Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil

Institut Teknologi Kalimantan 2018

ANALISIS PENERAPAN SISTEM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA

PROYEK KONSTRUKSI
(Studi Kasus : Pekerjaan Hauling pada Pembangunan Jalan Tol Balikpapan-Samarinda
Section V oleh PT PP Persero)

Obed Anronius, Rifqi Aditya, Rosa Gallica, Sandra Jewel Putri, Zainab Abidah, Zia Ulhaq Al Muqtafi
Program Studi Teknik Sipil, Jurusan Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Kalimantan, Balikpapan
Kampus ITK Karang Joang Balikpapan 76127, Kalimantan Timur
Email : 07161066@itk.ac.id , 07161077@itk.ac.id , 07161079@itk.ac.id , 07161081@itk.ac.id , 07161091@itk.ac.id
, 07161092@itk.ac.id

Abstract

The Occupational Safety and Health Management System (SMK3) is applied to construction companies to provide
guarantees for the protection of workers and to create safe, comfortable, and efficient workplaces. It aims to analyze
and evaluate the application of Occupational Safety and Health Management System (SMK3) to the Balikpapan-
Samarinda Toll Road construction project and the implementation of SMK3on hauling work on the project. The
method used is descriptive method in which this method examines the status of human groups, an object, a set of
conditions, a system of thought or class of events in the present. The results obtained from the experimental
methodology that is done is to know in detail the implementation of toll road development projects, health and safety
management system implemented by PT.PP Persero, policies and commitments used PT.PP Persero, a plan that has
a work program to create action prevention and checklist during continuous project implementation, the rules used
in the Balikpapan-Samarinda toll road development project, the expected goals and objectives when a project
applies the Occupational Safety and Health Management System (SMK3), and any evaluation to improve the
effectiveness of the implementation Occupational Safety and Health Management System (SMK3) at PT.PP Persero.
Keywords: SMK3, hauling, APD, highway

Abstrak

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) diterapkan pada perusahaan konstruksi untuk
memberikan jaminan akan perlindungan pekerja dan menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman, dan efisien.
Yang memiliki tujuan untuk menganalisis dan mengevaluasi penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) pada proyek pembangunan Jalan Tol Balikpapan-Samarinda serta penerapan SMK3 pada
pekerjaan hauling pada proyek tersebut. Metode yang digunakan yaitu metode deskriptif yang mana metode ini
meneliti status kelompok manusia, suatu objek, suatu set kondisi, suatu sistem pemikiran atau kelas peristiwa pada
masa sekarang. Hasil yang diperoleh dari metodologi percobaan yang dilakukan yaitu mengetahui secara rinci
pelaksanaan proyek pembangunan jalan tol, sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang dilaksanakan
oleh PT.PP Persero, kebijakan dan komitmen yang digunakan PT.PP Persero, perencanaan yang memiliki program
kerja untuk membuat tindakan pencegahan dan checklist selama pelaksanaan proyek secara berlanjut, peraturan-
peraturan yang digunakan pada proyek pembangunan jalan tol Balikpapan-Samarinda, tujuan dan sasaran yang
diharapkan ketika suatu proyek menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3), serta
evaluasi apa saja untuk meningkatkan efektifitas penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) pada PT.PP Persero.
Kata Kunci: SMK3, hauling, APD, jalan tol

1. PENDAHULUAN maka peranan pengendalian risiko kecelakaan

Seiring dengan pesatnya laju perkembangan kerja dirasakan menjadi semakin penting.
pembangunan konstruksi jalan tol di Indonesia, Namum pada kenyataannya penerapan Sistem

