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NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001

PERUANA 2018
Dirección de Normalización - INACAL
Calle Las Camelias 817, San Isidro (Lima 27) Lima, Perú

Sistemas de gestión de la segurid~.


·.. alud en el trabajo.
Requisitos con orientación para ~o
Occupa~ional health and safety man,agement systems ~re~ents with guidance for use ,

(EQV. ISO 45001:2018 Occupational health an..t;ifliil'lll.fl'J"'i',.,anagement systems - Requirements with guidance
for use)

2018-07-30
1ª Edición

«Q?
R.D. Nº 020-2018-INACAL/DN. Publicada el 2018-08-06 Precio basado en 76 páginas
I.C.S.: 13.100 ESTE DOCUMENTO ES RECOMENDABLE
Descriptores: Gestión de seguridad, salud en el trabajo, requisito, salud ocupacional

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•'"•
IQ [SO 2018

Todos los derechos son reservados. A menos q\le s~ especifique lo contrario, ninguna parte de esta publicación
podrá ser reproducida o utilizada por cu~lqut~r)medio, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia o
publicándolo en el Internet o intranet, sin p~nhiso por escrito del fNACAL, único representante de la ISO en
territorio peruano.

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Todos los derechos son re~ervados. A menos que se especifique lo contrario, ninguna parte de esta publicación
podrá ser reproducida o 'ufÜ,í:zada por cualquier medio, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia o
publicándolo en el interqeto intranet, sin permiso por escrito del fNACAL.

fi•JACAL

Calle Las Camelias 8 l 7, San Isidro


Lima -Perú
Tel.: +51 ·l 640-8820
a,';1¡¡11nístracion@inacal.gob.pe
vvww.inacal.gob.pe

i
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ÍNDICE

ÍNDICE

PRÓLOGO ~\!

PRÓLOGO (ISO)

INTRODUCCIÓN

Objeto y campo de aplicación

2 Referencias normativas

3 Términos y definiciones

4 Contexto de la organización
4. l Comprensión de la organización y su contexto 14
4.2 Comprensión de las necesidades y ex~~~tivas de los l l1.
trabajadores y otras partes interes;;i,d~¡;;,~'•'
4.3 . Determinación del alcance del ~is~em%i de gestión de la SST 14
4.4 Sistema de gestión de la SST "~,,,,,)

5
'
Liderazgo y participaci '
' 15

15
5. l Liderazgo y comprom · 15
5.2 Política de la SST ,. 17
5.3 Funciones, respolít~~b idades y autoridades de la organización 18
5.4 Consulta y par rg)ción de los trabajadores

6 PlanificaciQ.n 20
6.1 Acciop@~la abordar riesgos y oportunidades 20
6. l. l Gener?r(idhdes
6.1.2 Id cación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades 2 !
6.1.3 minación de los requisitos legales y otros requisitos
6.1.4 nificación de la acción
6.2 bjetivos de la SST y planificación para lograrlos
6.2.l Objetivos de la SST
6.2. Planificación para lograr los objetivos de la SST

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Apoyo 27
1.1 Recursos 27
7.2 Competencia 27
7.3 Toma de conciencia 27
7.4 Comunicación 28
7.4.1 Generalidades 28
7.4.2 Comunicación interna 29
7.4.3 Comunicación externa 30
7.5 Información documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
7.5.3 Control de la información documentada

8 Operación 32
8. l Planificación y control operacional 32
8.1. l Generalidades 32
8.1.2 Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST 32
8. l .3 Gestión del cambio 33
8.l.4 Compras 34
8.2 Preparación y respuesta ante emergencias 35

9 Evaluación del desempeño 36


9.1 Seguimi.ento, medición, análisis y e~~"''' ión del desempeño 36
9.Ll Generahdades ,,,· 36
9.1.2 Evaluación del cumplimiento 37
9.2 Auditoría interna 38
9.2.1 Generalidades 38
9.2.2 Programa de auditoría i 38
9.3 Revisión por la gestió 39
<~}c:0,,:,
iO Mejora 41
10. l Generalidades 41
I0.2 Incidente, no,1c6tlformidad y accién correctiva 41
W.3 Mejora cont.iriua 42

ANEXQA (INFORMATIVO) Orientación sobre el uso de 44


este,,documento

BIBLIOGRAFÍA 73

ÍNDICE ALFA BÉTICO DE TÉRMINOS 75

iii
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PRÓLOGO

A. RESEÑA HISTÓRICA

A.1 El Instituto Nacional de Calidad - INACAL, a través de la Dirección de


Normalización es la autoridad competente que aprueba las Normas Técnicas Peruanas a
nivel nacional. Es miembro de la Organización Internacional de Normalización (ISO) y
la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), en representación del país.

A.2 La presente Norma Técnica Peruana ha sido elaborada pQr el Comité


Técnico de Normalización de Salud y seguridad ocupacion~I·;r;;,1 mediante el
Sistema 1 o de Adopción, durante los meses de enero a febrero de 20 I 8;"u.tfüzando como
antecedente a la norma ISO 45001:2018 Occupational health an
systems - Requirements with guidance for use.
fety management
-
,.,;;¡

A.3 El Comité Técnico de Normalización de.."S~ffid y seguridad ocupacional


presentó a la Dirección de Normalización -D ' on fecha 2018-03-2 l, el
PNTP-ISO 45001:2018, para su revisión y aproba' siendo sometido a la etapa de
discusión pública el 2018-05-22. Habiéndose""F ído observaciones, estas fueron
revisadas y luego de su evaluación cor.respond· ~~eJbe oficializada como Norma Técnica
Peruana NTP-ISO 45001:2018 Sistemas . .Jstión de la seguridad y s~Jud e111 eH
trabajo. Requisitos con orientación papt~.,,.1 so, l ª Edición, el 06 de agosto de 20 l 8.
'\.,,_ }
'·,z.!'

A.4 La presente Norma ..1ca Peruana presenta cambios editoriales referidos


principalmente a terminología e e da propia del idioma español y ha sido estructurncila
de acuerdo a las Guías Perua 001:2016 y GP 002:2016.

Centro Nacional de Salud Ocupacional y


Protección del Ambiente para la Salud ··
Ministerio de Salud

Valeria Altamirano Mattos

Secretario Arturo Erazo Ramírez

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REPRESENTANTE

CENSOPAS - INS - MINSA Juan Cossio Brazzan

CERPERS. A. Marisol Saico Ccamaqque

CGTP Domingo Cabrera Toro

Clínica Vesalio S. A. Margarita Marchino Córdova

Colegio de Ingenieros del Perú - Lima Elmer Díaz Fuertes

Colegio Médico del Perú César Cano Candiotti

GAEC Auditoría y Consultoría S. A.C. Betzabé Espinoza Mue


Erick Lara Mucha
,t
Hauk S. A. C. Nohely Rom' wQ(rfcspe
l ·. .~

Lam Gnup S. A. C. Lorena s~ihiego Lara


1t',:">-t~
;-,,,r!~.''~'\,

La Contraloría General de la República Joel ~.1e~cado Rojas


~,!-~''tv,;f'
..

·F' "··

Lloyd's Register p"A\tt@'.ie~Ío Moreno Urbano


1. }
''• ''í«,,¡,,-.,,,.!

l?ETROPERÚ S. A. "'
°''"')Yadira
·'-""
Bonifacio Pérez
•.
'\';,

''"i·"
SAG S. A. C. Pablo Puris Medina

Sociedad Peruana de Ergonomfa:) Luis Chacaltana Paredes

UNMSM Rosa María Lazo V elarde

Votorantim Metais -,Gaja;narquilla S. A. Olga Morales Espinoza


~, ;;P""''''\

Consultor Luis Lozano Vieytes

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PRÓLOGO
(ISO)

ISO (la Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de


organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de
preparación de las normas internacionales normalmente se lleva a cabo a través de los
comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual
se ha creado un comité técnico tiene el derecho de estar representado en dicho comité.
Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentaJes, en
coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechame.1lte con
la Comisión Electrotécnica Internacional (lEC) en todas las materias de normalización
electrotécnica.

En la Parte l de las Directivas ISO/IEC se describen los procediiv.i!i~.tos utilizados para


desarrollar este documento y para su mantenimiento posteri9t:1, li;n particular debería
tomarse nota de los diferentes criterios de aprobación neces(\rib~ ·~ara los distintos tipos
de documentos ISO. Este documento se redactó de acuer<J(~~as reglas editoriales de la
Parte 2 de las Directivas ISO/IEC (véase www.iso.org/di(~ctTves).

'-. ~'!;.,, 1"

Se advierte sobre la posibilidad de que algunop'~Jós elementos de este documento


puedan estar sujetos a derechos de patente. ,.t5~,~fio asume la responsabilidad por la
identificación de c1.:1alquiera o todos los dereo~~{ie patente. Los ~etalles sobre cualquier
derecho de patente identificado durant disarrollo de esta norma se indican en la
introducción y/o en la lista ISO claraciones de patente recibidas (véase
www.iso.org/patents).

Cualquier nombre comercia ui,,tcauv en esta norma es información que se proporcion.2


para comodidad del usuari -0 constituye una recomendación.

Para obtener una exp~ción sobre la naturaleza voluntaria de las normas, el significado
de los té_rminos ,~fic?s de IS\>, y expresiones ~~lacionadas con la ev.alu_a~ión de ~a
conformidad, 1 orno mformac1on de la adhes1on de ISO a los prmc1p1os de ia
Organizac·' undial del Comercio (OMC) respecto a los Obstáculos Técnicos a!
Comerci ), véase la siguiente dirección: www.iso.org/iso/foreword.htm!.

E cumento fue preparado por el Comité de Proyectos ISO/PC 283, Sistemas


~st ón de la seguridad y salud en el trabajo.

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Prólogo de la versión en español

Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task
Force (STTF) del ISO/PC 283, Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
en el que participan representantes de los organismos nacionales de normalización y
representantes del sector empresarial de los siguientes países:

Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, E.Sl'IB.~
Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Urugua

Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes


(Comisión Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto La
'< OPANT
mericano de
la Calidad).

Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el~ C 283/STTF, viene
desarrollando desde su creación en el año 2016 par ·· rár la unificación de la
terminología en lengua española en el ámbito de la gesf' d la seguridad y salud en el
trabajo.

Vil
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INTRODUCCIÓN

0.1 Antecedentes

Una organización es responsable de la salud y seguridad en el trabajo (SST), de sus


trabajadores y de otras personas que puedan verse afectadas por sus actividades. Esta
responsabilidad incluye la promoción y la protección de su salud física y menta!.

La adopción de un sistema de gestióu de la SST está destinada a perm1t1r que una


organización pueda proporcionar lugares de trabajos seguros y sa~:Jdal5l~s, prevenir
lesiones y deterioro de la salud relacionadas con el trabajo y mejorar ~i.'>nti~uamente su
desempeño de la SST.

0.2 Objetivo de un sistema de gestión de la SST.

El propósito de un sistema de gestión de la SST es r orbionar un marco de referencia


para gestionar los riesgos y oportunidades en SST. tivo y los resultados previstos
del sistema de gestión de la SST son prevepi t0nes y deterioros de la salud
relacionados con el trabajo, a los trabajadores ~,oporcionar lugares de trabajo seguros
y saludables; por consiguiente, es sumamen portante para la organización, eliminar
peligros y minimizar 'riesgos de SST t o medidas de protección y prevención
eficaces.
;..F!',·~

é,Jrr~

Cuando estas medidas son aplic ·~~or la organización a través de su sistema de gestión
,-.., de la SST, mejoran su desem e la SST. Un sistema de gestión de la SST puede ser
más eficaz y eficiente cua ma medidas tempranas para abordar las oportunidades
de mejora de desempeño~ SST.

a de gestión de la SST conforme a este documento permite a una


organización ar sus riesgos y mejorar su desempeño de la SST. Un sistema
gestión de puede ayudar a una organización a cumplir sus requisitos legales y
otros req

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Factores de éxito

La implementación de un sistema de gestión de la SST es una decisión operacional y


estratégica para una organización. El éxito de un sistema de gestión de la SST depende
del liderazgo, compromiso y participación de todos los niveles y funciones de la
organización.

La implementación y mantenimiento de un sistema de gestión de la SST, su eficaci


capacidad para lograr sus resultados previstos dependen de una serie de factore
que pueden incluir:

a) el liderazgo, compromiso, responsabilidad y rendición df"'C'l\en as de la


alta dirección; \;,J

b) la alta dirección desarrolle, lidere y promueva el


en la organización que apoye los resultado
gestión de la SST;

c) la comunicación; ~~':;¡~,
">'"'"'"-~,~+,,,,,

d) la consulta y participación de losr"t:~~taf~dores, y cuando existan, de los


representantes de los trabajado ~,""',)

e) la asignaCión de los recurs,,Q~


~~: ti
f) políticas de la SST g,u; s, an compatibles con los objetivos estratégicos
generales y direcci~~e<:l~':'l~ organización;

g) proceso(s) efic41n~ra identificar peligros, controlando los riesgos de SST


y aprovechai;Cq().~hí~ oportunidades de SST;

h) la eva\µación continua del desempeño y monitoreo del sistema de gestión


de la SST; para mejorar el desempeño de la SST;

i) fa integración del sistema de gestión d.e la SST en los procesos de negocio


. :.~e Ía organización;
1

j) objetivos de SST que se alinean con la política de la SST, tomando en


cuenta los peligros, los riesgos de la SST y oportunidades de la SST de la
organización;

k) el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos.

ix
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La demostración de la implementación exitosa de este documento puede ser utilizada por
una organización para asegurar a los trabajadores y otras partes interesadas que se ha
puesto en marcha un sistema de gestión de la SST dicaz. Sin embargo, la aL1opción
este documento no asegurará por sí misma la prevención de las lesiones y el deterioro de
la salud relacionado con el trabajo, a los trabajadores, la provisión de lugares de trabajo
seguros y saludables, ni la mejora en el desempeño de la SST.

El nivel de detalle, la complejidad, la extensión de la información documentada, y los


recursos necesarios para asegurar el éxito del sistema de gestión de la SST de unn
organización, dependerá de varios factores, tales como:

el contexto de la organización (por ejemplo, número de trabajadores,


tamaño, geografía, cultura, requisitos legales y otros requisitos);

el alcance del sistema de gestión de la SST de la org!lni.zación;


>' "iA,

la naturaleza de las actividades de la organizae<,ió'~'y,'los riesgos de la SST


asociados. '·,.,,

0.4

t:''"""'

El enfoque del ~istema de gestión de l~ SST.~J,lcado en este. documento se basa en d


concepto de Planear-Hacer-Verificar-Ac ,.[PHVA).

El concepto PHV A es un proceso ivo, utilizado por las organizaciones para lograr
la mejora continua. Este puedet ~ icado a un sistema de gestión y a cada uno de sus
elementos individuales, como{~igJie:
., 1"~'1'
4!;, _¡#V;:.;
~ .
'+"-~- /'

'\\
\. \°l;o
0.¡'k.

a) ~\terminar y evaluar los riesgos de la SST, las oportunidades


y otros riesgos y otras oportunidades, establecer objetivos de la
rocesos necesarios para conseguir resultados lle acuerdo con b;i.
ca de la SST de la organización;

acer: implementar los procesos según lo planificado;

Verificar: hacer el seguimiento y la medición de las actividades y


procesos respecto a la política y objetivos de la SST e informar sobre
resultados;

d) Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de l;i.


SST para alcanzar los resultados previstos.

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Este documento incorpora el concepto PHVA en un nuevo marco de referencia, como se
muestra en la Figura 1.

