"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

INDIVIDUO Y MEDIO AMBIENTE

TEMA:
“MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PLATAFORMA DE
ANDRÉS AVELINO CÁCERES EN LA CIUDAD DE AREQUIPA 2013 –
2018”

DOCENTE:

Ysabel Diaz Valencia

INTEGRANTES:

 Auccaille Yauta, Hugo 1323023

 Portugal Apaza, Johao Manuel U18211972
 Viza Zevallos, Joel Maximo U17201330
 Zuñiga Salas, Bryan Alberto U17300958

Arequipa, julio del 2019

 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3
ARGUMENTOS....................................................................................................................................4
1. Recolección y traslado de los residuos sólidos en la plataforma de Andrés Avelino Cáceres.....4
1.1 Recolección de residuos sólidos...............................................................................................4
1.2 Traslado de residuos sólidos.....................................................................................................5
2. Disposición final de los residuos sólidos.................................................................................7
2.1 Problemas ambientales por la disposición de residuos sólidos................................................7
2.2 Aprovechamiento y Reciclaje....................................................................................................8
SÍNTESIS DE ARGUMENTOS..............................................................................................................10
RECOMENDACIONES........................................................................................................................11
ANEXOS............................................................................................................................................12
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................15
 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PLATAFORMA DE ANDRÉS
AVELINO CÁCERES EN LA CIUDAD DE AREQUIPA 2013-2018

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la plataforma de Andrés Avelino Cáceres ubicada en el distrito de José

Luis Bustamante y Rivero enfrenta una situación de contaminación ambiental por los
desechos vertidos en la zona sin poder darle un uso adecuado a estos desechos siendo este
un problema generado varios años atrás. Estos tipos de contaminación son causados por la
informalidad, basura, delincuencia, insalubridad, comercio ambulatorio y el tráfico
automotor lo que ha ocasionado ser un punto de contaminación de suma importancia en
Arequipa metropolitana.

Así, el tema de este trabajo de investigación es sobre el manejo de residuos sólidos en la

plataforma de Andrés Avelino Cáceres en la ciudad de Arequipa. Y el problema radica en:
¿De qué manera se manejan los residuos sólidos en la plataforma de Andrés Avelino
Cáceres en la ciudad de Arequipa 2013-2018?

La postura adoptada para la realización del trabajo de investigación es que a través de un

correcto uso de los desechos vertidos se pueda mejorar la ineficiencia en el recojo, traslado
y disposición final de residuos sólidos en la plataforma Andrés Avelino Cáceres,

De esta manera, se parte dando en primer lugar una definición del manejo de residuos
sólidos ya que es uno de los conceptos en los que se basa el siguiente trabajo.

(…) Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos

en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Esta
definición incluye a los residuos generados por eventos naturales. En
otras palabras, residuos sólidos son todas aquellas sustancias o productos
que ya no necesitamos pero que algunas veces pueden ser aprovechados.
(…) [CITATION Min \l 10250 ]

Entonces los residuos sólidos a pesar de ser desechos que contaminan en medio ambiente,
también pueden ser tratados para la reutilización y aprovechamiento según la clasificación
de esta.
La causa principal que dio origen al estudio del manejo de residuos sólidos en Andrés
Avelino Cáceres, es que al ser uno de los principales problemas de contaminación que
existen en la actualidad en la ciudad de Arequipa debe existir un manejo adecuado de los
residuos sólidos con la finalidad de disminuir la contaminación en sus diferentes aspectos
que existen en el lugar.

La motivación para la realización del trabajo “MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN

LA PLATAFORMA DE ANDRÉS AVELINO CÁCERES EN LA CIUDAD DE
AREQUIPA 2013 - 2018”, es que al ser este un problema ambiental se puede dar a conocer
el manejo de residuos sólidos para apoyar la concientización de la población arequipeña.

La importancia en la realización del trabajo es alcanzar niveles bajos de contaminación para

que el impacto ambiental que existe en la zona sea positivo y la biocapacidad sea mayor a
la huella ecológica en la zona y de esta manera pueda mejorar a través de una gestión
ambiental adecuada.

Para la realización del trabajo se ha considerado a 3 autores corporativos. En primer lugar,

el ministerio del ambiente para la actualización de datos que sean de gran ayuda en cuanto
respecta al medio ambiente. En segundo lugar, Green action consultores ambientales S.A.C.
el cual nos ha servido como base para la aplicación de algunos métodos de solución. En
tercer lugar, la municipalidad de Jose Luis Bustamante y Rivero por los datos
proporcionados actualizados para el detalle del problema que existe en la zona de Andrés
Avelino Cáceres.