1
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) secara umum masih sering terabaikan.
Hal ini ditunjukan berdasarkan World Economic
Forum pada tahun 2006, angka kematian akibat
kecelakaan kerja di Indonesia mencapai 17-18
pekerja untuk setiap 100.000 pekerja.
Pada proyek konstruksi, berbagai
kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja dapat
berasal dari pekerjanya yang lalai, lokasi
pembangunan yang berbahaya, serta pada sektor
jasa konstruksi contohnya hauling sebagai
pengangkutan dalam bidang konstruksi yang
mempunyai risiko kecelakaan yang fatal.
Kecelakaan kerja ini dapat terjadi dan
menimbulkan berbagai kerugian. Kerugian yang
ditimbulkan selain timbulnya korban jiwa ialah
kerugian materi yang besar seperti kerusakan
sarana produksi, biaya pengobatan dan
kompensasi. Kerugian lainnya ialah waktu kerja
yang tidak tepat (pemberhentian sementara),
terganggunya kelancaran pekerjaan yang
berakibat pada penurunan produktivitas, reputasi
perusahaan yang memburuk, dan lain
sebagainya. Untuk itu diperlukan pencegahan
kecelakaan kerja dengan menggunakan Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) yang baik.
Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) diterapkan pada
perusahaan konstruksi untuk memberikan
jaminan akan perlindungan pekerja dan
menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman,
dan efisien. Dengan SMK3 perusahaan
memberikan dorongan kepada pekerja untuk
meningkatkan produktivitas dan kualitas kerja.
Implementasi serta evaluasi Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)
diharapkan mampu mengurangi risiko
kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Kondisi
perkerja yang sehat secara fisik maupun mental
serta memiliki perlindungan diri diharapkan
dapat meningkatkan produktivitas kerja.
Pada proyek pembangunan Jalan Tol
Balikpapan-Samarinda terutama ruas kilometer
13 hingga Sepinggan yang dilaksanakan oleh PT
PP (Persero) Tbk selaku sub-kontraktor yang
menerapkan kebijakan mengenai SMK3 sebagai
upaya untuk mengendalikan risiko terhadap
keselamatan dan kesehatan para pekerja pada
pembangunan jalan tol serta pengangkutan pada
pekerjaan hauling. Namun fakta di lapangan
Institut Teknologi Kalimantan 2018
terdapat pelanggaran-pelanggaran dikarenakan
kurangnya pengawasan. Oleh karena itu, penulis
berupaya untuk mengetahui penerapan SMK3
serta melakukan observasi di lapangan guna
evaluasi penerapan SMK3 pada proyek jalan tol
dan juga penerapan SMK3 yang baik dalam
pekerjaan hauling sehingga kecelakaan kerja
dapat dikurangi atau ditekan sekecil-kecilnya
dan diharapkan akan memberi iklim keamanan
dan ketenangan kerja pada proyek tersebut,
sehingga dapat membantu dalam meningkatakn
produktivitas tenaga kerja
1.1. Tujuan Penelitian
1. Mengevaluasi dan menganalisis penerapan
Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) pada proyek
pembangunan Jalan Tol
2. Penerapan SMK3 pada pekerjaan hauling
pada proyek tersebut.
1.2. Batasan Masalah
Adapun batasan tersebut mencakup:
a. Observasi lapangan dilakukan pada
Proyek Konstruksi Jalan Tol
Balikpapan-Samarinda dari Sepinggan -
Km 13.
b. Observasi dilakukan selama 2 hari pada
tanggal 15-16 Mei 2018 pada jam kerja.
c. Tinjauan penelitian ditekankan
mengenai SMK3 pada proyek serta
pekerjaan hauling.
2. LANDASAN TEORI
2.1. Definisi Sistem Manajemen Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (SMK3)
Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja atau SMK3 adalah bagian dari
sistem manajemen perusahaan secara
keseluruhan dalam rangka pengendalian risiko
yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna
terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan
produktif (Sumber: PP Republik Indonesia
No.50 tahun 2012 Tentang Penerapan Sistem
Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Bab I, pasal
I). Penerapan SMK3 dipertegas dalam Undang-
Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan, Pasal 87 yang menyatakan :
a. Setiap perusahaan wajib menerapkan
sistem manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja yang terintegrasi dengan
sistem manajemen perusahaan.
2
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Institut Teknologi Kalimantan 2018

