MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN con el respaldo de un número de ciudadanos no inferior al
10% del censo electoral respectivo.
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
De acuerdo con el artículo 2 de la Constitución Nacional, al
Estado le corresponde “facilitar la participación de todos los
colombianos en las decisiones que los afectan en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación”.
Estos mecanismos, que fueron desarrollados por la Ley 134
de 1994, son: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato.
-EL VOTO: Por medio del voto, los ciudadanos ejercen el
derecho de participar en la orientación política general del
país, el departamento y el municipio. Para esto, pueden elegir
presidente, gobernador, alcalde o escoger propuestas que
representen sus deseos y necesidades, por medio de la
elección de los concejos municipales, de las asambleas
departamentales, del senado y de la cámara de
representantes.
-LA REVOCATORIA DEL MANDATO
Por medio de este mecanismo, los ciudadanos pueden dar
por determinado el mandato que le confirieron a un
gobernador o aun alcalde. Esto puede presentarse cuando
los ciudadanos estén insatisfechos con la gestión realizada,
o porque los gobernantes regionales o municipales no
cumplen a cabalidad con el programa de gobierno que
plantearon ante la Organización Electoral cuando
inscribieron su candidatura.
Para poner en práctica este mecanismo, se debe solicitar
autorización ante la respectiva Registraduría del Estado Civil
y, para que proceda, es decir, para que este procedimiento
sea legal, es necesario que al menos el 40% de los
ciudadanos que votaron en la elección de quien se pretende
revocar el mandato, firmen actas en las que consten su
nombre y número de cedula.
La revocatoria puede solicitarse solamente después de
transcurrido un año de la posesión del mandatario.
Una vez aceptado el derecho de revocatoria, la Registraduría
del Estado civil del municipio convocará a elecciones
después de las cuales se revocará el mandato si se cumplen
dos condiciones: si al menos el 60% de los ciudadanos que
participen en la votación lo hacen afirmativamente y si el total
de los sufragios emitidos no es inferior al 60% de los votos
registrados en el día de la primera elección. Si la revocación
es aceptada, la Registraduría del Estado Civil convocará
nuevas elecciones dentro los 30 días siguientes a la fecha de
los resultados.
-EL REFERENDO
Este mecanismo consiste en una convocatoria que se hace a
los ciudadanos para que aprueben o rechacen un proyecto
de norma jurídica, o deroguen o no, una norma ya vigente. El
referendo puede ser nacional, regional, departamental,
distrital o municipal.
La solicitud del referendo debe ser adelantada por los
promotores, contando con el respaldo del cinco por mil de
los ciudadanos del respectivo censo electoral. Una vez
radicada la solicitud de referendo ante la Registraduría del
Estado Civil correspondiente, deberá contar adicionalmente
Cuando la Registraduría del Estado Civil certifique que el
número de apoyos constituye el mínimo requerido, el
gobierno nacional, departamental, distrital o municipal,
convocará a referendo dentro de los ocho días siguientes a
la expedición del certificado, para que se realice dentro de
los seis meses siguientes a la presentación de la solicitud y
no podrá coincidir con ningún otro acto electoral.
-LA CONSULTA POPULAR
Por medio de este mecanismo, se consulta a los ciudadanos
una decisión de trascendencia, para que se pronuncien al
respecto. La consulta popular puede tratar sobre asuntos del
orden nacional, departamental, municipal, distrital o local.
*La consulta de carácter nacional, es convocada por el
Presidente de la República, con la firma de todos los
ministros y previo concepto favorable del Senado.
*Las consultas de orden departamental, distrital, municipal o
local, deben tratar sobre decisiones tomadas por
gobernadores o alcaldes, según el caso, y también deben
contar con el visto bueno de las respectivas corporaciones
públicas: asambleas departamentales y concejos
municipales.
La consulta se debe plantear en forma de preguntas,
redactadas con claridad, y que puedan responderse con un
Si o un No.
La corporación pública correspondiente hará efectiva la
decisión popular mediante una ley, ordenanza, acuerdo o
resolución, según el caso.
-LA INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y NORMATIVA
Es el derecho político que tienen los ciudadanos de
presentar, conforme a las leyes que lo reglamentan,
iniciativas legislativas o normativas ante el Congreso de la
República, las asambleas departamentales, los concejos
municipales o distritales y ante las juntas administrativas
locales, JAL. Estas iniciativas, si cumplen con los trámites de
ley, deben ser discutidas, aprobadas, modificadas o
rechazadas en las corporaciones públicas correspondientes.
La autorización para adelantar una iniciativa popular, debe
solicitarse a la Registraduría del Estado Civil
correspondiente, por un comité respaldado por un grupo de
promotores equivalente al cinco por mil de los ciudadanos
que integran el censo electoral respectivo, o por el 30% de
los concejales o diputados del país, si la iniciativa es de ley.
