REVISIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE

CHÍA CUNDINAMARCA

ANDREA KATERIN QUIROGA VELASCO

Código 20172032032
ANDRÉS FELIPE ZAMUDIO
Código 20162032236
OMAR ANDRES DIAZ ALONSO
Código 20182032069

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
BOGOTÁ D.C.
2019
 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4
1. OBJETIVOS. .............................................................................................................. 6
1.1. Objetivo General. .................................................................................................... 6
1.2. Objetivos Específicos .............................................................................................. 6
2. Tipo de Plan De Ordenamiento Territorial. .................................................................. 7
3. Vigencia. ..................................................................................................................... 7
4. Contenidos de corto, mediano y largo plazo. .............................................................. 7
5. Documentos y Cartografía. ......................................................................................... 7
5.1. Documentos............................................................................................................... 7
5.2. Cartografía .................................................................................................................. 8
6. Evaluación Programas del POT. ................................................................................. 9
6.1. Programas de infraestructura vial y de transporte. .................................................. 9
6.1.1. Plan Vial y de Transporte Publico. ....................................................................... 9
6.1.1.1. Proyectos Vías a Construir. .............................................................................. 9
6.1.1.2. Terminal de Transporte .................................................................................. 12
6.1.1.3. Peatonalización De Las Vías Del Área Histórica. ........................................... 12
6.1.1.4. Construcción de parqueaderos para vehículos y bicicletas en el Área Histórica.
12
6.1.2. Ciclovías. ........................................................................................................... 12
6.2. Infraestructura de servicios Públicos. .................................................................... 13
6.2.1. Alcantarillado. .................................................................................................... 13
6.2.2. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. .................................................. 13
6.2.3. Aseo. ................................................................................................................. 14
6.3. Vivienda de interés social. ..................................................................................... 14
6.4. Recreación y Deporte............................................................................................ 15
6.5. Sector Salud.......................................................................................................... 15
6.5.1. Corredor Vial ..................................................................................................... 16
6.5.2. Centro De Prevención Y Atención De Emergencias Y Desastres ...................... 16
6.5.3. Lotes Aledaños Al Hospital Local Para Futuras Ampliaciones De La Institución 16
6.5.4. Construcción Centro De Trauma En Hospital Local ........................................... 16
6.6. Sector Educación. ................................................................................................. 16
6.6.1. Mejoramiento Infraestructura Física. .................................................................. 17
6.6.2. Universidad Pública. .......................................................................................... 19
6.6.3. Desarrollo Institucional, Área Tecnológica. ........................................................ 19
6.7. Programa Cultural. ................................................................................................ 19
6.8. Sector Agropecuario Ambiental. ............................................................................ 20
6.8.1. Fortalecimiento Financiero De La Unidades Municipales De Asistencia Técnica
Agropecuaria (Umata)...................................................................................................... 20
6.8.2. Creación De Pequeños Centros De Acopio ....................................................... 21
6.8.3. Recuperación Del Rio Frio ................................................................................. 21
6.8.4. Reforestación Municipal..................................................................................... 21
6.8.5. Manejo De Residuos Sólidos Orgánicos ............................................................ 21
6.8.6. Banco De Maquinaria Municipal ........................................................................ 22
6.8.7. EJECUCIÓN PROYECTOS ............................................................................... 22
6.1.2.1. Agrícolas ........................................................................................................ 22
6.1.2.2. Pecuarios ....................................................................................................... 22
6.9. Programa de Ordenamiento Territorial. ................................................................. 23
6.10. Programa de Equipamiento Municipal ............................................................... 23
7. Conclusiones ............................................................................................................ 25

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Estado de las vías propuestas ........................................................................... 11

Tabla 2. Ciclovías construidas entre 2000 al 2019 ........................................................... 13
Tabla 3. Instituciones educativas oficiales ....................................................................... 19
 INTRODUCCIÓN

A lo largo de la historia la humanidad se ha visto beneficiada de los recursos que

ofrece los biomas, interactuando de forma antropogénica generando sus propias
configuraciones espaciales, con el fin de asegurar la supervivencia de la especie,
de tal modo que la humanidad exige cada vez más ampliaciones del territorio que
ocupa, es por esto que el crecimiento descontrolado de los asentamientos humanos
ha creado problemáticas ambientales con un alto impacto en el orden natural de
los ecosistemas, debido a esto, es necesario una planificación física-ambiental, en
estrecha correspondencia con patrones de distribución de asentamientos y
actividades económicas (Massiris. C.,2012) que deben estar acorde con las
características sociales, ambientales y sistemáticas del territorio a ordenar y
planificar, es por esto por lo que se da la naturaleza política del ordenamiento
territorial.

