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Temprana para la
prevención de conflictos
Federico Negrón
Alerta temprana
¿Qué es?
Combinación de instrumentos
estandarizados de recolección y
análisis de la información.
Objetivo: La prevención
Información clara y oportuna para
los centros de decisión: acciones
preventivas efectivas.
80´s
Seguridad alimentaria, análisis de datos
socioeconómicos, movimientos migratorios, etc.)
:Predecir situaciones de riesgo que incrementen la
vulnerabilidad de la población,
90´s
Énfasis en los indicadores políticos,
Concepto de alerta temprana en relación con los
conflictos armados, tanto en los interestatales
como en los conflictos civiles o internos,
Alerta temprana: Tendencia actual
“Titulo”
Perú
• Reporte Mensual y el Boletín Diario de Conflictos Sociales de la Adjuntía de Conflictos Sociales
de la Defensoría del Pueblo, lista detallada de los conflictos que se desarrollan en todas las
regiones de nuestro país, especificando datos como actores, localización, asuntos en conflictos,
conductas desplegadas, etapa en la que se encuentra el conflicto.
• Reporte de la Oficina de Conflictos Sociales de la PCM.
• Ministerio de Energía y Minas.
• Iniciativas regionales de reportes de conflictos sociales a cargo de ONG locales.
Elementos-guía y funciones
Recopilación , procesamiento y contraste de información de
fuentes primarias y secundarias. Énfasis en la prevención.
Actor Actor
Actores PRIMARIOS A Posición B
Posición Acciones
Intereses contrapuestos (Demanda)
Interés
(Beneficio)
Interés Acciones
Actor Actor
a1 b1
Actores SECUNDARIOS Posición Posición Acciones
Aliados
Actor
C Actores terciarios
Ayudar a la resolución
Actor Reguladores
d Prevenir, mitigar
Tiempo
Combinación de instrumentos
Grupos de interés y Árbol de conflictos
nivel de influencia
Estado Factores
dinámicos
Empresa Acciones de
Miedo protesta Desconfianza
en la
Accionista Enfrentamiento inversión
entre la
empresa y la
Dirección
comunidad
Gerente Factores
manifiestos
Contaminación
Factores
Mala legislación Malas políticas estructurales
públicas
ONG Comunidad
Mapa de conflictos
EX ANTE
Sistematización, procesamiento, análisis y construcción
Monitoreo de conflictos latentes y manifiestos
de escenarios
DURANTE
Acompañamiento a la toma de decisiones
EX POST
Retroalimentación (al proceso de planificación, inversión
Seguimiento a la gestión/acuerdo negociado
pública y toma de decisiones)
Información actualizada para gestión preveventiva
y transformadora de conflictos
Monitoreo de Formulación y
actores y evaluación de Negociación para Gestión de crisis
recursos y proyectos sociales la transformación
demandas
¿Qué es el SISNAT?
Instrumentos de
Mecanismo institucional Protocolos gestión de
información
Descentralizado
SISNAT
Coordinado
Capacidades Procedimientos
Estrategias de prevención oportuna