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Función : 15 Transporte
Matriz de Involucrados
Grupo Involucrado Problemas Percibidos Intereses Compromisos.
Dificultad para el libre
tránsito entre las Participación durante la
Población afectada
comunidades, Contar con una adecuada ejecución y adecuada
de Accopampa -
especialmente para el infraestructura vial operación y mantenimiento
Palmanayoc.
transporte de su del PIP.
producción al mercado.
Construcción de una
Frecuentes retrasos e
Brindar condiciones adecuadas adecuada infraestructura
Municipalidad incomodidades a causa
para el tránsito vehicular y vial para las comunidades
Distrital de Echarati de la falta de
peatonal de la comunidad. de Accopampa -
infraestructura.
Palmanayoc
Comité de Dirigir la adecuada
Población aislada por el Adecuado tránsito de la
Operación y operación y mantenimiento
inadecuado medio vial. población.
Mantenimiento. del PIP.
El presente año las comunidades que se encuentran dentro del ámbito de influencia del proyecto, han
solicitado mediante memoriales la elaboración de un PIP que permita el mejoramiento y construcción de
carretera que les permita el normal tránsito de personas y los productos que se dirigen hacia el mercado local.
La obra propuesta, beneficiara a tres comunidades, dentro del contexto local, se impulsará el desarrollo social
y económico de los productores agrícolas, disminuyendo los costos de transporte para la producción y
comercialización, beneficiando también a los visitantes y comerciantes que visitan la zona.
El Artículo 18º, Inciso 18.1, de la Ley 27181, Ley General de Transportes y Tránsito Terrestre, establece como
competencia de las municipalidades distritales en materia de vialidad: la instalación, mantenimiento y
renovación de los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se
encuentre bajo su jurisdicción. Por lo tanto, ello norma la intervención de la Municipalidad distrital de Echarati,
para asumir la unidad ejecutora del proyecto, y gestionar la viabilidad.
La Municipalidad Distrital de Echarati en el marco de sus lineamientos de política institucional, considera como
línea de acción en el sector Transporte, coadyuvar a la mejora de los niveles de Vida, atendiendo
principalmente comunidades rurales que se encuentra de alguna manera aisladas; particularmente de aquellas
comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito local.
De acuerdo a la Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo Proyecto de Inversión, debe
ceñirse a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Su extensión es de 19,135.50 km², siendo uno de los distritos más grandes del país, se ubica en la selva
alta o ceja de selva y selva baja u Omagua. Según el censo de Población y Vivienda del 2007, el distrito
tiene una población de 42,676 habitantes. Su clima guarda estrecha relación con los pisos ecológicos,
es así que la parte que forma la selva alta (500 – 1000 m.s.n.m) se caracteriza por su clima cálido
templado moderado lluvioso.
El distrito de Echarati se crea por " Ley Transitoria de Municipalidades" del 2 de enero de 1857, en el
periodo denominado Convención Nacional de 1855 perteneciendo a la provincia de Urubamba, y
pasando a la jurisdicción de la Provincia de la Convención el 25 de julio de 1857.
POLÍTICA
Región : Cusco.
Provincia : La Convención.
Distrito : Echarati.
Concejos Delegados : 11
Comunidades Nativas : 12
Anexos : 04
Grupos de colonos : 72
Unidades Agropecuarias : 04
Caseríos : 88
HIDROGRAFÍA
Cuenca : Alta y Media del Rio Urubamba.
Sub – Cuencas : Cirialo, Kiteni, Koshireni, Piguiato, Kumpirushiato, Huacayoc, Chapo, Mantalo,
Yavero, Yoyato, Tintiniquiato y Chaupimayo.
CARACTERÍSTICAS METEOROLÓGICAS
TEMPERATURA
Máxima: 26 °C (Septiembre, Octubre y Noviembre con mayor sensación de calor).
Mínima: 24°C (Ocurrencia de disminución de temperatura con mayor sensación de frío, Junio,
Julio y Agosto).
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
Máxima : 3000mm
Mínima : 800 mm
Media Anual : 2000 mm
RELIEVE Y SUELOS
En esta zona de vida existen relieves abruptos con pendientes que van desde 50 a 70%, los suelos son
medianamente profundos a superficiales y pertenecen a los grupos Acrisoles, orticos, Cambisoles
(districos y éutricos), hacia el fondo de los valles se observa la predominancia de suelos Fluvisoles.
Por las características de las pendientes estas áreas son muy propensas a los procesos de erosión.
VEGETACIÓN
Corresponde a los bosques perennifolios, de porte alto y bastante tupido, son bosques heterogéneos,
en las que se encuentran especies arbóreas como el Aguano (Cedrelinga catenaeformis),
Sandematico (Amburana cearensis), Moenas, Yanay, familia de laureáceas, el Atoc cedro (Cedrella
herrerae), el Palo Blanco, Ajo ajo (Cordia alleudora), palo de balsa (Ochrocia piramidalis), Toroc
(Cecropia sp.), bálsamo, chunquituruqui (Clarisea racemosa), higuerón, Leche leche, Matapalos, en
las partes altas se pueden encontrar las pacas (gaduas sp.), diversas palmeras, entre las más
distinguibles la Pona, Shiga, Kapacci, Kamona, etc.
Zonal de Echarati
Zonal de Palma Real
Zonal de Kiteni
Zonal de Kepashiato
Zonal de Ivochote
Zonal del bajo Urubamba
CUADRO N° 03
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE ECHARATI SEGÚN ZONAL
POBLACIÓN POBLACIÓN
PORCENTAJE
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO ZONAL (N° habitantes/
DISTRITAL Varones Mujeres
2007)
ECHARATI 18.4% 7,842 4,275 3,567
PALMA REAL 17.0% 7,260 3,957 3,303
LA KITENI 12.8% 5,462 2,977 2,485
CUSCO ECHARATI
CONVENCIÓN KEPASHIATO 15.6% 6,657 3,629 3,028
IVOCHOTE 14.8% 6,332 3,451 2,880
BAJO URUBAMBA 21.4% 9,123 4,973 4,150
TOTAL 100% 42,676 23,263 19,413
Fuente: INEI CENSO 2007
CUADRO N° 04
VÍA DE ACCESO
TIPO DE LONG. TIEMPO
DE A
VÍA (KM) PROMEDIO
Cusco Quillabamba Pavimentada/ Afirmada 230 5.00 Hrs
Quillabamba Echarati Carretera Afirmada 22 1.00 Hrs
Echarati Accopampa Carretera Afirmada 15 0.50 Hrs
Fuente: Equipo Técnico
MACRO LOCALIZACIÓN
IMAGEN 02
UBICACIÓN GEOGRÁFICA REGIONAL DEL PROYECTO
CUSCO
Provincia La
Convención Distrito de
Echarati.
Micro localización
IMAGEN 01
UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO
ZONA DE
PROYECTO
GRAFICO 03
MAPA VIAL DEPARTAMENTO DE CUSCO, SEGÚN CLASIFICADOR DE RUTAS
La zona afectada, alberga una importante cantidad de población que en su mayoría son migrantes de la
región sierra, quienes disponen de una considerable superficie con aptitud agrícola, en donde
desarrollan la producción de diversos cultivos agrícolas, además se dedican a la crianza animales
menores. El aprovechamiento de sus suelos agrícolas es de manera limitada, solo explotan el 25.76% de
su área total agrícola disponible; ello ocurre principalmente por sus difíciles condiciones para el traslado
de la producción con fines de comercialización, puesto que solo disponen de un camino de herradura
de una topografía accidentada.
La precaria condición en el que habitan los pobladores, con necesidades básicas de salud, educación y
vivienda insatisfechas, que inciden a la existencia de altos índices de morbilidad, mortalidad, altas tasas
de analfabetismo, hacinamiento poblacional, entre otras indicadores negativos; es motivo primordial
para que esta población con el propósito de mejor su nivel de vida gestione el proyecto para la
construcción en acceso vial que permita la disponibilidad de los servicios básicos.
El camino de herradura tiene un ancho de apertura de 1 mts., establecida rústicamente con el desbroce
con mano de obra, está orientado por una ruta con pendientes pronunciadas por ser una zona
accidentada, por su propia condición los laterales están repletos de malezas, su carpeta de rodadura es
en tierra en el mayor de los casos y roca en algunos tramos.
Las condiciones precarias del acceso, hace que el traslado de la población desde los centros de
producción hacia las urbes, con fines de acceso a los servicios básicos y otros fines (compra de víveres
y gestión personal), sea establecido de manera dificultosa, tal es el caso que el tiempo de recorrido
dura aproximadamente 4 horas y media para los habitantes asentados en el extremo de la ruta; por lo
tanto esta situación limita a la población acceder a los servicios básicos de educación y salud; por lo
que la mayoría de menores en edad escolar no continúan sus estudios de nivel secundario (la zona solo
dispone de centros educativos de nivel primario), asimismo, por la escasa atención médica existe un
alto índice de morbilidad y mortalidad, este último al no permitir llegar a tiempo en el traslado a los
enfermos al centro de salud más cercano (ubicado en el Centro Poblado de Echarati).
d) Justificación del por qué? es competencia del estado resolver dicha situación.
Es política del Estado proponer acciones que se orienten a la lucha contra la pobreza, propiciando las
condiciones oportunas para la generación de empleo productivo; planteando estrategias a través de sus
órganos ministeriales orientados a conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de
la calidad de vida de la población. Bajo este marco, la Municipalidad distrital de Echarati, plantea la
propuesta para la implementación constructiva de un camino vecinal, que mejore las condiciones de
desarrollo de la actividad agropecuaria, teniendo en consideración que dentro de sus objetivos se
define, propiciar el desarrollo integral dentro de su jurisdicción, promoviendo la participación de los
pobladores y las diferentes entidades gubernamentales en la ejecución de obras de infraestructura
económica y apoyo a la producción, en el marco de la estrategia de lucha contra la pobreza extrema,
con la finalidad de incentivar la inversión privada en actividades agropecuarias, agroindustriales,
Por lo tanto, tomando en cuenta lo mencionado, se define que es competencia del Estado resolver las
necesidades de la población, porque estaría aportando a la mejora de condiciones de vida de un grupo
social significativo a través de la mejora de la actividad agropecuaria.
