Universidad Abierta y a Distancia de México

Licenciatura en Seguridad Pública

Asignatura: Sistemas de información y comunicación en la
investigación.
Unidad 2: Planeación del sistema de información en
seguridad pública

Actividad: Evidencias de aprendizaje; Sistemas de

información en el ámbito de seguridad pública en mi
localidad
Alumno: José Guadalupe Rodríguez Segura

Matricula: ES1521214515

Agosto 10 2018
 El narcomenudeo en escuelas y el enfoque de la Seguridad Pública en su combate.

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Objetivo General
Dar a conocer la problemática que, en municipio de Santiago Nuevo León, conlleva el flagelo
del narcomenudeo y secundario las adicciones que prevalecen en los ciudadanos y jóvenes
estudiantes escolares, Aunado a dar a conocer que el narcomenudeo es la principal causa
de delincuencia en nuestro país.
Objetivo específico.
Informar mediante un sistema de información y comunicación adecuado las estrategias para
hacerle frente a la situación delictiva y de adicciones, implementando una política integral de
coordinación de estrategias y esfuerzos de las instituciones involucradas en los tres órdenes
de gobierno. También así del Sector salud, en cuanto a las medidas de tratamientos
terapéuticos, y de lo mas básico, los resultados obtenidos de tales políticas públicas que
determine dichas instancias de gobierno.

INTRODUCCION:
Es la drogadicción un problema de salud, en incremento en nuestros jóvenes estudiantes el
bajo precio de los enervantes tales como la marihuana, no es problema de adquisición para
un adolescente, de ahí que se derive el narco menudeo; existen cigarrillos de mariguana que
se cotizan fuera de los planteles en la cantidad de veinte pesos. Esta droga, junto con la
cocaína, la pasta de cocaína (piedra) y los inhalables son de las sustancias más comunes
entre los estudiantes.

Estadísticas del Sector Salud, informadas en el Programa de Sector Salud, (PROSESA

2013-20181), señalan que dos de cada diez estudiantes han probado en una o más
ocasiones alguna sustancia. La Ciudad de México y entidades federativas como Quintana
Roo, El Estado de México, Jalisco y Chihuahua, son los que más índices de estudiantes
consumidores tienen.

Recientemente la Cámara de Diputados autorizó el consumo de la marihuana con fines de

usos terapéuticos, pero el uso recreativo sigue siendo prohibido y eso va en detrimento que
se prolifere el narcomenudeo de sustancias en las afueras de los planteles educativos,
trayendo como consecuencia un mercado lucrativo para los vendedores de droga y
convirtiéndose en un flagelo social para nuestras comunidades estudiantiles y sociales.

1 Programa Sectorial de Salud 2013-2018, Gobierno de la República, Mercedes Juan, Secretaría de Salud, pagina 11,
http://www.conadic.salud.gob.mx/pdfs/sectorial_salud.pdf
El derecho a la salud debe de ser un régimen garante con valor constitucional que es
obligación de las Instituciones. Existen reformas que datan del año del 2005 en materia de
persecución de delitos contra la salud y en las cuales, se otorga a los estados la facultad de
definir y establecer a que y quienes perseguir en materia de persecución de delitos contra la
salud.

DESARROLLO:

¿Qué causas crees que orillan al delincuente a cometer el acto delictivo?

La drogadicción y vínculo con narcomenudeo es tanto convencional, como del tipo de

delincuencia organizada. Pero como en Sociología criminal interesa el estudio del delito
como hecho social y en sus relaciones con los factores criminógenos, es determinante
enfocar este ensayo a señalar los entornos que propician la causal del delito, como la
adicción de las personas menores en su mayoría y la facilidad como los jóvenes encuentran
en el narcomenudeo una fuente de ingreso fácil e iniciadora en ámbito delictivo.

La Drogadicción es secundaria al narco menudeo, por tal motivo, lo considero un problema

que se deriva da acciones estructuradas por la delincuencia organizada, ya que existe una
sociedad o grupos delincuenciales que se encargan de las denominadas “tienditas” que son
los puntos de venta de sustancias, mismas que son surtidas de droga por parte de dichas
bandas. También existen los llamados bateadores, que son las personas en su mayoría
jóvenes que son convencidos y atraídos por grupos delictivos para ser su iniciación o
“bautizo” en poder pertenecer a estas bandas, por motivos que describiremos.