Los promotores también podrán pertenecer a una
organización cívica, sindical, gremial.
-EL PLEBISCITO
Mediante este mecanismo, los ciudadanos, convocados por
el Presidente de la República, apoyan o rechazan una
determinada decisión del poder ejecutivo. El plebiscito no
podrá tratar sobre los estados de excepción, el ejercicio de
poderes, el período del presidente ni modificar la
Constitución. Además, no puede coincidir con ninguna
elección.
-EL CABILDO ABIERTO
Son las reuniones públicas que realizan los concejos
distritales y municipales, o las Juntas Administradoras
Locales, en las cuales los habitantes pueden participar
directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la
comunidad.
A los cabildos pueden asistir todas las personas interesadas.
La solicitud de cabildo abierto debe hacerse ante la
secretaría o la corporación correspondiente. Esta solicitud
debe estar respaldada por el cinco por mil de los ciudadanos
que integran el censo electoral.
La solicitud y el cabildo abierto no pueden tratar proyectos
de acuerdo a o cualquier otro acto administrativo. La
corporación debe producir una respuesta dentro de la
semana siguiente a la realización del cabildo.
-LA PROTESTA CIUDADANA
Todos tenemos derecho a no estar de acuerdo con alguien o
con algo. Este derecho ciudadano, legítimo y democrático,
se puede ejercer por medio de la protesta ciudadana. Pero,
¿Cómo se hace? A través de paros cívicos, de marchas, de
tomas de espacios públicos, etc. Estas acciones son válidas
y legítimas si no afectan los derechos de los demás. Por
medio de la protesta ciudadana, podemos hacer valer
nuestros derechos y manifestar nuestro desacuerdo con
políticas públicas o eventos que lesiones los interese de la
mayoría.
-EL DERECHO DE PETICIÓN
Este derecho lo puede ejercer cualquier persona, de manera
verbal o escrita, ante la autoridad competente, ajustándose a
los procedimientos correspondientes.
-EL DERECHO DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN PACÍFICA
Es el derecho que tienen los ciudadanos de reunirse y de
manifestarse pública y pacíficamente, con el fin de exponer
ideas o intereses colectivos lícitos.
ACTIVIDAD
1. Un mecanismo de participación ciudadana lo interpone:
a. Cualquier ciudadano
b. Un ciudadano mayor de edad
c. Un ciudadano con educación
d. Un abogado
2. La revocatoria del mandato es un mecanismo de
participación ciudadana para:
a. Aplicar a todos los funcionarios públicos que hayan sido
elegidos por voto popular
b. Destituir a los gobernadores y alcaldes involucrados en
procesos de corrupción
c. Destituir al presidente de la República cuando no cumpla
con el programa político
d. Destituir a gobernadores y alcaldes que no realicen bien
su gestión o no cumplan con sus programas políticos
3. Los mecanismos de participación ciudadana pueden
desencadenar:
a. Cobro de cuentas por parte de los ciudadanos que quieran
utilizarlos según sus intereses
b. Desórdenes públicos porque cualquier ciudadano(a)
puede reclamar por cualquier cosa
c. Una avalancha de reclamos porque el Estado colombiano
no cumple con sus obligaciones
d. Procesos de construcción colectiva que fortalezcan la
capacidad de decisión de los ciudadanos(as)
4. Una diferencia entre plebiscito y referendo es que:
a. El primero es convocado por el congreso y el segundo por
el presidente de la república
b. Ambos son convocados por el presidente de la república
c. El primero es convocado por el presidente de la República
y el segundo por el Congreso
d. Ambos son convocados por el Congreso
5. Por medio del voto, los ciudadanos pueden elegir
presidente, gobernador, alcalde o escoger propuestas que
representen sus deseos y necesidades, por medio de la
elección de los concejos municipales, de las asambleas
departamentales, del senado y de la cámara de
representantes. A los representantes en el senado se les
llama:
a. Concejales b. Ministros
c. Diputados d. Congresistas
6. De la protesta ciudadana se puede decir que:
a. Siempre son válidas y legitimas
b. A través de ellas se lesionan los derechos de algunos
c. Su legalidad y admisión depende de los derechos de
todos
d. Es la más indispensable dentro de los mecanismos de
participación ciudadana
7. Supongamos que en el año 2011 se lleve a cabo un
referendo en el Alto Sinú. De acuerdo a esto el referendo
será:
a. Municipal b. Regional
c. Departamental d. Nacional
8. Un derecho de petición puede hacerse:
a. De forma oral
b. De forma escrita
c. Atendiendo los procesos correspondientes
d. Todas las anteriores
9. Un ejemplo de referendo sería:
a. El realizado bajo la presidencia de Uribe en el 2003
b. El desarrollado con Pastrana en el 2000
c. El realizado bajo la presidencia de Uribe en el 2005
d. El realizado por Samper en el 1999
10. El alcalde de un municipio debe decidir si autoriza la
construcción de una planta de fabricación de productos en
icopor en un lote cercano al río. Teniendo en cuenta el bien
de la comunidad, ¿cuál de las siguientes opciones describe
mejor las ventajas y desventajas de esa propuesta?