En cuanto a la vida conyugal se observe la mayor proporción de jefes del hogar viven sin formalizar
encontrándose un 57.6% convivientes, frente al 29% casados. En cuanto al idioma hablado el 86.2% de
jefes del hogar se consideran bilingües (Castellano y Quechua), por los orígenes de las familias
principalmente migrantes de la zona andina y un 7.2% que habla el castellano y el dialecto Machiguenga
en las Comunidades Nativas del Bajo Urubamba.
Es de importancia conocer la ocupación laboral del jefe de hogar, nos indica con que actividades se
sustenta la familia el 83% se dedica a trabajar el campo y se les denomina como agricultor,
desempeñado en su mayoría por los varones y hay un 4.3% que es ama de casa y agricultora labor
realizada por las mujeres, reemplazando en muchos casos al hombre por encontrarse soltera, viudas, en
trabajos eventuales de obrero en obras civiles.
En términos de educación, el 46% de los jefes de hogar han llegado a cursar Estudios Secundarios, el
23.9% tiene Secundaria completa y el 22.1% Secundaria incompleta y un porcentaje de 5.1 no tiene
estudios, considerados como analfabetos, en la Zonal la mayor parte de la población se encuentra en el
área rural con aproximadamente, 5,793 habitantes, esta representa el 90.3% de la zonal, y el área urbana
representa el 9.7% de la zonal con aproximadamente 622.00 habitantes.
1
Diagnostico Socioeconómico y Agropecuario de las poblaciones Rurales de la Zonal de Echarati. -2009
P O B LA CI O N T O T A L P O R SEX O EN LA CO M U N I D A D D E
A CCO P A M P A Y P A LM A N A YO C
P O B LA CI O N N ° D E P O B LA D O R ES % I N CI D EN CI A
Hom br e 297 55%
M u jer 243 45%
TOTAL 540 100%
FU EN TE:Pa d r on d e ben efi ci a r i os
ELABO R ACI Ó N : Con su l t or
NIVEL EDUCATIVO,
NIVEL EDUCATIVO % INCIDENCIA
POBLACION
No tiene Edad escolar 29 11.5%
Sin Educacion 17 6.8%
Inicial - PRONOEI 2 0.9%
Primaria 110 43.9%
Secundaria 81 32.5%
Superior Tecnico 2 0.7%
TOTAL 250 100.00%
FUENTE: Diagnostico Socioeconomico y Agropecuario de
las Poblaciones Rurales de la Zonal Echarati - 2009,
Padron de Beneficiarios.
Cada comunidad se divide por sectores, las familias que actualmente requieren de una vía de acceso
adecuado se encuentran en las partes altas, siendo muy alejados para los niños por las dos horas de
caminata en promedio que cada niño tiene que desplazarse a su respectiva institución educativa, en
ninguna de los 02 comunidades existen instituciones educativas por lo que el uso de vías de
comunicación entre la población escolar y los centros educativos son de primordial importancia.
Para la comunidad de Palmanayoc la institución educativa que resalta el uso de este servicio es la
institución educativa de Papelpata y para la comunidad de Accopampa la institución educativa Pampa
Concepción.
La población afectada está representada por la población estudiantil que para el año 2011 suma un total
de 126 alumnos de los cuales 75 son del sexo masculino y 51 alumnos del sexo femenino. A su vez esta
población está caracterizada por ser eminentemente rural ya que provienen de lugares lejanos al centro
de estudios con un recorrido aproximado de 1.5 horas en caminatas.
CUADRO N° 09
P O BL ACI O N EST U D I AN T I L SEGÚ N SEX O Y N I VEL D E EST U D I O S AL 2 0 1 1 .
Tot a l 1 º Gr a d o 2 º Gr a d o 3 º Gr a d o 4 º Gr a d o 5 º Gr a d o 6 º Gr a d o
N i vel
H M H M H M H M H M H M H M
Pr i m a r i a 75 51 19 5 11 9 16 10 8 9 12 9 9 9
FUENTE: ESCALE
La población afectada también forma parte la plana docente de la I.E. N°50240 SAJIRUYOC, para el año
2011 y 2012 la plana docente estaba conformada por 08 maestros.
Los resultados de las matriculas realizadas desde el año 2004 hasta el año 2011, se reflejan en el
cuadro anterior, habiendo se encontrado un incremento y una disminución de la tasa de matrículas: lo
cual refleja la migración de la población en edad escolar hacia mejores niveles de enseñanza. Entre los
años 2010 y 2011 se registró una tasa de deserción de 8.03%.
d. Salud
La salud pública constituye uno de los indicadores socioeconómicos más importantes. Es resultado de
la interacción de una variedad de factores, entre ellos, factores directos como las condiciones higiénicas
de los hogares, la infraestructura de saneamiento y salud y las condiciones del medio ambiente, la
situación económica, entre otros factores. En su conjunto son responsables para un buen o mal estado
de la salud. Las comunidades en estudio viene haciendo uso de los servicios de salud en el Puesto de
Salud de Echarati, ubicado a 1.5 horas aproximadamente de la vivienda más alejada.
CUADRO Nº 11
C A SO S D E E D A S A C U O SA S Y D ISE N T E R IC A S P O R E ST A B L E C IM IE N T O , GR U P O E T A R E O D IST R IT O D E E C H A R A T E 20 11 R SSL C
E DA < E DA 1 - E DA > D IS < D IS 1 - D IS >
D IST R IT O E E . SS. A C U O SA S D ISE N T E R IC A S T OT AL
1 añ os 4 añ os 5 añ os 1 añ os 4 añ os 5 añ os
ECHARATE PS. CHACCO 3 14 28 45 0 0 4 4 49
PS. ECHARATE 33 53 86 172 1 2 4 7 179
PS. ECHARATE CONCEPCION 23 41 98 16 2 0 1 5 6 16 8
PS. CHAHUARES 8 18 85 111 0 0 0 0 111
C S. P A L M A R E A L 12 33 68 113 1 7 9 17 130
PS. ICHIQUIATO BAJO 0 13 14 27 0 0 0 0 27
PS. SAN ANTONIO 3 17 42 62 0 0 2 2 64
PS. CIRIALO 5 17 29 51 2 3 14 19 70
PS. KORIVENI 9 16 20 45 0 2 3 5 50
C S. K A M ISE A 40 91 52 18 3 0 8 2 10 19 3
PS. CHOCORIARI 5 20 11 36 0 7 0 7 43
PS. PUERTO HUALLANA 39 79 29 14 7 0 2 2 4 151
PS. SHIVANKORENI 3 5 2 10 0 1 0 1 11
PS. TIMPIA 6 34 19 59 2 11 2 15 74
PS. KIRIGUETI 34 65 28 127 0 6 1 7 134
PS. MIARIA 8 21 16 45 17 19 4 40 85
PS. NUEVA LUZ 9 36 15 60 0 0 0 0 60
PS. NUEVO MUNDO 6 9 6 21 0 1 0 1 22
PS. PUERTO RICO 2 5 9 16 1 1 1 3 19
PS. SENSA 7 30 21 58 0 3 1 4 62
C S. K IT E N I 39 109 134 28 2 0 4 3 7 28 9
CS. KEPASHIATO 56 122 143 321 5 1 5 11 332
PS. IVOCHOTE 36 69 25 130 0 0 0 0 130
PS. KAMANQUIRIATO 12 41 75 128 2 3 5 10 138
PS. MATERIATO 16 45 55 116 1 1 2 4 120
PS. PACHIRI 19 22 5 46 0 0 0 0 46
PS. PANGOA 14 45 33 92 0 2 2 4 96
PS. SANIRIATO 7 21 24 52 0 1 5 6 58
SANIDAD PLUS PETROL 0 0 9 9 0 0 0 0 9
ECON: JORGE BACA TELLO T OT AL 4 54 1, 0 9 1 1, 18 1 2, 726 32 86 76 19 4 2, 9 20
CELULAR: 984164701
FUENTE: MICRO RED DE SALUD - LA CONVENCIÓN
Según la información recopilada de la posta de salud de Echarati, nos muestras que de los casos
atendidos por EDAS, el 27.7% se dan en niños menores de 1 año, el 53.1% en niños entre las edades de
1 - 4 y un 19.2% a los niños mayores de 5 años. Siendo los más afectados por no contar con una
adecuado sistema de saneamiento básico integral.
CUADRO Nº 12
Distrito de Echarati: 10 primeras causas de mortalidad
Entre las 10 primeras causas de morbilidad general en la provincia se encuentran enfermedades que afectan
al sistema respiratorio (10.8%), digestivo (8.76%), enfermedades parasitarias (8.76%) y de tipo nutricional
(3.09%).
En cuanto a la mortalidad en general, las causas que originan la muerte se debe a traumatismos y
envenenamientos (19%), enfermedades del aparato circulatorio (13.6%), tumores (12.9%), enfermedades del
aparato respiratorio (10.2%) y deficiencias en la nutrición (9.5) entre otros.
El estado de salud de la población infantil de 1 a 5 años, las enfermedades más comunes son aquellas
ligadas con el consumo de agua y las condiciones del sistema de saneamiento básico, enfermedades
parasitarias, dérmicas, gastrointestinales, del aparato respiratorio y digestivo, con un 41.8 y 24.5 % de
morbilidad.
En su mayoría la población acude al puesto de salud aprovechando la cercanía, empero aún existe sectores
poblacionales que se tratan con métodos caseros particularmente aquellos que viven en las zonas altas, salvo
agravamientos de la enfermedad, se desplazan hasta el centro poblado.
GRAFICO N° 04
Tratamiento de Enfermedades.
72.34%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
17.02%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ECON: JORGE BACA TELLO
CELULAR: 984164701 Estab. Salud Casero
e. Actividad Económica
El perfil económico de los sectores de influencia del proyecto es básicamente agropecuario con una
tendencia creciente hacia los servicios empero con un predominio de las actividades agrícolas con cultivos
como el café y cacao cuyo destino es particularmente comercial, en tanto que el resto de los cultivos están
fuertemente orientados hacia el autoconsumo al igual que la actividad pecuaria.
Producción agrícola:
Debido a la mayor aptitud de los suelos en este sector, al igual que en el resto del distrito, conlleva a
practicar una agricultura diversificada, condicionada además por el carácter temporal de los cultivos.
De acuerdo con las estadísticas de producción en el sector de influencia y a nivel de la zonal Echarati.
El sistema de producción utilizado en la agricultura es en vergel, entre los cultivos que más
preponderancia tienen en la actividad de la población del sector se hallan, el café, cacao, achiote,
cítricos, plátano, paltos, yuca, uncucha y maíz. El número de hectáreas de superficie agrícola obtenida
de la aplicación de encuestas, se refleja en el siguiente gráfico.