b. Ketentuan mengenai penerapan sistem Sistem Manajemen K3. Kebijakan K3 dibuat

manajemen keselamatan dan kesehatan melalui proses konsultasi antara pengurus dan
kerja diatur dengan Peraturan wakil tenaga kerja yang kemudian harus
Pemerintah. dijelaskan dan disebarluaskan kepada semua
2.2. Prinsip-prinsip Dasar Penerapan tenaga kerja, pemasok dan pelanggan. Kebijakan
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan K3 bersifat dinamik dan selalu ditinjau ulang
Kerja dalam rangka peningkatan kinerja K3, PT.PP
Menurut PP Republik Indonesia No.50 tahun Persero Tbk memiliki kebijakan –kebijakan
2012 ada beberapa prinsip dasar penerapan perusahaan sebagai berikut :
manajemen keselamatan dan keselamatan kerja 1. Mencegah terhadap terjadinya cidera dan
yaitu : sakit akibat kerja
1. Penetapan kebijakan keselamatan dan 2. Perbaikan yang berkesinambungan terhadap
kesehatan kerja. keselamatan, kesehatan kerja dan
2. Perencanaan keselamatan dan kesehatan pengelolaan lingkungan dengan pihak terkait
kerja. 3. Peduli akan lingkungan kerja yang sehat dan
3. Pelaksanaan perencanaan keselamatan dan mempertimbangkan dampak lingkungan
kesehatan kerja. dalam setiap kegiatan kerja
4. Pemantauan dan evaluasi kerja keselamatan 4. Penggunaan sumber daya yang efisien untuk
dan kesehatan kerja. ikut menjaga kelestarian alam
5. Peninjauan dan peningkatan kinerja sistem 5. Penerapan sistem manajemen SHE (Safety,
manajemen keselamatan dan kesehatan Health, and Environmental) mengikuti
kerja. peraturan dan persyaratan yang berlaku.
Prinsip-prinsip yang harus dijalankan 2.4. HIRA (Hazzard Identification and Risk
perusahaan dalam menerapkan keselamatan dan Assesment)
kesehatan kerja (K3) adalah sebagai berikut Hira (Hazzard Identification and Risk
(Sutrisno dan Ruswandi, 2007): Assesment) merupakan suatu metode atauteknik
1. Adanya APD (Alat Pelindung Diri) di untuk mengidentifikasi potensi bahaya kerja
tempat kerja. dengan mendefinisikan karakteristikbahaya yang
2. Adanya buku petunjuk penggunaan alat dan mungkin terjadi dan mengevaluasi resiko yang
atau isyarat bahaya. terjadi melalui penilaianresiko dengan
3. Adanya peraturan pembagian tugas dan menggunakan matriks penilaian resiko. Berikut
tanggung jawab. adalah matriks yangdigunakan untuk penilaian
4. Adanya tempat kerja yang aman sesuai resiko dengan menggunakan metode HIRA.
standar SSLK (syarat-syarat lingkungan Tabel 2.1 Tingkat Keparahan
kerja) Tingkatan Kriteria Penjelasan
5. Adanya penunjang kesehatan jasmani dan 1
Insignificant (tidak Tidak ada cidera, kerugian
bermakna) materi sangat kecil
rohani ditempat kerja. Cidera ringan,
6. Adanya sarana dan prasarana yang lengkap memerlukan perawatan
ditempat kerja. 2 Minor (kecil)
P3K, langsungdapat
ditangani dilokasi
7. Adanya kesadaran dalam menjaga kejadian, kerugian materi
keselamatan dan kesehatan kerja. sedang
2.3. Kebijakan Perusahaan Terhadap SMK3 Hilang hari kerja,
memerlukan perawatan
Setiap perusahaan yang mempekerjakan 3 Moderate (sedang)
medis, kerugianmateri
tenaga kerja sebanyak 100 orang atau lebih cukup besar.
Cidera mengakibatkan
dan/atau mengandung potensi bahaya yang cacat atau hilang fungsi
ditimbulkan oleh karakteristik proses bahan 4 Major (besar)
tubuhsecara total, kerugian
produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan material besar.
Menyebabkan kematian,
kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran 5
Catastrophic
kerugian materi sangat
(bencana)
dan penyakit akibat kerja wajib menerapkan besar

3
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Institut Teknologi Kalimantan 2018

