DIRECCIÓN

 REGIONAL  DE  AGRICULTURA  

SAN  MARTÍN  -­‐  DRASAM  
TALLER  MACROREGIONAL:  
“ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA”  
Dr. Jorge Saavedra Ramírez  
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

VISIÓN  

Al  2021,  ser  un  sector  promotor  líder  del  desarrollo  agrario  sostenible,  
trabajando  ar9culadamente  con  los  productores  organizados  a  través  
de   cadenas   produc9vas,   u9lizando   tecnologías   y   medios   adecuados  
que   incrementen   la   produc9vidad   y   compe99vidad,   orientadas   a  
diversos  mercados  con  un  manejo  racional  de  los  recursos  naturales,  
preservando  el  medio  ambiente  y  nuestra  iden9dad  cultural.  

MISIÓN  

Somos  una  ins9tución  promotora  en  el  desarrollo  agrario  integral  y  

sostenible  de  la  región,  con  la  ar9culación  de  los  agentes  del  proceso  
produc9vo  y  los  Gobiernos  Locales  en  beneficio  de  la  sociedad.  
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SITUACIÓN
INSTITUCIONAL
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Recursos Humanos
PERSONAL  DE  PLANTA Nº PERSONAL  DE  ACTIVIDAD  y/o  PROYECTO Nº Total
Nombrado 114 Actividad  Café  -­‐  CAS 19
Contrato  276 35 Proyecto  Mancomunidad  -­‐  Locación 41
CAS 33 Actividad  Titulación  -­‐  CAS 83
Locación  de  Servicios 11 Actividad  Titulación  -­‐  Locación 29
Total 193 Total 172 365

Personal  de  Planta     Personal  de  AcJvidad  y/o  Proyecto  

Nombrado  
6%  
17%   Contrato  276  
41%  
CAS  
18%   59%   CAS   59%  

Locación  de  
Locación  de   Servicios  
Servicios  

Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015 Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015
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Patrimonio DRASAM

Vehículos  de  la  DRASAM   Maquinaria  Pesada    

1  

OperaJvos  
TOTAL   90   Excavadora  PC-­‐300  
MOTOS  

OPERATIVOS     63   Tractor  Oruga  D65   1  

INOPERATIVOS   27  

TOTAL   InoperaJvos  
Excavadora  PC-­‐220   1  
6  
CAMIONETAS  

TOTAL  
Volquete  NL-­‐12   4  
OPERATIVOS     4  
INOPERATIVOS   2   7  

Equipo  de  Cómputo  y  su  Ubicación   Maquinaria  Agrícola  

CAFÉ   3  
Opera9vos   a9vos  
Inoper

OPyEA   7   Massey  Fergusan  297   1  

MANCOMUNIDAD   8  
DDCA   15   Yanmar  AF-­‐1110  EX   1  
TITULACIÓN   44  
ADELs   52  
Massey  Fergusan  297   4  
DOA   54  
TOTAL   183  
0   1   2   3   4  
Fuente: Área de Patrimonio DRASAM 2015 Fuente: Programa de Maquinarias Agrícolas DRASAM 2015
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SITUACIÓN DE LA
AGRICULTURA
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DISTRIBUCIÓN DE USOS DE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA

CulJvos  
CulJvos  en   Pastos   Forestal   Protección  
RUBRO  
limpio  (  A  )  
Permanentes  
(  P  )   (  F  )   (X)  
TOTAL  
(C)  
Superficie  
(ha)  
381  100   189  592   95  508   569  528   3  898  968   5  135  096  

%   7,42   3,69   1,86   11,09   75,93   100  

SUPERFICIE AGRARIA TOTAL Extensión  de  las  Unidades  Agrarias  (ha)  

CULTIVOS   ha  

Transitorios   154,148.00  

Permanentes   146,600.00   13%   <  5  has  

12%   35%   De  6  a  10  has  

Pastos   88,761.00  
De  11  a  20  has  
Sub Total   389,509.00  
20%   De  21  a  30  has  
Producción Forestal
963,159.00   20%  
(ZEE)   >  a  31  has  
Sub Total   963,159.00  

TOTAL   1’352,668.00  
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DATOS  SOCIOECONÓMICOS  DE  LA  REGIÓN  

 
27,29%  de  
par9cipación  de  
sector  agropecuaria  
en  el  PBI  Regional:  
 

 
Nivel  de  asocia9vidad  
(25%)  
 