Ya que el ordenamiento territorial atañe a todo individuo que pertenece a una nación
el objetivo de todo POT es elevar la calidad de vida de cada habitante, mediante la
planificación del uso del suelo a corto, mediano y largo plazo, con ello los dirigentes
sociales deberán elaborar un plan de desarrollo, con el fin de tener una armonía
entre los intereses socio-ambientales y los económicos que tienen lugar en dicho
espacio, en pro de una sociedad viable y sostenible. Para ello es fundamental tener
conocimientos profundos del estado real de territorio a trabajar, dicha información
que refleja el estado del municipio y genera una visión a futuro debe estar
especificada en un documento llamado diagnóstico. Un diagnóstico deberá incluir
las dimensiones del desarrollo territorial en lo urbano y/o rural, en lo ambiental, en
lo económico y más importante en materia social, ya que, los intereses de la
comunidad deben primar sobre cualquier interés individual, toda esta información
debe estar dentro del marco legal, como lo estipula en el decreto 879 de 1998. La
finalidad de un diagnóstico es sentar las bases para la formulación de un POT que
asegure solucionar las posibles problemáticas existentes y futuras de un municipio
o ciudad.

En el caso del municipio de Chía es solo hasta el año 2000 que se formuló un POT,
documento que se basó en la información registrada el en documento diagnóstico
expedido el mes de enero de 1999 por la oficina de proyectos de la facultad de artes
de la Universidad Nacional de Colombia (Contrato No.089 de 1998). Debido a todo
lo anteriormente descrito se ha realizado la revisión del Plan de Ordenamiento
Territorial de este municipio, y su correcta ejecución, debido a que al ser un
municipio relativamente cercano a la ciudad de Bogotá D.C, Chía también se
posiciona como un municipio de creciente economía y una opción de residencia
para muchas personas que actualmente residen en la ciudad.
De esta colindancia entre municipio y ciudad se genera cambios entre el uso del
suelo y el aprovechamiento de este, ya que el municipio se ve afectado por las
dinámicas sociales y económicas que se presenta en esta ciudad, por lo que es
necesario entrar a evaluar espacialmente la ejecución del Plan de ordenamiento
territorial del año 2000, del municipio de acuerdo con las vigencias establecidas
para cada programa.
 1. OBJETIVOS.

1.1. Objetivo General.

Se tiene por objetivo evaluar espacialmente el cumplimiento de lo descrito en el Plan

de Ordenamiento Territorial del año 2000, correspondiente al municipio de Chía en
el departamento de Cundinamarca.

1.2. Objetivos Específicos

 Verificar el cumplimiento de lo descrito en el acuerdo 17 de 2000, contra el

estado actual del municipio y su área de Influencia.
 Verificar si se cumplió la ejecución de los programas dentro de los plazos
establecidos.
2. Tipo de Plan De Ordenamiento Territorial.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 388 de 1997, Artículo 9 literal a, y el Artículo

9 del Decreto 879 de 1998, el municipio de Chía formuló un Plan De Ordenamiento
Territorial, aunque para 1999 su población según DANE era menor a 100.000
habitantes, pero sobrepasaba esta cifra para la vigencia del POT.

3. Vigencia.

De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 017 de 2000, el POT tendrá una

vigencia de tres periodos administrativos municipales: Definido el corto plazo desde
el año 2000 hasta el año 2003, el mediano plazo en el período 2004-2007 y el largo
plazo correspondiente al período 2008-2011.

4. Contenidos de corto, mediano y largo plazo.

 El componente general del plan, el cual estará constituido por los objetivos,
estrategias y contenidos estructurales de largo plazo.

 El componente urbano, el cual estará constituido por las políticas, acciones,

programas y normas para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.

 El componente rural, el cual estará constituido por las políticas, acciones,

programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interacción entre
los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente
utilización del suelo2.

5. Documentos y Cartografía.

5.1. Documentos

El Acuerdo 017 del 15 de julio de 2000 adopta el Documento Técnico de Soporte,

la cartografía que lo soporta, el Programa de Ejecución coincidente con el Plan
Anual de Inversiones del Plan de Desarrollo 1998-2000 y el documento resumen,
este último como herramienta de difusión del Plan de Ordenamiento Territorial. El
diagnóstico hace parte integral del Documento Técnico de Soporte, al igual que la
formulación de la fase prospectiva y los componentes General, Urbano y Rural.
5.2. Cartografía

De conformidad con el Parágrafo Único del Artículo 20 del Decreto 879 de 1998, los
planos mínimos que debe adoptar el Acuerdo Municipal que aprueba el Plan de
Ordenamiento Territorial son:

1. El plano que define la estructura general del territorio a largo plazo que contiene
los elementos estructurantes del municipio, es decir: los sistemas de comunicación
entre las áreas urbanas y rurales del municipio y de éste con los sistemas regionales
y nacionales, el señalamiento de áreas de reserva, de conservación y de protección
ambiental; la determinación de zonas de alto riesgo para la localización de
asentamientos urbanos; la localización de infraestructura y equipamientos básicos;
la clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana, con la
correspondiente determinación de los perímetros.

