REQUISITOS DE MONITOREOS RADIOLOGICOS AMBIENTALES, EN INSTALACIONES Y EN

PUESTOS DE TRABAJO.

REQUISITOS GENERALES (Enviar documentación que evidencie lo siguiente):

ENTIDAD LEGAL: Está constituida como, o comprende una parte identificable de, una persona
jurídica o asociación u otra agrupación que es capaz de ser reconocida.

SUFICIENTE STAFF CALIFICADO: Disponer de personal que incluya un número suficiente de

personas que cumplan los criterios de competencia de la Autoridad Reguladora (licencias) y una
experiencia mínima de cinco años antes o certificados válidos de un organismo evaluador para que
actúen como Asesor Radiológico Cualificado individual.

OFICIAL DE SEGURIDAD RADIOLOGICA: Quien asumirá en designación del Representante legal la

responsabilidad de que todos los aspectos del control de la radiación este vigilados.

CUMPLIR CON LOS ASPECTOS DE SEGURIDAD RADIOLOGICA E INDUSTRIAL: En conformidad al

artículo 100 y 101 del Reglamento de Seguridad Radiológica de 1979.

SISTEMA DE TRAZABILIDAD: Tener sistemas de gestión y procedimientos de garantía de calidad

escritos, de manera que cualquier recomendación, medida o acción dada para la protección contra
la radiación, ya sea internamente a otras partes de la organización o externamente en nombre de
la organización sea trazable, en su caso, a uno o más individuos que tienen licencias o certificados
válidos.

o Incluya en su solicitud una declaración de los clientes potenciales (alcance del

asesoramiento ofrecido, más detalles de la experiencia y calificaciones de las
personas empleadas); y
o Confirme que:

El alcance del asesoramiento será revisado y enmendado cuando sea necesario, y los
empleadores serán alertados de movimientos de personal;

PROGRAMA DE EDUCACION Y ENTRENAMIENTO DEL STAFF: Debe presentar la cualificación inicial

de las personas que laboran en la empresa, así como un programa anual de educación y
entrenamiento dentro del ámbito de trabajo de la Empresa.

EQUIPAMIENTO DISPONIBLE: Pproporcione evidencia de que el equipo es adecuado y se apliquen

procedimientos de verificación; el equipo se mantenga, pruebe y calibre adecuadamente a
intervalos apropiados con referencia a las normas que se puedan trazar a normas nacionales o
internacionales; se mantengan registros de los resultados del seguimiento y la verificación del
cumplimiento, según lo requiera el organismo regulador, incluidos los registros de los ensayos y
calibraciones realizados de conformidad con las normas;
PROPUESTAS DE NIVELES DE REFERENCIA PARA CADA CASO: Remitir la propuesta de niveles de
investigación, registro y derivados para cada caso, adjuntar la metodología de cálculo o la
referencia bibliográfica.
REQUISITOS ESPECIFICOS (Enviar documentación que evidencie lo siguiente):

1. ESTABLECER EL ALCANCE Y TIPO DE MONITOREO.

Los resultados proporcionados por la Empresa de servicios de monitoreo deberán ser
presentados cumpliendo con los siguientes términos:
 Niveles de radiación en la fuente de la descarga y concentraciones de radionucleidos
en los materiales liberados;
 Niveles de radiación y concentraciones de radionucleidos en el medio ambiente;
 Las dosis actualmente recibidas por individuos de grupos críticos o poblaciones dadas;
 La dosis proyectada para individuos de grupos críticos (en emergencias).
Concretamente, en lo que respecta a la vigilancia, los datos suministrados por la Empresa de
Servicios al titular de la licencia deberán ser suficientes para:
A) Realizar todas las investigaciones pre-operacionales necesarias, incluida la vigilancia
adecuada.
(B) Proporcionar los medios y realizar programas adecuados de monitoreo de fuentes y de
medio ambiente durante y después de la operación que permitan detectar prontamente las
emisiones inesperadas.
C) Asegurarse de que los programas de vigilancia de la fuente y del medio ambiente
proporcionen datos para:

1) Demostrar que las dosis al público están por debajo de los criterios establecidos por el
organismo regulador para las situaciones de exposición planificadas;

2) Estimar la exposición del público y apoyar acciones protectoras y correctivas en

situaciones de emergencia y situaciones de exposición existentes.

