ACTIVIDAD - 15

EVIDENCIA - 1
ASESORIA “CASO EXORTACION”

PRESENTADO POR
CESAR AUGUSTO BARÓN DUARTE

TECNÓLOGO EN GESTIÓN LOGÍSTICA

FICHA NUMERO: 1565223
SENA - 2019
 Introducción
Este trabajo se elaboró con el fin de dar una correcta asesoría a un colombiano
más con proyección de ganador, en el cual quiere en este caso exportar muebles
(salas, comedores y alcobas) tipo rustico en el mercado Italiano. Se da a conocer
primeramente los documentos fundamentales que debe tener en caso de penetrar
el mercado exterior, se da de manera clara una guía de cómo deben ser los
productos, me explico; la calidad, la adaptación del producto, la óptima relación
calidad/precio, disponibilidad del producto en el cual si se tiene un excelente
resultado en dicho mercado tener respuesta positiva a los pedidos exigentes del
cliente o consumidor final interesado. En seguida se quiere dar a conocer uno de
los pasos más importantes en esta clase de temas y es el reconocimiento del
mercado internacional, en el cual se quiere demostrar con información basada en
los países con mayor cantidad de importaciones relacionadas con esta clase de
productos y demostrar que algunos mercados son más vulnerables a un producto
que otros, se entiende que en estos casos la asesoría debe ser como filtrar el
mercado de un país potencia en el mundo como Italia, pero en el reconocimiento
de dicho mercado no arrojo un excelente resultado como para aventurar y no
recibir de manera confiable un resultado positivo en una gestión tan importante
como la es una exportación y la búsqueda de reconocimiento de un producto.
De igual manera se da la información recomendada de los procedimientos
adecuados para elaborar una exportación en el país destino Italia, se agrega
documentación y un poco de historia relacionada como, Italia fue miembro
fundador de la Comunidad Europea en 1958. El territorio continental italiano, más
Sicilia y Cerdeña forman parte del territorio aduanero de Europa.
En otra parte se agrega la manera correcta de un embace y embalaje para
ingresar a territorio italiano, se quiso integrar de alguna manera la moneda
existente, los procedimientos de importación, administración aduanera,
documentación para el correcto despacho de la aduana como lo es la factura
comercial, declaración del valor en aduana, documentación de transporte, seguros
de transporte de mercancía, lista de carga, declaración de importación (DUA), en
este caso se dieron posibilidades de conocer los documentos fundamentales para
ingresar al mercado Europeo, el cual está definido por una unión compacta y clara
para todo aquel empresario que desee probar suerte en aquel mercado.
Me permito comunicar mi punto de vista hacia el tema, sé que de alguna manera
la asesoría se trataba de encontrar un punto clave entre el empresario Colombiano
y el país referente que es Italia pero si se indaga el mercado Italiano no es una
potencia importadora de muebles y deja dudas para las exportaciones y
penetración a dicho mercado, pero se consigue información de países potencias
que si les interesa importar muebles.
 Asesoría “Caso exportación”

1. Analice el siguiente caso: un productor colombiano quiere exportar muebles

(salas, comedores y alcobas) tipo rustico a Italia y por lo tanto requiere saber
cuáles son los requisitos mínimos o qué debe alistar para aplicar a un mercado
internacional.
2. Teniendo en cuenta el caso anterior, asuma el rol de asesor de comercio
internacional y elabore una lista detallada donde explique todos los requisitos
mínimos y documentos, que este productor debe tener para incursionar en el
mercado italiano, así mismo recuerde incluir cuál es la partida arancelaria de
estos productos y si con esta partida paga o no arancel y de qué porcentaje es
éste.
Buen día mi nombre es Cesar Augusto Barón soy asesor de comercio
internacional, estoy a su disposición en todo lo que necesité señor productor, me
di por enterado que desea incursionar con sus productos en el exterior, ya que no
es un tema fácil de tratar tendrá mi asesoría y recomendaciones previas para la
satisfacción de sus proyectos para con su empresa. Primero quisiera decirle que
tenga en cuenta unos pequeños ítems claros de evaluación de su potencia
exportadora como lo son:

Pasos a seguir para exportar:

 Registro como exportador

Tramitar el Registro Único Tributario (RUT) en cualquier oficina de la DIAN
o Súper Cadi.

