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2.1.

Nombre Del Proyecto


“CREACION TROCHA CARROZABLE ACCOPAMPA – PALMANAYOC, ZONAL DE ECHARATI, DISTRITO DE
ECHARATI – LA CONVENCIÓN - CUSCO”
2.2. Estructura Funcional Programática

Función : 15 Transporte

Programa : 033 Transporte Terrestre

2.3. Unidad Formuladora.

Nombre : Unidad de estudios y proyectos de infraestructura

Sector : Gobiernos Locales.

Pliego : Municipalidad Distrital de Echarati

Responsable de la Unidad Formuladora : Econ. Dambert Zamalloa Cusi.

2.4. Unidad Ejecutora:


El presente proyecto será ejecutado por modalidad de administración indirecta – Contrata, ya que esto
permitirá dotar de la infraestructura en el menor tiempo, por lo cual la empresa contratista deberá contar con
profesionales altamente calificados y recursos disponibles.

2.5. Participación De Las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios


a. La Municipalidad Distrital de Echarati:
Como órgano local y promotor del desarrollo local, participa con todo el apoyo de la información necesaria
para la elaboración del perfil, la gestión de los estudios de pre inversión del proyecto, registro del perfil en el
banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) del Ministerio de Economía y
Finanzas. Así mismo asume el compromiso de la gestión del estudio definitivo y expediente técnico,
convocar y supervisar la ejecución de las obras, finalmente la recepción de la obra culminada. Atendiendo
uno de sus lineamientos generales de política definido en el Plan de Desarrollo del Distrito de Echarati,
específicamente en el tema Infraestructura Vial, plantea como objetivo Estratégico ejecutar proyectos de
infraestructura vial que permita el desarrollo sostenible del distrito de Echarati y como objetivo específico
contar con una red vial que articule los centros de producción con los mercados regionales y de
exportación.
El financiamiento para la ejecución de la obra está considerado dentro del Presupuesto de la Municipalidad
de Echarati correspondiente al CANON y SOBRECANON GASIFERO, y la ejecución de la obra será por la
Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.

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b. Comunidades de Accopampa - Palmanayoc.
La población en general afectada de estas comunidades, mediante asamblea y representados por sus
autoridades locales, han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación
con la Municipalidad Distrital de Echarati, los usuarios se comprometen en colaborar en los diferentes
trabajos durante la ejecución del proyecto, así como el acopio de materiales disponibles de la zona y
traslado de materiales de construcción y otros. Luego de ejecutada la obra asumirán la responsabilidad de
los costos de operación y mantenimiento de la obra de tal manera que se garantice un correcto
funcionamiento.
c. Comité de Operación y Mantenimiento:

Promover el adecuado mantenimiento y garantizar la operatividad de la vía de comunicación a construirse.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL GRUPO DE INVOLUCRADOS EN EL PROBLEMA

Matriz de Involucrados
Grupo Involucrado Problemas Percibidos Intereses Compromisos.
Dificultad para el libre
tránsito entre las Participación durante la
Población afectada
comunidades, Contar con una adecuada ejecución y adecuada
de Accopampa -
especialmente para el infraestructura vial operación y mantenimiento
Palmanayoc.
transporte de su del PIP.
producción al mercado.
Construcción de una
Frecuentes retrasos e
Brindar condiciones adecuadas adecuada infraestructura
Municipalidad incomodidades a causa
para el tránsito vehicular y vial para las comunidades
Distrital de Echarati de la falta de
peatonal de la comunidad. de Accopampa -
infraestructura.
Palmanayoc
Comité de Dirigir la adecuada
Población aislada por el Adecuado tránsito de la
Operación y operación y mantenimiento
inadecuado medio vial. población.
Mantenimiento. del PIP.

2.6. Antecedentes del Proyecto


La zona de influencia comprendida en el distrito de Echarati, perteneciente jurisdiccionalmente a la provincia
de La Convención, región de Cusco, se encuentra conformado en mayor porcentaje por pobladores
procedentes de la sierra, quienes migraron hacia la zona por falta de tierras y con la finalidad de mejorar su
economía, quienes según el pasar de los años aportaron sus técnicas tradicionales de producción agrícola a
los migrantes de otras regiones; estas poblaciones se han establecido de manera permanente en la zona y por
lo cual han intercambiado costumbres y cultura.

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Pobladores y autoridades durante el presente año 2012, solicitan la construcción de la trocha carrozable que
conecte a las comunidades de Accopampa - Palmanayoc, con la finalidad de integrar el acceso con la red vial
nacional 28 B y con el único propósito de acceder a mercados para comercializar la producción agropecuaria,
intensificando el aprovechamiento del potencial de suelos agrícolas disponibles.

El presente año las comunidades que se encuentran dentro del ámbito de influencia del proyecto, han
solicitado mediante memoriales la elaboración de un PIP que permita el mejoramiento y construcción de
carretera que les permita el normal tránsito de personas y los productos que se dirigen hacia el mercado local.

2.7. Marco De Referencia


La elaboración del presente estudio de pre-inversión a nivel de perfil, está desarrollado según lo establecido
en las normas y procedimientos para la formulación y aprobación de proyectos de inversión pública a través
de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley N° 27293), Reglamento aprobado con Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, Directiva N° 001-2011-EF/68.01, aprobada con la RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°
003-2011-EF/68.01, que delega facultades a las Oficinas de Inversiones del Sector Público, para aprobar,
observar, rechazar y declarar la viabilidad de los proyectos.

La obra propuesta, beneficiara a tres comunidades, dentro del contexto local, se impulsará el desarrollo social
y económico de los productores agrícolas, disminuyendo los costos de transporte para la producción y
comercialización, beneficiando también a los visitantes y comerciantes que visitan la zona.

El Artículo 18º, Inciso 18.1, de la Ley 27181, Ley General de Transportes y Tránsito Terrestre, establece como
competencia de las municipalidades distritales en materia de vialidad: la instalación, mantenimiento y
renovación de los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se
encuentre bajo su jurisdicción. Por lo tanto, ello norma la intervención de la Municipalidad distrital de Echarati,
para asumir la unidad ejecutora del proyecto, y gestionar la viabilidad.

La Municipalidad Distrital de Echarati en el marco de sus lineamientos de política institucional, considera como
línea de acción en el sector Transporte, coadyuvar a la mejora de los niveles de Vida, atendiendo
principalmente comunidades rurales que se encuentra de alguna manera aisladas; particularmente de aquellas
comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito local.

De acuerdo a la Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo Proyecto de Inversión, debe
ceñirse a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.

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3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. Área de influencia o área de estudios.
a Distrito de Echarati
El Distrito de Echarati, se ubica físicamente en la zona Nor Este de la Provincia de la Convención del
Departamento del Cusco, entre las coordenadas:

 Latitud sur : 12° 45’ 05”


 Longitud oeste : 72° 31’15”
 Altitud máxima : 1000 m.s.n.m.
 Altitud mínima : 300 m.s.n.m.
 Altitud media : 650 m.s.n.m.

Su extensión es de 19,135.50 km², siendo uno de los distritos más grandes del país, se ubica en la selva
alta o ceja de selva y selva baja u Omagua. Según el censo de Población y Vivienda del 2007, el distrito
tiene una población de 42,676 habitantes. Su clima guarda estrecha relación con los pisos ecológicos,
es así que la parte que forma la selva alta (500 – 1000 m.s.n.m) se caracteriza por su clima cálido
templado moderado lluvioso.

El distrito de Echarati se crea por " Ley Transitoria de Municipalidades" del 2 de enero de 1857, en el
periodo denominado Convención Nacional de 1855 perteneciendo a la provincia de Urubamba, y
pasando a la jurisdicción de la Provincia de la Convención el 25 de julio de 1857.

POLÍTICA
 Región : Cusco.
 Provincia : La Convención.
 Distrito : Echarati.
 Concejos Delegados : 11
 Comunidades Nativas : 12
 Anexos : 04
 Grupos de colonos : 72
 Unidades Agropecuarias : 04
 Caseríos : 88

HIDROGRAFÍA
 Cuenca : Alta y Media del Rio Urubamba.
 Sub – Cuencas : Cirialo, Kiteni, Koshireni, Piguiato, Kumpirushiato, Huacayoc, Chapo, Mantalo,
Yavero, Yoyato, Tintiniquiato y Chaupimayo.

CARACTERÍSTICAS METEOROLÓGICAS
TEMPERATURA
 Máxima: 26 °C (Septiembre, Octubre y Noviembre con mayor sensación de calor).

 Mínima: 24°C (Ocurrencia de disminución de temperatura con mayor sensación de frío, Junio,
Julio y Agosto).

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 Media Anual: de 25 °C

PRECIPITACIÓN PLUVIAL
 Máxima : 3000mm
 Mínima : 800 mm
 Media Anual : 2000 mm

RELIEVE Y SUELOS
En esta zona de vida existen relieves abruptos con pendientes que van desde 50 a 70%, los suelos son
medianamente profundos a superficiales y pertenecen a los grupos Acrisoles, orticos, Cambisoles
(districos y éutricos), hacia el fondo de los valles se observa la predominancia de suelos Fluvisoles.
Por las características de las pendientes estas áreas son muy propensas a los procesos de erosión.

VEGETACIÓN
Corresponde a los bosques perennifolios, de porte alto y bastante tupido, son bosques heterogéneos,
en las que se encuentran especies arbóreas como el Aguano (Cedrelinga catenaeformis),
Sandematico (Amburana cearensis), Moenas, Yanay, familia de laureáceas, el Atoc cedro (Cedrella
herrerae), el Palo Blanco, Ajo ajo (Cordia alleudora), palo de balsa (Ochrocia piramidalis), Toroc
(Cecropia sp.), bálsamo, chunquituruqui (Clarisea racemosa), higuerón, Leche leche, Matapalos, en
las partes altas se pueden encontrar las pacas (gaduas sp.), diversas palmeras, entre las más
distinguibles la Pona, Shiga, Kapacci, Kamona, etc.

b Comunidades de Accopampa - Palmanayoc.


El distrito por lo extenso de su territorio se divide en zonales las cuales está compuesta por las
diferentes comunidades según el lugar en donde se encuentra siendo:

 Zonal de Echarati
 Zonal de Palma Real
 Zonal de Kiteni
 Zonal de Kepashiato
 Zonal de Ivochote
 Zonal del bajo Urubamba

CUADRO N° 03
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE ECHARATI SEGÚN ZONAL
POBLACIÓN POBLACIÓN
PORCENTAJE
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO ZONAL (N° habitantes/
DISTRITAL Varones Mujeres
2007)
ECHARATI 18.4% 7,842 4,275 3,567
PALMA REAL 17.0% 7,260 3,957 3,303
LA KITENI 12.8% 5,462 2,977 2,485
CUSCO ECHARATI
CONVENCIÓN KEPASHIATO 15.6% 6,657 3,629 3,028
IVOCHOTE 14.8% 6,332 3,451 2,880
BAJO URUBAMBA 21.4% 9,123 4,973 4,150
TOTAL 100% 42,676 23,263 19,413
Fuente: INEI CENSO 2007

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El proyecto pertenece a la zonal de Echarati siendo la segunda zonal con mayor habitantes con un total
de 7,842, contando con un total de 53 comunidades: 01 centro poblado, de las cuales si bien algunas
comunidades cuentan con los servicios de agua, letrinas, electrificación y vías de comunicación, pero
aún no se ha logrado alcanzar a la mayoría de las comunidades como es el caso de las comunidades
de Accopampa y Palmanayoc, asimismo su fuente principal de ingresos es la venta de los productos
que siembran y por lo cual el no contar con una vía de acceso en buenas condiciones de una tramo y la
falta de una via de acceso al otro hace que se incremente el costo de producción ya sea para la compra
de abonos o para sacar hacia el mercado los productos.

El acceso a la comunidad se realiza vía carretera Cusco- Quillabamba- Echarati - Palmanayoc en


promedio son 0.5 horas de recorrido en bus comercial y/o camioneta rural desde Echarati hasta la
comunidad de Accopampa son 15 Km vía carretera asentada, la cual corre a un lado del río Urubamba,
el traslado demora en promedio 0.5 horas, desde el poblado de Echarati a la comunidad, actualmente
existe un servicio de transporte regular entre esta comunidad y la Ciudad de Echarati. En el siguiente
cuadro podemos observar que la Comunidad se encuentra sobre la carretera afirmada de Echarati –
Accopampa.

CUADRO N° 04
VÍA DE ACCESO
TIPO DE LONG. TIEMPO
DE A
VÍA (KM) PROMEDIO
Cusco Quillabamba Pavimentada/ Afirmada 230 5.00 Hrs
Quillabamba Echarati Carretera Afirmada 22 1.00 Hrs
Echarati Accopampa Carretera Afirmada 15 0.50 Hrs
Fuente: Equipo Técnico

 MACRO LOCALIZACIÓN
IMAGEN 02
UBICACIÓN GEOGRÁFICA REGIONAL DEL PROYECTO

CUSCO

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IMAGEN 03
UBICACIÓN GEOGRÁFICA PROVINCIAL DEL PROYECTO

Provincia La
Convención Distrito de
Echarati.

 Micro localización

IMAGEN 01
UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO

ZONA DE
PROYECTO

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Asimismo, teniendo en consideración el mapa vial del departamento de Cusco y el clasificador de rutas
del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), las vías que conforman la red vial en el ámbito del distrito
se cuenta con la vía nacional PE 28B; por lo tanto por su ubicación conformará una nueva red vial
vecinal. A continuación se muestra en el siguiente mapa vial.

RED VIAL DEPARTAMENTAL

GRAFICO 03
MAPA VIAL DEPARTAMENTO DE CUSCO, SEGÚN CLASIFICADOR DE RUTAS

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3.1.2. Los servicios en el que intervendrá el proyecto.

a) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto


La gestión del proyecto a través del Sistema Nacional de Inversión Pública, que realiza la Municipalidad
distrital de Echarati en acuerdo con los pobladores de la zona de influencia, nace a petición y exigencia
de las autoridades de las comunidades de Accopampa y Palmanayoc en especial de los pobladores
que se ubican en las partes altas, quienes de manera integral solicitaron la construcción de la vía en
estudio que les conecte con otras vías vecinales para acceder a los mercados de consumo y a los
servicios básicos de salud y educación.

La zona afectada, alberga una importante cantidad de población que en su mayoría son migrantes de la
región sierra, quienes disponen de una considerable superficie con aptitud agrícola, en donde
desarrollan la producción de diversos cultivos agrícolas, además se dedican a la crianza animales
menores. El aprovechamiento de sus suelos agrícolas es de manera limitada, solo explotan el 25.76% de
su área total agrícola disponible; ello ocurre principalmente por sus difíciles condiciones para el traslado
de la producción con fines de comercialización, puesto que solo disponen de un camino de herradura
de una topografía accidentada.

La precaria condición en el que habitan los pobladores, con necesidades básicas de salud, educación y
vivienda insatisfechas, que inciden a la existencia de altos índices de morbilidad, mortalidad, altas tasas
de analfabetismo, hacinamiento poblacional, entre otras indicadores negativos; es motivo primordial
para que esta población con el propósito de mejor su nivel de vida gestione el proyecto para la
construcción en acceso vial que permita la disponibilidad de los servicios básicos.

b) Características de la situación que se intenta modificar


Actualmente la población se traslada y transporta su producción agrícola, a través de un camino de
herradura desde Acopampa - Palmanayoc, lo cual hace un total de 8.50 km aproximadamente, estas
vías son el único acceso que dispone la población siendo sus características las siguientes:

El camino de herradura tiene un ancho de apertura de 1 mts., establecida rústicamente con el desbroce
con mano de obra, está orientado por una ruta con pendientes pronunciadas por ser una zona
accidentada, por su propia condición los laterales están repletos de malezas, su carpeta de rodadura es
en tierra en el mayor de los casos y roca en algunos tramos.

Las condiciones precarias del acceso, hace que el traslado de la población desde los centros de
producción hacia las urbes, con fines de acceso a los servicios básicos y otros fines (compra de víveres
y gestión personal), sea establecido de manera dificultosa, tal es el caso que el tiempo de recorrido
dura aproximadamente 4 horas y media para los habitantes asentados en el extremo de la ruta; por lo
tanto esta situación limita a la población acceder a los servicios básicos de educación y salud; por lo
que la mayoría de menores en edad escolar no continúan sus estudios de nivel secundario (la zona solo
dispone de centros educativos de nivel primario), asimismo, por la escasa atención médica existe un
alto índice de morbilidad y mortalidad, este último al no permitir llegar a tiempo en el traslado a los
enfermos al centro de salud más cercano (ubicado en el Centro Poblado de Echarati).

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Además las difíciles condiciones de transporte genera un limitado aprovechamiento de la superficie
agrícola y en consecuencia bajos índices de producción; tal es el caso que se ha determinado que la
población de la zona afectada sólo aprovecha el 25.76% de su área con capacidad agrícola (1100 ha de
4 270.5 ha agrícolas disponibles).
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación
La población asentada en las comunidades de Accopampa y Palmanayoc, consideran necesario e
importante, disponer de un mejor acceso entre los centros de producción y los mercados de consumo,
por las siguientes razones:

 Permitirá mejorar las condiciones de desarrollo de la superficie agrícola disponible, teniendo en


cuenta que en la actualidad este aprovechamiento es limitado, y solamente desarrollan la
explotación del 25.76% de la superficie con aptitud agrícola 1100.

 La comercialización de los productos agropecuarios, se establecen con bajas cotizaciones en el


mercado, por la pérdida de calidad de las mismas presentadas en el traslado (chacra-mercado),
por lo tanto, si existe una vía, ello permitiría que los productos lleguen al mercado manteniendo su
calidad y una competitiva cotización.

 Permitirá disminuir los costos de transporte de la producción agropecuaria que se destina al


mercado, mejorando los niveles de rentabilidad de los productos y consecuentemente el ingreso de
los productores. Cabe indicar, según estimación que la disminución en el costo de transporte sería
de S/ 300.00/tn que se gasta actualmente con acémilas a S/. 100.00/tn que se gastaría empleando
camiones de carga, según costo promedio.

 Evitar la incidencia significativa de los casos de morbilidad y mortalidad, al disponer de un mejor y


rápido acceso a los servicios de salud que se ubican en el C P. M. Echarati, Asimismo, otra razón
se constituiría la disminución de los índices de analfabetismo y mejora del nivel educativo de los
pobladores, al tener el acceso a los servicios de educación.

 Generará la implementación de diversos programas sociales (agrícola, agroindustrial, pecuario,


salud, educación, etc.), para las actividades económicas que se desarrollan en la zona,
monitoreados por instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales.

d) Justificación del por qué? es competencia del estado resolver dicha situación.
Es política del Estado proponer acciones que se orienten a la lucha contra la pobreza, propiciando las
condiciones oportunas para la generación de empleo productivo; planteando estrategias a través de sus
órganos ministeriales orientados a conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de
la calidad de vida de la población. Bajo este marco, la Municipalidad distrital de Echarati, plantea la
propuesta para la implementación constructiva de un camino vecinal, que mejore las condiciones de
desarrollo de la actividad agropecuaria, teniendo en consideración que dentro de sus objetivos se
define, propiciar el desarrollo integral dentro de su jurisdicción, promoviendo la participación de los
pobladores y las diferentes entidades gubernamentales en la ejecución de obras de infraestructura
económica y apoyo a la producción, en el marco de la estrategia de lucha contra la pobreza extrema,
con la finalidad de incentivar la inversión privada en actividades agropecuarias, agroindustriales,

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comercio y turismo.

Por lo tanto, tomando en cuenta lo mencionado, se define que es competencia del Estado resolver las
necesidades de la población, porque estaría aportando a la mejora de condiciones de vida de un grupo
social significativo a través de la mejora de la actividad agropecuaria.

