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SISTEMA DE GESTIÓN PARA VIGILANCIA DE Código: PP-008

CIL TRABAJADORES EXPUESTOS OCUPACIONALMENTE A Revisión: 0


CONSTRUCTORA RUIDO Fecha: 03/01/2014
INTERNACIONAL
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SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA VIGILANCIA DE


TRABAJADORES EXPUESTOS OCUPACIONALMENTE
A RUIDO

CONTENIDO:

1.- OBJETIVOS
2.- ALCANCE
3.- DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
4.- RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
5.- DIAGNÓSTICO
6.- VIGILANCIA
7.- MAPAS DE RIESGOS
8.- MEDIDAS DE CONTROL
9.- DETALLE DE TRABAJADORES EN VIGILANCIA DE SALUD
10. CAPACITACIÓN.
11.- REVISIÓN DEL SISTEMA
12.- ENMIENDAS

Preparado por Revisado por Aprobado por


Revisión Fecha
Experto Prof. en Unidad de Gestión Gerencia de Ingeniería y
Prevención de Riesgos Integrada Construcción

0 03/01/2014
Aldo Muñoz O. Aldo Muñoz O. Eduardo Pizarro V.

Todo documento impreso es No Controlado, a excepción que exhiba timbre: “CONTROLADO”


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1.- OBJETIVOS:

1.-1.- En conformidad a las exigencias establecidas por: la ley 16.744 sobre el SEGURO
DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES, al Decreto
101/68 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que APRUEBA EL REGLAMENTO
PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N ° 16.744; al Decreto del Ministerio de Salud 1029
que Aprueba Norma Técnica 125 denominada “Protocolo sobre Normas Mínimas para el
Desarrollo de Programas de Vigilancia de la Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en
los Lugares de Trabajo” y a los procedimientos del Sistema de Gestión Integrada de
Calidad, Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional que mantiene Constructora
Internacional S.A., se elabora el presente Sistema de Gestión de Para la Vigilancia de
Trabajadores Expuestos Ocupacionalmente a Ruido (SGVTEOR), aplicable a todo el
personal de la Empresa y a los sub-contratos que colaboren en las obras que se ejecuten.

1.2.- Proteger la salud auditiva de aquellos trabajadores expuestos ocupacionalmente a


ruido en las obras que desarrolle Constructora Internacional S.A., a través de la
elaboración e implementación de un Sistema de Gestión, con el propósito de planear,
ejecutar, controlar y evaluar todas aquellas actividades en donde se deba vigilar la
exposición a ruido ocupacional en los puestos de trabajo, con la finalidad de prevenir la
aparición de Hipoacusia sensorio neural laboral (HSNL).

2.- ALCANCE:

1. El SGVTEOR se aplica a todo el personal, de gestión y producción, tanto de la


empresa: Constructora Internacional S.A., como a los Contratistas y Subcontratistas
de ésta, que laboren directamente en la obras que se ejecuten.

2. La Unidad de Gestión Integrada y el Departamento de Prevención de Riesgos de la


Empresa, controlará sistemáticamente el cumplimiento del SGVTEOR en forma
periódica.

3. Todos los niveles de Supervisión dispondrán de un ejemplar del documento y será


responsabilidad de cada uno la entrega de los registros que acrediten el desarrollo
de las actividades, a la Unidad de Gestión Integrada y/o al Departamento de
Prevención de Riesgos de la Empresa.

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3.- DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA

GERENCIA

ORGANISMO
ADMINISTRADOR ENCARGADO
DPTO. PR

VISITADOR

ADMINISTRADOR
DEL CONTRATO

COMITÉ ENCARGADO
DEPTO.
PARITARIO
DE PRP (C/SC)
DE H & S
DE
FAENA DE FAENA

EXPERTO PR ENCARGADO
DE FAENA DE P.R. (C/SC)

4.- RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES:

4.1.- GERENCIA DE LA EMPRESA:

Asignar los recursos necesarios para efectuar las actividades requeridas para el
cumplimiento de los objetivos de este SGVTEOR.
Entregar las orientaciones generales sobre el mejoramiento permanente de la gestión
que debe asumir la Empresa.

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4.2.- DEPARTAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA


– EXPERTO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS EMPRESA:

Coordinar y garantizar la efectiva implementación del SGVTEOR en todos los niveles


de la organización.
Vigilar que se cumplan las actividades del SGVTEOR, a través de la planificación y
supervisión de las acciones necesarias para llevar a cabo las actividades de éste.
Velar porque las actividades del SGVTEOR queden documentadas.
Administrar y recopilar la información emanada de las actividades del SGVTEOR.
Disponer de sistemas de control de gestión en cada centro de trabajo para organizar y
verificar el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional
establecidas, pudiendo así conocer el grado de desarrollo en la aplicación del
SGVTEOR.
Dar a conocer a las diferentes unidades orgánicas el sistema de medición y evaluación,
establecido.

4.3.- ADMINISTRADOR DE OBRA:

Difundir en la faena a su cargo el presente SGVTEOR.


Entregar todas las facilidades y recursos necesarios para llevar a cabo el presente
SGVTEOR, en la obra.
Ejercer un liderazgo comprometido con el esfuerzo de todo el personal de la empresa.
Evaluar y controlar las condiciones de Higiene y Salud en la obra, en particular, los
procesos que generen material particulado con Sílice
Entregar los recursos para implementar los controles de ingeniería y Administrativos
necesarios para minimizar la presencia de sílice libre cristalizada en la obra.
Entregar los recursos necesarios para adquirir los equipos de protección personal,
necesarios y adecuados al riesgo que se deberá controlar.
Evaluar y controlar a los trabajadores propios y de sub-contratos que realizarán
trabajos en la obra, en términos de exposición a sílice libre cristalizada.