ARGUMENTOS

1. Recolección y traslado de los residuos sólidos en la plataforma de Andrés

Avelino Cáceres

1.1 Recolección de residuos sólidos

Uno de los problemas en todo el mundo siempre ha sido el tema de la basura o
desechos producido por el hombre, el cual su generación en exceso puede
acarrear problemas a los ecosistemas y por ende generar un impacto ambiental
negativo como es la contaminación ambiental, como se indica en el texto.
 (…) La basura se recogía en horarios de madrugada, al medio día, por la tarde
y finalmente en la noche en los centros de acopio implementados en los
establecimientos, el mismo que no se realizaba a través de compactadoras por la
naturaleza de los residuos (80% materia orgánica y 20% materia inorgánica),
sino con un cargador frontal el cual descargaba al volquete para posteriormente
ser desechados los residuos al botadero Municipal. Este sistema de recolección
incluía un trabajo continuo los siete días de la semana. Acompañando este
proceso se implementó el denominado sistema de recojo rápido a través de
unidades pequeñas motorizadas acondicionadas para el recojo de pequeñas
bolsas excedentes del proceso de recojo de residuos. (…) [CITATION
BUS17 \p 57 \l 10250 ]

Entonces, ahora sabemos que en estos tiempos el gran problema que conlleva su
generación irresponsable de los residuos sólidos (basura), puede generar un
problema al medio ambiente, pues a medida que crece la población nuestras
autoridades tienen que ver la manera de implementar o buscar formas para un
adecuado sistema de recojo, evacuación y tratamiento de estos desechos.

1.2 Traslado de residuos sólidos

En la plataforma de Andrés Avelino Cáceres cuenta un servicio de barrido la cual
ayuda a la acumulación de los residuos para después ser trasladado por los
vehículos otorgados por la municipalidad.

(…) El servicio de barrido de la Plataforma Andrés Avelino Cáceres se realiza

de lunes a domingo en los horarios de 05:00 a.m. a 13:45 p.m. y de lunes a
domingo en un horario 21:30 a 02:30 horas distribuyéndose en las siguientes
zonas:
Lado derecho Av. Andrés Avelino C. más Bernal central
Lado derecho Av. Andrés Avelino C. más Bernal central
Av. Vidaurrazaga – Mi mercado
Av. Vidaurrazaga – Los Incas (...) [CITATION Sub17 \p 45 \l 10250 ]

Como se puede ver en lo anteriormente citado la plataforma al contar con el

barrido es de mucha ayuda para que no haya muchos residuos sólidos
distribuidos por toda la plataforma, no obstante, no es completamente efectiva
porque siguen viéndose muchos residuos en las calles de esta plataforma
A continuación, se otorgará una cita del transporte realizado para el traslado de
los residuos sólidos de la Plataforma Andrés Avelino Cáceres dada por la
Municipalidad de José Luis Bustamante y Rivero:

(…) El transporte de los residuos sólidos del distrito se realiza con la flota de
vehículos descrita anteriormente, llevándose los mismos al botadero municipal
Quebrada Honda a unos 28 km de distancia del distrito. La frecuencia de
viajes hacia el botadero es de uno o dos viajes. (…) [ CITATION Sub151 \l
10250 ]

Como se puede apreciar en lo anteriormente citado los residuos sólidos en la

plataforma AAC no cuentan con un tratamiento de selección al momento de ser
transportados, simplemente son llevados a un relleno sanitario para ser
desechados.

En las siguientes imágenes se puede apreciar las placas y conductores de los

vehículos, los cuales son los encargados de la evacuación de los residuos:
2. Disposición final de los residuos sólidos
Las disposiciones finales de los residuos sólidos vertidos en la zona de Andrés
Avelino Cáceres llegan a realizarse de manera diaria con el uso de compactadoras
encargadas del recojo de basura teniendo como destino final un botadero alejada de
la población por su índice de contaminación y posible daño a la salud.

(…) la disposición final se realiza en el botadero municipal de Quebrada

Honda, ubicado en el Distrito de Yura a una distancia aproximada de 28 km
del distrito José Luis Bustamante y Rivero. Los carros compactadores del
distrito realizan de 1 a 2 viajes hacia el botadero, dependiendo de las rutas y
frecuencias establecidas. El tiempo de ida y vuelta al botadero es de
aproximadamente 2 horas. Actualmente se encuentra asfaltado el trayecto
hacia el botadero salvo el inicio de la Panamericana Sur donde existe un tramo
de 900 metros de trocha.(…) [ CITATION Sub15 \l 10250 ]
Entonces, las disposiciones finales de los residuos sólidos se realizan en el distrito
de Yura a través de carros compactadores (entre 1-2 viajes) con un tiempo estimado
de 2 horas aproximadamente desde la plataforma del Avelino hasta su destino final
que es el botadero de Quebrada Honda.