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ALTO  MAYO  
Café,  Cacao,  Estevia,  Arroz,   BAJO  MAYO  –  BAJO  
Ganadería,     RIOJ HUALLAGA  
A
Café,  Cacao,  Sacha  Inchi,  
Palma,  Palmito,  Ganadería.  
LAMAS
San Roque de Cumbaza Circuíto Alto
TARAPOT
Shilcayo
Cuñumbuque O Chazuta
Shapaj
a
SAN JOSE DE
SAPOSO SISA Sauce
A
PICOTA

HUALLAGA  CENTRAL   BELLAVISTA

Cacao,  Café,  Arroz,  Frutas,     JUANJU
I
Acuicultura,  Ganadería.       Pachiza

Huicungo

ALTO  HUALLAGA  
TOCACHE Café,  Cacao,  Palma,  Acuicultura,  
Ganadería  
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ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN DE LA DRASAM EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014

MANCOMUNIDAD  
Proyecto  Mancomunidad
Provincia Distrito Comunidad
TITULACIÓN   Lamas 2 43
San  Martín 7 42
Total 9 85

Actividad  Formailización  y  Titulación

Provincia Distrito
Moyobamba 2
Lamas 2
El  Dorado 5
San  Martín 5 AcJvidad  Café  
Mariscal  Caceres 5 Provincia     Distrito   Comunidad  
Tocache 4 Rioja     2   2  
Total 23 Moyobamba   3   8  
San  Maran   1   8  
Picota   2   14  
Huallaga   2   16  
Bellavista   2   16  
Tocache   3   18  
Total   15   82  

ADELs  
PROVINCIALES  
CAFÉ  
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Cadenas  ProducJvas  en  la  Región  San  Marln

BELLAVISTA  
MOYOBAMBA  

RIOJA   HUALLAGA  
LAMAS   PICOTA  

EL  DORADO   TOCACHE  

SAN  MARTÍN  

MARISCAL  CÁCERES  
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SITUACIÓN DE PRINCIPALES CULTIVOS DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014

Cacao   (Palmito)  
7  827,0   SERIE  
Pijuayo    

620   Producción  (t)  

HISTÓRICA  
PRODUCTORES   Rendimiento  (t/ha)   13,1   ÁREA  
Área  Cosechada  (ha)   601,0   COSECHADA  
38  282,9   (ha)    
Producción  (t)  
24  766  
0,9  
1°  
PRODUCTORES   Rendimiento  (t/ha)  
LUGAR  
Área  Cosechada  (ha)   40  486,0  
Producción  (t)   54  691,6  
33  339  
Café  

PRODUCTORES   Rendimiento  (t/ha)   0,7  

SERIE  
Área  Cosechada  (ha)   73  498,5   HISTÓRICA  
Producción  (t)   125  266,5   RENDIMIENTO  
Maíz  

24  000   2,2  
Rendimiento  (t/ha)   (t/ha)    
PRODUCTORES  
Área  Cosechada  (ha)   57  233,0  
347  118,0  
Aceitera  

Producción  (t)  
Palma    

1  748  
Rendimiento  (t/ha)   22,9  
PRODUCTORES  
Área  Cosechada  (ha)   15  142,0   647  449,1  
Producción  (t)  
Arroz  

14  630   SERIE  
Rendimiento  (t/ha)   7,2   HISTÓRICA  
PRODUCTORES  
Área  Cosechada  (ha)   89  997,4   PRODUCCIÓN  
(t)    
0.0   100000.0  200000.0  300000.0  400000.0  500000.0  600000.0  700000.0  

Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM

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SITUACIÓN DE PRODUCCIÓN PECUARIA Y DERIVADOS (t) DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014

Producción  Pecuaria  y  derivados  (t)  -­‐  2014  

35000   32  233,6  
30000  
27  454,3  
25000  

20000  

15000   11  874,1   11  361,7  

10000  
3  680,9  
5000  
158.6  
0  

Leche   Ave     Vacuno     Huevo   Porcino   Ovino  

SERIE   SERIE   SERIE   SERIE   SERIE   SERIE  

HISTÓRICA   HISTÓRICA   HISTÓRICA   HISTÓRICA   HISTÓRICA   HISTÓRICA  

Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM abril 2015

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SITUACIÓN DE
EMERGENCIA
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

EMPADRONAMIENTO  DE  FAMILIAS  SEGÚN  DECRETO  SUPREMO  N°  007  PCM,  POR  
EL  DESBORDE  DEL    RIO  HUALLAGA  Y  AFLUENTES  EN  LA  REGIÓN  SAN  MARTÍN    