2. Los planos de detalle del suelo urbano, que deberán contener como mínimo los
usos y tratamientos del suelo, los sistemas estructurantes del territorio, el
señalamiento de áreas de reserva, de conservación y de protección del patrimonio
histórico, cultural y arquitectónico, y ambiental, las zonas de amenaza y riesgo, la
localización de actividades, infraestructura y equipamientos básicos; el sistema de
espacio público y la determinación de planes parciales, la determinación de las
áreas morfológicas homogéneas y, la determinación de las zonas o sub-zonas
beneficiarias de las acciones urbanísticas generadoras de la participación en
plusvalía.

3. Los planos de detalle del suelo rural, que deberán contener como mínimo la
determinación de los usos, el señalamiento de las áreas de reserva, de
conservación y de protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, y
ambiental, la localización de actividades, infraestructura y equipamientos básicos; y
las zonas de amenaza y riesgo.

4. El plano que refleje el programa de ejecución, que deberá contener como mínimo
los programas y proyectos de infraestructura de transporte y servicios públicos
domiciliarios que se ejecutarán en el período correspondiente; la localización de los
terrenos necesarios para atender la demanda de vivienda de interés social y las
zonas de mejoramiento integral; así como los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo
o construcción se consideren prioritarios.

En ese orden de ideas, el Acuerdo 017 de 2000 adoptó los siguientes planos:
Artículo 236. Planos del Plan de Ordenamiento Territorial Forman parte integrante
del Acuerdo, teniendo en cuenta lo anterior es necesario incorporar en el presente
Plan de Ordenamiento Territorial los siguientes mapas y/o planos y ajustar y
complementar los existentes en términos técnicos y científicos.
Plano 1. Estructura general del territorio a largo plazo
Plano 1A Estructura general del territorio a largo plazo-plan vial
Plano 1B. estructura general del territorio a largo plazo – zonas de riesgos
Plano 2. Estructura general del territorio a largo plazo-zonificación
Plano 3. Detalle del suelo urbano
Plano 3A Detalle del suelo urbano
Plano 4. Detalle del suelo urbano y rural-generación de plusvalía
Plano 5. Estructura general del territorio largo plazo-veredas
Plano S 6 A 11. Detalle del suelo rural
Plano O 12. Programa de ejecución

6. Evaluación Programas del POT.

Con el fin de evaluar de manera espacial el POT del año 2000, del municipio de chía
se hace necesario investigar de manera puntual el comportamiento de los
programas descritos en el acuerdo 17 del 2000. Para esto tendremos en cuenta los
compromisos establecidos y su ejecución a través del tiempo.

6.1. Programas de infraestructura vial y de transporte.

6.1.1. Plan Vial y de Transporte Publico.

6.1.1.1. Proyectos Vías a Construir.

De acuerdo con el acuerdo 17 del año 2000, el plan vial y de transporte público
estará constituido por los siguientes programas y/o obras:
Proyectos de vías a construir:
1. Carrera 14 entre calles 13 y 14 V-6
2. Proyección calle 11 entre carrera 1ª y carrera 3ª
3. Proyección carrera 2 Este de la calle 7a hacia el norte (Samaria)
4. Calle 15 entre carreras 8a y 9a y la prolongación Cra 8 hasta Avenida Pradilla.
5. Vía entre la Avenida Pradilla y la calle 12 a la altura de la carrera 2ª.
6. Troncal del Peaje. V-3
7. Variante calle 12 Hacienda Caldaica con especificaciones V-3.
8. Carrera 2 entre calles 12 y 7 continua carrera 2 entre calle 7ª y 5ª, de la quinta
continua a la carrera 2 entre calle 5ª y variante. Con especificaciones V-6.
9. Calle 16 carrera 2ª y 4ª con especificaciones V-6.
10. Carrera 4ª entre calles 16 y 12 con especificaciones V-6.
11. Calle 6ª entre La Palestina y carrera 1ª A con especificaciones V-6.
12. Prolongación calle 1A entre carreras 4ª y 1 A con especificaciones V-6.
13. Ampliación de la vía a Guaymaral con perfil V-3.
14. Carrera 6ª entre calle 7ª y 5ª con especificaciones V-6.
15. Calle 6ª entre carrera 4ª y 7ª con especificaciones V-6.
16. Calle 5 B entre carrera 10 y 12 con especificaciones V-6.
17. Carrera 9 entre calles 1ª Sur y 2 (Variante) con especificaciones V-6.
18. Calle 1 B entre carreras 5 B y 10ª con especificaciones V-6.
19. Carrera 11 entre calles 1ª y 2ª (Variante) con especificaciones V-6.
20. Carrera 15 entre calles 5ª y 7ª con especificaciones V-6.
21. Calle 16 A entre carreras 14 y Avenida 15 con especificaciones V-6.
22. Carrera 10ª entre calles 17 y 21 con especificaciones V-6.
23. Calle 19ª entre carreras 11ª y 13ª con especificaciones V-7.
24. Carrera 5ª entre calle 22 al norte con especificaciones V-6.
25. Carrera 3ª entre calle 21 al norte con especificaciones V-6.
26. Carrera 1ª entre calle 21 al norte con especificaciones V-6.
27. Calle 10ª entre carreras 13ª y 14ª con especificaciones V-6.
28. Carrera 4ª entre calles 29 y 35 con especificaciones V-6.
De acuerdo con los programas mencionados anteriormente se genera el siguiente
cuadro de cumplimiento:
 Tabla 1. Estado de las vías propuestas