3.1.3. Características Socioeconómicas:


a. Características de la Población Referencial.
La población asentada en el distrito de Echarati para este año (2012), suman aproximadamente
43,342.00 habitantes según los datos brindados por el INEI a una tasa de crecimiento del distrito de
0,31%. En cuanto a la zonal de Echarati representa el 14.8% de la población total del distrito siendo un
total de 6,415.00 habitantes. Según la información del DSA1 Las características de los jefes del hogar en
la Zonal Echarati. Es muy particular el 93.8% de los casos es Varón, la edad promedio es 43.1 años, el
32.4% es natural del Distrito de Echarati y un 25.8% procede de otros distritos y provincias del
departamento de Cusco; principalmente de Urubamba y Acomayo.

En cuanto a la vida conyugal se observe la mayor proporción de jefes del hogar viven sin formalizar
encontrándose un 57.6% convivientes, frente al 29% casados. En cuanto al idioma hablado el 86.2% de
jefes del hogar se consideran bilingües (Castellano y Quechua), por los orígenes de las familias
principalmente migrantes de la zona andina y un 7.2% que habla el castellano y el dialecto Machiguenga
en las Comunidades Nativas del Bajo Urubamba.

Es de importancia conocer la ocupación laboral del jefe de hogar, nos indica con que actividades se
sustenta la familia el 83% se dedica a trabajar el campo y se les denomina como agricultor,
desempeñado en su mayoría por los varones y hay un 4.3% que es ama de casa y agricultora labor
realizada por las mujeres, reemplazando en muchos casos al hombre por encontrarse soltera, viudas, en
trabajos eventuales de obrero en obras civiles.

En términos de educación, el 46% de los jefes de hogar han llegado a cursar Estudios Secundarios, el
23.9% tiene Secundaria completa y el 22.1% Secundaria incompleta y un porcentaje de 5.1 no tiene
estudios, considerados como analfabetos, en la Zonal la mayor parte de la población se encuentra en el
área rural con aproximadamente, 5,793 habitantes, esta representa el 90.3% de la zonal, y el área urbana
representa el 9.7% de la zonal con aproximadamente 622.00 habitantes.

b. Características de la población de la zona afectada:


 Población por sexo
El cuadro que se presenta a continuación, la población por sexo, correspondiendo el 45%, a
mujeres. Mientras que el 55% representa al sexo masculino teniendo mayor presencia en la
comunidad.

1
Diagnostico Socioeconómico y Agropecuario de las poblaciones Rurales de la Zonal de Echarati. -2009

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CUADRO N° 06
POBLACION TOTAL POR SEXO EN LA COMUNIDAD DE ACCOPAMPA Y PALMANAYOC

P O B LA CI O N T O T A L P O R SEX O EN LA CO M U N I D A D D E
A CCO P A M P A Y P A LM A N A YO C
P O B LA CI O N N ° D E P O B LA D O R ES % I N CI D EN CI A
Hom br e 297 55%
M u jer 243 45%
TOTAL 540 100%
FU EN TE:Pa d r on d e ben efi ci a r i os
ELABO R ACI Ó N : Con su l t or

 Población por grupos de edad


La mayor concentración de población total de la zona se encuentra en los niños y adolescentes de 6 a
14 años con (21%), seguido por los jóvenes de 25 a 34 años con (19%), lo cual indica la existencia de
una amplia base de población joven, Por otro lado, la población mayor a 65 años a mas, es poco
significativa, de sólo el 4%.
CUADRO Nº 07
P O B LA CI O N T O T A L P O R GR U P O S D E ED A D EN LA CO M U N I D A D
D E A CCO P A M P A Y P A LM A N A YO C. A Ñ O 2 0 1 2
ED A D ES N ° D E P O B LA D O R ES % I N CI D EN CI A
M en o r es d e 0 5 a ñ o s 59 11%
De 06 a 14 113 21%
De 15 a 24 a ñ os 103 19%
De 25 a 34 a ñ os 81 15%
De 35 a 44 a ñ os 70 13%
De 45 a 54 a ñ os 59 11%
De 55 a 64 a ñ os 32 6%
De 65 a m a s a ñ os 22 4%
TOTAL 540 100%
FU EN TE:Pa d r on d e ben efi ci a r i os
ELABO R ACI Ó N : Con su l t or

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c. Educación
En cuanto al nivel educativo alcanzado por los integrantes del hogar, el 43.9% tiene estudios Primarios y
un 32.5% estudios secundarios, estos datos son permisibles por que la mayor proporción de integrantes
de la familia son los hijos y muchos de ellos, se encuentran en edad escolar.
CUADRO Nº 08

NIVEL EDUCATIVO DE LAS COMUNIDADES

NIVEL EDUCATIVO,
NIVEL EDUCATIVO % INCIDENCIA
POBLACION
No tiene Edad escolar 29 11.5%
Sin Educacion 17 6.8%
Inicial - PRONOEI 2 0.9%
Primaria 110 43.9%
Secundaria 81 32.5%
Superior Tecnico 2 0.7%
TOTAL 250 100.00%
FUENTE: Diagnostico Socioeconomico y Agropecuario de
las Poblaciones Rurales de la Zonal Echarati - 2009,
Padron de Beneficiarios.

Cada comunidad se divide por sectores, las familias que actualmente requieren de una vía de acceso
adecuado se encuentran en las partes altas, siendo muy alejados para los niños por las dos horas de
caminata en promedio que cada niño tiene que desplazarse a su respectiva institución educativa, en
ninguna de los 02 comunidades existen instituciones educativas por lo que el uso de vías de
comunicación entre la población escolar y los centros educativos son de primordial importancia.

Para la comunidad de Palmanayoc la institución educativa que resalta el uso de este servicio es la
institución educativa de Papelpata y para la comunidad de Accopampa la institución educativa Pampa
Concepción.

La población afectada está representada por la población estudiantil que para el año 2011 suma un total
de 126 alumnos de los cuales 75 son del sexo masculino y 51 alumnos del sexo femenino. A su vez esta
población está caracterizada por ser eminentemente rural ya que provienen de lugares lejanos al centro
de estudios con un recorrido aproximado de 1.5 horas en caminatas.

CUADRO N° 09
P O BL ACI O N EST U D I AN T I L SEGÚ N SEX O Y N I VEL D E EST U D I O S AL 2 0 1 1 .
Tot a l 1 º Gr a d o 2 º Gr a d o 3 º Gr a d o 4 º Gr a d o 5 º Gr a d o 6 º Gr a d o
N i vel
H M H M H M H M H M H M H M
Pr i m a r i a 75 51 19 5 11 9 16 10 8 9 12 9 9 9
FUENTE: ESCALE

La población afectada también forma parte la plana docente de la I.E. N°50240 SAJIRUYOC, para el año
2011 y 2012 la plana docente estaba conformada por 08 maestros.

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CUADRO N° 10
P O B L A C I O N EST U D I A N T I L SEGÚ N SEX O , N I VEL D E EST U D I O Y A Ñ O
D ESD E EL 2 0 0 4 A L 2 0 1 1 .

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011


Tot a l 185 168 171 205 134 140 137 126
1º Gr a d o 20 23 23 17 15 24 18 24
2º Gr a d o 42 24 22 80 13 18 26 20
3º Gr a d o 20 36 28 27 26 18 23 26
4º Gr a d o 47 18 29 29 26 24 19 17
5º Gr a d o 27 47 21 30 29 36 17 21
6º Gr a d o 29 20 48 22 25 20 34 18
FU EN TE: ESCALE

Los resultados de las matriculas realizadas desde el año 2004 hasta el año 2011, se reflejan en el
cuadro anterior, habiendo se encontrado un incremento y una disminución de la tasa de matrículas: lo
cual refleja la migración de la población en edad escolar hacia mejores niveles de enseñanza. Entre los
años 2010 y 2011 se registró una tasa de deserción de 8.03%.

La población estudiantil en la comunidad de Sajiruyoc asciende a 126 alumnos debidamente


matriculados, estos desarrollan sus actividades a diario en las infraestructuras instalados precariamente
por los padres de familia hace 17 años, que por medio de faenas de los padres se han logrado superar
ciertas falencias pero los materiales de construcción se han ido deteriorando haciendo así su urgente
intervención.

d. Salud
La salud pública constituye uno de los indicadores socioeconómicos más importantes. Es resultado de
la interacción de una variedad de factores, entre ellos, factores directos como las condiciones higiénicas
de los hogares, la infraestructura de saneamiento y salud y las condiciones del medio ambiente, la
situación económica, entre otros factores. En su conjunto son responsables para un buen o mal estado
de la salud. Las comunidades en estudio viene haciendo uso de los servicios de salud en el Puesto de
Salud de Echarati, ubicado a 1.5 horas aproximadamente de la vivienda más alejada.
CUADRO Nº 11
C A SO S D E E D A S A C U O SA S Y D ISE N T E R IC A S P O R E ST A B L E C IM IE N T O , GR U P O E T A R E O D IST R IT O D E E C H A R A T E 20 11 R SSL C
E DA < E DA 1 - E DA > D IS < D IS 1 - D IS >
D IST R IT O E E . SS. A C U O SA S D ISE N T E R IC A S T OT AL
1 añ os 4 añ os 5 añ os 1 añ os 4 añ os 5 añ os
ECHARATE PS. CHACCO 3 14 28 45 0 0 4 4 49
PS. ECHARATE 33 53 86 172 1 2 4 7 179
PS. ECHARATE CONCEPCION 23 41 98 16 2 0 1 5 6 16 8
PS. CHAHUARES 8 18 85 111 0 0 0 0 111
C S. P A L M A R E A L 12 33 68 113 1 7 9 17 130
PS. ICHIQUIATO BAJO 0 13 14 27 0 0 0 0 27
PS. SAN ANTONIO 3 17 42 62 0 0 2 2 64
PS. CIRIALO 5 17 29 51 2 3 14 19 70
PS. KORIVENI 9 16 20 45 0 2 3 5 50
C S. K A M ISE A 40 91 52 18 3 0 8 2 10 19 3
PS. CHOCORIARI 5 20 11 36 0 7 0 7 43
PS. PUERTO HUALLANA 39 79 29 14 7 0 2 2 4 151
PS. SHIVANKORENI 3 5 2 10 0 1 0 1 11
PS. TIMPIA 6 34 19 59 2 11 2 15 74
PS. KIRIGUETI 34 65 28 127 0 6 1 7 134
PS. MIARIA 8 21 16 45 17 19 4 40 85
PS. NUEVA LUZ 9 36 15 60 0 0 0 0 60
PS. NUEVO MUNDO 6 9 6 21 0 1 0 1 22
PS. PUERTO RICO 2 5 9 16 1 1 1 3 19
PS. SENSA 7 30 21 58 0 3 1 4 62
C S. K IT E N I 39 109 134 28 2 0 4 3 7 28 9
CS. KEPASHIATO 56 122 143 321 5 1 5 11 332
PS. IVOCHOTE 36 69 25 130 0 0 0 0 130
PS. KAMANQUIRIATO 12 41 75 128 2 3 5 10 138
PS. MATERIATO 16 45 55 116 1 1 2 4 120
PS. PACHIRI 19 22 5 46 0 0 0 0 46
PS. PANGOA 14 45 33 92 0 2 2 4 96
PS. SANIRIATO 7 21 24 52 0 1 5 6 58
SANIDAD PLUS PETROL 0 0 9 9 0 0 0 0 9
ECON: JORGE BACA TELLO T OT AL 4 54 1, 0 9 1 1, 18 1 2, 726 32 86 76 19 4 2, 9 20
CELULAR: 984164701
FUENTE: MICRO RED DE SALUD - LA CONVENCIÓN
Según la información recopilada de la posta de salud de Echarati, nos muestras que de los casos
atendidos por EDAS, el 27.7% se dan en niños menores de 1 año, el 53.1% en niños entre las edades de
1 - 4 y un 19.2% a los niños mayores de 5 años. Siendo los más afectados por no contar con una
adecuado sistema de saneamiento básico integral.

CUADRO Nº 12
Distrito de Echarati: 10 primeras causas de mortalidad

COD Total Tasa X


Nº DESCRIPCION %
CIE X general 1000

1 IX Enfermedades del sistema circulatorio 22 18.33 0.36


2 XX Causas externas de morbilidad y de mortalidad 20 16.67 0.33
3 II Tumores [neoplasias] 18 15.00 0.29
4 I Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 11 9.17 0.18
5 XIX Traumatismos, envenenamientos y otras de causas externas 11 9.17 0.18
6 X Enfermedades del sistema respiratorio 6 5.00 0.10
7 IV Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 5 4.17 0.08
8 XI Enfermedades del sistema digestivo 5 4.17 0.08
9 XIV Enfermedades del sistema genitourinario 5 4.17 0.08
10 VI Enfermedades del sistema nervioso 4 3.33 0.07
Todas las demás enfermedades 13 10.83 0.21
Total general 120 100.00 1.96
Fuente: Red de salud La Convención.

Entre las 10 primeras causas de morbilidad general en la provincia se encuentran enfermedades que afectan
al sistema respiratorio (10.8%), digestivo (8.76%), enfermedades parasitarias (8.76%) y de tipo nutricional
(3.09%).
En cuanto a la mortalidad en general, las causas que originan la muerte se debe a traumatismos y
envenenamientos (19%), enfermedades del aparato circulatorio (13.6%), tumores (12.9%), enfermedades del
aparato respiratorio (10.2%) y deficiencias en la nutrición (9.5) entre otros.

El estado de salud de la población infantil de 1 a 5 años, las enfermedades más comunes son aquellas
ligadas con el consumo de agua y las condiciones del sistema de saneamiento básico, enfermedades
parasitarias, dérmicas, gastrointestinales, del aparato respiratorio y digestivo, con un 41.8 y 24.5 % de
morbilidad.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
Para el caso del acceso de la población de referencia a la prestación de los servicios de salud, este se atiende
en los establecimientos de salud ubicado en el centro poblado de Echarati, para esto busca movilizarse en
vehículos de transporte público, el mismo que se ubica a unos 5 Km, de Accopampa.

En su mayoría la población acude al puesto de salud aprovechando la cercanía, empero aún existe sectores
poblacionales que se tratan con métodos caseros particularmente aquellos que viven en las zonas altas, salvo
agravamientos de la enfermedad, se desplazan hasta el centro poblado.

GRAFICO N° 04
Tratamiento de Enfermedades.

72.34%
80.00%

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%
17.02%
30.00%

20.00%

10.00%

0.00%
ECON: JORGE BACA TELLO
CELULAR: 984164701 Estab. Salud Casero
e. Actividad Económica
El perfil económico de los sectores de influencia del proyecto es básicamente agropecuario con una
tendencia creciente hacia los servicios empero con un predominio de las actividades agrícolas con cultivos
como el café y cacao cuyo destino es particularmente comercial, en tanto que el resto de los cultivos están
fuertemente orientados hacia el autoconsumo al igual que la actividad pecuaria.

 Producción agrícola:
Debido a la mayor aptitud de los suelos en este sector, al igual que en el resto del distrito, conlleva a
practicar una agricultura diversificada, condicionada además por el carácter temporal de los cultivos.

De acuerdo con las estadísticas de producción en el sector de influencia y a nivel de la zonal Echarati.
El sistema de producción utilizado en la agricultura es en vergel, entre los cultivos que más
preponderancia tienen en la actividad de la población del sector se hallan, el café, cacao, achiote,
cítricos, plátano, paltos, yuca, uncucha y maíz. El número de hectáreas de superficie agrícola obtenida
de la aplicación de encuestas, se refleja en el siguiente gráfico.

Gráfico N° 07: Distribución de la superficie agrícola

Cacao, 32.67%

Achiote, 2.83%
Palta, 1.30%

Naranja, 1.96%
Plátano, 5.88%
Maíz, 3.05%
Café, 47.92% Frijol grano
Yuca, 3.49% seco, 0.91%

Fuente: Estudio socioeconómico

Tal y como se mencionó, la producción en la zona de proyecto presenta terrenos aptos para la agricultura, así se
viene practicando la agricultura intensiva notándose la presencia de cultivos de carácter permanente, para
mejorar los rendimientos, la municipalidad distrital, viene emprendiendo acciones de fortalecimiento de la
actividad agrícola a nivel de todo el distrito mediante la implementación de proyectos de sistemas de riego
tecnificado, buscando mejorar los rendimientos y consecuentemente los niveles de producción y de ingresos
para los productores.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
Foto: características de la producción de cacao.

Cabe resaltas que la actividad agrícola ha registrado para el último período comportamiento bastante estacional,
es decir, puede presentar buena producción el presente año, y para el período siguiente los niveles de
producción disminuyen considerablemente, más allá de la situación de los precios, que por factores de
accesibilidad y volúmenes de producción, los rescatistas, cooperativas, intermediarios o acopiadores son los
que fijan independientemente de su cotización en el mercado:

Grafico N° 08
Zona del proyecto: Evolución de la producción.

2500.00

2000.00

1500.00

1000.00

500.00

0.00
2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009
ACHIOTE CACAO CAFE
MAIZ AMILACEO NARANJO YUCA

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
Fuente: Estudio socioeconómico. 2012 - PDC

 Actividad Pecuaria:

La actividad pecuaria tiene un desarrollo bastante precario, son las mujeres quienes se involucran
particularmente con fines complementarios a su alimentación.

Sobresale la crianza de animales menores entre los que se hallan: gallinas, patos, cuyes y en menor
escala pavos, aunque vale mencionar la crianza de abejas y cuya crianza viene siendo apoyada por la
gerencia de Desarrollo Económico del gobierno local.
Las características de la actividad pecuaria se aprecia en el siguiente gráfico.
GRÁFICO N° 09:
Distribución de la actividad pecuaria

Apicola
2%
Cuyes
38%

Aves
60%

Fuente: Elaboración en base al PDC 2012.

Como se indica, si bien existe un camino vecinal a nivel de camino de herradura, este no representa
infraestructura adecuada para el transporte de los productos pecuarios, ya que por la magnitud de la
demanda, este resultaría insuficiente para al volumen que se requeriría transportar.

 Aspectos de Comercialización
El sector tanto de Accopampa y Palmanayoc, se hallan insertados dentro del sistema de mercado, el
inconveniente radica en la dificultad que tienen para transportar sus productos desde sus centros de
producción hacia la vía troncal que une Quillabamba con el interior de la provincia de La Convención y
con el distrito de Echarati, este problema influye considerablemente en los costos de producción como
en los precios de venta, entonces se puede notar que el sector intermediario es el que se lleva los
beneficios que significa el proceso de dotación del valor agregado.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
El proceso de comercialización se inicia con la venta directa en chacra, la relación directa entre el
productor y la cooperativa para la producción de café y achiote, en el caso de la coca este es vendida
exclusivamente a ENACO, de ahí su proceso de distribución hacia mercados locales, regionales e
internacional.

Así, el productor se halla limitado en su conexión comercial, son las empresas asociadas o privadas las
que acopian la producción y quienes se encargan de ofrecerlo en el mercado, adquieren estos
productos a un costo no conveniente para los productores y lo ofertan a precios que les permite sumar
ganancias considerablemente beneficiosas para ellos en desmedro de los productores locales más aun
teniendo en cuenta la cercanía con la capital provincial.

Respecto a los productos extra regionales comercializados en la zona de estudio destacan los cereales
(trigo, cebada, quinua), hortalizas (cebolla, repollo, zanahoria, zapallos, etc.); tuberosas (olluco, papa,
etc.) y carnes (ovino y vacuno), procediendo estos productos de Anta, Calca, Urubamba, Sicuani, y
provincias altas (mercado zonal), y menor escala del mercado macro regional sur Arequipa, Puno,
Apurímac y Ayacucho. Muchas veces el productor tiene que movilizarse hasta la ciudad de Quillabamba
y/o hasta el centro poblado de Echarati, dado que en el sector mismo de influencia del proyecto, no
existen sistemas de comercialización de este tipo.

