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INDICE

CASO I – MATERIA CIVIL ...........................................................................................................2

ANTECEDENTES ........................................................................................................................2
HECHOS: ............................................................................................................................... 2
SOBRE EL PROCESO: .............................................................................................................. 2
SENTENCIA ...............................................................................................................................3
COMENTARIO ...........................................................................................................................3
CASO II – MATERIA PENAL ........................................................................................................5
ANTECEDENTES ........................................................................................................................5
HECHOS: ............................................................................................................................... 5
PROCESO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................................ 6
SENTENCIA ...............................................................................................................................6
COMENTARIO ...........................................................................................................................7
ANEXOS .................................................................................................................................. 10

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CASO I – MATERIA CIVIL

ANTECEDENTES

El presente caso tuvo lugar en la ciudad de Ica, en el Primer Juzgado Civil de

Ica.
N° EXPEDIENTE 2008-00556-0-1401-JR-CI-1
MATERIA CONVOCATORIA A JUNTA O ASAMBLEA GENERAL
DEMANDANTE TANIA NORIS RAMIREZ ALVARADO
DEMANDADO ASOCIACIÓN EDUCATIVA “GONZALES POW SANG Y
RAMIREZ”
INTERVINIENTE GINO E. BARNUEVO CUELLAR

HECHOS:

- Tania Noris Ramírez Alvarado en su condición de socia y titular del

Consejo Directivo de la “Asociación Educativa “Gonzales Pow Sang y
Ramírez”, en circunstancias que la Asociación antes referida no ha
convocado Asamblea posterior a la realizada con motivo de la Aclaratoria
de la Constitución de la Asociación Civil esto es 01-08-2007, ha solicitado
al presidente de la Asociación Educativa “Gonzales Pow Sang y Ramírez”
se disponga a convocar asamblea a efectos de que pueda comunicar su
renuncia irrevocable asi como su solicitud de que se suprima el apellido
“Ramirez” de la denominación de la Asociación.
- Este requerimiento lo habría realizado múltiples veces vía carta notarial
con la participación de la notaría Ana Jara Velásquez con fechas: 29-11-
2007, 09-01-2008 y 29-01-2008, cartas que el presidente de la Asociación
nunca respondió.
- Agotado dicha vía, Tania Noris Ramírez Alvarado recurre ante el Poder
Judicial a efecto de que se convoque a Junta o Asamblea General
interponiendo demanda contra el presidente de la Asociación Francisco
Javier Gonzales Pow Sang.

SOBRE EL PROCESO:

- Interpuesta la demanda, esta es declarada INADMISIBLE a razón de que

no se habría cumplido con lo estipulo en los Artículos 424 y 425 del CPC,
esto es precisión en el Petitorio y contra quienes formulaba el
emplazamiento.
- Subsanado esas observaciones dentro del plazo (3 días), la demanda es
ADMITIDA a trámite, concediéndose 5 días al demandado a efectos de
que conteste la demanda e interponga excepciones o defensas previas.

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- Transcurrido el plazo se lleva a cabo la Audiencia Única en donde se deja

constancia de la rebeldía del demandado, se declara saneado el proceso,
se actúan los medios probatorios presentados por la parte demandante,
quedando expedito para emitir sentencia.

SENTENCIA

 Se adjunta en Anexos copia de la Sentencia (Resolución N° 05) y

Resolución N° 11.

(EXTRACTO-PARTE DECISORIA)

FALLO: DECLARANDO FUNDADA la demanda.

En consecuencia,
 ORDENO la Convocatoria a ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS
DE LA ASOCIACION EDUCATIVA “GONZALES POW SANG Y
RAMIREZ”, con el objeto de tratar la agenda propuesta por la
demandante y consistente en los siguientes puntos:
- Presentación de renuncia al cargo de Secretaria de
Economía y socia de la Asociación Educativa “Gonzales
Pow Sang y Ramírez”
- Supresión del apellido “Ramírez” de la asociación Educativa
“Gonzales Pow Sang y Ramírez”.
La que se llevará a cabo en la sede de la asociación el día y hora
que se señale por esta judicatura una vez consentida y/o
ejecutoriada la presente resolución debiendo ser presidida por el
Presidente de la Asociación inscrita en los Registros Públicos y
designándose a la doctora Ana Jara Velásquez como la notaría
Pública quien certificará la autenticidad de los acuerdos adoptados
por la Asamblea. Con costas y costos.

