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norma
Código: NT.00210.CO-FC
Edición: 9
Gerencia Cobros
Aprobado
JULIO BONILLA RODELO
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Prohibida su reproducción.
Norma Técnica del proceso de Cobro
Histórico de Revisiones
Histórico de Revisiones
Índice
Página
1. Objeto 4
2. Alcance 5
3. Documentos de referencia 5
4. Definiciones 5
5. Responsabilidades 5
6. Desarrollo 5
6.1. Gestión de Cobros 6
6.2. Planificación de cobros 26
6.3. Recuperación de cartera de clientes en insolvencia económica y/o empresarial. 36
6.4. Seguimiento, medición, análisis y evaluación. 36
7. Anexos 38
1. Objeto
Dar las directrices a seguir para la gestión del cobro a nuestros clientes a través de
estrategias, planes y campañas que incentiven el pago oportuno del servicio prestado.
2. Alcance
Será de aplicación para el proceso de cobros de la empresa Electricaribe S.A. ESP en todos
los tipos de mercados existentes.
3. Documentos de referencia
4. Definiciones
5. Responsabilidades
6. Desarrollo
El proceso Cobros comprende el subproceso Gestión de Cobros que se lidera desde las
unidades: Planificación de cobros y cartera, Gestión Territorial Mercados, Mercados
Especiales, Administración planes de cobros y Control Cobros. Estas unidades tienen
interrelación entre sí, igualmente con los otros procesos pertenecientes al Sistema
Integrado de Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
(SIG) implementado, y con procesos y/o entes externos, según lo especifica la ficha de
proceso.
Cada etapa tiene prediseñada una serie de planes de cobro con unos tiempos
establecidos de gestión. Si la gestión de cobro es exitosa, el cliente se
devuelve al inicio del ciclo de cobros, de lo contrario pasa a la siguiente etapa
como se muestra en el diagrama a continuación:
Cada cliente en mora debería estar en algún plan de cobros de acuerdo a los
criterios establecidos que permitan la mayor efectividad en el recaudo. (Véase
anexo 4. Criterios para la gestión de cobro dirigido.)
Etapa 1. Pre-corte
o Generación:
o Gestión:
o Seguimiento y control:
o Generación:
o Gestión:
o Seguimiento y control:
Gestión Administrativa:
Plan dirigido a clientes en los que el proceso de gestión de cobro no ha
sido efectivo, y tienen una cartera vencida con una antigüedad, según
se establece en el anexo 4 Criterios para la gestión de cobro dirigido.
o Generación:
o Gestión:
El Aliado Comercial formaliza la comunicación de las gestiones
realizadas, las anomalías encontradas y los resultados obtenidos
mediante el registro diario del informe de gestión de campañas, en la
herramienta GIDO.
o Seguimiento y control:
Cobro personalizado
El plan de cobro personalizado está dirigido a clientes de tarifas
Industrial, Comercial (sin gestor de cuenta asignado), residenciales
(medido y directo) que cumplan con los criterios establecidos en el
anexo 4 Criterios para la gestión de cobro dirigido.
o Generación:
Área Central identifica y formaliza la asignación de suministros a
gestionar mediante la entrega periódica de campañas a través del
registro en la herramienta GIDO.
o Gestión:
El Aliado Comercial formaliza la comunicación de las gestiones
realizadas, las anomalías encontradas y los resultados obtenidos
mediante el registro diario del informe de gestión de campañas, en la
herramienta GIDO.
o Seguimiento y control:
Para el control del plan Cobro personalizado, la territorial realiza las
siguientes actividades: Reuniones operativas (diarias o semanal) y
rondas de supervisión según el modelo de productividad establecido.
o Generación:
En área central Cobro Jurídico Usufructo y Oficiales identifica los
suministros a gestionar en cobro pre-jurídico propio y la Territorial
imprime y formaliza la entrega de las notificaciones, al Aliado
Comercial para que desarrolle las acciones a que haya lugar de
acuerdo al plan.
o Gestión
o Seguimiento y control
El control a la gestión del plan Cobro pre-jurídico propio, consiste en
el seguimiento a la entrega de las notificaciones, por parte del Aliado
comercial. Y así mismo a la revisión del comportamiento de pago de
los clientes asignados en este plan.