NOTA: Los números prop~"¡¡, ,¡:iáos entre paréntesis se refieren a los números de los capítulos en
~'
este documento. ,; /·''

Figura 1 - Relació.n enJre el PHVA y el marco de referencia de este documento


Este documento no incluye requisitos específicos para otros ternas, tales como los
relativos a la gestión de la calidad, gestión de la responsabilidad social, gestión
ambiental, gestión de la seguridad física (security) o gestión financiera, aunque sus
elementos pueden alinearse o integrarse con otros sistemas de gestión.

Este documento contiene los requisitos utilizados por una organización para implementar
un sistema de gestión de la SST y para evaluar la conformidad. Una organización que
desee demostrar la conformidad con este documento puede:

realizar una auto-determinación y una auto-declaración, o

buscar la confirmación de su conformidad por partes que tengan un interés


en la organización, tales como clientes, o

buscar la confirmación de su auto-declaración por ,!Jña parte externa a 13


organización, o ''';7'·

buscar la certificación/ el registro de su sistenfade gestión de la SST


parte de una organización externa.

Los capítulos l al 3 en este documento presentl}nel~objeto y campo de aplicación, las


referencias normativas y los términos y definj@>ibn~ que se aplican para el uso de este
documento, mientras que los capítulos 4 a ,,.t\l,,,Jontienen los requisitos a utilizar para
evaluar la conformidad con este docum .) El Anexo A prop'orciona explicaciones ,
informativas relativas a estos requisito . érminos y definiciones del capítulo 3 están
dispuestos en orden conceptual, ice alfabético proporcionado al final de este
documento.
,.
•'
<t~:i~ _,,,''
En este documento, se util~~Jis siguientes formas verbales:
,
..........

a) "debe

puede" indica un permiso; una posibilidad o capacidad.

rrnacton indicada como "Nota" se presenta a modo de orientación para /,E


rensión o clarificación del requisito correspondiente. Las "Notas a la entrada"
u !izadas en el capítulo 3 proporcionan información adicional que complementa
datos terminológicos y pueden contener disposiciones relativas para el uso de un término.

---0000000---

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NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001
PERUANA 1de76

Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.


Requisitos con orientación para su uso
y
&~
~
1 Objeto y campo de aplicación

Esta Norma Técnica Peruana específica requisitos para un sistema de~~de seguridad
y salud en el trabajo (SST) y brinda orientación para su uso, Ñd permitir a las
organizaciones proporcionar lugares de trabajos seguros y salu~s previniendo las

ó'
lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el trabajo, así~~mejorando de manera
proactiva su desempeño de la SST.

. ~
Esta Norma Técnica Peruana es aplicable a cualq~ieanización que desee establecer,
implementar y mantener un sistema de gestión de l · para mejorar la seguridad y salud
en el trabajo, eliminar los peligros y minimizar ~ sgos para la SST (incluyendo las
deficiencias del sistema), aprovechar las ~c€.J1élades de la SST y abordar las no
conformidades del sistema de gestión de la S~ociadas a sus actividades.
. . ~ . .
Esta Norma Técnica Peruana ayuda _.-._Qrganización a alcanzar los resultados previstos
de su sistema de gestión de la j'L_~~ coherencia con la política de la SST de la
organización, los resultados pre · ~de un sistema de gestión de la SST incluyen:

a)

b) el cu ento de los requisitos legales y otros requisitos;

c) ro de los objetivos de la SST.

to es aplicable a cualquier organización sin importar su tamaño, tipo y


. Es aplicable a los riesgos para la SST bajo el control de la organización, teniendo
factores tales como el contexto en el que opera la organización y las necesidades
ctativas de sus trabajadores y otras partes interesadas.

Este documento no establece criterios específicos para el desempeño de la SST, ni es


prescriptiva acerca del diseño de un sistema de gestión de la SST.

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NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001
PERUANA 2 de 76

Este documento permite a una organización, mediante su sistema de gestión de la SST,


integrar otros aspectos del a seguridad y salud, tales como el bienestar del trabajador.

lf.,,,.

Este documento no aborda cuestiones tales como la seguridad del producto, dañ&s ·,{fa
propiedad o impactos ambientales, más allá de los riesgos para los trabajadores y ot "" fartes
interesadas pertinentes. ,
')
Este documento puede ser utilizado parcialmente o en su totalidad par~~rar de manera
sistemática la gestión de la salud y seguridad en el trabajo. Sin embar~as declaraciones
de conformidad con este documento no son aceptables a menos dos sus requisitos
estén incorporados en el sistema de gestión de la SST de una o ción y se cumpla sin
excepción.

2 Referencias normativas

~
ISO e IEC, mantiene~ses de datos terminológicas para su utilización en la normalización
en las siguientes ~iones: ·

~
- .. @lataforma de búsqueda en línea de ISO: disponible en
h~www.iso.org/obp

~ IEC Electropedia: disponible en http://www.electropedia.org/

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..
,.t•

NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001


PERUANA 3 de 76

3.1
organización
persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones con responsabilidades,

~
autoridades y relaciones para lograr sus objetivos (3 .16)

Nota l a la entrada: El concepto de organización incluye, entre otros, un trabajado#·diente,


compañía, corporación, firma, empresa, autoridad, sociedad, organización benéfica o · ión, o una
parte o combinación de estas, ya estén constituidas o no, públicas o privadas. <(
Nota 2 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciA, esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL ~uplemento de ISO
consolidado de la Parte l de las Directivas ISO/IEC. ~

~~
3.2
parte interesada "'"" ""º
persona u organización (3.1) que puede afectar, verse~da, o percibirse como afectada
O'
a
por una decisión o actividad

Nota l a la entrada: Este té1mino es uno de lo té1 inos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se orcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte l de las DirectivaSo'l~!Jlif:C.

3.3

ades relacionadas con el trabajo que están bajo el control

Nota l a la entra · ersonas que realizan trabajos o actividades relacionadas con el trabajo bajo
diversos acuer pagados o no pagados, tales como de manera regular o temporal, intermitente o
dica o a tiempo parcial.

entrada: Los trabajadores incluyen la alta dirección (3.12), personas directivas y no

3 a la entrada: El trabajo o las actividades relacionadas con el trabajo realizadas bajo el control de
organización puede ser realizado por trabajadores empleados por la organización, trabajadores de
proveedores externos, contratistas, independientes, trabajadores proporcionados por otra organización,
y por otras personas en la medida en que la organización comparta el control sobre su trabajo o
actividades relacionadas con el trabajo, de acuerdo con el contexto de la organización.

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NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001
PERUANA 4 de 76

3.4
participación
acción y efecto de involucrar en la toma de decisiones

Nota 1 a la entrada: La participación incluye comprometer a los comités de seguridad y s los


representantes de los trabajadores, cuando existan.

3.5
consulta
búsqueda de opiniones antes de tomar una decisión

"""V'
Nota 1 a la entrada: La consulta incluye comprometer a los c~ de ·seguridad y salud y a los
representantes de los trabajadores, cuando existan.

3.6
lugar de trabajo
lugar bajo el control de la organización (3. •-r!lll...r.é:le una persona necesita estar o ir por
razones de trabajo

Q
Nota 1 a la entrada: Las responsabiX~e laº. r&anización bajo el sistema de gestión de la SST (3. l l ),
para el lugar de trabajo dependen~ de control sobre el lugar de trabajo.

~
3.7
contratista
organización (3.1) e .
=' . ~-

que proporciona servicios a la organización de acuerdo con las

#
especificaciones, tér s y condiciones acordadas

Nota Lo< """'cio< puodon inclufr actividado< do co"'trucción, cntre otro<

~xpectJitiva establecida, generalmenre implícita u obligatoria

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''

.
•,

1'

NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001


PERUANA 5 de 76

Nota 1 a la entrada: "Generalmente implícita" significa que es habitual o práctica común para la
organización (3.1) y las partes interesadas (3.2) el que la necesidad o expectativa bajo consideración
está implícita.

Nota 2 a la entrada: Un requisito especificado es aquel que está establecido, por ejemplo en infor~
documentada (3.24). ~

Nota 3 a la entrada: Este constituye uno de los términos comunes y definiciones esenciale~ormas
de sistemas de gestión de ISO proporcionados en el Anexo SL del Suplemento de IS~Olidado de
las Directivas ISO/IEC, Parte l. ~~ -

3.9
requisitos legales y otros requisitos ~
o
requisitos legales que una organización (3. l) tiene que cumpli~~ros requisitos (3.8) que
una organizaci9n tiene que cumplir o elige cumplir Q
~
Nota l a la entrada: Para los propósitos de este document~equisitos legales y otros requisitos son
pertinentes para el sistema de gestión de la SST (3.11).~

Nota 2 a la entrada: "Los requisitos legales y otro~itos" incluyen las disposiciones de acuerdos
colectivos. (j
Nota 3 a la entrada: Los requisitos lega~e
. o os requisitos incluyen aquellos que identifican' a las

o
personas que son los representantes de lo·· r . ajadores (3 .3) de acuerdo con las leyes, reglamentos, los
acuerdos colectivos y las prácticas.

3.10 /,,~
sistema de gestión t"'J5/
conjunto de elementos.~ ~organización (3.1) interrelacionados o que interactúan para
establecer políticas (3. ~bjetivos (3 .16) y procesos (3 .25) para lograr estos objetivos

a: Un sistema de gestión puede tratar una sola disciplina o varias disciplinas.

rada: Los elementos del sistema establecen la estructura de la organización, los roles y
•."'\ll"llJl"'bilidades, la planificación, la operación, la evaluación del desempefio y la mejora.

a la entrada: El alcance de un sistema de gestión puede incluir la totalidad de la organización,


iones específicas e identificadas de la organización, secciones específicas e identificadas de la
rganización, o una o más funciones dentro de un grupo de organizaciones.

Nota 4 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte l de las Directivas ISO/IEC. La Nota 2 a la entrada ha sido modificada para
clarificar ciertos aspectos más amplios de un sistema de gestión.

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NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001
PERUANA 6 de 76

3.11
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
sistema de gestión de la SST
sistema de gestión (3 .1 O) o parte de un sistema de gestión utilizado por la organizació~"par;i:v
alcanzar la política de la SST (3 .15) ~t ·
Nota 1 a la entrada: Los resultados previstos del sistema de gestión de la SST son p
deterioro de la salud (3.18) a los trabajadores (3.3) y proporcionar lugares de tr
saludables.

Nota 2 a la entrada: Los términos "salud y seguridad en el trabajo (en inglés, Q, "seguridad y salud
en el trabajo" (en inglés, OH&S) tienen el mismo significado.

3.12
alta dirección
persona o grupo de personas que dirige y controla una~ ..ización (3. l) al más alto nivel
o~·
~
Nota l a la entrada: La alta dirección tiene el ~t;i.Jara delegar autoridad y proporcionar recursos
dentro de la organización, siempre que se con~ responsabilidad última del sistema de gestión de
laSST (3.11). . ~ . .

Nota 2 a la entrada: Si el alcance d~a de gestión (3.IO) comprende solo una parte de la
organización, entonces alta direcciO"';efiere a quienes dirigen y controlan esa parte de la
organización. ~
es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de ge~-,..,,...,,,.~ ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte s Directivas ISO/IEC. La Nota 1 a la entrada ha sido modificada para
clarificar la respons~~ e la alta dirección en relación con un sistema de gestión de la SST.

3.13 t>-.
0
eficacia ~ <'1"
grado en ~!izan las actividades planificadas y se logran los resultados planificados

~a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las

«.".
~mas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
eonsolidado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC.

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.
'
'
"'

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3.14
política
intenciones y dirección de una organización (3.l), como las expresa formalmente su alta
dirección (3.12) ~

Nota 1 a la entradao E<te ténnino" uno de'º' ténnino• oomun" y definieion" e~·.·
~ralas
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Su
consolidado de la Parte l de las Directlvas ISO/IEC. . q to de ISO

3.15 ' ,,,


o
política de la seguridad y salud en el trabajo ~V
política de la SST ~\
política (3.14) para prevenir a los trabajadores (3.3), lesion1.{Yt¡eterioro de la salud (3.18)
relacionados con el trabajo y para proporcionar lugares de""'l!!1fo (3.6) seguros y saludables

b~
3.16
objetivo
resultado a lograr
' ~
(j
a '

Nota 1 a la entradao Un objetivo pued&tégieo, táetieo u operativo.

Nota 2 a la entrada: Los objeti~ede referirse a diferentes disciplinas (tales como objetivos
financiero>, de salud y se~.~t.ll"~·
0

a)..,.; ambienta. les) y se puede aplicar en diferentes niveles (como


estratégicos, para toda la orwón, para el proyecto, el producto y el proceso (3.25)).

Nota 3 a la entrada: Un ~o se puede expresar de otras maneras, por ejemplo, como un resultado
previsto, un propósitp,~~;~~io operativo, un objetivo de la SST (3 .17) o mediante el uso de términos
con un significado~ (por ejemplo fin o meta).

Nota 4 a la e i~~ste término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
as de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
la Parte l de las Directivas ISO/IEC. La "Nota 4 a entrada" original ha sido eliminada
l»'elldiel'!mino "objetivo de la SST' se ha definido en forma separada en 3.17.

o o de la seguridad y salud en el trabajo


<4i) tivo de la SST
o?Jjetivo (3 .16) establecido por la organización (3 .1) para lograr resultados específicos
coherentes con la política de la SST (3 .15)

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PERUANA 8 de 76

3.18
lesión y deterioro de la salud
efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona

Nota l a la entrada: Estos efectos adversos incluyen enfermedad en el trabajo, enfermed


muerte.

Nota 2 a la entrada: El término "lesión y deterioro de la salud" implica la presen~.


deterioro de la salud, solos o en combinación. ~.

3.19
peligro Á'
fuente con un potencial para causar lesión y deterioro de la so""'(s .18)

salud.

~JJ
~ "
Nota 1 a la entrada: Los peligiO~ pueden incluir fuentes c~otencial de causar daiios o situaciones
peligrosas, o circunstancias con el potencial de exposi~)rb~ conduzca a lesiones y deterioro de la

3.20
riesgo
efecto de la incertidumbre

a desviación de lo esperado, ya sea positivo o negativo.

Nota 2 a la entrada: I umbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información


relacionada con la c~n ·ón o conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad.

Nota 3 a la entra~on frecuencias el riesgo se caracteriza por referencia a "eventos" potenciales


(según se defi~.
;;{"Guía ISO 73:2009, 3.5. l.3), y "consecuencias" (según se define en la Guía ISO
73:20~0, 3. ,,, o a una combinación de estos.

Nota · trada: Con frecuencia el riesgo es expresado en términos ck una combinación de las
c~~~ ias ~e un evento (incluidos cambios en las circunstancias) y la "probabilidad" (según se
d~ .. la Guia ISO 73:2009, 3.6.l.l).

Q a 5 a la entrada: En este documento, cuando se utiliza el término "riesgos y oportunidades" significa


~esgos de SST (3.21 ), oportunidades de SST (3.22) y otros riesgos y otras oportunidades para el sistema
~ · de gestión. .

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•..
••
,

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PERUANA 9 de 76

Nota 6 a la entrada: Este ténnino es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte l de las Directivas ISO/IEC. La Nota 5 a la entrada ha sido añadida para
clarificar el término "riesgos y oportunidades" para su uso en este documento.
y
3.21
r~~
rí::::!
riesgo para la seguridad y salud en el trabajo ~ -
riesgo para la SST t')~
combinación de la probabilidad de que ocurra un evento(s) o exposicn'\(es) _peligr~so
relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de(!Jalud (3.18) que
puede causar el evento(s) o exposición(es)

~
3.22
oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo " ' 0~
oportunidad para la SST ~.
circunstancia o conjunto de circunstancias que pue~~ucir a la mejora del desempeño
de la SST (3 .28) ~

3.23
cSJ
competencia
capacidad para con el fin de lograr los resultados
previstos

~es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las


· éie ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
las Dir,ectivas ISO/IEC.