COMENTARIO

Como es de verse el presente caso se desarrolló en vía sumarísima, obteniendo

un fallo favorable para la parte demandada, puesto que esta logro demostrar con
elementos probatorios su condición de socia y encargada de la secretaría de
economía mediante el Testimonio de Aclaración de Asociación Civil que adjuntó,
así como el cumplimiento de la cantidad mínima necesaria para convocar una
Asamblea esto es el 10% de miembros la cual estipula su propio estatuto en

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concordancia con el artículo 85 del código civil, de igual forma presento las tres
cartas notarias remitidas al demandado a efecto de que se convoque asamblea;
elementos probatorios que con arreglo a ley declaraban la viabilidad y fallo
favorable en el presente proceso.
Indiferentemente de ello, es interés del presente trabajo analizar cuál ha sido la
participación del Notario Público y cuál es su sustento normativo. Pues se tiene
que en el presente caso si bien el Notario Público no es demandado ni
demandante, tiene una participación en la ejecución de la sentencia por
disposición del juez a efectos de que de Fe de los acuerdos tomados en la
Asamblea General que se convocaría en la “Asociación Educativa Gonzales Pow
Sang y Ramirez”, evidenciándose de esta forma la importancia de la participación
de un Notario Público para estos casos; puesto que su ausencia no permitiría
acreditar el acaecimiento de los hechos y de lo dispuesto por el magistrado, es
por ello que el Juez designo dentro del contenido de la sentencia en la parte
resolutiva a la Notaria Publica Ana Jara Velásquez, quien fue notificada y tuvo la
obligación de asistir a dicha convocatoria cuya fecha había sido determinada
para el 04-12-2008, la misma que se vio frustrada, por lo que la notaria presenta
informe poniendo de conocimiento al Juez el cumplimiento del mandato así como
su imposibilidad de participar en una segunda convocatoria debido a sus
recargados compromisos en actos públicos, (hecho y justificación que resulta
valedero siempre y cuando se manifieste con anticipación tal y como lo hizo la
notaria Ana Jara). Estando a lo expuesto, el juez de la causa previamente
aclarando la dirección exacta donde se realizará el acto, propone nueva fecha
para la Asamblea General y nuevo Notario Público, designando al Dr. Gino
Barnuevo Cuellar, a efecto de que se constituya a la misma para dar fe de los
acuerdos arribados, y en efecto el notario asistió y dio fe de la realización de
dicha asamblea realizando un acta en la cual se dio por aceptada la renuncia de
la demandante así como la supresión del apellido Ramírez del nombre de la
Asociación Educativa, acta que fue remitida al juzgado para efectos de que sea
elevada a escritura pública y sea inscrita en el libro de Asociaciones, dándose
así por finiquitado el proceso.
Finalmente, se aprecia la importancia de la participación de los notarios en
dichos actos así como las facultades del Dr. Gino Barnuevo Cuellar que en su
condición de notario público de Ica, tiene como función dar fe notarial de los actos
realizados ante él, lo cual lo hace un interviniente necesario y obligatorio a fin de
que extienda un instrumento público extraprotocolar, que de conformidad con la
ley del notario en ese entonces vigente Decreto Ley N° 26002, artículo 94 inciso
d) se redactaría un acta de Asamblea General Judicial, en donde el notario antes
de extenderla verifico que se haya cumplido con el quorum, el estatuto y lo
dispuesto por el juez, dejando constancia en el documento que su presencia en
dicha asamblea es por mandato judicial, cumpliendo así con los fines del cargo
que ostenta así como el cumplimiento del mandato del juez.