(Sumber: Susihono, 2012) sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-

fakta serta hubungan antar fenomena yang
Tabel 2.2 Kemungkinan atau Peluang diselidiki. Pada penelitian ini dilakukan deskripsi
No Kriteria Penjelasan secara sistematis terhadap Sistem Keselamatan
A Almost Certain Terjadi hampir pada semua dan Kesehatan Kerja pada proyek pembangunan
(hamper pasti akan keadaan, misalnya terjadi jalan tol Balikpapan-Samarinda.
1kejadian dalam setiap hari.
terjadi)
B Likely Sangat mungkin terjadi 3.1. Tempat dan Waktu Penelitian
(cenderung untuk terjadi) pada semuakeadaan. Penelitian dilaksanakan pada Proyek
Misalnyaterjadi 1 kejadian
dalam 1 minggu. pembangunan Jalan Tol Balikpapan-Samarinda
C Moderate Dapat terjadi sewaktu- Section V yang berlokasi di Jalan Tepo, Karang
(mungkin dapat Waktu. Misalnya, terjadi 1
kejadiandalam 1 bulan.
Joang, Balikpapan Utara, Kota Balikpapan,
terjadi)
Kalimantan Timur 7612.
D Unlikely (kecil Mungkin terjadi sewaktu- Penelitian dilaksanakan dalam waktu 2 hari
waktu. Misalnya, terjadi 1
Kemungkinan
kejadian dalam 1 tahun
yaitu pada hari Selasa dan Rabu tanggal 15 – 16
terjadi )
Hanya dapat terjadi pada Mei 2018. Penelitian dilakukan pada jam kerja
E Rare
keadaan tertentu. Misalnya, yaitu pada pukul 13.00 WITA hingga pukul
(jarang sekali) terjadi 1 kejadian dalam
lebih dari 1 tahun. 18.00 WITA.
(Sumber: Susihono, 2012) 3.2. Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh atau
2.5. Faktor-faktor penyebab kecelakaan kerja dikumpulkan secara langsung oleh peneliti dari
Menurut Internasional Labour Organization sumber datanya. Data primer didapat dari hasil
(ILO), terdapat 3 faktor yang menyebabkan observasi atau pengamatan secara langsung di
kecelakaan kerja yaitu : lokasi proyek dan wawancara dengan Pengendali
a. Faktor peralatan teknis, biasanya Sistem Manajemen Mutu, Keselamatan dan
menyangkut masalah keburukan pabrik, Kesehatan Kerja serta Lingkungan pada Proyek
pembangunan Jalan Tol Balikpapan-Samarinda
peralatan yang digunakan, mesin-mesin
Section V.
yang sudah tidak layak dipakai. 3.3. Data Sekunder
b. Faktor lingkungan kerja, meliputi Data sekunder adalah data yang diperoleh
lingkungan fisik tempat kerja maupun atau dikumpulkan oleh peneliti dari berbagai
lingkungan sosial psikologis yang lebih sumber yang telah ada. Data sekunder berupa
luas. struktur organisasi, standar atau prosedur dan
c. Faktor manusia, menyangkut pada tenaga peraturan mengenai Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3), dan
kerja yang tidak mengetahui tata cara yang
daftar Alat Pelindung Diri (APD) yang
aman atau perbuatan yang berbahaya; tidak digunakan di lokasi penelitian serta studi
sanggup memenuhi persyaratan kerja kepustakaan yang digunakan sebagai data
sehingga terjadi tindakan di bawah standar pendukung.
; mengetahui seluruh peraturan dan 3.4. Studi Literatur
persyaratan kerja tetapi tidak Studi literatur dilakukan yang berkaitan
dengan tema penelitian. Literatur yang
mematuhinya.
digunakan dalam penelitian ini berasal dari
buku, tugas akhir, jurnal nasional maupun
3. METODE PENELITIAN internasional. Studi literatur juga digunakan
Metode yang digunakan dalam penelitian ini sebagai sumber data sekunder.
adalah metode deskriptif yaitu metode dalam 3.5. Prosedur Penelitian
meneliti status kelompok manusia, suatu objek, Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran
suatu set kondisi, suatu sistem pemikiran atau dari penelitian ini, perlu dibentuk suatu langkah-
kelas peristiwa pada masa sekarang. Tujuannya langkah yang tepat dengan diawali kegiatan
adalah membuat deskripsi atau gambaran secara sebelum penelitian sampai pada kesimpulan

4
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
hasil penelitian. Pelaksanaan penelitian diawali
dengan merumuskan latar belakang
penelitian,masalah penelitian dan tujuan
penelitian selanjutnya survey lokasi untuk
meninjau kasus-kasus yang terjadi di proyek.
Kemudian melakukan studi kepustakaan yang
digunakan sebagai bahan dan pedoman untuk
penelitian ini hingga sampai pada analisis dan
penarikan kesimpulan. Secara umum, langkah-
langkah penelitian adalah sebagai berikut.
a. Studi literatur digunakan untuk
mengumpulkan bahan dan data serta
merumuskan tujuan sebelum dilakukan
survei lokasi.
b. Survei lokasi untuk mengamati apakah
proyek telah memenuhi perangkat dan
ketentuan-ketentuan SMK3 yang telah ada.
Sebelum survei lokasi dilaksanakan, telah
dilakukan perijinan terlebih dahulu.
c. Melakukan diskusi kepada pihak yang
bertanggungjawab dalam penerapan SMK3
pada Proyek pembangunan Jalan Tol
Balikpapan-Samarinda Section V.
d. Mengumpulkan data dan dokumen mengenai
pedoman atau standar dan peraturan-
peraturan mengenai SMK3 yang diterapkan
di lokasi proyek serta mengadakan studi
kepustakaan sebagai data pendukung.
e. Analisis dan kesimpulan dilakukan
dengancara menyusun, membahas
danmengevaluasi data-data dan hasil
wawancara/observasi mengenai SMK3 di
lokasi proyek. Selanjutnya diadakan studi
kepustakaan yang digunakan sebagai data
pendukung.
MULAI
STUDI LITERATUR
SURVEI LOKASI
DISKUSI DENGAN PENANGGUNG
JAWAB SMK3
PENGUMPULAN DOKUMEN SMK3
ANALISIS DAN KESIMPULAN
SELESAI
Gambar 2: Diagram Alir Penelitian
Institut Teknologi Kalimantan 2018
Sumber: Penulis
4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan
Tol Balikpapan Samarinda
Pembangunan Jalan Tol BalSam Seksi V
yang berlokasi di provinsi Kalimantan Timur,
Balikpapan tepatnya melintas dari ruas KM 13
Balikpapan – Sepinggan dengan panjang total
panjang pengerjaan sebesar 15 KM. Sub
Kontraktor atau pelaksana proyek ini adalah PT
Waskita Karya dengan pengerjaan sepanjang 2
KM, PT PP Persero sepanjang 2 KM, dan
Kontraktor BUCG sepanjang 11 KM. Lokasi
Kantor PT PP Persero terletak di KM 10
Balikpapan.
Sasaran utama pembangunan Jalan Tol
BalSam adalah mempersingkat waktu tempuh
kendaraan Balikpapan – Samarinda dan
mempercepat perekonomian serta
perekonomian. Perkiraan anggaran total pada
Seksi V sebesar 770 Milyar dari APBN dan 930
Milyar dari pinjaman China.
4.2 Sistem Manajemen Keselamatan
Kesehatan Kerja (SMK3) PT PP Persero
Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) pada proyek
pembangunan Jalan Tol BalSem Seksi V oleh
PT PP Persero disusun menjadi satu kesatuan
dengan sistem manajemen lingkungan. Dalam
perencanaannya seluruh standar dan pedoman
sistem tersebut disusun dalam prosedur Sistem
Manajemen Keselamatan Kerja Lingkungan
(SMK3L).
SMK3L merupkan integrasi pemenuhan
yang diterapkan pada PT PP Persero yang
berdasarkan (OHSAS 18001) tentang Kesehatan
dan Kesehatan Kerja, QSHE/TQM/AE/P/001
(Company Manual PT PP), BDE/S&H/2015/014
tentang SPM Alat Berat, dan (ISO 14001)
tentang Manajemen Lingkungan yang
dituangkan dalam prosedur yang dapat
digunakan untuk melihat, memeriksa, mengkaji,
menilai, mengukur efektifitas, mengetahui
ketaatan atau kepatuhan petugas selama proses
pelaksanaan proyek. SMK3L mecangkup SHE
Induction pelatihan terhadap pekerja baru,
kontraktor baru, maup
5
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Institut Teknologi Kalimantan 2018