A. El alcalde tendría una buena imagen si a la empresa que
fabrica el icopor le va bien, pero mala si le va mal.
B. La planta crearía empleo en el municipio, pero podría tener
un impacto negativo en el ambiente.
C. Los habitantes de esa zona podrían fácilmente comprar
icopor, pero remplazarían otros materiales.
D. La empresa que fabrica icopor tendría ganancias, pero les
quitaría clientes a otros fabricantes.
 15. En el manual de convivencia de un colegio se prohíbe
11. Un grupo de empresarios de la ciudad se reúne con el llevar el pelo largo y utilizar accesorios corporales como el
alcalde para proponer que se construya un centro de pircing (perforaciones en la piel en la que se ponen adornos).
negocios en una reserva natural. Los habitantes de la ciudad El personero propone revocar este artículo del manual de
se oponen a la propuesta y realizan una manifestación convivencia porque, según él, está violando el derecho al
pública. El alcalde decide no conceder la reserva a los libre desarrollo de la personalidad. La propuesta del
empresarios. Para tomar la decisión, lo que más le importó al personero es válida porque
alcalde fueron: A. el manual de convivencia no se puede oponer a lo
A. los intereses de los ciudadanos y el medio ambiente. establecido en la Constitución.
B. los intereses de los grupos políticos de los empresarios. B. el manual de convivencia puede ser modificado por
C. las ganancias de los ciudadanos por el nuevo empleo que cualquier miembro de la comunidad escolar.
surge. C. las propuestas del personero, como representante de los
D. las ganancias que los empresarios podrían obtener. estudiantes, deben cumplirse sin discusión.
D. para el buen funcionamiento del colegio es importante
12. Tras un largo debate en el que las autoridades de un tener este artículo dentro del manual.
municipio escucharon distintas opiniones sobre qué proyecto
realizar en un parque natural, se decide construir un hotel
que cuente con canchas de tenis, de fútbol, de baloncesto y
muchas cabañas para hospedar a cerca de 200 turistas. Al
tomar esta decisión, las autoridades dicen que es necesario MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
solucionar la falta de empleo que se presenta en la región. CIUDADANA 10°
¿Cuál de los siguientes aspectos se privilegió en la decisión? __________________________________________
A. El ecológico, porque el proyecto se realiza en una reserva
forestal.
NOMBRES Y APELLIDOS
B. El deportivo, porque se incrementarán estas actividades
con las canchas nuevas. 1 A B C D
C. El económico, porque el hotel traerá muchas y nuevas 2 A B C D
fuentes de empleo. 3 A B C D
D. El sociocultural, porque con los turistas se enriquecerá la
cultura del municipio.
4 A B C D
5 A B C D
13. En tres ciudades del país existe un alto riesgo de fraude 6 A B C D
en las elecciones locales. El registrador nacional propone 7 A B C D
entonces que, en lugar de que el voto sea secreto (que nadie 8 A B C D
más pueda saber por quién vota cada persona), se registre
abiertamente el candidato por el que vota cada uno de los
9 A B C D
ciudadanos, y con esto se impide el fraude. 10 A B C D
¿Viola la propuesta del registrador nacional los derechos de 11 A B C D
los ciudadanos? 12 A B C D
A. No, porque aunque el voto ya no sea secreto, se evita 13 A B C D
elegir candidatos que no obtuvieron la mayoría de votos.
B. Sí, porque el registrador nacional no ha confirmado todavía
14 A B C D
si existirá o no con certeza un fraude electoral. 15 A B C D
C. No, porque es obligación del registrador nacional
garantizar que en las elecciones no se presente ningún
fraude.
D. Sí, porque se puede evitar el fraude pero los votantes
pueden sentirse presionados si se sabe por quién votaron.

14. En las elecciones de representante de curso ganó

Camilo, quien tiene malas notas. Por esta razón, el director
de grupo decidió repetir las elecciones.
¿Por qué es un problema repetir las elecciones?
A. Porque puede que otros estudiantes quieran ser
candidatos ahora.
B. Porque solo se puede elegir a un estudiante, entonces
todos los demás quedan excluidos.
C. Porque es una pérdida de tiempo votar dos veces.
D. Porque no respetó la votación de los estudiantes.