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RBPUBLrCA. DB COLOMBIA.
DEPARTAMENTO DB CUNDINAM.4RCA.
PBRSONBRL4.MUNrCIPALDB FUNZA

LA SUSCRITA PERSONERA
MUNICIPALDE FUNZA - CUNDINAMARCA

CERTIFICAQUE:

El Acuerdo No. 012 del 28 de agosto de 2008 - POR EL CUAL SE DEROGA EL

ACUERDO N° 015 DE 2007 SOBRE EXENCIONES POR CONCEPTO DE INDUSTRIA,
COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES,
DE SERVICIOS, O DE ECONOMIA SOLIDARIA, QUE SE ESTABLEZCAN EN EL
MUNICIPIO DE FUNZA, y SE ADOPTAN ,NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE LA
MATERIA ", fue debidamente publicado durante los dias 5,8 y 9 de septiembre de
2008, por Bacatá Stereo emisora Comunitaria de Funza.

La anterior certificación se expide en el Despacho de la Personeria, a solicitud de la

Secretaria de Gobierno de Funza, a los dieciséis (16) diasdel mes de octubre del año
dos mil ocho (2008).

CLAUD CILIA RAMIREZ RAMOS

ersonera Municipal
 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

ALCALDIA
DEFUNZA
Secretaría de Gobierno

ACUERDO No. 012

(Agosto 28 de 2008)

INFORME SECRETARIAL.- Funza, Cundinamarca, cuatro (4) de septiembre de Dos

Mil Ocho (2008). Informando al señor Alcalde, que con fecha cuatro (4) de
septiembre de 2008 fue recibido el presente acuerdo, proveniente del Honorable
Concejo Municipal. Sirvase ordenar lo correspondiente.

~Wt¡ fJ~. ~
AlNíALíÁ DEL CARMEN BERNAL NIÑO
Secretaria de Despacho
Secretaría de Gobierno

ALCALDIA POPULAR DE FUNZA, CUNDINAMARCA, Funza, cuatro (4) de

septiembre de Dos Mil Ocho (2008). El suscrito Alcalde en uso de sus atribuciones
legales y en especial las conferidas por el artícu iteral--A;--N eral 5° de la
Ley 136/94 SANCIONA el presente o, por encontrarlo Constituci nal y Legal.

Para su correspondiente co i eñor Gobernador del

Departamento.

~;EMILIO REYANGE
 REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
Concejo Municipal de
FUNZA

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"POR EL CUAL SE DEROGA EL ACUERDO N° 015 DE 2007 SOBRE

EXENCIONES POR CONCEPTO DE INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS
y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE
SERVICIOS, O DE ECONOMIA SOLIDARlA, QUE SE ESTABLEZCAN
EN EL MUNICIPIO DE FUNZA, Y SE ADOPTAN NUEVAS
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA"

Dado en el Honorable Recinto del Concejo Municipal de Funza,

Cundinamarca, luego de haber surtido los dos debates de ley, celebrados los
días:

Primer debate el día 21 de Agosto de 2008 y Segundo debate el día 28 de Agosto

de 2008. ., .....

Jorge . ves Rodríguez

Segundo Vicepresidente

PONENCIA

Carrera 14 No 13-51
Telefax: 825 95 77
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EXENCIONES POR CONCEPTO DE INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS
Y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE
SERVICIOS, O DE ECONOMIA SOLIDARIA, QUE SE ESTABLEZCAN
EN EL MUNICIPIO DE RJNZA, Y SE ADOPTAN NUEVAS
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA"

ARTICULO DECIMO.- El reconocimiento de la exoneraClon. Se hará

mediante acto administrativo expedido pot elAlcalde municipal. ~in embargo,
el beneficio reconocido solo podrá disfrutarseh tendrá efectos a partir de la
fecha en que se acrediten la totalidad de los requisitos señalados en el artículo
séptimo.!be este aspecto deberá dejarse men~i6n expresa en la Resolución de
reconocimiento. ,1 'OV(.1 ,,> //,,"" :.~(' .' ,t, :,,', ,., ,1

(Él disfrute de la ex~neración ~eharásiempre de conformidad con el porcentaje y

. término establecidos en la Resolución de reconocimiento, independientemente
del tiempo que transcurra entre la Resolución yla acreditación de requisitos.