un tamu tentang keselamatan kerja. SHE olehseluruh karyawan, pihak pemasok dan
Briefing, pembicara melakukan briefing kepada sub kontraktor terkait. Menjamin
pekerja sebelum dilakukannya pengerjaan peningkatan berkesinambungan terhadap
proyek setiap hari. SHE Talk, melakukan penerapan keselaatan kerja dan lingkungan.
pengarahan singkat kepada seluruh pekerja
sebelum pekerjaan dimulai dan dilakukan satu 4.4 Hauling
kali dalam seminggu. SHE Patrol, melakukan Hauling merupakan proses pengangkutan
proses pengecekan dan penilaian kegiatan – batuan atau tanah yang telah dimuat
kegiatan kerja dikantor maupun diproyek menggunakan excavator. Proses Hauling yang
(lapangan) setiap hari, sesuai dengan standar dilakukan pada pembangunan jalan tol berguna
ketentuan K3L. SHE Inspection, merupakan untuk mengangkut tanah galian pada box traffic
pemeriksaan guna menemukan permasalahan dan box culver kearea timbunan, maupun
dan mengevaluasi resiko sebelum kecelakaan pengankutan tanah dari area timbunan kembali
dan kerugian terjadi biasa dilakukan dua kali ke box traffic dan box culver. Prosedur alat berat
sekali. SHE Meeting, dilakukan guna membahas yang digunakan berpedoman pada
masalah yang mungkin terjadi selama pekerjaan BDE/S&H/2015/014. Hasil penerapan
berlangsung dan mengambil tindakan penggunaan alat berat untuk proses hauling
pencegahannya serta melaporkan kasus yang dapat dilihat sebagai berikut :
terjadi dan langkah perbaikannya dilakukan satu Tabel 2.3 Checklist Penerapan SMK3 pada
minggu sekali. SHE Training, melakukan Proses Hauling
training terhadap pekerja baik dalam pengerjaan Keterangan A B C D
maupun alat – alat yang digunakan dan SIO dan SIM
√
perlindungan yang diperlukan dilakukan satu untuk operator
tahaun sekali. SHE Audit, melakukan evaluasi Sabuk pengaman √
terhadap proses berjalannya proyek (persentase Pekerja
pengerjaan), dengan tujuan melakukan verifikasi menggunakan
√
rompi dengan
apakah proses pengerjaan sudah berjalan standar reflektor
dilakukan satu bulan sekali. Pintu gerbang
untuk akses √
kelokasi proyek
4.3 Komitmen dan Kebijakan Alat berat
Agar dapat memenuhi kepuasan pelanggan dilengkapi dengan
dan seluruh komunitas yang berhubungan perangkat
peringatan √
dengan seluruh pihak terkait, PT PP Persero (klakson, alarm
selaku kontraktor mengadakan pengendalian mundur, lampu
keselamatan kerja dan lingkungan sehingga rotary,dll)
Kaca spion pada
dihasilkan proses kerja yang berkualitas, sehat √
kendaraan berat
dan aman baik terhadap lingkungan. Untuk Petugas flagman √
mencapai komitmen tersebut maka perusahaaan Dilarang
menetapkan : menggunakan
1. Memenuhi dan mengendalikan semua handphone ketika
√
sedang
ketentuan peraturan persyaratan lain yang mengoperasikan
relavan, terkait keselamatan dan kesehatan alat berat
kerja serta lingkungan, baik dalam sumber Ijin KIR (plat) √
daya alam, manusia, pengelolaan kualitas Tidak diijinkan penumpang kecuali
udara dan penanganan limbah. terdapat tempat duduk sesuai √
2. Menjamin seluruh karyawan dan pihak spesifikasi
terkait lainnya kompoten dengan cara Medical Check-Up √
memberikann pelatihan yang memadai Administrasi keselamatan √
sesuai dengn tugas – tugasnya. Rambu – rambu peringatan dan dilengkapi
3. Berusaha agar kebijakan ini √
reflektor
dikomunikasikan dan dapat dipahami