D) Informar al órgano regulador de cualquier aumento significativo de las descargas o de la

contaminación ambiental que pudiera atribuirse a las emisiones procedentes de las fuentes
bajo su responsabilidad.

E) Establecer y mantener equipos y programas apropiados para la vigilancia de las descargas.

NOTA EXPLICATIVA: El tipo de programa de monitoreo, así como su escala y extensión, deben ser proporcionales a las
características de la fuente, para las tasas de descarga esperadas o actuales, a la composición de los radionúclidos, a la
importancia comparativa de las diferentes vías de exposición y a las magnitudes de las dosis esperadas y potenciales para los
individuos. Algunas prácticas y fuentes (por ejemplo, hospitales o institutos de investigación que utilizan radionucleidos de corta
duración) pueden no requerir un programa de vigilancia del medio ambiente; algunos (por ejemplo, pequeñas instalaciones
nucleares o departamentos de medicina nuclear que utilizan radionúclidos para fines de diagnóstico) pueden requerir un control
de rutina en la fuente, pero sólo controles ocasionales sobre los niveles ambientales; y otros (por ejemplo, la mayoría de las
instalaciones nucleares, los grandes departamentos de medicina nuclear) requieren un control continuo y exhaustivo de la fuente y
el medio ambiente. Todas las instalaciones deben estar preparadas para llevar a cabo un monitoreo de emergencia a un nivel
apropiado.
Para establecer los programas de monitoreo puede utilizar la siguiente referencia:
TIPOS DE MONITOREO

En general se reconocen tres tipos de monitoreos.

(1) Monitoreo de fuentes, que es el monitoreo de la actividad de los materiales radiactivos que se liberan al ambiente o de las
tasas de dosis externas debido a fuentes dentro de una instalación o actividad;
Objetivos:
 Verificar el cumplimiento de los límites autorizados para descargas de descargas de aire y líquidos;
 Proporcionar la información necesaria para comprobar si los sistemas de tratamiento y control de desechos funcionan
correctamente;
 Proporcionar una alerta temprana de cualquier desviación de la operación normal autorizada;
  Proporcionar datos sobre la descarga de radionucleidos en el medio ambiente, como base para la estimación mediante
modelos predictivos de niveles de radiación ambiental y concentraciones de actividad y exposición del público (por
ejemplo, las tasas de descarga y las composiciones de radionucleidos).
(2) Monitoreo ambiental, que es el monitoreo de las tasas de dosis externas debido a las fuentes en el ambiente y / o las
concentraciones de radionúclidos en los medios ambientales;
Objetivos:
 Verificar los resultados de la vigilancia de la fuente y la modelización asociada para garantizar que las predicciones son
coherentes y que no se superan los límites de exposición;
 Controlar las condiciones de radiación ambiental para el cumplimiento de los límites ambientales autorizados, si
procede;
 Proporcionar información que permita la evaluación de las dosis reales o potenciales a la persona representativa como
resultado de prácticas o fuentes autorizadas;
 Detectar cualquier cambio imprevisto en las concentraciones de actividad y evaluar las tendencias a largo plazo de los
niveles de radiación ambiental como resultado de la práctica de descarga;
 Proporcionar información al público.

(3) Monitoreo individual, que es el monitoreo con equipos usados por individuos o mediciones de las cantidades de materiales
radiactivos dentro o sobre sus cuerpos.
La vigilancia individual de los miembros del público sólo sería necesaria en el caso de una intervención si la dosis individual media
evaluada a los miembros de un grupo particular de personas se aproxima o puede exceder una fracción sustancial de un nivel de
intervención adecuado. Tal situación es extremadamente rara.

Los instrumentos de medición de la radiación son necesarios para detectar y cuantificar dos tipos de exposición: exposición externa
a las radiaciones penetrantes emitidas por fuentes externas al cuerpo humano; Y exposición interna que está asociada con
materiales radiactivos que están en una forma capaz de entrar e interactuar con el cuerpo humano.
En el lugar de trabajo se pueden utilizar cuatro tipos básicos de instrumentos de medición de la radiación:
(A) Medidores de dosis usados para medir la exposición externa.
(B) Dosímetros que indican la exposición externa acumulada.
(C) Contadores de contaminación de superficie que indican la posible exposición interna cuando una sustancia radiactiva se
distribuye sobre una superficie.
(D) Medidores de contaminación aerotransportada y monitores de gas que indican la exposición interna cuando una sustancia
radiactiva se distribuye dentro de una atmósfera.