 Sistema de transporte.
En la zona de influencia el medio de transporte tanto de carga como de pasajeros es bajo la modalidad
de a pie llevando la carga a lomo, hasta llegar a la vía asfaltada en el sector de Palpata y/o Pispita, de
hay puede embarcarse en vehículos de pasajeros (combi rural, starex, station o bus) y/o camión de
carga.

La vía en proceso de asfaltado pertenece a la carretera de penetración Quillabamba – Kiteni –


Kepashiato – Kimbiri, así el flujo vehicular en esta parte es conveniente para el desarrollo de actividades
productivas ya que es frecuente hallar transporte durante el día que se desplazan en ambos sentidos.

Para el transporte de pasajeros, existen actualmente 08 empresas que unen la ruta Quillabamba –
Echarati, empero no hay empresas que realicen el transporte de carga.

De igual modo las empresas que se dirigen hacia las localidades de Quellouno, Kiteni, Kepashiato e
Ivochote con un costo promedio de S/.20.00 nuevos soles.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
En cuanto a la existencia de transporte de carga, este se percibe únicamente a aquellos intermediarios
de propiedad de pequeños camiones que movilizan productos agrícolas del interior hacia la ciudad de
Quillabamba donde se ubican los principales mercados.

f. Vivienda
La distribución de las viviendas se da de manera dispersa, los materiales utilizados para la construcción son
particularmente de adobe y el techo de calamina combinado con quincha, en su mayoría son edificaciones
de un solo piso, no presenta cobertura de las paredes ni en los suelos salvo en las habitaciones destinadas
para dormitorio en algunos casos.

Es preciso recalcar, que la descripción corresponde a los sectores de las partes altas del proyecto, puesto
que en la parte baja a pie de la vía asfaltada, las condiciones de habitabilidad son bastante contrarias por
cuestiones que se sobre entienden. Por otro lado, la tenencia de las propiedades es privada, los mismos
productores y/o pobladores, son los propietarios de los terrenos, no se han registrado casos de terrenos en
compañía, guardianía, alquiler u otra modalidad.

g. Servicios Básicos
Agua y Letrinas:
El servicio y la cobertura en cuanto a los servicios básicos públicos son prácticamente deficitarios,
Agua: El 100% cuenta con servicio de agua en sus viviendas, pero esto no quiere decir que el recurso sea el
adecuado, el abastecimiento de agua es a través del sistema de entubamiento, no es siquiera agua tratada,
la infraestructura del servicio esta acondicionada de manera artesanal desde las fuentes de agua existentes
en el sector.

Saneamiento básico en ambas comunidades cuentan con sistema de letrinas de arrastre hidráulico, la parte
alta tanto Accopampa como Palmanayoc no tienen cobertura del servicio debido principalmente a que resulta
demasiado dificultoso trasladar los materiales necesarios para la infraestructura; los pobladores para realizar
sus necesidades lo realizan a campo abierto sin el cuidado y aspectos sanitarios adecuados.

Electricidad:
Tan igual que con el saneamiento básico, las partes altas de influencia del proyecto, no cuenta con el
sistema, en este caso es prácticamente imposible trasladar los postes de concreto hasta su sector, de tal
modo que permita la ampliación de la línea de electrificación. Los pobladores en estas circunstancias, hacen
uso diario de velas y/o mecheros para iluminación, restringiendo sus actividades cotidianas a la
disponibilidad del recurso.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
En el área de proyecto no se cuenta con servicio de alumbrado público de tal manera que los servicios de
comunicación son también limitados.

3.2. Definición del problema y sus causas.


El problema central ha sido identificado como: "DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE
PRODUCCIÓN AGROPECUARIO CON LOS MERCADOS DE CONSUMO".
a) CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA
Teniendo en cuenta el diagnostico situacional del servicio, nos ha permitido identificar que el problema
central se produce principalmente:

CAUSA DIRECTA

 Población y las zonas productivas se encuentran conectadas a través de un camino de herradura,


que solamente permiten el tránsito peatonal y limitado de acémilas de carga que se estilan emplear
en la zona para el transporte del excedente de producción agropecuario. Este acceso se encuentra
conformado por una longitud aproximada de 8.52 km.

CAUSAS INDIRECTAS

 Camino de herradura con excesivas pendientes, la ruta en estudio está compuesta de pendientes
muy pronunciadas el cual sobrepasan lo establecido por el aspecto de ingeniería, llegando a
establecerse hasta un 21% de pendiente, por la condición accidentada de su geografía; por lo cual
hace difícil el tránsito de peatones y acémilas de carga.

 Superficie de camino de herradura sin afirmar, con presencia excesiva de lodo y barrizales. La vía
en estudio se encuentran conformados por una superficie en tierra, que por el clima de la zona que
presenta constantes lluvias a lo largo de todo el año y en mayor significancia en época de invierno,
sumado al tipo de suelo que se encuentra en ciertos puntos de la vía conformado por material
arcilloso, hacen que el suelo se mantenga con lodo y barrizales.

 Insuficiente ancho de calzada del camino de herradura. Tiene un ancho aproximado de 1 m,


longitud reducida por la propia topografía de su relieve, especialmente en los cerros, ocasionando
a que la transitabilidad de los peatones y de las acémilas sea más dificultosa y requiera de mayor
tiempo en el traslado.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
 Existencia de zonas críticas de paso ocasionadas por el caudal de ríos, quebradas y obras de arte
rústicas, que en ocasiones de constantes lluvias interrumpen la movilización de la población
dificultando el transporte de la producción hacia el mercado y de la misma transitabilidad peatonal.
A lo largo del tramo del camino de herradura, existe alrededor de 23 quebradas en promedio de 2 a
3 metros de ancho, que se encuentran a lo largo de la ruta del acceso; asimismo dentro del tramo
existen pequeños puentes rústicos con materiales de la zona, elaborados por los propios
pobladores que se encuentran en mal estado o más bien inservibles.

 Escasa actividad de mantenimiento de las vías de acceso a la zona. La población, se organiza y


establece el mantenimiento en modo de faenas, pero ello es efectuado en promedio 1 o 2 veces al
año, siendo esta intervención insuficiente como para poder mejorar las condiciones del acceso;
existiendo algunos tramos con presencia de vegetación en los laterales, el cual no permite una
adecuada transitabilidad, en otros casos existen pequeños derrumbes que no están
adecuadamente limpiadas y su cruce es dificultoso.

EFECTOS DIRECTOS

 Explotación mínima de las áreas agrícolas, que por ende generan bajos niveles de
comercialización. Actualmente la población solamente aprovecha el 25.76% (1,300 has.) de su
superficie agrícola disponible, teniendo en cuenta que la zona de influencia del proyecto, cuenta
con un potencial de aproximadamente 4, 270.50 ha con capacidad agrícola; asimismo, la escasa
área aprovechada solo genera una producción de 1,350 TM de productos agrícolas, lo cual da a
entender que los niveles de rendimiento productivo son mínimos.

 Limitado acceso a los servicios básicos, situación que ocasiona la vez la presencia de altos índices
de morbilidad y bajo nivel de educación. La zona no dispone de puesto de salud, para la atención
de casos de enfermedad necesariamente deben acudir al Puesto de Salud de Echarati (13 km,
desde la última comunidad que es el último sitio en estudio), este último obligatoriamente para
casos de gravedad; asimismo, existe en la zona una sola institución educativa que brinda
educación de nivel primario. Los casos de morbilidad se presentan a menudo en la población,
teniendo en consideración que el 100% de la población consume agua no potable, o sea ríos,
manantes y quebradas; además que del total de la población el 100% no efectúa ningún
tratamiento al agua para consumo.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
 Sobrecostos de producción agropecuaria y de comercialización. Este caso se presenta por que el
costo de transporte de los insumos y materiales para la producción, inclusive del excedente
productivo para su comercialización son altamente caros, los medios de transporte (acémilas)
cobran una tarifa promedio de S/. 0.3/Kg., equivalente a S/. 300.00/Tn.

 Pérdida de calidad de los productos perecibles y pérdida del peso del ganado que se destina al
mercado, el mismo genera una baja cotización de los productos, ocasionando pérdidas
económicas para el productor de la zona. Los productos agrícolas son comercializados en el
mismo campo por intermediarios quienes teniendo en cuenta las pérdidas generadas en el
transporte (calidad y peso en el ganado), establecen la transacción de los productos a precios
chacra significativamente bajos, de tal manera que solo pueden cubrir los costos de producción.

EFECTOS INDIRECTOS

 Bajos Niveles de Comercialización, por la poca presencia de explotación agrícola y los bajos
rendimientos de los cultivos agrícolas lo cual generan disminución en los ingresos de las familias.

 Población con alto índice de enfermedad y bajo nivel de educación, lo cual genera un retraso en la
población en edad escolar y altos costos de enseñanza fuera de la zona de estudio.

 Baja Cotización de los productos agrícolas y pecuarios, lo cual genera pérdidas económicas y la
no satisfacción de sus necesidades de cada familia, permitiendo así la migración de los pobladores
del campo a la ciudad en busca de mejores oportunidades laborales.

Por lo tanto, la serie de efectos que genera el problema central, crean finalmente un “Retraso
Socioeconómico de la Población asentada en las comunidades de Accopampa y Plmanayoc”.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

RETRASO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN ASENTADA EN LAS


COMUNIDADES DE ACCOPAMPA Y PALMANAYOC.

EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Pérdidas Económicas
Población con alto
Bajos Niveles de para los Productores.
índice de enfermedad
Comercialización. y bajo nivel de
educación. EFECTO INDIRECTO

Baja Cotización de los


productos agrícolas y
pecuarios.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Pérdida de la calidad de
Sobre costos de
Explotación mínima Limitado acceso a productos perecibles.
Producción
de áreas agrícolas. los servicios agropecuaria y de
básicos. Comercialización.

DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN


AGROPECUARIO, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO.

CAUSA DIRECTA

Población y Zonas productivas conectadas a través de Camino de


herradura que solo permite el tránsito peatonal y limitado de
acémilas.

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Insuficiente ancho Existencia de zonas Insuficiente
Camino de Superficie de de calzada y críticas de paso, por actividades de
herradura con camino herradura demasiado angosto caudal de ríos, mantenimiento al
excesivas sin afirmar, con del camino de quebradas y obras camino de
pendientes.
ECON: JORGE BACA TELLO presencia de lodo y herradura. de arte rústicas. herradura.
CELULAR: 984164701 barrizales.
a) Objetivo Central
Señalada el principal problema sobre la cual se fundamenta e influye a la población afectada, es posible
determinar la distribución requerida para el logro del objetivo.

El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir la situación opuesta al
problema central identificado, que en el presente caso es: “ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO”.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

DIFICULTAD DE ACCESO ADECUADAS


ENTRE LOS CENTROS DE CONDICIONES DE
PRODUCCIÓN TRANSITABILIDAD ENTRE
AGROPECUARIO, CON LOS CENTROS DE
LOS MERCADOS DE PRODUCCIÓN, CON LOS
CONSUMO. MERCADOS DE
CONSUMO.

b) Objetivo Central
Para el logro del objetivo central, es necesario conectar a la población y zonas productivas a través de una
infraestructura vial que permita el tránsito adecuado de peatones y el ingreso normal de vehículos ligeros y
de carga. Para ello, es necesario que dicha infraestructura se establezca en base a las siguientes
características.

La ruta o trazo debe estar determinado de manera adecuada, ubicado por zonas en donde sea más estable
y factible, donde la construcción requiera menor inversión y se brinde mejor el servicio; asimismo, las
pendientes en los tramos inclinados deben ser moderados en donde le permita al vehículo brindar el
servicio de transporte con facilidad, sin incurrir en mayor costo de operación vehicular.

Asimismo, la superficie de rodadura debe disponer de suficiente afirmada y compactada a lo largo de toda
la ruta, de acuerdo a la característica del terreno, sin la presencia de barrizales y menos aún de baches que
puedan deteriorar las unidades vehiculares.

La vía debe tener una adecuada dimensión del ancho de calzada, tanto en las tangentes como en las
curvas de volteo, para que se pueda establecer la normal circulación de unidades vehiculares en ambos

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
sentidos de tránsito (ida y vuelta), en donde la velocidad directriz sea normal y permita a los usuarios llegar
a su destino en un tiempo adecuado.

Las obras de arte deben estar cimentadas en todas las zonas críticas, y sus longitudes y tipo de estructura
deben ser las apropiadas, que puedan brindar un adecuado servicio y mantener su vida útil.

Se debe efectuar el oportuno y adecuado mantenimiento de la vía a lo largo del año, estableciendo diversas
actividades que puedan mantener la operatividad y la vida útil del camino vecinal.

Como es lógico el cumplimiento del objetivo central generará los siguientes fines:

Incremento en la explotación de áreas agrícolas y pecuarias en un 40%; teniendo en cuenta que existirá una
facilidad en el transporte por disponer de una vía en adecuadas condiciones, mejorando
consecuentemente los niveles de comercialización, debido a que los índices de producción se
incrementarán, junto con ella y en el mismo ritmo también el excedente de producción aumentará, llegando
a obtener de esta forma una importante producción agropecuaria comercializada.

Mayor y mejor acceso a los servicios básicos de salud y educación; disminuyendo los índices de morbilidad
y mejorando significativamente los niveles de educación de la población, reduciendo el índice de
analfabetismo.

Competitivos y/o moderados costos de producción de cultivos agropecuarios, por la disminución de los
costos de transporte de insumos, materiales e inclusive de la propia comercialización.

Mantenimiento de la calidad de productos perecibles; o sea los productos no se dañarán por la facilidad en
el transporte hacia el mercado y el tiempo de traslado, por lo que la cotización de los mismos será
establecido a un precio justo en donde les permita a los productores obtener atrayentes beneficios
económicos.

El cumplimiento de todos estos fines conducirá al “Mejora en el Bienestar Socioeconómico de la población


asentada en las comunidades de Accopampa y Palmanayoc”.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

MEJORA EN EL BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN


ASENTADA EN LAS COMUNIDADES DE ACCOPAMPA Y PALMANAYOC.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


EFECTO INDIRECTO
Población con bajo Beneficios Económicos
Altos Niveles de índice de enfermedad para los Productores.
Comercialización. y mejor nivel de
educación. EFECTO INDIRECTO

Adecuada Cotización de los


productos agrícolas y
pecuarios.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO


EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Incremento en la Moderados costos de
explotación de áreas Mayor y Mejor Producción Productos perecibles
agrícolas con acceso a los agropecuaria y de mantienen su calidad para el
capacidad agrícola. servicios básicos. Comercialización. mercado.

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD ENTRE LOS CENTROS DE


PRODUCCIÓN AGROPECUARIO, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO.

CAUSA DIRECTA

Población y Zonas productivas conectadas a través de una


Infraestructura vial que permite el tránsito adecuado de peatones
y el ingreso de vehículos ligeros y de carga.

MEDIO MEDIO MEDIO


MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Adecuada Suficiente Oportuno y
dimensión del presencia de adecuado
Camino vecinal Vía con adecuada ancho de calzada Obras de Arte en mantenimiento
establecido por superficie de para el tránsito de la vía con vial.
ruta adecuada y rodadura sin la unidades adecuada
con pendientes presencia de vehiculares. dimensión
moderadas. barrizales.

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3.3. Alternativas de Solución.
3.3.1. Clasificación De Medios Fundamentales.

Una vez definido el problema central y sus causas que la generan, se ha determinado el objetivo que se
pretende lograr con el proyecto en base a los medios fundamentales que necesariamente deben
presentarse para la efectividad de la misma; en base a ello, se tiene 5 medios fundamentales; al
analizarlos constatamos que los cinco son imprescindibles para el logro del objetivo central, por tanto,
continuamos con el siguiente análisis para todos.

IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL 3


MEDIO FUNDAMENTAL 1
Camino vecinal establecido Vía con adecuada superficie Adecuada dimensión del
por ruta adecuada y con de rodadura sin la presencia ancho de calzada para el
pendientes moderadas. de barrizales. tránsito de unidades
vehiculares.

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 4 MEDIO FUNDAMENTAL 5


Suficiente presencia de Oportuno y adecuado
Obras de Arte en la vía con mantenimiento vial.
adecuada dimensión.

3.3.2. Planteamiento De Acciones:


Teniendo en cuenta los medios fundamentales, se ha determinado las acciones necesarias para la
implementación del proyecto, según se resume en el siguiente árbol de medios y acciones.

a. MEDIO FUNDAMENTAL 01: Para este medio, se plantea el establecimiento de una vía diseñada con
pendientes que no superen el máximo excepcional del 12%.

b. MEDIO FUNDAMENTAL 02: Para el logro de este medio se propone 02 acciones:

 Se plantea como acción el perfilado y compactado de todo el tramos de la vía que corresponde al 8.52
km con 4.00 de ancho.

 Se plantea el de afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y compactado a nivel de sub rasante,
lastrado, carguío.

 MEDIO FUNDAMENTAL 03: El ensanchamiento de la calzada a 4.00 m en las tangentes de la vía.

c. MEDIO FUNDAMENTAL 04: Para el logro de este medio se plantea la construcción de alcantarillas,
badenes, aliviaderos de mampostería de concreto y otras obras de artes necesarias.

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d. MEDIO FUNDAMENTAL 05: Para este caso se ha considerado como acción el mantenimiento rutinario y
periódico oportuno de la vía.

ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 5
MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
Camino vecinal establecido
por ruta adecuada y con Oportuno y adecuado
Vía con adecuada superficie Adecuada dimensión del Suficiente presencia de mantenimiento vial.
pendientes moderadas.
de rodadura sin la presencia ancho de calzada para el Obras de Arte en la vía con
ACCIÓN 5.1
ACCIÓN 1.1 ACCIÓN 3.1 ACCIÓN 4.1
ACCIÓN 2.1
Mantenimiento
Establecimiento de una vía El ensanchamiento de Construcción de rutinario y
Perfilado y compactado de
diseñada con pendientes la calzada a 4. m en las alcantarillas, badenes, periódico
todo el tramos de la via que
que no superen el máximo tangentes de la vía. aliviaderos de oportuno de la
corresponde al 8.52 km con
excepcional del 12%. mampostería de concreto vía
4.00 de ancho
y otras obras de artes
necesarias..

ACCIÓN 2.2

Afirmado de espesor de e=
0.20 cm, perfilado y
compactado a nivel de sub
rasante, lastrado, carguío

ALTERNATIVA 01: Acción 1.1 + Acción 2.1+ Acción 3.1+ Acción 4.1+ Acción 5.1

3.3.3. Relación De Acciones


Del árbol de medios y acciones se ha definido 02 acciones mutuamente excluyentes, es decir solamente
se puede elegir efectuar una de ellas. Asimismo, existen 01 acción complementa, en donde la
implementación conjunta de ambas acciones contribuye al logro de los resultados. A continuación se
presenta la relación de estas acciones.
a) Acciones Mutuamente Excluyentes

ACCIÓN 2.1
Perfilado y compactado de todo el tramos de la via
que corresponde al 8.52 km con 4.00 de ancho

ACCIÓN 2.2
Afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y
compactado a nivel de sub rasante, lastrado, carguío

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b) Acciones Complementarias

ACCIÓN 1.1 ACCIÓN 3.1 ACCIÓN 4.1 ACCIÓN 5.1

Establecimiento de una vía El ensanchamiento de Construcción de Mantenimiento


diseñada con pendientes la calzada a 4. m en las alcantarillas, badenes, rutinario y
que no superen el máximo tangentes de la vía. aliviaderos de periódico
excepcional del 12%. mampostería de concreto oportuno de la
y otras obras de artes vía
necesarias..