6
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Institut Teknologi Kalimantan 2018

Penggantian oli rutin √

Sumber: Penulis
Keterangan :
A = Dilaksanakan
B = Tidak dilaksanakan sepenuhnya
C = Tidak dilaksanakan
D = Belum dipantau

Gambar 4. APD yang Wajib dipakai

(Sumber: Penulis)

4.5 Perencanaan
Dalam SMK3L ini bertujuan untuk
tercapainya mutu pekerjaan sesuai dengan
Gambar 1. Salah Satu Rambu Peringatan spesifikasi dan gambar kerja pada pengerjaan
Sumber: Penulis box traffic dan box culvert. Program kerjanya
adalah membuat tindakan pencegahan serta
membuat checklist selama pelaksanaan secara
berlanjut oleh Safety Supervisor atau PSMK3L
sesuai dengan BDE (Bank Data Engineering)
yang ada. Terlaksananya Sistem Mutu
Keselamatan, dan Kesehatan Kerja serta
Lingkungan dalam hasil mutu yang baik dengan
pemeriksaan pelaksanaan ISO dan OHSAS pada
tiap unit kerja.

4.6 Peraturan Perundangan

Gambar 2. Box Traffic Pada proyek pembangunan Jalan Tol
(Sumber: Penulis) BalSam Seksi V yang berlokasi di provinsi
Kalimantan Timur, Balikpapan tepatnya pada
ruas KM 13 Balikpapan ini mengacu pada UU
No.1 Tahun 1970 terkait kewajiban bila
memasuki lingkungan kerja. Kemudian,
kesesuaian dengan peraturan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja yaitu mengidentifikasi dan
pemantauan kembali peraturan dan undang-
undang terkait K3L.

4.7 Tujuan dan Sasaran

Untuk menerapkan SMK3L mengenai
Gambar 3. Proses Hauling mutu, diterapkan tujuan serta sasaran yang harus
(Sumber: Penulis) di capai. Tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan antara lain :
1. Terlaksananya Sistem Mutu, Keselamatan
dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan
dengan baik. Program kerjanya adalah ISO
dan OHSAS pada setiap unit kerja yang