Cobro Jurídico
Los clientes susceptibles a entrar en este universo son aquellos que ya
han pasado por las etapas de gestión pre-corte y corte, y que además
no han reaccionado positivamente a la gestión administrativa, cobro
personalizado y cobro pre jurídico propio; y además con estudio de
bienes para establecer la viabilidad de embargo con el fin de recuperar
la deuda.
o Generación
En área Central Cobro Jurídico identifica y formaliza la asignación de
suministros a gestionar mediante la entrega periódica de campañas
a través del registro en la herramienta GIDO y la Territorial trasmite
al Aliado Comercial para que desarrolle las acciones a que haya
lugar de acuerdo al plan.
o Gestión:
El aliado comercial puede ejecutar cualquiera de las siguientes
acciones:
a. Gestión telefónica a los clientes (audio mensaje o llamada de
agente).
b. Envío de cartas.
c. Mensaje de texto.
d. Contacto directo a través de visitas.
e. Demanda.
o Seguimiento y Control:
El Aliado Comercial formaliza la comunicación de las gestiones
realizadas, las anomalías encontradas y los resultados
obtenidos mediante el registro diario del informe de gestión de
campañas, en la herramienta GIDO, y en el caso de que haya
demanda, anotando el estado de la demanda presentada contra
el cliente.
Generación
En Área central se identifican los suministros a los cuales se les debe
realizar el proceso de depuración de cartera, para ello previamente verifica
la cartera del cliente con el objeto de tomar las decisiones pertinentes
orientadas a su recuperación o tener los soportes para declarar la pérdida
definitiva de la misma.
Gestión
La depuración de cartera se realiza de dos maneras diferentes, para las
cuales se deben tener en cuenta los siguientes criterios:
A nivel central por anomalías de facturación:
o Los suministros desocupados no se darán de baja y se deben
reportar al área de Lectura y Facturación para que tengan control
de su facturación.
o La cartera susceptible de depuración será aquella que se
encuentre dentro del período en el cual se presentó la
inconsistencia de doble facturación, el período en el cual
permaneció desocupado el inmueble y/o desde la fecha que se
presentó la demolición o dejó de existir el suministro.
Seguimiento y control
Área Central para el control de la cartera a depurar convoca al comité de
fallidos; conformado por Administración Planes de Cobro, Gestión
Territorial Mercados y Gerencia de Cobros. En el desarrollo del comité se
realiza un muestreo aleatorio de los suministros a depurar, y se verifica
que se cumpla con los criterios de depuración de cartera, una vez
verificado se firma el PE.04180.CO-FC.CRC-FO.02 Acta de incobrables
consolidada aprobando los suministros a depurar.
Generación:
Área central es la encargada de la generación de suministros para la
cartera de usufructo. A diferencia de los planes de cobro, no se generan
campañas de suministros, teniendo en cuenta que serán gestionados
aquellos que se incluyeron en la venta de la cartera por parte de
Electricaribe S.A. ESP a la empresa asignada para realizar dicha gestión.
Gestión:
El Aliado Comercial es responsable de la gestión en todos los aspectos
descritos en el marco del contracto de usufructo.
Los clientes asignados podrán normalizar la deuda a través de convenios
de pagos o pagos totales en cualquier etapa de gestión o “status” de
cobranza, en la que se encuentren. En el evento de llegar a reunir más de
tres (3) cuotas vencidas se podrá suspender el convenio e iniciar los
trámites necesarios para presentar la correspondiente demanda, y en caso
de estar suspendida la misma, notificar al juzgado la decisión de continuar
con el proceso.