Plan vial arterial y de transporte

Publico Proyectos de vías a construir
Se construyo
Vía % Avance
Si No
1 Carrera 14 entre calles 13 y 14 X
2 Proyección calle 11 entre carrera 1ª y carrera 3ª X
Proyección carrera 2 Este de la calle 7a hacia el norte
3 X
(Samaria)
Calle 15 entre carreras 8a y 9a y la prolongación Cra 8
4 X 50%
hasta Avenida Pradilla.
Vía entre la Avenida Pradilla y la calle 12 a la altura de
5 X 30%
la carrera 2ª.
6 Troncal del Peaje X
7 Variante calle 12 Hacienda Caldaica X
Carrera 2 entre calles 12 y 7 continua carrera 2 entre
8 calle 7ª y 5ª , de la quinta continua a la carrera 2 entre X 30%
calle 5ª y variante
9 Calle 16 carrera 2ª y 4ª X
10 Carrera 4ª entre calles 16 y 12 X
11 Calle 6ª entre La Palestina y carrera 1ª A X 25%

12 Prolongación calle 1A entre carreras 4ª y 1 A X

13 Ampliación de la vía a Guaymaral X 10%
14 Carrera 6ª entre calle 7ª y 5ª X
15 Calle 6ª entre carrera 4ª y 7ª X
16 Calle 5 B entre carrera 10 y 12 X
17 Carrera 9 entre calles 1ª Sur y 2 (Variante) X 65%
18 Calle 1 B entre carreras 5 B y 10ª X
19 Carrera 11 entre calles 1ª y 2ª X
20 Carrera 15 entre calles 5ª y 7ª X
21 Calle 16 A entre carreras 14 y Avenida 15 X
22 Carrera 10ª entre calles 17 y 21 X
23 Calle 19ª entre carreras 11ª y 13ª X
24 Carrera 5ª entre calle 22 al norte X 50%
25 Carrera 3ª entre calle 21 al norte X 55%
26 Carrera 1ª entre calle 21 al norte X
27 Calle 10ª entre carreras 13ª y 14ª X
28 Carrera 4ª entre calles 29 y 35 X 49%
Es impórtate aclarar que varios de los corredores viales proyectados en el Plan de
Ordenamiento Territorial, presentan todo tipo de construcciones, por lo que se
puede concluir que no se podrán ejecutar en un corto plazo, a no ser que sean
adquiridos estos predios por parte del municipio.

6.1.1.2. Terminal de Transporte

La propuesta en el POT es la construcción de las obras complementarias al terminal

de transporte en el lote de reserva urbana localizado al occidente del actual terminal.

Realizando una visita por los alrededores del terminal de transporte del municipio
de Chía se evidencia el mantenimiento de la malla vial al interior del mismo, y en
cuanto al lote situado al costado occidental del terminal, este sigue sin intervención
alguna por parte del municipio.

6.1.1.3. Peatonalización De Las Vías Del Área Histórica.

Es importante resaltar que gran parte de las vías aledañas al centro histórico del
municipio se encuentran peatonalizadas, aunque no se identifica en la cartografía
(Plano No. 3 y 3ª), cuales son las vías propuestas para intervención.

6.1.1.4. Construcción de parqueaderos para vehículos y bicicletas en el

Área Histórica.

Los parqueaderos cercanos al área historia son del sector privado, por parte del municipio
no se desarrolló este ítem, obligando a los vehículos a utilizar las vías aledañas como zonas
de parqueo improvisadas, generando caos y desorden en el espacio público.

6.1.2. Ciclovías.

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, en donde dice que otra

necesidad sentida y como una recuperación de un gran elemento como ha sido la
bicicleta, para la administración es de suma importancia crear unos corredores
viales para este vehículo por lo que se tienen los siguientes:

 Carrera 9

Esta vía es la proyección de la Carrera 9 que de Chía conduce al vecino Municipio

de Cajicá, cuenta con una estructura adecuada para un corredor en ambos costados
de un ancho aproximado de 1.50 mts para manejo de una Ciclovía.

 Vía a Guaymaral
Es una vía con un alto índice de personas que transitan en bicicleta los que han
utilizado este vehículo para desplazarse al trabajo y al estudio, por el crecimiento
vehicular, se ha incrementado la accidentalidad de los ciclistas, razón por la cual la
Administración quiere dar prioridad para crear un corredor vial que favorezca a los
ciclistas y recuperar este vehículo el cual brinda seguridad, es ecológico y
económico.