 Estudio de mercado y localización de la demanda potencial

Seleccionar el mercado en el que se quiere incursionar. Identificar las
características del país a donde se va a exportar, como preferencias de los
consumidores y normatividad.

 Ubicación de la posición arancelaria

Localice la subpartida arancelaria de su producto a través del arancel de
aduanas o en el Centro de Información de su ciudad. Para localizar la sub
partida arancelaria de su producto, usted debe consultar el arancel de
aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN es el
único ente oficial autorizado para determinar la clasificación arancelaria,
según el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157
de la DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo:
Medio Salario Mínimo Legal Mensual, por producto).
  Procedimientos de visto bueno
Consultarle a la DIAN si su producto requiere permisos previos para la
autorización de la exportación. Luego de tramitarlos, debe presentar la
Solicitud de Autorización de Embarque ante el sistema informático de la
DIAN.
 Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN:
 Cuando tenga lista la mercancía verifique términos de negociación.
 Puede utilizar un agente de carga o marítimo para la contratación de
transporte internacional.
 En la DIAN del Puerto, Aeropuerto o Paso de Frontera, puede solicitar la
Solicitud de Autorización de Embarque.
 Si la exportación tiene un valor superior a USD10.000, este
procedimiento se debe hacer a través de una Agencia de Aduanas.
 Medios de pago
Hay diferentes medios de pago internacional: transferencias bancarias,
cartas de crédito, letras avaladas, garantías Standby.

 Procedimientos cambiarios o reintegro de divisas

Debe reintegrar las divisas a través de los intermediarios del mercado
cambiario, como son: bancos comerciales y otras entidades financieras.

 Disponibilidad de producto
Con base al producto a exportar, se debe ofrecer solo lo que se esté en
capacidad de producir de forma estable y continua.
 Calidad
La calidad debe ser la requerida por el mercado, teniendo en cuenta las
expectativas del cliente. Se puede considerar certificaciones de calidad
internacional.
 Valor agregado
Características que le dan al producto un factor diferenciador y a su vez un
mayor potencial comercial teniendo en cuenta la competencia.
 Óptima relación calidad/precio
La empresa debe contar con las condiciones necesarias para enfrentar nuevos
retos como establecer precios competitivos y a su vez cumplir con los
estándares de seguridad en la calidad de los productos.
 Adaptabilidad
Adecuación del producto de acuerdo a las distintas necesidades y condiciones
de cada mercado, teniendo en cuenta barreras culturales, regulación, atributos
físicos y de empaque del producto.

En otra instancia se le recomienda que revise el estado de su empresa en

aspectos administrativos, financieros, legales, de producción y experiencia en
el mercado nacional de acuerdo con el interés de internacionalizarse.
ProColombia, a través del Centro de Información, puede orientarlo y evaluar su
potencial empresarial con miras a la exportación de sus productos. Pero no se
 preocupe su orientación está en el comercio exterior y sus productos llegaran a
venderse y serán reconocidos de una forma inimaginable ya que si se quiere
se puede.
Por otra parte se debe identificar la posición arancelaria de sus productos
conociendo el código (subpartida arancelaria), a 6 dígitos, que le permite
identificar numéricamente una mercancía a nivel internacional, con este
número podrá:

 Analizar el comportamiento de su producto en el mercado internacional.

 Conocer el arancel aduanero de los mercados de su interés.
 Conocer otros requerimientos que puede tener su producto para ingresar a
los mercados de su interés.
Pero también consulte:
 La posición arancelaria, el servicio en línea de la DIAN.
 Esta consulta se podrá realizar por el nombre técnico que describe la
posición arancelaria.
 Con la posición arancelaria identificada se podrá conocer los documentos de
soporte para la exportación de su producto tales como vistos buenos
emitidos por parte de agencias nacionales como el ICA o el INVIMA, entre
otros.

