ESICI

NORMATIVIDAD
LEGAL

Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia “Brigadier General Ricardo Charry Solano”

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Fundamentos Legales 1
Misión Constitucional 2
Articulación Estratégica 3
Soporte Jurídico que rige la Actividad de Inteligencia 4
Organismos que llevan a cabo Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia 5
Límites y Fines de la Función de Inteligencia y Contrainteligencia 6
Principios de las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia 7
Reserva de la Información de Inteligencia y Contrainteligencia 8
Niveles de Clasificación de Información 9
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FUNDAMENTOS LEGALES 1
Constitución Política de Colombia de 1991.
Ley Estatutaría de Inteligencia y Contrainteligencia 1621 de 2013.
Decreto 1070 de 2015 Único Reglamento del Sector Administrativo Defensa.
Ley 599 de 2000 Código Penal Colombiano.
Ley 734 de 2002 Código Disciplinario Único Colombiano.
Ley 1862 de 2017 Normas de Conducta y Código Disciplinario Militar.
Ley 1273 de 2009 de la Protección de la Información y de los Datos.
Ley 1407 de 2003 Código Penal Militar.
Ley 906 de 2004 Código de Procedimiento Penal.
MFE 2.0 Inteligencia Primera Edición 2016 COLOMBIA.
MFRE 2.0 Inteligencia.
Manuel de Derecho Operacional Segunda Edición 2015.
Manual de Inteligencia de Combate EJC. 2-3-1 Segunda Edición 2009.
Manual de Seguridad Militar EJC. 2-4-1 Restringido de 2009.
Manual de Derecho Operacional.
Manual de Sección Segunda.
Manual Inteligencia de Combate.
Manual de Seguridad Militar.
MIC 2-0 Proceso de Producción de Inteligencia y Contrainteligencia.
Directiva Áreas de Inteligencia y Contrainteligencia del 2017.
Circular 2063 de 2017 Campaña Pentágono.
Directiva Permanente Red Aliados por un Nuevo País 029 de 2017.

MISIÓN CONSTITUCIONAL
Son fines esenciales del Estado: Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general
Art. 2 CN. y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en
las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural
de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener
la integridad territorial y asegurar
la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo.
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La Nación tendrá para su defensa unas
Fuerzas Militares permanentes constituidas
por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea.
Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad
primordial la defensa de la soberanía, la Art. 217 CN.
independencia, la integridad del territorio
nacional y del orden constitucional. La Ley
determinará el sistema de reemplazos en las
Fuerzas Militares, así como los ascensos,
derechos y obligaciones de sus
miembros y el régimen especial de
carrera, prestacional y disciplinario,
que le es propio.
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ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA 3

Constitución Política Plan Nacional de Desarrollo

Gobierno “Todos por un nuevo país” Plan Nacional de Inteligencia 2016
Nacional Art. 217
2014 - 2018

Políticas y Objetivos Sector

Plan de Transformación Política Integral de Seguridad y
MDN Defensa (Guía de
2030 Defensa para la prosperidad
Planeamiento MDN)

Plan de Transformación Mediano Plazo: Plan de Guerra Plan de Búsqueda

CGFM Guía de Aplicación CGFM “VICTORIA”
2030 2018 (J2)

Plan de Transformación 2030 Plan Estratégico Institucional Plan de Campaña

(Políticas-Objetivos-Iniciativas) “VICTORIA”
EJÉRCITO NACIONAL

Generador de Planes y
Políticas
Generador de Fuerza Guía de Planeamiento Planes Operacionales Orden de Plan de Búsqueda
Subsistemas 2015-2018 Operaciones 2018 (CAIMI)

Generador de Combate
Capacidades Plan de Desarrollo Planes Operacionales Plan de Búsqueda
Plan de Acción Orden de Operaciones 2018 (BRIMI N°2)

Informe de Gestión Planes Tácticos Plan de Búsqueda

Plan de Acción Orden de Operaciones 2018 (Unidad Táctica)