ARTICULO DÉCIMO PRIMERO.- Cambio de Domicilio Fiscal. El cambio

de Razón Social o de propietario, o el cambio de jurisdicción temporalmente de
las empresas exoneradas, no les da el carácter de nuevas a las ya existentes y por
lo tanto no tendrán derecho a solicitar nuevamente las exenciones como
empresa nueva.

ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO.- Exonérese del pago de impuestos

municipales (Predial e Industria y Comercio) a las empresas descentralizadas de
servicios públicos, industriales y comercialesde propiedad del Municipio.

ARTICULO DÉCIMO TERCERO.- Vigencia y Derogatorias. Este Acuerdo

ri a partir de su publicación y quedan derogadas todas las disposiciones que
an contrarias y en especialel Acuerdo No. 15 del 7 de diciembre de 2007.
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Y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE
SERVICIOS, O DE ECONOMIA SOLIDARIA, QUE SE ESTABLEZCAN
EN EL MUNICIPIO DE FUNZA, Y SE ADOPTAN NUEVAS
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA"

plazo no superior a seis (6) meses a partir de la expedición del presente

Acuerdo, para lacreación,conformaciQn:e,ir!lpl~mentación de la misma.

PARÁGRAFO. Las Empresas exoneradas darán cum~limiento a las exigencias

del Plan de Desarrollo del Municipio y al Plan de Ordenamiento Territorial y
deberán mantener y acreditar los requisitos ycondiciones exigidos para gozar de
exoneración, durante el período en que se pretende util\z~r la exención so pena
de perderla en el respectivo período. . '.
Para tal efecto, en cada periodo siguiente de la exeridón, deberán allegar y
acreditar los requisitos y condiciones eStablecidos antes:d~l 31 de enero de cada
año, sin perjuicio que la AdIriinistraci6n Municipal eu'icJalquier tiempo, realice
las verificaciones que estime pertinente para el cumplimi¿nto de los mismos.
e,,". < <';'\ ,'.' ;-
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ARTICULO OCTA VO.- Perdida de la Calidad de Exento. El
incumplimiento de cualquiera de los requisitos y condiciones descritos en el
presente cuerpo normativo, acarreara la perdida de los beneficios concedidos, lo
cual se comunicará al contribuyente mediante Acto Administrativo debidamente
motivado, que será susceptible de los recursos de ley.
Para el efecto, se permitirá el acceso a las comisiones auditoras de la
administración municipal, para cuya conformación y adopción de
procedimientos se faculta al señor Alcalde a expedir la reglamentación
pertinente.

ARTICULO NOVENO.- Base del Impuesto Exento. Los porcentajes de

exoneración contemplados en este Acuerdo se calcularán sobre el total de
sos brutos obtenidos en Funza en año gravable menos las devoluciones,
ortaciones o ventas de activos fijos.
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Y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE
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EN EL MUNICIPIO DE FUNZA, Y SE ADOPTAN NUEVAS
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA"

ARTÍCULO SEXTO.- Nuevas empresas en etapa de productividad. Se

entenderá como fecha de iniciación de actividades o etapa productiva a partir
del momento en que se genere la priméra' vetita de'los, bienes o servicios que
constituyan la actividad gravada y en nin~~ ~o podrá'exceder del término de
dos (2) años a partir de la inscripción en el Registro de'Industria y Comercio.

ARTICULO SÉPTIMO.- Requisitos para quien solicité la Exoneración. Para

poder gozar de la exoneración las. nuevas eJnpresas debéhn acreditar y allegar
junto con el oficio en forma anual la solicitud t::0nlos siguientes requisitos:
. - ¡ - "
. ~'.-,\,
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l. Copia de la escritura o documento de constitución':"

" c-r

2. Acreditar que no son industria contaminanté,

. '{;¡ediante certificación
~" - ,

Expedida por la CAR.

3. Certificación por parte de la CAR y/o la autoridad competente del

cumplimiento de la normatividad ambiental en Plan de Saneamiento y
vertimientos, Plan de manejo de residuos sólidos, parámetros de calidad
de Agua, parámetros de calidad de aire de acuerdo a la normatividad
vigente sobre la materia.

4. Certificado de la Cámara de Comercio de Existencia y Representación

Legal de Facatativa.