1. Integración en la UE
Italia fue miembro fundador de la Comunidad Europea en 1958. El territorio
continental italiano, más Sicilia y Cerdeña forman parte del territorio aduanero de
Europa.

2. Moneda:
Desde el 1 de enero de 2002, el euro (EUR) es la moneda oficial.

3. Administración aduanera:
El organismo administrativo encargado del control de los productos importados de
terceros países es la Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (Agencia de Aduanas y
Monopolios). Es una autoridad centralizada del Ministero dell'Economia e delle
Finance (Ministerio de Economía y Finanzas).

4. Procedimientos de importación
El Documento Único Administrativo (DUA) se llama documento amministrativo
unico en italiano. Debe cumplimentarse en italiano y se puede presentar física o
electrónicamente a través del sistema informático llamado Servizio Telematico
Doganale.
El DUA podrá ser presentado a las autoridades aduaneras por el importador o su
representante. La representación puede ser:
Representación directa: los representantes actúan en nombre y por cuenta de otra
persona;
Representación indirecta: los representantes actúan en su propio nombre, pero
por cuenta de otra persona. Los agentes de aduanas, los transitarios y los
transportistas pueden actuar como representantes indirectos y tienen
responsabilidad solidaria.
Zonas francas

5. Envases y embalajes
La autoridad competente en relación con el tamaño de los envases y embalajes
es:

Ministero dello Sviluppo Economico (Ministerio de Desarrollo Económico)

Direzione generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la
normativa tecnica (Dirección General para el Mercado, Competencia, Consumidor,
Reglamentación de Vigilancia y Técnica)
La autoridad competente en relación con los materiales y objetos destinados a
entrar en contacto con productos alimenticios es:

Ministero della Salute (Ministerio de Sanidad)

Direzione Generale per l'Igiene e la Sicurezza degli Alimenti e la Nutrizione
(Dirección General de Higiene, Seguridad Alimentaria y Nutrición)
Ufficio VI - Igiene delle tecnologie alimentari (Oficina VI: Higiene de las
Tecnologías de la Alimentación)
Istituto Superiore di Sanità (Instituto Superior de Sanidad)
Dipartimento di Sicurezza Alimentare, Nutrizione e Sanità Pubblica Veterinaria
(Departamento de Seguridad Alimentaria, Nutrición y Sanidad Publica Veterinaria)

6. Etiquetado
El contenido del etiquetado debe figurar al menos en italiano. De acuerdo con la
legislación de la UE, existen disposiciones específicas para los diferentes tipos de
productos (alimentos, textiles, productos cosméticos, dispositivos médicos, etc.).

7. Territorios especiales

Los municipios de Livigno, Campione d'Italia y las aguas del territorio del Lago
Lugano situado entre el banco y la frontera política de la zona entre Ponte Tresa y
Porto Ceresio no forman parte de la Unión Aduanera Europea.

Documentos para el despacho de la Aduana:

Factura comercial
La factura comercial es un documento o prueba de la transacción entre el
exportador y el importador. El exportador la expide al importador para el cobro de
las mercancías cuando éstas se han puesto a disposición del importador.
La factura comercial contiene la información básica sobre la transacción y siempre
es necesaria para el despacho de aduana.
Aunque incluye algunos datos que son específicos de las operaciones de
importación y exportación, es parecida a una factura corriente de venta. En
general, se incluyen los siguientes datos mínimos:

 Identificación del exportador y el importador (nombre y dirección).

 Fecha de expedición.
 Número de factura.
 Descripción de las mercancías (denominación, calidad, etc.).
 Unidad de medida.
 Cantidad de mercancías.
 Valor unitario.
 Valor total.
 Valor facturado total y moneda de pago. Debe indicarse la cantidad
equivalente en una moneda libremente convertible a euros o a otra moneda
de curso legal en el Estado miembro importador.
 Condiciones de pago (modo y fecha de pago, descuentos, etc.).
 Condiciones de entrega según el correspondiente Incoterm.
 Medio de transporte.