2.1 Problemas ambientales por la disposición de residuos sólidos

Los problemas percibidos a causa de la disposición de residuos sólidos en
botaderos generan un impacto ambiental negativo debido a que no solo es
evidente la contaminación ambiental sino también el daño a la zona ocasionada
por los desechos.

(…) Los problemas que conlleva la disposición de los residuos sólidos en

el botadero son además de la evidente contaminación ambiental, la
segregación informal en condiciones insalubres, exposición a contagio de
enfermedades, proliferación de vectores ya sea insectos, ratas, etc.;
crianza de animales alimentados con residuos sólidos, etc. Se determina
así que existe por parte de nuestro distrito una adecuada disposición final
de los residuos sólidos. (…) [ CITATION Sub15 \l 10250 ]
En consecuencia, los problemas generados en el botadero de Yura, crean un
impacto ambiental negativo debido a que se genera un alto grado de
contaminación y daño a posibles ecosistemas aledañas a la zona, cabe
 mencionar las enfermedades existentes generada por los desechos en animales
y personas que rondan la zona.

2.2 Aprovechamiento y Reciclaje

El reciclaje nos da una salida para reducir y valorizar los desechos, no quiere
decir que reduzca el consumo de materias primas con una demanda creciente,
pero si se ahorrarán o se consumirán de una manera más lenta, lo que permite
tener grandes beneficios por eso en las últimas décadas el gobierno incentiva
esta actividad para promover el desarrollo sostenible.
(…) La Municipalidad Distrital José Luis Bustamante y Rivero ha
implementado un Programa de Segregación en la Fuente de Residuos
Sólidos Domiciliarios, el cual se encuentra a cargo del Área de Medio
Ambiente de la Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos. El
objetivo de este programa es realizar la recolección y reaprovechamiento de
la fracción inorgánica reciclable de los residuos sólidos generados en el
distrito, así como incluir a las Asociaciones de Recicladores Formalizados y
reducir el volumen de residuos sólidos que se disponen en el botadero (...)
[CITATION Bus17 \l 10250 ]

Entonces, a través de una segregación de la fuente de residuos Sólidos

Domiciliarios se pretende reducir los grados de contaminación con el objetico e
aprovechar los desechos solidos vertidos.
Este programa se viene desarrollando desde el año 2013, actualmente se está
trabajando con 5 Asociaciones de Recicladores cada cual, con aproximadamente
06 integrantes, siendo un total aproximado de 30 personas las que trabajan en el
programa. Se trabajan con las siguientes asociaciones:
 Asociación de Recicladores Jesús Mesías.
 Asociación de Recicladores Mistianos
 Asociación de Recicladores Protectoras de la Ecología y Promotoras del
Reciclaje
 Asociación de Recicladores Centinelas del Planeta.
 Asociación de Recicladores Santa Ana
Cada asociación tiene designada una zona del distrito para poder realizar su labor,
así como horarios, días y frecuencia. También tienen las autorizaciones respectivas,
carné de salud, etc.
Mencionaremos que el proceso de reciclaje comprende desde la generación de
residuos sólidos, hasta el proceso de generación del nuevo producto, en esta
investigación trataremos por la separación de residuos sólidos hasta la recolección
selectiva de los residuos sólidos.

Autorización de la municipalidad
Mediante la Ordenanza Municipal N° 022-2011-MDJLBYR se aprobó establecer
un Marco Normativo Legal que promueve la formalización de aquellas personas
naturales que se dedican a la actividad de Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Inorgánicos Reciclables en la jurisdicción del Distrito de José Luís
Bustamante y Rivero, a través de la Conformación de Organizaciones, Asociaciones
y/o MYPES que promuevan una mejora en la calidad de dichas labores y propiciar
un mejor Manejo en la gestión de Residuos sólidos a nivel local. Mediante
convenios con la Municipalidad las asociaciones tramitan sus autorizaciones para
poder desarrollar reciclaje en las zonas autorizadas por la municipalidad, así como
también se compromete la municipalidad a brindar vehículos para el traslado de los
residuos sólidos, capacitación, asesoría, vacunación, etc.
 Convenios: Diferentes convenios firmados entre las asociaciones de
recicladores con la asociación civil ONG LABOR, con la cual se tiene un
compromiso de cooperación en la actividad de promoción y mejoramiento
de la actividad del reciclaje y de los recicladores. Así como convenios
firmados entre cada asociación con la municipalidad buscando cooperación,
capacitación, apoyo en la recolección, asesoramiento, supervisión, etc.
 Contratos de venta de residuos sólidos reciclables: Actualmente se tiene
un contrato con la empresa PLASTIMETAL, empresa a la cual se realiza la
venta de todos los materiales reciclados.
SÍNTESIS DE ARGUMENTOS

