"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD D EL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES
ECONÓMICAS Y TURISMO
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
POR: FIDEL ROGER MARCAVILLACA AYSA

BALANCE DE LA POLITICA ECONOMICA DEL ACTUAL

GOBIERNO DEL PERU:
El presidente Martin Vizcarra, a los 120 días de gobierno, realizó su primer mensaje a la
nación el 28 de julio del 2018, donde expuso distintos avances que viene realizando, así
mismo lo que se tiene planeado realizar para el futuro. Hablo de los distintos sectores
industria, energía, minería, pesca, poder judicial, infraestructura, salud, entre otros. Uno
de los temas que realizaremos un análisis y balance es el tema de lo ECONOMICO, donde
expuso algunas políticas económicas que contribuirían al crecimiento de nuestro país.
El mandatario menciono que la situación en que encontró la economía peruana era
PARALIZADA Y POLARIZACION política que genero un ambiente de incertidumbre
que se reflejó en la disminución del crecimiento y de las inversiones, esto se vio claro por
el gran porcentaje de oposición de congresistas por parte del partido de fuerza popular
que tuvo como consecuencia la salida o renuncia temprana del mandatario Pedro Pablo
Kuchinski, entre otros eventos.
Por primera vez en este milenio el indicador de pobreza incremento en vez de bajar, lo
cual nos debe preocupar a todos, no se puede ser indiferentes ante esta situación, es
responsabilidad del estado revertir esa situación. Frente a ello se plantearon acciones,
medidas que reencaucen la economía del país, que busquen poner en marcha los pilares
de crecimiento económico y potenciar la inversión público privada y poder mejorar los
ingresos para todos los hogares, para que estos puedan tener una mejor calidad de vida.
Menciono que hubieron cambios muy notorios desde que tomó el mando y ello permite
señalar que nuestra economía ha tenido un positiva consolidación, ósea que nuestra
economía hallo una estabilidad pero las estadísticas reflejan un claro estancamiento, algo
importante que menciono fue, que el año 2018 se cerraría con un crecimiento del 4%
mucho mayor al del año anterior, que fue de 2.5%.
Durante el primer semestre de su gobierno la inversión pública tuvo un incremento de
18.6%, convirtiéndose en uno de los principales motores de crecimiento de la economía,
debido a la transferencia de recursos a los gobiernos regionales y municipales,
permitiendo que estos amplíen su ejecución presupuestal, y a manera de un circulo esto
permite que se puedan generar mayores puestos de trabajo y se mejore la calidad de vida
antes mencionada en todo el país. Se verán más carreteras que puedan facilitar el trasporte
de personas, productos y mercancías. Se construirán modernos colegios para poder dar
una mayor educación de calidad. Se construirán centros de salud con infraestructuras
moderna donde los pacientes no tengan que estar haciendo enormes colas. Se construirán
sistemas de riego para ampliar la capacidad de cultivos.
Según el economista Gonzales Izquierdo quien explica y realiza un análisis de la
economía peruana usando un modelo teórico y riguroso, la teoría KEYNESIANA
aplicada a nuestro país.
Nuestro país en un caso bueno o sano hipotéticamente hablando, debería tener un
crecimiento potencial, esta estimación hasta antes del fenómeno del niño era del 4% al
año, en el año 2014 el Perú tuvo un crecimiento del 2.4%, el 2015 tuvo un crecimiento
del 2.3%, el 2016 creció 3.9%, el 2017 creció 2.5% y el 2018 se cerró con un crecimiento
3.8% como se ve en ningún de los años registrados logro alcanzar su potencial sino por
debajo de 4% no está normal nuestra economía está enferma. Lo que conlleva a analizar
que está pasando con nuestra economía existen dos casos una desaceleración y recesión,
y viendo las estadísticas llegamos a la conclusiones que nuestro país atraviesa una
desaceleración, entonces la gran pregunta es porque estamos en esa situación o cual es la
causa, entonces se ve que tiene un déficit de gasto, y quienes gastan son el sector público
y el sector privado, ahora quien está causando este déficit de gasto.