Ya la interacción que se da entre el vendedor con el adolescente estudiante es un circulo o

relación concreta entre ellos. Iniciándose con el suministro gratuito de la droga a la víctima,
o por medio de favores, para después una vez creada la adicción de la sustancia que le crea
dependencia, tenga que adquirirla por medio de la compra.
Existen muchas razones o factores que provocan que alumnos que asisten con regularidad
a una escuela Secundaria, que presentan una conducta normal, un desenvolvimiento y una
trayectoria estudiantil acorde a la edad, de pronto presentan conductas un tanto distintas:
distracción, depresión, cierto grado de agresividad, rebeldía hacia figura de autoridad y esos
síntomas, indican, y posteriormente se confirma, que son debidas al consumo de drogas.

El concepto de drogadicción es un problema de salud causado por el uso frecuente

de sustancias adictivas que va provocando algunos síntomas, como: Intoxicación, tolerancia,
Síndrome de abstinencia etc. que llegan a poner en peligro la vida, de quienes las consumen.

Estos alumnos al ser menores de edad no tienen el criterio suficiente para tomar una correcta
decisión sobre si consumir drogas o no, por ello son presas fáciles para quienes primero se
las regalan, y luego ya que lograron convertirlos en adictos, se las venden obligándolos a
realizar cualquier tipo de actividad, ilícita, la mayoría de las veces, a fin de conseguir dinero,
para comprar dichas sustancias.

Por ello, Las Corporaciones de Procuración de Justicia, Instituciones de Seguridad Pública,

correspondiendo al área de prevención del delito, los trabajadores sociales, los Maestros de
los planteles, en sinergia con los Padres de familia, tienen la obligación moral, de trabajar en
la búsqueda de soluciones para este problema social, que cada día cobra más víctimas;
mediante medidas preventivas, que, aplicadas con firmeza y esquema, lograrán ir
desterrando esta problemática de nuestro país. La tarea no es nada fácil, pero se debe
realizar labor social en este rubro.

¿Qué factores psicológicos, sociales, políticos, etc. ¿Consideras que han permitido la
ejecución del delito?
Actualmente laboro como Oficial de Policía con experiencia de 21 años y he realizado
detenciones y posteriormente, entrevistas en los últimos seis años a jóvenes vendedores
con edades que fluctúan entre los 13 y 16 años y la mayoría de los testimonios es que los
jóvenes venden y/o consumen droga por estos motivos:
a) La curiosidad de saber «qué se siente».
b) Les parece «sofisticado» (por la influencia de los medios, canciones narco corridos, series
de televisión o comentarios de la gente mayor).
c) Figuras de amistad y a quienes admiran son vendedores o consumidores.
d) Por rebelión ante las prohibiciones que los adultos les imponen.
e) Para escapar de las responsabilidades escolares y familiares.
f) Obtención de dinero fácil.
g) Desintegración familiar.
h) Bajo nivel de calidad de vida.
i) Alta demanda de drogas ilegales.
j) Ambiente o entornos fáciles, sin vigilancia policial.
k) Precursores caseros y químicos de fácil adquisición.
l) La poca información y de campañas para alertar a los jóvenes de los perjuicios físicos que
provocan las adicciones.
m)La falta de identidad familiar que tiene los jóvenes y la encuentran en grupos delictivos.
n) La rápida adicción que produce drogas sintéticas como el crack o piedra.
o) la fala de identidad jurídica por parte de los legisladores en México, que tienen influencia
respecto a leyes estadounidenses. la política exterior muy consecuente.
p) Falta de programas de combate a las adicciones
q) Exceso de costo económico en tratamientos psiquiátricos para contrarrestar adicciones.

¿Cuál es el impacto individual, familiar y/o social que tiene dicho delito?

La adolescencia es una etapa crucial en el individuo, aquí concurren problemas de rebeldía

contra figuras a la autoridad (padres, maestros, policía), en el cual el cerebro presenta un
cambio de maduración y refinamiento, dicho cambio se manifiesta en aspectos del
comportamiento, la toma de decisiones, en el juicio, la planificación y el autocontrol.

La adicción a las drogas y su comercialización (narco menudeo), constituye uno de los

flagelos de salud pública y de índice delictivo, más impactantes en nuestra sociedad
mexicana, el cual afecta principalmente a adolescentes sin distinción de género, en cualquier
región del país y de todos extractos sociales.
A nivel federal se han llevado a cabo la creación de programas y comisiones para combatir
las adicciones, el CENADIC (Centro Nacional para la Prevención y Control contra las
Adicciones) y CONADIC (Comisión Nacional contra las Adicciones2), mismas que rinden
informes anualmente, presentando estadísticas y programas preventivos y de tratamientos
a las víctimas de este problema de salud.