 En base a nuestra información recogida podemos afirmar que los centros de acopio
constituyen una iniciativa orientada a generar espacios específicos de
almacenamiento temporal de los residuos sólidos emitidos (orgánicos e inorgánicos)
y que estos estén alejados del expendio de productos evitando así su contaminación,
esto en los Mercados Pequeños, Medianos y Grandes de la Plataforma Andrés
Avelino Cáceres.

 Según el argumento de barrido de la Plataforma Andrés Avelino Cáceres se puede

observar que para un recojo y traslado eficiente la Municipalidad implementó
trabajar los siete días de la semana y en horarios estratégicos.

 Sobre el tiempo que demora una compactadora en ir al botadero de Quebrada Honda

que se encuentra ubicado en Distrito de Yura, sería dos horas en ida y vuelta
aproximadamente, y que este podría llegar hacer de 1 a 2 viajes y esto podría
deberse al aumento del parque automotor generando un retraso en dichos vehículos.

 Se debería tomar mayor interés en la disposición de dichos residuos sólidos ya que

como se indica en el texto no se está tomando la seriedad del caso, ya que en esa
zona Quebrada Honda se está generando muchos factores de riesgo potencial para el
ser humano y el medio ambiente.
RECOMENDACIONES

 Implementar un programa educativo de sensibilización respecto al cuidado del

medio ambiente a los estudiantes de los distintos colegios en el distrito de José Luis
y Bustamante con la finalidad de generar un impacto positivo en el cuidado medio
ambiental.

 A través de la implementación de resoluciones y ordenanzas municipales respecto

al cuidado del medio ambiente declarara prioridad y brindar facilidades a la gestión
medioambiental en coordinación con la municipalidad de Jose Luis Bustamante y
Rivero en el manejo de los residuos sólidos principalmente instando a todos los
centros comerciales grandes, medianos y pequeños, a que tengan su centro de
acopio dentro de su establecimiento y sean ellos quienes manejen internamente sus
residuos sólidos en concordancia con la Municipalidad, para que haya mayor
eficiencia en el recojo de los Residuos Sólidos.

 Difundir prácticas eco-eficientes a los comerciantes de la Plataforma de AAC

durante las campañas de sensibilización del Programa de Segregación de residuos
sólidos, y realizar un plan de incentivos para las personas que realizan reciclaje por
parte de entidades públicas y privadas relacionadas al problema.

 Realizar encuestas periódicas a los comerciantes de los centros comerciales de la

Plataforma de AAC para conocer su percepción sobre el servicio de recolección de
residuos sólidos y elegir criterios que mejoren el servicio de recojo y evacuación de
los desechos sólidos.

 Delegar funciones de ejecución y monitoreo a los diversos participantes del

PMARS, la Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos, que deben
evaluar el trabajo de los responsables y pedir un informe periódico sobre el avance
de las metas y ejecución del programa de actividades.
ANEXOS

1. Situación actual de la zona Andrés Avelino Cáceres

2. Composición porcentual de residuos sólidos en la plataforma de Andrés Avelino
Cáceres

3. Equipo de Recolección
4. Centro de acopio

5. Botadero Municipal de Quebrada Honda

BIBLIOGRAFÍA

BUSTAMANTE CASTRO, A. P., & QUINTANILLA ALVAREZ, M. I. (2017). Manejo de residuos sólidos y
el uso de contenedores en la plataforma de andrés avelino cáceres en la ciudad de
arequipa. Arequipa.

Castro, P. B. (2017). Manejo de residuos sólidos y el uso de contenedores en la plataforma de

andrés avelino cáceres en la ciudad de arequipa. 46.

Ministerio del Ambiente. (2016). Residuos y áreas verdes. Lima: Grafica39.

Rivero, M. J. (2015). PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO JOSÉ LUIS
BUSTAMANTE Y RIVERO. Arequipa.

Sub gerencia de medio ambiente y servicios públicos . (2015). PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS EN JOSE LUIS BUSTAMENTE Y RIVERO. Arequipa.

Sub Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos. (2017). PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO. 45.