Seguimiento y Control
El control de la gestión de la cartera usufructuada, es realizado por el
Usufructuario o Aliado Comercial, el cual hace envío semanal al Nudo
Propietario de los hechos relevantes, las anomalías encontradas y los
resultados obtenidos, mediante correo electrónico. La información
Generación
Área central Cobros identifica mensualmente los universos que cumplen
con los criterios para la gestión de cobro y el Técnico de Cobro Zona
Especial de cada territorial selecciona las localidades a gestionar, velando
por una optimización de los recursos disponibles. Para modificar las
localidades que se gestionan en la operativa móvil deben cumplirse
algunos de los siguientes criterios:
Gestión
La gestión de cobro en la operativa móvil incluye actividades como: visitas
de cobro a los clientes, suspensión del servicio, negociación de deuda,
censos de carga y demás acciones que propendan al incremento de los
pagos de los clientes de la localidad gestionada.
Seguimiento y control
Para el control de la gestión del cobro en la operativa móvil se realizan las
siguientes actividades: Reuniones operativas (diarias o semanal) y rondas
de supervisión según el modelo de productividad establecido, y demás
acciones necesarias para asegurar la calidad de la operación.
Toda solicitud de información requerida sobre las Áreas Especiales de las
distintas unidades de la compañía se canaliza por medio del área Cobros,
a nivel central.
Generación
Es la gestión de cobro que se realiza a los clientes ubicados en las
localidades clasificadas como áreas especiales de acuerdo a la
normatividad establecida por el Gobierno Nacional (Excluyendo el universo
que se gestiona mediante el plan de Operativa Móvil).
Gestión
La gestión de cobro es realizada a todos los usuarios que presentan una
cartera vencida y corriente, de acuerdo a la información registrada en la
herramienta de gestión de cobro de la empresa.
Seguimiento y Control
De manera general, en la gestión de cobro para estos Clientes aplica igual el proceso
de impagados automático, con la generación de órdenes de suspensión a todos los
suministros de estos clientes que presenten mora y que no se encuentren protegidos
constitucionalmente.
criterios para gestionar los Clientes del mercado regulado con asignación de
Técnico de Gestión Cuentas. Estos son:
o Gestión de Recaudo:
o Regulación para los reportes trimestrales al SUI del Formato 27, se:
Generación
Gestión
o Normal: Cliente de cuenta normal, se pone al cobro de manera inmediata y por lo general
se realiza por medio de un débito automático, siempre y cuando el suministro devengue el
importe requerido para la cancelación de su facturación de energía.
o Especial: Clientes a los cuales se le encuentran asociadas varios suministros, se les
emite una facturación con el rubro total a pagar por todos los suministros.
o Domiciliado: Cliente normal que decide el tipo de cobro que desea que le sea realizado.
Por lo general para los trabajadores convencionados existen ciertos descuentos
dependiendo de las Territoriales en las cuales se encuentren.
Seguimiento y Control
El seguimiento de la nómina es realizado por Área Central (RRHH), para verificar el estado
del cobro del suministro.
Es la gestión que se realiza sobre clientes seleccionados por su alto consumo, por la
cantidad de suministros contratados o por su misma tipología, que hace meritoria la
asignación de un gestor de cobro especializado (Ejecutivo de Cuenta).
Domiciliados por nómina de la Empresa que tengan alguna incidencia con el sistema
de RRHH.
Cuentas de débito automático bancario.
Clientes autoconsumo.
Clientes con tipo de uso alumbrado público.
Clientes protegidos constitucionalmente del sector oficial o privado de los segmentos:
salud (hospitales, centros de salud, clínicas, Cruz Roja), educación (colegios,
escuelas, jardines infantiles), centros geriátricos, acueductos, cárceles y de seguridad
ciudadana (Policía, Bomberos y Aeropuertos).
Aquellos suministros que incumplan con la obligación del pago oportuno serán
susceptibles de suspensión del servicio y será el ejecutivo de cuenta asignado quien
realice la acción de pre-corte respectiva.