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4.1. Horizonte del Proyecto
4.1.1. Horizonte de Ejecución y Evaluación.
El ciclo del proyecto incluirá básicamente 3 fases: la pre inversión, inversión y post inversión.
Gráfico Nº

CICLO DEL PROYECTO

PERFIL DE EXPEDIENTE OPERACIÓN


PROYECTO TÉCNICO.
(PIP).

PRE
INVERSIÓN INVERSIÓN
POST

 PRE INVERSIÓN;
Para el proceso de realización del proyecto se requiere primeramente la formulación del perfil de proyecto, una
vez viabilizado y aprobado el PIP.

 INVERSIÓN, Horizonte de ejecución;


Se ha estimado como horizonte de ejecución del proyecto un promedio de 12 meses, periodo en el que las
diversas acciones serán implementadas según su propia característica, de la forma siguiente: Se estima que
la elaboración del estudio definitivo con llevará un tiempo aproximado de 01 mes; consecuentemente la
ejecución de la obras civiles requerirán un tiempo promedio de 10 meses, 01 mes de liquidación.

 POST INVERSIÓN, Horizonte de Evaluación;

Se considera como horizonte de evaluación del proyecto, tanto para su evaluación y análisis, un periodo de
10 años (SNIP-09), tiempo en el cual, se espera que el proyecto obtenga la maduración suficiente
produciéndose los retornos de la inversión como compensación.

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Operación y Mantenimiento, Las acciones de operación y mantenimiento se establece en un periodo de 10 años serán
desarrolladas después de culminada la ejecución del proyecto de inversión, o sea después de los 12 meses; en donde los
pobladores se comprometen en realizar las actividades de operación y mantenimiento.

CUADRO Nº 14
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

H O R I Z O N T E D E EJECU CI O N D EL PR O YECT O

AÑ O 0 AÑ O 1 -
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2 10
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
OBRAS PROVI SI ONALES 78,231.13
OBRAS PRELI MI NARES 106,405.44
SEGURI D AD E H I GI ENE 18,161.17
MOVI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68
SUB RASANTE + PAVI MENTOS 90,100.00
OBRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93
SEÑALI ZACI ON 2,923.12
MI TI GACI ON AMBI ENTAL 34,906.29
FLETE 185,830.64
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00
VARI OS 1,000.00
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40
6. Uti li d a d 306,795.94
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45
P O ST I M VER SI O N
OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO
TO TAL 4,797,386.62
Elaboración: Consultor

4.2. Área de influencia del proyecto.


Teóricamente, el área de influencia se constituye toda la superficie territorial establecida aproximadamente a 2.5
km en cada lado del eje de la vía, el cual integra las comunidades Accopampa y Palmanayoc (Partes Alta);
considerando la metodología definida en los manuales de elaboración de proyectos viales, de la DGPM.

En ese sentido, para determinar cuantitativamente el área de influencia del proyecto ha sido necesario analizar
el trazo de la vía existente empleando el mapa vial de la región Cusco N° 10, emitido por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. En base a ello, se ha procedido a identificar la zona e influencia, ó área en el que los beneficiarios
habitan, desarrollan su actividad agrícola y donde existe la disponibilidad de potencial agrícola en suelos.

a) Determinación del Área de influencia del Proyecto

Considerando el trazo de la vía proyectada y su ubicación, se ha identificado que el área de influencia en


sus franjas se encuentra comprendido en distancias menores a los 2.5 km; tal es el caso que, la franja del lado
izquierdo, se tiene una distancia de influencia de 2.5 km. Asimismo, la franja del lado derecho comprende en
promedio una distancia de influencia de 2.5 km de similar longitud. Por otro lado, se ha definido como distancia

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de influencia de la ruta contigua al punto final 2.5 km, teniendo presente que la geografía a partir de dicho
punto es extremadamente accidentado por lo que es casi imposible su conexión poblacional. A continuación se
muestra la metodología de cálculo del área de influencia.

CUADRO N° 15
D ET ER M I N ACI O N D EL AR EA D E I N F L U EN CI A D EL P R O YECT O EN
H A, SEGÚ N L O S ASP ECT O S T ECN I CO S AM P L EAD O S P AR A SU
EST I M ACI O N
I T EM CO M P O N EN T ES U N I D AD T O T AL
A Lon g i t u d d e l a vi a 1/ Km . 8.52
B I n fl u en ci a m a r g en d er ech a Km . 2.50
C I n fl u en ci a m a r g en I z qu i er d a 2/ Km . 2.50
D I n fl u en ci a con t i n u i d a d d e vi a 3/ Km . 0.00
E Lon g i t u d d e i n fl u en ci a t ot a l ( ( A+B) X ( C+D ) ) Km 2 27.55
F Su per fi ci e t ot a l br u t a d e i n fl u en ci a ( E X 100) Ha s 2,755.00
G Ca st i g o por si n u osi d a d 10% ( F X 10%) Ha s 275.50
T O T AL H a s 2,479.50
1/ D is t a nc ia de la v ia e n e s t udio
2 / D is t a nc ia e s t a ble c ida s e gún no rm a t iv ida d

ELABORACIÓN: Consultor

4.3. Análisis General de la Demanda


La demanda del proyecto se constituye el flujo de unidades vehiculares, tanto de pasajeros (autos) como de carga
(camiones) que requiere el servicio de la carretera.

Para el presente caso, la intervención del proyecto se manifiesta en la construcción de un camino vecinal de una
longitud de 8.52 km; el cual en la actualidad se encuentra divido en dos tramos, en donde el primer tramo es un
tocha carrozable (El cual no se puede transitar por los deslizamientos) y un camino de herradura para el tránsito
peatonal y de carga a través de acémilas. Por lo tanto, en vista que no se establece el ingreso de unidades vehiculares,
se estima el flujo actual y proyectado, en base a la cuantificación de los pobladores asentados en la zona y con la
estimación del excedente de producción destinado al mercado.

Se emplea el mecanismo de cálculo del excedente de producción para la determinación de la demanda de carga,
por ser una zona rural y con impedimentos de tráfico de vehículos. Por lo tanto, la cuantificación de la demanda de
vehículos y de carga se determina del modo siguiente:
4.3.1. Demanda actual de vehículos para pasajeros y carga.

a) Demanda actual de vehículos para pasajeros.


La demanda de vehículos de pasajeros se determina cuantificando la población total que transita por el
camino de herradura. Dicha población se encuentra asentada en las 02 comunidades de la parte alta de cada
una ubicadas dentro del área de influencia, sumando aproximadamente un total de 540 habitantes y 108

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familias; para determinar la población afectada se ha procedido a empadronar a los jefes de familia
asentadas en la zona.

Asimismo por indagación en el campo, se determinó que por lo menos de cada familia, uno de los
miembros efectúa 4 salidas por mes (01 vez por semana), ya sea para lo compra de víveres, en la venta de los
productos agrícolas o para acceder a otros servicios básicos u otros asuntos personales. Dicho criterio tomado
en cuenta nos arroja como resultado que actualmente se tiene una demanda de 4 vehículos ligeros diarios,
para el transporte de pasajeros, las cuales han sido determinadas tomando en cuenta una serie de aspectos y
criterios según se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO N° 16

D ET AL L E D E L O S ASP ECT O S BÁSI CO S EM P L EAD O S P AR A L A


D ET ER M I N ACI Ó N D E L A D EM AN D A D E VEH Í CU L O S

CO M P O N EN T ES D AT O S
D í a s l a bor a bl es x a ñ o 360
Ca pa ci d a d d e ca r g a TN/ CAMI Ó N 4
Pobl a ci ón Nº h a bi t a n t es 540
Fa m i l i a s Nº 108
Ta sa d e Cr eci m i en t o Pob. An u a l , I NEI : D i st r i t o Ech a r a t i 0.31%
Nº Sa l i d a s d e u n m i em br o x fa m i l i a m es 5
Nº d e pa sa jer os l oca l es d i spon i bl es x m es i d a y vu el t a 1080
Pr om ed i o pa sa jer os x d í a 36
Ca pa ci d a d pa sa jer os / veh í cu l os l i g er o 5
D em a n d a veh í cu l os l i g er os/ d i a pa r a pa sa jer os l oca l es 7
F U EN T E: I N EI , X Cen so d e P o b l a ci ó n y V d e Vi vi en d a . Añ o 2 0 0 7 .
I N EI , I I I Cen so N a ci o n a l Ag r o p ecu a r i o . 1 9 9 4
ELABORACIÓN: Consultor

Los vehículos para pasajeros, que predominantemente podrían circular por estas zonas, son autos “Station
Wagon Toyota” con capacidad de 5 pasajeros.

Se detalla el proceso de cálculo de la demanda de vehículos ligeros, en el ubicado dentro del ANEXO I “Formatos
de Evaluación del Proyecto”.

b) Demanda actual de vehículos para pasajeros:


Para este caso, la necesidad de vehículos para carga será transportar:
 Productos agropecuarios, producidos en la zona de influencia del proyecto; entre los productos agropecuarios
tenemos el cacao, café, yuca y plátano.

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Por lo tanto, para la determinación cuantitativa de la demanda de vehículos de carga, se ha seleccionado los
cultivos que se desarrollan en la zona que se destinan a los mercados de consumo. Esta información fue
recopilada en el trabajo de campo, en el diagnóstico de la situación actual, en base a encuestas con
entrevistas directas; en esta etapa se tuvo la plena participación de la población en conjunto y sus
autoridades quienes facilitaron en proporcionar la información requerida; resultado de dicho trabajo se
muestra a continuación.
CUADRO N° 17
CO M P O R T AM I EN T O ACT U AL D E L A ACT I VI D AD AGR O P ECU AR I A EN L A Z O N A AF ECT AD A
SEGÚ N EL T I P O D E CU L T I VO S AP R O VECH AD O S. EN U N A SI T U ACI O N SI N P R O YECT O

AR EA R EN D I M I EN T
CU L T I VO S TI P O D E R EN D I M I EN T P R O D U CC.
SEM BR AD A O T N / H A/ AÑ O
AGR Í CO L AS CU L T I VO S O ( Kg / h a ) T O T AL T N
H AS. 1/
Ca ca o Per m a n en t e 500 800.00 0.80 400
Ca fé Per m a n en t e 200 600.00 0.60 120
Yu ca Tr a n si t or i o 100 2,100.00 2.10 210
Pl a t a n o Tr a n si t or i o 300 650.00 0.65 195
T O T AL 1,100 925
FUENTE: MD E, Son d eo Soci oecon óm i co r ea l i z a d o en l a z on a . Set i em br e 2012.
ELBO RAD O : Con su l t or .
1 / R en d i m i en t o s a ct u a l es q u e g en er a l a a ct i vi d a d a g r í co l a .

ELABORACIÓN: Consultor

De acuerdo a la información obtenida, según se demuestra en el cuadro anterior, las 02 comunidades afectados
tienen una producción total de 925.00 toneladas agrícolas; esto considerando la situación actual “sin
proyecto”. La demanda proyectada se determina en base al incremento de los niveles de rendimiento, el cual
sufrirá dicho efecto por las adecuadas condiciones de acceso a la zona, que va a inducir a los productores a
optimizar sus capacidades técnicas de producción. Como referencia de los cambios en los niveles de producción,
se muestra a continuación en el siguiente cuadro el probable comportamiento de la actividad agropecuaria bajo
un escenario con proyecto.
CUADRO N° 18

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CO M P O R T AM I EN T O D E L A ACT I VI D AD AGR O P ECU AR I A EN L A Z O N A AF ECT AD A SEGÚ N EL
T I P O D E CU L T I VO S. EN U N A SI T U ACI Ó N CO N P R O YECT O .
R EN D I M I EN T
SU P ER F I CI E
CU L T I VO S CAM P AÑ AS R EN D I M I EN T O P R O D U CCI Ó N
SEM BR AD A
AGR Í CO L AS P O R AÑ O O ( Kg / h a ) ( T N / H A/ AÑ O ) T O T AL ( T N )
( H A)
1/
Ca ca o Per m a n en t e 500 900 0.90 450
Ca fé Sem i per m a n en t e 200 700 0.70 140
Yu ca Tr a n si t or i o 100 2,250 2.25 225
Pl a t a n o Tr a n si t or i o 300 700 0.70 210
T O T AL 1,100 4.55 1,025
Elaboración: Consultor

En los cuadros anteriores mostrados bajo un escenario con proyecto, los rendimientos tienen a incrementarse,
respecto al escenario actual u optimizado; se observa que los índices de producción también sufren el mismo
comportamiento. La producción agrícola se incrementa en un 11% de 925.00 TM a 1 025.00 TM.

Asimismo, otro factor que define la cantidad de demanda de vehículos de carga, es la producción destinada al
consumo y semilla para la instalación de nuevas áreas de cultivo, para diferenciarlo con la producción total y
determinar el excedente productivo que se destina al mercado, ya sea local regional o nacional. En ese sentido,
para la determinación de la mencionada demanda, es necesario tomar en consideración el consumo percápita
(Kg/año) de la población de la zona y el promedio de semilla requerida para el sembrío, de los cultivos que
desarrolla la población dentro de su cédula productiva identificada.
CUADRO N° 19
CO N SU M O P ER CÁP I T A P O BL ACI O N AL Y P R O M ED I O D E SEM I L L A P AR A EL
SEM BR Í O , SEGÚ N EL T I P O D E CU L T I VO S AP R O VECH AD O S EN L A Z O N A D E
I N F L U EN CI A.
CO N SU M O P ER CÁP I T A SEM I L L A P O R H A
P R O D U CT O
KG TN KG TN
Ca ca o 2.80 0.003 3.0 0.003
Ca fé 2.80 0.003 0.0 0.000
Yu ca 3.39 0.003 0.0 0.000
Pl a t a n o 5.00 0.005 7.0 0.007
F UE N T E : IN E I, E nc ue s t a N a c io na l de H o ga re s s o bre C o ndic io ne s de V ida , "c a na s t a m í nim a
pe rc á pit a ".19 9 7

Elaboración: Consultor

La diferencia de ambos factores, determinan la producción destinada al mercado de consumo y con ello se
cuantifica la demanda actual de vehículos de carga, tal como se demuestra a continuación:
CUADRO N° 20

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D ET ER M I N ACI Ó N D E L A D EM AN D A D E VEH Í CU L O S D E CAR GA, P O R VO L U M EN D E
EX CED EN T E P R O D U CT I VO D EST I N AD O AL M ER CAD O , SEGÚ N EL T I P O D E P R O D U CT O S.

P R O D U CCI Ó N D E P R O D U CCI Ó N AGR Í CO L A P R O D U CCI Ó N


P R O D U CT O S
CU L T I VO S AGR Í CO L AS D EST I N AD O AL CO N SU M O AGR Í CO L A
AGR Í CO L AS
( T M / AÑ O ) Y SEM I L L A ( T M . / AÑ O ) D EST I N AD O AL
Ca ca o 467 2 465
Ca fé 145 1 145
Yu ca 233 1 233
Pl a t a n o 218 3 214
T O T AL 1,063 7 1,056
TM / D I A 3

Ca p a ci d a d Ca r g a T M / CAM I Ó N 4

D EM AN D A CAM I O N I M D 1 / 1
F UE N T E : IN E I, E nc ue s t a de H o ga re s s o bre c o ndic io ne s de v ida .
M D E , P a dro n de B e ne f ic ia rio s . 2 0 12 .
1/ S e c o ns ide ra e l f lujo de ida y v ue lt a .

Elaboración: Consultor

Según las estimaciones efectuadas en los cuadros anteriores se determinó en total 1 025 Tn de producción
agrícola y pecuaria que se destina al mercado actualmente “año 0” (2012), requiriéndose consecuentemente
para el transporte de los mismos un total de 01 Vehículos de carga diario; siendo estos, camiones de 2 ejes con
capacidad de 4 Tn, vehículos característicos de la zona.

Se detalla la metodología y procedimiento del cálculo de la demanda de vehículos de carga en el, del ANEXO
“Formatos de Evaluación del Proyecto”.

4.3.2. Demanda Actual y proyectada del sistema de eliminación de excretas


Para proyectar la demanda se ha utilizado el enfoque de relaciones funcionales a lo largo de la evaluación
del proyecto, a través del uso de variables socioeconómicas y demográficas del área en estudio. Entre las variables
descriptoras del sistema de actividades consideradas en la estimación de relaciones funcionales se cuenta:

 Tasa de Crecimiento Anual Poblacional departamental: se ha considerado para el crecimiento de vehículos


como “Autos”, a lo largo del horizonte evaluación del proyecto lo siguiente:

1-10 años: La Tasa de Crecimiento anual de la Población del Distrito de Echarati (para una situación con
proyecto), equivalente a 031% del 1er. al 10mo año.

 Tasa de Crecimiento Porcentual de la Producción Agropecuaria: se ha considerado para la proyección de la


demanda del tráfico pesado de vehículos como “Camiones de 2 ejes”, a lo largo del horizonte de evaluación
del proyecto lo siguiente:

1-10 años: La Tasa de Crecimiento de la actividad agropecuaria, bajo un escenario optimista en una
situación con proyecto; estos índices son proyectados por el Instituto de Estadística e Informática.

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A continuación se muestra las tasas de crecimiento anual de la población y del desarrollo de la actividad
agropecuaria dentro del horizonte de evaluación:

CUADRO N° 21
ESTI M ACI Ó N D E LA TASA D E CR ECI M I EN TO D E LA ACTI VI D AD AGR Í CO LA, EN U N A SI TU ACI Ó N "CO N P R O YECTO " - ESCEN AR I O
O P TI M I STA. AÑ O 2 0 1 2 - 2 0 2 1
AÑ O
CO M P O N EN TES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ta sa d e cr eci m i en t o PBI 3.74% 4.37% 4.18% 4.27% 4.35% 4.40% 4.46% 4.52% 4.57%
Ta sa d e cr eci m i en t o Pobl a ci on a l 1/ 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31% 0.31%
FUENTE: I NEI , Ta sa d e cr eci m i en t o PBI Ag r opecu a r i o d el D epa r t a m en t o d e Cu sco- Escen a r i o O pt i m i st a . Añ os 2012- 2021.
1/ Cor r espon d e a l d i st r i t o d e Ech a r a t i .
Elaboración: Consultor

Como se observa en el cuadro anterior, el comportamiento evolutivo del tráfico generado de carga en todo el
horizonte del proyecto, es determinado en base a la tasa de crecimiento del PBI de la actividad agropecuaria de la
Región Cusco–“escenario optimista”; mientras que para la estimación del tráfico de unidades ligeros (autos), se
emplea la tasa de crecimiento poblacional.

a) IMD – Vehículos.
La intervención del proyecto incentivará la actividad productiva de la zona, induciendo al crecimiento de la
superficie aprovechada de cultivos agropecuarios elevando la oferta exportable y por consiguiente la movilización
de pasajeros con diversos fines. Ello, tendrá influencia directa en la generación de mayor tráfico vehicular,
generándose una constante en la demanda de vehículos de 4 vehículos que se requieren en los 2 primeros años y
con un incremento de 1 vehículo en los ochos años restantes del horizonte de evaluación (10 años).
CUADRO N° 22
I N D I CE M ED I O D I AR I O ACT U AL Y P R O YECT AD O EN L A Z O N A D E I N F L U EN CI A, D EN T R O D EL
H O R I Z O N T E D E EVAL U ACI Ó N , SEGÚ N EL T I P O D E VEH Í CU L O S.
U N I D AD ES AÑ O S
VEH I CU L AR ES 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
I M D - VEH Í CU L O S 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Au t os 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Ca m i ón 2 Ejes 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2
I M D T O T AL 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8
F UE N T E : M D E , S o nde o S o c io e c o nó m ic o re a liza do e n la zo na a f e c t a da . A ño 2 0 11.