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CASO II – MATERIA PENAL

ANTECEDENTES

El presente caso tuvo lugar en la ciudad de Ica, en el Cuarto Juzgado Penal de

Ica.
N° EXPEDIENTE 2002-00902-0-1401-JR-PE-4
DELITO FALSIFICACION DE DOCUMENTOS
AGRAVIADOS NOEMI GENOVEVA BENAVIDEZ DE
MAGALLANES
ZULEMA ROSA NEYRA DE GOZUETA
IMPUTADO PEDRO CARLOS PACHECO GARCIA
GINO BARNUEVO CUELLAR

HECHOS:
- Noemí Genoveva Benavidez De Magallanes y Zulema Rosa Neyra De
Gozueta, interponen denuncia por la presunta comisión del delito de
Falsificación de Documentos contra Pedro Carlos Pacheco García y
quienes resulten responsables; en circunstancias que el día 25 de agosto
del año 2000 el denunciado habría solicitado la inscripción en registros
públicos de los acuerdos arribados en la presunta Asamblea Universal,
cuya agenda era la ratificación por parte de los socios hábiles de la
designación y nombramiento de Miembros Directivos de los tercios de los
Concejos de Administración y Vigilancia de la Cooperativa durante los
años 1997, 1998 y 1999, en donde se deja constancia que las agraviadas
habrían sido participes de dicha asamblea, y que para probar la validez
de dicho acto el denunciado habría adjuntado a la solicitud una copia
certificada del Acta de la Asamblea General de fecha 24 de agosto,
conteniendo la relación de todos los socios hábiles que asistieron a dicha
asamblea, incluyendo a las agraviadas, mas sin embargo, estas nunca
tuvieron conocimiento de la misma y menos aún han participado.
- Posteriormente, con fecha 28 de agosto del 2000, la solicitud de
inscripción presentada por el denunciado es observada por Registros
Públicos, a razón de que 2 personas que asistieron a la Asamblea, no
figuran en el Padrón de Socios Hábiles; resaltando que esas 2 personas
eran correspondientes a las agraviadas.
- Siendo así, el 06 de setiembre del 2000 el denunciado intenta subsanar
esas observaciones con otra solicitud aduciendo que los nombres de
estas 2 personas que figuran en la Esquela, están consignados como
nombres y apellidos de solteras, mientras que en el Padrón se les habría
consignado con sus nombres de casadas, por lo que valiéndose de
Declaraciones Juradas falsas (con fechas, 29-08-2000, 04-09-2000 y 19-
09-2000) de las agraviadas las que habrían sido realizadas en la notaria
Gino Barnuevo Cuellar, el denunciado absolvió de esta forma la
incongruencia advertida.

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PROCESO DE INVESTIGACIÓN

- La denuncia es interpuesta ante el representante del Ministerio Publico,

quien apertura instrucción dentro de un proceso sumario en contra el
imputado Pedro Carlos Pacheco García por la comisión del delito de
Contra la Fe Publica en la modalidad de Falsificación de Documentos en
agravio de las denunciantes antes mencionadas.
- El 31-03-2003, se emite Res. 24, mediante la cual se dispone incluir como
procesado al notario GINO BARNUEVO CUELLAR, por la comisión del
delito de falsificación de Documentos.
- Mediante dictamen Fiscal, el representante del ministerio Publico califica
el delito atribuido al notario GINO BARNUEVO CUELLAR como falsedad
de Documento Privado.
- El 31-08-2006, mediante Res. 41, se dispone aclarar el auto apertorio de
instrucción y su ampliatoria, entendiéndose que el ilícito penal atiende a
Falsedad de Documento Privado.
- El fiscal, solicita se declare de oficio la prescripción del proceso y se
disponga su archivamiento.

SENTENCIA

 Se adjunta en Anexos copia de la Sentencia (Resolución N° 46) y

Resolución N° 49, que la declara Firme y Consentida.

(EXTRACTO-PARTE DECISORIA)

DECLARO: FUNDADA la Excepción de Prescripción de la Acción

Penal a favor de los Imputados PEDRO CARLOS PACHECO GARCIA Y
GINO EMILIO ERNESTO BARNUEVO CUELLAR, con relación al
proceso que se les sigue por el delito CONTRA LA FE PUBLICA EN LA
MODALIDAD DE FASIFICACION MATERIAL DE DOCUMENTO
PRIVADO, en agravio de Noemi Genoveva Benavides de Magallanes,
Zulema Rosa Neyra de Goyzueta y de la Cooperativa de Educación Cristo
Rey Ltda. N° 47, consecuentemente; EXTINGUIDA LA ACCION PENAL
POR PRESCRIPCION; y consentida y ejecutoriada que sea la presente
Resolución, ARCHIVESE el proceso en este extremo; ANULANDOSE los
antecedentes policiales y judiciales que se hubieran generado.