4.4.- EXPERTO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE OBRA:

Aplicar el presente SGVTEOR en la obra que asesore, de acuerdo a las necesidades


de la Empresa o aquellas propias de la faena.
Asesorar a todos los niveles operacionales de la Obra, entregando directrices de cómo
debe desarrollarse el presente SGVTEOR, para asegurar el cumplimiento cabal de
éste.

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Elaborar y actualizar el inventario de áreas, actividades y puestos de trabajos que


impliquen exposición ocupacional a ruido.
Elaborar, en conjunto con el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional de la
Empresa y Unidad de Gestión Integrada de nivel central o de obra, procedimientos de
trabajo seguro, en el grado de prioridad que establezca el inventario áreas, actividades
y puestos de trabajo que impliquen exposición ocupacional a ruido.
Entregar al Departamento de Salud y Seguridad de la Empresa, los antecedentes
requeridos por éste y que guarden relación con el presente documento.
Controlar que las empresas subcontratistas realicen las actividades contempladas en el
presente SGVTEOR.
Realizar los controles establecidos en el presente SGVTEOR, en la obra que asesora.
Asesorar técnicamente a los encargados de implementar las medidas y controles que
minimicen la exposición ocupacional a ruido.
Informar al trabajador nuevo, o a quien cambie de actividad, sobre los riesgos
asociados a su trabajo y que impliquen riesgo de exposición ocupacional a ruido,
dando a conocer los procedimientos de trabajo correctos para realizar sus labores,
cumpliendo con el Art. 21° del DS 40 sobre la obligación de Informar.

4.5.- SUPERVISORES DE OBRA (JEFES DE TERRENO/ JEFES DE OBRA / JEFES


DE TURNO):

Difundir y promover ampliamente las Directrices del presente SGVTEOR.


Participar en los entrenamientos y capacitaciones que se efectúen, relacionados con el
modo de operación del presente SGVTEOR.
Entrenar a sus trabajadores en procedimientos establecidos para aquellos trabajos que
lo requieran.
Implementar en terreno los controles Administrativos y de Ingeniería, planificados por la
Administración de la Obra.

4.6.- CAPATACES:

Fiscalizar el correcto uso de los Equipos de protección personal que se han


determinado para los trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido.
Cumplir las recomendaciones de los expertos asesores de la empresa y del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad.
Efectuar controles al uso y estado de conservación del equipo de protección personal
de sus trabajadores.

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Mantener su área de trabajo en condiciones mínimas de exposición ocupacional a


ruido.
Cumplir las recomendaciones de los expertos asesores de la empresa y del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad.
Controlar que los sub-contratos apliquen las medidas y controles preventivos
establecidos.

4.7.- COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:

Difundir y promover ampliamente en las obras que ejecute Constructora Internacional


S.A., el presente documento.
Detectar a través de las inspecciones planeadas o informales, condiciones ambientales
donde exista riesgo de exposición ocupacional a ruido.
Informar a los trabajadores acerca de los alcances del presente documento.
Colaborar en los programas de capacitación que se planifiquen en las obras.
Fiscalizar el correcto y apropiado uso de los Equipos de Protección Personal por parte
de los trabajadores que están realizando actividades en áreas donde exista riesgo de
exposición ocupacional a ruido.
Verificar que el personal que ejecutará trabajos, en ambientes donde pueda existir
peligro de exposición ocupacional a ruido, sea instruido sobre los riesgos y medidas de
control.
Controlar que los sub-contratistas incorporen a sus actividades, las prácticas
preventivas y de control que se han determinado y mantengan a los trabajadores bajo
condiciones ambientales adecuadas de trabajo.
Canalizar las observaciones y sugerencias realizadas por los trabajadores y que
tengan relación con medidas de control o que minimicen la exposición ocupacional a
ruido.

4.8.- EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS:

Respetar las cláusulas estipuladas en los contratos de trabajo que aseguran el


cumplimiento de las medidas de Salud y Seguridad Ocupacional por parte de estas
empresas.
Mantener un irrestricto respeto a las estipulaciones establecidas en el Reglamento
Interno para empresas Contratistas y Subcontratistas.
Participar activamente de las actividades que se implementen para identificar las áreas
y puestos de trabajo que exista riesgo de exposición ocupacional a ruido.
Adoptar las medidas de control, indicadas por Constructora Internacional S.A. y el
Organismo Administrador del Seguro para Accidentes del Trabajo y Enfermedades

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Profesionales, con la finalidad de minimizar los peligros que entrañan la exposición


ocupacional a ruido.
Proporcionar, a su personal, equipos de protección personal apropiados a la exposición
ocupacional a ruido.
Controlar al personal propio, asegurando el correcto uso de los equipos de protección
personal.
Colaborar en todo lo solicitado por Constructora Internacional S.A., adoptando los
controles administrativos, de ingeniería o de cualquier índole, de manera que los
puestos de trabajo y/o actividades con riesgo de exposición ocupacional a ruido, sean
reducidos al mínimo posible, en conformidad a los recursos disponibles.
Participar activamente en las capacitaciones establecidas por Constructora
Internacional S.A. o por el Organismo Administrador del Seguro para Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales, de forma tal que el personal reciba la
información necesaria para identificar lugares y/o puestos de trabajo que presenten
riesgos de exposición ocupacional a ruido y consecuentemente, puedan generar
medidas de control a fin de minimizar dicha exposición.