IN E I, T a s a de c re c im ie nt o a nua l de la po bla c ió n D is t rit o E c ha ra t i. 0 .3 1%.


IN E I, T a s a de c re c im ie nt o a nua l de l P B I a gro pe c ua rio D pt o . C us c o - E s c e na rio O pt im is t a .

Elaboración: Consultor

Se muestra en detalle el cálculo de la demanda actual y su proyección, ANEXO I “Formatos de Evaluación del
Proyecto”.

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4.4. Análisis de Oferta

a. Oferta Sin Proyecto:


La oferta actual del servicio de transporte, se encuentra constituida por un tramo de camino de herradura,
con una longitud de 8.52 Km; lo cual tiene diferentes características, tal como se detalla a continuación.

TRAMO I: ACCOPAMPA - PALMANAYOC


Este tramo se encuentra conformado por un camino de herradura de una longitud de 8.52 km, que abarca
desde el sector denominado Accopampa - Palmanayoc, ubicado a lo largo en la ruta de la vía en estudio. Este
tramo, se encuentra conformado por camino de herradura con anchos variables comprendidos entre 1.0 a 1.5 m,
su superficie se encuentra conformado en su mayoría en tierra, existen pequeños tramos donde la superficie es
roca, debido a que se orienta por zonas con alta presencia de rocas.

Los laterales de este tramo se encuentran cubiertos de maleza y vegetación, la superficie de rodadura es
accidentado con la presencia de rocas y además de ello existen barrizales y zonas fangosas, la pendiente es en
una parte llana y en la otra pronunciada, por las condiciones geográficas de la zona. A lo largo de la ruta
existen puentes artesanales, que por el análisis hecho esta se encuentra en pésimo estado lo cual genera peligro en
la población usuaria.

Se expone en detalle, la descripción resumida de oferta actual del proyecto ANEXO I “Formatos de Evaluación
del Proyecto”.

4.5. Balance Oferta - Demanda.

La oferta del servicio en la situación con proyecto estará dada por lo siguiente:

Consiste en la creación de una carretera de 8.52 km. con una superficie de rodadura de 4 m, haciendo un
movimiento de tierras de material suelto y roca fija; de igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura
vial la construcción de 23 alcantarillas de concreto, Construcción de 03 Badenes de 8.50 y 10.50 metros de
longitud de Concreto Ciclópeo, Colocación de Señales Informativas, Colocación de Hitos Kilométricos a lo largo
de todo el tramo, un plan de Mitigación de Impacto Ambiental.

En el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”, se detalla las características de la oferta del servicio en
una situación con proyecto, según de las alternativas propuestas.
4.6. Planteamiento Técnico de las Alternativas.
4.6.1. Planteamiento: Alternativa 01.

Acción: Construcción de 8.50 km de trocha carrozable, con una superficie de rodadura de 4.00 m de ancho

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que comprende el tramo de Accopampa km 0+000.00 hacia Palmanayoc (08+520), Corte de material
suelto 120,961.64m3, Corte en roca suelta de 13,583.67 m3, Corte en roca fija de 15,034.67 m3,
Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 34,064.00 m2,

Acción: Construcción de 23 Alcantarillas TMC de diámetros Ø 36” y 48” respectivamente de 5.40 ml,
Construcción de 03 Badenes de 8.5 y 10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Perfilado y
compactado de cunetas en roca suelta de 530.00 ml, Perfilado y compactado de cunetas en roca fija de
760.00 ml.

4.6.2. Planteamiento: Alternativa 02

Acción: Construcción de 8.52 km de trocha carrozable, con una superficie de rodadura de 5.00 m de ancho
que comprende el tramo de Accopampa km 0+000.00 hacia Palmanayoc (08+500), Corte de material
suelto de 245,974.53 m3, Corte en roca suelta de 21,910.94 m3, Corte en roca fija de 18,793.10m3,
Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 42,580.00 m2.

Acción: Instalación de una capa de afirmado de espesor de e= 0.20 cm, perfilado y compactado a nivel de
sub rasante, lastrado, carguío, extendido y riego de plataforma.

Acción: Construcción de 23 Alcantarillas TMC de diámetros Ø 36” y 48” respectivamente de 5.40 ml,
Construcción de 03 Badenes de 8.5 y 10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Perfilado y
compactado de cunetas en roca suelta de 530.00 ml, Perfilado y compactado de cunetas en roca fija de
760.00 ml.

CUADRO N° 23

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O FER T A CO N PR O YECT O
A LT ER N A T I VA S PA R A
A LCA N ZA R EL O B JET I VO CEN T R A L

CA R A CT ER I ST I CA S T ECN I CA S D E LA PR O PU EST A – A LT ER N A T I VA S
CO M PO N EN T ES A LT ER N A T I VA 1 A LT ER N A T I VA 2
cl a si f i ca ci o n CV- 3 CV- 3

Lo n g i t u d d el Tr a m o ( Km .) 8 .5 2 8 .5 2
Su per fi ci e d e Ro d a d u r a ( m t s.) 4 4
Espeso r d e su per fi ci e d e r o d a d u r a si n a f i r m a d o 0 .2 0 m d e a f i r m a d o
Al ca n t a r i l l a s ( U n d .) 2 3 d e TMC 2 3 d e TMC
Co n st r u cci ó n d e 0 3 Ba d en es d e Co n st r u cci ó n d e 0 3 Ba d en es d e 8 .5 0
Ba d en es ( U n d .) 8 .5 0 y 1 0 .5 0 m et r o s d e l o n g i t u d d e y 1 0 .5 0 m et r o s d e l o n g i t u d d e
Co n cr et o Ci cl ó peo Co n cr et o Ci cl ó peo
Ra d i o en cu r va s 8 m et r o s 8 m et r o s
Pl a zo l et a s 1 6 pl a zo l et a s 1 6 pl a zo l et a s
Bo m b eo 2 .5 0 % 2 .5 0 %
So b r ea n ch o 1 5 m et r o s 1 5 m et r o s
Per a l t e Ma xi m o 2% 2%
Per a l t e m i n i m o 12% 12%
Ta l u d 1 .5 0 % 1 .5 0 %
Co r t e d e m a t er i a l su el t o ( m 3 ) 1 9 6 ,7 7 9 .6 2 2 4 5 ,9 7 4 .5 3
Co r t e en r o ca su el t a ( m 3 ) 1 7 ,5 2 8 .7 5 2 1 ,9 1 0 .9 4
Co r t e en r o ca fi ja ( m 3 ) 1 5 ,0 3 4 .4 8 1 8 ,7 9 3 .1 0
Per fi l a d o y co m pa ct a d o a n i vel d e su b r a sa n t e
( m 3) 3 4 ,0 6 4 .0 0 4 2 ,5 8 0 .0 0
Co n st r u cci o n d e cu n et a s en m a t er i a l co m pa ct a d o
en u n a l o n g i t u d ( m ) 1 3 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,0 0 0 .0 0
Co n st r u cci o n cu n et a s en r o ca fi ja ( m l ) 7 6 0 .0 0 7 6 0 .0 0
Señ a l es I n fo r m a t i va s 4 4
Vel o ci d a d D i r ect r i z ( Km ./ h .) 20 20
Pen d i en t e Mí n i m a ( %) 0 .5 0 % 0 .5 0 %
Pen d i en t e Má xi m a ( %) 12% 12%
Pen d i en t e Má xi m a Excepci o n a l ( %) 1 3 .8 0 % 1 3 .8 0 %

4.7.Costos De Inversión del Proyecto.


Identificación de los costos financieros por alternativas
En la situación “Sin proyecto” optimizada, los costos están dados por el mantenimiento rutinario. Se
establecen estos costos debido a que en una situación optimizada, los caminos de acceso existentes que
conectan los poblados vecinos, sufrirán algunas intervenciones por su propia población para su
mantenimiento, de acuerdo a sus posibilidades económicas. La población establecerá su mantenimiento
rutinario en manera de faenas, acorde a sus recursos disponibles. Es por ello, que se considera en el escenario
sin proyecto solamente los costos de mantenimiento rutinario ascendente a S/. 4,640.00

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Los costos en la situación “con proyecto”, está dado por el monto de inversión del proyecto en general,
teniéndose la intervención necesaria de componentes de inversión como la elaboración del estudio definitivo de
ingeniería, ejecución de las obras civiles (construcción y mejoramiento de la carretera), acciones de supervisión,
ejecución de acciones de mitigación ambiental y mantenimiento de la infraestructura en la etapa de post
ejecución.
4.7.1. Los costos en la situación “Sin proyecto”;
Esta dado por los costos de mantenimiento rutinario y periódico que realiza la población asentada en los
tramos del camino de herradura, que suman en total 8.52 km, desde la comunidad de Accopampa hacia la
comunidad de Palmanayoc.

El mantenimiento rutinario consiste en efectuar el desbroce y limpieza de los laterales, limpieza de


huaycos, bacheo manual, limpieza de cruces rústicos, limpieza de puentes peatonales, etc. El costo de
mantenimiento rutinario se ha estimado que tiene un requerimiento económico de aproximadamente S/.
4,640.00. En el siguiente cuadro se muestran los componentes considerados en el presupuesto estimado, de
manera desagregada.
CUADRO N° 24
M AN TEN I M I EN TO R U TI N AR I O , SI TU ACI O N SI N P R O YECTO .
( En N u evos Sol es - A pr eci os pr i va d os)
P AR TI D A U N I D AD CAN TI D AD P.U. TO TAL
M AN TEN I M I EN TO D E CAM I N O D E H ER R AD U R A 2,900.00
RO CE Y LI MPI EZA LATERAL HA 10 70 700.00
BACH EO MANUAL m3 100 22 2,200.00
M AN TEN I M I EN TO D E O BR A D E AR TE 1,740.00
ENCAUSAMI ENTO D E CURSO S D E AGUA m3 55 17 935.00
MANTENI MI ENTO D E ALCANTARI LLAS RUSTI CAS u 23 35 805.00
Cost o d e m a n t en i m i en t o r u t i n a r i o ( n u evos sol es) 4,640.00

Elaboración: Consultor

Se presenta la estimación de los costos para el mantenimiento rutinario en una sin proyecto, desagregado
y a un nivel de análisis de costos unitarios.

4.7.2. Los costos en la situación “con proyecto”,

a. Costos de Inversión del proyecto

Se refiere a los costos que incidirán al implementarse el proyecto y estos a la vez comprenden la
inversión en los Activos Fijos considerados para la obra (Obras Civiles: Construcción de 8.52 km. de trocha
carrozable a nivel de compactado), los costos para la elaboración del Estudio Definitivo, los costos que implican
efectuar las acciones de Mitigación Ambiental de los daños que ocasionarán las obras civiles, y los costos
requeridos para la Supervisión de la Obra con la finalidad que se efectúe la infraestructura acorde a lo
establecido en el estudio definitivo. Se estima que estos costos de inversión en general serán ejecutados en un

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promedio de 12 meses, de los cuales 01 mese conllevará efectuar la elaboración del Estudio Definitivo, 10 meses la
ejecución de las obras civiles de igual manera la ejecución de acciones de Mitigación Ambiental paralelo a la
ejecución de las obras; asimismo los gastos de Supervisión serán ejecutados durante los 12 meses acorde al
tiempo de ejecución de las obras civiles y del plan de mitigación ambiental.

La estructura del desembolso por cada componente varía en su valor nominal entre ambos planteamientos
constructivos (alternativa 01 y 02), tal como se describe en los cuadros siguientes.

CUADRO N° 25
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
ITEMS DESCRIPCION UND.
N° 01 N° 02
1 OBRAS PROVISIONALES GLB 78,231.13 78,231.13
2 OBRAS PRELIMINARES GLB 106,405.44 161,814.58
3 SEGURIDAD E HIGIENE GLB 18,161.17 18,161.17
4 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1,814,930.68 1,814,930.68
5 SUB RASANTE + PAVIMENTOS GLB 90,100.00 291,444.14
6 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GLB 731,970.93 712,572.41
6.1 Cunetas GLB 52,231.90 52,231.90
6.2 Alcantarillas GLB 541,531.60 520,142.53
6.3 Badén GLB 76,977.26 76,411.39
6.4 Aliviaderos GLB 61,230.17 63,786.59
7 SEÑALIZACION GLB 2,923.12 4,501.06
8 MITIGACION AMBIENTAL GLB 34,906.29 620,511.74
9 FLETE GLB 185,830.64 185,830.64
10 PRUEBA DE CALIDAD GLB 3,500.00 3,500.00
11 VARIOS GLB 1,000.00 1,000.00
COSTO TOTAL DIRECTO 3,067,959.41 3,892,497.56
GASTOS GENERALES 14.22% 436,263.83 553,513.15
UTILIDAD 10.00% 306,795.94 389,249.76
SUB TOTAL 3,811,019.17 4,835,260.46
I.G.V. 18% 685,983.45 870,346.88
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA 4,497,002.62 5,705,607.35
EXPEDIENTE TECNICO 2.06% 92,615.59 92,615.59
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA 4.62% 207,768.40 206,305.64
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 4,797,386.62 6,004,528.58
Elaboración: Consultor

A continuación se presentan de manera desagregada el presupuesto de las actividades consideradas en el


proyecto, los cuales tienen las siguientes características:

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CUADRO N° 26
ALTERNATIVA 01
PRESUPUESTO DE OBRA
ALTERNATIVA N° 01
" CR E A CION DE LA TR OCHA CA R R OZA B LE A CCOPA M PA - PA LM A NA Y OC, ZONA L DE E CHA R A TI, DIS TR ITO DE E CHA R A TI,
PR O Y E C T O
LA CONVE NCION - CUS CO"
C L I E N T EMU NI C I PA L I D A D D I S T R I T A L D E E C HA R A T I F EB R ER O - 2013
L U G A R C U S C O - L A C O N V EN C IO N - EC H A R A T I - A C C O P A M P A - P A L M A N A Y O C
PRECIO PARCIAL TOTAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO
(S/.) (S/.) (S/.)
01.00.00 0BRAS PROVISIONALES 78,231.13
01.01.00 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA M2 164.00 98.52 16,157.28
01.02.00 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO TRANSPORTADO GLB 1.00 39,500.00 39,500.00
01.03.00 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO AUTOPROPULSADO UND 1.00 22,573.85 22,573.85
02.00.00 OBRAS PRELIMINARES 106,405.44
02.01.00 SUMINISTRO Y COLOCACION DE CARTEL DE OBRA 2.40 M x 3.60 M UND 1.00 1,940.05 1,940.05
02.02.00 TRAZO Y REPLANTEO DEL EJE KM 8.50 1,983.83 16,862.56
02.03.00 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 30.00 MT (A MANO USANDO CARRETILLAS) KM 8.50 7,364.82 62,600.97
02.04.00 ROCE Y LIMPIEZA HA 0.85 3,411.67 2,899.92
02.05.00 RAYADO DE TALUD KM 8.50 1,067.26 9,071.71
02.06.00 MANTENIENTO DE TRANSITO TEMPORAL Y SEGURIDAD VIAL UND 1.00 6,684.32 6,684.32
02.07.00 HABILITACION DE CANTERAS DE AGREGADOS UND 1.00 6,345.91 6,345.91
03.00.00 SEGURIDAD E HIGIENE 18,161.17
03.01.00 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL GLB 1.00 4,350.00 4,350.00
03.02.00 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD MES 9.00 729.40 6,564.60
03.03.00 CAPACITACION EN SALUD Y SEGURIDAD GLB 1.00 7,126.57 7,126.57
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03.04.00 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO GLB 1.00 120.00 120.00
04.00.00 MOVIMIENT O DE T IERRAS 1,814,930.68
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04.01.00 EXPLANACIONES ######
04.01.01 CORTE EN ROCA FIJA (PERFORACION Y DISPARO R = 180M3/DIA) M3 15,034.67 21.31 320,388.82
04.01.02 CORTE EN ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO R = 250M3/DIA) M3 13,583.67 15.20 206,471.78
CUADRO N° 27
ALTERNATIVA 02
PRESUPUESTO DE OBRA
ALTERNATIVA N° 02
C R E A C I ON DE LA TR OC HA C A R R OZA B LE A C C OPA M PA - PA LM A NA Y OC , ZONA L DE E C HA R A TI , DI S TR I TO DE E C HA R A TI ,
PR O Y E C T O
LA C ONVE NC I ON - C US C O
C L IE NT E MU N I C I PA L I D A D D I S T R I T A L D E E C HA R A T I F EB R ER O - 2013
L UGA R C U S C O - L A C O N V EN C IO N - EC H A R A T I - A C C O P A M P A
PRECIO PARCIAL TOTAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO
(S/.) (S/.) (S/.)
0 1 . 0 0 . 0 0 0B R AS P R O V I S I O NAL E S 78,231.13
01.01.00 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA M2 164.00 98.52 16,157.28
01.02.00 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO TRANSPORTADO GLB 1.00 39,500.00 39,500.00
01.03.00 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO AUTOPROPULSADO UND 1.00 22,573.85 22,573.85
0 2 . 0 0 . 0 0 O B R AS P R E L I M I NAR E S 161,814.58
02.01.00 SUMINISTRO Y COLOCACION DE CARTEL DE OBRA 2.40 M x 3.60 M UND 1.00 1,940.05 1,940.05
02.02.00 TRAZO Y REPLANTEO DEL EJE KM 8.52 1,983.83 16,902.23
02.03.00 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 30.00 MT (A MANO USANDO CARRETILLAS) KM 8.52 7,364.82 62,748.27
02.04.00 ROCE Y LIMPIEZA HA 17.03 3,411.67 58,100.74
02.05.00 RAYADO DE TALUD KM 8.52 1,067.26 9,093.06
02.06.00 MANTENIENTO DE TRANSITO TEMPORAL Y SEGURIDAD VIAL UND 1.00 6,684.32 6,684.32
02.07.00 HABILITACION DE CANTERAS DE AGREGADOS UND 1.00 6,345.91 6,345.91
0 3 . 0 0 . 0 0 S AL UD Y S E G UR I DAD 18,161.17
03.01.00 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL GLB 1.00 4,350.00 4,350.00
03.02.00 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD MES 9.00 729.40 6,564.60
03.03.00 CAPACITACION EN SALUD Y SEGURIDAD GLB 1.00 7,126.57 7,126.57
03.04.00 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO GLB 1.00 120.00 120.00
0 4 . 0 0 . 0 0 M O V I M I E NTO DE TI E R R AS 1,814,930.68
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04.01.00 EXPLANACIONES 1,814,930.68
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04.01.01 CORTE EN ROCA FIJA (PERFORACION Y DISPARO R = 180M3/DIA) M3 15,034.67 21.31 320,388.82
04.01.02 CORTE EN ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO R = 250M3/DIA) M3 13,583.67 15.20 206,471.78
04.01.03 CORTE EN MATERIAL SUELTO CON MAQUINARIA R = 460 M3/DIA) M3 ##### 7.08 856,408.41
04.01.04 RELLENO CON MATERIAL PROPIO M3 35,032.70 9.93 347,874.71
Se muestra en detalle el presupuesto desagregado de costos de inversión a nivel de costos unitarios en el
Anexo “Presupuesto de los Costos de Inversión”.
4.7.3. Costos de Operación Y Mantenimiento en situación con proyecto

El costo de mantenimiento de la trocha carrozable que se toma en cuenta para las dos alternativas
planteadas en el proyecto, estas están estimadas en base al mantenimiento rutinario y periódico, en el que
ambas alternativas muestran un requerimiento económico distinto por las propias características del tipo de
construcción. El mantenimiento rutinario será ejecutado anualmente, con trabajos de bacheo, limpieza de
cunetas y laterales, y limpieza de obras de arte. El mantenimiento periódico se realizará cada 3 años, efectuando

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trabajos adicionales de limpieza de plataforma, además de los trabajos de bacheo y limpieza de lateral, así como
también repintado de barandas de las obras de arte con una limpieza de los cauces que pasan debajo de ellas. A
continuación se muestran el presupuesto del mantenimiento para las actividades del mantenimiento rutinario
y periódico del proyecto.