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COMENTARIO

Es necesario previo a realizar un análisis de fondo, hacer referencia a que el

presente caso se desarrolló durante el año 2000 en adelante, tiempo en el que
estaba aún vigente el Código de Procedimientos Penales, así como la Ley del
Notario dispuesta en el Decreto Ley N° 26002 por ese entonces vigente, pues
conforme a ello, el proceso penal a diferencia de hoy en día se conformaba por
una serie de etapas cuya conducción no recaía únicamente en el Fiscal sino que
existía el llamado juez instructor que también se encargaba de la investigación,
sistema procesal que a criterio personal ha resultado bastante retardado,
perjudicando muchas veces la administración de justicia, por lo que tomo de
referencia la famosa frase del filósofo Lucio Anneo “Justicia que tarda no es
justicia”. Y pues justamente aludiendo al pasar del tiempo es lo que inspiro la
redacción y fallo de la presente sentencia, en donde a modo de antesala
manifestaré que la misma fue declarada FUNDADA a razón de la interposición
de una excepción de Prescripción.
Pues bien, el tenor del caso conforme los hechos facticos descritos en apartados
precedentes versa sobre el delito de Falsificación de Documento Privado, en
donde en prima fase se consideró como imputado a Pedro Carlos Pacheco
García (Ex Presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Cristo
Rey) quien habría falsificado documentos, esto es una Acta de Asamblea de la
Cooperativa Cristo Rey, donde se dejaba constancia la participación de todos los
socios habilitados, mas sin embargo las agraviadas y denunciantes Noemi
Genoveva Benavidez de Magallanes y Zulema Rosa Neyra de Gozueta socias
habilitadas manifestaban su desconocimiento y no participación en la misma,
refiriendo que se habrían falsificado sus firmas, no solo en las referidas actas
sino en declaraciones juradas presentadas ante la Oficina Registral de Ica, con
fechas (29-08-2002, 04-09-2002 y 19-09-2002) y que fueron legalizadas ante
notario público GINO BARNUEVO CUELLAR por lo que solicitaron dar apertura
a la instrucción y se realice pericia grafotecnica, la cual concluyo que dichas
firmas en efecto eran falsas.
Es así, que el Fiscal en el transcurso de la investigación decide incluir como
procesado al Notario Público GINO BARNUEVO CUELLAR a razón de que ante
él se habría realizado la legalización de dichas firmas, colaborando el mismo de
la falsificación de documento privado, ilícito penal regulado en el artículo 427 del
código penal: “El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera
uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar
un hecho, con el propósito de utilizar el documento, será reprimido, si de su uso
puede resultar algún perjuicio… con pena privativa de libertad no menor de 2 ni
mayor de 4 años y con 180 a 365 días multa, si se trata de un documento
privado”. Y pues del contenido del referido tipo penal adecuando los verbos
rectores a la conducta del sujeto de estudio quien es el notario público Gino
Barnuevo Cuellar, se cumpliría aparentemente con lo siguiente: hacer un
documento falso, que sirve para probar un hecho cuyo propósito de uso causaría
perjuicio.

