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Diplomado Derecho Administrativo.

Politécnico Superior de Colombia.


Docente: SIDNEY ORTIZ HINCAPIÉ
Estudiante: Joan Alejandro Cifuentes Jiménez.
Egresado de la facultad de Derecho Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad
del Cauca.
Normalista Superior de la institución Educativa Escuela Normal Superior de
Popayán.

De acuerdo al planteamiento formulado en la guía didáctica 4 del diplomado en


docencia Universitaria, es planteado para el desarrollo del mismo la siguiente
actividad.
1. ¿Qué entiende por Carrera Administrativa?
La carrera administrativa está concebida en nuestro ordenamiento jurídico desde el
cuerpo normativo de la ley 443 de 1998, el cual lo establece de la siguiente manera,
incluyendo cuáles son sus objetos y principios que lo fundamentan:
“Definición. La carrera administrativa es un sistema técnico de administración de
personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y
ofrecer igualdad de oportunidades para el acceso al servicio público, la capacitación,
la estabilidad en los empleos y la posibilidad de ascenso. Para alcanzar estos
objetivos, el ingreso, la permanencia y el ascenso en los empleos de carrera
administrativa se hará exclusivamente con base en el mérito, sin que motivos como
raza, religión, sexo, filiación política o consideraciones de otra índole puedan tener
influjo alguno. Su aplicación, sin embargo no podrá limitar ni constreñir el libre
ejercicio del derecho de asociación a que se refiere el artículo 39 de la Constitución
Política.”
De lo anterior se tiene, que la carrera administrativa, es un sistema con medios
técnicos que le permite a la administración garantizar su correcto y adecuado
funcionamiento, teniendo en cuenta las necesidades de los servicios que se
requieren prestar y las personas con mayor idoneidad para dicho fin. Con lo anterior
se entraría a garantizar en principio la objetividad en los procesos de escogencia,
ajustados al ordenamiento jurídico, a las necesidades reales que se quieren suplir
y que sean ocupados por quienes sean acordes para tal fin.

2. Considera que el ingreso, permanecía, promoción y retiro a la carrera


administrativa en Colombia sigue los principios de igualdad y de mérito? ¿Por qué?

Si, teniendo en cuenta los parámetros de control de legalidad y de ejecución, que


en nuestro ordenamiento jurídico se han planteado, en relación a los medios de
control y a su forma de ser invocados como el de nulidad, nulidad y restablecimiento
de derecho, entre otros, relacionados en la ley 1437 de 2011, así como al medio de
control de tutela.

3. Cuales considera Usted son los principales factores socio políticos que limitan y/o
favorecen la eficacia de la carrera administrativa en Colombia?
Como principales factores sociopolíticos se tienen los siguientes:
a. Factores discrecionales en la toma de decisiones administrativas, en eventos en
los cuales se posibilita las decisiones discrecionales, sin tener un control real de si
la decisión que fue tomada se desarrolló en procura de un mejoramientos de las
condiciones de la prestación del servicio o por el contrario si tuvo otros fines.
b. permisibilidad del ordenamiento jurídico en materia legislativa, en donde por
ambigüedad en el cuerpo normativo y falta de delimitación de competencias, se
posibilita la interpretación de mayor conveniencia en los sistemas de carrera y
mérito.

4. ¿Considera que en Colombia los sistemas de carrera administrativa se


encuentran en crisis? ¿Por qué?

No, por el contrario considero que los mismos son pieza clave en la elaboración de
selecciones objetivas acordes a las necesidades que nuestro ordenamiento social
y jurídico requieren. Sin embargo considero que más a fondo de este planteamiento
está el hecho de que se debe privilegiar la capacitación de los aspirantes al sistema
de carrera o de méritos, en donde se estén en condiciones de igualdad.

5. ¿Qué sugerencias puede plantear para mejorar la gestión del sistema de talento
Humano en las entidades gubernamentales?

a. plantearía la necesidad de una valoración mucho más cualitativa que cuantitativa,


en la cual se garantice cual es el real grado de competencia de los aspirantes a los
procesos de selección y de lo que en realidad pueden aportarle a las entidades en
donde se encuentren.

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