CUADRO N° 28

CO STO S D E MANTENI MI ENTO PERI Ó D I CO - PLANTEAMI ENTO ALTERNATI VA 01


( En Nu evos Soles - A pr eci os pr i va d os)
I TEM D ESCRI PC UNI D AD METRAD O PRECI O
O BRAS PRELI MI NARES 13,692.32
MOVI LI ZACI ON Y DESMOVI LI ZACI ON DE EQUI PO
GLB 1.00 12,368.36 12,368.36
MECANI CO
TRAZO Y REPLANTEO ( EN CARRETERAS) KM 8.50 155.76 1,323.96
O BRAS D E CO NSERVACI O N PERI O D I CA

REPO SI CI O N D E LA CAPA D E RO D AD URA L= 8.50 KM 61,417.76

EXTRACCI ON DE MATERI AL SELECCI ONADO M3 3,884.74 1.64 6,370.98


ZARANDEO DE MATERI AL SELECCI ONADO M3 3,884.74 0.70 2,719.32
CARGUI O M3 3,884.74 1.57 6,099.04
TRANSPORTE DE MATERI AL M3 3,884.74 8.70 33,797.25
ESCARI FI CADO A PROFUNDI DAD E=0.10 M2 31,077.93 0.02 621.56
REPOSI CI ON Y RECONFORMACI ON CAPA DE RODADURA
M2 31,077.93 0.38 11,809.61
E=0.15 m
S/ . X 8 .5 0 KM. - AN U AL 7 5 ,1 1 0 .0 8
Elaboración: Consultor

CUADRO N° 29

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CO ST O S D E M AN T EN I M I EN T O R U T I N AR I O - P L AN T EAM I EN T O AL T ER N AT I VA 0 1
( En N u evo s So l es - A p r eci o s p r i va d o s)
D ESCR I P CI O N U N I D AD M ET R AD O P R ECI O P AR CI AL
O BR AS P R O VI SI O N AL ES 2,051.37
CAMPAMENTO PRO VI SI O NAL D E O BRA M2 15.00 104.18 1,562.70
CARTEL D E O BRA UND 1.00 488.67 488.67
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A ( 1 3 . 7 3 KM ) 31,186.52
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - D ER ECH O
12,586.56
D E VI A
RO CE MANUAL M2 15,538.97 0.81 12,586.56
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A -
1,306.66
EX P L AN ACI O N D E L A CAR R ET ER A
LI MPI EZA GENERAL KM 8.50 130.68 1,110.78
LI MPI EZA D E D ERRUMBES Y H UAYCO S MENO RES M3 17.43 11.24 195.88
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A -
11,471.54
SU P ER F I CI E D E R O D AD U R A
BACH EO M3 113.45 43.73 4,961.30
PERFI LAD O SI N APO RTE D E MATERI AL KM 8.50 765.91 6,510.24

O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - D R EN AJE 5,575.36

LI MPI EZA D E CUNETAS NO REVESTI D AS M 8,500.00 0.26 2,210.00


LI MPI EZA D E BAJAD AS D E AGUA M2 17.33 1.05 18.20
REPERFI LAD O D E CUNETAS NO REVESTI D AS M 8,500.00 0.23 1,955.00
LI MPI EZA MANUAL D E ALCANTARI LLAS METALI CAS I NC.
M 112.00 5.65 632.80
CABEZALES
LI MPI EZA MANUAL D E ALCANTARI LLAS D E CO NCRETO
M 112.00 6.78 759.36
Y/ O MAMPO STERI A I NC. CABEZALES
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A -
246.40
EST R U CT U R AS
LI MPI EZA D E BAD EN M2 220.00 1.12 246.40
S/ . X 8 . 5 0 K M . - A N U A L 3 3 , 2 3 7 .8 9

Elaboración: Consultor

CUADRO N° 30
CO ST O S D EM AN T EN I M I EN T O R U T I N AR I O - P L AN T EAM I EN T O AL T ER N AT I VA 0 2
( En N u evo s So l es - A p r eci o s p r i va d o s)
D ESCR I P CI O N U N I D AD M ET R AD O P R ECI O P AR CI AL
O BR AS P R O VI SI O N AL ES 2,363.91
CAMPAMENTO PRO VI SI O NAL D E O BRA M2 18.00 104.18 1,875.24
CARTEL D E O BRA UND 1.00 488.67 488.67
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A ( 1 3 . 7 3 KM ) 36,769.01

O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - D ER ECH O D E VI A 12,586.56

RO CE MANUAL M2 15538.9658 0.81 12,586.56


O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - EX P L AN ACI O N D E L A
1,335.58
CAR R ET ER A
LI MPI EZA GENERAL KM 8.50 130.68 1,110.78
LI MPI EZA D E D ERRUMBES Y H UAYCO S MENO RES M3 20.00 11.24 224.80
O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - SU P ER F I CI E D E
17,025.11
R O D AD U R A
BACH EO M3 240.45 43.73 10,514.88
PERFI LAD O SI N APO RTE D E MATERI AL KM 8.50 765.91 6,510.24

O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - D R EN AJE 5,575.36

LI MPI EZA D E CUNETAS NO REVESTI D AS M 8,500.00 0.26 2,210.00


LI MPI EZA D E BAJAD AS D E AGUA M2 17.33 1.05 18.20
REPERFI LAD O D E CUNETAS NO REVESTI D AS M 8,500.00 0.23 1,955.00

LI MPI EZA MANUAL D E ALCANTARI LLAS METALI CAS I NC. CABEZALES M 112.00 5.65 632.80

LI MPI EZA MANUAL D E ALCANTARI LLAS D E CO NCRETO Y/ O


M 112.00 6.78 759.36
MAMPO STERI A I NC. CABEZALES

O BR AS D E CO N SER VACI O N R U T I N AR I A - EST R U CT U R AS 246.40

LI MPI EZA D E BAD EN M2 220.00 1.12 246.40


S/ . X 8 . 5 0 K M . - A N U A L 3 9 , 1 3 2 .9 2
Elaboración: Consultor

CUADRO N° 31

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
CO ST O S D E M AN T EN I M I EN T O P ER I Ó D I CO - P L AN T EAM I EN T O AL T ER N AT I VA 0 2
( En N u evo s So l es - A p r eci o s p r i va d o s)
D ESCR I P CI O N U N I D AD M ET R AD O P R ECI O P AR CI AL
O BR AS P R EL I M I N AR ES 13,692.32

MO VI LI ZACI O N Y D ESMO VI LI ZACI O N D E EQUI PO MECANI CO GLB 1.00 12,368.36 12,368.36

TRAZO Y REPLANTEO ( EN CARRETERAS) KM 8.50 155.76 1,323.96


O BR AS D E CO N SER VACI O N P ER I O D I CA

R EP O SI CI O N D E L A CAP A D E R O D AD U R A L = 8 . 5 0 KM 76,774.15

EXTRACCI O N D E MATERI AL SELECCI O NAD O M3 4,856.08 1.64 7,963.97


ZARAND EO D E MATERI AL SELECCI O NAD O M3 4,856.08 0.70 3,399.26
CARGUI O M3 4,856.08 1.57 7,624.05
TRANSPO RTE D E MATERI AL M3 4,856.08 8.70 42,247.91
ESCARI FI CAD O A PRO FUND I D AD E=0.10 M2 38,847.41 0.02 776.95

REPO SI CI O N Y RECO NFO RMACI O N CAPA D E RO D AD URA E=0.15 m M2 38,847.41 0.38 14,762.02

S/ . X 8 . 5 0 K M . - A N U A L 9 0 , 4 6 6 .4 7
Elaboración: Consultor

Conforme al presupuesto realizado del mantenimiento rutinario y periódico de proyecto; el flujo de estos costos a lo
largo del horizonte de años de proyección mantendrá sus mismos costos fijos estimados, para materia de evaluación
del proyecto.

En el siguiente cuadro se muestra el comportamiento del flujo de costos de operación y mantenimiento para cada
alternativa, tanto a precios privados como sociales, este último estimado en base a los factores de conversión de 0.75,
según el Anexo SNIP – 09 “Parámetros de Evaluación del Proyecto”.
CUADRO N° 32
CO STO D E M AN TEN I M I EN TO R U TI N AR I O Y P ER O D I CO P O R H O R I ZO N TE D E EVALU ACI O N Y SEGÚ N ALTER N ATI VA P R O P U ESTAS CO N
P R O YECTO
A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALTER N ATI VA 0 1 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89 33,237.89 75,110.08 33,237.89
ALTER N ATI VA 0 2 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92 39,132.92 90,466.47 39,132.92

A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALTER N ATI VA 0 1 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41 24,928.41 56,332.56 24,928.41
ALTER N ATI VA 0 2 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69 29,349.69 67,849.86 29,349.69

Elaboración: Consultor

Se muestra en detalle el cálculo de los costos de mantenimiento para cada alternativa propuesta, tanto a precios
privados y sociales, del ANEXO “Formatos de Evaluación del Proyecto”. Asimismo se detallan los costos unitarios de
mantenimiento.

4.7.4. Costos Incrementales Del Proyecto


Resultan de la diferencia entre los costos totales con proyecto menos la de sin proyecto, tanto a precios
privados como a precios sociales. En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales para cada
alternativa.

CUADRO N° 33

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
CO STO I N CR EM EN TALES PO R AÑ O D E EVALACI O N Y SEGÚ N ALTER N ATI VAS PR O PU ESTAS
A PR ECI O S PR I VAD O S
CO M PO N EN TES 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALTER N ATI VA 0 1 7,107,958.90 28,597.89 28,597.89 70,470.08 28,597.89 28,597.89 70,470.08 28,597.89 28,597.89 70,470.08 28,597.89
ALTER N ATI VA 0 2 7,338,342.81 34,492.92 34,492.92 85,826.47 34,492.92 34,492.92 85,826.47 34,492.92 34,492.92 85,826.47 34,492.92

A PR ECI O S SO CI ALES
ALTER N ATI VA 0 1 5,615,473.13 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41 21,448.41 52,852.56 21,448.41
ALTER N ATI VA 0 2 5,797,476.42 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69 25,869.69 64,369.86 25,869.69
Elaboración: Consultor

Se muestra en detalle el cálculo de los costos incrementales, tanto a precios privados y sociales, ubicado en
el Anexo I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.

4.8. Evaluación Social.


4.8.1. Beneficios
Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la disponibilidad de recursos económicos para
los beneficiarios, tanto habitantes asentados en la zona de influencia que en su mayoría son productores
agrarios y para aquellos transportistas que por la operatividad de la vía se agenciarán hacia la zona para
brindar el servicio de transporte de carga y pasajeros.
En tal sentido, teniendo en cuenta lo mencionado, se ha establecido dos escenarios para la estimación de
beneficios, una en la situación actual y otro con la intervención del proyecto, denominados “sin proyecto” y “con
proyecto”, respectivamente.

4.8.1.1. Beneficios sin proyecto.


Para determinar los beneficios en esta situación, se analiza las condiciones actuales y su proyección
a lo largo de un horizonte de evaluación de 10 años, para identificar qué es lo que sucederá al no intervenir
las acciones del proyecto.

SITUACIÓN ACTUAL.
Las 02 comunidades asentadas dentro del área de influencia, actualmente aprovechan un total de 1 100 ha,
para el desarrollo de la actividad agropecuaria lo aprovechan para la producción de cultivos agrícolas como
café, cacao, plátano y yuca.

La actividad agropecuaria, no genera los beneficios económicos suficientes para el adecuado desarrollo de la
población de la zona, teniendo en cuenta la existencia de impedimentos en el transporte de la producción,
porque las áreas productivas solamente se encuentran conectadas por un camino de herradura, que solo
permiten la transitabilidad peatonal y de las acémilas de carga. En efecto a ello, se presentan altos costos de
producción (por el alto costo de transporte de insumos y comercialización), pérdida de productos perecibles,

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
bajos niveles de rendimiento, entre otros factores negativos, que inciden en la obtención de rentabilidades
mínimas para los productores.

BENEFICIOS ECONÓMICOS.
Para determinar la estimación de los beneficios en la situación sin proyecto, se ha establecido un crecimiento
de las áreas productivas de los diferentes cultivos agrícolas y de pasto, bajo una tasa de crecimiento con
escenario “pesimista”, emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, que en nuestro caso corresponde
emplear la tasa de crecimiento del departamento de Cusco. Se muestra en el siguiente cuadro el
comportamiento de los índices porcentuales de crecimiento del PBI.
CUADRO N° 34
ESTI M ACI Ó N D E LA TASA D E CR ECI M I EN TO D E LA ACTI VI D AD AGR Í CO LA, EN U N A SI TU ACI Ó N "SI N P R O YECTO " - ESCEN AR I O
P ESI M I STA. AÑ O 2 0 1 3 - 2 0 2 2
AÑ O
CO M P O N EN TES
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ta sa d e cr eci m i en t o PBI 2.55% 3.12% 2.88% 2.91% 2.93% 2.93% 2.94% 2.95% 2.95%
FUENTE: Ta sa d e cr eci m i en t o PBI Ag r opecu a r i o d el D epa r t a m en t o d e Cu sco-Escen a r i o Opt i m i st a . Añ os 2012-2021.
Elaboración: Consultor

Los beneficios económicos que generará una situación “sin proyecto”, será:

Crecimiento limitado del aprovechamiento de áreas productivas para la producción de cultivos agropecuarios.
Las áreas orientadas a la producción agrícola se incrementarán de 1 100 ha hasta 1 466 ha, durante el año
10.

El beneficio monetario que generará el desarrollo de las áreas agrícolas, orientado a la producción de cultivos
diversos en el año 10, se estima que alcanzará un monto aproximado de S/. 4 601,843.32 Se establece la
estimación tomando en cuenta el precio de venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.

Se detalla el cálculo y la metodología correspondiente para la determinación de los beneficios económicos,


tanto a precios privados como sociales, dentro del ANEXO “Formatos de Evaluación del Proyecto”.

CUADRO N 35

BEN EFI CI O S TO TALES P O R AÑ O D E EVALACI O N , SI N P R O YECTO


A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 3,541,208.13 3,651,691.86 3,756,982.15 3,866,348.62 3,979,747.61 4,096,517.47 4,217,153.05 4,341,621.42 4,469,877.54 4,601,843.32
ALTER N ATI VA 0 2 3,541,208.13 3,651,691.86 3,756,982.15 3,866,348.62 3,979,747.61 4,096,517.47 4,217,153.05 4,341,621.42 4,469,877.54 4,601,843.32

A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
ALTER N ATI VA 0 2 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40

Elaboración: Consultor

4.8.1.2. Beneficios con proyecto.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
Para la estimación de los beneficios que generará la construcción de una carretera en el área de
influencia, se toma en cuenta una mejora en las diversas actividades económicas desarrolladas por la
población.

El crecimiento en el aprovechamiento de la superficie agrícola para la producción de cultivos, bajo este


escenario (con proyecto), serán mayores comparándolo a la situación “sin proyecto”; teniendo en
consideración que se tendrá la disponibilidad de una infraestructura vial que permitirá mejorar las
condiciones de acceso entre las zonas productivas y los mercados de consumo. Asimismo, se presentará una
mejora en los niveles de rendimiento productivo y rentabilidad de cada cultivo y producto agroindustrial,
debido a que los productores mejorarán sus técnicas de manejo agronómico y asimismo, por que los costos
para la producción serán menores (disminución costo de transporte).

Beneficios Económicos
Para determinar los beneficios económicos en la situación con proyecto, se ha establecido la evolución de la
actividad agrícola, en base a una tasa de crecimiento optimista, emitido por el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), que determina índices de incremento a lo largo del horizonte de evaluación. Se toma en
cuenta estos índices bajo dicho escenario, asumiendo que la disponibilidad de una infraestructura vial
facilitará el traslado de la producción hacia los mercados, y ello indirectamente motivará a los productores en
dinamizar el desarrollo de la actividad agropecuaria.

Las tasas de crecimiento bajo un escenario optimista, tienen el siguiente comportamiento a lo largo del
horizonte de evaluación.

Los beneficios económicos que generará una situación “con proyecto”, será:

Incremento en la evolución de aprovechamiento de las áreas productivas, orientadas a la producción agrícola


de 1 100 ha hasta 1 683 ha.

El beneficio monetario que generará el desarrollo de las áreas agrícolas, orientado a la producción de cultivos
diversos en el año 10, se estima que alcanzará un monto aproximado de S/.6, 215,114.31. Se establece la
estimación tomando en cuenta el precio de venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.

Asimismo, en el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios de la actividad agrícola y pecuaria,
obtenidos en una situación con proyecto, por el tiempo de horizonte de años proyectado.

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
CUADRO N° 36
BEN EFI CI O S TO TALES P O R AÑ O D E EVALACI O N , CO N P R O YECTO
A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 4,213,234.87 4,397,213.47 4,581,229.84 4,776,817.46 4,984,451.15 5,203,819.58 5,436,042.97 5,681,649.61 5,941,170.84 6,215,114.31
ALTER N ATI VA 0 2 4,213,234.87 4,397,213.47 4,581,229.84 4,776,817.46 4,984,451.15 5,203,819.58 5,436,042.97 5,681,649.61 5,941,170.84 6,215,114.31

A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
ALTER N ATI VA 0 2 4,589,746.22 4,732,943.76 4,869,410.10 5,011,159.56 5,158,135.55 5,309,480.51 5,465,835.83 5,627,158.79 5,793,391.06 5,964,431.40
Elaboración: Consultor

Se detalla el cálculo de los beneficios monetarios “con proyecto”, tanto a precios privados como a sociales,
ubicado en el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.

4.8.1.3. Beneficios Incrementales.


Los beneficios incrementales nos es más que la contribución neta del proyecto en los beneficios, que
se contrastarán con los costos de inversión para medir la rentabilidad.

Estos beneficios se determinan por la diferencia entre los beneficios económicos obtenidos en una
situación con proyecto, menos los beneficios económicos sin proyecto.

En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales cuantitativos para cada alternativa
a precios privados y sociales.