DEFINIR ESPECIFICAMENTE LOS CAMPOS DE ACCION EN LOS QUE LA EMPRESA PRESTADORA

DE SERVICIOS DESEA REALIZAR SUS ACTIVIDADES A TRAVES DE UN DOCUMENTO COMO
PUEDE SER EL MANUAL DE OPERACIONES NORMALES Y EN CASOS DE EMERGENCIAS

2. ESTABLECER EL MARCO DEL PROGRAMA DE MONITOREO.

La Empresa de Servicios debe definir los objetivos relacionados con cada monitoreo a ser
efectuado, considerando para ello los tipos de situaciones de exposición.
La información provista debe asegurar que el cliente cumpla con las siguientes
responsabilidades.
(a) Prevenir cualquier riesgo de radiación o contaminación para el público resultante de una
descarga;
(b) Cumplir con los requerimientos regulatorios aplicables de la SCAN y otras autoridades
competentes;
(c) Reportar a la Autoridad Regulatoria cualquier cambio en las descargas.

Cualquier diseño de un Programa de Monitoreo deberá considerar al menos los siguientes

aspectos:
 - Inventario radiactivo y composición de radionúclidos en la fuente;
- Características espaciales y temporales de los campos de radiación alrededor de la fuente;
- Descargas autorizadas y tasas de descarga;
-Posibles contribuciones de cualquier práctica o fuente cercana, vías de descarga, vías de
exposición, características ambientales en el sitio y características y hábitos de la población
involucrada;
- Importancia de las dosis medias anuales del (de los) grupo (s) crítico (s) y de los niveles de
radiación ambiental de las emisiones radiactivas planificadas y posibles liberaciones.
NOTA EXPLICATIVA:

SITUACIONES DE EXPOSICION PLANIFICADA.

Objetivos relacionados al programa de monitoreo.
A) Determinar las características y actividad del material a ser descargado.
B) Determinar todas las rutas significativas de exposición de las descargas de radionúclidos que puedan resultar en exposición
pública.
C) Estimar las dosis a la persona representativa debido a las descargas planificadas.
D) Enviar la información a la Autoridad Regulatoria,
La evaluación final de las dosis a ser presentada por la empresa establecerá si esta práctica debe estar sometida a control
regulatorio o solo registro, misma que será sujeta de verificación de parte de la Autoridad Regulatoria utilizando sus propios
medios o a través de terceros imparciales.
SITUACIONES DE EXPOSICIONES EN EMERGENCIAS Y EXISTENTES.
Los objetivos específicos del monitoreo de radiación durante una emergencia en el medio ambiente son:
A) proporcionar datos precisos y oportunos sobre el nivel y el grado de peligros derivados de una emergencia radiológica, en
particular sobre los niveles de radiación y la contaminación ambiental con radionucleidos;
B) Asistir a los encargados de adoptar decisiones sobre la necesidad de intervenir y adoptar medidas de protección;
C) Proporcionar información para la protección de los trabajadores de emergencia;D) Proporcionar información al público sobre
el grado del peligro;
E) Proporcionar la información necesaria para identificar a cualquier persona para la que se justifique un examen médico a
largo plazo.
Los objetivos específicos de la vigilancia de sitios contaminados con radionucleidos son:
A) Verificar las condiciones de radiación de acuerdo con los criterios radiológicos e identificar las áreas en las que se necesita
una vigilancia detallada de la radiación;
B) Identificar los ámbitos en los que las acciones correctivas están justificadas en términos radiológicos;
C) Proporcionar información para estimar las dosis reales o potenciales a los miembros del grupo crítico y de grupos más
grandes de la población;
D) Detectar los cambios y evaluar las tendencias a largo plazo de los niveles de radiación ambiental como resultado de los
procesos naturales y las actividades humanas, incluidas las acciones correctivas;
E) Proporcionar información para la seguridad del público.
3. ESTABLECER LOS OBJETIVOS DEL MONITOREO:
Dado que las situaciones de exposición y por ende los monitoreos a realizarse varían incluso
dentro de una misma línea de trabajo en dos empresas distintas debido a situaciones como
diferentes materias primas, diferentes procesos tecnológicos o incluso diferentes sitios
geográficos de ubicación, los lineamentos dados son generales, para cada caso la Empresa
Prestadora de Servicios deberá presentar un estudio en donde indique los objetivos del
monitoreo, su extensión, periodicidad, personal humano disponible, equipamiento a ser
usado, laboratorio(s) a ser subcontratado(s) en caso de requerir datos analíticos, modelos
usados en el cálculo de dosis, etc..