Comparando la economía de nuestro país con un carro que avanza a base de 4 motores
fundamentales que para Gonzales Izquierdo estos motores son: inversión privada,
inversión pública, exportaciones, consumo. Hasta el año 2017 las inversiones públicas y
privadas tuvieron valores negativos ósea esos motores estuvieron apagados los únicos
encendidos fueron el consumo y exportaciones al 2018 los cuatro motores se lograron
encender ósea estos cuatro motores de crecimiento de nuestro país están en valores
positivos.
Existen choques de oferta positivos y negativos que hacen que la economía del Perú sufra
cambios de aceleración y desaceleración pero por un corto tiempo transitorio como por
ejemplo el fenómeno del niño es un choque negativo nos quita presupuesto y en lo
positivo la minería, proyectos mineros que desde el año 2015 entraron en producción al
igual que 2016.
Escándalos de corrupción como el de odebretch. Que afectaron la inversión privada como
el gaseoducto sur peruano, la línea 2 del metro, el estancamiento del aeropuerto de
chinchero hicieron que el Perú no alcance su potencial de crecimiento a esto añadirle el
fenómeno del niño que hizo que la inversión publica se vea afectado por la reconstrucción,
el banco central de reserva del Perú estimo que ese costo sería 4mil millones de dólares
equivalente en 2% del PBI eso es 0.5% del crecimiento sumado otros 0.5% de la caída de
esos proyectos paralizados. Hicieron que el 2017 se refleje una caída en el crecimiento y
sigamos en la desaceleración de nuestra economía, sumado a ello la renuncia del
presidente.
Durante 4 años consecutivos hemos atravesado un crecimiento por debajo de nuestro
potencial de crecimiento, en esa situación es que el actual presidente Martin Vizcarra,
tuvo que asumir la presidencia.
Durante los 4 primeros meses del su gobierno se dedicó a sentar las bases para reactivar
la economía peruana, de esta manera promover el desarrollo equitativo y sostenible, luego
de un estado de incertidumbre era necesario garantizar un entorno político y social
estable.
El mandatario dentro de sus políticas económicas también menciono algo muy
importante, que la competitividad es clave para garantizar el progreso esto en las teorías
económicas son políticas económicas a largo plazo que vendría a ser inversión en capital
humano. Menciona que ese debería ser un objetivo nacional.
Acerca de la competitividad, Rafael López Aliaga Cazorla en su libro “oportunidades de
inversión en el Perú” realiza un a análisis real de estas ventajas competitivas que nuestro
país debería tener para aportar al crecimiento de la economía, invertir en capital humano.
Se entiende por ventajas competitivas a todo aquel conocimiento y habilidades humanas
que un país, en base a capacidades intelectuales y culturales puedan añadir valor agregado
a los productos y servicios que se produzcan en nuestro país y nos coloquen en mejor
posición frente a otros países. Menciona también que existen tipos de ventajas
competitivas: marketing, tecnologías, dirección de personas y financieras. Algo que se
rescata es el modelo de chile en cuanto a cómo generar estas ventajas competitivas, es
que este país promueve talentos intelectuales con créditos educativos para que estos
puedan realizar maestrías en el extranjero y luego poder aplicar sus conocimientos en su
pais, ejemplo de ello son los chicago boys como Hernan Buchin que ayudaron a dejar
como legado una gran economía neoliberal a chile. Son estos modelos que el país, en
concreto Martin Vizcarra debe copiar estas políticas para poder generar desarrollo, otro
aspecto que menciona Rafael en cuanto a este tema a futuro es trabajar en cuanto salud
desde la maternidad de una madre cuidar a ese ser alimentarlos bien a los bebes porque
se sabe que el cerebro de estos se desarrollas hasta los 5 años y si se trabaja en el tema de
salud en esta etapa se aseguraría un potencial de niños sanos y con buena inteligencia.
Martin Vizcarra en otra de sus políticas económicas es la de impulsar el desarrollo
productivo y empresarial de las MYPESa través de un sistema de compras estatales,
calidad de productos, reducción de costos de financiamiento y promoción de la