CUADRO N° 37
BEN EFI CI O S I N CR EM EN TALES P O R AÑ O D E EVALU ACI O N
A P R ECI O S P R I VAD O S
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 672,026.74 745,521.61 824,247.69 910,468.84 1,004,703.53 1,107,302.11 1,218,889.92 1,340,028.19 1,471,293.30 1,613,270.99
ALTER N ATI VA 0 2 672,026.74 745,521.61 824,247.69 910,468.84 1,004,703.53 1,107,302.11 1,218,889.92 1,340,028.19 1,471,293.30 1,613,270.99

A P R ECI O S SO CI ALES
CO M P O N EN TES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTER N ATI VA 0 1 744,573.24 834,308.52 930,822.80 1,036,704.17 1,152,610.36 1,279,004.80 1,416,664.36 1,566,300.62 1,728,644.67 1,904,440.43
ALTER N ATI VA 0 2 744,573.24 834,308.52 930,822.80 1,036,704.17 1,152,610.36 1,279,004.80 1,416,664.36 1,566,300.62 1,728,644.67 1,904,440.43

Elaboración: Consultor

La determinación de los beneficios incrementales, tanto a precios privados como a precios sociales,
ubicado en el ANEXO I “Formatos de Evaluación del Proyecto”.
4.8.2. Costos Sociales.
Se ha determinado el costo de inversión a precios sociales, en ambas propuestas, en base al factor de
corrección para fines de evaluación, los costos de inversión y mantenimiento a precios de mercado se han valorado
a precios sociales, de acuerdo a factores de corrección, tal como se indica a continuación:

ECON: JORGE BACA TELLO


CELULAR: 984164701
Para Costos de Inversión : 0.79
Para Costos de Mantenimiento : 0.75
Por lo tanto, considerando lo mencionado, el costo de inversión a precios sociales según sus componentes,
sufren las siguientes variaciones, tal como se demuestra a continuación:
a. Costo Total de Inversión:
Se calculan los costos a precios sociales, como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 38
P R ESU P U EST O D EL P R O YECT O AL T ER N AT I VA 0 1 Y 0 2 A P R ECI O S SO CI AL ES
P R ECI O S P R ECI O S
I t em s D ESCR I P CI O N UND .
SO CI AL ES SO CI AL ES
1 O BRAS PRO VI SI O NALES GLB 61,802.59 61,802.59
2 O BRAS PRELI MI NARES GLB 84,060.30 127,833.52
3 SEGURI D AD E H I GI ENE GLB 14,347.32 14,347.32
4 MO VI MI ENTO D E TI ERRAS GLB 1,433,795.24 1,433,795.24
5 SUB RASANTE + PAVI MENTO S GLB 71,179.00 230,240.87
6 O BRAS D E ARTE Y D RENAJE 578,257.04 562,932.20
6.1 Cu n et a s GLB 41,263.20 41,263.20
6.2 Al ca n t a r i l l a s GLB 427,809.97 410,912.60
6.3 Ba d en GLB 60,812.03 60,365.00
6.4 Al i vi a d er os GLB 48,371.83 50,391.40
7 SEÑALI ZACI O N GLB 2,309.27 3,555.84
8 MI TI GACI O N AMBI ENTAL GLB 27,575.97 490,204.28
9 FLETE GLB 146,806.21 146,806.21
10 PRUEBA D E CALI D AD GLB 2,765.00 2,765.00
11 VARI O S GLB 790.00 790.00
CO ST O T O T AL D I R ECT O 2,423,687.93 3,075,073.07
GASTO S GENERALES 14.22% 344,648.42 437,275.39
UTI LI D AD 10.00% 242,368.79 307,507.31
SU B T O T AL 3,010,705.15 3,819,855.77
I .G.V. 18.00% 541,926.93 687,574.04
P R ESU P U EST O D E EJECU CI O N D E O BR A 3,552,632.07 4,507,429.80
EXPED I ENTE TECNI CO 2.06% 73,166.32 73,166.32
GASTO S D E SUPERVI SI O N D E O BRA 4.62% 164,137.04 162,981.46
P R ESU P U EST O T O T AL D EL P R O YECT O 3,789,935.43 4,743,577.58

Elaboración: Consultor

4.8.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.


La evaluación es de eficiencia económica, se considera como mejor proyecto, el que en términos netos
produzca un mayor impacto positivo sobre los ingresos de éste, el cual viene medido por el VAN Económico del
proyecto y por el Beneficio Costo.

Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la magnitud del
problema, para luego en base a ello, proponer la solución de la misma definiéndola como el objetivo del proyecto,
para lo cual se ha establecido la implementación de acciones excluyentes y complementarias, consolidadas en 02
planteamiento técnicos.

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Lo usual es comparar estas alternativas propuestas; por lo tanto, para el presente análisis, la evaluación se
fundamenta en: comparar las alternativas en base a los beneficios netos que estas puedan generar en un horizonte
de 10 años.

La evaluación social se hizo convirtiendo los valores financieros de inversión y mantenimiento a


económicos por medio del factor de conversión igual a 0.79 y 0.75 respectivamente, realizada por la Dirección de
Estudios Económicos de la Oficina General de Planificación y Presupuesto (OPP)-MTC.

Por otro lado, para la determinación de los beneficios incrementales a precios económicos por el excedente
del productor, se empleó el factor de conversión establecido en Anexo SNIP – 09, del MEF, referido a bienes
transables, no transables, combustibles, bienes nacionales, bienes importados, mano de obra no calificada y
calificada, . En general para mayor ilustración Los factores empleados muestran los siguientes valores.
CUADRO N° 39

FACTORES DE CORRECCIÓN PARA EFECTUAR ESTIMACIONES


A PRECIOS SOCIALES
COMPONENTES FACTOR
Bienes Nacionales 0.84
Bienes Importados 1/ 0.87
Mano de Obra Calificada 0.91
Mano de Obra no Calificada 0.49
Combustibles 0.66
Costos de Inversion 0.79
Costos de Mantenimiento 0.75
Costos de Transporte 0.74
FUENTE: DGPM-SNIP, "Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos
de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil"
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informai/tra_ar.htm
1/ Factor promedio de los bienes importados.

Los montos de inversión y mantenimiento; son promedios estimados previo trabajo de campo. La tasa
Social de Descuento, es la sugerida por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
(DGPM) y que corresponde al 9%. La tasa Social de Descuento, representa el costo en que incurre la sociedad
cuando el sector público extrae recursos de la economía para financiar sus proyectos. Se utiliza para transformar a
valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilización de una única
tasa de descuento permite la comparación del valor actual neto de los proyectos de inversión pública.

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METODOLOGÍA COSTO/BENEFICIO
La evaluación económica del proyecto ha sido establecido a través de la metodología costo/beneficio, siendo
los costos estimados en base a las acciones requeridas para el logro del objetivo central del proyecto, y los beneficios
empleando la metodología del excedente del productor, este último tomando en cuenta el impacto del proyecto
orientado a la mejora de las condiciones de producción y productividad de la actividad agropecuaria.

La determinación de los beneficios por excedente del productor ha sido generalizada para el proyecto,
siendo conformado por un carretera de 8.52 km. Para el caso, se justifica la determinación de este beneficio debido
a que el camino de herradura, no permite el ingreso de unidades vehiculares por el propio estado de la vía y por no
contemplar las rutas adecuadas, sus obras de arte están deterioradas y la superficie se encuentra establecida a
nivel de apertura sin afirmado alguno con la presencia de lodo y fangos; por lo tanto, no ha podido ser posible
establecer algún conteo vehicular dentro de este tramo.

En tal sentido, determinado los beneficios incrementales del proyecto, estos han sido sometidos a la
estimación de los indicadores de rentabilidad, frente a los costos incrementales. Se presentan a continuación los
resultados de la evaluación efectuada.

Precios Privados

ALTERNATIVAS VAN (9%) TIR B/C


ALTERNATIVA 1 1,484,054.55 14.57% 1.29
ALTERNATIVA 2 221,776.59 9.71% 1.04

Precios Sociales

ALTERNATIVAS VAN (9%) TIR B/C


ALTERNATIVA 1 3,530,126.53 23.90% 1.89
ALTERNATIVA 2 2,535,132.38 18.11% 1.51

La evaluación económica demuestra que a precios privados ambas alternativas son rentables; mientras
que a precios sociales si se obtiene la rentabilidad y viabilidad de las dos alternativas propuestas, puesto que
garantizan el retorno de la inversión y generan rentabilidad; así mismo, conforme a los resultados obtenidos
comparando ambas propuestas, la alternativa 01 es que obtiene mejores indicadores de rentabilidad siendo la más
factible para su respectiva implementación, arrojando un VAN=S/. 3´530,126.53 y una TIR de 23.90%> 9% y
B/C=1.89>1.

Se muestra en detalle el cálculo del VAN y la TIR, tanto a precios privados y precios sociales en ANEXO
“Formatos de Evaluación del Proyecto”.

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4.9. Análisis de sensibilidad.
Se ha considerado un análisis de sensibilidad por escenarios que consiste en establecer diferentes situaciones en
las que el conjunto de variables relevantes toma valores específicos de acuerdo con lo que se espera en cada uno de los
escenarios de análisis. Las variables consideradas están referidas a la inversión y beneficios del proyecto, se ha
realizado el análisis de sensibilidad a las dos alternativas propuestas, por considerar que los índices de rentabilidad
en ambos arrojan resultados positivos a precios sociales, y se adecuan a los parámetros establecidos para la evaluación
económica, los escenarios considerados en el análisis son los siguientes:
CUADRO N° 40
VA R I A CI O N ES 1 0 % Y 2 0 % FA CT O R ES "B EN EFI CI O S Y CO ST O S"
I N VER SI Ó N B EN EFI CI O S I N VER SI Ó N ( + 1 0 %) I N VER SI Ó N ( + 2 0 %)
A LT ER N A T I VA S I N D I CA D O R
( + 2 0 %) ( - 1 0 %) B EN EFI CI O S ( - 1 0 %) B EN EFI CI O S ( - 2 0 %)

VAN ( Mi l es d e S/ .) 2 ,7 3 3 ,8 1 9 2 ,7 7 8 ,9 6 0 2 ,3 8 0 ,8 0 6 1 ,2 3 1 ,4 8 6
A l t e r n a t i va 1
TI R ( %) 19% 21% 19% 14%
B/ C 2 .6 4 1 .7 0 1 .5 4 1 .2 6

VAN ( Mi l es d e S/ .) 1 ,5 3 9 ,8 2 6 1 ,7 8 3 ,9 6 6 1 ,2 8 6 ,3 1 3 3 7 ,4 9 3
A l t e r n a t i va 2
TI R ( %) 14% 16% 13% 9%
B/ C 1 .2 6 1 .3 6 1 .2 3 1 .0 1

Elaboración: Consultor

Del análisis de sensibilidad realizado a las variaciones negativas ensayadas en valores porcentuales de 10% y 20% en
los beneficios y costos, podemos determinar que el Valor Actual Neto (VAN) de ambas propuestas resultan positivos y
la TIR también está por encima del 9% en la mayoría de los escenarios; solamente ante el incremento de la inversión
y disminución de los beneficios en 20% los indicadores de rentabilidad sufren alteraciones negativas.

Del análisis desarrollado se concluye que la alternativa 01 comprándolo con la alternativa 02, es la menos sensible
ante la presencia de variables negativas, según los análisis efectuados respectivamente.
4.10. Análisis de Sostenibilidad.

El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el proyecto para cubrir los
egresos originados por conceptos de operación y otros que representan su mantenimiento anual y de esta manera
garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de evaluación definido.
Arreglos institucionales:

El ámbito del proyecto, está comprendido en la región de Cusco, provincia de La Convención y distrito de Echarati,
la municipalidad de Echarati como ente que vela por el bienestar de su población y siendo de su competencia y
funciones específicas,, se compromete a realizar los estudios previos como la elaboración del perfil de proyecto,
expediente técnico y su posterior ejecución, garantizando el buen desempeño de los trabajos planteados en las
especificaciones técnicas, también asumirá la responsabilidad de solucionar algún problema que se presente
durante la ejecución del proyecto.

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Destina para este propósito recursos económicos provenientes de la fuente de canon y sobre canon, del mismo modo
destina recursos humanos y técnicos amparados en capacidad, experiencia y personal calificado con el que cuenta.

La población de las localidades beneficiarias organizadas a través de sus autoridades comunales, han desenvuelto
una función importante en la etapa de elaboración del presente estudio de pre inversión, participando directamente
en el levantamiento de información para proceder a la elaboración de los informes respectivos. Asimismo, mediante
documento de compromiso firmado, manifestaron estar dispuestos en seguir participando en la etapa de ejecución
del proyecto y en las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura vial, una vez construido y
entregado a la entidad respectiva (Se adjunta las actas de compromiso en Anexos “Documentos de Gestión y Actas
de Compromiso”).
Capacidad de Gestión de la organización.
Los pobladores asentados en el área de influencia, se encuentran organizados en Juntas Vecinales; asimismo, las
localidades cuentan con sus autoridades respectivas (Agente Municipal y Teniente Gobernador, Secretario, Tesorero
y Vocales). Estas organizaciones tienen la capacidad de gestión suficiente para garantizar la sostenibilidad del
proyecto, las acciones logradas hasta la actualidad lo ameritan; como por ejemplo la actual gestión del proyecto,
entre otras gestiones hechas realidad.
El presente proyecto dentro del componente de Mitigación Ambiental, considera la capacitación en materia de
fortalecimiento organizacional, para preservar la conservación del medio ambiente y mejorar la gestión comunal;
por lo tanto, estas acciones asegurarán la participación de los beneficiarios en la conservación y sostenibilidad del
proyecto.
Disponibilidad de Recursos.
La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas canteras y otro tipo de materiales ubicados
dentro de la zona de influencia del proyecto, para los rellenos, cimentación de obras de arte y la conformación de la
carpeta de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos para la ejecución del proyecto y además para las
actividades de mantenimiento rutinario y periódico a lo largo de la vida útil de la infraestructura, asegurando de
este modo la sostenibilidad del proyecto.
La Municipalidad distrital de Echarati como gobierno local, dispone de recursos económicos, logística y maquinaria
necesaria como para poder participar en las actividades de mantenimiento del camino vecinal, si el caso lo requiere.
Por otro lado, la población cuenta con gran disponibilidad de suelos con potencial de aprovechamiento agrícola y
pecuario, y además el recurso humano tiene los conocimientos en materia de manejo productivo para mejorar los
niveles de producción y productividad de la actividad agropecuaria.

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Por lo tanto, estos aspectos mencionados asegurarán la intervención de la población en las actividades de
mantenimiento rutinario y periódico del camino vecinal, ya sea mediante el aporte monetario o físico con la mano
de obra, asegurando la sostenibilidad del proyecto.
4.11.Impacto Ambiental.
Marco Legal
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la República del Perú, establecido por medio del
Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de septiembre de 1990, en su artículo 8 menciona todo proyecto o actividad, sea de
carácter público o privado que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobación de la autoridad competente.
La evaluación de impacto ambiental de ésta obra se rige por lo establecido en la Ley Nº 27446, del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.
Asimismo, se rige por lo que exige el Instituto Nacional de Recursos Naturales, de conformidad con lo
establecido en el Decreto Supremo N° 056-97-PCM, la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y otras
normas especiales.
Así como lo precisado por la Dirección General de Salud Ambiental, en lo que la obra pudiera generar impactos
relacionados con los criterios de protección establecidos en la Ley.
De la misma forma, con lo que dispone el Gobierno Local, teniéndose para este caso la presencia oportuna de la
Municipalidad distrital de Echarati, por estar enmarcadas dentro de la jurisdicción donde se pretende ejecutar el
presente proyecto.
Marco de Acción y Efecto
Las actividades de corte de material suelto, roca suelta, roca fija, perfilado y compactado de sub rasante,
conformación de terraplenes, relleno con material de préstamo y eliminación de material excedente; afectará
directamente a los componentes ambientales de la zona.
Con la construcción del camino vecinal se realizará una eliminación de la vegetación que se encuentra dentro
de la zona, el cual será afectada en la etapa de ejecución del proyecto; sumado a ello se afectará la presencia de la
fauna silvestre, por la mayor dinámica de transitabilidad de los pobladores y de unidades motorizadas.
Por lo tanto, definida las acciones y sus posibles efectos ambientales que generará la ejecución de la obra, se ha
establecido una identificación detallada de los impactos ya sean negativos o positivos, procediendo a evaluarlos a
través de la matriz de leopold, para que en base a ello se plantee el manejo ambiental apropiado.

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IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS:
Considerando que el proyecto propone 02 planteamientos técnicos, es necesario realizar la evaluación ambiental
de ambas, los cuales tienen las siguientes ´características:
a) Identificación Y Evaluación De Impactos Ambiental En El Planteamiento De La Alternativa 01.

a-1) Identificación De Impactos Ambientales


Selección de los componentes interactúales
Las actividades que se realizaran en el proyecto son las siguientes:

Etapa de Construcción:
- Construcción de campamento y oficina provisional de la obra.
- Operación de maquinaria
- Extracción de material de cantera
- Movimiento de tierras
- Conformación de terraplenes
- Construcción de obras de arte y drenaje
- Eliminación de materia excedente

Etapa de Abandono de Obra:


- Abandono de campamento, oficina provisional y patio de maquinarias
- Abandono de Canteras
- Abandono de Botaderos

Etapa de Funcionamiento:
- Inicio de transito sobre la vía así como de las obras de Arte (alcantarilla de concreto y cunetas).
a.2) Evaluación Del Medio Ambiente
Elementos Ambientales vulnerables a ser impactados
Están conformados por los elementos físicos, bióticos y socioeconómicos que se ven afectados directa o
indirectamente; que pueden sostener una interrelación.

Así se procede a la elaboración del siguiente cuadro de evaluación del Medio Ambiente donde se tienen en
cuenta el Medio, el componente que se verá afectado. Permitiendo identificar el elemento especifico alterado.
Donde se da una pequeña descripción de cómo se produce el impacto y que alteraciones ocasiona.

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EVALUACIÓN DEL MEDIOAMBIENTE

SISTEMA COMPONENTE DESCRIPCIÓN


ELEMENTO
Generación de partículas coloidales en el aire por movimiento de Deterioro de la calidad
Partículas tierras particulado.
Niveles Sonoros Generación de elevados niveles de ruido por el uso de explosivos y El incremento de los n
AIRE
maquinaria pesada existente
Gases Concentración de elementos o compuestos químicos gaseosos Los gases que pueden em
producidos por las maquinarias
Sólidos en suspensión Presencia de material particulado. Incremento de la conce
movimiento de tierras.
Contaminación Presencia de sustancias tóxicas en los cuerpos de agua Deterioro de la calidad
AGUA
lubricantes, entre otros.
Dinámica fluvial Condiciones naturales de los cursos de agua como velocidad, Modificación del compor
capacidad de arrastre, cauces, etc. de estos.
Compactación Consistencia y permeabilidad de los suelos Incremento de la compa
proyecto.
Erosionabilidad Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona por la acción de Incremento de la erosió
factores ambientales, físicos, bióticos, antrópicos, etc. Referidos a la construcción
remoción física y química de los suelos
SUELO Contaminación Sustancias que pueden alterar las condiciones físicas y químicas Presencia de sustancias
del suelo mala disposición de dese
FISICO

SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCIÓN ALTERACIÓN


Población Distribución espacial de especies Destrucción directa de la
FLORA en las diferentes activida
BIOTIC

desmedida.
O

FAUNA Migración Pérdida de aves, insectos u otros anima-les que viven en la zona Modificación del ecosiste
INFRAESTRUC- Vías y Aunque el tráfico diario en la vía es sólo de uso peatonal. Libre tránsito parcialmen
TURA Transporte
Costo de Vida Valor de la producción en el mercado local y regional Mejoras en los ingresos
operación del camino,
ECONOMÍA
agropecuaria
Empleo Generación de empleo temporal y periódico Cambio temporal y defin
Usos de la Tierra El uso actual del suelo se basa en la producción agropecuaria y red La ejecución del proyecto
vial, existiendo sectores de suelos en descanso por el abandono de chacras el incremento de
TIERRA
las chacras por los problemas sociales suscitados anteriormente. desarrollo de una agricu
SOCIOECONIMICO

todos los problemas exist


Salubridad Condiciones generales de salubridad, nutrición, servicios básicos, Proliferación de enferm
niveles de prevención de riesgos ambientales local, etc.
SALUD
Riesgo Probabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de Incremento de probabilid
emergencia
Arraigo Establecimiento de vínculos con personas de la comunidad, El personal de obra puede
IDENTIDAD
problemas personales, etc.