3.24
entada
na organización (3.1) tiene que controlar y mantener, y el medio que la

a 1 a la entrada: La información documentada puede estar en cualquier fonnato y medio, y puede


provenir de cualquier fuente.

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PERUANA 10 de 76

Nota 2 a la entrada: La información documentada puede referirse a:

a) el sistema de gestión (3 lOj, induiúos los procesos (3.25) rdadonados;


b) la información generada para que la organización opere (documer.!ación);
c) la evidencia de los resultados alcanzados (registros).

Nota 3 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esencia
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suple
consolidado de la Parte l de las Directivas ISO/IEC.

3.25
proceso
conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, ,,.,,-r.,.._sforma entradas en
salidas

Nota l a la entrada: Este término es uno de los término~_:~n y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcio~ el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte l de las Directivas ISO/IEC. ·

3.26 (j
procedimiento · ~. ·
forma especificada de llevar a cabo una~1aad o un proceso (3 .25)

Nota l a la mtradao Los


o
procOO~ pueden "''" documentados o no.

{<)
[FUENTE: ISO 9000: 2015, 3.4~dificado - La nota la la entrada ha sido modificada en la versión inglesa
al sustituir "can" por "may'~~~~ a la versión en español]
-
g
3.27 ·~
desempeñ~
..
resultado ~Y
~.~·
/mttl.~l·a la entrada: El desempeño se puede relacionar con hallazgos cuanfüativos o cualitativos. Los
R-\Jiitados pueden ser determinados y evaluados por métodos cualitativos o cuantitativos.

q Nota 2 a la entrada: El desempeño puede estar relacionado con la gestión de actividades, procesos (3 .25),
productos (incluidos servicios), sistemas u organizaciones (3. 1).

~
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.
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PERUANA 11de76

Nota 3 a'fa entrada: Este término es uno de los·términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que ·se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC. La nota 1 a la entrada ha sido modificada para
clarificar los tipos y métodos que pueden utílízarse para determinar y evaluar los resultados.

3.28
~
-~
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo ~
desempeño de la SST L)~
desempeño (3.27) relacionado con la eficacia (3.13) de.la prevención de le~es y deterioro
de la salud (3.18) para los trabajadores (3.3) y de la provisión de lug<!!Jde trabajo (3.6)
seguros y saludables ·

~
3.29
contratar externamente, verbo .;('\i · 0~
a
establecer un acuerdo mediante el cual una organízac~"l) externa realiza parte de una
función o proceso (3.25) de una organización

~
Nota 1 a la entrada: Una organización externa.ic~llf.iJera del alcance del sistema de gestión (3.10),
aunque la función o proceso contratado exte forme parte del alcance.
' '

Nota 3 a la entrada: Este término es un os términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de IS<l'l'll.ll'll~e proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte 1 de las Dir SO/IEC.

3.30 ~
segui~ien~~ , , -: . . .
deterrnmac1on del esta~ un's1stema, unproceso (3.25) o una actividad

0
entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
e sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
idado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC.

1''~
~d'''
me ICIOn
proceso (3.25) para determinar un valor

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PERUANA 12 de 76

Nota 1 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC.

3.32
auditoría
proceso (3.25) sistemático, independiente y documentado para obtener las
auditoría y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado e
los criterios de auditoría

Nota la la entrada: Una auditoría puede ser interna (de primera parte) o . d e segunda o de tercera
parte), y puede ser combinada (combinando dos o más disciplinas). ~""( .·

Nota 2 a la entrada: Una auditoría interna es realizada por la yQorganización (3.1), o una patie
externa en su nombre. "'

Nota 3 a la entrada: "Evidencias de auditoría" y "crite¡~uditoría" se .definen en la Norma ISO


19011. O'
Nota 4 a la entrada: Este término es uno de los t~~ comunes y definiciones esenciales para las
norm. as de sistemas de gestión de ISO que ,.,s~"i?ionan. en el Anexo SL del Suplemento de ISO
com¡olidado de la Parte l de las ,Directivas I~. . .

3.33 º<::)
conformidad
cumplimiento de un requisito

Nota 1 a la entrada.:~~ te ino es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistem_r-~stión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
-
consolidado de la 1'111r9 l de las Directivas ISO/IEC.

~
3.34 ~
noconfo~d
incum~""'h.to de un requisito (3.8)

L")~ota
o 1 a la entrada: La no conformidad está relacionada con requisitos -~n e~~e documento y con
""<.. r~qu_isitos adicionales del sistema de gestión de la SST (3 .11) que una orgam~acwn (3 .1) establece por
s1 misma.

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PERUANA 13 de 76

Nota 2 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
consolidado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC. La Nota 1 a la entrada se ha afiadido para clarificar
la relación de las no conformidades con los requisitos de este documento y con los requisitos pra¡¡fos ~
de la organización para su sistema de gestión de la SST. ~

3.35
incidente ~
#
ocurrencia que surge del trabajo o en el transcurso del trabajo que podría teQ- ~ tiene como
resultado lesiones y deterioro de la salud (3 .18) Q
1
y
Nota 1 a la entrada: En ocasiones se denomina "accidente" a un incideIJI: ~-e se ha producido lesiones
y deterioro de la salud. ó' 1
Nota 2 a la entrada: Un incidente donde no se ha producido le~s y deterioro de la salud, pero tiene
el potencial para causarlos, puede denominarse un "cuasi-~nte".

~~~oriformidades
Nota 3 a la entrada: Aunque puede haber una o
incidente, un incidente también puede producirse ªV' ·nu (3.34) relacionadas con un
haya ninguna no conformidad.

3.36 ;:;,G .·.
acción correctiva
acción para eliminar la causa(s) de n~o conformidad (3.34) o un incidente (3.35) y 1
prevenir que vuelva a ocurrir t
Nota 1 a la entrada: Este es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las
normas de sistemas de g on de ISO que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento de ISO
f
consolidado de la~rt · de las Directivas ISO/IEC. La definición se ha modificado para incluir la
referencia a "inci ' liado que los incidentes son los factores clave de la seguridad y salud en el
trabajo, sin emba las actividades necesarias para resolverlos son las mismas que para las no
conformidade vés de acciones correctivas.

3.37
nua
ecurrente para mejorar el desempeño (3.27)

Nota 1 a entrada: Mejorar el desempefio está relacionado con el uso del sistema de gestión de la SST
(3 .11) para lograr la mejora en el desempeño global de la SST (3 .28) coherente con la política de la SST
(3 .15) y los objetivos de la SST (3 .17).

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PERUANA 14 de 76

Nota 2 a la entrada: Continua no significa ininterrumpida de manera que no es necesario que la actividad
tenga lugar en todas las áreas de forma simultánea.

Nota 3 a la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales par
normas de sistemas de gestión de ISO que se proporcíonan en el Anexo SL del Suplemento
consolidado de la Parte 1 de las DirectivaslSO/IEC. La Nota 1 a la entrada se ha añadido para
el significado de "desempeño" en el contexto del sistema de gestión de la SST; y la Nota 2
se ha añadido para clarificar el significado de "continua".

4 Contexto de la organización

~
4.1 Comprensión de la organización y su context~~

La org.anización debe determinar .las cuestiones
su propósito y que afectan a su capacidad para alca~..
..interna~·s~mas
que son pertinentes para
.· os) resultado(s) previsto(s) de su
sistema de gestión de la SST. .~
(j
4.2 Comprensión de las ne<~ y expectativas de los trabajadores y
otras partes interesadas .~

La organización debe determi;~.t:Jf


o
a) las otras pa~resadas, además de los trabajadores, que son pertinentes
para al S.~ª de gestión de la SST;

b) las. n~dades
y expectativas pertinentes (es decir, requisitos) de los
~ores y otras partes interesadas;
c) ~alesnecesidades y expectativas son o podrían convertirse, en requisitos
~~egales y otros requisitos.

<f' Determinación del alcance del sistema de gestión de la SST

La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión de la


SST para establecer su alcance.

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PERUANA 15 de 76

Cuando de determina este alcance, la organización debe:

a) considerar las cuestiones internas y externas indicadas en 4.1; ~

b) tener en cuenta los requisitos indicados en 4.2; Ú~


c) tener en cuenta las actividades relacionadas con el trabajo.n
realizadas. ~--·-
~adas o
Q
El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, pro~ y servicios bajo el
contr~l d~ ,la organización que pueden tener un impacto en el fie"~eño de la SST de la
orgamzac1on. ó"
~
El alcance debe estar disponible como información b~ntada.

4.4 Sistema de gestión de la SST ( ; (J


'~
La organización debe establecer, im~ntar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestión de la SST, inclu@''Tos procesos necesarios y sus interacciones, de
acuerdo con los requisitos de e~~ento.

5.1

'
' ~·

debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión


1

asumiendo la total responsabilidad y rendición de cuentas para la prevención


de las lesiones y el deterioro de la salud relacionadas con el trabajo, así como
la provisión de actividades y lugares de trabajo seguros y saludables;

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PERUANA 16 de 76

b) asegurando que se establezca la política de la SST y los objetivos relacionados


de la SST y sean compatibles con la dirección estratégica de la organización;

c) asegurando la integración de los requisitos del sistema de gestión de la~~¡


en los procesos de negocio de la organización; . "i{ '

d) asegurando que los recursos necesarios para establecer, i


mantener y mejorar el sistema de gestión de la SST estén disQ · s;

e) comunicando la importancia de una gestión de la SST efi sc~nforme con


los requisitos del sistema de gestión de la SST;

f) aseg~rando que el sistema de gestión de la S.,j1' anee sus resultados


previstos; !:'
g) dirigiendo y apoyando a las personas, p~.~ibuir a la eficacia del sistema
de gestión de la SST;

h)

i) apoyando otros roles pertine~ la dirección, para demostrar su liderazgo


aplicado a sus'áreas de re'g;)~lidád; ~

j) desarrollando, lideran6promoviendo una cultura en la organización que


apoye los resultado~1stos del sistema de gestión de la SST;

k) protegiendo a'1s~rabajadores
de represalias al informar los incidentes,
peligros, ri~Yoportunidades;

l) asegurahMo~ue la organización establezca e implemente procesos para la


consult(Jla~articipación de los trabajadores (véase 5.4);
m) ~~do el establecimiento y funcionamiento de los comités de seguridad y
!iJ'"q_dª[:éase 5.4 e)!)].
.:~ .
~~:·En este documento se puede interpretar el término "negocio" en su sentido más amplio para
~rirse a aquellas actividades que son esenciales para la existencia de la organización.

'<
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PERUANA 17 de 76

5.2 Política de la SST

La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política de la SST q~~

a) me
· luya un compromiso · para proporcionar
· con dic10nes
.. de tra ~0 ros y
saludables para la prevención de lesiones y deterioro de la s~a·.. , · ·cionados
con el trabajo y que sea apropiada al propósito, tamaño texto de la
organización y a la naturaleza específica de sus riesr\ p ra la SST y
oportunidades para la SST; V
esta~~nto de los objetivos
b) proporcione un marco de referencia para el
de la SST; . ó"'
e) incluy~ un compromiso para cumplir ~,t.,;;;s requisitos legales y otros
requisitos; .

d) incluya u~ compromiso para eli~ peligros y reducir los riesgos para


la SST (vease 8.1.2); (JV
e) incluya un compromiso p~ejora' continua del sistema de gestión de la
SST; ~-

f) incluya un compro~a la consulta y la participación de los trabajadores,


y cuando exis~'f!.;representantes de los trabajadores.

~<(?
La polltica de la SST

0 como información documentada;


est~ponible

~unicarse dentro de la organización;


estar disponible para las partes interesadas, según sea apropiado;

ser pertinente y apropiada.

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PERUANA 18 de 76

5.3 Funciones, responsabilidades y autoridades en la organización

La alta dirección debe asegurarse que las responsabilidades y autoridades para los $
pertinentes dentro del sistema de gestión de la SST se asignen y comuniquen a to
niveles dentro de la organización y se mantengan como información documen~lJ. os
trabajadores en cada nivel de la organización deben asumir la responsabilidad quellos
aspectos del sistema de gestión de la SST sobre los que tenga control.

NOTA: Mientras la responsabilidad y la autoridad se pueden asignar, finalme alta dirección es la


que rinde cuentas del funcionamiento del sistema de gestión de la SST. Y
~~
La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autorid~&: ·

a) asegurarse que el sistema de gestión ~~Tes conforme con los requisitos


de este documento; . .~

b) informar a la alta dirección so!EJ<;{esempefi~ del sistema de gestión de la


SST. · ~ . · ·

~
5.4 Consulta y partici~de los trabajadores

La organización debe
5<
est.a~mplementar y mantener un proceso(s) para la consulta y
la participación de los ~~ores a todos. tos niveles y funciones aplicable.s, y ~~ando
existan, de los repres~tes de los trabajadores en el desarrollo, la plamficac1on, la
implementación, la tGjación del desempeño y las acciones para la mejora del sistema de
gestión de la SST ~

~
La organi;f> debe:

º~
q_~
proporcionar los mecanismos, el tiempo, la formación y los recursos
necesarios para la consulta y la participación;

NOTA 1: La representación de los trabajadores puede ser un mecanismo para la consulta y la


participación.

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PERUANA 19 de 76

b) proporcionar el acceso oportuno a información clara, comprensible y


pertinente sobre el sistema de gestión de la SST;

c) determinar y eliminar los obstáculos o barreras a la participación y mini*


aquellas que no puedan ser eliminados; ''l -
NOTA 2: Los obstáculos y barreras pueden incluir la falta de respuesta a los aportes o _ qias de
repr~~líticas
los trabajadores, barreras de idioma o alfabetización, represalias o amenazas de
o prácticas que desalientan o penalizan la participación del trabajador. l ·~

d) enfatizar la consulta de los trabajadores no directivos so1€)o siguiente:

1) la determinación de las necesidades y expectativa~s partes interesadas


(véase 4.2); ~'v..

2) el establecimiento de la política de la SST ~Q.2);


responsabili~autoridades de la organización,
3) la asignación de roles,
según sea aplicable (véase 5.3); V
4) la ,determinadón de cómo cu~" requisitos legales y otros requisitos
(vease 6.1.3), . ~ . ,

5) el establecimiento de l tivos de la SST y la planificación para lograrlos


(véase 6.2);

6) lad~termin:~los controles aplicables para la contratación externa, las


compras y l~,.--atistas (véase 8.1.4);

7) la dete i ión de 'qué necesita seguimiento, medición y evaluación (véase


9.1);

8) tficación, el establecimiento, la implementación y el mantenimiento de


rograma(s) de auditoría (véase 9.2.2);

el aseguramiento de la mejora continua (véase 10.3);

enfatizar la participación de los trabajadores no directivos en lo siguiente:

1) la determinación de los mecanismos para su consulta y participación;

2) la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos y oportunidades-


(véanse 6.1.1, y 6.1.2);

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PERUANA 20 de 76

3) la determinación de acciones para eliminar los peligros y reducir los riesgos


de la SST (véase 6.1.4);

4) la determinación de los requisitos de competencia, las necesidade;,s.:.'d,e


formación, la formación y la evaluación de la formación (véase 7.2); \("

5) la determinación de qu~ infom1ación se necesita comunicar y c


(véase 7.4);

6) la ?<terminación de medidas de con°'.'l y su implemen~i uso eficaces


(vease 8.1, 8.1.3 y 8.2); V
7) la investigación de los inc.identes y no conformi~~a determinación de
las acciones correctivas (véase 10.2). ~' .
NOTA 3: Enfatizar la consulta y la participación de los trabaj~s
no directivos pretende aplicarse a
las personas que llevan a cabo actividades de trabajo, p~ pretende excluir, por ejemplo, a los
directivos que sufren un impacto por actividades de tra~~r otros factores en la organización.

NOTA 4: Se reconoce que la provisión de formacir~sto para los trabajadores y la provisión de


formación durante las horas de trabajo, cuando. ~~le, puede eliminar barreras significativas para
la participación de los trabajadores. V
' ~· .
Q
6 Planificación {(;-Q
~
6.1 Acciones p~rdar riesgos y oportunidades
6.1.1 Gene~es
~
............·perna de gestión de la SST, la organización debe considerar las cuestiones
(contexto), los requisitos referidos en 4.2 (partes interesadas) y 4.3 (el
istema de gestión de la SST), y determinar los riesgos y oportunidades que es
nece~_,,ll:l0ordar con el fin de:

asegurar que el sistema de gestión de la SST pueda lograr su(s) resultado(s)


previsto(s);

b) prevenir o reducir efectos no deseados;


"1

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PERUANA - -~ 21de76

c) lograr la mejora continua.

Al determinar los riesgos y oportunidades para el sistema de gestión de la SST W"


resultados previstos que es necesario abordar, la organización debe tener en cuenta: ~~ -
(j
~
«
- los peligros (véase 6.l.2.1);

los riesgos de la SST y otros riesgos (véase 6.1.2.2); Q


las oportunidades de la SST y otras oportunidades p 6 . l .2.3);

los requisitos legales y otros requisitos (véase &


~
La organización, en su(s) proceso(s) de planificación, ~determinar y evaluar los riesgos
y oportunidades que son pertinentes para los resulte.)revistos del sistema de gestión de
la SST asociados con los cambios en la organiz~~ sus procesos o el sistema de gestión
de la SST. En el caso de cambios planificadop.~anentes o temporales, esta evaluación
deb~ ser llevada a cabo ant~s de que el ca:0~~mplemente (véase 8.1.~).

La organización debe mantener inforfé'!J<:J documentada sobre:

. ~
idades;

el(los=)·
r es s) y acciones ne.cesarías para de.terminar y abordar sus riesgos
y opo · des (véase 6.1.2 y 6.1_.4), en la medida necesaria para tener la
confia de que se lleva a cabo según lo planificado. 1

6.1.2 ntificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

Identificación de peligros

.'"1j,

'~ organización debe establecer, implementar y mantener un(os) proceso(s) para la


identificación continua y proactiva de los peligros. El (los) proceso(s) deben tener en cuenta,_ .
pero no limitarse a:

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PERUANA 22 de 76

a) cómo se organiza el trabajo, los factores sociales [incluyendo la carga de


trabajo, las horas de trabajo, la victimización, el acoso (bullying) y la
intimidación], el liderazgo y la cultura en la organización;

b) actividades y las situaciones rutinarias y no rutinarias, incluyendo los


que surjan de:

1) la infraestructura, los equipos, los materiales, las sustancias y l


'1
físicas del lugar de trabajo;

2) el diseño de productos y servicios, la investigación, el deOuo, los ensayos,


la producción, el montaje, la construcción, la pre~n de servicios, el
mantenimiento y la disposición; ~~
3) los factores humanos; ~O
4) cómo se realiza el trabajo;

c) los incidentes pasados pertinent a la organización,


incluyendo emergencia, y sus cÜ

d) las situaciones de emerge~~tenciales;

e) las personas, incluyen0~nsideración de:


1) aquellas con ac;f/f)<f'í.ugar de trabajo y sus actividades, incluyendo a los
trabajadores, c~istas, visitantes y otras personas;

2) aquellas~el\L~mediaciones del lugar Je trabajo que pueden verse afectadas


por lat;,~dades de la organización;

3) los~ajadores en una ubicación que no está bajo el control directo de la


~l.ización,
f).:)':,::.~tras cuestiones, incluyendo la consideración de:

Q'l, el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria
~ /los equipos, los procedimientos operativos y la organización del trabajo,
/)~- incluyendo su adaptación a las necesidades y capacidades de los trabajadores
""'( involucrados;

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• 1

NORMA TÉCNICA NTP-ISO 45001


PERUANA 23 de 76

2) las situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo causadas
por actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización;

3) las situaciones no controladas por la organización y que ocurren e~


inmediaciones del lugar de trabajo que pueden causar lesiones y dete~ de
la salud a las personas en el lugar de trabajo; (j
g) los cambios reales o propuestos en la organización, com '."': ~ciones,
procesos, actividades y el sistema de gestión de la SST (véa~~;;a
h) los cambios en el conocimiento y la información, sobre Oeligros.
y
ollJ""(~s para el sistema de
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST y
gestión de la SST. "'V
La organización debe establecer, implementar y m3!f!J~n(os) proceso(s) para:
(j
a) evaluar los riesgos para la SS'l,(eirtir de los peligros identificados, teniendo
en cuenta la eficacia de los :s!!)oles existentes; '

b) determinar y evaluar l~.


s riesgos relacionados con el establecimiento, la
implementación, o~ y mantenimiento del sistema de gestión de la SST.

Las metodologías y criteri organización para la evaluación de los riesgos para la SST
deben definirse con r~sp su al~ance, naturaleza y momento en el tiempo, para asegurar
que son más proacti e reactivas y que se utilicen de un modo sistemático. Estas
metodologías y crite eben mantenerse y conservarse como información documentada. ,

~
6.1.2.3 luación de las oportunidades para la SST y otras oportunidades para
stión de la SST

a ización debe establecer, implementar y mantener un( os) proceso(s) para evaluar:

a) las oportunidades para la SST para mejorar el desempeño de la SST, teniendo


en -::uenta los cambios planificados en la organización, sus políticas, sus
procesos o sus activ.idades, y:

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PERUANA 24 de 76

1) las oportunidades para adaptar el trabajo, la organización del trabajo y el


ambiente de trabajo a los trabajadores;

2) las oportunidades de eliminar los peligros y reducir los riesgos para la ~'f~.
"\~¡,,,~,,,,

b) otras oportunidades para mejorar el sistema de gestión de la SST.

NOTA: Los riesgos para la SST y oportunidades para la SST pueden dar como resul
y oportunidades para la organización.

6.1.3 Determinación de los requisitos legales y otros re~os


o
- ~~
La organización debe establecer, implementar y mantener ~®proceso(s) para:

a) determinar y tener acceso a requisito~s y otros requisitos actualizados


que sean aplicable a sus peligros, ~~~os para la SST y su sistema de
gestión de la SST; (j
b) determinar. cómo estos reau~.
Legales y otros requisitos aplican a la·
orgamzac1on y que nece~~umcarse;

c) tener en cuenta ~st


. .gisitos legales y otros requisitos para establecer,
implementar, ma y mejorar de manera continua su sistema de gestión
delaSST. ~

~
La organización debe ~ner y conservar información documentada sobre sus requisitos
legales y otros requi~y debe asegurarse que se actualiza para reflejar cualquier cambio.

~
NOTA: T._.Quisitos legales y otros requisitos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades
para l~~ción.
~ .·
6.~ Planificación de la acción

~L·a orgamzac1on
. . ' d e be p 1amºfitcar:

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PERUANA 25 de 76

a) las acciones para:

l) abordar estos riesgos y oportunidades (véase 6.1.2.2 y 6.1.2.3);

:)) abordar los requisitods legales .y ot~os reqduisitos (véas.e 6(. l .. 3); p~
prepararse y respon er ante s1tuac1ones e emergencia vease 8 ·~ -~

b) la manera de: , <:(~


1) integrar e implementar las acciones en sus procesos del sOna de gestión de
la SST o en otros procesos de negocio; ~

2) evaluar la eficacia de estas acciones. A..,&


La organización debe tener en cuenta la jerarquía de)~troles (véase 8.1.2) y las salidas
del sistema de gestión de la SST cuando planifique ~a de acciones.

a
Al planificar sus acciones, la organizaciÓ\.._~e considerar las mejores prácticas, las
opciones tecnológicas y los requisitos fi~~os, operacionales y de negocio.

6.2 anificación para lograrlos

6.2.1

La organización deb blecer objetivos de la SST para las funciones y niveles pertinentes
para mantener y · ar continuamente el sistema de gestión de la SST y el desempeño de
la SST (véase

ser coherentes con la política de la SST;

b) ser medibles (si es posible) o evaluables en términos de desempeño;

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PERUANA 26 de 76

c) tener en cuenta:

1) los requisitos aplicables;


~\~il~ ''-·t\_'
2) los resultados de la evaluación de los riesgos y oportunidades (véase ~"l\;~12':1
y 6.1.2.3);

3) los resultados de la consulta con los trabajadores


existan, con 101:: representantes de lo:c. Lrabajadores;

d) ser objeto de seguimiento;

e) comunicarse;


f) ser actualizados según sea apropiado.

objeti~la SST
a
6.2.2 Planificación para lograr los

Al planificar cómo lograr sus objetivo~ de~ la organizadón debe determinar:

a) qué se va a hacer; o'5


b) qué recursos se r'fJt~n;
c) quién será r#ble;

d) cuan~alizará;
e) có~ evaluarán los resultados, incluidos los indicadores de seguimiento;

f) /!'}...~º se integrarán las acciones para lograr los objetivos de la SST en los
~Vrocesos de negocios de la organización.

L ,,,..,Qización debe mantener y conservar información documentada sobre los objetivos