Cacao, 32.67%
Achiote, 2.83%
Palta, 1.30%
Naranja, 1.96%
Plátano, 5.88%
Maíz, 3.05%
Café, 47.92% Frijol grano
Yuca, 3.49% seco, 0.91%
Tal y como se mencionó, la producción en la zona de proyecto presenta terrenos aptos para la agricultura, así se
viene practicando la agricultura intensiva notándose la presencia de cultivos de carácter permanente, para
mejorar los rendimientos, la municipalidad distrital, viene emprendiendo acciones de fortalecimiento de la
actividad agrícola a nivel de todo el distrito mediante la implementación de proyectos de sistemas de riego
tecnificado, buscando mejorar los rendimientos y consecuentemente los niveles de producción y de ingresos
para los productores.
Cabe resaltas que la actividad agrícola ha registrado para el último período comportamiento bastante estacional,
es decir, puede presentar buena producción el presente año, y para el período siguiente los niveles de
producción disminuyen considerablemente, más allá de la situación de los precios, que por factores de
accesibilidad y volúmenes de producción, los rescatistas, cooperativas, intermediarios o acopiadores son los
que fijan independientemente de su cotización en el mercado:
Grafico N° 08
Zona del proyecto: Evolución de la producción.
2500.00
2000.00
1500.00
1000.00
500.00
0.00
2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009
ACHIOTE CACAO CAFE
MAIZ AMILACEO NARANJO YUCA
Actividad Pecuaria:
La actividad pecuaria tiene un desarrollo bastante precario, son las mujeres quienes se involucran
particularmente con fines complementarios a su alimentación.
Sobresale la crianza de animales menores entre los que se hallan: gallinas, patos, cuyes y en menor
escala pavos, aunque vale mencionar la crianza de abejas y cuya crianza viene siendo apoyada por la
gerencia de Desarrollo Económico del gobierno local.
Las características de la actividad pecuaria se aprecia en el siguiente gráfico.
GRÁFICO N° 09:
Distribución de la actividad pecuaria
Apicola
2%
Cuyes
38%
Aves
60%
Como se indica, si bien existe un camino vecinal a nivel de camino de herradura, este no representa
infraestructura adecuada para el transporte de los productos pecuarios, ya que por la magnitud de la
demanda, este resultaría insuficiente para al volumen que se requeriría transportar.
Aspectos de Comercialización
El sector tanto de Accopampa y Palmanayoc, se hallan insertados dentro del sistema de mercado, el
inconveniente radica en la dificultad que tienen para transportar sus productos desde sus centros de
producción hacia la vía troncal que une Quillabamba con el interior de la provincia de La Convención y
con el distrito de Echarati, este problema influye considerablemente en los costos de producción como
en los precios de venta, entonces se puede notar que el sector intermediario es el que se lleva los
beneficios que significa el proceso de dotación del valor agregado.
Así, el productor se halla limitado en su conexión comercial, son las empresas asociadas o privadas las
que acopian la producción y quienes se encargan de ofrecerlo en el mercado, adquieren estos
productos a un costo no conveniente para los productores y lo ofertan a precios que les permite sumar
ganancias considerablemente beneficiosas para ellos en desmedro de los productores locales más aun
teniendo en cuenta la cercanía con la capital provincial.
Respecto a los productos extra regionales comercializados en la zona de estudio destacan los cereales
(trigo, cebada, quinua), hortalizas (cebolla, repollo, zanahoria, zapallos, etc.); tuberosas (olluco, papa,
etc.) y carnes (ovino y vacuno), procediendo estos productos de Anta, Calca, Urubamba, Sicuani, y
provincias altas (mercado zonal), y menor escala del mercado macro regional sur Arequipa, Puno,
Apurímac y Ayacucho. Muchas veces el productor tiene que movilizarse hasta la ciudad de Quillabamba
y/o hasta el centro poblado de Echarati, dado que en el sector mismo de influencia del proyecto, no
existen sistemas de comercialización de este tipo.
Sistema de transporte.
En la zona de influencia el medio de transporte tanto de carga como de pasajeros es bajo la modalidad
de a pie llevando la carga a lomo, hasta llegar a la vía asfaltada en el sector de Palpata y/o Pispita, de
hay puede embarcarse en vehículos de pasajeros (combi rural, starex, station o bus) y/o camión de
carga.
Para el transporte de pasajeros, existen actualmente 08 empresas que unen la ruta Quillabamba –
Echarati, empero no hay empresas que realicen el transporte de carga.
De igual modo las empresas que se dirigen hacia las localidades de Quellouno, Kiteni, Kepashiato e
Ivochote con un costo promedio de S/.20.00 nuevos soles.
f. Vivienda
La distribución de las viviendas se da de manera dispersa, los materiales utilizados para la construcción son
particularmente de adobe y el techo de calamina combinado con quincha, en su mayoría son edificaciones
de un solo piso, no presenta cobertura de las paredes ni en los suelos salvo en las habitaciones destinadas
para dormitorio en algunos casos.
Es preciso recalcar, que la descripción corresponde a los sectores de las partes altas del proyecto, puesto
que en la parte baja a pie de la vía asfaltada, las condiciones de habitabilidad son bastante contrarias por
cuestiones que se sobre entienden. Por otro lado, la tenencia de las propiedades es privada, los mismos
productores y/o pobladores, son los propietarios de los terrenos, no se han registrado casos de terrenos en
compañía, guardianía, alquiler u otra modalidad.
g. Servicios Básicos
Agua y Letrinas:
El servicio y la cobertura en cuanto a los servicios básicos públicos son prácticamente deficitarios,
Agua: El 100% cuenta con servicio de agua en sus viviendas, pero esto no quiere decir que el recurso sea el
adecuado, el abastecimiento de agua es a través del sistema de entubamiento, no es siquiera agua tratada,
la infraestructura del servicio esta acondicionada de manera artesanal desde las fuentes de agua existentes
en el sector.
Saneamiento básico en ambas comunidades cuentan con sistema de letrinas de arrastre hidráulico, la parte
alta tanto Accopampa como Palmanayoc no tienen cobertura del servicio debido principalmente a que resulta
demasiado dificultoso trasladar los materiales necesarios para la infraestructura; los pobladores para realizar
sus necesidades lo realizan a campo abierto sin el cuidado y aspectos sanitarios adecuados.
Electricidad:
Tan igual que con el saneamiento básico, las partes altas de influencia del proyecto, no cuenta con el
sistema, en este caso es prácticamente imposible trasladar los postes de concreto hasta su sector, de tal
modo que permita la ampliación de la línea de electrificación. Los pobladores en estas circunstancias, hacen
uso diario de velas y/o mecheros para iluminación, restringiendo sus actividades cotidianas a la
disponibilidad del recurso.
CAUSA DIRECTA
CAUSAS INDIRECTAS
Camino de herradura con excesivas pendientes, la ruta en estudio está compuesta de pendientes
muy pronunciadas el cual sobrepasan lo establecido por el aspecto de ingeniería, llegando a
establecerse hasta un 21% de pendiente, por la condición accidentada de su geografía; por lo cual
hace difícil el tránsito de peatones y acémilas de carga.
Superficie de camino de herradura sin afirmar, con presencia excesiva de lodo y barrizales. La vía
en estudio se encuentran conformados por una superficie en tierra, que por el clima de la zona que
presenta constantes lluvias a lo largo de todo el año y en mayor significancia en época de invierno,
sumado al tipo de suelo que se encuentra en ciertos puntos de la vía conformado por material
arcilloso, hacen que el suelo se mantenga con lodo y barrizales.
EFECTOS DIRECTOS
Explotación mínima de las áreas agrícolas, que por ende generan bajos niveles de
comercialización. Actualmente la población solamente aprovecha el 25.76% (1,300 has.) de su
superficie agrícola disponible, teniendo en cuenta que la zona de influencia del proyecto, cuenta
con un potencial de aproximadamente 4, 270.50 ha con capacidad agrícola; asimismo, la escasa
área aprovechada solo genera una producción de 1,350 TM de productos agrícolas, lo cual da a
entender que los niveles de rendimiento productivo son mínimos.
Limitado acceso a los servicios básicos, situación que ocasiona la vez la presencia de altos índices
de morbilidad y bajo nivel de educación. La zona no dispone de puesto de salud, para la atención
de casos de enfermedad necesariamente deben acudir al Puesto de Salud de Echarati (13 km,
desde la última comunidad que es el último sitio en estudio), este último obligatoriamente para
casos de gravedad; asimismo, existe en la zona una sola institución educativa que brinda
educación de nivel primario. Los casos de morbilidad se presentan a menudo en la población,
teniendo en consideración que el 100% de la población consume agua no potable, o sea ríos,
manantes y quebradas; además que del total de la población el 100% no efectúa ningún
tratamiento al agua para consumo.
Pérdida de calidad de los productos perecibles y pérdida del peso del ganado que se destina al
mercado, el mismo genera una baja cotización de los productos, ocasionando pérdidas
económicas para el productor de la zona. Los productos agrícolas son comercializados en el
mismo campo por intermediarios quienes teniendo en cuenta las pérdidas generadas en el
transporte (calidad y peso en el ganado), establecen la transacción de los productos a precios
chacra significativamente bajos, de tal manera que solo pueden cubrir los costos de producción.
EFECTOS INDIRECTOS
Bajos Niveles de Comercialización, por la poca presencia de explotación agrícola y los bajos
rendimientos de los cultivos agrícolas lo cual generan disminución en los ingresos de las familias.
Población con alto índice de enfermedad y bajo nivel de educación, lo cual genera un retraso en la
población en edad escolar y altos costos de enseñanza fuera de la zona de estudio.
Baja Cotización de los productos agrícolas y pecuarios, lo cual genera pérdidas económicas y la
no satisfacción de sus necesidades de cada familia, permitiendo así la migración de los pobladores
del campo a la ciudad en busca de mejores oportunidades laborales.
Por lo tanto, la serie de efectos que genera el problema central, crean finalmente un “Retraso
Socioeconómico de la Población asentada en las comunidades de Accopampa y Plmanayoc”.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Pérdidas Económicas
Población con alto
Bajos Niveles de para los Productores.