En la evaluación realizada a este ítem se encontró lo siguiente:

Tabla 2. Ciclovías construidas entre 2000 al 2019

Identificación Longitud (ml)

Autopista Chía-Cajicá 2292,08
Carrera 9 2709
Av. Chilacos 7713
Carrera 10 1813
Carrera 2 Este 1218
Vía a Fonquetá 221,34
Calle 13 220
Carrera 12 270
Glorieta Pradilla 88,5
Parque Ospina - Carrera 7 260

Aunque no se ha construido la Ciclovía en la vía que conduce a Guaymaral, se han

ejecutado otros proyectos que benefician a la población que busca una alternativa
de transporte ágil y económico. Dejando al municipio con una red de Ciclovías
importante.

6.2. Infraestructura de servicios Públicos.

En cuanto a las proyecciones de infraestructura para los servicios públicos domiciliarios, no

hay propuestas de carácter regional para satisfacer la demanda total.

6.2.1. Alcantarillado.

El municipio se comprometió a incluir los programas y proyectos del Plan de Maestro de

Alcantarillado, en la implementación y ejecución del POT, como efectivamente lo ha venido
haciendo.

6.2.2. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

El municipio se comprometió a incluir los estudios realizados por ASOCENTRO

sobre la compra de terrenos para la disposición final de residuos sólidos; así como
el diagnostico que indica la ubicación de la planta de tratamiento el Darién. A la
fecha, se sigue planteando PETAR en el Darién, en las Juntas y en sector Delicias
Sur, de igual forma se sigue en estudios en ASOCENTRO para la compra la
definición y compra del terreno para la disposición de Residuos Sólidos.

Lo existe hoy en el municipio es una PTAR, ubicada a la orilla del rio Bogotá, la cual
presenta deterioro y genera malos olores, y otra a la espera de su construcción la
cual se ha visto envuelta en problemas con los vecinos del sector en donde se
pretende llevar a cabo el proyecto.

6.2.3. Aseo.

Mediante resolución No.2988 del 14 de Julio de 2005, el municipio adopta el Plan para la
Gestión de Residuos Sólidos según convenio celebrado entre la Alcaldía municipal y la
Empresa de Servicios Públicos de Chía EMSERCHIA – E.S.P. para la formulación y
ejecución del programa de gestión integral de residuos sólidos, quedando pendiente
precisar la alternativa para la disposición final de residuos sólidos en un relleno sanitario
regional.

En general el municipio de Chía no presenta problema en el sistema de recolección de

residuos sólidos y su disposición final.

6.3. Vivienda de interés social.

En cuanto a el sector vivienda establece la importancia de la gradualidad de la

vivienda y los beneficios que deberían tener aquellos habitantes con menores
recursos.

En el acuerdo No hay información de población, de su localización, de sus

características socio económico, de un déficit y de los objetivos del plan en este
objetivo.

Aspectos a tener en cuenta:

La reglamentación del Decreto 097 de 2006, por el cual se establecen normas de

parcelaciones y vivienda campestre.

Por otra parte, el Municipio de Chía ha expedido la siguiente normatividad que

complementa el POT:

DECRETO No. 61 DE 2014 “POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS

CORRESPONDIENTES A LAS CESIONES PARA PORYECTOS DE VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL Y PRIORITARIA Y SE DA CUMPLIMIENTO A LA -CIRCULAR
EXTERNA 7000-2-8584 DEL MINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
En el acuerdo se encuentra; ARTICULO 13 numeral 5 La estrategia de mediano
plazo para el desarrollo de programas de vivienda de interés social.

Observaciones:

 Definen áreas dentro del perímetro urbano y del suelo de expansión urbana,
como posibles zonas de VIS.
 Sin embargo, no describe las acciones y los tratamientos de estas zonas de
acuerdo con sus realidades tampoco es claro la forma de implementarla.
 Destinación del 10% del área neta urbanizable de proyectos de urbanización
para proyectos de VIS.

6.4. Recreación y Deporte.

Los programas de recreación y deporte en el municipio están a cargo del Instituto

Municipal de Recreación y Deporte, el objetivo primordial es el cubrimiento a las
necesidades de recreación y deporte que se ajusten al crecimiento poblacional.

 Compra de predios y construcción de centros interactivos verdales.

Lo que se evidencio en la evaluación fue que se establecieron algunos terrenos para

para espacio público, pero no se diseñaron los mecanismos para adquisición de
predios y gestión de recursos, razón por la cual algunos Espacios previstos fueron
desarrollados para usos diferentes.

6.5. Sector Salud.

Lo propuesto en el POT del año 2000 fue:

 Definición e implementación adecuada de un (1) Corredor Vial de

Emergencias, que comunique al Hospital San Antonio de Chía y el Centro de
Dirección de emergencias y desastre, para la rápida ubicación de pacientes
de una institución a otra y la evacuación de pacientes en grave estado de
salud, hacia instituciones de mayor nivel.

 Adquisición o definición de un (1) lote de terreno apropiado, localizado en zona

suburbana del Municipio, para construir un Centro de Prevención y Atención
de emergencias y desastres, encargado de coordinar, implementar y
controlar las acciones a desarrollar dentro del Plan de Contingencia Municipal,
para la Atención de desastres. Igualmente se llevarían a cabo regularmente
las labores de coordinación del Servicio de Ambulancias Municipales desde y
hacia las diferentes Entidades de salud del Municipio y las remisiones
pertinentes.
  Definición de lotes aledaños al Hospital local para declararlos como de utilidad
pública, para futuras ampliaciones de la institución.