~~~y planes para lograrlos. .
,,,
'

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PERUANA 27 de 76

7 Apoyo

'~
7.1 Recursos

. ., debe determmar
La orgamzac1on . .
y proporcionar los recursos necesar ~(jara e l
establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora continua del siste e gestión
de la SST. <(
o
~
7.2 Competencia

La organización debe:
~
o"'
necesaria~trabajadores que afecta o puede
a)

b)
determinar la competencia
afectar su desempeño de la SST;

asegurarse que los trabaj~do


a
~n competentes (incluyendo la capacidad
para identificar los peli bas'ándose en la educaci'ón, formación o
experiencia adecuadas;

c) ar acciones para adquirir y mantener la competencia


ficacia de las acciones tomadas;

d)

NOTA: Las accio lícables pueden incluir, por ejemplo, la provisión de formación, la tutoría o la
reasignación ~personas empleadas actualmente; ó la contratación o subcontratación de personas
competent ' ,

7.3

ajadores deben ser sensibilizados sobre y tomar conciencia de:

a) la política de la SST y los objetivos de la SST;

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PERUANA 28 de 76

b) su contribución a la eficacia del sistema de gestión de la SST, incluidos los


beneficios de la mejora del desempeño de la SST;

e) las implicancias y las consecuencias potenciales de no cumplir los requi$it~s


del sistema de gestión de la SST; v··u
d) los incidentes y los resultados de investigaciones que sean per ·
ellos;

e) los peli'gros, los riesgos para la SST y acciones det


pertinentes a ellos;

f) la capacidad de apartarse por ellos mismos ~e~nes de trabajo que


consideren que representan un peligro inmin . serio para su vida o su
salud, así como las disposiciones para PJlrtl los de las consecuencias
indebidas de hacerlo. "'

7.4 Comunicación

7.4.1 Generalidades ·~
cP
~
La organización debe establecer, """Qentar y mantener el(los) proceso(s) necesario(s)
para las comunicaciones intem~~~mas
pertinentes al sistema de gestión de la SST,
incluyendo la determinación 'f<J
~
a) qué °1:::J.;;;¡,ar;

b) cu~ comunicar;

c) ~ién comunicar;
A ~
;:<¿"' mtemamente entre los d'tversos mve
0

' les y fiunciones


'
0

d e la orgamzacton;
0

'

{f>2) entre contratistas y visitantes al lu~ar de trabajo;

~ 3) entre otras partes interesadas;

d) cómo comunicar;

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;

r
l.
.

~
'~

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PERUANA 29 de 76

La organización debe tener en cuenta aspectos de diversidad (por ejemplo, género, idioma,
cultura, alfabetización, discapacidad) ál considerar sus necesidades de comunicación.

: y
La organización debe asegurar que se consideran los puntos de vista de las partes inte~~s
externas al establecer sus procesos de comunicación. (j

Al establecer su(s) proceso(s) de comunicación, la organización debe:


/'J.;s
~'\

tener en cuenta los requisitos legales y otros requisit~


o
asegurar que la información de la SST a ser c~«a
es coherente con la
información generada dentro del sistema d~~n de la SST, y es fiable.

La organización debe responder a las comunicacione~


delaSST. ü nentes sobre su sistema de gestión

()
La organizac1on debe conservar la in~~ión documentada 'como evidencia de sus
comunicaciones, según sea apropiado. ':::J

7.4.2 feº
La organización debe:

a) co~car internamente la información pertinente para el sistema de gestión


e'1\ SST entre los diversos niveles y funciones de la organización,
uyendo los cambios en el si$tema de gestión de la SST, según sea
propiado;

asegurar que su(s) proceso(s) de comunicación permita a los trabajadores


contribuir a la mejora continua.

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NORMA TÉCNICA
NTP-ISO 45001
PERUANA
30 de 76

7.4.3 Comunicación externa

La organización debe comunicar externamente la información pertinente para el siste


gestión de la SST, según lo establecido en el(los) proceso(s) de comunicación
organización y teniendo en cuenta sus requisitos legales y otros requisitos. ~ r
%¡?•~t-/'."
'
a

7.5 Información documentada

7.5.1 Generalidades

~~
La organización del sistema de gestión de la SST debe inc~O

a) la información documentada requeri~~ste documento;


~
b) la información documentad~q '-Jrganización determina como necesaria
para la eficacia del sistema d ón de la SST. ·
' ' '

oV
NOTA: La extensión de la información d~entada para un sistema de gestión de la SST puede variar
de una organización a otra debido a:

- el tamaño de la orga~ su tipo de actividades, procesos, productos y servicios;


la necesidad de d~r el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;

la compleji~~s procesos y sus interacciones;


la com~~ de los trabajadores.

7.5.2 e\~,
~c10n y act ua 1·IZac1on
.,

Al
~
cre:.i~actualizar información documentada, la organización debe asegurar que lo
si~"':ea apropiado:

~ a) la identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, autor o número de


referencia);

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..
¡
¡..
!
• 1

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PERUANA 31de76

b) el formato (por ejemplo, idioma, versión de software, gráficos) y medios de


soporte (por ejemplo: papel, electrónicos);

c) la revisión y aprobación, con respecto a la conveniencia y adecuación. ~

~
~
7.5.3 Control de la información documentada

La información documentada requerida por el sistema de gestión d~~T y por este


documento debe ser controlada para asegurarse que: V
y
a) esté disponible y sea idónea para su uso, dond~o se necesite;
b) esté protegida adecuadamente ( p o r # contra la pérdida de la
confidencialidad, uso inadecuado o pér · e integridad).

t5
Para el control de la información documentada,@anización debe abordar las siguientes
actividades, según sea aplicable: (J
~

os (por ejemplo: control de versión);

determina como
la SST, se debe

/\ l: El acceso puede implicar una decisión concerniente solo al penniso para consultar la
nformación documentada, o al permiso y a la autoridad para consultar y modificar la infonnación
documentada.

NOTA 2: El -acceso a la infonnación documentada pertinente incluye el acceso por parte ge los
trabajadores, y cuando existau, de los representante~ de los trabajadores.