4.9.- TRABAJADORES:

Participar, previo al inicio de sus actividades laborales, en el curso de inducción que


otorga la Empresa, conocido como el “DERECHO A SABER” según lo establecido en el
Decreto 40 de la ley 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, en cuya instancia, se abordará el SGVTEOR.
Dar cumplimiento a lo establecido en las políticas de Salud y Seguridad Ocupacional
de la Empresa.
Dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad, donde se ha informado sobre los riesgos y medidas de control para evitar la
exposición ocupacional a ruido.
Utilizar correctamente los equipos de protección personal respiratoria que les entregue
la Empresa y cuidar el estado de conservación de ellos.
Participar y aportar sugerencias relacionadas con exposición ocupacional a ruido,
canalizando sus observaciones a través del Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

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5.- DIAGNÓSTICO

5.1.- DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

En conformidad a lo estipulado por el Decreto Supremo Nº 40, que aprueba el Reglamento


sobre Prevención de Riesgos Profesionales; el Decreto Supremo Nº 95, que modifica el
Decreto Supremo Nº 40, que en su artículo Nº 8, define los Departamentos de Riesgos
Profesionales e impone la existencia de éstos para empresas con más de 100
trabajadores; el artículo Nº 9, que clasifica a los Expertos en Prevención de Riesgos de
acuerdo a dos categorías; el artículo Nº 11, que indica la categoría del encargado del
Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa, de acuerdo al riesgo presunto y
al número de trabajadores de ella y el artículo Nº 11, que define el tiempo de asesoría del
Experto. Además del Decreto Nº 76, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que
aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo Nº 66 bis de la Ley Nº 16.744, sobre
la Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios que
Indica, se puede afirmar que el DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL de Constructora Internacional S.A. está constituido y con un estándar de
operación conforme a los preceptos legales.

5.2.- COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:

En conformidad a lo estipulado por el Decreto Supremo Nº 54, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, que aprueba el Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Además del Decreto Nº 76, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social, que aprueba Reglamento para la aplicación del artículo Nº 66
bis de la Ley Nº 16.744, sobre la Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en
Obras, Faenas o Servicios que Indica, se puede afirmar que los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad que están funcionando actualmente, y que han funcionado
anteriormente en Constructora Internacional S.A., han mantenido su estándar de
constitución y operación, conforme a los preceptos legales que los rige.

5.3.- REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD.

En conformidad a lo estipulado en el código del Trabajo en su Título III, artículos Nº 153 al


157, (donde se establece que las empresas; establecimientos; faenas; o unidades
económicas que normalmente ocupen diez o más trabajadores permanentes, estarán
obligados a confeccionar un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad que
contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores en

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relación a sus labores, permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa


o establecimiento); al artículo Nº 67 de la Ley N ° 16.744, (que estipula: “las empresas o
entidades estarán obligadas a mantener al día los Reglamentos Internos de Higiene y
Seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos
Reglamentos les impongan. Los Reglamentos deberán consultar la aplicación de multas a
los trabajadores que no utilicen los elementos de protección personal que se les haya
proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre Higiene y Seguridad en el trabajo. La aplicación
de tales multas se regirá por lo dispuesto en el párrafo I, del Título III del Libro I del Código
del Trabajo”); al Decreto Supremo Nº 40 (que en su Título V, artículos Nº 14 al 20, indica
que: toda empresa o entidad estará obligada a establecer y mantener al día un
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad en el trabajo, cuyo cumplimiento será
obligatorio para los trabajadores y que la empresa o entidad, deberá entregar
gratuitamente un ejemplar del Reglamento a cada trabajador); se concluye que
Constructora Internacional S.A., mantiene un Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad, conforme a los estándares legales que regulan la materia.

5.4.- VIGILANCIA DE LOS AMBIENTES DE TRABAJO POR EXPOSICIÓN


OCUPACIONAL A RUIDO:

Actualmente, Constructora Internacional S.A. cuenta con una serie de evaluaciones


Cualitativas y cuantitativas, realizada por Mutual de Seguridad C.Ch.C., en ellas se
establece actividades, lugares y personal expuestos ocupacionalmente a ruido. En dichas
evaluaciones se indica además el tipo y efectividad de los controles establecidos para
minimizar los efectos nocivos de la exposición a ruido. De común acuerdo con Mutual de
Seguridad C.Ch.C. se establece realizar evaluaciones cualitativas cada vez que se de
inicio a una obra y en conformidad a lo anterior, realizar las evaluaciones cuantitativas en
caso de ser necesario.

Las evaluaciones serán debidamente registradas y se consideran todos los puestos de


trabajos en que se necesite corroborar o descartar que el NPSeq es mayor a 80 dB(A), la
fecha y la periodicidad con que se realiza, si dichas mediciones cumplen con lo
establecido en el “Instructivo para la aplicación del D.S. 594/99 del MINSAL, Titulo IV,
Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido” y las recomendaciones cumplen los criterios
señalados en la “Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido”, ambos del
Instituto de Salud Pública de Chile.

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5.5.- VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS


OCUPACIONALMENTE A RUIDO:

De acuerdo a los resultados que se obtuvo en las evaluaciones indicadas en el ítem


anterior, se mantuvieron los controles de ingeniería que se habían implementado. La
evaluación de los Elementos de Protección Personal utilizados indica el correcto estándar
de ellos y el uso adecuado por parte de los trabajadores, por tanto dado lo correcto de los
métodos y medidas de control, se mantendrá el modelo de trabajo. De común acuerdo con
Mutual de Seguridad C.Ch.C. se establece realizar evaluaciones cualitativas cada vez que
se de inicio a una obra y en conformidad a lo anterior, realizar las evaluaciones
cuantitativas en caso de ser necesario.

Constructora Internacional S.A. tendrá la nómina de los trabajadores en programa de


vigilancia médica, como también las empresas contratistas y subcontratistas.

5.6.- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN.

En conformidad a las disposiciones legales vigentes establecidas en la Ley N ° 16.744


sobre el Seguro Obligatorio contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y
Decreto Nº 40, normativo de la misma Ley que en su título VI obliga a los empleadores a
informar en forma oportuna y conveniente de los riesgos que entrañan sus laborales, de
las medidas preventivas y los métodos de trabajo correcto, se ha mantenido un programa
de capacitaciones que dentro de sus tópicos considera abordar la exposición laboral a
ruido. Lo anterior se ha materializado a través de cursos cerrados y abiertos realizados por
Mutual de Seguridad C.Ch.C., Inducciones al trabajador nuevo y las charlas operacionales
al inicio de cada jornada.