Las campañas en las que se organizan este grupo de clientes son: Mercado
liberalizado, Oficiales y No regulados.
Es la gestión que se realiza sobre clientes seleccionados por su alto consumo, por la
cantidad de suministros contratados o por su misma tipología, que hace meritoria la
asignación de un gestor de cobro especializado (Ejecutivo de Cuenta).
La Planificación de cobros, se encuentra conformada por todos los sub procesos que son
llevados a cabo a nivel de área central, para el funcionamiento adecuado de la gestión de
cobros a los clientes. A continuación se relaciona cuales se manejan actualmente:
Atención de PQR´s
Área central debe garantizar la oportuna respuesta a las PQR’s presentadas por el
cliente ante las centrales de riesgo o la Empresa, en un periodo no mayor a 15 días. Si
por motivos de fuerza mayor no se logra contestar en ese lapso, se le debe notificar al
cliente cuándo y por qué se le contestará fuera de término sin pasar los 8 días hábiles
siguientes al vencimiento.
Los reclamos y las consultas en su mayoría pueden estar dados por las siguientes
casuísticas:
o Inexistencia de convenio y falta de autorización de reporte a centrales.
o Notificación de reporte a centrales.
o Inexistencia de relación comercial.
o Inexistencia de obligación.
o Paz y Salvo con la entidad.
o Pago al día con la obligación.
o Mora errada.
Negociación de cartera
Para realizar los descuentos sobre intereses de mora generados por solo 1 mes
vencido, si el cliente oficial lo requiere y explica su motivo de retraso en el pago, se
podrá realizar un descuento entre 0% y 100% de los intereses de mora con
autorización del Gerente Territorial.
Para realizar los descuentos sobre intereses de mora generados por más de 1 mes
vencido, sólo si el Cliente Oficial lo requiere, se debe diligenciar por completo el
cuadro 1 y estipular un comentario del motivo que soporta la solicitud de descuento.
Aplican los siguientes niveles de decisión:
Nota: Para los 3 niveles de descuento siempre se debe guardar registro del motivo que
soportó la decisión.
NIC
Nombre Cliente
Deuda Total $
Mora $
% Propuesta Descuento de
Mora
“Motivo que soporta la solicitud de
Comentario descuento”
Consideraciones específicas:
Para solicitud de descuentos mayores a 26%, el reporte de casos para aprobación es remitido
por el Responsable de cobro o el responsable de Gestión Pyme, previo aval de la Gerencia
Territorial a Programación y soporte de procesos Dirección Comercial, quien lo direcciona a la
persona autorizante del nivel correspondiente. Una vez el Gerente de Zona o la Dirección
Comercial emite su decisión, ésta debe ser informada por medio de correo electrónico al
solicitante, con copia al Gerente Territorial.
Dentro de los primeros 5 días hábiles de inicio de cada mes, el Responsable de Cobro o Gestión
Pyme remite a Programación y soporte de procesos Dirección Comercial, un consolidado de
todas las autorizaciones realizadas el mes anterior por parte de la Gerencia Territorial (entre 0 y
25%). Programación y soporte de procesos Dirección Comercial se encarga de llevar el registro
consolidado de todos los casos presentados y aprobados dentro de cada Gerencia Territorial
para seguimiento y control.
Nota: El registro debe contener por lo menos los campos referenciados en la tabla de
aprobación:
- NIC
- Nombre del cliente
- Deuda Total $
- Mora $
- % Propuesta de descuento por mora
- Comentario (“Motivo que soporta la solicitud de descuento”)
El consolidado en mención debe ubicarse en la carpeta pública asignada con el fin de tener
disponible la información para consulta de los interesados.