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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
SISTEMA FÍSICO BIOTICO

FLOR
COMPONENTE AIRE AGUA SUELO
A

ELEMENTOS

en

Dinámica Fluvial
Niveles Sonoros

Erosionabilidad
Contaminación

Contaminación
Compactación
Suspensión
Partículas

Población
Sólidos
ACTIVIDADES

Gases
Movilización y desmovilización L L LS L L L L L
(incluye operación de maquinaria)
Construcción del campamento prov. de la obra ML L L L
Limpieza general y roce L

Eliminación de material orgánico ML L


Corte de material suelto
L L L

Explotación de canteras y apila-miento L ML LS L L


Relleno con mat. de prést. y rep. de mat. org. en zonas de corte
L ML L ML

Perfilado y compactado. de superficie de rodadura ML L ML


Limpieza y construcción de sistemas de drenaje L ML
Disposición de material de corte ML ML ML

Operación de la Vía ML L L LS L ML ML

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 IMPACTOS NEGATIVOS
En el Paisaje
Se podría producir una afectación cualitativa en la forma, por la misma construcción, instalación del
campamento, utilización de las canteras del rio Urubamba. También se verá afectada por los desvíos
temporales de los tramos en los cuales se vaya construyendo las obras de arte, como es el caso de las
alcantarillas, puentes y pontones.

Este tipo de impacto es calificado como de magnitud variable, entre moderada y baja por la corta duración, su
influencia es solamente local, es posible la aplicación de medidas de mitigación. Presentando así una
significancia moderada.

En el Aire
- En el incremento de gases de combustión: desde el inicio de las actividades, tanto por el uso de la maquinaria
como la extracción de cantera, los movimientos de tierra. La operación de maquinaria Diesel provoca emisión
de gases, hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), óxidos de nitrógeno (NOx).
Por lo que las emisiones se consideran son de magnitud variable moderada, considerándose los focos tanto
puntuales como a lo largo de todo el tramo. Siendo el área donde se provocara el impacto a campo abierto, el
impacto no será de gran afectación, lo que permite también realizar medidas de mitigación, dando así una
calificación de moderada a baja significancia y de corta duración.

- Incremento de partículas suspendidas: producidas mayormente en las actividades de cantera tanto en


extracción como en transporte. Se califican como de magnitud de moderada a baja, de influencia variable.
Permitiendo el uso de medidas de mitigación. Dando una calificación de significancia variable y baja.
- Con el uso de la maquinaria así como de transporte aumentara los niveles sonoros en la zona, pero siendo
bien un impacto que se puede mitigar, siendo considerado entre variable moderada a baja.
En el Agua
Las acciones que podrían producir un efecto modificando la calidad de las aguas son:
- El vertido de materiales y desperdicios al rio incrementando los sólidos en suspensión.
- Los desechos del uso de detergentes empleados para aseo, lavado, tanto de ropa como de vehículos.
- Los residuos de grasas, hidrocarburos utilizados en la obra, tanto en el campamento.
- Debe existir una correcta ubicación en las letrinas, que no origine contaminación por descarga directa en el
rio, ni en ninguna quebrada.
- Los impactos que se pueden originar en el agua se pueden considerar como moderados, con alta probabilidad
de ocurrencia, de influencia zonal con una moderada duración. Con gran posibilidad de realizar una
mitigación que controle y disminuya el impacto. Por lo que se califica como un impacto de moderada
significancia.
En el Suelo

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La contaminación en el suelo se puede producir por el derrame de algún tipo de combustible, grasas, detergente
o lubricantes. Esto podría originarse en las áreas del campamento o donde se produce el mantenimiento y
tránsito de maquinaria pesada.
En el Relieve
Las modificaciones en el relieve se pueden presentar en las áreas de las canteras, donde el movimiento de
tierras es mayor. Donde se apreciaran ligeras depresiones. Se pueden aplicar medidas de mitigación aunque su
duración será más que moderada.

El impacto en las zonas donde se encuentran ubicados los botaderos, también será evidente a simple vista.

Las áreas inestables y sensibles con mayor pendiente que han generado problemas de cárcavas podrían
generar problemas en los taludes causando derrumbes, sumados a las vibraciones de las maquinarias en el
proceso de construcción.

La incidencia de estos impactos será puntual, y su significancia es moderada.

En la Vegetación
El impacto se produce en la limpieza del trazo desde el inicio de la construcción de la vía, construcción de
campamentos y maquinarias. El área por donde se transporte el material de cantera, por donde transite la
maquinaria pesada y vehículos.

El Impacto es puntual inherente al área del mismo eje de la vía, por lo que su mitigación es factible y no
complicada. La magnitud del impacto califica como incidencia puntual y baja significación.

En la Fauna
La instalación de maquinaria, así como los trabajos a realizarse producen perturbación ya sea mínima
sonora, causando stress en la fauna, aunque no es un impacto mayor, el aumento de densidad poblacional
hace que se presente una pequeña actividad migratoria.

El impacto que se producirá en la zona es mínimo debido a la corta dimensión del trazo, de influencia zonal,
de moderada duración, con posibilidad de medidas de mitigación y significancia variable.

En la Salud Pública
La implicancia del caso es la vulnerabilidad en el área de salud debido a la falta de puestos de salud donde la
población pueda cubrir sus necesidades en este aspecto.

El impacto se clasifica de magnitud moderada alta debido a la alta probabilidad de ocurrencia. Se presenta
gran posibilidad de efectuar medidas de mitigación por lo que se puede calificar como un impacto de
significancia entre moderada y alta.

Riesgo en la seguridad Pública


El impacto puede producirse por cualquier accidente ocurrido en el proyecto producido por alguna negligencia
de algún trabajador, al no seguir con las normas de seguridad, o por desplazamiento de maquinaria que

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pueda afectar la integridad física de alguno de los habitantes, principalmente en la zona donde habrá mayor
desplazamiento de vehículos.

Este impacto se clasifica de significancia moderada, de influencia zonal, con altas posibilidades de medidas
de mitigación y significancia moderada.

Afectación a zonas arqueológicas


En el proyecto no se han encontrado evidencias de restos arqueológicos; por lo que no se determinan impactos
que signifiquen ocurrencia alguna en esta área. El área de trabajo se encuentra ya delimitada sin intensión
de expandirse, por lo cual no se prevé mayor ocurrencia de impactos.

Si fuera el caso de encontrar evidencia de algún resto, en el desarrollo de actividades, en el plan de manejo se
encontraran las medidas a seguir en estos casos.

 IMPACTOS POSITIVOS

Aumento de la capacidad adquisitiva


La misma construcción de la vía demanda la contratación de personal y abastecimiento de bienes por parte de
proveedores, bajo supervisión; lo cual genera trabajo, elevando el nivel adquisitivo directa o indirectamente.
Estas actividades aumentaran la capacidad adquisitiva de los pobladores lo que se espera genere mejores
condiciones en las áreas de salud, educación, transporte, etc.

El Impacto presenta una duración de un año puntualmente el desarrollo de la obra, aunque se espera que se
prolongue después de la construcción de la vía, siendo considerado de baja magnitud y de baja significancia
ambiental.

Dinamización Comercial
El comercio en la zona se verá incrementado debido a que la demanda aumentará por la necesidad de
abastecimiento durante el desarrollo del proyecto. La duración de este será de un año. Esperando con la
conclusión de la construcción de la trocha carrozable siga en aumento con la comercialización de sus
productos.

El impacto es considerado de baja magnitud y de baja significancia ambiental, teniendo el monto de S/.
611,782.08.
4.12. Selección de Alternativas.
De acuerdo con los resultados de la evaluación social realizada por el método de Costo/Beneficio, el cual
compara los beneficios y costos incrementales de ambas alternativas propuestas, tenemos a la Alternativa 01 como la
mejor propuesta, arrojando mejores indicadores de rentabilidad en comparación a la segunda alternativa, teniendo
como resultado lo siguiente:
A precios Sociales:

VAN: S/.2´535,132.38 (Alt.02) < S/.3´530,126.53 (Alt.01)

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TIR: 18.11% (Alt.02) < 23.90% (Alt.01)
B/C : 1.51 (Alt.02) < 1.89 (Alt.01)

4.13. Plan de Implementación.


El proyecto de inversión propuesto, con el objetivo de lograr facilitar el acceso entre los centros de producción
agropecuario y los mercados de consumo; contempla la ejecución de una alternativa viable elegida en base al resultado
de indicadores económicos atrayentes (VAN>0 ^ TIR>9%); esta propuesta considera como meta física dentro de sus
actividades lo siguiente: Elaboración de 01 Estudio Definitivo (expediente técnico y otros estudios complementarios),
Construcción de 8.52 km. de trocha carrozable (OBRAS CIVILES), acciones de Supervisión de las acciones
constructivas y de mitigación ambiental, acciones de Monitoreo y control de obra y ejecución de 01 Plan de
Mitigación Ambiental, en el que se considera amortiguar los impactos negativos dentro del entorno, físico, biótico,
socioeconómico y cultural. Todas estas actividades se programan ejecutar en un tiempo de 12 meses calendarios, tal
como se muestra en la estructura siguiente.
CUADRO N° 41
H O R I Z O N T E D E EJECU CI O N D EL PR O YECT O

AÑ O 0 AÑ O 1 -
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2 10
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
O BRAS PRO VI SI O NALES 78,231.13
O BRAS PRELI MI NARES 106,405.44
SEGURI D AD E H I GI ENE 18,161.17
MO VI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68
SUB RASANTE + PAVI MENTO S 90,100.00
O BRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93
SEÑALI ZACI O N 2,923.12
MI TI GACI O N AMBI ENTAL 34,906.29
FLETE 185,830.64
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00
VARI O S 1,000.00
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40
6. Uti li d a d 306,795.94
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45
P O ST I M VER SI O N
O PERACI Ó N Y MANTENI MI ENTO
TO TAL 4,797,386.62

En detalle, los componentes de inversión del proyecto serán ejecutados de la manera siguiente:
a) Estudio Definitivo.- Corresponde a la elaboración del expediente técnico y de otros estudios complementarios, el
cual será efectuado el primer mese de ejecución del proyecto (02 meses de tiempo); esta actividad es necesaria
para proceder a la ejecución de las obras. El requerimiento de su costo asciende a S/. 92,615.59.
b) Obras Civiles.- Constituida como la meta más importante del proyecto, el cual contempla la ejecución de
actividades durante un tiempo de 10 meses. S/. 3´067,959.41.
c) Gastos Generales.- Este costo indirecto en donde se platean los salarios de los profesionales como residente,
administrativos y compras de materiales para hacer posible la ejecución. S/. 436,263.83.
d) Gastos de Supervisión.- Requerido principalmente para desarrollar las actividades de supervisión de la

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ejecución de la obra. S/. 207,768.40
e) Utilidad e IGV.- Necesario para cumplir la condición en relación al modo de ejecución de la obra. S/.
992,779.39
CUADRO N° 42
EJECU CI ON PR OGR AM AD A PAR LA FASE CON STR U CTI VA D EL PR OYECTO
AÑ O 0
CO M PO N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59 46,307.80 46,307.80
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
OBRAS PROVI SI ONALES 78,231.13 26,077.04 26,077.04 26,077.04
OBRAS PRELI MI NARES 106,405.44 53,202.72 53,202.72
MOVI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68 604,976.89 604,976.89 604,976.89
SUB RASANTE + PAVI MENTOS 90,100.00 30,033.33 30,033.33 30,033.33
OBRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93 243,990.31 243,990.31 243,990.31
SEÑALI ZACI ON 2,923.12 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31 292.31
MI TI GACI ON AMBI ENTAL 34,906.29 34,906.29
FLETE 185,830.64 185,830.64
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00 1,750.00 1,750.00
VARI OS 1,000.00 1,000.00
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38 43,626.38
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84 20,776.84
6. Uti li d a d 306,795.94 306,795.94
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35 68,598.35
TO TAL 4,797,386.62

CUADRO N° 43
EJECU CI O N PR O GR AM AD A PAR LA FASE CO N ST R U CT I VA D EL PR O YECT O
AÑ O 0
CO M P O N EN TE CO STO TO TAL
M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M ES 1 0 M ES 1 1 M ES 1 2
I N VER SI O N O EJECU CI O N
1 . Ex ped i en t e Tecn i co. 92,615.59 50.00% 50.00%
2 . Cost o D i r ect o 3,067,959.41
O BRAS PRO VI SI O NALES 78,231.13 33.33% 33.33% 33.33%
O BRAS PRELI MI NARES 106,405.44 50.00% 50.00%
MO VI MI ENTO D E TI ERRAS 1,814,930.68 33.33% 33.33% 33.33%
SUB RASANTE + PAVI MENTO S 90,100.00 33.33% 33.33% 33.33%
O BRAS D E ARTE Y D RENAJE 731,970.93 33.33% 33.33% 33.33%
SEÑALI ZACI O N 2,923.12 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
MI TI GACI O N AMBI ENTAL 34,906.29 100.00%
FLETE 185,830.64 100.00%
PRUEBA D E CALI D AD 3,500.00 50.00% 50.00%
VARI O S 1,000.00 100.00%
3 . Ga st os Gen er a l es 436,263.83 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
4 . Su per vi si ón d e O br a 207,768.40 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
6. Uti li d a d 306,795.94 100.00%
7 . I GV ( 1 8 %) 685,983.45 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
TO TAL 4,797,386.62

4.14. Organización y Gestión.


En la etapa de formulación del proyecto se ha tenido la intervención de diferentes instituciones y de la
misma población beneficiaria representada por sus propias organizaciones; en el cual algunos de ellos establecieron el
compromiso de participación en las demás etapas del proyecto (ejecución y operación), principalmente en las
actividades de mantenimiento con la finalidad de garantizar la sostenibilidad de la misma.

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Dentro de la etapa de ejecución del proyecto, participarán la Empresa que será adjudicada por la buena pro y
la población beneficiaria; en la etapa de operación se tendrá la participación de la población beneficiaria desarrollando
y gestionando ante diferentes órganos de gobierno la ejecución de las diferentes actividades de mantenimiento para
brindar un adecuado tránsito peatonal y carrozable.
4.15. Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada

MARCO LÓGICO

(Alternativa 01)
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN DEL PROYECTO


*incremento del VBP agrícola en 71% al 2do año
*Incremento de la frontera agrícola en 53% al 2do *Encuesta socioeconómica de la
MEJORA EN EL BIENESTAR
año. población beneficiaria.
SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN
*incremento del ingreso per cápita por el *información estadística del *Estabilidad de la coyuntura social.
ASENTADA EN LAS COMUNIDADES DE
dinamismo de la actividad y comercial en 66% al ministerio de agriculturas y el *La política económica del país se
ACCOPAMPA Y PALMANAYOC.
10mo año. instituto nacional de estadística e mantiene estable
*Incremento del nivel de rendimiento agrícola en informática.
70%.
PROPÓSITO

ADECUADAS CONDICIONES DE *Visita de Verificación en el ámbito


TRANSITABILIDAD ENTRE LOS *Existe productos agrícolas de calidad
del proyecto. *Encuesta a
CENTROS DE PRODUCCIÓN *Incremento del volumen de comercialización de la que aseguran la competitividad
los productores agrícolas de la zona.
AGROPECUARIO, CON LOS MERCADOS producción agrícola en 71% al 5to año. intercambio.
*Registro del flujo de transporte de
DE CONSUMO. * Comercialización del 100% de la producción *Los productores identifican mejores
carga y peatonal.
exportable. alternativas de mercado.
*Estudio de Impacto del proyecto en el
área de influencia.

COMPONENTES

 Camino vecinal establecido por ruta


adecuada y con pendientes moderadas.
 Vía con adecuada superficie de rodadura
La Municipalidad Distrital de Echarati y
sin la presencia de barrizales. *100% de transitabilidad entre las comunidades de *Verificación Física
la población del área de influencia,
 Adecuada dimensión del ancho de calzada Accopampa y Palmanayoc con la red vial nacional *Inspección Ocular.
dirigen la logística y los recursos para el
para el tránsito de unidades vehiculares. * mantenimiento rutinario y periódico. * Inventario Vial.
mantenimiento de la infraestructura.
 Suficiente presencia de Obras de Arte en la
vía con adecuada dimensión.
 Oportuno y adecuado
ACCIONES

1. Costos Directos
(Construcción y
3´067,959.41
mejoramiento de la
 Elaboración del Expediente Técnico. carretera)
 Establecimiento de una vía diseñada con
pendientes que no superen el máximo Gastos Generales 436,263.83
excepcional del 12%.
 Superficie de rodadura de 0.20 m de *Contratos de personal. *Control de * Financiamiento de la municipalidad Distrital
espesor. Utilidad (10%) 306,249.76
salida de materiales. de Echarati * Asignación oportuna de recursos
 Ensanchamiento de la superficie de *Facturas, Boletas, notas de pedido. *Personal profesional técnico y operativo
rodadura en 4.0 metros en las tangentes. *Cuaderno de obra. *Informes de eficiente.
Sub Total 3´811,019.17 supervisión. *Registro de asistencia. * Condiciones climáticas favorables.
 Construcción de alcantarillas, badenes,
aliviaderos de mampostería de concreto y
otras obras de artes necesarias.. IGV (18%) 685,983.45

 Mantenimiento rutinario y periódico


Presupuesto de la
oportuno de la vía 4´497,002.62
Ejecución de la Obra.
Gastos de Expediente
92,615.59
Técnico.

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Gastos de Supervisión 207,768.40

COSTO TOTAL 4´797,386.62

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I. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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5.1. Conclusiones.
 La ejecución del PIP responde de necesidades de la población asentada en las comunidades de Accopampa y
Palmanayoc, zonal Echarati el cual fue solicitado por todos los beneficiarios de esta comunidad que consta de
108 familas beneficiarios, esta se enmarca en los lineamientos de política Nacional, Sectorial e Institucional
y es respuesta a la pobreza en la que se encuentran los pobladores beneficiarios, ante estos pedidos la
Municipalidad Distrital de Echarati se compromete a efectuar los estudios de pre inversión, inversión y su
posterior ejecución, con el fin de mejorar los niveles de salubridad de la población dentro de su jurisdicción.
 La única vía de acceso lo conforma una trocha carrozable y un camino de herradura la cual hace un total de
8.52km, que solamente permite la transitabilidad peatonal y de acémilas de carga; esta situación es
considerada como un factor limitante para el desarrollo de las actividades económicas de la zona, puesto que
dificulta el acceso hacia los mercados de consumo; asimismo, se constituyen como uno de los impedimentos
para que la población pueda acceder hacia la provisión de los servicios básicos de salud y educación.
 La zona de influencia se encuentra aprovechando el 25.76% de la superficie con aptitud agrícola disponible,
el cual constituye 1 100 ha, estos son aprovechados en cultivos perennes como café y cacao y cultivos
transitorios como la yuca y plátano; por lo tanto, el proyecto contribuirá a dinamizar las actividades
económicas, teniendo en consideración que se mejorará las condiciones de acceso entre los centros de
producción y los mercados de consumo.
 El costo de inversión total requerido por la alternativa seleccionada a precios de mercado asciende a un monto
aproximado de S/. 4´797,386.62; esta inversión total se encuentra conformado por los siguientes
componentes: 01 Estudio Definitivo, 01 programa de mitigación ambiental, obras civiles de 8.52km. de
carretera, gastos para la Supervisión y otros costos indirectos.
 EL Valor Actual Neto Social (VANS) ha sido determinado en S/. 3´530,126.53 la Tasa Interna de Retorno
TIR=23.90%; a su vez se realizó el cálculo en la metodología costo/beneficio teniendo como indicador B/C=
S/. 1.89, los indicadores presentados en párrafos anteriores cumplen con las condiciones suficientes para ser
elegidos como la mejor alternativa, en comparación con la alternativa 02.
 Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista ambiental,
del análisis de sostenibilidad y desde el punto de vista económico, basado en la metodología costo/beneficio y
costo/efectividad. Por lo tanto la intervención de los recursos públicos para promover la inversión de los agentes
económicos se justifica.
5.2. Recomendaciones
 Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad económica,
técnica, social ambiental y de sostenibilidad.
 Se plantea el PIP “CREACION TROCHA CARROZABLE ACCOPAMPA – PALMANAYOC, ZONAL
ECHARATI”, se recomienda que sea VIABLE con la Alternativa seleccionada.

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