5.7.- PROGRAMA DE SELECCIÓN, USO Y CUIDADO DE PROTECCIÓN AUDITIVA

Actualmente Constructora Internacional S.A., en su Sistema de Gestión de Salud y


Seguridad Ocupacional, el que se basa en la norma internacional Ohsas 18001:2007, ha
implementado un sistema orientado a establecer y mantener ambientes y puestos de
trabajo con exposiciones mínimas a riesgos de enfermedades cuya causa sea de origen
laboral, lo anterior mediante una adecuada planificación de actividades a través de toda la
línea de mando y entidades encargadas de gestionar la Salud y la Seguridad Ocupacional
en sus instalaciones. Lo anterior ha significado implantar una serie de actividades basadas
en el esquema de PDCA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), cuyo ciclo comienza con la
programación de actividades orientas a mantener bajo control los riesgos inaceptables, de

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acuerdo a esto cada obra establece un plan general que contempla las medidas
adoptadas para controlar el riesgo de exposición ocupacional a ruido.

Constructora Internacional S.A., está diseñando un programa de protección auditiva, que


abordará aspectos relacionados con la atenuación que el protector es capaz de entregar,
el puesto de trabajo, la compatibilidad con los otros EPP, la anatomía del usuario, la
capacitación, factores asociados a la comunicación y factores medioambientales, entre
otros, de tal manera de asegurar la efectividad del EPA en términos preventivos.
Los Elementos de protección Personal auditivos, se entregan al personal, quedando esto
refrendado a través de un registro.

6.- VIGILANCIA

En este módulo Constructora Internacional S.A., en común acuerdo y asesorado por


Mutual de Seguridad C.Ch.C., establece un Sistema de Vigilancia, que se abordará los
siguientes aspectos:

6.1.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS RECINTOS:

Constructora Internacional S.A., asesorado por Mutual de Seguridad C.Ch.C, realizará una
descripción de las características generales de los recintos donde se encuentra cada uno
de los puestos de trabajo que se evaluarán (recinto cerrado, abierto, semiabierto,
dimensiones, materiales de las superficies, etc.). Esta descripción será en función de las
características constructivas (materiales), dimensiones (área en m2), y de espacios donde
se encuentran los puestos de trabajo evaluados. Siempre que sea posible, dicha
descripción incluirá información relacionada con las propiedades acústicas de los pisos,
paredes y techos, del recinto (acondicionamiento acústico) y quedará registrada en
documentos asociados a la gestión del sistema. La importancia de este ítem radica en que
el problema de la exposición a ruido de los trabajadores puede abordarse también desde
el punto de vista ingenieril-arquitectónico, implementando un acondicionamiento acústico
en los recintos donde se realizan las tareas y disminuyendo de esa manera la energía
reverberante que quede en una sala. El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por
Mutual de seguridad, que será utilizado como base para registrar las características
generales de los recintos.

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6.2.- UBICACIÓN Y ÁREAS DE INFLUENCIA DE LAS FUENTES DE RUIDO.

Constructora Internacional S.A., considerará la influencia que pueda tener una fuente de
ruido desde el punto de vista del nivel de ruido que genera en un puesto de trabajo
determinado, se identificarán para cada puesto de trabajo, las principales fuentes de ruido
y su ubicación, considerando además las fuentes de carácter secundario. Lo anterior se
complementará con un registro gráfico o escrito de la ubicación de dichas fuentes.
Se establecerá además, un mecanismo que permita determinar cambios en la ubicación
de las fuentes de ruido y modificaciones a las áreas de influencia de éstas. Dichos
cambios quedarán consignados en la siguiente actualización del SGVTEOR, de cada obra.
El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será
utilizado como base para identificar ubicaciones y áreas de influencias de las fuentes de
ruido.

6.3.- PRINCIPALES FUENTES GENERADORAS DE RUIDO QUE INFLUYEN EN EL


PUESTO DE TRABAJO EVALUADO:

Constructora Internacional S.A., en cada una de sus obras, realizará un levantamiento de


las áreas, identificando las fuentes de ruido tanto principales como secundarias (si es que
existen). Para lo anterior, se considerará para cada puesto de trabajo, aquellas fuentes
que influyen y generan los niveles de ruido que afectan a los trabajadores en cada uno de
ellos.
Se entenderá que las fuentes principales son aquellas que contribuyen en mayor medida a
la exposición de los trabajadores. Por otro lado, se considera que las fuentes secundarias
son aquellas que, sin ser las que generan los mayores niveles de ruido en un puesto
determinado, contribuyen al nivel total. Por ende, en el SGVTEOR se deberá explicitar qué
se entiende por fuente principal y por fuente secundaria.
Se debe tener en consideración que en muchos casos no necesariamente las fuentes de
ruido principales y secundarias que se perciben están directamente asociadas al puesto
de trabajo considerado. Pueden existir puestos que no estén vinculados con la generación
de ruido, y que sean las fuentes de ruido de los procesos principales o puestos de trabajo
aledaños los que generan los niveles de ruido que son percibidos en los primeros. En este
caso, la fuente de ruido involucrada igual debe considerarse como influyente en el puesto
de trabajo contemplado.
Se establecerá además, un mecanismo que permita determinar cambios respecto de las
principales fuentes de ruido por cada puesto. Dichos cambios deben quedar consignados
en la siguiente actualización del SGVTEOR, de cada obra.
El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será
utilizado como base para identificar ubicaciones y áreas de influencias de las fuentes de
ruido

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6.4.- ACTIVIDAD O TAREA QUE SE REALIZA EN EL PUESTO DE TRABAJO.