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PERUANA 32 de 76

8 Operación

8.1 Planificación y control operacional

8.1.1 Generalidades

La organización debe planificar, implementar, controlar y mantener losj"l"\~Os


necesarios
para cumplir los requisitos del sistema de gestión de l'a SST, y para impl~tar las acciones
determinadas en el capítulo 6 mediante: y
a) el establecimiento de criterios para los proc~

b) la implementación del control de los fs..~s de acuerdo con los criterios;

c) el mantenimiento y la conservOl· · e información documentada en la


medida necesaria para confiar e · . os procesos se han llevado a cabo según
l~ planificado; , ~

d) la adaptación del trabajo~ trabajadores.

En los lugares de trabajo con;"if/!!~s


empleadores, la organización debe coordinar las
partes pertinentes del sistem~stión de la SST con las otras organizaciones.

~
8.1.2 Elimi~igros y reducir riesgos para la SST

La be establecer, implementar y mantener un(os) proceso(s) para la


peligros y la reducción de los riesgos para la SST, utilizando la siguiente
s controles":

eliminar el peligro;

sustituir con procesos, operaciones, materiales o equipos- meno$ peligrosos;


\.

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PERUANA 33 de 76

c) utilizar controles de ingeniería y reorganización del trabajo;

d) utilizar controles administrativos, incluyendo la formación;

e) utilizar equipos de protección personal adecuados. '-,~


re~ue
NOTA: En muchos países, los requisitos legales y otros requisitos incluyen el se
propo<eiono oquipo do protección P""onal (EPP)''º
ro'1o P"ª Jo, trabajadore,.<{~ -
8.1.3 Gestión del cambio Q
y
La organización debe establecer un(os) proceso(s) para la impl~~ión
y el control de los
cambios planificados temporales y permanentes que impa~O el desempeño de la SST,
incluyendo: ""

a) los nuevos productos, servicios y


servicios y procesos existentes, i~ndo:
:o.t..
o los cambios para productos,

las ubicaciones de los luga~CJ.bajo y alrededores;


la organización del tJ:•eQ
las condiciones d~o;
los equipos;

la fuerz~rabajo;

b) ca _Cj
s en l os reqms1tos
. . l ega l es y ot ros reqms1
. ºtos;

c) bios en el conocimiento o información sobre los peligros y riesgos para


a SST;

desarrollos en conocimiento y tecnología.

-14 organización debe revisar las consecuencias de


,~'"·'~'.

los cambios no previstos, tomando


acciones para mitigar cualquier efecto adverso, según sea necesario.

NOTA: Los cambios pueden resultar en riesgos y oportunidades.

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;' '

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PERUANA 34 de 76

8.1.4 Compras

8.1.4.1 Generalidades

La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) proceso(s)~·. ntrolar


la compra de productos y servicios de forma que se asegure su conformidad . sistema
de gestión de la SST. '

8.1.4.2 Contratistas

La organización debe coordinar su(s) proceso(s) de COlJIPOcon sus contratistas, para


identificar los peligros y evaluar y controlar los riesgo~..... SST, que surgen de:

a) las activid_"des y operaciones ¡18~ contratistas que impactan en la


orgamzac1on; . ÚV
b)' las actividades 'y operac~ de la organización que impactan en los
trabajadores de los contr8-S;

c) las actividades y o~es de los contratistas que impactan en otras partes


interesadas en el ~a~de trabajo.
r<)
La organización deb~ag;;que los requisitos de su sistema de gestión de la SST se
cumplen por los co . · tas y sus trabajadores. El(los) proceso(s) de compra de la
organización, debe d r y aplicar los criterios de la seguridad y salud en el trabajo para la
selección de cont~s.
> i:
~
N_~~de ser útil los criterios de la seguridad y salud en el trabajo para la selección de contratistas
~'
e~ucumentos contractuales.
\

«~
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. '
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PERUANA 35 de 76

8.1.4.3 Contratación externa

La organización debe asegurar que las funciones y los procesos de contratación extern~~
controlados. La organización debe asegurar que sus acuerdos de contratación exte on
consistentes con los requisitos legales y otros requisitos y con alcanzar los r€!j dos

y
previstos del sistema de gestión de la SST. El tipo y grado de control que se a~a estas
funciones procesos deben definirse dentro del sistema de gestión de la ssq_~

NOTA: La coordinación con proveedores externos puede ayudar a una organizOa abordar cualquier
impacto que la tercerización tenga sobre su desempeño de la SST. Y
~~
8.2 Preparación y respuesta ante emergenci~ Q
La organización debe establecer, implementar# y r un(os) proceso(s) necesario(s)
para prepararse y responder a situaciones de emer · potenciales, como se identifica en
6.1.2.1, incluyendo:
G
a) el establecimiento de ~~espuesta planificada para situaciones de
emergencia, incluyend<:)Yovisión de primeros auxilios;

b) la provisión de f ~n para la respuesta planificada;


c) los ensayos cos y el ejercicio de la capacidad de respuesta planificada;

d) la evalu~ del d~sempeño y, de ser necesario, revisión de la respuesta


plani~, incluso después de las pruebas y, en particular después de la
oc cia de situaciones de emergencia;

e) omunicacton y prov1s1on de la información pertinente a todos los


abajadores sobre sus deberes y responsabilidades;

comunicar la información pertinente a los contratistas, visitantes, servicios de


respuesta a emergencias, autoridades gubernamentales y, cuando sea
apropiado, a la comunidad local;

g) considerando las necesidades y capacidades de todas las partes interesadas_


pertinentes y asegurando que se involucran, según sea apropiado, en el
desarrollo de la respuesta planificada.

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PERUANA
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La organización debe mantener y conservar la información documentada sobre el(los)


proceso(s) y planes de respuesta ante situaciones de emergencia potenciales.

9 Evaluación del desempeño

9.1

. t

(;
9.1.1 Generalidades

A~.
La organización debe establecer, implementar y mant.iílt.¡•.JllO(os) proceso(s) para el
seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempe~

La organización debe determinar:

a) qué necesita seguimiento y # n , incluyendo; ·

1) el grado en que se. cu~s requisitos legales y otros requisitos;


2) sus actividades n~ciones relacionadas para identificar los peligros,
riesgos y opo~des;

3) el progr~s~~ograr los objetivos de la SST de la organización;


4) efica~s controles operacionales y otros controles;
b) ~odos de seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño,
9)~~ sea aplicable, para asegurar resultados válidos;
~
o'"
c1 los criterios frente a los cuales la organización evaluará su desempeño de la
SST;

q_<8) cuando se debe realizar el seguimiento y la medición;

e) cuando los resultados del seguimiento y la medición deben ser analizados,


evaluados y comunicados.

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' -

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PERUANA 37 de 76

La organización debe evaluar el desempeño de la SST y determinar la eficacia del sistema


de gestión de la SST.

y
La organización debe asegurar que el equipo de seguimiento y medición esté cali~~o
verificado según sea aplicable, y se utilice y mantenga apropiadamente. (j
5f
NOTA: Puede haber requisitos legales u otros requisitos (por ejemplo, natr'ili?:acionales o
internacionales) relativos a la calibración o verificación del equipo de seguimio~edición.

La organización dobe conservar la información documentada a~

- como ev1"d encia ..lo


. d e los resu lta d os d e l s~1ento, me d"1c10n,
.' ana'l"1s1s
. y
evaluación del desempeño; .i ~

sobre el mantenimiento, calibración:Pificación de equipos de medición.


()
9.1.2 Evaluación del cumplimi~(j
~
La organización debe establecer, i~.i.~'l't'entar y mantener un(os) proceso(s) para evaluar el
cumplimiento con los requisitos es y otros requisitos (véase 6.1.3).

La organización debe:

a) det~ r la frecuencia y método(s) para la evaluación del cumplimiento;

b) ar el cumplimiento y tomar acciones si es necesario (véase 10.2).

mantener el conocimiento y la comprensión de su estado de cumplimiento


con los requisitos legales y otros requisitos;

conservar información documentada de los resultados de la evaluación del


cumplimiento.

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PERUANA 38 de 76

9.2 Auditoría interna

9.2.1 Generalidades

La organización debe realizar auditorías internas a intervalos planificados para


información sobre si el sistema de gestión de la SST:

a) es conforme con:

1) los requisitos propios de la organización, para su s.,.·~ ........." de gestión de la SST,


incluyendo la política de la SST y objetivos de

2) los requisitos de este documento;

b) es implementado y mantenido eficaz

9.2.2

La organización, debe:

a) planificar, est r, implementar y mantener un(os) programa(s) de


auditoría, i do la frecuencia, métodos, responsabilidades, consulta,
requisit~~ anificación y presentación de informes, el cual debe tomar en
conside~~· la importancia de los procesos involucrados y los resultados de
audit~previas;

b) ~los criterios de auditoría y el alcance de cada auditoria;


c) ~leccionar auditores y llevar a cabo auditorías para asegurar la objetividad e
~ imparcialidad del proceso de auditoría;

<l.~
asegurar que los resultados de las auditorías se informan a los directivos
pertinentes; asegurando que los resultados de la auditoría pertinentes se
informan a los trabajadores y, cuando existan, a los representantes de los
trabajadores y otras partes interesadas;

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k.
_/'F.
-!

••
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PERUANA 39 de 76

e) tomar acciones para abordar las no conformidades y mejorar continuamente


su desempeño de la SST (véase capítulo l O);

f) conservar información documentada como evidencia de la implemen


del programa de auditoría y los resultados de la auditoría.

NOTA: Para mayor información sobre auditorías y competencia de los auditores,


ISO 19011.

9.3 Revisión por la dirección

. ~
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST d~ganización, a intervalos
planificados, para asegurar su conveniencia, adecuación y"'{i'!Ja continua.

La revisión por la dirección debe incluir la conside&e:


~

b) cambios en las cuestionAIP4lli'llhl"í-nas y externas que son pertinentes para el


sistema de gestión del , incluyendo:

1) ativas de las partes interesadas;

2) s y otros requisitos;

3)

c) n que se han cumplido la política de la SST y los objetivos de la

información sobre el desempeño de la SST, incluyendo las tendencias a:

los incidentes, no conformidades, acciones correctivas y la mejora continua;

resultados de seguimiento y medición;

3) resultados de evaluación de la conformidad con los requisitos' legales y otros


requisitos;

4) los rt:sultados de la auditoría;


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PERUANA 40 de 76

5) consulta y participación de los trabajadores;

6) riesgos y oportunidades;

e) la adecuación de los recursos para mantener un sistema de gestión de


eficaz;

t) comunicación(es) pertinente(s) con las partes interesadas;

g) oportunidades para la mejora continua.

Las salidas de la revisión por la dirección deben incluir decisio ~onadas con:

"
la conveniencia, .adecuación y eficacia con~'Ytlei sistema de gestión de la
SST en alcanzar sus resultados previsto~

oportunidades de mejora continua·

. ¡

oportunidades jorar la integración del sistema de gestión de la SST con


otros proces

cualq~licancia para la dirección estratégica de la organización.

La alta dir~cc~~ comunic~r


los resultados pertinentes de las rev~siones po~
la dirección
a los trabaJ~Y cuando existan, a los representantes de los trabajadores (vease 7.4).

La#.
de
~ón
debe conservar informac.ión documentada como evidencia de los resultados
isiones por la dirección. .
~ "

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'
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PERUANA 41de76

10 Mejora

10.1 Generalidades

La organizac1on debe determinar las oportunidades de mejora (véase c


implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados previstos de
gestión de la SST.

10.2 Incidente, no conformidad y acción correctiva


. ~
La organización debe establecer, implementar y mantenS[ Qs) proceso(s), incluyendo
informar, investigar y tomar acciones, para determina~.,..g~tionar los incidentes y las no
conformidades.
. ·~
a
Cuando ocurra un incidente o una no conform.& organización debe:
' ' ~·' '

a) reaccionar oportunarn.ent~ la incidencia o la no conformidad y, según sea


aplicable: ·

1) ntrolar y corregir el incidente o la no conformidad;

2)
'
b) la participación de los trabajadores (véase 5.4) e involucrando a
s interesadas pertinentes, la necesidad de acciones correctivas para
r la(s) causa(s) raíz del incidente o la no conformidad, a fin que no
a a ocurrir ni ocurra en otra parte, mediante:

a investigación del incidente o la revisión de la no conformidad;

la determinación de la(s) causa(s) del incidente o la no conformidad;

3) la determinación de si han ocurrido incidentes similares, si existen no


conformidade~, o si potencialmente podrían ocurrir;

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PERUANA
42 de 76

c) revisar las evaluaciones existentes de los riesgos para la SST y otros riesgos,
según sea apropiado (véase 6. l);

d) determinar e implementar cualquier acción necesaria, incluyendo acc ·


correctivas, de acuerdo con la jerarquía de controles (véase 8.1.2) y la
del cambio (véase 8.1.3);

e) evaluar los riesgos de la SST que se relacionan con los peli


modificados, antes de tomar acción;

f) revisar la eficacia de cualquier acción tomada,


correctiva;

g) realizar cambios en el sistema de gestión de la

Las acciones correctivas deben ser adecuadas a los s o potenciales efectos de los
incidentes o las no conformidades encontradas.

La organización d~be conservar la info~Gcumentada co'?o evidencia de:

la naturaleza de los ir!l!J<:J.es o las no conformidades y cualquier acción


tomada posteriorm~

los resultados lquier acción y acción correctiva, incluyendo su eficacia.

La organización depe~municar esta información documentada a los trabajadores


pertinentes y cuand~istan, a los representantes de los trabajadores, y a otras partes
interesadas pertin~.

N~·
~
~nfo~m?ción e invest.igación de ~ncid~ntes sin dei:n~r~. indebi~a, puede hacer posible ~ue los
op lt
.. . ..
. ean eltmmados y los riesgos asoc1adbs a la SSJ mm1m1zados tan pronto como sea posible.

~ Mejora continua ·

La organización debe mejorar continuamente la conveniencia, adecuación y eficacia del


sistema de gestión de la SST, mediante:

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··'
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a) mejorar el desempeño de la SST; '

b) promover una cultura que apoye un sistema de gestión de la SST;


y
e) promover la participación de los trabajadores en las accioN~e
implementación para la mejora continua del sistema de gestión de 1~1';

d) comunicar los resultados pertinentes de la mejora continua al


y cuando existan, a los representantes de los trabajadores;

e) mantener y conservar l~ información documentada coO evidencia de la


mejora continua.

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ANEXO A
(INFORMATIVO)

Orientación sobre el uso de este documento

A.1 Generalidades

La información explicativa proporcionada en este anexo está ~sta para evitar la


interpretación equivocada de los requisitos contenidos en esY(~mento. Aunque esta
información aborda estos requisitos, y es coherente con eIIoKc>"'stá prevista para añadir,
restar o modificarlos de manera alguna. ~V

Los requisitos de este documento necesitan conss~·


y no deberían tomarse de forma aislada, es dec ·
de r~sde una perspectiva de sistemas
e haber una interrelación entre los
requisitos de un capítulo con los requisitos de Ü apítulos.

' ~
A.2 Referencias normative:,<::i

El presente documento no co referencias normativas. Los usuarios pueden consultar


los documentos listados e liografía para información adicional sobre directrices
relativas a la SST y otras "'"'"~·s ISO de sistemas de gestión.

~
A.3 Té'f--'i:j y definiciones

~inos y definiciones presentad~s


en el Capítulo 3, y con el fin de evitar
, a continuación se proporciona aclaración de algunos conceptos

La palabra "Continua" indica duración que ocurre .en un periodo de tiempo


dado, con intervalos de interrupción (a diferencia de "continuo", en el sentido
de ininterrumpida, que indica duración sin interrupción). Por tanto "continua"
es la palabra apropiada para utilizar en el contexto de la mejora.