índice de enfermedad
Comercialización. y bajo nivel de
educación. EFECTO INDIRECTO
CAUSA DIRECTA
El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir la situación opuesta al
problema central identificado, que en el presente caso es: “ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO”.
b) Objetivo Central
Para el logro del objetivo central, es necesario conectar a la población y zonas productivas a través de una
infraestructura vial que permita el tránsito adecuado de peatones y el ingreso normal de vehículos ligeros y
de carga. Para ello, es necesario que dicha infraestructura se establezca en base a las siguientes
características.
La ruta o trazo debe estar determinado de manera adecuada, ubicado por zonas en donde sea más estable
y factible, donde la construcción requiera menor inversión y se brinde mejor el servicio; asimismo, las
pendientes en los tramos inclinados deben ser moderados en donde le permita al vehículo brindar el
servicio de transporte con facilidad, sin incurrir en mayor costo de operación vehicular.
Asimismo, la superficie de rodadura debe disponer de suficiente afirmada y compactada a lo largo de toda
la ruta, de acuerdo a la característica del terreno, sin la presencia de barrizales y menos aún de baches que
puedan deteriorar las unidades vehiculares.
La vía debe tener una adecuada dimensión del ancho de calzada, tanto en las tangentes como en las
curvas de volteo, para que se pueda establecer la normal circulación de unidades vehiculares en ambos
Las obras de arte deben estar cimentadas en todas las zonas críticas, y sus longitudes y tipo de estructura
deben ser las apropiadas, que puedan brindar un adecuado servicio y mantener su vida útil.
Se debe efectuar el oportuno y adecuado mantenimiento de la vía a lo largo del año, estableciendo diversas
actividades que puedan mantener la operatividad y la vida útil del camino vecinal.
Como es lógico el cumplimiento del objetivo central generará los siguientes fines:
Incremento en la explotación de áreas agrícolas y pecuarias en un 40%; teniendo en cuenta que existirá una
facilidad en el transporte por disponer de una vía en adecuadas condiciones, mejorando
consecuentemente los niveles de comercialización, debido a que los índices de producción se
incrementarán, junto con ella y en el mismo ritmo también el excedente de producción aumentará, llegando
a obtener de esta forma una importante producción agropecuaria comercializada.
Mayor y mejor acceso a los servicios básicos de salud y educación; disminuyendo los índices de morbilidad
y mejorando significativamente los niveles de educación de la población, reduciendo el índice de
analfabetismo.
Competitivos y/o moderados costos de producción de cultivos agropecuarios, por la disminución de los
costos de transporte de insumos, materiales e inclusive de la propia comercialización.
Mantenimiento de la calidad de productos perecibles; o sea los productos no se dañarán por la facilidad en
el transporte hacia el mercado y el tiempo de traslado, por lo que la cotización de los mismos será
establecido a un precio justo en donde les permita a los productores obtener atrayentes beneficios
económicos.
CAUSA DIRECTA
Una vez definido el problema central y sus causas que la generan, se ha determinado el objetivo que se
pretende lograr con el proyecto en base a los medios fundamentales que necesariamente deben
presentarse para la efectividad de la misma; en base a ello, se tiene 5 medios fundamentales; al
analizarlos constatamos que los cinco son imprescindibles para el logro del objetivo central, por tanto,
continuamos con el siguiente análisis para todos.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
a. MEDIO FUNDAMENTAL 01: Para este medio, se plantea el establecimiento de una vía diseñada con
pendientes que no superen el máximo excepcional del 12%.
Se plantea como acción el perfilado y compactado de todo el tramos de la vía que corresponde al 8.52
km con 4.00 de ancho.
Se plantea el de afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y compactado a nivel de sub rasante,
lastrado, carguío.
c. MEDIO FUNDAMENTAL 04: Para el logro de este medio se plantea la construcción de alcantarillas,
badenes, aliviaderos de mampostería de concreto y otras obras de artes necesarias.
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 5
MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
Camino vecinal establecido
por ruta adecuada y con Oportuno y adecuado
Vía con adecuada superficie Adecuada dimensión del Suficiente presencia de mantenimiento vial.
pendientes moderadas.
de rodadura sin la presencia ancho de calzada para el Obras de Arte en la vía con
ACCIÓN 5.1
ACCIÓN 1.1 ACCIÓN 3.1 ACCIÓN 4.1
ACCIÓN 2.1
Mantenimiento
Establecimiento de una vía El ensanchamiento de Construcción de rutinario y
Perfilado y compactado de
diseñada con pendientes la calzada a 4. m en las alcantarillas, badenes, periódico
todo el tramos de la via que
que no superen el máximo tangentes de la vía. aliviaderos de oportuno de la
corresponde al 8.52 km con
excepcional del 12%. mampostería de concreto vía
4.00 de ancho
y otras obras de artes
necesarias..
ACCIÓN 2.2
Afirmado de espesor de e=
0.20 cm, perfilado y
compactado a nivel de sub
rasante, lastrado, carguío
ALTERNATIVA 01: Acción 1.1 + Acción 2.1+ Acción 3.1+ Acción 4.1+ Acción 5.1
ACCIÓN 2.1
Perfilado y compactado de todo el tramos de la via
que corresponde al 8.52 km con 4.00 de ancho
ACCIÓN 2.2
Afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y
compactado a nivel de sub rasante, lastrado, carguío
PRE
INVERSIÓN INVERSIÓN
POST
PRE INVERSIÓN;
Para el proceso de realización del proyecto se requiere primeramente la formulación del perfil de proyecto, una
vez viabilizado y aprobado el PIP.
Se considera como horizonte de evaluación del proyecto, tanto para su evaluación y análisis, un periodo de
10 años (SNIP-09), tiempo en el cual, se espera que el proyecto obtenga la maduración suficiente
produciéndose los retornos de la inversión como compensación.
CUADRO Nº 14
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
H O R I Z O N T E D E EJECU CI O N D EL PR O YECT O
AÑ O 0 AÑ O 1 -
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2 10
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
OBRAS PROVI SI ONALES 78,231.13
OBRAS PRELI MI NARES 106,405.44
SEGURI D AD E H I GI ENE 18,161.17
MOVI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68
SUB RASANTE + PAVI MENTOS 90,100.00
OBRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93
SEÑALI ZACI ON 2,923.12
MI TI GACI ON AMBI ENTAL 34,906.29
FLETE 185,830.64
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00
VARI OS 1,000.00
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40
6. Uti li d a d 306,795.94
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45
P O ST I M VER SI O N
OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO
TO TAL 4,797,386.62
Elaboración: Consultor
En ese sentido, para determinar cuantitativamente el área de influencia del proyecto ha sido necesario analizar
el trazo de la vía existente empleando el mapa vial de la región Cusco N° 10, emitido por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. En base a ello, se ha procedido a identificar la zona e influencia, ó área en el que los beneficiarios
habitan, desarrollan su actividad agrícola y donde existe la disponibilidad de potencial agrícola en suelos.
CUADRO N° 15
D ET ER M I N ACI O N D EL AR EA D E I N F L U EN CI A D EL P R O YECT O EN
H A, SEGÚ N L O S ASP ECT O S T ECN I CO S AM P L EAD O S P AR A SU
EST I M ACI O N
I T EM CO M P O N EN T ES U N I D AD T O T AL
A Lon g i t u d d e l a vi a 1/ Km . 8.52
B I n fl u en ci a m a r g en d er ech a Km . 2.50
C I n fl u en ci a m a r g en I z qu i er d a 2/ Km . 2.50
D I n fl u en ci a con t i n u i d a d d e vi a 3/ Km . 0.00
E Lon g i t u d d e i n fl u en ci a t ot a l ( ( A+B) X ( C+D ) ) Km 2 27.55
F Su per fi ci e t ot a l br u t a d e i n fl u en ci a ( E X 100) Ha s 2,755.00
G Ca st i g o por si n u osi d a d 10% ( F X 10%) Ha s 275.50
T O T AL H a s 2,479.50
1/ D is t a nc ia de la v ia e n e s t udio
2 / D is t a nc ia e s t a ble c ida s e gún no rm a t iv ida d
ELABORACIÓN: Consultor
Para el presente caso, la intervención del proyecto se manifiesta en la construcción de un camino vecinal de una
longitud de 8.52 km; el cual en la actualidad se encuentra divido en dos tramos, en donde el primer tramo es un
tocha carrozable (El cual no se puede transitar por los deslizamientos) y un camino de herradura para el tránsito
peatonal y de carga a través de acémilas. Por lo tanto, en vista que no se establece el ingreso de unidades vehiculares,
se estima el flujo actual y proyectado, en base a la cuantificación de los pobladores asentados en la zona y con la
estimación del excedente de producción destinado al mercado.
Se emplea el mecanismo de cálculo del excedente de producción para la determinación de la demanda de carga,
por ser una zona rural y con impedimentos de tráfico de vehículos. Por lo tanto, la cuantificación de la demanda de
vehículos y de carga se determina del modo siguiente:
4.3.1. Demanda actual de vehículos para pasajeros y carga.
Asimismo por indagación en el campo, se determinó que por lo menos de cada familia, uno de los
miembros efectúa 4 salidas por mes (01 vez por semana), ya sea para lo compra de víveres, en la venta de los
productos agrícolas o para acceder a otros servicios básicos u otros asuntos personales. Dicho criterio tomado
en cuenta nos arroja como resultado que actualmente se tiene una demanda de 4 vehículos ligeros diarios,
para el transporte de pasajeros, las cuales han sido determinadas tomando en cuenta una serie de aspectos y
criterios según se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 16
CO M P O N EN T ES D AT O S
D í a s l a bor a bl es x a ñ o 360
Ca pa ci d a d d e ca r g a TN/ CAMI Ó N 4
Pobl a ci ón Nº h a bi t a n t es 540
Fa m i l i a s Nº 108
Ta sa d e Cr eci m i en t o Pob. An u a l , I NEI : D i st r i t o Ech a r a t i 0.31%
Nº Sa l i d a s d e u n m i em br o x fa m i l i a m es 5
Nº d e pa sa jer os l oca l es d i spon i bl es x m es i d a y vu el t a 1080
Pr om ed i o pa sa jer os x d í a 36
Ca pa ci d a d pa sa jer os / veh í cu l os l i g er o 5
D em a n d a veh í cu l os l i g er os/ d i a pa r a pa sa jer os l oca l es 7
F U EN T E: I N EI , X Cen so d e P o b l a ci ó n y V d e Vi vi en d a . Añ o 2 0 0 7 .