Constructora Internacional S.A., en cada una de sus obras, identificará todas las
actividades o tareas que se realizan en cada uno de los puestos de trabajo con riesgo de
exposición a ruido, las que serán descritas en forma detallada. En la descripción se tomará
en cuenta todas las actividades realizadas durante la jornada laboral, incluyendo las de
alimentación y descanso, de tal manera de confirmar o descartar cuáles son aquellas en
las que el trabajador puede estar expuesto a ruido y en cuáles no.
El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será
utilizado como base para identificar todas las actividades o tareas que se realizan en cada
uno de los puestos de trabajo con exposición a ruido

6.5.- NÚMERO DE TRABAJADORES QUE REALIZA UNA TAREA.

Constructora Internacional S.A., en cada una de sus obras, detallará el número de


trabajadores para cada puesto de trabajo a evaluar y para cada una de las tareas
específicas asociadas a estos puestos.
Se debe considerar que este número de trabajadores puede cambiar, lo que debe ser
contemplado cada vez que se actualice el sistema de gestión SGVTEOR, de la obra o de
acuerdo al avance de la obra.
El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será
utilizado como base para detallar el número de trabajadores para cada puesto de trabajo a
evaluar y para cada una de las tareas específicas asociadas a dichos puestos de trabajo.

6.6.- TIEMPO ASOCIADO A CADA TAREA PARA CADA TRABAJADOR.

Constructora Internacional S.A., en cada una de sus obras, registrará el tiempo asociado a
la realización de cada una de las tareas o actividades del puesto de trabajo que se
evaluará y definirá criterios para el caso de aquellas tareas en las que los tiempos de
realización son variables. Estos tiempos deben considerar todas las actividades que se
realizan en estos puestos, incluidos los periodos de alimentación y de descanso, y de su
correcta determinación dependerá el establecimiento de los tiempos de exposición al ruido
y, en consecuencia, los tiempos de medición que correspondan y/o la Dosis de Ruido
Diaria a la que se estará expuesto en el puesto de trabajo.
Cada vez que se actualice el SGVTEOR, de la obra o de acuerdo al avance de la obra, se
registrarán los eventuales cambios con los tiempos asociados a las actividades o tareas
realizadas en el puesto de trabajo.

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El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será


utilizado como base para registrar el tiempo asociado a la realización de cada una de las
tareas o actividades del puesto de trabajo que se evaluará

6.7.- PRESENCIA DE CICLOS DE TRABAJO.

En lo que respecta al SGVTEOR, un Ciclo de Trabajo se refiere a un conjunto de tareas


con características similares que se repiten cíclicamente (a lo menos 2 veces), una tras
otra. La caracterización correcta de la existencia de ciclos de trabajo, tiene como objetivo
optimizar el número de mediciones que se debe realizar, considerando que si se
establecen claramente éstos, la dosis de ruido medida en un ciclo se puede proyectar al
número total de ciclos, de acuerdo a lo especificado en la metodología nacional de
referencia: “Instructivo para la Aplicación del D.S. 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo
3º, Agentes Físicos – Ruido”.
En caso de existir, se debe detallar la presencia de ciclos de trabajo y determinar la
duración de cada uno de los ciclos y el número de ciclos que se realiza por jornada. Si
estos ciclos son variables día a día, se debe establecer un registro de esta situación por
una cantidad de días que permita obtener un valor promedio tanto para la duración del
ciclo como el número de éstos. Esta información deberá quedar registrada para cada
puesto con estas características.
El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será
utilizado como base para identificar los ciclos de trabajo asociados a una actividad en
particular.

6.8.- EXISTENCIA DE GRUPOS SIMILARES DE EXPOSICIÓN (GSE).

Se debe señalar, si es que existe algún conjunto de trabajadores que realice una misma
tarea, usando las mismas materias primas y durante el mismo tiempo, de manera que su
exposición a ruido sea equivalente durante la jornada laboral.
Debe quedar claro que la determinación de los GSE es en función de la exposición a ruido
laboral y no en función de las características similares de un puesto de trabajo en
comparación con otro.
Siempre que sea posible, la determinación correcta de un grupo similar de exposición
(GSE) tiene como objetivo optimizar el número de mediciones que se debe realizar,
considerando que si dicho grupo se establece claramente, se pueden extrapolar al total de
trabajadores que constituyen el grupo de exposición similar, los resultados de las
evaluaciones de ruido que se realicen a un individuo o a un acotado número de miembros
de dicho grupo, de acuerdo a lo especificado en la metodología nacional de referencia:
“Instructivo para la Aplicación del D.S. 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º, Agentes
Físicos – Ruido”.

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El anexo N ° 1, presenta formato proporcionado por Mutual de seguridad, que será


utilizado como base para identificar aquellos GSE que se produzcan en la obras que
desarrolle Constructora Internacional S.A.

7.- MAPAS DE RIESGOS

En los lugares en que de acuerdo al proceso efectuado se identifiquen agentes, factores o


de riesgo exposición ocupacional ruido, se procederá a la confección o instalación de un
Mapa de Riesgo de Higiene Industrial, caracterizando los sectores con los colores de nivel
de riesgo rojo, amarillo y verde conforme a si se tratare de un riesgo intolerable, moderado
o tolerable respectivamente.

Para la elaboración de los Mapas de Riesgo se definirá lo siguiente:

1. Agentes, factores y/o condiciones específicas de riesgo


2. Fuentes de generación de agentes
3. Formas de contacto entre los agentes y el personal expuesto

En cumplimiento a lo señalado en el Decreto Supremo Nº40, sobre el Derecho a Informar,


se considerará la difusión de los Mapas de Riesgos a todos los trabajadores de la obra.