NOTA EXPLICATIVA: Para cada uno de los siguientes literales, establecer como pretende (en forma general) alcanzar los objetivos.
a. Verificar el cumplimiento con los límites autorizados de descargas y cualquier otro requerimiento regulatorio
relacionado al impacto sobre el público y el ambiente debido a la operación normal de la practicas o de una fuente
 dentro de una práctica, valores implícitos en el Decreto Ministerial No 278 del 07 de Octubre de 2016 donde se publica
la Norma Técnica para la Gestión Segura de los Desechos Radiactivos y fuentes radiactivas selladas en desuso y que son
el sustento del valor de tasa de dosis de 0,3 mSv/año,
b. Proveer información y datos para propósitos de estimación de dosis, y valorar la exposición o potencial exposición de
las poblaciones debido a la presencia de materiales radiactivos o campo de radiación en el ambiente provenientes de la
operación de una práctica o de una fuente dentro de una práctica o de accidentes o actividades pasadas;
c. Verificar las condiciones de operación y la adecuabilidad de los controles en las descargas de una fuente y proveer una
alerta de condiciones inusuales o imprevistas y, cuando sea apropiado, poner en marcha un programa especial de
vigilancia del medio ambiente.

CONSIDERACIONES TÉCNICAS:

La Empresa de Servicios deberá demostrar con evidencia objetiva presentada a la Subsecretaría de

Control y Aplicaciones Nucleares que es capaz de cumplir con los siguientes requisitos de orden
técnico en los siguientes campos:

1. Estrategias de muestreo
Para muestreo de fuentes, muestro ambiental y en caso de emergencias, así como en caso
de exposiciones crónicas (incluir en cada evaluación a ser desarrollada por la Empresa de
Servicios de Monitoreos el programa de muestreo específico de la práctica o situación de
exposición – Análisis caso a caso).
2. Estrategias de medición.
El equipo a ser utilizado para las mediciones debe ser seleccionado teniendo en cuenta el
propósito para el cual se va a usar. Debe tenerse en cuenta la gama de radionucleidos que
podrían liberarse de una instalación, tanto en operaciones normales como en caso de
emergencia, para ello deberá presentar una lista del equipamiento disponible para medir
y cuantificar las diversas medidas, dosis, dosis equivalente, tasas de dosis, concentración
de radionucleidos, etc..., además de los procedimientos genéricos de monitoreo y uso del
equipamiento para su evaluación.
En particular, para cumplir los objetivos, es necesario planificar con antelación un
programa de vigilancia. Debería ser tal que garantice que las muestras son representativas
y que se dispone de datos suficientes para determinar las descargas totales durante el
período pertinente previsto en la autorización y cualquier tendencia a lo largo del tiempo.
La planificación debe definir:
A) La lista de radionucleidos que se incluirán en el programa;
B) El momento y la frecuencia del muestreo de la descarga;
C) cuando se vayan a tomar las muestras;
D) Métodos de muestreo que se utilizarán;
E) El programa de análisis de laboratorio;
F) La forma en que se registrarán los resultados.
Los requisitos técnicos de la estrategia de medición dependerán del propósito del
monitoreo, por lo que serán evaluados caso a caso,
3. valoración de la incertidumbre de los datos de monitoreo.

NOTA EXPLICATIVA: La estrategia de muestreo debe adaptarse a la situación que son monitoreadas y debe ser coherente con los
objetivos específicos y el propósito del monitoreo. Los sitios de muestreo, las frecuencias y las técnicas dependerán de las tareas, los
tipos de descargas, las composiciones de radionúclidos relacionadas y las exposiciones que se esperan como consecuencia de las
descargas.

Para evitar la interpretación errónea de los datos de monitoreo, es necesario comprender a fondo las condiciones de muestreo y
medición.
Los tipos de condiciones incluyen:
-La ubicación geográfica;
-La fecha y la hora;
-La duración del muestreo;
-Los procedimientos de muestreo y medición;
-Una comprensión clara de las magnitudes físicas medidas;
-Los niveles de radiación de fondo y las concentraciones de radionúclidos en el medio ambiente.

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