7
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
dilaksanakan secara berlanjut oleh Safety
Supervisor maupun PSMK3L.
2. Tidak adanya keluhan/komplain dari
komunitas setempat. Program kerjanya
adalah:
a) Melakukan penyiraman pada lokasi
atau aktivitas yang menyebabkan debu
tinggi yang mempengaruhi komunitas
setempat yang dilaksanakan secara
kontinu oleh perusahaan terkait
(pelaksanan).
b) Perbaikan struktur/infrastruktur
lingkungan yang rusak akibat
pekerjaan mobilisasi alat berat dan
transportasi material yang dilaksanaan
secara kontinu oleh pelaksana guna
memenuhi kebutuhan proyek, serta
perbaikan ini bersifat segera dalam
pelaksanaannya.
c) Mengurangi pencemaran udara dari
emisi gas buang yang dihasilkan
kendaraan operasional dan alat
berat/genset milik PT.PP Persero.
3. Peningkatan kepedulian karyawan dan mitra
kerja terhadap Keselamatan dan Kesehatan
Kerja serta Lingkungan. Program kerjanya
(SHE Induction) adalah :
a) Sosialisasi K3L melalui papan
informasi K3L yang dilaksanakan
secara berlanjut oleh Safety
Supervisor.
b) Sosialisasi K3L pada sub kontraktor
dan supplier.
c) Penyuluhan K3L pada saat briefing
K3L, yang dilakukan setiap hari, setiap
minggu dan setiap bulan bersama sub
kontraktor yang dilaksanakan secara
kontinu oleh petugas K3L.
4. Tidak adanya kecelakaan kerja (Zero
Accident). Program kerjanya adalah :
a) Pemasangan rambu-rambu peringatan
yang dilaksanakan secara kontinu oleh
Safety Officer. Sesuai dengan BDE
(Bank Data Engineering) yang berlaku
di PT PP Persero.
b) Pengadaan dan kewajiban pemakaian
Alat Pelindung Diri (APD) yang
dilaksanakan setiap pelaksanaan proyek
pada tiap-tiap unit kerja. Ketentuan
sesuai dengan BDE/S&H/2015/008
dengan pengelompokan ketentuan
Institut Teknologi Kalimantan 2018
untuk pengguna APD wajib bagi
karyawan, pekerja, subkon, hingga
tamu, APD umum wajib, alat
pelindungan tangan, APD pada
pekerjaan diatas air, APD pada perjaan
di ketinggian.
c) Melakukan Working Permit (Izin Kerja)
pada pekerjaan/aktivitas yang termasuk
High Risk yang dilaksanakan secara
kontinu oleh pelaksana.
5. Peningkatan kesehatan karyawan dan
tenaga kerja. Program kerjanya adalah :
a) Pemeriksaan kesehatan dan tenaga kerja
oleh mitra kesehatan.
b) Memperhatikan kelayakan serta
keamanan terkait makanan yang
dikonsumsi oleh pekerja di kantin.
6. Mengurangi intensitas kebisingan pada
genset sehingga memenuhi standar NAB
(Nilai Ambang Batas) kebisingan. Program
kerjanya adalah mengatur jam operasi
peralatan/tahap pelaksanaan yang
menimbulkan bising dan getaran pada
komunitas sekitar yang dilaksanakan secara
kontinu oleh bagian peralatan.
7. Efisiensi penggunaan listrik dengan
menurunkan biaya pemakaian listrik dengan
menurunkan pemakaian serta menekan
biaya pemakaian listrik. Program kerjanya
adalah :
a) Membuat instruksi kerja pengoperasian
peralatan yang menggunakan listrik
oleh bagian teknik.
b) Pemasangan rambu-rambu peringatan
untuk mematikan serta penghematan
pemakaian listrik, sesuai dengan
BDE/S&H?2015/010 terkait standard
penerapan minimum akses kerja.
8. Tidak ada tumpahan BBM dan limbah
pelumas yang berdampak pada pencemaran
tanah hingga kecelakaan kerja. Program
kerjanya adalah :
a) Menyediakan tempat sampah khusus
untuk B3, organic dan non organic yang
tertutup.
b) Pemasangan symbol dan label B3.
c) Menyediakan tempat khusus untuk
penampungan oli bekas.
d) Menyiapkan penampungan dan
penyimpanan bahan B3 maupun limbah
B3 sesuai peraturan.
8
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
e) Pembuatan saluran limbah khusus B3
dan bahan bakar lainnya.
9. Penggunaan serta pemilahan sampah
organic, anorganik, dan limbah B3.
Program kerjanya adalah menggunakan
kembali limbah penggunaan genset untuk
digunakan kembali sebagai
10. Meminimalisir keadaan darurat. Program
kerjanya adalah :
a) Pengadaan perlengkapan Tanggap
Darurat sesuai peraturan adalah Alat
Pemadam Api Ringan (APAR).
b) Menjalin mitra atau kerjasama dengan
Rumah Sakit/Klinik terdekat oleh
bagian umum.
11. Indikator Kinerja digunakan untuk
mengetahui penilaian kinerja dan hasil
pencapaian SMK3 yaitu dengan adanya
SHE meeting, SHE patrol, SHE inspeksi,
safety talk SHE, toll box SHE, identifikasi
biaya, laporan serta arsip lainnya.
4.8 Evaluasi
Evaluasi efektivitas penerapan SMK3 perlu
dilakukan sebagai bahan acuan untuk
memperbaiki system/ menyempurnakan
peraturan atau pedoman yang telah dibuat.
Berdasarkan hasil observasi di Proyek
Pembangunan Jalan Tol BalSam Seksi V yang
berlokasi di provinsi Kalimantan Timur,
Balikpapan tepatnya di ruas KM 13 dapat
diperoleh evaluasi dengan membagi bahasan
yaitu secara general dan khusus (Hauling) adalah
sebagai berikut :
1. Evaluasi secara general :
a. Penggunaan APD yang belum
terlaksana sepenuhnya oleh para
pekerja.
Solusi : Himbauan serta penekanan
kembali terkait penggunaan standar
APD pada saat briefing.
b. Tempat perletakan genset sangat dekat
dengan kantor.
Solusi : Sebaiknya untuk penempatan
genset diletakkan jauh dari kantor serta
sesuai dengan penempatannya.
c. Tempat perletakan kantor K3 sangat
dekat dengan Limbah B3.
Solusi : Sebaiknya, untuk kantor K3
memiliki ruangan yang menjadi bagian
dari direksi kit.
Institut Teknologi Kalimantan 2018
2. Evaluasi terkait bahasan khusus (Hauling) :
a. Ruas jalan untuk keluar masuk alat
berat maupun transportasi angkut yang
besar sangat kecil dan membahayakan
pengguna jalan, khususnya masyarakat
sekitar lokasi proyek.
Solusi : Jadi, pada saat mobilisasi
keluar masuknya alat berat ataupun
transportasi angkut, dari pihak
kontraktor melakukan koordinasi
pemberentian lalu lintas yang di
koordinir oleh petugas flagman di saat
mobiliasi keluar masuknya transportasi
tersebut.
b. Pelaksanaan proyek mengganggu
proses belajar mengajar sekolah yang
berada dekat di lokasi proyek.
Khususnya suara bising dari alat berat
maupun alat-alat proyek lainnya.
Solusi : Melakukan penerapan
pendekatan keselamatan, kesehatan,
kerja dan lingkungan kepada
masyarakat.
c. Ruas jalan tempat keluar masuknya
alat berat atau transportasi angkut besar
sangat berdebu dan berpasir, hal ini
dapat membahayakan pengguna jalan
dalam berkendara serta debu yang
mengganggu pernafasan.
Solusi : Dilakukan pembersihan berupa
melembabkan permukaan jalan agar
meminimalisir terjadinya kecelakaan
oleh pengguna jalan tersebut akibat
permukaan jalan yang licin akibat
debu.
5. KESIMPULAN
1) PT PP Persero menerapkan SMK3L yang
berdasarkan pada (OHSAS 18001) tentang
Kesehatan dan Kesehatan Kerja,
QSHE/TQM/AE/P/001 (Company Manual
PT PP), BDE/S&H/2015/014 tentang SPM
Alat Berat, dan (ISO 14001) tentang
Manajemen Lingkungan. proses
pelaksanaan proyek. SMK3L mecangkup
SHE Induction, SHE Briefing, SHE Talk,
SHE Patrol, SHE Inspection, SHE Meeting
SHE Training dan SHE Audit.
9
 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Lingkungan | Teknik Sipil
Institut Teknologi Kalimantan 2018