Se considerara dos variables de los mapas señalados anteriormente:

7.1.- MAPA CUALITATIVO:

Para la realización de un mapa de riesgo cualitativo se deberá emplear algún sistema de


puntaje o clasificación en función de los antecedentes recabados y aspectos relacionados
con a lo menos:

a) La necesidad de 2 trabajadores con audición normal de tener que hablarse fuerte o


gritarse para comunicarse en el lugar de trabajo, a 1 metro de distancia uno del otro y sin
que existan obstáculos entre ellos.
b) La capacitación efectuada al trabajador en temas relacionados con la exposición a ruido
en el lugar de trabajo.
c) Los indicios de la posible aparición de grados de hipoacusia en los trabajadores
(presencia de tinnitus, incremento del volumen de la voz en el último tiempo para
mantener una conversación normal, personas cercanas que la hayan señalado que está
hablando muy fuerte últimamente, etcétera)

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d) La existencia de algún método de control de ruido en los puestos de trabajo con


trabajadores expuestos.

Estas indicaciones deben ser consideradas hasta que exista una metodología de
referencia en la materia que establezca un criterio homogéneo de realización de dicho
mapa.
Se debe señalar los métodos de difusión de dicho mapa con el objeto de que los
trabajadores conozcan su existencia y su implicancia en términos de su aplicación.

7.2.- MAPA CUANTITATIVO

Este mapa, que no reemplaza a la medición de ruido en el puesto de trabajo, es de


carácter informativo y debe ser conocido por todos los trabajadores.
Debe considerar todos los puestos de trabajo con niveles iguales o superiores a los
criterios de acción, detallando:
Puesto de trabajo en cuestión.
Niveles de ruido o dosis de ruido,
Cantidad de trabajadores que están con esa exposición

El mapa estará ubicado en un lugar visible y explicitará las acciones que generará en la
empresa, en función de que se detecten niveles iguales o superiores a los criterios de
acción, las cuales deben estar dentro del ámbito de la prevención, como por ejemplo: la
prohibición de ingreso a ciertas áreas o la obligación de ingreso a áreas con elemento de
protección auditiva.
Los Mapas de Riesgos se actualizarán conforme al avance de las obras o a un período de
tiempo indicado en cada obra.

8.- MEDIDAS DE CONTROL.

8.1.- PLAZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL:

Con el objeto de implementar medidas de control, Constructora Internacional S.A.,


adoptará las consideraciones señaladas en la “Guía Preventiva para Trabajadores
Expuestos a Ruido” del ISP, y en el PREXOR. En esta dirección, se atenderán los valores
de exposición indicados en los informes de medición realizados por Mutual de Seguridad
C.Ch.C, para establecer los plazos asociados a su implementación, de acuerdo a lo
señalado en la legalidad atinente, que a continuación se reproduce:

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a) Si la dosis obtenida (o nivel de exposición normalizado) se encuentra entre un 50% (82


dB(A)) y 1000% (95 dB(A)), el plazo máximo será 1 año.

b) Si la dosis obtenida (o nivel de exposición normalizado) es igual o superior a 1000%


(95dB(A)), el plazo máximo será de 6 meses.

c) Si se constata la presencia de ruido impulsivo y su valor supera el Criterio de Acción


establecido (135 dB(C) peak), el plazo máximo será de 6 meses.

Una vez implementados los métodos de control se establecerán los mecanismos para que
Constructora Internacional S.A. comunique a Mutual de Seguridad C.Ch.C., respecto de
dicha implementación, de forma de que esta última evalúe la efectividad de la medida.
En el caso de que las medidas no sean efectivas se deberán implementar, dentro de los
plazos ya establecidos, medidas adicionales para lograr que la exposición en dichos
puestos sea menor que los criterios de acción.
Conforme a lo señalado en el PREXOR, se establecerá la categoría para la
implementación de métodos de control, ésta es: ingenieriles, administrativos y finalmente
elementos de protección auditiva. Estos métodos serán implementados en función de la
recomendación que efectúe Mutual de Seguridad C.Ch.C. en los informes técnicos de
ruido. Constructora Internacional S.A., en función de dicha recomendación, implementará
los métodos en los plazos señalados anteriormente.
Considerando lo indicado precedentemente, la implementación de los métodos de control
se efectuará de acuerdo a la siguiente jerarquía:

8.2.- CONTROLES DE INGENIERÍA:

Los controles de Ingeniería que serán aplicados conforme exista exposición ocupacional al
riesgo de ruido y a la viabilidad técnica, serán:

Eliminación de la(s) fuente(s) sonora(s) generadora(s) de ruido.


Sustitución o adquisición de equipamientos y maquinarias más silenciosas.
Diseño e instalación de cabinas, encierros o barreras totales o parciales, de forma de
disminuir y obstaculizar la trayectoria del ruido entre las fuentes y los trabajadores.
Aislamiento mecánico de las trayectorias de propagación de las vibraciones de las
máquinas y equipos a través de las estructuras sólidas. La transmisión de vibraciones
desde las fuentes de ruido a las estructuras, puede incidir en la transmisión de energía
sonora a lugares apartados de la fuente, afectando a otros trabajadores alejados de la
misma.

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Tratamiento acústico de las superficies interiores de los lugares de trabajo (pisos, cielo,
paredes), por medio de la utilización de materiales absorbentes.
Modificación de las formas de operación de las maquinarias, de manera que generen
menores niveles de ruido.
Modificación de las componentes de frecuencia de las fuentes generadoras de ruido a
unas con menor posibilidad de daño a la audición de los trabajadores.
Reordenamiento y redistribución de las fuentes generadoras de ruido en los lugares de
trabajo, permitiendo de esa forma disminuir el número de personas expuestas
ocupacionalmente a ruido.
Otras medidas de control en la fuente: silenciadores, splitters, etc.

Para determinar la efectividad de la(s) medida(s) de control implementadas, se solicitará a


Mutual de Seguridad C.Ch.C, su conformidad referida a las regulaciones implementadas.