5. Registro como contribuyente del impuesto de Industria y Comercio.

6. Certificación sobre el porcentaje de empleabilidad de los residentes del

unicipio, bajo los determinantes establecidos por la Administración
unicipal, a través de Plataforma Informática establecida para tal fin, por
parte de la Secretaria de Planeación Municipal quien contará con un
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Y TABLEROS A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE
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AÑo % EXONERADO % APAGAR

ler año 80% 20%
2do año 80% 20%
3er año 70% 30%
4to año 70% 30%
Sto año 40% 60%
6to año 40% 60%
7moaño 10% ...., .... 90%
"-, t

8vo año 10% ",'

.90%
,"--'

PARÁGRAFO CUARTO TRANSITORIO. Una vez,.culminado el periodo

establecido en el parágrafo anterior, se entenderá Ipso Jure la aplicación de las
tarifas estipuladas en el Articulo Cuarto 'delpr~sente 'para las nuevas empresas
que se establezcan.

ARTÍCULO QUINTO.- Término para solicitar la exenClOn. Las nuevas

empresas que deseen disfrutar de la exoneración, deberán hacer la solicitud
dentro de los seis (6) meses siguientes a la inscripción en el Registro de Industria
y Comercio. Pasado este término no podrá acceder al beneficio y se tendrá
presentada la solicitud como extemporánea y por lo tanto acarreará la pérdida
del beneficio tributario.

Respecto de las empresas industriales que se instalen en el mUIllClplOy que

requieran importar y/o comprar maquinaria o equipos, para que puedan gozar
de la exención, no podrá transcurrir un plazo mayor de dos (2) años entre la
fec del establecimiento de la nueva empresa y el momento en que empiece la
e roductiva. En todo caso deberán hacer la correspondiente solicitud dentro
término y condiciones establecidas en el inciso anterior.
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consistente en una exoneración del treinta por ciento 00%) aplicable por el
respectivo periodo gravable vigente en el Municipio, siempre y cuando el setenta
por ciento (70%) como minimo del total. dé los empleados y trabajadores que
estén en la nómina tengan residencia fíja~n Funza, con<u~ periodo no inferior a
dos (2) años certificados por autoridad competente y que dicho porcentaje se
sostenga durante todo el periodo de la exoneración.

AÑo %EXONERADC> % APAGAR

ler a Sto año 30% ::70%

PARÁGRAFO PRIMERO. Las nueVas empresas poá;á~ obtener un diez por

ciento (10%) adicional si los empleados y trabajadore~d~
/f', ; ~
nómina en un veinte
e,'

por ciento (20%) como minimo sea personal discapácitado o madre cabeza de
familia residente en el Municipio de Funza:

PARÁGRAFO SEGUNDO. Las empresas que llenen los reqUIsItos de

empleabilidad de los residentes del Municipio de Funza, deberán solicitar
mediante memorial dirigido a la lSecretaria de Planeación MunicipaL o quien
haga sus veces, antes del 31 de enero del año siguiente al periodo exonerado, la
certificación del porcentaje de empleados con residencia de Funza objeto de la
exoneración. Esta oficina deberá compulsar copia a la Secretaria de Hacienda el
I de febrero, para efecto de verificar la exención con el Impuesto de Industria,
Comercio, Avisos y Tableros.

PARÁGRAFO TERCERO TRANSITORIO. Las empresas nuevas que se

establezcan en el Municipio de Funza, durante los doce (12) meses siguientes,
contados a partir de la vigencia del presente, tendrán derecho a la aplicación de
la la de exoneración contenida en este Parágrafo, siempre y cuando cumplan
requisitos y condiciones establecidos y en especial los de empleabilidad
ntenidas en el cuerpo del Acuerdo de conformidad a la siguiente tabla:
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ARTÍCULO SEGUNDO.- Concepto de nueva empresa. Se considerará como

nueva empresa a toda persona natural, juridica y de economia solidaria que
desarrolle actividad industrial, comercial o de servicios, en el municipio de
Fuma, Cundinamarca, a partir de la vigencia del presente Acuerdo, para
efectos de exoneración del Impuesto de Industria, Comercio, Avisos y
Tableros, que manifieste a través de su representante legal la intención de
establecerse, en memorial dirigido al Alcalde, en el cual se señalará el lugar de
las instalaciones, la sede principal de sus neg<i>cíos,
el registro correspondiente de
la Cámara de Comercio de Facatativa, y demás requisitos establecidos en el
presente Acuerdo.