2) Evaluasi secara general pada proyek Susihono, Wahyu, 2012, Manajemen Bahaya
pembangunan Jalan Tol sebagai berikut; Kerja I. Diktat Mata Kuliah Keselamatan
Penggunaan APD yang belum terlaksana dan Kesehatan Kerja. Cilegon; FT
UNTIRTA.
sepenuhnya oleh para pekerja, tempat
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.50
perletakan genset sangat dekat dengan tahun 2012 Tentang Penerapan Sistem
kantor dan tempat perletakan kantor K3 Keselamatan dan Kesehatan Kerja
sangat dekat dengan Limbah B3.
3) Evaluasi terkait bahasan khusus (Hauling)
didapatkan sebagai berikut ; ruas jalan
untuk keluar masuk alat berat maupun
transportasi angkut yang besar sangat kecil
dan membahayakan pengguna jalan,
khususnya masyarakat sekitar lokasi
proyek, pelaksanaan proyek mengganggu
proses belajar mengajar sekolah yang
berada dekat di lokasi proyek khususnya
suara bising dari alat berat maupun alat-alat
proyek lainnya dan ruas jalan tempat keluar
masuknya alat berat atau transportasi angkut
besar sangat berdebu dan berpasir, hal ini
dapat membahayakan pengguna jalan dalam
berkendara serta debu yang mengganggu
pernafasan.
4) Penerapan SMK3 pada pekerjaan hauling
sebagian telah terlaksana sepenuhnya
dengan baik dan aman terkecuali penerapan
Medical Check-Up yang tidak dilaksanakan
sepenuhnya.

6. SARAN
Berdasarkan hasil penelitian ini maka dapat
disarankan sebagai berikut:
1. Waktu pelakasanaan untuk observasi di
lapangan lebih baiknya di perbanyak
sehingga ketepatan data bisa akurat.
2. Mengidentifikasi potensi bahaya kerja
dilakukan dalam beberapa area kerja yang
sering dijangkau operator atau para pekerja.

DAFTAR PUSTAKA
Hadiningrum, Kunletiowati. 2003. Keselamatan
dan kesehatan kerja. Bandung : Mandar
Maju
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.50
tahun 2012 Tentang Penerapan Sistem
Keselamatan dan Kesehatan Kerja

10