En los resultados brindados por estas instituciones, se proyecta que el incremento de uso
de la marihuana y metanfetaminas se ha manifestado en los últimos años, de igual forma el
consumo de heroína se ha incrementado en estados fronterizos con Estados Unidos.

La ENA (Encuesta Nacional de Adicciones) revela medir la evolución del consumo de

sustancias y otras problemáticas de salud mental. estás estadísticas fueron realizadas en
los años 2010,2013 y 2015 entre estudiantes solo en varios estados siendo estos Nuevo
León, Jalisco, Estado de México y el Distrito Federal, dicha tabla a continuación también
indica índice de confiabilidad de dicha encuesta.

Muchas detenciones en operativos se han realizado por parte de las corporaciones

policiales, en nuestro estado, tanto la Marina, el Ejercito Nacional, Fuerza Civil, la Agencia
Estatal de Investigaciones y la Policiales Municipales, pero el problema ya está avante, cada
día.

Los estudios explicativos responderían a preguntas tales como: ¿Qué factores motivan a los
estudiantes de secundaria a adquirir drogas?

Un estudio descriptivo solamente respondería a preguntas como ¿cuánta droga consumen

y de qué tipo? ¿Es el negocio de la venta de drogas uno de los más fáciles medios de
empoderamiento en los jóvenes para adquirir ganancias, al no tener oportunidades de
empleo?

2 La Comisión Nacional contra las adicciones, Promotora y garante de la salud de mexicanos en relación a adicciones, pagina
dos,https://www.gob.mx/salud%7Cconadic/videos/que-es-la-conadic?idiom=es
Conclusión

Hemos visto en la práctica de mi profesión que la drogadicción y narcomenudeo, vienen a

ser un binomio, que da origen a problemas de salud y delincuencia, y se dan en forma ligada
en las personas, normalmente tiene su origen en las edades tempranas de la adolescencia.
La escuela es uno de los lugares más comunes donde se da origen a potenciales clientes
del futuro, para los denominados “bateadores”, o “dillers”, quienes vienen a ser los
distribuidores de la droga, se encuentran presentes.

Diversos factores contribuyen a que el estudiante este inmerso. Cuando el menor es

detectado por la figura de autoridad (padres, o maestros) se le reprende casi siempre sin
sensibilidad a su problema, y aunado a esto las figuras de autoridad, muestran carencia de
la información necesaria para tener una actitud de ayuda efectiva para que detectar,
controlar, prevenir y tratar este problema de salud.

Con este estudio damos a conocer como sistema de información y comunicación, los
conceptos, estadística y programas que son llevados a cabo por las instituciones para la
prevención de este fenómeno social. Los tres ordenes de gobierno inicialmente deben de
ser promotores estudiosos en su planes de desarrollo, al inicio de sus gestiones y en sus
informes anuales, en sus políticas públicas a poner en practica.

Desde mi punto de vista, todo esto se deriva de la desintegración familiar y la poca o nula
información que tienen los jóvenes en cuanto a los daños físicos que causan las adicciones
y al como tomar de una manera más inteligente y practica la solución a problemas
existenciales que afectan sus esquemas de valores y autoestima.

El titulo séptimo del Código Penal Federal señala los delitos contra la salud y sus penas, que
van de los 10 a los 25 años de cárcel para quien sea detenido en flagrancia o mediante orden
judicial en: la venta y comercialización, produzca o trafique con narcóticos señalados como
prohibidos por la ley general de salud, pero un gran índice de jóvenes esta sujetos a procesos
penales por este delito sin tener disminución alguna.
Citas Bibliográficas:

Encuesta Nacional de adicciones. (2016). Reporte de drogas. 2016, de CENADIC Sitio web:
http://www.cenadic.salud.gob.mx/PDFS/investigacion/ENA2011_drogas.pdf

Periódico El Norte. (2018). Repunta 72% en NL consumo de drogas. El Norte, 1.

https://www.elnorte.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.aspx?id=1270599&sc=319&urlr
edirect=https://www.elnorte.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?id=1270599&sc=319

H. Congreso de la Unión. (1931). Código Penal Federal. 08 de Julio 2018, de Cámara

de Diputados Sitio web: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpf.htm