PARÁGRAFO. No podrán ser consideradas como nueva empresa las

sociedades ya establecidas que . cambien de razón social o de jurisdicción
temporalmente, o las empresas que hayan sido ya beneficiadas con otra
exoneración. Tampoco se considerará como nueva empresa la sociedad que
realice transacción u operación que conlleve a simular la creación de nuevas
empresas, mediante la fusión, escisión de sociedades preexistentes.

ARTÍCULO TERCERO.- Fecha de establecimiento. La empresa se tendrá

como establecida desde la fecha de inscripción en el Registro de Industria y
Comercio, ante la Secretaria de Hacienda Municipal, y deberá cumplir con los
procedimientos y requisitos consagrados en el presente Acuerdo.

ARTÍCULO CUARTO.- Porcentaje de exención. Las nuevas empresas que se

establezcan en las zonas industriales del Municipio de Funza, determinadas por
el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, a partir del momento indicado en el
p .grafo cuarto transitorio del presente articulo, por una sola vez, y por un
ér ino de cinco (5) años gravables, podrán beneficiarse de un incentivo
utarío sobre el impuesto de Industria, Comercio, Avisos y Tableros,
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• Que las normas orgánicas de estabilidad presupuestal dispone que el

impacto fiscal de cualquier proyecto de ..ley,cordenanza o acuerdo, en
particular que otorgue beneficios tributarios, deberá ser compatible con el
Marco Fiscal de Mediano Plazo, por lo que se hace necesario revaluar el
costo fiscal de las exenciones establecidas y generar hacia el futuro nuevas
fuentes de ingreso ádicionales por la 'afectación dé dicho costo.

• Que el alto porcentaje establecido en el;sistema de exoneración otorgado

en los acuerdos vigentes no compensa la carga y el costo asociado a los
impactos sociales de infraestructura, generados por el efecto de la
industrialización y masificación del uso. de suelo ..en este franja de la
economía.

• Que se hace necesario ajustar los porcentajes de la exoneración, toda vez

la importancia y significado. del municipio en cuanto a ventajas
comparativas y absolutas ha venido en aumento y relación de incentivos
debe ser inversamente proporcional a dicha circunstancia.

ACUERDA

ARrtCULO PRIMERO.- Campo de aplicación. Concédase la exenClOn del

impuesto de Industria, Comercio, Avisos y Tableros a partir del año gravable de
2008 a la totalidad de las nuevas empresas que se establezcan en el Municipio
de Funza, constituidas como personas naturales, jurídicas y de economía
s id tia que desarrollen actividades industriales, comerCiales o de servicios,
de o de las zonas establecidas de conformidad con el Plan de Ordenamiento
T itorial, en jurisdicción del Municipio de Funza, Cundinamarca.
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EXENCIONES ~NCEPTO DE INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS
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EL CONCEJO MUNICIPAL DE FUNZA, CUNDlNAMARCA, EN EJERCICIO DE

SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y ~EGALES, EN ESP~ClAL LAS ~.
CONFERIDAS POR EL NUMERAL 4 DEL ARTICULO 313 Y ARTICULO 338~
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTÍCA, NUMERAL 7 DEL ARTÍCULO 32/Y
ARTÍCULO 71 DE LA LEY 136 DE 1994, ARTÍCULO 38 DE LA LEY 14 DE 1983,
ARTÍCULO 258 DEL DECRETO 1333 DE 1986, Y,

CONSIDERANDO

• Que es facultad de los Concejos Municipales, conforme al artículo 313

ordinal 4° de la Constitución Política: "Votar de conformidad con la
Constitución y la ley, los tributos y los gastos locales", competencia que
debe ejercer en forma armónica con lo previsto en el artículo 338 de la
misma carta.

• Que la ley 14 de 1983, en su Artículo 32. definió el hecho generador del

impuesto de Industria y Comercio asi: "El impuesto de Industria y
Comercio recaerá, en cuanto a materia imponible, sobre todas las
actividades comerciales, industriales y de servicio que ejerzan o realicen en
las respectivas jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por
personas naturales, juridicas o por sociedades de hecho, ya sea que se
cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados,
con establecimientos de comercio o sin ellos."

• Que el Artículo 38 de la citada Ley 14 de 1983, señala que: "... Los

municipios solo podrán otorgar exenciones de impuestos municipales por
plazo limitado, que en ningún caso excederá de diez años, todo de
conformidad con los Planes de1Desarrollo Municipal."
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