FAMILIAS  ENPADRONADAS  SEGÚN  DS  N°  007  

PCM  
2500  
2021  
2000  

1500  
939  
1000  
511  
500   277   294  

0  
Mariscal   Bellavista   Picota   San  Marln   TOTAL  
Cáceres  

Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015

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ÁREAS  PERDIDAS  Y  AFECTADAS  POR  PROVINCIAS  (ha)  POR  EL  DESBORDE  DEL  
RIO  HUALLAGA  Y  AFLUENTES  EN  LA  REGIÓN  SAN  MARTÍN      

Áreas  PERDIDAS  en  zonas  de   Áreas  AFECTADAS  en  zonas  de  
emergencia  de  la  Región  San   emergencia  de  la  Región  San  
Marln   Marln  
2000   1005.2  
1788.08   1200.0  
1800  
1600   1000.0  
1400   800.0   405.8  
1200  
600.0   253.3   277.6  
400.0   68.6  
1000   768.15   200.0  
800   0.0  
600   562.25  
400   216.7   240.98  
200  
0  
Picota  
Mariscal  Cáceres  
Bellavista  
San  Marln  TOTAL  
 

Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015

 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PRINCIPALES  CULTIVOS  PERDIDOS  Y  AFECTADOS  (ha)  POR  EL  DESBORDE  DEL  

RIO  HUALLAGA    Y  AFLUENTES  EN  LA  REGIÓN  SAN  MARTÍN      

PÉRDIDAS  DE  CULTIVOS  (HA)     CULTIVOS  AFECTADOS  (HA)    

SANDÍA   2.0   Total   SOYA   0.0  

PAPAYA   9.5   1788,1  (ha)   FRIJOL   1.8   Total  
CITRICO   17.8  
YUCA   10.3   1005,2  (ha)  
PAPAYA   12.0  
SOYA   27.0  
SANDÍA   23.0  
FRIJOL   40.0   MAIZ   27.3  
YUCA   148.0   CITRICO   41.0  
ARROZ   250.5   ARROZ   77.0  
CACAO   401.2   PLATANO   196.4  
PLATANO   459.4   CACAO   616.5  
0.0   100.0   200.0   300.0   400.0   500.0   0.0   200.0   400.0   600.0   800.0  

Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015

 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

TOTAL   DE   PÉRDIDAS   ECONÓMICAS   (S/.)   DE   ANIMALES    

ANIMALES   PERDIDOS   POR   LA   INUNDACIÓN   DEL   RÍO  
POR    DESBORDE  DEL  RIO  HUALLAGA    Y  AFLUENTES  EN  
HUALLAGA  Y  AFLUENTES    EN  LA  REGIÓN  SAN  MARTÍN    
LA  REGIÓN  SAN  MARTÍN    

Animales  perdidos  por  la  

inundación  del  rio  Huallaga   Cuy   19  775  

18   Porcino   27  515  
Vacuno  

83   Vacuno   31  320  
Porcino  
78  641  
Cuy   1034   Aves  de  corral  
157  251  

Aves  de  corral   4261   TOTAL  

0   1000   2000   3000   4000   5000   0.0   50000.0  

100000.0  
150000.0  
200000.0  

Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015

 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PUNTOS CRÍTICOS
EN LA AGRICULTURA
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

TITULACIÓN   ORGANIZACIÓN  
ü Agricultura  migratoria.   ü Deficiente   asocia9vidad     y  
ü Alta  atomización  de  las  unidades  produc9vas.   escasa  visión  empresarial.  
ü Elevado  índice  de  informalidad  de  9erras.   ü M odelo   organizacional   no  
acorde  a  los  productores.  
 
PRODUCTIVO  
ü   Baja  Produc9vidad.   FINANCIAMIENTO  
ü   Calidad  no  Estandarizada.   ü Limitado     y   restric9vo  
ü Asistencia  técnica  no  homogéneo  en  criterios  técnicos.  
acceso  al    financiamiento.  
ü Deficiente   infraestructura   de   post   cosecha   agrícola   y  
ü T asas   de   interés   muy  
crianza.    
ü Escasa  infraestructura  hidráulica  y  de  riego.  
elevadas  
ü Escasa  oferta  de  productos  cer9ficados.   ü Planes  de  pago  no  acorde  
ü Inadecuado  manejo  de  Costos  produc9vos.   a  la  realidad  del  productor  
ü No  se  aplica  un  calendario  de  siembra.  
 