Mejoramiento Continuo Misiones de Trabajo

Seguimiento y Evaluación
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SOPORTE JURÍDICO QUE RIGE LA ACTIVIDAD DE INTELIGENCIA 4

Por medio del cual se expiden normas para fortalecer el

Ley 1621 de marco jurídico que permite a los organismos que llevan a Decreto 1070
17 de Abril cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia compilo 857 de
cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan
de 2013 otras disposiciones. 2015
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ORGANISMOS QUE LLEVAN A CABO ACTIVIDADES

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DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
Ley 1621 de 2013.

Unidad de Dirección Nacional Ejército, Armada Dependencias Policía

Información y Análisis de Inteligencia y Fuerza Aérea Nacional
Financiero
(UIAF)
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LÍMITES Y FINES DE LA FUNCIÓN DE INTELIGENCIA Y 6

CONTRAINTELIGENCIA
La función de inteligencia y contrainteligencia estará limitada:

Respecto a los derechos humanos.

Al cumplimiento estricto de la Constitución, la ley y

el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos.

Principio de reserva legal: garantiza la protección de

los derechos a la honra, al buen nombre, a la
intimidad personal y familiar y al debido proceso.
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PRINCIPIOS DE LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA Y 7

CONTRAINTELIGENCIA

Quienes autoricen y quienes lleven a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, además de verificar la relación
entre la actividad y los fines enunciados en el artículo 4° de la ley 1621 de 2013, evaluarán y observarán de manera estricta y
en todo momento los siguientes principios:

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE

NECESIDAD IDONEIDAD PROPORCIONALIDAD

La actividad de inteligencia y La actividad de inteligencia y La actividad de inteligencia y

contrainteligencia debe ser contrainteligencia debe hacer uso contrainteligencia deberá ser
necesaria para alcanzar los fines de medios que se adecuen al logro proporcional a los fines buscados y sus
constitucionales deseados; es decir de los fines definidos en el artículo beneficios deben exceder las
que podrá recurrirse a esta siempre 4° de la ley; es decir que se deben restricciones impuestas sobre otros
que no existan otras actividades usar los medios aptos para el principios y valores constitucionales.
menos lesivas que permitan cumplimiento de tales fines y no En particular, los medios y métodos
alcanzar tales fines. otros. empleados no deben ser
desproporcionados frente a los fines
que se busca lograr.
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RESERVA DE LA INFORMACIÓN DE INTELIGENCIA Y 8

CONTRAINTELIGENCIA

Por naturaleza de las funciones que cumplen los organismos de inteligencia y contrainteligencia sus documentos, información
y elementos técnicos estarán amparados por la reserva legal por un término máximo de treinta (30) años contados a partir
de la recolección de la información y tendrán carácter de información reservada.

Excepcionalmente y en casos específicos, por recomendación de cualquier organismo que lleve a cabo actividades de
inteligencia y contrainteligencia, el Presidente de la República podrá acoger la recomendación de extender la reserva por
quince (15) años más, cuando su difusión suponga una amenaza grave interna o externa contra la seguridad o la Defensa
Nacional, se trate de información que ponga en riesgo las relaciones internacionales, esté relacionada con grupos armados al
margen de la ley, o atente contra la integridad personal de los agentes o las fuentes.
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NIVELES DE CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN 9

Su divulgación y acceso no Su divulgación y acceso no autorizado

autorizado pueda afectar el
exterior del país, los intereses
Nacionales y/o las relaciones
internacionales.
puedan afectar en las instituciones y
organismos, su seguridad,
operaciones, medios, métodos,
procedimientos, integrantes y
fuentes.

NIVELES
Su divulgación y acceso no Su divulgación y acceso no
autorizado pueda afectar al autorizado puedan afectar
interior del país los directamente a las Instituciones
intereses del Estado. Democráticas.
(Ley 1621 de 2013)