8.3.- CONTROLES ADMINISTRATIVOS:

Los controles Administrativos que serán aplicados conforme exista exposición ocupacional
al riesgo de ruido, en las áreas y/o puestos de trabajo serán:

Implementación y realización de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo


de las fuentes generadoras de ruido, puesto que el nivel de ruido emitido por éstas
depende en gran medida de su mantenimiento.
Modificación de los métodos de trabajo que apunten a metodologías más silenciosas.
Disminución del tiempo de exposición de los trabajadores por medio de métodos
organizativos del trabajo (por ejemplo, reducción del tiempo de exposición individual a
las fuentes de ruido, por medio de la rotación del trabajador entre distintos puestos de
trabajo, unos con menor nivel de ruido que otros), puesto que el riesgo de daño
auditivo, además de depender de la cantidad de energía sonora que el trabajador
recibe, también depende del tiempo diario al cual éste se encuentra expuesto.
Programación de la producción y modificación de procesos, de modo que
determinadas labores ruidosas se efectúen con un número reducido de trabajadores, o
en su defecto, en horarios donde haya menor número de éstos.
Señalización en aquellas áreas o zonas críticas, de forma de advertir e informar
adecuadamente a los trabajadores de los riesgos asociados por transitar o permanecer
en dicha zona. La señalización contendrá la leyenda “Zona Ruidosa” o aquel rótulo
que determine Mutual de Seguridad C.Ch.C. y permanecerá en un lugar visible para los
trabajadores.
Limitar, en la medida de lo posible, el acceso de los trabajadores a las áreas señaladas
en el punto anterior.

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Reducir a niveles aceptables el ruido en las áreas de descanso y alimentación.

Los controles Administrativos tales como: Indicaciones en el Reglamento Interno de


Orden, Higiene y Seguridad, Informaciones de la Exposición al Riesgo a través de la
Charlas D.A.S.; asociados a las labores indicadas anteriormente se entenderán y aplicarán
para todas aquellas actividades citadas precedentemente y aquellas que eventualmente
sean detectadas posteriormente y que signifiquen riesgo de exposición ocupacional al
ruido.

Para determinar la efectividad de la(s) medida(s) de control implementadas, se solicitará a


Mutual de Seguridad C.Ch.C, su conformidad referida a las regulaciones implementadas.

8.3.- ELEMENTOS DE PROTECCIÓN AUDITIVAS (EPA):

Constructora Internacional S.A., adoptará la utilización de EPA por parte de los


trabajadores, como última medida de protección, siempre y cuando, no sea técnicamente
factible la implementación de medidas de carácter técnico y administrativo. Sin perjuicio de
lo señalado anteriormente, el uso de EPA también se considerará en las siguientes
situaciones:
Mientras se implementan las medidas de control recomendadas.
Cuando se hayan implementado medidas de control, y que pese a esto, aún existan
riesgos residuales de daño auditivo para los trabajadores.

La selección, uso, limpieza, mantención y almacenamiento de los elementos de protección


auditiva (EPA) en los lugares de trabajo, deberá ser realizada conforme al documento de
referencia vigente establecido por el laboratorio nacional y de referencia en la materia.

Se adjunta en el anexo N ° 2, la guía técnica del Instituto de Salud Pública “Guía Para la
Selección y Control de Protectores Auditivos”, la que garantiza que el EPA seleccionado
será adecuado al riesgo a cubrir.

Sin perjuicio de lo anterior, se solicitará conformidad a Mutual de Seguridad C.Ch. C.,


referida a los EPA que serán utilizados en las obras que desarrolle Constructora
Internacional S.A.

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9.- DETALLE DE LOS TRABAJADORES EN VIGILANCIA DE LA SALUD

Constructora Internacional S.A. en cada una de sus obras confeccionará una matriz, a
partir de la información entregada Mutual de Seguridad C.Ch.C, con la siguiente
información:

Listado de trabajadores con exposición a ruido igual o superior al Criterio de Acción, en


vigilancia médica, indicando claramente cual es el puesto de trabajo en el que se
desempeña.
Tareas realizadas por cada trabajador en cada uno de estos puestos de trabajo,
Dosis de Ruido Diaria que afecta a cada trabajador que se encuentra en vigilancia
médica.

De la información anterior dependerá la periodicidad de las audiometrías de seguimiento a


las cuales debe ser sometido el trabajador y que serán realizadas por Mutual de Seguridad
C.Ch.C., conforme a lo indicado en la siguiente tabla:

Nivel de seguimiento Exposición ocupacional a ruido Periodicidad audiometrías

I 82 dB (A) < = NPSeq 8hr < = 85 dB (A) o Cada 3 años


50% < = DRD < = 100%
II 85 dB (A) < NPSeq 8hr < = 95 dB (A) o Cada 2 años
100% < DRD < = 1000%
III NPSeq 8hr >95 dB(A) o DRD > 1000% Cada 1 año
IV Presencia ruido impulsivo (≥135 dB(C) Cada 6 meses
Peak)
* DRD: Dosis de Ruido Diaria

Constructora Internacional S.A., tomará contacto con Mutual de Seguridad para:


Efectuar la evaluación de salud a los trabajadores que están expuestos a ruido laboral.
Establecer cual será la acción a tomar, en el caso de que el área de vigilancia de la
salud detecte un trabajador con algún grado de pérdida auditiva.

10.- CAPACITACIÓN.

Este módulo define las actividades de capacitación que realizará Constructora


Internacional S.A. para dar un adecuado tratamiento a la divulgación de las consecuencias
que provoca la exposición laboral a ruido, cuales son las causas más comunes y medidas
de control que se implementarán para minimizar la exposición indicada.

