligatorio
de Accidentes de Tránsito, incita a la simulación o simula la ocurrencia de accidentes de
tránsito o la intervención en éstos de personas que no tienen la condición de ocupantes o
terceros no ocupantes del vehículo automotor interviniente en dichos accidentes o simula
lesiones corporales que no se han producido o que se han producido en grado
manifiestamente menor al indicado en la documentación policial o médica
correspondiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres (3) ni
mayor de seis (6) años.

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Si el agente es efectivo de la Policía Nacional del Perú o del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, agente o intermediario de seguros, profesional médico o funcionario
de un establecimiento de salud público o privado, la pena privativa de la libertad será no
menor de tres (3) ni mayor de seis (6) años, imponiéndosele además la pena accesoria de
inhabilitación para el ejercicio del cargo por un periodo similar a la pena principal.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. La colectividad.
 Bien jurídico. La introducción de documentos falsos en el acervo documental
del Estado la Fe pública.
G. Inhabilitación

Artículo 432°. - Cuando algunos de los delitos previstos en este Capítulo sean cometidos
por un funcionario o servidor público o notario, con abuso de sus funciones, se le
impondrá, además, la pena de inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36°,
incisos 1 y 2.

 Sujeto activo. Funcionario o servidor público

 Sujeto pasivo. La colectividad.
 Bien jurídico. La introducción de documentos falsos en el acervo documental
del Estado la Fe pública.
H. Equiparación a documento público

Artículo 433°. - Para los efectos de este Capítulo se equiparán a documento público, los
testamentos ológrafo y cerrado, los títulos-valores y los títulos de crédito transmisibles
por endoso o al portador.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. La colectividad.
 Bien jurídico. La introducción de documentos falsos en el acervo documental
del Estado la Fe pública.

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 CAPÍTULO II

I. Fabricación o falsificación de sellos o timbres oficiales

Artículo 434°. - El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de

valor, especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que los
empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la
apariencia de validez para emplearlos nuevamente, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta días-
multa.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. El Estado.
 Para la configuración del delito es necesario que su emisión está reservada a la
autoridad competente del estado, quedando del tipo todo aquel que no esté dotado
de valor patrimonial.
J. Fabricación fraudulenta o falsificación de marcas o contraseñas oficiales.

Artículo 435°. - El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseñas

oficiales destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la
concesión de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su procedencia
ilícita hace uso de tales marcas, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de tres años.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. Es el Estado
 Tipicidad subjetiva. Es el dolo

K. Inhabilitación

Artículo 436°. - Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este Capítulo
es funcionario o servidor público, será reprimido, además, con pena de inhabilitación de
uno a tres años conforme al artículo 36° incisos 1 y 2.

 Sujeto activo. Funcionario o servidor público.

 Sujeto pasivo. Es el Estado

L. Artículo 437°. - Las disposiciones de este Capítulo son aplicables a los sellos, marcas
oficiales y timbres de procedencia extranjera.

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 CAPITULO III
Disposiciones comunes

M. Falsedad genérica

Artículo 438°. - El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos
precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad
intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando nombre,
calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que
no ha existido o viceversa, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
ni mayor de cuatro años.

 La tipicidad objetiva del delito la conducta ilícita se configura cuando se altera la

verdad intencionalmente simulando" suponiendo hechos que perjudican a
terceros. De esa manera el delito de falsedad genérica constituye la simulación"
suposición o alteración de la verdad de forma intencional. Es decir" maquillar o
hacer parecer un hecho como cierto imitando o fingiendo algo que no es.
 Tipicidad subjetiva. El delito de falsedad genérica solo admite la modalidad
dolosa. Es decir" que el sujeto activo actúa con pleno conocimiento de la falsedad
de los hechos que afirma. de otro lado no puede haber una conexión subjetiva
(intención de mentir) por algo que pasara en el futuro.
N. Fabricación o tenencia de instrumentos para falsificar

Artículo 439°. - El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la República o

conserva en su poder máquinas, cuños, marcas o cualquier otra clase de útiles o
instrumentos, destinados a la falsificación de timbres, estampillas, marcas oficiales o
cualquier especie valorada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de seis años.

 Sujeto activo. Cualquier persona

 Sujeto pasivo. La sociedad
 Tipicidad subjetiva. Es el dolo
 Pena. No menor de tres ni mayor de seis años.

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 CONCLUSIONES

 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, siendo muchas veces

agraviado en esta clase de delito, tiene como bienes jurídicos protegidos: la fe
pública y la seguridad en el tráfico jurídico.

 Según la forma en que el legislador ha desarrollado el delito de falsificación de

documentos en el Art. 427° del Código Penal, es difícil probar la comisión del
delito por la mala redacción de la proposición normativa en el supuesto de hecho,
y por imperio del principio constitucional, la duda favorece al reo, las conductas
ilícitas queden impunes, siendo esto un aliciente al delincuente para seguir en su
accionar ilícito en perjuicio de la paz social.

 Teniendo en cuenta que el Derecho Penal es la última ratio y medio de control

social formal, se deben dictar medidas preventivas antes que sancionadoras,
debiendo para ello delimitar con claridad y exactitud lo que debe entenderse por
documento dentro del ámbito penal.

 Considerando el uso que de los avances tecnológicos hace el delincuente para la

falsificación de documentos, resulta necesario que el Estado implemente una
política criminal avocada a establecer las nuevas modalidades delictivas en la
norma penal.

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 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

BRAMOT ARIAS TORRRES. L, Manual de derecho penal parte especial 4° edición,

aumentada y actualizada. Editorial San Marcos. Lima Pág. 501.

CHOCANO RODRIGUEZ.R. (2001). citado por Jelio Paredes Infanzón. Delitos

Contra la Fe Pública. Jurista Editores E.I.R.L. Lima Perú, Pág. 40.

VASQUEZ ABAD A. (2001). citado por Jelio Paredes Infanzón. Delitos Contra la
Fe Pública. Jurista Editores E.I.R.L. Lima Perú. 2001, Págs. 31-32.

Bustos Ramírez, J. (1991) Manual de Derecho Penal. Parte especial. 2da. edición.
Barcelona: Ariel.

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