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. .
.
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PERUANA 45 de 76

b) La palabra "considerar" significa que es necesario pensar en algo pero que se


puede excluir, mientras que "tener en cuenta" significa que es necesario
pensar en algo pero no se puede excluir.

c) Las palabras "apropiado" y "aplicable" no son intercambiables. "Apr


significa adecuado (para) e implica cierto grado de libertad, mie tr que
"aplicable" significa pertinente o posible de aplicar e implica qu puede
hacer se debe hacer. ~

d) Este documento en su versión en inglés utiliza el térmi~t rested party";


el término "stakeholder" es un sinónimo que representa ~ismo concepto.

p~takeholder" tienen una


NOTA a la versión en espatiol: Los términos en inglés "interested
traducción única al español como "parte interesada". ~'\ . -

e)

f)
La palabra "asegurarse" significa q~u·
pero no la obligación de rendir cuent .
acción.

"Información documentada" s
~

~a
"'
. sponsabilidad se puede delegar,
asegurar que se ha realizado una

para incluir tanto documentos como


registros: Este document a la expres1on "conservar información
documentada como evi de ... " que significa registros, y "mantener
información docume que significa documentos, incluidos los
procedimientos. L "conservar información docu~entada como
evidencia de ... " ende requerir que la información conservada cumplirá
los requisitos torios legales. En su lugar, pretende definir el tipo de
registros qu esita conservar.

g) Las acti~es que'están "bajo el control compartido de la organización" son


activi~s para las que la organización comparte el control sobre los medios
o ·1~a'tis, o comparte la dirección del trabajo ejercido respecto a su
peño de la SST, coherente con sus requisitos legales y otros requisitos.

iones pueden estar sujetas a requisitos relacionados con el sistema de gestión


ue exijan el uso de términos específicos y su significado. Si se utilizan estos otros
, se sigue requiriendo la conformidad con este documento.

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A.4 Contexto de la organización

A.4.1 Comprensión de la organizaci~n y de su contexto

La comprensión del contexto de una organización se utiliza para establecer, i ntar,


mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión de la SST. Las cues · internas
y externas pueden ser positivas o negativas e incluyen condiciones, terísticas o
circunstancias cambiantes que pueden afectar al sistema de gestión del por ejemplo:

a) cuestiones externas, tales como:

1) el entorno cultural, social, político, legal, fina o, tecnológico, económico


y ambiental y la competencia de mercad , ea internacional, nacional,
regional o local; . ~

2) la introducción de nuevos com~ares,contratistas, subcontratistas,


proveedores, socios y prestado~(d~ervicios, nuevas tecnologías, nuevas
leyes y la aparición de nuevas ~ones;

3) ~uevos conocimientos ~o)r\\.~ productos y ~u efecto sobre la segu~idad y


salud; QV
4) los factores y ten tas clave. pertinentes para la industria o para el sector
que tienen imp obre la organización;

5) las relacion~ sus partes interesadas externas, así como sus percepciones
y valore~

6) l o s r s en relación con cualquiera de los anteriores;

b) ~tiones internas, tales como:


~ ../J;Jia gobernanza, la estructura de la organización, los roles y la rendición de
n~
cr-.,. 2)
cuentas;

las políticas, los objetivos y las estrategias que están establecidos para
' lograrlos;

3) las capacidades, entendidas en términos de recursos, conocimientos y


competencia (por ejemplo, capital, tiempo, recursos humanos, procesos,
sistemas y tecnologías);
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' '

'
i,

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4) los sistemas de información, los flujos de información y los procesos de toma


de decisiones (formales e informales);

5) la introducción de nuevos productos, materiales, servicios,


software, instalaciones y equipos;

6) las relaciones con los trabajadores, así como sus percepciones y

7) la cultura en la organización; <:/..~


8) las normas, directrice'< y modelos adoptados por la orgaOión;

9) la forma y la extensión de las relaciones co~~s, incluyendo, por


ejemplo las actividades contratadas externameó"

10) los acuerdos sobre los horarios de trabajo· ~.


11) las condiciones de trabajo;

12)

A.4.2 Comprensión de las ne~ades y expectativas de los trabajadores y de


otras partes interesadas

Las partes interesadas, adem' os trabajadores, pueden incluir:

a) autorida?6'.«"7egale~ y reglamentarias (locales, regionales,


estata~'Wvinciales, nacionales o internacionales);

b) atriz;

c) eedores, contratistas y subcontratistas;

representantes de los trabajadores;

organizaciones de trabajadores (sindicatos) y organizaciones de empleadores;

f) propietarios, accionistas, clientes, visitantes, comunidad local y vecinos de la


organización y el público en general;

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g) clientes, serv1c10s médicos y otros servicios a la comunidad, medios de


comunicación, academia, asociaciones empresariales y organizaciones no
gubernamentales (ONG);

h) organizaciones dedicadas a la seguridad y salud en el trabajo y profes·


de la seguridad y el cuidado de la salud en el trabajo.

Algunas necesidades y expectativas son obligatorias, por ejemplo han sido


incorporadas a leyes y reglamentos. La organización también pued,Ke ir acordar o
adoptar voluntariamente otras necesidades y expectativas (por ejemp~bscribiéndose a
una iniciativa voluntaria). Una vez que la organización las ado~stas se abordan al
planificar y establecer el sistema de gestión de la SST. ~ ~

A.4.3 Determinación del alcance del sistema d~Qn de la SST


Una organización tiene la libertad y flexibilidad pa
~ nir los límites y la aplicabilidad del
sistema de gestión de la SST. Los límites plicabilidad pueden incluir toda la
organización, una o varias partes específicas d a anización, siempre que la alta dirección
de esa parte de la organización.tenga sus p o unciones, responsabilidades y autoridades
para establecer un sistema de gestión de ..Jilfl~llf

La credibilidad del sistema de ge e la SST de la organización dependerá de la elección


de los límites. El establecimie e alcance no debería utilizarse para excluir actividades,
productos y servicios que te puedan tener un impacto en el desempeño de la SST de
la organización, o para e us requisitos legales y otros requisitos. El alcance es una
declaración de hech~oeesentativa de las operaciones de la organización incluidas dentro
de los límites de su · de gestión de la SST que no debería inducir a error a las partes
interesadas. ~

A.4.4 ~ema de gestión de la SST


La o{i)~ón conserva la autoridad, la obligación de rendir cuentas y la autonomía para

"'lt,
d~ cómo cumplirá los requisitos de este documento, incluyendo el nivel de detalle y el
en el que:
a) establece uno o más procesos para tener confianza en que se controlan, se
llevan a cabo según lo planificado y se alcanzan los resultados previstos del
sistema de gestión de la SST;
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b) se integran los requisitos del sistema de gestión de la SST en sus diversos


procesos de negocio (por ejemplo, el diseño y desarrollo, las compras, los
recursos humanos, las ventas y el marketing).

Si este documento se implementa para partes específicas de una organización, la


y procesos desarrollados por otr4s partes de la organización pueden utilizarse umplir
los requisitos de este documento, siempre que sean aplicables a las partes e icas que
estarán sujetas a ellos y que sean conformes con los requisitos de este docu~ . Ejemplos
de esto incluyen políticas de la SST corporativas, programas de edu~ó), formación y
competencia, y controles de compras. V

A.5 Liderazgo y participación de los trabajado~~~


.
~V

'O~
A.5.1 Liderazgo y compromiso

~
El liderazgo y el compromiso por parte de la ección de la organización, incluyendo
la toma de conciencia, la capacidad de res soporte activo y la retroalimentación,
son críticos para el éxito del sistema de o de la SST y para el logro de sus resultados
previstos; por tanto, la alta dirección tie ponsabilidades específicas para las que necesita
involucrarse personalmente o necesit d! · ir.

medida la cultura que apoya al sistema de gestión de la


SST de una organización y el producto de los valores, actitudes, prácticas de gestión,
percepciones, compete ·a y, modelos de actividades, individuales y grupales, que
determinan el compr · con su sistema de gestión de la SST, su estilo y su aptitud. Se
caracteriza, pero no imita a ello, por la participación activa de los trabajadores, la
cooperación y l municaciones basadas en la confianza mutua, las percepciones
compartidas d portancia del sistema de gestión de la SST involucrándolos activamente
en la detec las oportunidades para la SST y la confianza en la eficacia de las medidas
de preve protección. Un modo importante en que la alta dirección demuestra su
lideraz animando a los trabajadores a informar sobre incidentes, peligros, riesgos y
opo des, y protegiendo a los trabajadores frente a represalias, tales como amenazas de
d o acciones disciplinarias, en caso de hacerlo.

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A.5.2 Política de la SST

La política de la SST es un conjunto de principios establecidos como compromisos t<p):o.~·


que la alta dirección describe la dirección a largo plazo de la organización para a ¡¡.,y
mejorar continuamente su desempeño de la SST. La política de la SST propo
sentido global de la dirección, así como un marco de referencia para que la
establezca sus objetivos y tome acciones para alcanzar los resultados previst
de gestión de la SST.

Estos compromisos se reflejan en los procesos que una organización~blece para asegurar
un sistema de gestión de la SST robusto, creíble y fiable (inclu ~bordar los requisitos
específicos de este documento). ·

El término "minimizar" se utiliza para fijar las as


sistema de gestión de la SST en relación con los ri
se utiliza para describir el proceso para lograrlo.V
. . (j
Al desarrollar su política de la SST, una ~ación debería considerar su coherencia y su
coordinación con otras políticas. ~._
o
A.5.3 Roles, responsa.~es y autoridades en la organización
Aquellos involucrados _e~l "stema de gestión de la SST de la organización deberían tener
una clara comprensi~~us roles, responsabilidad(es) y autoridad(es) para alcanzar los
resultados previstos Ch11istema de gestión de la SST.

~
Aunqu~-
de la SS
la. . ~cción tiene la responsabilidad y autoridad globales del sistema de gestión
persona en el lugar de trabajo necesita tener en cuenta no sólo su propia

o
seguri
,,·,'
alud, sino también la seguridad y la salud de los demás. · ·

'°'1~ alta dirección tenga que rendir cuentas significa que tiene que responder de las
. ~isiones y actividades ante los órganos de gobierno de la organización, las autoridades
legales, y más ampliamente, sus partes interesadas. Esto significa tener la responsabilidad
final y está relacionado con la persona que rinde cuentas si algo no se hace, si no se hace
adecuadamente, si no funciona o si no logra su objetivo.

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Los trabajadores deberían tener la posibilidad de informar sobre situaciones peligrosas de


manera que se puedan tomar acciones. Deberían ser capaces de informar sobre
preocupaciones a las autoridades responsables cuando se requiera, sin la amenaza de
despido, acciones disciplinarias u otras represalias similares.

Los roles y responsabilidades específicos identíficados en 5.3 pueden as~+,q una


persona, compartirse por varias personas o asignarse a un miembro de la alta ~ión.

A.5.4 Consulta y participación de los trabajadores


o'<

La retroalimentación so e sistema de gestión de la SST depende de la participación de


los trabajadores. La ación debería asegurarse de que se anima a los trabajadores a
todos los niveles a in ar de las situaciones peligrosas, de manera que puedan ponerse en
práctica medidas ~ntivas y puedan tornarse acciones correctivas.

sugerencias será más eficaz si los trabajadores no temen la amenaza de


iones disciplinarias u otras represalias similares, al hacerlo.

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PERUANA 52 de 76

A.6 Planificación

A.6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades

A.6.1.1 Generalidades

La planificación no es un evento único, sino un proceso continuo,


circunstancias cambiantes e identifica continuamente los riesgos y op
trabajadores y para el sistema de gestión de la SST.

Los efectos indeseados pueden incluir lesiones y deterioro <A~alud


relacionados con el
trabajo, incumplimiento de los requisitos legales y otros r~~s o daño a la reputación.

interacci~e las actividades y los requisitos


La planificación considera las relaciones e
para el sistema de gestión como un todo.

(j
a
Las oportunidades para la SST abordan l~~ficac.ión de los p'eligros, cómo se comun'ican,
y el análisis y la mitigación de los pe~s conocidos. Otras oportunidades abordan las
estrategias de mejora del sistema.~º.

Ejemplos de oportunidades p jorar el desempeño de la SST son:

a) e inspección y de auditoría;

b) el~ · de los peligros del trabajo (análisis de la seguridad del trabajo) y


~~aluaciones relacionadas con l~s tareas;