No se exige un formato específico. La factura comercial debe expedirla el

exportador según la práctica comercial habitual y debe presentarse el original y al
menos una copia. En general no es necesario que vaya firmada pero, en la
práctica, tanto el original como la copia se suelen firmar. Puede presentarse en
cualquier idioma, pero se recomienda una traducción al inglés.

Declaración del valor en aduana:

La declaración del valor en aduana es un documento que debe presentarse a las

autoridades aduaneras cuando el valor de las mercancías importadas excede de
20 000 euros. Debe cumplimentarse en el impreso DV 1, establecido por el
Reglamento (UE) 2016/341 (OJ L-69 15/03/2016) (CELEX 32016R0341), que
establece disposiciones de aplicación del Código Aduanero Comunitario, y debe
presentarse junto con el Documento único Administrativo (DUA).
La finalidad principal de este requisito es establecer el valor de la transacción para
fijar el valor en aduana (base imponible) sobre el que se aplican los derechos
arancelarios.
El valor en aduana corresponde al valor de las mercancías, incluidos todos los
costes (por ejemplo valor en factura, transporte y seguro), hasta el primer punto de
entrada en la Unión Europea. Para establecer el valor en aduana se utiliza
habitualmente el valor de transacción (precio pagado o por pagar por las
mercancías importadas).
En algunos casos el valor de transacción de las mercancías importadas puede
estar sujeto a un ajuste que implique incrementos o deducciones. Por ejemplo:
 pueden añadirse al precio, comisiones o cánones
 debe deducirse el transporte interno (desde el punto de entrada hasta el
destino final en el territorio aduanero comunitario).
Las autoridades aduaneras pueden dispensar total o parcialmente de presentar la
declaración del valor en aduana cuando:
 el valor en aduana de las mercancías importadas no sea superior a 20 000
euros por envío, siempre que no se trate de envíos fraccionados o múltiples
expedidos por un mismo remitente al mismo destinatario,
 se trate de importaciones que no tengan carácter comercial, o
 la presentación de los elementos de que se trate no sea necesaria para la
aplicación del Arancel Aduanero de las Comunidades Europeas o cuando
los derechos de aduana establecidos en el arancel no deban percibirse por
la aplicación de una normativa aduanera específica.

Documentos de transporte
En función de los medios de transporte utilizados, para despachar las mercancías
es necesario cumplimentar los siguientes documentos, debiendo presentarlos a
las autoridades aduaneras del Estado miembro de la Unión Europea donde se
realiza la importación:

Conocimiento de embarque
El conocimiento de embarque (B/L) es un documento que la compañía naviera
expide al cargador, mediante el cual reconoce que las mercancías se han
embarcado. Sirve de acuse de recibo de las mercancías por parte del
transportista, que queda obligado a entregarlas al destinatario. Menciona los datos
de las mercancías, el buque y el puerto de destino. Acredita el contrato del medio
de transporte y la titularidad de las mercancías, lo cual significa que el portador de
este documento es el titular de las mismas.
El conocimiento de embarque puede ser un documento negociable. Hay varios
tipos de conocimiento de embarque. Los "conocimientos de embarque limpios"
atestiguan que las mercancías se han recibido en buenas condiciones aparentes.
Los "conocimientos de embarque con reservas" indican que las mercancías están
dañadas o en mal estado. En tal caso, la entidad financiera puede negarse a
aceptar los documentos del remitente.