I N EI , I I I Cen so N a ci o n a l Ag r o p ecu a r i o . 1 9 9 4
ELABORACIÓN: Consultor
Los vehículos para pasajeros, que predominantemente podrían circular por estas zonas, son autos “Station
Wagon Toyota” con capacidad de 5 pasajeros.
Se detalla el proceso de cálculo de la demanda de vehículos ligeros, en el ubicado dentro del ANEXO I “Formatos
de Evaluación del Proyecto”.
AR EA R EN D I M I EN T
CU L T I VO S TI P O D E R EN D I M I EN T P R O D U CC.
SEM BR AD A O T N / H A/ AÑ O
AGR Í CO L AS CU L T I VO S O ( Kg / h a ) T O T AL T N
H AS. 1/
Ca ca o Per m a n en t e 500 800.00 0.80 400
Ca fé Per m a n en t e 200 600.00 0.60 120
Yu ca Tr a n si t or i o 100 2,100.00 2.10 210
Pl a t a n o Tr a n si t or i o 300 650.00 0.65 195
T O T AL 1,100 925
FUENTE: MD E, Son d eo Soci oecon óm i co r ea l i z a d o en l a z on a . Set i em br e 2012.
ELBO RAD O : Con su l t or .
1 / R en d i m i en t o s a ct u a l es q u e g en er a l a a ct i vi d a d a g r í co l a .
ELABORACIÓN: Consultor
De acuerdo a la información obtenida, según se demuestra en el cuadro anterior, las 02 comunidades afectados
tienen una producción total de 925.00 toneladas agrícolas; esto considerando la situación actual “sin
proyecto”. La demanda proyectada se determina en base al incremento de los niveles de rendimiento, el cual
sufrirá dicho efecto por las adecuadas condiciones de acceso a la zona, que va a inducir a los productores a
optimizar sus capacidades técnicas de producción. Como referencia de los cambios en los niveles de producción,
se muestra a continuación en el siguiente cuadro el probable comportamiento de la actividad agropecuaria bajo
un escenario con proyecto.
CUADRO N° 18
En los cuadros anteriores mostrados bajo un escenario con proyecto, los rendimientos tienen a incrementarse,
respecto al escenario actual u optimizado; se observa que los índices de producción también sufren el mismo
comportamiento. La producción agrícola se incrementa en un 11% de 925.00 TM a 1 025.00 TM.
Asimismo, otro factor que define la cantidad de demanda de vehículos de carga, es la producción destinada al
consumo y semilla para la instalación de nuevas áreas de cultivo, para diferenciarlo con la producción total y
determinar el excedente productivo que se destina al mercado, ya sea local regional o nacional. En ese sentido,
para la determinación de la mencionada demanda, es necesario tomar en consideración el consumo percápita
(Kg/año) de la población de la zona y el promedio de semilla requerida para el sembrío, de los cultivos que
desarrolla la población dentro de su cédula productiva identificada.
CUADRO N° 19
CO N SU M O P ER CÁP I T A P O BL ACI O N AL Y P R O M ED I O D E SEM I L L A P AR A EL
SEM BR Í O , SEGÚ N EL T I P O D E CU L T I VO S AP R O VECH AD O S EN L A Z O N A D E
I N F L U EN CI A.
CO N SU M O P ER CÁP I T A SEM I L L A P O R H A
P R O D U CT O
KG TN KG TN
Ca ca o 2.80 0.003 3.0 0.003
Ca fé 2.80 0.003 0.0 0.000
Yu ca 3.39 0.003 0.0 0.000
Pl a t a n o 5.00 0.005 7.0 0.007
F UE N T E : IN E I, E nc ue s t a N a c io na l de H o ga re s s o bre C o ndic io ne s de V ida , "c a na s t a m í nim a
pe rc á pit a ".19 9 7
Elaboración: Consultor
La diferencia de ambos factores, determinan la producción destinada al mercado de consumo y con ello se
cuantifica la demanda actual de vehículos de carga, tal como se demuestra a continuación:
CUADRO N° 20
Ca p a ci d a d Ca r g a T M / CAM I Ó N 4
D EM AN D A CAM I O N I M D 1 / 1
F UE N T E : IN E I, E nc ue s t a de H o ga re s s o bre c o ndic io ne s de v ida .
M D E , P a dro n de B e ne f ic ia rio s . 2 0 12 .
1/ S e c o ns ide ra e l f lujo de ida y v ue lt a .
Elaboración: Consultor
Según las estimaciones efectuadas en los cuadros anteriores se determinó en total 1 025 Tn de producción
agrícola y pecuaria que se destina al mercado actualmente “año 0” (2012), requiriéndose consecuentemente
para el transporte de los mismos un total de 01 Vehículos de carga diario; siendo estos, camiones de 2 ejes con
capacidad de 4 Tn, vehículos característicos de la zona.
Se detalla la metodología y procedimiento del cálculo de la demanda de vehículos de carga en el, del ANEXO
“Formatos de Evaluación del Proyecto”.
1-10 años: La Tasa de Crecimiento anual de la Población del Distrito de Echarati (para una situación con
proyecto), equivalente a 031% del 1er. al 10mo año.
1-10 años: La Tasa de Crecimiento de la actividad agropecuaria, bajo un escenario optimista en una
situación con proyecto; estos índices son proyectados por el Instituto de Estadística e Informática.
CUADRO N° 21
ESTI M ACI Ó N D E LA TASA D E CR ECI M I EN TO D E LA ACTI VI D AD AGR Í CO LA, EN U N A SI TU ACI Ó N "CO N P R O YECTO " - ESCEN AR I O
O P TI M I STA. AÑ O 2 0 1 2 - 2 0 2 1
AÑ O
CO M P O N EN TES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ta sa d e cr eci m i en t o PBI 3.74% 4.37% 4.18% 4.27% 4.35% 4.40% 4.46% 4.52% 4.57%
Ta sa d e cr eci m i en t o Pobl a ci on a l 1/ 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31%
FUENTE: I NEI , Ta sa d e cr eci m i en t o PBI Ag r opecu a r i o d el D epa r t a m en t o d e Cu sco- Escen a r i o O pt i m i st a . Añ os 2012- 2021.
1/ Cor r espon d e a l d i st r i t o d e Ech a r a t i .
Elaboración: Consultor
Como se observa en el cuadro anterior, el comportamiento evolutivo del tráfico generado de carga en todo el
horizonte del proyecto, es determinado en base a la tasa de crecimiento del PBI de la actividad agropecuaria de la
Región Cusco–“escenario optimista”; mientras que para la estimación del tráfico de unidades ligeros (autos), se
emplea la tasa de crecimiento poblacional.
a) IMD – Vehículos.
La intervención del proyecto incentivará la actividad productiva de la zona, induciendo al crecimiento de la
superficie aprovechada de cultivos agropecuarios elevando la oferta exportable y por consiguiente la movilización
de pasajeros con diversos fines. Ello, tendrá influencia directa en la generación de mayor tráfico vehicular,
generándose una constante en la demanda de vehículos de 4 vehículos que se requieren en los 2 primeros años y
con un incremento de 1 vehículo en los ochos años restantes del horizonte de evaluación (10 años).
CUADRO N° 22
I N D I CE M ED I O D I AR I O ACT U AL Y P R O YECT AD O EN L A Z O N A D E I N F L U EN CI A, D EN T R O D EL
H O R I Z O N T E D E EVAL U ACI Ó N , SEGÚ N EL T I P O D E VEH Í CU L O S.
U N I D AD ES AÑ O S
VEH I CU L AR ES 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
I M D - VEH Í CU L O S 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Au t os 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Ca m i ón 2 Ejes 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2
I M D T O T AL 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8
F UE N T E : M D E , S o nde o S o c io e c o nó m ic o re a liza do e n la zo na a f e c t a da . A ño 2 0 11.
Elaboración: Consultor
Se muestra en detalle el cálculo de la demanda actual y su proyección, ANEXO I “Formatos de Evaluación del
Proyecto”.
Los laterales de este tramo se encuentran cubiertos de maleza y vegetación, la superficie de rodadura es
accidentado con la presencia de rocas y además de ello existen barrizales y zonas fangosas, la pendiente es en
una parte llana y en la otra pronunciada, por las condiciones geográficas de la zona. A lo largo de la ruta
existen puentes artesanales, que por el análisis hecho esta se encuentra en pésimo estado lo cual genera peligro en
la población usuaria.
Se expone en detalle, la descripción resumida de oferta actual del proyecto ANEXO I “Formatos de Evaluación
del Proyecto”.
La oferta del servicio en la situación con proyecto estará dada por lo siguiente:
Consiste en la creación de una carretera de 8.52 km. con una superficie de rodadura de 4 m, haciendo un
movimiento de tierras de material suelto y roca fija; de igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura
vial la construcción de 23 alcantarillas de concreto, Construcción de 03 Badenes de 8.50 y 10.50 metros de
longitud de Concreto Ciclópeo, Colocación de Señales Informativas, Colocación de Hitos Kilométricos a lo largo
de todo el tramo, un plan de Mitigación de Impacto Ambiental.
En el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”, se detalla las características de la oferta del servicio en
una situación con proyecto, según de las alternativas propuestas.
4.6. Planteamiento Técnico de las Alternativas.
4.6.1. Planteamiento: Alternativa 01.
Acción: Construcción de 8.50 km de trocha carrozable, con una superficie de rodadura de 4.00 m de ancho
Acción: Construcción de 23 Alcantarillas TMC de diámetros Ø 36” y 48” respectivamente de 5.40 ml,
Construcción de 03 Badenes de 8.5 y 10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Perfilado y
compactado de cunetas en roca suelta de 530.00 ml, Perfilado y compactado de cunetas en roca fija de
760.00 ml.
Acción: Construcción de 8.52 km de trocha carrozable, con una superficie de rodadura de 5.00 m de ancho
que comprende el tramo de Accopampa km 0+000.00 hacia Palmanayoc (08+500), Corte de material
suelto de 245,974.53 m3, Corte en roca suelta de 21,910.94 m3, Corte en roca fija de 18,793.10m3,
Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 42,580.00 m2.
Acción: Instalación de una capa de afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y compactado a nivel de
sub rasante, lastrado, carguío, extendido y riego de plataforma.