c) .~mejora del desempeño de la SST atenuando el trabajo monótono o el


~~~abajo a un ritmo predeterminado potencialmente peligroso;
~ el permiso de trabajo y otros métodos de reconocimiento y control;

q_«?.) las investigaciones de incidentes y n-0 ~onformidades y acciones correctivas;

t) las evaluaciones ergonómicas y otras evaluaciones relacionadas con la


prevención de lesiones.

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Ejemplos de otras oportunidades para mejorar el desempeño de la SST son:

integrar los requisitos de la seguridad y la salud en el trabajo en la etapa más


temprana del ciclo de vida de las instalaciones, los equipos o la planificación
procesos para la reubicación de las instalaciones, el rediseño del proce
reemplazo de la maquinaria y de la planta;

- integrar los requisitos de la seguridad y la salud en el trabajo e-~pa más


temprana de la planificación para la reubicación de las instalacion~~~:eño del
proceso o el reemplazo de la maquinaria y de la planta; Q
utilizar nuevas tecnologías para mejorar el desempe la SST;

- mejorar la cultura de la seguridad y salud en el~'


tal como la ampliación
de la competencia relacionada con la seguridad y ~l\d)n el trabajo más allá de los
requisitos o animando a los trabajadores a · fo?Nar de incidentes de manera
oportuna;

- mejorar la visibilidad del apoyo dp-1'!1 dirección al sistema de gestión de


laSST; (Jv
- mejorar el(los) proceso(s~estigación de incidentes;

mejorar el(los) proces~ara la participación y consulta de los trabajadores;

~<iJmnarativos con las mejores prácticas (benchmarking),


incluyendo la consi 'n del desempeño pasado de la propia organización y el
de otras organizac.ft·1ae~

- cola~o¡a~foros q~e se centran en temas que tratan la salud y la seguridad


en el trabaJ~ ·

A.6.1.2 tificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

Identificación de peligros

Q identificación proactiva continua de los peligros comienza en la etapa de diseño


conceptual de cualquier lugar de trabajo, instalación, producto u organización nuevos.
Debería continuar cuando se detalla el diseño y entra en funcionamiento, así como debería - ·
ser continua durante su ciclo de vida completo para reflejar las actividades actuales,
cambiantes y futuras.
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Aunque este documento no aborda la seguridad del producto (es decir, la seguridad de los
usuarios finales de los productos), deberían considerarse los peligros para los trabajadores
que ocurren durante la fabricación, construcción, montaje o ensayos de los productos.

La identificación de los peligros ayuda a la organización a reconocer y compr


peligros en el lugar de trabajo y los peligros para los trabajadores, para evalua
eliminar los peligros o reducir los riesgos para la SST.
<(
Los peligros pueden ser físicos, químicos, biológicos, psicosociales, mQicos, eléctricos,
o basados en el movimiento y la energía.

La lista dada en 6.1.2.1 no es exhaustiva. ~

NOTA: La numeración de las viñetas a) a f) de la siguie~ta no corresponde exactamente con la


*
numeración de los elementos de la lista dada en 6.1.2. l ~

El proceso o procesos de identificación de pe_ de la organización deberían considerar:

a)

1)

2)

3)

b)

a las capacidades, limitaciones y otras


características humanas;

la información debería aplicarse a herramientas, máquinas, sistemas,


actividades y al entorno para un uso humano seguro y cómodo;

3) deberían abordar tres aspectos: la actividad, el trabajador y la organización, y


cómo estos interactúan y tienen un impacto en la seguridad y la salud en el
trabajo;
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,
l' 1

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c) los peligros nuevos o modificados:

1) pueden surgir cuando los procesos de trabajo se deterioren, modifiquen,


adapten o evolucionen como resultado de la familiaridad o las circunsta
cambiantes;

2) comprenden cómo se lleva a cabo el trabajo realmente (por eje....1.•lllil"""-''


y discutir sobre los peligros con los trabajadores), puede id
riesgos para la SST aumentan o disminuyen; q
d) las situaciones potenciales de emergencia: O
l) son situaciones no planificadas o no programa. ~as·~ieren
una respuesta
inmediata, (por ejemplo, una máquina que se i W.t::;
el lugar de trabajo,
o un desastre natural en .las inmediacioneit~ 1 ugar de trabajo o en otra
ubicación donde los trabajadores está~ desempeñando actividades
relacionadas con el trabajo); ~
4

2) incluyen situaciones tales como dic;:~s


civiles en una ubicación en la que
los traba~adores están des.e,mpe~~~Í~idades relacionadas con el trabajo,
que reqmeren su ~vacuac10~1'SJe; , · ,

e) las personas: · s::>


1) aquellas personas q----Qcuentran en las inmediaciones del lugar de trabajo
que podrían ver ~:~as por las actividades de la organización (por
ejemplo, trans , contratistas o vecinos inmediatos);

2) o en µna ubicación que no se encuentra bajo el control directo


1 ación, tales como trabajadores móviles o trabajadores que viajan
para peñar actividades relacionadas con el trabajo en otra ubicación
(p~mplo, carteros, conductores de autobús, personal de servicio que viaja
~lo de un cliente y trabaja en él);

os trabajadores que desarrollan su actividad desde el hogar, o aquellos que


trabajan en solitario;

los cambios en los conocimientos y la información sobre los peligros:

1) las fuentes de conocimientos, de información y de nueva comprensión sobre


los peligros pueden incluir literatura publicada, investigación y desarrollo,_ ..
retroalimentación de los trabajadores, y revisión de la propia experiencia
operacional de la orgariización;

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2) estas fuentes pueden proporcionar información nueva sobre los peligros y los
riesgos para la SST.

A.6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST y otros riesgos para el sist
gestión de la SST

Una organización puede utilizar diferentes métodos para evaluar los ríe ara la SST
como parte de su estrategia global para abordar los diferentes peligr~ tividades. El
método y la complejidad de la evaluación no dependen-del tamaño de ~ganización, sino
de los peligros asociados con las actividades de la organización.

También deberían evaluarse otros riesgos para el sistema d


métodos apropiados.

Los procesos para la evaluación de los riesgos pa¡a ?i stema de gestión de la SST deberían
considerar las operaciones y decisiones d~·ari .. w ejemplo, picos en el flujo de trabajo,
restructuración) así como aspectos exte · .... or ejemplo, cambios económicos). Las
metodologías' pueden incluir la corisu~..· inua de .los 'trabajadores afectados' por las
actividades diarias (por ejemplo cam s .en la carga de trabajo), el seguimiento y la
comunicación de nuevos requisitos e a es y otros requisitos (por ejemplo, reformas
reglamentarias, revisiones de acu colectivos relacionados con la seguridad y la salud
en el trabajo), asegurándose recursos cumplan las necesidades existentes y las
cambiantes, (por ejemplo, ti ión en equipos o productos nuevos y mejorados o su
compra). ~
~ . .
A.6.1.2.3 Eval~n de las oportunidades para la SST y otras o¡:;ortunidades para
el sistema de ges~Ye la SST

la evaluación debería considerar las oportunidades para la SST y otras


..,,...,.,..,...-s determinadas, sus beneficios y su potencial para mejorar el desempeño de la

Determinación de los requisitos legales y otros requisitos

a) Los requisitos legales pueden incluir:

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1) legislación (nacional, regional o internacional), incluyendo estatutos y


reglamentos;

2) decretos y directivas;

3) disposiciones emitidas por los reguladores;

4) permisos, licencias u otras formas de autorización;

5) sentencias de tribunales o de tribunales administrativos; Q<l.,


6) tratados, convenciones, protocolos; ~

7) convenios colectivos. ~~
Otros requisitos puede~ incluir: ., ~ ~º
b)

1)

2)
los requisitos de la organización;

las condiciones contractuales· (J


ao
3)

4)

5)

6) egla!Ilentarias, normas de consenso y directrices;

7) ios voluntarios, códigos de prácticas, especificaciones técnicas,

compromisos públicos de la organización o de su casa matriz.

Planificación de acciones

~i's acciones planificadas deberían gestionarse principalmente a través del sistema de gestión
de la SST y deberían incluir la integración con 01;ros procesos de negocio tales como los
establecidos para. \q .ge:$ttón arnhieutal, de la .calidad, de la continuidad del negocio, del· ·
riesgo, financiera o de recursos humanos. Se espera que la implementación de las acciones
tomadas alcance los resultados previstos del sistema de gestión de la SST.
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Cuando la evaluación de riesgos y otros riesgos haya identificado la necesidad de controles,


la actividad de planificación determina cómo se implementan estos en la operación (véase
el Capítulo 8); por ejemplo determinar si se incorporan estos controles a las instrucciones de
trabajo o a las acciones para mejorar la competencia. Otros controles pueden tomar la
de medición o seguimiento (véase el Capítulo 9).

También se deberían considerar acciones para abordar los riesgos y oportun


gestión .del cambio (véase 8.1.3), para asegurarse de que no hay consecu~a
no previstas.

A.6.2 Objetivos de la SST y planificación para log'J!....~



~"'
A.6.2.1 Objetivos de la SST

Los objetivos se establecen para mantener y mej~esempeño de la SST. Los objetivos


se deberían vincular a los riesgos y oport~ni y a los criterios de desempeño que la
organización ha identificado como necesari a el logro de los resultados previstos del
sistema de gestión de la SST.' ~ ' ·

Los objetivos de la SST pueden tr&lsecon otros objetivos de negocio y se deberían


establecer en las funciones y ~~- pertinentes. Los objetivos pueden ser estratégicos,
tácticos u operacionales: <{;{/ .
a) pueden.A.1-~lecerse objetivos estratégicos para mejorar el desempeño global
del si~e gestión de la SST (por ejemplo eliminar la exposición al ruido);

b) . ~..
. n establecerse objetiv.os táctic.os a nivel de. las instalaciones, proyecto o
9:;)~;,.so (por. :je~~'.º r~ducir el rµido .en la fuente); , .
.~ pueden establecers~ •. o~etivos operacionales a nivel de la actividad (por
Q' ejemplo confinamiento de máquinas individuales para reducir el ruido).
~
~medición de los objetivos de la SST puede ser cualitativa o cuantitativa. Las medidas
cualitativas pueden ser aproximaciones como las obtenidas de encuestas, entrevistas y
observaciones. La organización no necesita establecer objetivos para la SST para cada riesgo
y oportunidad que determine.
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.-'. ,. . . . ,

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A.6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de la SST

La organización puede planificar el logro de los objetivos de manera individual o cole~


Cuando sea necesario, los planes pueden desarrollarse para múltiples objetivos. ~X~
(j
La organización debería examinar los recursos requeridos (por ejempl#acieros,
humanos, de equipos, de infraestructura) para lograr sus objetivos.
oq_
Cuando sea posible, se debería asociar cada objetivo con un in~or que puede ser
estratégico, táctico u operacional. ~~

A.7 Apoyo ~
b~
A.7.1 Recursos

Ejemplos de recursos incluyen los


. () a
hum~~aturales, de infraestructura, de tecnología y
financieros. ~

Ejemplos de infraestructura~e
··qnización incluyen los edificios, las plantas, los
equipos, las instalaciones de ios (utílities), los sistemas de tecnologías de la
información y de las comuni · s y los sistemas de contención de emergencias.

~
A.7:1. Comp~a .

La competen-~~s trabajadores debería incluir los conocimientos y las habilidades


necesarios Ne'~~ificar apropiadamente los peligros y tratar los riesgos de la SST
asociado u trabajo y su lugar de trabajo.

minar la competencia para cada rol, la organización debería tener en cuenta temas

a) la educación, formación, cualificación y experiencia necesarias para asumir


el rol y la formación continua necesaria para mantener la competencia;

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b) el ambiente de trabajo;

c) las medidas preventivas y de control resultantes del proceso(s) de evaluación


de riesgos;

d) los requisitos aplicabies al sistema de gestión de la SST;

e) los requisitos legales y otros requisitos;

f) la política de la SST;

g) las consecuencias potenciales del cumplimiento y el i~plimiento, incluido


el impacto sobre la seguridad y salud del trabaja~~

h) la importancia de la participación de los tra~Q.es ~n el sistema de gestión


de la SST basado en sus conocimientos ~'mlidades;

i) los deberes y las responsabilidades a~ as a los roles;


~
j) las capacidades individua~~~~endo la experiencia, las habilidades
lingüísticas, la alf~betizació;:,_..iversi~ad; .

k) la actualización pertinen~las competencias que el contexto o los cambios


del trabajo han hecho r&Yria.
{(?
Los trabajadores pueden ayu~ organización a determinar las competencias necesarias
para los roles. ~ .

~
Los trabajadores de'ijn tener la competencia necesaria para alejarse de situaciones de
peligro inmine~~ve. Para este propósito, es importante que se provea a los trabajadores
con la formac~1ciente sobre peligros y riesgos asociados con su trabajo.

gj '
Según 4&~propiado,
los trabajadores deberían recibir la formación requerida para
p~tl~ llevar a cabo eficazmente sus funciones de representación para la seguridad y la
s el trabajo.
~ -

En numerosos países, proporcionar formación sin costo para los trabajadores es un requisito
legal.

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·' '¡

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PERUANA 61de76

A.7.3 Toma de conciencia

Además de los tfabajadores (especialmente los trabajadores temporales), los contratist~


visitantes y otras partes deberían tomar conciencia de los riesgos para la SST a los ~~.ai
an
expuestos. V

A.7.4 Comunicación ~
º<l.
El proceso(s) de comunicación establecido por la organizaci~ebería permitir la
recopilación, la actualización y la difusión de la información~~ía asegurarse que se
proporciona la información pertinente a todos los trab~~s y partes interesadas
V
pertinentes y de que estos la reciben y que es comprensiblX\,

'O~
A.7.5 Información documentada

a
Es importante mantener la complejidad de_l,~ación documentada en el mínimo nivel
posible para asegurarse de su eficacia, e~~a y simplicidad al mismo tiempo.·

Esto debería incluir la informac · .....,qumentada relacionada con la planificación para


abordar l.os requisitos legales~~~uisitos y sobre las evaluaciones de la eficacia de
estas acciones.

Las acciones descritc;-~.5.3 e~tán dirigidas particularmente a prevenir el riesgo del uso
no intencionado de i~ación documentada obsoleta.

~
formación confidencial incluyen la información personal y la información

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A.8 Operación

A.8.1 Planificación y controles operacionales

A.8.1.1 Generalidades

' '
¡.;
~; Es necesario establecer e implementar la planificación operacional y A,c troles de los
procesos cuando sea necesario para aumentar la seguridad y salud en e~ajo, eliminando
los peligros o, si eso no es ~actible, reduc,iendo los ~i~sgos para l~. a niveles tan bajos
como sea razonablemente viable para las areas y acttv1dades op~~ales.

Ejemplos de controles operacionales de los procesos i #



a) el uso de procedimientos y sistemÜ~bajo;
b) asegurarse ~e la competene~ trabajadores;

c) establecer programas dgpección y de mantenimiento preventivos o


predictivos; . Q
d) las especificacio~<{;. la compra de bienes y servicios;

e) la aplicació--~(({requisitos legales y otros requisitos, o de las instrucciones


del fab~:.::!)~: el equipo; -
f) los co"'es de ingeniería y controles administrativos;

g) .§f!J'li?:, el trabajo a los trabajadores; por ejemplo, mediante:

'
~.
. ~a definición, o redefinición, de cómo se organiza el trabajo;

(jt> la inducción de los nuevos trabajadores;

q_<f= 3) la definición, o redefinición, de los procesos y los ambientes de trabajo;

4) el uso de enfoques ergonómicos en el diseño de nuevos lugares de trabajo,


equipos, entre otros o en la modificación de lugares de trabajo, equipos, entre
otros.
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i

..
1• ¡I

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A.8.1.2 Eliminar peligros y reducir los riesgos para la SST


..

La jerarquía de los controles pretende proporcionar un enfoque sistemático para aume~


seguridad y salud en el trabajo, eliminar los peligros, y reducir o controlar los rie,.~ara
la SST. Cada control se considera menos eficaz que el anterior a él. Es habitual ~mar
varios controles para lograr reducir los riesgos para la SST a un nivel que sea~ como
sea razonablemente viable. «~~-

Los siguientes ejemplos se proporcionan para ilustrar las mediOque se pueden


implementar en cada nivel. ~

a) . . .'
El 1mmac1on: suprimir ~~1·
. . los. pe l"1gros; detener . ' de pro ductos
ti 1zac1on
químicos peligrosos; aplicar enfoques er~itQ icos al planificar nuevos
lugares de trabajo; eliminar el trabajo m;;p:M o el trabajo que causa estrés
ne~ativo; eliminar las carretillas elevad n un área.

b) Sustitución: reemplazar lo peli- _'!11..:qr lo menos peligroso; cambiar la


respuesta a las quejas de los~li
~~ orientaciones en línea; combatir los
0

riesgos para la SST en su fue · -aptarse al progreso técnico (por ejemplo,


reemplazar pintura en ba~ ente por pintura en base agua; camOiar los
revestimientos de suelo ~ladizos; bajar los requisitos de voltaje para los
equipos). Q
c) Controles de in ~ reorganización del trabajo, o ambos: aislar a las
personas del · ; implementar medidas de protección colectiva (por
ejemplo, ai nto, protección de máquinas, sistemas de ventilación);