 Construcción centro de trauma en Hospital local.

6.5.1. Corredor Vial

En la actualidad no existe el Centro de Dirección de emergencias y desastre, el

municipio cuenta con una Central de Emergencias ubicada en la carrera 29 No. 2E
P. 2º, pero en el recorrido que se debe hacer desde esta instalación, entre los
diferentes centros y puestos de salud al hospital San Antonio no existe un corredor
vial de emergencias. por lo tanto, no se construyó el corredor vial sugerido en el
POT del año 2000.

6.5.2. Centro De Prevención Y Atención De Emergencias Y Desastres

No se ha cumplido. Como se mencionó en el numeral 6.5.1., este municipio cuenta

con una Central de Emergencias, pero dicha institución no cuenta con
infraestructura adecuada, ni se encuentra ubicado en una zona suburbana como se
propuso.

6.5.3. Lotes Aledaños Al Hospital Local Para Futuras Ampliaciones De La

Institución

No cumple. Según la visita realizada al municipio se encuentra que la infraestructura

aledaña al hospital es privada, y no se ha realizado ninguna gestión predial para la
compra de lotes ni viviendas.

6.5.4. Construcción Centro De Trauma En Hospital Local

No se le ha hecho inversión a la infraestructura del hospital, de modo que no se ha

cumplido con este ítem.

6.6. Sector Educación.

En el sector de la educación lo propuesto en el POT del 2000 se propuso:

- Mejoramiento infraestructura física

- Universidad pública
- Desarrollo institucional, área tecnológica
6.6.1. Mejoramiento Infraestructura Física.

Según el informe de gestión del año 2017 en este periodo de tiempo se realizaron
los siguientes proyectos:

 IEO Fagua Sede Tíquiza

⁻ Ampliación: 1.039 m2
⁻ Valor Total del Proyecto: $1.577.052.210
⁻ Avance de ejecución a la fecha: 65%
⁻ Fecha de inicio: 7 de septiembre de 2017
⁻ Fecha de terminación aproximada: 7 de abril de 2018

 IEO Fusca Sede El Cerro

⁻ Ampliación: 1.120 m2
⁻ Valor Total del Proyecto: $2.084.949.907
⁻ Avance de ejecución a la fecha: 83%
⁻ Fecha de inicio: 24 de mayo de 2017
⁻ Fecha de terminación aproximada: 24 de marzo de 2018

 IEO Fagua Sede Fagua

⁻ Ampliación: 2.224 m2
⁻ Valor Total del Proyecto: $4.230.555.401
⁻ Avance de ejecución a la fecha: 8%
⁻ Fecha de inicio: 26 de diciembre de 2017
⁻ Fecha de terminación aproximada: 26 de agosto de 2018

 IEO Bojacá

⁻ Ampliación: 980 m2
⁻ Valor Total del Proyecto: $2.139.790.215
⁻ Avance de ejecución a la fecha: 43%
⁻ Fecha de inicio: 25 de septiembre de 2017
⁻ Fecha de terminación aproximada: 25 de abril de 2018.

Consultorías de diseños nuevas sedes instituciones educativas

 IEO José Joaquín Casas Sede General Santander.

⁻ Área de lote: 7.000 m2

⁻ Área a construir: 3.741 m2
⁻ Capacidad: 825 estudiantes
⁻ Avance de ejecución de diseños a la fecha: 70%
⁻ Inversión aproximada de obra: $15.000.000.000
⁻ Fecha de entrega de diseños para trámite de licencia de construcción: 29 de
Enero de 2018.

 IEO San José María Escrivá de Balaguer.

⁻ Área de lote: 25.287 m2

⁻ Área a construir: 9.453 m2
⁻ Capacidad: 1.400 estudiantes
⁻ Avance de ejecución de diseños a la fecha: 60%
⁻ Inversión aproximada de obra: $20.000.000.000
⁻ Fecha de entrega de diseños para trámite de licencia de construcción: 30 de
Febrero de 2018.

 IEO Santa María del Rio.

⁻ Área de lote: 6.109 m2

⁻ Área a construir: 4.338 m2
⁻ Capacidad: 735 estudiantes
⁻ Avance de ejecución de diseños a la fecha: 80%
⁻ Inversión aproximada de obra: $12.000.000.000
⁻ Fecha de entrega de diseños para trámite de licencia de construcción: 29 de
Enero de 2018.