Acción: Construcción de 23 Alcantarillas TMC de diámetros Ø 36” y 48” respectivamente de 5.40 ml,
Construcción de 03 Badenes de 8.5 y 10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Perfilado y
compactado de cunetas en roca suelta de 530.00 ml, Perfilado y compactado de cunetas en roca fija de
760.00 ml.
CUADRO N° 23
CA R A CT ER I ST I CA S T ECN I CA S D E LA PR O PU EST A – A LT ER N A T I VA S
CO M PO N EN T ES A LT ER N A T I VA 1 A LT ER N A T I VA 2
cl a si f i ca ci o n CV- 3 CV- 3
Lo n g i t u d d el Tr a m o ( Km .) 8 .5 2 8 .5 2
Su per fi ci e d e Ro d a d u r a ( m t s.) 4 4
Espeso r d e su per fi ci e d e r o d a d u r a si n a f i r m a d o 0 .2 0 m d e a f i r m a d o
Al ca n t a r i l l a s ( U n d .) 2 3 d e TMC 2 3 d e TMC
Co n st r u cci ó n d e 0 3 Ba d en es d e Co n st r u cci ó n d e 0 3 Ba d en es d e 8 .5 0
Ba d en es ( U n d .) 8 .5 0 y 1 0 .5 0 m et r o s d e l o n g i t u d d e y 1 0 .5 0 m et r o s d e l o n g i t u d d e
Co n cr et o Ci cl ó peo Co n cr et o Ci cl ó peo
Ra d i o en cu r va s 8 m et r o s 8 m et r o s
Pl a zo l et a s 1 6 pl a zo l et a s 1 6 pl a zo l et a s
Bo m b eo 2 .5 0 % 2 .5 0 %
So b r ea n ch o 1 5 m et r o s 1 5 m et r o s
Per a l t e Ma xi m o 2% 2%
Per a l t e m i n i m o 12% 12%
Ta l u d 1 .5 0 % 1 .5 0 %
Co r t e d e m a t er i a l su el t o ( m 3 ) 1 9 6 ,7 7 9 .6 2 2 4 5 ,9 7 4 .5 3
Co r t e en r o ca su el t a ( m 3 ) 1 7 ,5 2 8 .7 5 2 1 ,9 1 0 .9 4
Co r t e en r o ca fi ja ( m 3 ) 1 5 ,0 3 4 .4 8 1 8 ,7 9 3 .1 0
Per fi l a d o y co m pa ct a d o a n i vel d e su b r a sa n t e
( m 3) 3 4 ,0 6 4 .0 0 4 2 ,5 8 0 .0 0
Co n st r u cci o n d e cu n et a s en m a t er i a l co m pa ct a d o
en u n a l o n g i t u d ( m ) 1 3 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,0 0 0 .0 0
Co n st r u cci o n cu n et a s en r o ca fi ja ( m l ) 7 6 0 .0 0 7 6 0 .0 0
Señ a l es I n fo r m a t i va s 4 4
Vel o ci d a d D i r ect r i z ( Km ./ h .) 20 20
Pen d i en t e Mí n i m a ( %) 0 .5 0 % 0 .5 0 %
Pen d i en t e Má xi m a ( %) 12% 12%
Pen d i en t e Má xi m a Excepci o n a l ( %) 1 3 .8 0 % 1 3 .8 0 %
Elaboración: Consultor
Se presenta la estimación de los costos para el mantenimiento rutinario en una sin proyecto, desagregado
y a un nivel de análisis de costos unitarios.
Se refiere a los costos que incidirán al implementarse el proyecto y estos a la vez comprenden la
inversión en los Activos Fijos considerados para la obra (Obras Civiles: Construcción de 8.52 km. de trocha
carrozable a nivel de compactado), los costos para la elaboración del Estudio Definitivo, los costos que implican
efectuar las acciones de Mitigación Ambiental de los daños que ocasionarán las obras civiles, y los costos
requeridos para la Supervisión de la Obra con la finalidad que se efectúe la infraestructura acorde a lo
establecido en el estudio definitivo. Se estima que estos costos de inversión en general serán ejecutados en un
La estructura del desembolso por cada componente varía en su valor nominal entre ambos planteamientos
constructivos (alternativa 01 y 02), tal como se describe en los cuadros siguientes.
CUADRO N° 25
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
ITEMS DESCRIPCION UND.
N° 01 N° 02
1 OBRAS PROVISIONALES GLB 78,231.13 78,231.13
2 OBRAS PRELIMINARES GLB 106,405.44 161,814.58
3 SEGURIDAD E HIGIENE GLB 18,161.17 18,161.17
4 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1,814,930.68 1,814,930.68
5 SUB RASANTE + PAVIMENTOS GLB 90,100.00 291,444.14
6 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GLB 731,970.93 712,572.41
6.1 Cunetas GLB 52,231.90 52,231.90
6.2 Alcantarillas GLB 541,531.60 520,142.53
6.3 Badén GLB 76,977.26 76,411.39
6.4 Aliviaderos GLB 61,230.17 63,786.59
7 SEÑALIZACION GLB 2,923.12 4,501.06
8 MITIGACION AMBIENTAL GLB 34,906.29 620,511.74
9 FLETE GLB 185,830.64 185,830.64
10 PRUEBA DE CALIDAD GLB 3,500.00 3,500.00
11 VARIOS GLB 1,000.00 1,000.00
COSTO TOTAL DIRECTO 3,067,959.41 3,892,497.56
GASTOS GENERALES 14.22% 436,263.83 553,513.15
UTILIDAD 10.00% 306,795.94 389,249.76
SUB TOTAL 3,811,019.17 4,835,260.46
I.G.V. 18% 685,983.45 870,346.88
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA 4,497,002.62 5,705,607.35
EXPEDIENTE TECNICO 2.06% 92,615.59 92,615.59
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA 4.62% 207,768.40 206,305.64
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 4,797,386.62 6,004,528.58
Elaboración: Consultor
El costo de mantenimiento de la trocha carrozable que se toma en cuenta para las dos alternativas
planteadas en el proyecto, estas están estimadas en base al mantenimiento rutinario y periódico, en el que
ambas alternativas muestran un requerimiento económico distinto por las propias características del tipo de
construcción. El mantenimiento rutinario será ejecutado anualmente, con trabajos de bacheo, limpieza de
cunetas y laterales, y limpieza de obras de arte. El mantenimiento periódico se realizará cada 3 años, efectuando
CUADRO N° 28
CUADRO N° 29
Elaboración: Consultor
CUADRO N° 30
CO ST O S D EM AN T EN I M I EN T O R U T I N AR I O - P L AN T EAM I EN T O AL T ER N AT I VA 0 2
( En N u evo s So l es - A p r eci o s p r i va d o s)
D ESCR I P CI O N U N I D AD M ET R AD O P R ECI O P AR CI AL
O BR AS P R O VI SI O N AL ES 2,363.91
CAMPAMENTO PRO VI SI O NAL D E O BRA M2 18.00 104.18 1,875.24
CARTEL D E O BRA UND 1.00 488.67 488.67
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A ( 1 3 . 7 3 KM ) 36,769.01
LI MPI EZA MANUAL D E ALCANTARI LLAS METALI CAS I NC. CABEZALES M 112.00 5.65 632.80
CUADRO N° 31
R EP O SI CI O N D E L A CAP A D E R O D AD U R A L = 8 . 5 0 KM 76,774.15
REPO SI CI O N Y RECO NFO RMACI O N CAPA D E RO D AD URA E=0.15 m M2 38,847.41 0.38 14,762.02
S/ . X 8 . 5 0 K M . - A N U A L 9 0 , 4 6 6 .4 7
Elaboración: Consultor
Conforme al presupuesto realizado del mantenimiento rutinario y periódico de proyecto; el flujo de estos costos a lo
largo del horizonte de años de proyección mantendrá sus mismos costos fijos estimados, para materia de evaluación
del proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra el comportamiento del flujo de costos de operación y mantenimiento para cada
alternativa, tanto a precios privados como sociales, este último estimado en base a los factores de conversión de 0.75,
según el Anexo SNIP – 09 “Parámetros de Evaluación del Proyecto”.
CUADRO N° 32
CO STO D E M AN TEN I M I EN TO R U TI N AR I O Y P ER O D I CO P O R H O R I ZO N TE D E EVALU ACI O N Y SEGÚ N ALTER N ATI VA P R O P U ESTAS CO N
P R O YECTO
A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALTER N ATI VA 0 1 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89
ALTER N ATI VA 0 2 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92
A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALTER N ATI VA 0 1 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41
ALTER N ATI VA 0 2 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69
Elaboración: Consultor
Se muestra en detalle el cálculo de los costos de mantenimiento para cada alternativa propuesta, tanto a precios
privados y sociales, del ANEXO “Formatos de Evaluación del Proyecto”. Asimismo se detallan los costos unitarios de
mantenimiento.
CUADRO N° 33
A PR ECI O S SO CI ALES
ALTER N ATI VA 0 1 5,615,473.13 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41
ALTER N ATI VA 0 2 5,797,476.42 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69
Elaboración: Consultor
Se muestra en detalle el cálculo de los costos incrementales, tanto a precios privados y sociales, ubicado en
el Anexo I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.
SITUACIÓN ACTUAL.
Las 02 comunidades asentadas dentro del área de influencia, actualmente aprovechan un total de 1 100 ha,
para el desarrollo de la actividad agropecuaria lo aprovechan para la producción de cultivos agrícolas como
café, cacao, plátano y yuca.
La actividad agropecuaria, no genera los beneficios económicos suficientes para el adecuado desarrollo de la
población de la zona, teniendo en cuenta la existencia de impedimentos en el transporte de la producción,
porque las áreas productivas solamente se encuentran conectadas por un camino de herradura, que solo
permiten la transitabilidad peatonal y de las acémilas de carga. En efecto a ello, se presentan altos costos de
producción (por el alto costo de transporte de insumos y comercialización), pérdida de productos perecibles,
BENEFICIOS ECONÓMICOS.
Para determinar la estimación de los beneficios en la situación sin proyecto, se ha establecido un crecimiento
de las áreas productivas de los diferentes cultivos agrícolas y de pasto, bajo una tasa de crecimiento con
escenario “pesimista”, emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, que en nuestro caso corresponde
emplear la tasa de crecimiento del departamento de Cusco. Se muestra en el siguiente cuadro el
comportamiento de los índices porcentuales de crecimiento del PBI.