contra 'de altura mediante el uso de barreras de seguridad; reorganizar


el tra ara evitar que las personas trabajen solas, con horas de trabajo o
car~ trabajo no saludables o para prevenir la victimización.

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d) Controles administrativos incluyendo la formación: llevar a cabo


inspecciones periódicas de los equipos de seguridad; llevar a cabo formación
para prevenir el acoso (bullying) y la intimidación; gestionar la coordinación
de la seguridad y salud con las actividades de los subcontratistas; llevar a
cursos de inducción, administrar los permisos para conducir os
elevadores (forklift); proporcionar instrucciones sobre la manera de@ ar
sobre incidentes, no conformidades y victimización sin miedo salias;
cambiar los modelos de trabajo de ios trabajadores (ror -~ turnos);
gestionar programas de vigilancia de la salud o médica par~s rabajadores
que han sido identificados en situación de riesgo (por e.Mio, relacionados
con la audición, la vibración mano-brazo, trastornos res~orios, trastornos
de la piel o situaciones de exposición); entregar ins~iones apropiadas a
los trabajadores (por ejemplo procesos de controK~rada).

e) Equipo de protección personal (EPP): n..Cionar el EPP adecuado,


incluyendo la vestimenta y las ins?;f;:.~para la utilización y el
mantenimiento del EPP (por ejem@. Izado de seguridad; gafas de
seguridad; protección auditiva; guant s •

(j
A.8.1.3 Gestión del cambio
.;)G
El objetivo del proceso de gestión de~o es mejorar la seguridad y salud en el trabajo,
minimizando la introducción de n~peligros y los riesgos para la SST en el ambiente de
trabajo cuando los cambios ~ (por ejemplo, en la tecnología, los equipos, las
instalaciones, las prácticas y ocedimientos de trabajo, las especificaciones de diseño,
las materias primas, el per las normas o reglamentos). Dependiendo de la naturaleza
de un cambio esperad~, l r nización puede utilizar metodologías apropiadas (por ejemplo
la revisión del diseño evaluar los riesgos para la SST y las oportunidades para la SST
asociados al cambio. necesidad de gestionar los cambios puede ser un resultado de la
planificación (véa~ 1.4).

~
~ompr..
A.8.1.4.:f::'

~
«
Generalidades

El(los) proceso(s) de compras debería utilizarse para determinar, evaluar y eliminar los
peligros y reducir los riesgos para la SST asociados a, por ejemplo, pre.duetos, sustancias o
materiales peligrosos, materias primas, equipos o servicios, antes de su introducción en el
lugar de trabajo.
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.....
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Los procesos de compras de las organizaciones deberían abordar los requisitos incluyendo,
por ejemplo, suministros, equipos, materias primas y otros bienes y servicios relacionados,
comprados por la organización para ser conformes con el sistema de gestión de la SST de la
organización. El proceso también debería abordar cualquier necesidad de consulta (~-~
5.4) y comunicación (véase 7.4). ~ -

(j
La organización debería verificar que los equipos, las instalaciones y los - ~les son
seguros para su uso por parte de sus trabajadores, asegurándose que: <(~la

a)
o
los equipos se entreguen de acuerdo con las especi~iones y se ensayen
para asegurarse de que funcionan como estaba p~~

las instalaciones se pongan en servicio p~Qgurarse de que funcionan


b)
como se habían diseñado; ~ "°
c) los materiales se entreguen de acuerte~us especificaciones;
~
d) cualquier requisito de uso, Plj"~Ón u otras medidas de protección se
comuniquen y e~tén dispon~V .

A.8.1.4.2 Contratistas o<::>


. n~
La necesidad de coordina~~}onoce que algunos contratistas (es decir, proveedores
externos) poseen conocimi~·nabilidades, métodos y medios especializados.

Ejemplos de acti es y operaciones de contratistas incluyen mantenimiento,


construcción, ope ·ones, seguridad, limpieza y un cierto número de otras funciones. Los
contratistas pu er, asimismo, consultores o especialistas en funciones administrativas,
de contabili,._,._,., otras. La asignación de actividades a los contratistas no elimina la
Cle la organización por la seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores.

nizac1on puede lograr la coordinación de las actividades de sus contratistas


_,,,,.., te el uso de contratos que definan claramente las responsabilidades de las partes
olucradas. Una organización puede utilizar diversas herramientas para asegurarse del
desempeño de la SST de los contratistas en el lugar de trabajo (por ejemplo, mecanismos de
adjudicación de contratos o criterios de calificación previa que consideren el desempeño de ·
la seguridad y salud realizada, la formación en seguridad, o las capacidades en términos de
seguridad y salud, así como requisitos contractuales directos).
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Al coordinarse con los contratistas, la organización debería tener en consideración informar


de peligros entre ella misma y sus contratistas, el control de acceso de los trabajadores a
áreas peligrosas, y los procedimientos a seguir en emergencias. La organización debería
especificar cómo coordinará el contratista sus actividades con los propios proces ·~
sistema de gestión de la SST de la organización (por ejemplo, los utilizados para c ar
la entrada a un espacio confinado, la evaluación de la exposición y la gestión de la ~ dad
del proceso) y para informar de los incidentes.

La organización debería verificar que los. contratistas son capaces de d~~ñar sus tareas
antes de permitirles proceder con su trabajo, por ejemplo verificando q~

a) Los registros del desempeño de La SST son satisf~


b) la calificación, la experiencia y los c~O de competencia de los
trabajadores se especifican y se cumple~~~emplo mediante formación);

c) los recursos, los equipos y la prepare.~l trabajo son adecuados y están


listos para que el trabajo comiencü

(j
'A.8.1.4.3 Contraiación externa Q..::s
Cuando se contrata externamente, ~nización necesita tener el control de los procesos y
funciones contratados externa ~1'para alcanzar los resultados previstos del sistema de
gestión de la SST. La organi · . mantiene la responsabilidad de la conformidad con los
requisitos de este docume as funciones y procesos contratados externamente.

~. . .
La organización deb~ establecer el grado de control sobre los procesos o las funciones
contratados exte~nte basándose en factores tales como:

~pacidad de La organización externa para cumplir Los requisitos del sistema


':/:', ...ión de La SST de la organización;

a
I")<(;'!
la competencia técnica de la organización para definir los controles
apropiados o para evaluar la adecuación de los controles;

~ el efecto potencial que el proceso o la función contratada externamente tendrá


en la capacidad de la organización de alcanzar el resultado previsto de su sistema
de gestión de la SST;

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f''
,

••

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el grado en que el proceso o la función contratada externamente se comparte;

la capacidad de la organización para lograr el control necesario mediante la


~
aplicación de su proceso de compras;

las oportunidades de mejora. a


5f
En algunos países, los requisitos legales abordan las funciones o proc~!?:ontratados
externamente. Q
A.8.2 Preparación y respuesta ante emergencias ~~
Los planes de preparación ante emergencias puede.n. ~t6;:.,,venros naturales, técnicos y
provocados por el hombre que ocurren dentro y fuera horas de trabajo normales.

A.9 (JCJ
Evaluación del desempeño
~
A.9.1
~
Seguimiento, medicióo~sis y evaluación del desempeño

A.9.1.1 Generalidades L""l<(;=.


.

~
Para alcanzar los res':!_i:,_~~vistos del sistema de gestión de la SST, se debería hacer un
seguimiento de los p~..,.,, medirlos y analizarlos.

a) Lo~plos de a qué se podría hacer seguimiento y medición pueden incluir,


.ff!J'10 se limitan a:
~as quejas de la salud en el trabajo, la salud de los trabajadores (a través de la
vigilancia) y el ambiente de trabajo;

los incidentes, las lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el


trabajo, y las quejas, incluyendo las tendencias;

3) la eficacia de los controles operacionales y los ejercicios de emergencia, o la


necesidad de modificar o introducir nuevos controles;

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4) la competencia.

b) Los ejemplos de a qué se podría hacer seguimiento y medición para evaluar


el cumplimiento de los requisitos legales pueden incluir, pero no se limi

1) los requisitos legales identificados (por ejemplo cuando todos los


legales se hayan determinado, y si la información docume
organización respecto a los mismos se mantiene actualizada); ~

2) los acuerdos colectivos (cuando son l:galmente obligaoot:j~


3) el estado de las brechas identificadas en el cumplimi~

c) .
Los eJemp los de a que' se po d'
na hacer segum~1'.y.me
.. A!~ ., para eva 1uar
d'1c10n
el cumplimiento de otros requisitos pueden~~· pero no se limitan a:

1) los acuerdos colectivos (cuando no son~mente obligatorios);


2) las normas y los códigos; aª
3) las política~ corporativas y ~líticas, reglas y reglam~ntos;

4) los requisitos del seguro.~


d) . . son
Los cntenos l~la orgamzacton
~-·- . ., pue de ut1·1·izar para comparar su
desempeño. ~

1) Son ejempl~tudios comparativos con las mejores prácticas de:


i) otras ~aciones;
ii) no~ y códigos;

iii9J~gos y objetivos propios de la organización;


~ estadísticas de la SST.

rf>2) Para medir los criterios, típicamente se utilizan indicadores, por ejemplo:

'< i) si el criterio es una comparación de incidentes, la organización puede elegir


considerar la frecuencia, el tipo, la severidad o el número de incidentes;
entonces el indicador podría ser la ratio determinada dentro de cada uno de
estos criterios;

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'.
.'
~-

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PERUANA 69 de 76

ii) si el criterio es una comparación de la finalización de acciones correctivas,


entonces el indicador podría ser el porcentaje de las acciones correctivas
finalizadas a tiempo.

El seguimiento puede involucrar la verificación, supervisión, observación . s ; a o


~
determinación continua del estado para identificar el cambio con respect~·vel de
desempeño requerido o previsto. El seguimiento se puede aplicar al sistema d , ión de la
SST, a los procesos o a los controles. Los ejemplos incluyen el uso de entre(i) , revisiones
de la información documentada y observaciones del trabajo que se estáo~peñando.

La medición generalmente involucra la asignación de núme~o~os o eventos. Es la


base para los datos cuantitativos y generalmente se asocia co . aluación del desempeño
de los programas de seguridad y vigilancia de la salud. ~'- · mplos incluyen el uso de
equipo calibrado o verificado para medir. la exposición ~"'!.istzncia peligrosa o el cálculo
de la distancia de seguridad de un peligro.
p .

El análisis es el proceso de examinar los datos ¡a.~velar relaciones, patrones y tendencias.


Esto puede significar el uso de operaci~ne ~ísticas, incluyendo información de otras
organizaciones similares, para ayudar a . a conclusiones de los datos~ A menudo este


proceso se asocia con las actividades de e ición.

La evaluación del desempeñ~e~.·ctividad desarrollada para determinar la conveniencia,


adecuación y eficacia del te lograr los objetivos establecidos del sistema de gestión
de la SST.

A.9.1.2

momento en el tiempo de las evaluaciones del cumplimiento pueden variar


la importancia del requisito, de las variaciones en las condiciones de
e los cambios en los requisitos legales y otros requisitos y del desempeño pasado
ización. Una organización puede utilizar diversos métodos para mantener sus
ientos y su comprensión del estado de su cumplimiento.

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PERUANA 70 de 76

A.9.2 Auditoría interna

El alcance del programa de auditoría debería basarse en la complejidad y el nivel de ma


del sistema de gestión de la SST.

Una organización puede establecer la objetividad e imparcialidad de la au a interna


creando un proceso(s) que separe los roles de los auditores como auditorel'.lh rnos de los
deberes que tiene asignados normalmente, o la organización también pu l:~lizar personas
externas para esta función.

A.9.3 Revisión por la dirección ~



sigue:

a) "conveniencia" hace referen~i


~
H "'
Los términos utilizados en relación con la revisión por l~cción deberían entenderse como

.··~o el sistema de gestión de la SST se


ajusta a la organización, su o . 'n, su cultura y los sistemas de negocio;
' ' '

b) "adecuación" hace refe~a a si el sistema de gestión de la SST se


implementa adecuada~;

c) "eficacia" hace.1rlJ~ia a si el sistema de gestión de la SST logra los


resultados pre~

<f
No es necesario abotdat:~ mismo tiempo los elementos de la revisión por la dirección
enumerados en 9.3, 'OThasta g); la organización debería determinar cuándo y cómo se
abordan los elem~ de la revisión por la dirección.

Q
A.10 ~ejora
~
A~ Generalidades

~
Cuando toma una acción de mejora, la organización debería considerar los resultados del
análisis y la evaluación del desempeño de la SST, la evaluación del cumplimiento, las
auditorías internas y la revisión por l.a dirección.

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." .,.

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Los ejemplos de mejora incluyen acciones correctivas, mejora continua, cambio de avance,
innovación y reorganización.

y
A.10.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas
a~
Pueden existir procesos separados para las investigaciones de incidentes y la -<2-7ones de
no conformidades, o pueden combinarse en un único proceso, dependiend~Ts:8e~uisitos
de la organización. Q
ej~mplos corr~~ueden incluir, pero
Los de incidentes, no conformidades y acciones
no se hm1tan a: ó'
a) incidentes: caída al mismo nivel con o#ones; fractura de una pierna;

provocar riesgos para la SST;


~
a
asbestosis; pérdida auditiva; daño a edifi · · vehículos cuando estos pueden

b) no conformidades: equipo de pwtC;'Jón que no funciona adecuadamente; no


cumplir requisitos legales '-.~"";requisitos; no seguir procedimientos
establecidos; ' ~ ' ·

c) acciones correctiva~g se indica en la jerarquía de los controles; véase


8.1.2): eliminació os peligros; sustitución por materiales menos
peligrosos; r~dis.. o odificación de equipos o herramientas; desarrollo de
procedimiento ~ora de la competencia de los trabajadores afectados;
cambios en uencia de uso; o el uso de equipos de protección personal.

hace referencia a la práctica de explorar todos los posibles factores


ente o una no conformidad, preguntando qué pasó, cómo pasó, y por
""'r~mrcionar las entradas relativas a lo que se puede hacer para evitar que

nar la causa raíz de un incidente o una no conformidad, la organización debería


u métodos apropiados a la naturaleza del incidente o la no conformidad que se analiza.
,f'.) · ntro del análisis de la causa raíz es la prevención. Este análisis puede identificar
~ltiples fallos que contribuyen a la ocurrencia del incidente o a la no conformidad,
incluyendo factores relacionados con la comunicación, la competencia, la fatiga, los equipos
o los procedimientos.

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PERUANA 72 de 76

Revisar la eficacia de las acciones correctivas [véase 10.2 t)] hace referencia al grado en que
las acciones correctivas implementadas controlan adecuadamente la(s) causa(s) raíz.

A.10.3 Mejora continua

Los ejemplos de factores de mejora continua incluyen, pero no se limitan

a) nueva tecnología;

b) buenas prácticas, internas y externas de la organizac ·

c) sugerencias y recomendaciones de las partes i&Bas;

d) nuevos conocimientos y comprensión


seguridad y salud en el trabajo;
if:."';;;;,stiones relacionadas con la

e) materiales nuevos o mejorados;

t) cambios. en las capacidades ~petencia de los trabajadores;

g) log~ar u~ ~ejor dese~'0con menos recursos (es decir, simplificación,


rac1onahzac10n entre o~.

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.. •O:
\
;:~ '

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BIBLIOGRAFÍA

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Ol oh, Risk management - Risk assessment techniques

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TP-ISO 900les equivalente a la ISO 9001.
e a NTP-ISO 14001 es equivalente a la ISO 14001.
d La NTP-ISO l 9C: 1 es equivalente a la ISO 19011.
e La NTP-ISO 26000 es equivalent"' a la ISO 26000.
f La NTP-ISO 31000 es equivalente a la ISO 31000.
g La NTP-ISO 73:2011 (revisada el 2016) es equivalente a la ISO Guide 73:2009.

h La NTP-IEC/ISO 31010 es equivalente a la IEC 31010.


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..

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ÍNDICE ALFABÉTICO DE TÉRMINOS

acción correctiva 3.36 política 3 .14

alta dirección 3 .12 política de la seguridad y salu trabajo 3 .15


política de la SST

auditoría 3.32 procedimiento 3 .26

competencia 3 .23 proceso 3 .25


y
o
conformidad 3.33 requisito 3 .8 ~~ .

consulta 3.5 requisito~Qs y otros requisitos 3.9


contratar externamente, verbo 3.29 o
contratista 3. 7 para la seguridad y salud en el trabajo 3 .21
(!j o para la SST

desei:npeño 3.27 ()seguimiento 3.30

desempeño de la seguridad y salud en el tr sistema de gestión 3 .10


desempeño de la SST
sistema de gestión de la seguridad y la salud en el
eficacia 3 .13 trabajo 3.11
sistema de gestión de la SST
incidente 3.35
trabajador 3.3

objetivo 3.16

objetivo de la seguridad y salud en el trabajo 3.17


objetivo de la SST
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PERUANA 76 de 76

oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo 3.22


oportunidad para la SST

organización 3 .1

parte interesada 3 .2

participación 3.4

peligro 3 .19

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