Conocimiento de embarque FIATA

El conocimiento de embarque FIATA es un documento creado por la Federación
Internacional de Asociaciones de Transitarios y Asimilados (FIATA) para el
transporte multimodal o combinado y que es negociable.
Conocimiento aéreo (AWB)
El conocimiento de embarque aéreo (o carta de porte aéreo) es un documento que
acredita el contrato de transporte entre el remitente y la compañía aérea. Lo emite
el agente del transportista y se rige por el Convenio de Varsovia (Convenio para la
unificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreo internacional, de 12 de
octubre de 1929). Puede utilizarse un solo conocimiento aéreo para varios envíos
de mercancías. Consta de tres ejemplares originales y varias copias. Cada uno de
los interesados (remitente, destinatario y transportista) conserva un original. Las
copias pueden requerirse en el aeropuerto de salida o en el de destino para la
entrega y, en algunos casos, para otros transportistas. El conocimiento aéreo
acredita el contrato de transporte y la recepción de las mercancías.
Un tipo específico de conocimiento aéreo es el llamado conocimiento aéreo
normalizado IATA, que utilizan todas las compañías pertenecientes a la Asociación
de Transporte Aéreo Internacional (IATA) y que reúne las características acordes al
Convenio de Varsovia en un formato normalizado.
Seguro de transporte de mercancías
El seguro es un contrato por el cual se indemniza al asegurado en caso de daños
causados por un riesgo cubierto en la póliza. El seguro de transporte es de suma
importancia porque las mercancías están expuestas a riesgos comunes durante su
manipulación, carga y transporte, pero también a riesgos menos frecuentes como
disturbios, huelgas o actos de terrorismo.
Al efectuar el despacho de aduana, el justificante del seguro sólo se exige cuando
en la factura comercial no aparecen los datos de la prima pagada para asegurar la
mercancía.
El alcance normal de la responsabilidad del transportista está establecido en los
convenios internacionales, los convenios que corresponden a su exportación son
los siguientes:

1. Transporte marítimo
El Convenio internacional para la unificación de ciertas reglas en materia de
conocimiento de embarque de 1968, conocido como "Reglas de La Haya" o
"Convenio de Bruselas", establece las responsabilidades del transportista que
efectúa un transporte marítimo internacional de mercancías.
La compañía naviera no es responsable de las pérdidas o los daños ocasionados
en las mercancías si prueba que obedecen a:

 vicios propios de la mercancía y pérdida de peso durante el transporte;

 negligencia o falta por parte de la tripulación;
 incendio;
 no estar el buque condiciones de navegabilidad;
 fuerza mayor;
 huelgas o cierres patronales;
 negligencia del cargador;
  defectos ocultos a bordo, no descubiertos en el ejercicio de una inspección
rigurosa;
 salvamento o tentativa de salvamento de vidas o bienes en el mar.

Actualmente no hay una armonización de las compensaciones en la Unión

Europea. Normalmente, está limitada a una cierta cantidad por kilo de mercancías
pérdidas o dañadas. Este sistema plantea problemas análogos a los del ferrocarril,
y el exportador está expuesto a perder gran parte del valor de las mercancías.

2. Transporte aéreo
Según el Convenio de Varsovia de 1929 y el Protocolo de Montrealde 1975, el
transportista aéreo no es responsable de los daños o pérdidas de mercancías si
se demuestra que:

 tanto él como sus comisionados han tomado todas las medidas necesarias
para evitar el daño o les ha sido imposible tomarlas (fuerza mayor).
 el daño proviene de una falta de pilotaje, conducción de la aeronave o
navegación.
 la parte lesionada ha sido causante del daño o ha contribuido al mismo.

No existe una norma europea sobre indemnización a la parte lesionada.

Normalmente, está limitada a una cierta cantidad por kilo bruto de mercancías
pérdidas o dañadas.
En el momento de aceptar la mercancía, el transportista puede establecer
condiciones específicas. Estas condiciones deben hacerse constar en la carta de
porte aéreo (conocimiento o contrato de transporte aéreo), que tiene valor
probatorio. Las compañías aéreas pueden negarse a aceptar bultos dudosos o no
correspondientes a la carta de porte.