Como se puede observar con estas cifras si se ha cumplido lo propuesto en el POT

del año 2000. Para el año 2019 el municipio de Chía cuenta con 21 edificios con un
área total de terreno de 18.995,43 Mts² y 28.000 Mts² de construcción. Las
instituciones educativas presentes en el municipio son las que se indican en la tabla
No. 1.
 Tabla 3. Instituciones educativas oficiales

Fuente: Diagnóstico municipio de Chía. Plan de desarrollo municipal 2016-2019

6.6.2. Universidad Pública.

En este aspecto hasta la fecha no se ha construido ninguna sede oficial de

universidades públicas en el municipio de Chía

6.6.3. Desarrollo Institucional, Área Tecnológica.

Según la investigación realizada 12 instituciones educativas oficiales del municipio

de Chía cuentan con un sistema integral de telecomunicaciones Wifi 100%
administrable en la nube.

6.7. Programa Cultural.

De acuerdo con la Resolución 0330 de 2010. Del Ministerio de Cultura, “Por la cual se
desarrollan algunos aspectos técnicos relativos al patrimonio Cultural de la Nación de
naturaleza inmaterial”
Resolución 0983 de 2010. Del Ministerio de Cultura “Por la cual se desarrollan algunos
aspectos técnicos relativos al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material”.

Áreas para la Protección Histórico-Cultural y de Protección del Paisaje

Se consideran los usos del suelo en el área urbana relativos al espacio público y según la
actividad permitida.

En el Plan de Ordenamiento Territorial La descripción es muy general resalta los elementos

y los asocia como las áreas de conservación histórica, mas no se definen claramente las
áreas de conservación histórica del municipio, de acuerdo a la ley 397/97.

Establece la zona de conservación de patrimonio histórico, cultural y arquitectónico con la

visión general.

El municipio genera un impacto positivo en los escenarios que permiten actividades

culturales, pero éste sigue siendo un sector con grandes retos para consolidar el
Municipio como polo de atracción de actividades culturales. Por sus características
el Municipio presenta buenos indicadores en el sector turístico, lo que lo posiciona
como un destino turístico activo y dinámico.

6.8. Sector Agropecuario Ambiental.

En el sector de agropecuario ambiental propuesto en el POT del 2000 fue

 Fortalecimiento financiero de la UMATA

 Creación de pequeños centros de acopio
 Recuperación del Rio Frio
 Reforestación Municipal
 Manejo de residuos sólidos orgánicos
 Banco de maquinaria municipal
 Ejecución proyectos agrícolas
 Ejecución proyectos pecuarios
 Ejecución proyectos forestales

6.8.1. Fortalecimiento Financiero De La Unidades Municipales De Asistencia

Técnica Agropecuaria (Umata)

Se realizó la investigación de los presupuestos del año 2012 al 2016 y no se

encontró un ítem específicamente para las actividades agropecuarias, de modo, que
no se cumple de forma puntual con este programa. Debido a, que el sector
productivo de este municipio está basando en la finca raíz y el turismo más no en el
agro.

Sin embrago, se evidencia en el informe de gestión del año 2017 que en el periodo
2016-2017 se realizaron asistencias técnicas agrícolas y pecuaria programadas, Se
implementó en la zona rural, el Proyecto Emprendedor con el Corredor Tecnológico,
que tuvo participación de 33 usuarios, a quienes se les entregó insumos e
implementos orgánicos para sus cosechas, promoviendo el uso de las buenas
prácticas agrícolas. Pero no se cuenta con un documento presupuestal para
determinar si se ha ampliado la cobertura financiera de las UMATA.

6.8.2. Creación De Pequeños Centros De Acopio

De la visita de campo y la información dada por secretaria de planeación del

municipio no fue posible determinar si se han creado centros de acopio, ya que la
información es muy limitada y no cuenta con estadísticas, que permitan determinar
si se han creado centros de acopio.

6.8.3. Recuperación Del Rio Frio

Hasta la fecha no se ha realizado proyectos de alto impacto que garanticen la

recuperación del Rio Frio, solo se adelantan jornadas de retiro de escombros y
limpieza de material vegetal, residuos sólidos, basura y tambres en época invernal,
por lo tanto, en los diecinueve (19) años transcurridos desde la aprobación del POT
del municipio de Chía no se ha cumplido con este programa.

6.8.4. Reforestación Municipal

Se evidenció que en los planes de acción se ejecutan programas enfocados en la

reforestación de hectáreas de vital importancia ambiental destinando presupuesto
que garantice esta actividad, además, con la investigación realizada se comprobó
que se ha realizado en el trascurso de los años campañas de siembra de vegetación
nativa. Se puede concluir que este programa si se ha cumplido.

6.8.5. Manejo De Residuos Sólidos Orgánicos

Como menciona Porras A., el crecimiento poblacional de Chía en los últimos años
ha sido alto con respecto al crecimiento del resto del país; hablamos de un 19 % en
casi dos décadas, conocer esta tendencia de crecimiento es fundamental para la
planeación y distribución de los recursos municipales entre la población actual de
Chía.