formalización laboral.
El ex ministro David Tuesta, menciona que el estado no está para obstaculizar a estos
empresarios con tramites engorrosos otros temas, más bien por el contrario esta para
poder facilitar la inversión, buscarles mercado etc., de ello también Rafael López Aliaga
menciona lo mismo que el gobierno debe enfocarse en generar pleno empleo por que el
80% es empleo informal sin derechos laborales y contribuye a informalización que tanto
daño le causa al país, y añadido a ello la incapacidad que existe en el congreso gente
incapaz de generar leyes que generen pleno empleo, el estado peruano debería subsidiar
algunas ventas comparativas o promover la inversión, como por ejemplo crear bancos de
compra de productos potenciales como la reforestación, el cuy, el yacon, priorizar el
sector productivo y poder diversificar la capacidad productiva de país , para poder
incrementar la exportación pero de productos con valor añadido.
En el plano fiscal se pudo reducir el déficit publico incrementando el ingreso público,
esto permitió al estado invertir en el estado ( gasto público), el buen manejo financiero
permitió que actualmente el Perú es el único país en la región que mantuvo su calificación
crediticia con estabilidad de acuerdo a 3 calificadoras de riesgos, Rafael en su libro
también menciona algo muy importante con referencia a este tema el Perú ha venido
experimentando una mejora en cuanto a su mejora en la calificación de riesgo país, el
Perú está ubicado con una calificación BBB+ equivalente a 11 por encima de Colombia,
Brasil, Ecuador y por debajo de Japón Chille EE,UU. Y Reino Unido.
En cuanto a las políticas económicas del impuesto a la renta, con esto el estado busca
ampliar su base tributaria y reducir la elución, otorga una seguridad jurídica los
contribuyentes y perfecciona el sistema, se masifica el uso de comprobantes de pagos y
libros electrónicos, y de esta manera transparentar las transacciones económicas y reducir
costos de cumplimientos y desalentar la evasión de impuestos que lo único que hacen es
reducirla base tributaria y evita que el estado amplié su gasto público.
Respecto a esto David Tuesta menciona el control de la evasión, que se está trabajando
con la Sunat, usando una estrategia de cobranza y realizar cambios en os códigos de
tributación para su penalización, pero algo muy interesante que menciona la
INSTITUCIONALIZAR estas medidas y políticas económicas gobierno tras gobierno y
que siga un camino con objetivos claros, para contribuir con la reactivación económica.
Otra de las políticas económicas es la Ley 30822 que fortalece el sistema cooperativo
nacional, permitiendo una mejor protección de los más de 1800000 socios ahorristas,
además permita prevenir el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.
El crecimiento se lograra con un mayor dinamismo de la inversión publico privada, con
un estabilidad político y social, mayor formalización y un trabajo honesto y transparente.
Cabe resaltar en este Balance de las políticas económicas, mencionar un análisis de la
ciencia de la economía en nuestro país, la cual tiene que ver mucho con la encomia actual
halo sobre un artículo científico “ economía en el Perú: ¿la ciencia deprimente?”
publicado por Gabriel Natividad científico micro economista, donde hace un análisis
profundo cuanto los estudios o la importancia que se le brinda a esta ciencia tiene que ver
con la desaceleración económica de nuestro país, y tiene que ver mucho, como el caso
que se comentó anteriormente de chile sobre los chicago boys, pues este articulo habla
sobre ello cuanto de importancia las universidades o la educación presta importancia en
estudiar temas económicos que contribuyan al progreso de nuestra economía, casi nulo,
la mayoría se dedica a la consultoría, a realizar proyectos para instituciones privadas,
cuando estos deberías ser quienes estén investigando buscando modelos de cómo
solucionar la reactivación de nuestra economía.
¿Pero es acaso esta valoración cuestionada de la Economía una disquisición meramente
académica? ¿O tiene consecuencias concretas y determinantes para la sociedad?