Lista de carga (Packing list)

La lista de carga (P/L) es un documento comercial que se adjunta a la factura
comercial y los documentos de transporte. Facilita información sobre los artículos
importados y las particularidades de cada bulto (peso, dimensiones, instrucciones
de manipulación, etc.).
Es necesaria para el despacho de aduana y tiene el valor de inventario de la
mercancía entrante.

Generalmente incluye los siguientes datos:

 Datos del exportador, el importador y la empresa de transporte

 Fecha de expedición
 Número de la factura de transporte
 Tipo de embalaje (bidón, jaula, cartón, caja, tonel, bolsa, etc.)
  Número de bultos
 Contenido de cada bulto (descripción de las mercancías y número de
artículos en cada bulto)
 Marcas y numeración
 Peso neto, peso bruto y dimensiones de los bultos.

No se exige un formato específico. La lista de bultos debe ser confeccionada por

el exportador según la práctica comercial habitual, debiendo presentarse el original
y al menos una copia. En general no es necesario que vaya firmada pero, en la
práctica, tanto el original como la copia se suelen firmar. Puede presentarse en
cualquier lengua, pero se recomienda una traducción al inglés.

Declaración de importación (DUA)

Todas las mercancías importadas en la Unión Europea (UE) deben declararse a
las autoridades aduaneras del Estado miembro de que se trate mediante
el Documento único Administrativo (DUA), que es el documento común para
efectuar la declaración de importación en todos los Estados miembros, establecido
en el Código Aduanero de la Unión (CAU) publicado en el Reglamento (UE) nº
952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L-269
10/10/2013) :ES:NOT>(CELEX 32013R0952) y el Acto Delegado de Medidas
Transitorias del CAU adoptado por el Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la
Comisión (OJ L-69 15/03/2016) (CELEX 32016R0341).
La declaración debe cumplimentarse en una de las lenguas oficiales de la UE
aceptada por las autoridades aduaneras del Estado miembro en el que se lleven a
cabo las formalidades.

El DUA puede presentarse de las siguientes maneras a través de un sistema

informatizado conectado a las autoridades aduaneras, o en las oficinas de
aduanas designadas.

Los principales datos que deben declararse son los siguientes:

 Identificación de los participantes en la operación (importador, exportador,

representante, etc.)
 Destino aduanero (despacho a libre práctica, despacho a consumo,
importación temporal, tránsito, etc.)
 Datos de identificación de las mercancías (código TARIC, peso, unidades),
localización y embalaje
 Datos de los medios de transporte
 País de origen, país de exportación y país de destino
 Información comercial y financiera (incoterms, valor facturado, moneda de
facturación, tipo de cambio, seguro, etc.)
  Lista de documentos asociados al DUA (licencias de importación,
certificados de inspección, documento de origen, documento de transporte,
factura comercial, etc.)
 Declaración y modo de pago de los impuestos a la importación (derechos
arancelarios, IVA, impuestos especiales, etc.)

El DUA consta de ocho ejemplares. El operador debe cumplimentar todas o una

parte de las hojas en función del tipo de operación.
En las importaciones se utilizan en general tres ejemplares: uno queda en poder
de las autoridades del Estado miembro en el que se formalizan los trámites de
entrada, el segundo va al Estado miembro de destino a efectos estadísticos y el
tercero se entrega al destinatario una vez sellado por la autoridad aduanera.

Documentos asociados al DUA

Según la operación y el carácter de las mercancías importadas, deben
presentarse con el DUA algunos documentos. Los más importantes son:

 Prueba de origen, normalmente utilizada para aplicar preferencias

arancelarias
 Certificado de la naturaleza específica del producto
 Documento de transporte
 Factura comercial
 Declaración del valor en aduana
 Certificados de inspección (sanitaria, veterinaria y fitosanitaria)
 Licencias de importación
 Documento de vigilancia de la Comunidad Europea
 Certificado CITES
 Documentos que justifiquen la solicitud de inclusión en un contingente
arancelario
 Documentos requeridos a efectos de los impuestos especiales
 Documentos que justifiquen una solicitud de exención del IVA