Acuerdos de pago
Los acuerdos de pago serán realizados a través de los canales autorizados, por
solicitud del cliente o por estrategia a nivel de empresa, con el fin de financiar la deuda
de energía, materiales o terceros según sea el caso. Las directrices se encuentran
descritas en el PE.05314.CO-FC Acuerdos de pagos. De manera general, para la
o En el caso explicito, que una persona en calidad de usuario del servicio, desee
realizar un acuerdo de pago para tarifas residenciales y se encuentre una
anotación en la libreta de incidencias acotando que solo el propietario debe realizar
convenio de pago, se le debe exigir firma autenticada del propietario y certificado
de tradición del inmueble no mayor a un mes.
o Se podrá realizar acuerdo de pago desde una factura vencida siempre y cuando el
cliente haya pagado una cuota inicial; y para casos especiales, incluso sin cuota
inicial, en los casos que el cliente presente solamente una factura vencida. Para el
caso en que el cliente tenga una factura vencida, y además presenta una factura
corriente que aún no ha vencido, puede pagar la factura corriente para acordar el
pago de la factura vencida, quedando a criterio de negociación el pago de una
cuota inicial por la factura vencida. Esto aplica en los periodos que no estén
vigentes campañas especiales.
o Negociaciones Especiales: Si existe un caso que este por fuera de las políticas
vigentes, se debe canalizar la solicitud y justificación con el responsable de Cobros
Territorial. Se deja constancia a través de la libreta de incidencias del motivo por el
cual se realiza el acuerdo de pago. La cadena de custodia del pagaré se encuentra
descrita en el PE.05314.CO-FC Acuerdos de pagos.
o Verificar el número de acuerdos que presenta la cuenta. En caso de tener ocho (8)
se debe proceder a la unificación de acuerdos del mismo concepto (materiales,
energía, entre otros).
Certificación de deuda
En las Territoriales se realizan los traslados de cartera en cada uno de los siguientes
escenarios, con la respectiva autorización del Gerente Territorial.
Entre contratos en la misma Empresa:
aportar los documentos para la actualización de datos básicos del contrato según
la normativa vigente de atención al cliente y luego se podrá aplicar el traslado.
o En ningún caso se podrá realizar el traslado de cartera entre las empresas del
grupo, ésta se debe analizar y definir si es o no recuperable (castigo de cartera).
Bajo cualquier instancia, se debe realizar traslado de cartera, si existe una orden
judicial.
Provisión de cartera
Castigo de cartera
Cambios de UNICOM
De manera Periódica, área central, recibe de las Territoriales suministros a los cuales
se les realiza el cambio de Unicom. Este procedimiento es realizado al trasladar los
suministros entre una empresa del grupo (Electricaribe, Energía Empresarial) a otra; o
de una Territorial a otra, permaneciendo en la misma empresa.
El procedimiento quedara descrito en la UP800, si se realiza cambio de Unicom al
suministro al ser trasladado de Electricaribe a cualquiera de las otras empresas y
viceversa.
Autoconsumos
Área central busca verificar que el tipo de suministro esté acorde con la tarifa asignada
al mismo. Con esta medida se quiere lograr:
o Identificar errores en la asignación de tipo de suministros o de tarifa. En caso de
anomalías, La Territorial realiza los cambios pertinentes, sea cambio en la tarifa
Los clientes que se encuentran dentro de esta clasificación, pueden hacer parte de
cualquiera de los dos procesos descritos en el PE.04182.CO-FC.CRC Cobro a clientes en
liquidación, reestructuración o insolvencia empresarial.
Durante todas las etapas del proceso, los diferentes responsables realizan controles
para garantizar el buen desarrollo del mismo, y de manera puntual se practican
controles operacionales a través de auditorías tanto como a las acciones realizadas
por contratistas como a las ejecutadas por personal funcional del proceso.
En cuanto a las auditorías a las acciones ejecutadas por personal funcional del
proceso, éstas resultarán, bien de la observación habitual del proceso o de revisiones
bajo cronograma previamente establecido. En ambos casos, se documentaran las
acciones de acuerdo a lo establecido en el PE.00007.CO-GI Gestión de hallazgos del
SIG, y se dispondrán para consulta y seguimiento de los interesados en la ruta
corporativa establecida.
7. Anexos