La generación de residuos sólidos urbanos en Chía es un indicador que permite

definir datos cuantificados que para el último año cerro en 33.756 ton cifra que se
considera alta al realizar la proporción por cada habitante kg/hab/día esta
información le puede permitir a la administración local tomar decisiones a nivel de
política pública las cuales sean oportunas y eficaces para la mejora de los
resultados ya expuestos.
El municipio de chía tiene un porcentaje de aprovechamiento de residuos sólidos
muy bajo solo 4,5%, así como una producción per cápita actual de 0,69 kg/hab/día
de clasificación alta según el RAS, es concluyente que se debe trabajar en la
educación a nivel ambiental de los habitantes de Chía en dos focos principales:
Segregación en la fuente y aprovechamiento de residuos sólidos mediante reciclaje;
Chía tiene un gran potencial tanto humano como de recursos técnicos y financieros
que se deben encaminar en estos aspectos.

En este sentido, se puede determinar que los programas realizados hasta la fecha
son ineficientes, aunque es importante mencionar que, si se ha realizado campañas
educativas frente a este tema, por tanto, si se ha cumplido con este programa, pero
de forma ineficaz y lenta ante el crecimiento de esta problemática.

6.8.6. Banco De Maquinaria Municipal

Se cumplió con la expedición del acuerdo No. 17 del 2008 por medio del cual se
crea el banco de maquinaria del municipio de Chía, Cundinamarca, y se regula
todas las disposiciones frente a este tema.

6.8.7. EJECUCIÓN PROYECTOS

6.1.2.1. Agrícolas

Este programa se ha cumplido mediante la generación de 168 huertas urbanas y la

implementación de un nuevo sistema de siembra para la producción de arveja
verde, trabajando de la mano de la población víctima del desplazamiento forzado
residente en el municipio.

6.1.2.2. Pecuarios

Si se ha cumplido con la generación y ejecución de proyectos productivos, tales

como:

 Sistemas de producción bovina: Se adquirió 20 bovinos de la raza

Normando para apoyar los proyectos productivos correspondientes a la
promoción de buenas prácticas agropecuarias, los cuales fueron entregados
a 20 familias del municipio, luego de un proceso de capacitación, selección y
previo cumplimiento de una serie de requisitos

 Sistemas de producción avícola: Se hizo entrega de 50 gallinas ponedoras

a personas de la zona que participaron y concluyeron los programas de
capacitación
  Sistemas de producción apícola: Se desarrolló este proyecto con el fin de
criar abejas para la producción de miel y polen, para el año 2017 se tenían
60 colmenas productoras.

Todos estos proyectos se adelantaron el año 2017, cabe mencionar que

anteriormente se habían realizo proyectos similares, pero se menciona estos ya que
son los proyectos más recientes.

BIBLIOGRAFÍA

Porras, A. (2018). Residuos sólidos en el municipio de chía vs crecimiento poblacional un

indicador ambiental para ejecutar planes de acción enmarcados en la política pública.
Universidad militar de nueva granada. Bogotá D.C.

6.9. Programa de Ordenamiento Territorial.

Tiene como finalidad promover la aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial,

diseñar los instrumentos que lo desarrollen o complementen y vigilar y controlar los
usos del suelo y los tratamientos urbanos y rurales en todo el territorio municipal.

Serán actividades prioritarias la elaboración de los planes parciales de los centros

poblados, organizar y fomentar la preparación de planes parciales y el diseño de
actuaciones urbanísticas en sus áreas urbanas, de acuerdo con las prioridades
establecidas en este acuerdo, y la implementación del expediente urbano municipal,
de acuerdo con lo establecido en el artículo 112 de la Ley 388 de 1997.

También la elaboración del plan vial, plan de servicios públicos, los avalúos
correspondientes a las zonas generadoras de plusvalía.

De acuerdo a lo descrito anteriormente, surgen más deficiencias que comprometen

el Plan de ordenamiento Territorial del municipio de Chía, tales como:

 Expansión urbana sin control y crecimiento integral, esto se debe a la

sobrepoblación generada por la proximidad a la ciudad de Bogotá
 Ineficiencia de la red vial Municipal.
 Déficit en dotación de equipamientos y de espacio público.
 Planes maestros de infraestructuras de servicios públicos en desarrollo.

6.10. Programa de Equipamiento Municipal

El proyecto que se plantea es la construcción de una casa de Gobierno adecuada

a las necesidades actuales del municipio de Chía, la cual será edificada en un lote
que es de propiedad del municipio, consta de tres pisos cuyas cantidades, valores,
planos arquitectónicos y estructurales se encuentran en la oficina de planeación.
Los programas en el equipamiento municipal son los siguientes:

 Sede Administrativa
 Remodelación y ampliación Alcaldía
 Matadero Municipal
 Compra de zonas verdes y predios

En una visita realizada al municipio se pudo constatar que las instalaciones de la

alcaldía ubicada en el parque principal, estaban en regular estado, pero por el pasar
de los años no es posible identificar si ha sido objeto de remodelaciones.

En cuanto al Matadero Municipal, su localización en el sector genera impactos

urbanísticos negativos debido a la ineficiente accesibilidad y a las actividades
conexas generadas.

Parques y canchas deportivas barriales en deterioro que se complementa con la

carencia de equipamientos comunales en algunos barrios.
 7. Conclusiones