CUADRO N° 34
ESTI M ACI Ó N D E LA TASA D E CR ECI M I EN TO D E LA ACTI VI D AD AGR Í CO LA, EN U N A SI TU ACI Ó N "SI N P R O YECTO " - ESCEN AR I O
P ESI M I STA. AÑ O 2 0 1 3 - 2 0 2 2
AÑ O
CO M P O N EN TES
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ta sa d e cr eci m i en t o PBI 2.55% 3.12% 2.88% 2.91% 2.93% 2.93% 2.94% 2.95% 2.95%
FUENTE: Ta sa d e cr eci m i en t o PBI Ag r opecu a r i o d el D epa r t a m en t o d e Cu sco-Escen a r i o Opt i m i st a . Añ os 2012-2021.
Elaboración: Consultor
Los beneficios económicos que generará una situación “sin proyecto”, será:
Crecimiento limitado del aprovechamiento de áreas productivas para la producción de cultivos agropecuarios.
Las áreas orientadas a la producción agrícola se incrementarán de 1 100 ha hasta 1 466 ha, durante el año
10.
El beneficio monetario que generará el desarrollo de las áreas agrícolas, orientado a la producción de cultivos
diversos en el año 10, se estima que alcanzará un monto aproximado de S/. 4 601,843.32 Se establece la
estimación tomando en cuenta el precio de venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.
CUADRO N 35
A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
ALTER N ATI VA 0 2 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
Elaboración: Consultor
Beneficios Económicos
Para determinar los beneficios económicos en la situación con proyecto, se ha establecido la evolución de la
actividad agrícola, en base a una tasa de crecimiento optimista, emitido por el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), que determina índices de incremento a lo largo del horizonte de evaluación. Se toma en
cuenta estos índices bajo dicho escenario, asumiendo que la disponibilidad de una infraestructura vial
facilitará el traslado de la producción hacia los mercados, y ello indirectamente motivará a los productores en
dinamizar el desarrollo de la actividad agropecuaria.
Las tasas de crecimiento bajo un escenario optimista, tienen el siguiente comportamiento a lo largo del
horizonte de evaluación.
Los beneficios económicos que generará una situación “con proyecto”, será:
El beneficio monetario que generará el desarrollo de las áreas agrícolas, orientado a la producción de cultivos
diversos en el año 10, se estima que alcanzará un monto aproximado de S/.6, 215,114.31. Se establece la
estimación tomando en cuenta el precio de venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.
Asimismo, en el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios de la actividad agrícola y pecuaria,
obtenidos en una situación con proyecto, por el tiempo de horizonte de años proyectado.
A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
ALTER N ATI VA 0 2 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
Elaboración: Consultor
Se detalla el cálculo de los beneficios monetarios “con proyecto”, tanto a precios privados como a sociales,
ubicado en el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.
Estos beneficios se determinan por la diferencia entre los beneficios económicos obtenidos en una
situación con proyecto, menos los beneficios económicos sin proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales cuantitativos para cada alternativa
a precios privados y sociales.
CUADRO N° 37
BEN EFI CI O S I N CR EM EN TALES P O R AÑ O D E EVALU ACI O N
A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 672,026.74 745,521.61 824,247.69 910,468.84 1,004,703.53 1,107,302.11 1,218,889.92 1,340,028.19 1,471,293.30 1,613,270.99
ALTER N ATI VA 0 2 672,026.74 745,521.61 824,247.69 910,468.84 1,004,703.53 1,107,302.11 1,218,889.92 1,340,028.19 1,471,293.30 1,613,270.99
A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 744,573.24 834,308.52 930,822.80 1,036,704.17 1,152,610.36 1,279,004.80 1,416,664.36 1,566,300.62 1,728,644.67 1,904,440.43
ALTER N ATI VA 0 2 744,573.24 834,308.52 930,822.80 1,036,704.17 1,152,610.36 1,279,004.80 1,416,664.36 1,566,300.62 1,728,644.67 1,904,440.43
Elaboración: Consultor
La determinación de los beneficios incrementales, tanto a precios privados como a precios sociales,
ubicado en el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.
4.8.2. Costos Sociales.
Se ha determinado el costo de inversión a precios sociales, en ambas propuestas, en base al factor de
corrección para fines de evaluación, los costos de inversión y mantenimiento a precios de mercado se han valorado
a precios sociales, de acuerdo a factores de corrección, tal como se indica a continuación:
Elaboración: Consultor
Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la magnitud del
problema, para luego en base a ello, proponer la solución de la misma definiéndola como el objetivo del proyecto,
para lo cual se ha establecido la implementación de acciones excluyentes y complementarias, consolidadas en 02
planteamiento técnicos.
Por otro lado, para la determinación de los beneficios incrementales a precios económicos por el excedente
del productor, se empleó el factor de conversión establecido en Anexo SNIP – 09, del MEF, referido a bienes
transables, no transables, combustibles, bienes nacionales, bienes importados, mano de obra no calificada y
calificada, . En general para mayor ilustración Los factores empleados muestran los siguientes valores.
CUADRO N° 39
Los montos de inversión y mantenimiento; son promedios estimados previo trabajo de campo. La tasa
Social de Descuento, es la sugerida por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
(DGPM) y que corresponde al 9%. La tasa Social de Descuento, representa el costo en que incurre la sociedad
cuando el sector público extrae recursos de la economía para financiar sus proyectos. Se utiliza para transformar a
valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilización de una única
tasa de descuento permite la comparación del valor actual neto de los proyectos de inversión pública.
La determinación de los beneficios por excedente del productor ha sido generalizada para el proyecto,
siendo conformado por un carretera de 8.52 km. Para el caso, se justifica la determinación de este beneficio debido
a que el camino de herradura, no permite el ingreso de unidades vehiculares por el propio estado de la vía y por no
contemplar las rutas adecuadas, sus obras de arte están deterioradas y la superficie se encuentra establecida a
nivel de apertura sin afirmado alguno con la presencia de lodo y fangos; por lo tanto, no ha podido ser posible
establecer algún conteo vehicular dentro de este tramo.
En tal sentido, determinado los beneficios incrementales del proyecto, estos han sido sometidos a la
estimación de los indicadores de rentabilidad, frente a los costos incrementales. Se presentan a continuación los
resultados de la evaluación efectuada.
Precios Privados
Precios Sociales
La evaluación económica demuestra que a precios privados ambas alternativas son rentables; mientras
que a precios sociales si se obtiene la rentabilidad y viabilidad de las dos alternativas propuestas, puesto que
garantizan el retorno de la inversión y generan rentabilidad; así mismo, conforme a los resultados obtenidos
comparando ambas propuestas, la alternativa 01 es que obtiene mejores indicadores de rentabilidad siendo la más
factible para su respectiva implementación, arrojando un VAN=S/. 3´530,126.53 y una TIR de 23.90%> 9% y
B/C=1.89>1.
Se muestra en detalle el cálculo del VAN y la TIR, tanto a precios privados y precios sociales en ANEXO
“Formatos de Evaluación del Proyecto”.
VAN ( Mi l es d e S/ .) 2 ,7 3 3 ,8 1 9 2 ,7 7 8 ,9 6 0 2 ,3 8 0 ,8 0 6 1 ,2 3 1 ,4 8 6
A l t e r n a t i va 1
TI R ( %) 19% 21% 19% 14%
B/ C 2 .6 4 1 .7 0 1 .5 4 1 .2 6
VAN ( Mi l es d e S/ .) 1 ,5 3 9 ,8 2 6 1 ,7 8 3 ,9 6 6 1 ,2 8 6 ,3 1 3 3 7 ,4 9 3
A l t e r n a t i va 2
TI R ( %) 14% 16% 13% 9%
B/ C 1 .2 6 1 .3 6 1 .2 3 1 .0 1
Elaboración: Consultor
Del análisis de sensibilidad realizado a las variaciones negativas ensayadas en valores porcentuales de 10% y 20% en
los beneficios y costos, podemos determinar que el Valor Actual Neto (VAN) de ambas propuestas resultan positivos y
la TIR también está por encima del 9% en la mayoría de los escenarios; solamente ante el incremento de la inversión
y disminución de los beneficios en 20% los indicadores de rentabilidad sufren alteraciones negativas.
Del análisis desarrollado se concluye que la alternativa 01 comprándolo con la alternativa 02, es la menos sensible
ante la presencia de variables negativas, según los análisis efectuados respectivamente.
4.10. Análisis de Sostenibilidad.
El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el proyecto para cubrir los
egresos originados por conceptos de operación y otros que representan su mantenimiento anual y de esta manera
garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de evaluación definido.
Arreglos institucionales:
El ámbito del proyecto, está comprendido en la región de Cusco, provincia de La Convención y distrito de Echarati,
la municipalidad de Echarati como ente que vela por el bienestar de su población y siendo de su competencia y
funciones específicas,, se compromete a realizar los estudios previos como la elaboración del perfil de proyecto,
expediente técnico y su posterior ejecución, garantizando el buen desempeño de los trabajos planteados en las
especificaciones técnicas, también asumirá la responsabilidad de solucionar algún problema que se presente
durante la ejecución del proyecto.
La población de las localidades beneficiarias organizadas a través de sus autoridades comunales, han desenvuelto
una función importante en la etapa de elaboración del presente estudio de pre inversión, participando directamente
en el levantamiento de información para proceder a la elaboración de los informes respectivos. Asimismo, mediante
documento de compromiso firmado, manifestaron estar dispuestos en seguir participando en la etapa de ejecución
del proyecto y en las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura vial, una vez construido y
entregado a la entidad respectiva (Se adjunta las actas de compromiso en Anexos “Documentos de Gestión y Actas
de Compromiso”).
Capacidad de Gestión de la organización.
Los pobladores asentados en el área de influencia, se encuentran organizados en Juntas Vecinales; asimismo, las
localidades cuentan con sus autoridades respectivas (Agente Municipal y Teniente Gobernador, Secretario, Tesorero
y Vocales). Estas organizaciones tienen la capacidad de gestión suficiente para garantizar la sostenibilidad del
proyecto, las acciones logradas hasta la actualidad lo ameritan; como por ejemplo la actual gestión del proyecto,
entre otras gestiones hechas realidad.
El presente proyecto dentro del componente de Mitigación Ambiental, considera la capacitación en materia de
fortalecimiento organizacional, para preservar la conservación del medio ambiente y mejorar la gestión comunal;
por lo tanto, estas acciones asegurarán la participación de los beneficiarios en la conservación y sostenibilidad del
proyecto.