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

TECNOLOGÍA  E  INVESTIGACIÓN   MERCADO  

ü Escasos   paquetes   tecnológicos   ü D ependencia   de   los   intermediarios  
v a l i d a d o s   e n   l o s   s i s t e m a s   nacionales  e  Internacionales.  
produc9vos  y  de  crianza.   ü Bajo  nivel  de  Consumo  interno.  
ü Escaza  inves9gación  en  el  sector.   ü Volumen   de   comercialización   bajo   por   la  
 
atomización  de  organizaciones.  
ORDENAMIENTO  TERRITORIAL  
ü Ocupación  de  áreas  naturales    protegidas   OTROS  
y  9erras  de  ap9tud  forestal.   ü Escasa   promoción   en   seguridad  
ü Deficiente   aplicación   de   las   herramientas   alimentaria.  
de  ges9ón    territorial  (ZEE).   ü L i m i t a d a   i n f o r m a c i ó n   d e   l a  
ü Zonificación  de  áreas  de  cul9vo  y  crianza.   estadís9ca   agraria   actualizada   por  
  parte  de  los  entes  responsables.  
MEDIO  AMBIENTE   ü Deficiencia   en   el   manejo   de   sanidad  
ü Deforestación  y  descer9ficación     animal  y  fitosanitario.  
ü Erosión  de  suelos  .  
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ENFOQUES

• Cadenas  produc9vas  con  ventajas  

compara9vas  y  compe99vas.  
 
• Formalización  de  la  propiedad  del  
DRASAM  
territorio.  
 
• Impulsar  la  asocia9vidad    con  
enfoque  social  y  económico.  
 
• Brindar  servicios  accesibles  al  
usuario.    
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PROPUESTAS   ESTRATEGIAS  
  •  Validación   del   sistema   produc9vo   y   de   crianza;   Impulsar   el   uso   de  
  alterna9vas  tecnológicas  validados  .  
Revolución  Tecnológica  en  el  Sector.  
•  Priorización  de  cadenas  produc9vas  con  enfoque  ambiental  y  territorial.  
 
  •  Promover  el  modelo  Coopera9vo  para  mejorar  el  sistema  organizacional  y  
Revolución  Social  con  inclusión  produc9va  y   empresarial.  
solidaria  (Coopera9vismo).   •  Promover  el  biocomercio  sostenible.  
 
  •  Promover   un   fondo   para   generar   la   compe99vidad   en   los   productores  
Diversificación  Produc9va.     (PROCOMPITE).  
  •  Proponer  un  plan  de  defensas    ribereñas  en    zonas  vulnerables.  
 
Crear  PROGRAMA  MI  RIEGO  SELVA     •  Fortalecer  el  proceso  de  9tulación  de  predios  rurales.  
Infraestructura  de  Riego,  Riego  Tecnificado,     •  Promover  y  fortalecer  el  plan  de  seguridad  alimentaria    
Defensas  Ribereñas  y  Reforestación.  
  •  Promover   el   plan   de   inversión   de   riego   y   el   programa   de   riego   tecnificado  
  (AGRORURAL).    
Crear  y  obtener  fuentes  de  financiamiento   •  Fortalecer    REDIAGRO  a  nivel  Regional.  
de  fomento.  
  •  Difusión  a  todo  nivel  del  plan.  
Producción  y  uso  de  semillas  de  alta  calidad   •  Alianzas   estratégicas   para   promover   la   inves9gación   produc9vas   para   la  
gené9ca    (agrícola  y  pecuaria).   cer9ficación  de  semillas,  manejo  agronómico.    
 
•  Asistencia  técnica  homogenizada.  
Estudios  de  suelos.  
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ESTRATEGIA  DE  INTERVENCIÓN  

                       
ESQUEMA  DE  OPERACIÓN  COMERCIAL  
                                                                                                                                             
       C   OOPERATIVAS                                          IMPORTADORES                                                        
                 
                 
                                                     
                 
                                                       
       
                                                             FINANCIERAS  
 
ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

METAS 2015
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

DIRECCIÓN  DE  DESARROLLO  Y  COMPETITIVIDAD  AGRARIA  

Capacitación  y  asistencia  técnica  en  Café  
7642  
BENEFICIARIOS ÁREAS  

Número  de  Beneficiarios  

Área  de  Intervención  

3233   3257  
2687  
1722  
1199   1416  
642  

2013   2014   2015   AcumulaJvo  

 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

Fortalecimiento  de  Cadenas  ProducJvas  

PRINCIPALES  LOGROS  
Organizaciones  Atendidas   Líderes  Capacitados   N°  Parcelas  DemostraJvas  

60  

20   20   20  
15   15   15   15  
4   4   4   4  

2013   2014   2015  -­‐  Oct   Acumulado  

PRINCIPALES  LOGROS  
Áreas  de  Intervención  (Ha)   Asesoria  Técnica   Productores  Capacitados  