Aventuro una respuesta: basta mirar las calles de la gran Lima para notar los grandes
atrasos materiales patentes en nuestra sociedad. Sí, hay autopistas, hay movimiento, y
autos nuevos, y carteles luminosos por todos lados. Pero si uno se fija con detenimiento,
puede llegar a la conclusión general de que el peruano todavía no se ha tomado en serio
su comportamiento económico. Los ejemplos sobran, pero basten algunos para darse una
idea. Infraestructura limitada. Baja penetración financiera. Poco apalancamiento.
Inversión subóptima. Alto riesgo moral y selección adversa. Poco valor de la palabra
dada. Trabajo a medias, muchas veces indisciplinado. Desobediencia a las reglas básicas
de convivencia, como en el tránsito vehicular. Tramitología. Inmediatez en el consumo.
Poca cultura de ahorro. Deshonestidad en los reportes tributarios y financieros.
Escasísima base tributaria. Excesivas trabas para los pocos que funcionan en la
formalidad. Morosidad e incumplimiento en el pago de arbitrios y servicios básicos.
Crimen económico y corrupción a toda escala. Lentitud en la provisión de bienes
públicos. Entrampamiento.

¿dónde debería estar económicamente el Perú? ¿Qué nos falta?

El Perú debería estar mucho más desarrollado económicamente de lo que está hoy, y en
parte la culpa es de los economistas. Sin un buen diagnóstico económico, sin un buen
engarzamiento de la economía con la política y el estado de derecho, sin un acuerdo
general de fuerzas con un rumbo económico claro, el resultado es el desarrollo
desordenado que nos envuelve hoy. El rezago de la profesión económica en el Perú
contrasta fuertemente con países como Estados Unidos o incluso nuestro vecino del sur,
Chile. Existe evidencia sobre cómo la profesión económica va expandiéndose a más
ámbitos del accionar privado en sociedades desarrolladas. Poco de ello observamos en
el Perú.

Gabriel menciona : En mi opinión, la gran responsabilidad olvidada de los economistas

en décadas recientes ha sido la falta de fomento de una cultura microeconómica en la
población peruana. Una cultura que sea útil para entender la realidad y que sirva como
estímulo para sentar bases más sólidas de esfuerzo, disciplina y aspiración ordenada a
un mayor crecimiento. En otras palabras, el engarce proverbial entre inteligencia y
voluntad. Al final del día, la teoría económica es meramente una visión del mundo, y las
fuerzas de oferta y demanda son una forma de organizar ideas. Pero la necesidad humana
es real; el mundo material es real; las preferencias y dotaciones iniciales de todos los
peruanos son reales. Y el talento de millones de peruanos es real, aunque frágil si no se
cultiva y aprovecha sabiamente.
Se busca lograr la reactivación de la economía y para ello será muy importante que esos
4 motores básicos y fundamentales estén encendidos y que el estado incentive la
activación de esos motores que provienen dela gran fórmula propuesta por Keynes que
contiene a los agregados: Consumo, Inversión, Tributación, Gasto público y
Exportaciones menos Importaciones.
Y en cuanto a inversión Rafael López Aliaga, en su libro realiza un análisis real sobre
las ventas comparativas que tiene los distintos sectores productivos del Perú para poder
invertir con seguridad en estos rubros como: el sector agrícola, minero, energético,
forestal, turismo y pesquero. Así que el gobierno actual tiene varias escusas en cada uno
de estos sectores para poder incentivar la inversión privada, ampliar su base tributaria,
generar empleo, mayor gasto público y esto le ayudara a reactivar la economía y que
esta pueda crecer por encima de su potencial y realizar políticas como la inversión en
capital humano a futuro.