Disponibilidad de Recursos.
La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas canteras y otro tipo de materiales ubicados
dentro de la zona de influencia del proyecto, para los rellenos, cimentación de obras de arte y la conformación de la
carpeta de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos para la ejecución del proyecto y además para las
actividades de mantenimiento rutinario y periódico a lo largo de la vida útil de la infraestructura, asegurando de
este modo la sostenibilidad del proyecto.
La Municipalidad distrital de Echarati como gobierno local, dispone de recursos económicos, logística y maquinaria
necesaria como para poder participar en las actividades de mantenimiento del camino vecinal, si el caso lo requiere.
Por otro lado, la población cuenta con gran disponibilidad de suelos con potencial de aprovechamiento agrícola y
pecuario, y además el recurso humano tiene los conocimientos en materia de manejo productivo para mejorar los
niveles de producción y productividad de la actividad agropecuaria.
Etapa de Construcción:
- Construcción de campamento y oficina provisional de la obra.
- Operación de maquinaria
- Extracción de material de cantera
- Movimiento de tierras
- Conformación de terraplenes
- Construcción de obras de arte y drenaje
- Eliminación de materia excedente
Etapa de Funcionamiento:
- Inicio de transito sobre la vía así como de las obras de Arte (alcantarilla de concreto y cunetas).
a.2) Evaluación Del Medio Ambiente
Elementos Ambientales vulnerables a ser impactados
Están conformados por los elementos físicos, bióticos y socioeconómicos que se ven afectados directa o
indirectamente; que pueden sostener una interrelación.
Así se procede a la elaboración del siguiente cuadro de evaluación del Medio Ambiente donde se tienen en
cuenta el Medio, el componente que se verá afectado. Permitiendo identificar el elemento especifico alterado.
Donde se da una pequeña descripción de cómo se produce el impacto y que alteraciones ocasiona.
desmedida.
O
FAUNA Migración Pérdida de aves, insectos u otros anima-les que viven en la zona Modificación del ecosiste
INFRAESTRUC- Vías y Aunque el tráfico diario en la vía es sólo de uso peatonal. Libre tránsito parcialmen
TURA Transporte
Costo de Vida Valor de la producción en el mercado local y regional Mejoras en los ingresos
operación del camino,
ECONOMÍA
agropecuaria
Empleo Generación de empleo temporal y periódico Cambio temporal y defin
Usos de la Tierra El uso actual del suelo se basa en la producción agropecuaria y red La ejecución del proyecto
vial, existiendo sectores de suelos en descanso por el abandono de chacras el incremento de
TIERRA
las chacras por los problemas sociales suscitados anteriormente. desarrollo de una agricu
SOCIOECONIMICO
FLOR
COMPONENTE AIRE AGUA SUELO
A
ELEMENTOS
en
Dinámica Fluvial
Niveles Sonoros
Erosionabilidad
Contaminación
Contaminación
Compactación
Suspensión
Partículas
Población
Sólidos
ACTIVIDADES
Gases
Movilización y desmovilización L L LS L L L L L
(incluye operación de maquinaria)
Construcción del campamento prov. de la obra ML L L L
Limpieza general y roce L
Operación de la Vía ML L L LS L ML ML
Este tipo de impacto es calificado como de magnitud variable, entre moderada y baja por la corta duración, su
influencia es solamente local, es posible la aplicación de medidas de mitigación. Presentando así una
significancia moderada.
En el Aire
- En el incremento de gases de combustión: desde el inicio de las actividades, tanto por el uso de la maquinaria
como la extracción de cantera, los movimientos de tierra. La operación de maquinaria Diesel provoca emisión
de gases, hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), óxidos de nitrógeno (NOx).
Por lo que las emisiones se consideran son de magnitud variable moderada, considerándose los focos tanto
puntuales como a lo largo de todo el tramo. Siendo el área donde se provocara el impacto a campo abierto, el
impacto no será de gran afectación, lo que permite también realizar medidas de mitigación, dando así una
calificación de moderada a baja significancia y de corta duración.
El impacto en las zonas donde se encuentran ubicados los botaderos, también será evidente a simple vista.
Las áreas inestables y sensibles con mayor pendiente que han generado problemas de cárcavas podrían
generar problemas en los taludes causando derrumbes, sumados a las vibraciones de las maquinarias en el
proceso de construcción.
En la Vegetación
El impacto se produce en la limpieza del trazo desde el inicio de la construcción de la vía, construcción de
campamentos y maquinarias. El área por donde se transporte el material de cantera, por donde transite la
maquinaria pesada y vehículos.
El Impacto es puntual inherente al área del mismo eje de la vía, por lo que su mitigación es factible y no
complicada. La magnitud del impacto califica como incidencia puntual y baja significación.
En la Fauna
La instalación de maquinaria, así como los trabajos a realizarse producen perturbación ya sea mínima
sonora, causando stress en la fauna, aunque no es un impacto mayor, el aumento de densidad poblacional
hace que se presente una pequeña actividad migratoria.
El impacto que se producirá en la zona es mínimo debido a la corta dimensión del trazo, de influencia zonal,
de moderada duración, con posibilidad de medidas de mitigación y significancia variable.
En la Salud Pública
La implicancia del caso es la vulnerabilidad en el área de salud debido a la falta de puestos de salud donde la
población pueda cubrir sus necesidades en este aspecto.
El impacto se clasifica de magnitud moderada alta debido a la alta probabilidad de ocurrencia. Se presenta
gran posibilidad de efectuar medidas de mitigación por lo que se puede calificar como un impacto de
significancia entre moderada y alta.
Este impacto se clasifica de significancia moderada, de influencia zonal, con altas posibilidades de medidas
de mitigación y significancia moderada.
Si fuera el caso de encontrar evidencia de algún resto, en el desarrollo de actividades, en el plan de manejo se
encontraran las medidas a seguir en estos casos.
IMPACTOS POSITIVOS
El Impacto presenta una duración de un año puntualmente el desarrollo de la obra, aunque se espera que se
prolongue después de la construcción de la vía, siendo considerado de baja magnitud y de baja significancia
ambiental.
Dinamización Comercial
El comercio en la zona se verá incrementado debido a que la demanda aumentará por la necesidad de
abastecimiento durante el desarrollo del proyecto. La duración de este será de un año. Esperando con la
conclusión de la construcción de la trocha carrozable siga en aumento con la comercialización de sus
productos.
El impacto es considerado de baja magnitud y de baja significancia ambiental, teniendo el monto de S/.
611,782.08.
4.12. Selección de Alternativas.
De acuerdo con los resultados de la evaluación social realizada por el método de Costo/Beneficio, el cual
compara los beneficios y costos incrementales de ambas alternativas propuestas, tenemos a la Alternativa 01 como la
mejor propuesta, arrojando mejores indicadores de rentabilidad en comparación a la segunda alternativa, teniendo
como resultado lo siguiente:
A precios Sociales:
AÑ O 0 AÑ O 1 -
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2 10
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
O BRAS PRO VI SI O NALES 78,231.13
O BRAS PRELI MI NARES 106,405.44
SEGURI D AD E H I GI ENE 18,161.17
MO VI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68
SUB RASANTE + PAVI MENTO S 90,100.00
O BRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93
SEÑALI ZACI O N 2,923.12
MI TI GACI O N AMBI ENTAL 34,906.29
FLETE 185,830.64
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00
VARI O S 1,000.00
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40
6. Uti li d a d 306,795.94
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45
P O ST I M VER SI O N
O PERACI Ó N Y MANTENI MI ENTO
TO TAL 4,797,386.62
En detalle, los componentes de inversión del proyecto serán ejecutados de la manera siguiente:
a) Estudio Definitivo.- Corresponde a la elaboración del expediente técnico y de otros estudios complementarios, el
cual será efectuado el primer mese de ejecución del proyecto (02 meses de tiempo); esta actividad es necesaria
para proceder a la ejecución de las obras. El requerimiento de su costo asciende a S/. 92,615.59.
b) Obras Civiles.- Constituida como la meta más importante del proyecto, el cual contempla la ejecución de
actividades durante un tiempo de 10 meses. S/. 3´067,959.41.
c) Gastos Generales.- Este costo indirecto en donde se platean los salarios de los profesionales como residente,
administrativos y compras de materiales para hacer posible la ejecución. S/. 436,263.83.
d) Gastos de Supervisión.- Requerido principalmente para desarrollar las actividades de supervisión de la
CUADRO N° 43
EJECU CI O N PR O GR AM AD A PAR LA FASE CO N ST R U CT I VA D EL PR O YECT O
AÑ O 0
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59 50.00% 50.00%
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
O BRAS PRO VI SI O NALES 78,231.13 33.33% 33.33% 33.33%
O BRAS PRELI MI NARES 106,405.44 50.00% 50.00%
MO VI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68 33.33% 33.33% 33.33%
SUB RASANTE + PAVI MENTO S 90,100.00 33.33% 33.33% 33.33%
O BRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93 33.33% 33.33% 33.33%
SEÑALI ZACI O N 2,923.12 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
MI TI GACI O N AMBI ENTAL 34,906.29 100.00%
FLETE 185,830.64 100.00%
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00 50.00% 50.00%
VARI O S 1,000.00 100.00%
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
6. Uti li d a d 306,795.94 100.00%
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
TO TAL 4,797,386.62
MARCO LÓGICO
(Alternativa 01)
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
COMPONENTES
1. Costos Directos
(Construcción y
3´067,959.41
mejoramiento de la
Elaboración del Expediente Técnico. carretera)
Establecimiento de una vía diseñada con
pendientes que no superen el máximo Gastos Generales 436,263.83
excepcional del 12%.
Superficie de rodadura de 0.20 m de *Contratos de personal. *Control de * Financiamiento de la municipalidad Distrital
espesor. Utilidad (10%) 306,249.76
salida de materiales. de Echarati * Asignación oportuna de recursos
Ensanchamiento de la superficie de *Facturas, Boletas, notas de pedido. *Personal profesional técnico y operativo
rodadura en 4.0 metros en las tangentes. *Cuaderno de obra. *Informes de eficiente.
Sub Total 3´811,019.17 supervisión. *Registro de asistencia. * Condiciones climáticas favorables.
Construcción de alcantarillas, badenes,
aliviaderos de mampostería de concreto y
otras obras de artes necesarias.. IGV (18%) 685,983.45