 5,480      5,480    

 3,913      3,913    
 3,420      3,467    
 2,737    
 2,359    
 2,079    
 1,800    
 1,267    

 400    

2013   2014   2015  -­‐  Oct   Acumulado  

 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

DIRECCION  DE  TITULACION,  REVISIÓN  DE  TIERRAS  Y  CATASTRO  RURAL  

FORMALIZACIÓN  Y  TITULACION  DE  PREDIOS  RURALES  

Títulos  Entregados  
35000  
32609  
30000  

25000  

20000  

15000   12200  
9872  
8100  
10000  

5000   2437  
0  
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PROYECTO  SACHA  INCHI  –  PARA  FINANCIAMIENTO  

NOMBRE  DEL  PROYECTO:  

Mejoramiento  del  Servicio  de  Compe99vidad  de  la  Cadena  de  Valor  de  Sacha  
Inchi  a  los  Productores  en  cuatro  Provincias  de  la  Región  San  Maran”    
 
 
Presupuesto:  
  S/.  5  ’848,403.29  
CODIGO  SNIP:      234347  
 
Ubicación:  Bellavista  (Bellavista,  Alto  Biavo,  Bajo  Biavo),  Lamas  (Lamas,  
Shanao,  Tabalosos,  San  Roque,  Rumisapa  Pinto  Recodo),  El  Dorado  (Santa  
Rosa,  San  Jose  de  Sisa),  Picota  (Shambuyacu  y  Tingo  de  Saposoa).  
 
OBJETIVO  DEL  PIP:        Adecuado  acceso  de  los  productores  al  servicio  de  apoyo  
a  la  cadena  produc9va  de  sacha  inchi  en  04  Provincias  de  la  región  San  Maran  
 
NUMERO  DE  BENEFICIARIOS  DIRECTOS:    990  (N°  de  personas)  
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

IMPLEMENTACION  DE  SEMILLEROS  DE  

ARROZ  

Presupuesto:  
S/.  600  000  

CONVENIO  DRASAM  –  PROCEJA  –  INIA  -­‐  SENASA  –  CORESE  –  

SEMILLERISTAS  DE  ARROZ    
 
Ac9vidad  para  implementar  Semilleros  de  Arroz  en  zona  de  mayor  
producción.  
 
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

ACTIVIDADES  2015  

•  FERIAS  DE  SERVICIOS  AGRARIOS  

•  ESCUELAS  DE  CAMPO  BPA  
•  PARCELAS  DEMOSTRATIVAS  CAFÉ  Y  CACAO  
•  IMPLEMENTACIÓN  DE  PARCELAS  CON  RIEGO  TECNIFICADO  
•  VALOR  AGREGADO  A  LA  PRODUCCIÓN  DE  LECHE  
•  CONSERVACIÓN  DE  PASTOS  (ENSILADO)  
•  FERIAS  AGROPECUARIAS  
•  EVENTOS  DE  CAPACITACIÓN  EN  INOCUIDAD,  CALIDAD.  
•  FESTIVALES:    DE  LA  NARANJA,  DEL  CAFÉ,  DEL  CACAO,  DEL  
CHICHARRÓN.  
•  CONCURSO  REGIONAL  DE  CAFÉS  ESPECIALES  
•  CONCURSO  REGIONAL  DEL  CACAO  «BUSCANDO  EL  CACAO  DE  ORO»  
 
ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PRESUPUESTO 2015
 ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA  

PRESUPUESTO DRASAM - 2015  

A   TOTAL  

16  783  475  
GENERACIÓN  Y  ADMINISTRACIÓN  DE  SISTEMA  DE  
DT,RT OPYE

INFORMACIÓN  DE  MERCADOS   63  323  

YCR  

FORMALIZACIÓN  DE  PREDIOS  RURALES   6  104  437  

OBLIGACIONES  PROVICIONALES   3  802  792  

PLANEAMIENTO  Y  PRESUPUESTO   150  360  

DOA  

GESTIÓN  ADMINISTRATIVA   3  395  375  

CONDUCCIÓN  Y  ORIENTACIÓN  SUPERIOR   325  229  

FORTALECIMIENTO  DE  CADENAS  PRODUCTIVAS   1  591  791  

DCA  

BUENAS  PRACTICAS  DE  PRODUCCIÓN   1  000  000  

GESTIÓN  ADMINISTRATIVA   350  168  

0   5000000   10000000   15000000   20000000  

Fuente: Oficina de Gestión Presupuestal – DRASAM 2015