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Ahora, indiferentemente de la adecuación del tipo penal, la imputación necesaria

y elementos de convicción suficientes que demuestren la comisión o no del ilícito
penal, ya sea bajo un interpretación objetivo o subjetivo del delito, o la revisión
de la ley del notario vigente y las responsabilidades que debe o no asumir; en el
presente caso no se logró realizar y/o evaluar estos criterios, porque la situación
que advirtió el representante del Ministerio Publico superaba dichos tópicos,
entrando así al ámbito porque no decirlo procesal, y es que el transcurso de la
investigación se dilato en demasía que la acción penal ya no se encontraba
expedita para ser definida, dando lugar así a la figura de la Prescripción.
Es así, que el Juez del Cuarto Juzgado Penal de Ica, mediante Resolución N°
46, declara fundada la Excepción de Prescripción de la Acción Penal, siendo que
en el presente caso la pena máxima estaba delimitada en 4 años de pena
privativa de libertad y que al haberse llevado a cabo el acto delictivo con fecha
19-09-2000 (última declaración jurada falsificada) desde donde opera el plazo
prescriptorio, ya habían transcurrido más de 6 años, cantidad que superaba la
pena máxima de este delito, dando lugar así a la llamada prescripción
extraordinaria, por lo que el magistrado decidió declarar de oficio la prescripción,
extinguiéndose así la acción penal y archivándose el proceso, ya que la parte
agraviada si bien apelo dicha sentencia, lo habría hecho fuera de plazo por lo
que se declaró firme y consentida, finiquitando el proceso.
Adicionalmente, si bien la sentencia a juicio particular estaría dentro de los
márgenes legales, puesto que es insoslayable reconocer el transcurso del
tiempo que amerito la prescripción (con lo que me muestro totalmente de
acuerdo); no puedo evitar referirme a la responsabilidad en la que hubiese
incurrido el Notario Público en el referido caso, en cuyo caso se hubiera logrado
demostrar con pruebas fehacientes su falta de diligencia.
Pues bien, tomando de referencia la ley del notariado por ese entonces vigente
Decreto Ley N° 26002, se tiene que el notario público habría legalizado
declaraciones juradas de las agraviadas, convirtiéndolos en instrumentos
públicos Extraprotocolares, y por ello debe ser consciente de lo que involucra dar
autentificación a un documento privado, tal es el caso del artículo 97 que precisa
que “La autorización del notario de un instrumento público extraprotocolar… , da
fe de la realización del acto, hecho o circunstancia, de la identidad de las
personas u objetos, de la suscripción de documentos, confiriéndole fecha
cierta”. Siendo asi, el notario tiene la responsabilidad de dar fe de la identidad
de las personas que suscriben un documento y esto es a través del principio de
Inmediación, que es el contacto directo con las partes, el asegurase que dichas
partes intervinientes son las que van a realizar dicho acto y para esto un minino
filtro de seguridad seria solicitar los documentos de identidad y verificar si en
realidad la persona quien realizara el acto coincide con los rasgos físicos que
aparece en su documento de identidad, ahora es evidente que este no es un
filtro absoluto el notario público pese haber realizado ello puede ser sujeto de
engaño, es mas hoy por hoy hasta someterse a identificación biométrica también
puede ser adulterado; más sin embargo este habría desplegado los
requerimientos de seguridad mínima, pues como lo argumenta el principio de

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Autentificación lo que hace el notario es darle certeza, confianza y eficacia

probatoria, no es que lo haga cierto.
Empero, si el notario en el presente caso no le constó de modo indubitable la
autenticidad del documento o de los intervinientes y pese a ello habría procedido
a legalizar las declaraciones juradas, estaría incurriendo en responsabilidad
penal tal como lo estipula el artículo 145 de la ley del notariado, pue si bien el
notario público no es responsable del contenido del documento, este tiene la
obligación de dar fe de identidad dentro de sus posibilidades. Sin perjuicio de lo
estipulado en el artículo 55 de la ley del notariado, en donde hace referencia que
si el notario es inducido a error por actuación maliciosa de los mismos u otras
personas No incurrirá en responsabilidad”.
Esto argumentos se logran extrapolar en cuyo caso el notario GINO BARNUEVO
CUELLAR habría tenido una falta de diligencia o habría sido inducido a error,
situaciones que en ninguno de los casos se pudieron probar fehacientemente
debido a la prescripción del proceso.
Finalmente, a modo de reflexión y aprendizaje, resulta trascendental destacar lo
importante que es poner atención a los detalles y al trabajo que uno desempeña
ya sea en condición de abogado, de fiscal, de juez o de notario que en engranaje
con el conocimiento de derecho se logrará la mejor solución para un conflicto,
evitando así carga procesal y generación de costos.

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