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Constructora Internacional S.A., desarrollará un programa de capacitaciones especificando


los temas, fechas, tiempo, a quien va dirigido y responsable de la ejecución de ésta, con
apoyo audiovisual y material educativo. Dicho programa se actualizará anualmente.
Los registros de las capacitaciones y/o difusiones desarrolladas contendrán como mínimo
la siguiente información: nombre, RUN, cargo y firma de los trabajadores, fecha en que se
realizó tal actividad, difusión, duración, nombre de expositor, detalle de los contenidos
tratados, se dejará expresamente estipulado si son del comité paritario, sindicato,
gerencia, empleador o trabajador (especialidad).
Las capacitaciones programadas en cada obra deberán abordar como mínimo los
siguientes conceptos:

Legislación y normativa de referencia asociada a la evaluación de la exposición


ocupacional a ruido en los lugares de trabajo.
Conceptos básicos de ruido ocupacional.
Efectos en la audición producto de la exposición ocupacional a ruido, así como sus
consecuencias y síntomas.
NPSeq existentes en los lugares de trabajo, indicando específicamente los resultados
de las evaluaciones efectuadas y su comparación con los criterios de acción y límites
máximos permitidos establecidos en la normativa legal vigente, señalando
explícitamente la implicancia que tiene su superación.
Modos de utilización de las maquinarias y equipos para reducir al mínimo la emisión de
ruido, considerando además, criterios de revisión y mantenimiento de éstas.
Criterios de trabajo seguros.
Las medidas de prevención y de control de ruido implementadas en los puestos de
trabajo, explicitando las del tipo técnico y administrativas.
Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias ototóxicas,
vibraciones, edad, embarazo, etc.).
Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados de
pérdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o llamados
telefónicos; pérdidas temporales de la audición; haber recibido comentarios respecto
de los elevados niveles de voz con que conversa; existencia de pitidos en uno u otro
oído.

Las capacitaciones serán realizadas por personal idóneo, quienes serán identificados en el
formato que registrará la actividad, además se deberá complementar la información del
relator con su formación profesional y competencias.

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10.1.- EVALUACIÓN DE LAS CAPACITACIONES:

A fin de evaluar los niveles de conocimiento del personal y la efectividad de los métodos
de capacitación es necesario instrumentar planes de evaluación continua durante la
capacitación y, de ser posible, poner en práctica cualquier medida correctiva antes de
empezar a cumplir con las obligaciones laborales. Cuando se han programado múltiples
sesiones de capacitación, la retroalimentación sobre la pertinencia y la cobertura de los
métodos utilizados puede ayudar a su mejora a lo largo del programa en su conjunto.

Si se determina que es necesaria una mayor capacitación, la programación de sesiones


adicionales puede ser la única respuesta para el personal que vaya a ejecutar actividades
con riesgo a alta exposición laboral de ruido. Para los cargos con menor riesgo de
exposición a ruido, la mejor solución en términos de costo-efectividad puede consistir en
una concisa sesión informativa antes del inicio de la actividad.

A lo menos, las evaluaciones suministrarán las bases para mejorar las actividades de
capacitación en el desarrollo de las obras.

Existen distintos métodos para la evaluación de las capacitaciones, entre los que
destacan:

Programas de evaluación integrados a las sesiones de capacitación, a través del


monitoreo de las actividades grupales y el conocimiento manifestado durante los
ejercicios de simulación e interacción;
Actividades domésticas o sesiones de capacitación en forma de libros de preguntas y
respuestas que luego pueden ser revisados y evaluados por los capacitadores;
Llenar formatos de evaluación al final de cada sesión
Monitoreo y reporte sobre el comportamiento de los trabajadores, por parte de la
supervisión de primera línea.

Si bien este último método es una parte importante de la evaluación de la capacitación, no


es recomendable que sea el único método que se utilice. Esperar hasta que el personal
enfrente el riesgo para evaluar si éste tiene conocimiento suficiente puede ser útil a fin de
evaluar la efectividad general de los métodos de capacitación y si el personal es apropiado
para el puesto en el futuro, pero es probable que se traduzca en un desempeño ineficiente
durante la ejecución de los las actividades críticas.

Por lo indicado, los métodos de evaluación de los participantes de las capacitaciones,


consistirán en una combinación de técnicas considerando principalmente dos vías:

Llenar formatos de evaluación al final de cada sesión

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Monitoreo y reporte sobre el comportamiento de los trabajadores, por parte de la


supervisión de primera línea

10.2.- CRONOGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN.

Constructora Internacional S.A., en cada una de sus obras desarrollará un cronograma


anual de capacitación para lo cual se deberá utilizar el formato FR – 489, Programa de
Capacitación.

11.- REVISIÓN DEL SISTEMA

El presente módulo perseguirá los siguientes objetivos:

Evaluación de la implementación y marcha del SGVTEOR.


Generar uniformidad de criterio en el proceso de evaluación del SGVTEOR.
Acoger los cambios acontecidos.

En conformidad a lo anterior, el proceso de evaluación del SGVTEOR, para mantener una


consistencia con el Sistema de Gestión de SSO y el Sistema de Gestión Integrado, será
incorporado en el sistema de auditorias del Sistema de Gestión Integrado que opera
dentro de los estándares establecido por Constructora Internacional S.A. y que son
determinados conforme a los lineamientos establecidos por las Normas ISO 9001:2008,
ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007. El sistema de auditorias internas de Constructora
Internacional S.A. se rige de acuerdo a lo establecido por el documento: PR – 032
Procedimiento de Auditorias Internas de Gestión Integrada.

Constructora Internacional S.A., actualizará su SGVTEOR, a lo menos una vez al año,


considerando aquellas variables que hayan sido objeto de alteración, especialmente los
puestos y áreas de trabajo. De esta manera, se verificará el cumplimiento de los objetivos
trazados, junto con detectar cualquier cambio que se haya producido en el ambiente de
trabajo que implique necesariamente una modificación de cualquiera de los aspectos
considerados dentro de dicho Sistema.

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12.- ENMIENDAS:

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ANEXO 1: ESTUDIO PREVIO DE RUIDO (FR- xxx).

ANEXO 2.- GUÍA PARA LA SELECCIÓN Y CONTROL DE PROTECTORES AUDITIVOS

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