Aristegui: ¡ganamos!

Triunfo de las audiencias y de la libertad de prensa

Nueva oportunidad del Congreso para regular publicidad oficial
Ejemplar $30.00 Año XIX Núm. 225

Noviembre 2018
www .revistazocalo.com.mx

Nunca más “no te pago para que me pegues”: Ramírez Cuevas

Redes sociales amplían opinión pública: Claudia Benassini
Consulta sobre NAIM bajo fuego mediático: Gerardo Montes
Intelectuales de izquierda; democracia en riesgo en Brasil
 31

35
La voz de Aristegui vuelve a la radio abierta
Alejandro Navarrete

18 Si ganar significa no haber muerto en el

camino, sí ganamos: Carmen Aristegui
Mesa de redacción Carlos Padilla

Regreso, triunfo de las audiencias:

4 Garantizar libertad de prensa 22 especialistas
Redacción
Cartón de Chelo Aristegui y sus radioescuchas
25 Manuel Tejeda
5 Cambio de sexenio
28
¿Nuevas libertades
expresivas a la vista?
Libertad de Prensa Víctor Roura

6 La voz de Aristegui vuelve a la radio

abierta Publicidad Oficial
Alejandro Navarrete
31 La regulación de la publicidad oficial en
México: la vieja relación entre gobierno,
10 Regresos y triunfos medios y sociedad (primera de tres partes)
Tanius Karam
Javier Esteinou Madrid
13 Turbulencia en la radio matutina al inicio
35 Fin a una era, nunca más “no pago para
del sexenio de Peña Nieto que me peguen”: Jesús Ramírez Cuevas
Alejandro Cárdenas López
Mauricio Coronel y Carlos Padilla
15 Periodistas y políticos
38 Al final de su mandato, Los Pinos
Gerardo Albarrán de Alba
mantuvo dispendio publicitario
Redacción

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Carmona, Maricarmen Fernández Chapou, Beatriz Solís y Gabriel Sosa Plata
 CONTENIDO
41 53
50

Medios Digitales 55 Prevalece impunidad en homicidio de

periodista María del Sol Cruz Jarquín
41 Redacción
De opinión pública a opinión
compartida: encuentro de
subjetividades en redes sociales Cultura
Claudia Benassini Félix
57 De transexuales, palabras y estigmas
44 Consulta NAIM: bajo fuego Antonio Medina Trejo
mediático e intereses
Gerardo Israel Montes

47
Reseñas
La Caravana Migrante; discursos
y acciones polares
Luis Josué Lugo

Internacional
50 La ceguera de lo “políticamente
correcto” Intelectuales de izquierda
y los peligros para la democracia: el
caso Bolsonaro
Omar Núñez Rodríguez

Periodismo
53 Autoría intelectual pendiente en el caso
de Miroslava Breach, reto para FEADLE
Balbina Flores

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DE RED MESA DE REDACCIÓN
Garantizar libertad de prensa

E
n el discurso del nuevo gobierno electo el primero de julio, se
adelanta el respeto a la libertad de prensa de los periodistas,
compromiso que reciclan cada seis años los mandatarios en-
trantes ¿Por qué creer entonces que la administración de Andrés
Manuel López Obrador sí cumplirá sus dichos?
La libertad de prensa durante los gobiernos de la alternancia de Vi-
cente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto resultó seriamente lesionada por episodios de censura de diversa
naturaleza. La administración de Fox será recordada por su favoritismo en el litigio entre Tv Azteca y CNI Canal
40, emisora que perdió el concesionario Javier Moreno Valle frente a Ricardo Salinas. En adelante, el canal se
llamaría “Azteca 40”, que ahora se presenta como ADN 40, episodio que exhibió la parcialidad del mandatario Fox
ESA DE REDACCIÓNMESA

al responder “¿Y, yo por qué?”, cuando se le preguntó acerca de su intervención en el caso.

NOVIEMBRE 2018

Al final de su sexenio Fox volvería a mostrar su parcialidad ante los medios. Al periodista José Gutiérrez Vivó le
fue cortada la publicidad gubernamental y enfrentó un ligitio con Grupo Radio Centro que lo hizo salir de la radio
comercial y hasta del país. La administración panista consideró que Gutiérrez se había aliado al entonces aspirante
más fuerte a la presidencia López Obrador y le cerró la válvula de la publicidad.
El gobierno de Calderón será recordado, como la gestión que maquinó la salida de Carmen Aristegui de la em-
presa MVS, luego de que la periodista independiente, preguntara si el entonces mandatario sufría de alcoholismo.
Memorable episodio aquel donde Joaquín Vargas confiesa haber sido chantajeado por quien se desempeñaba como
secretario del Trabajo, el panista Javier Lozano, ante la posibilidad de recontratar a Aristegui: “Hemos encontrado
que tu proyecto de la 2.5 Ghz, tiene méritos propios, pero si recontratas a la periodista (Carmen Aristegui), a tu
ESA DE REDACCIÓNMESA DE REDACCIÓN

proyecto se lo lleva la chingada y te olvidas de este gobierno hasta su último día”, habría advertido Lozano a Vargas.
Enrique Peña Nieto, deja la presidencia con el capítulo bochornoso e impune, de la llamada “Casa Blanca” luego
de que el equipo de investigación de Carmen Aristegui revelara el conflicto de interés entre Peña y uno de sus
principales contratistas en el Estado de México, cuando fue gobernador y luego como mandatario, al ocupar aquel
inmueble. La periodista y su equipo fueron despedidos de MVS, meses después del memorable reportaje, publicado
4 en noviembre de 2014, que le valió el reconocimiento nacional e internacional.
A partir de su histórico triunfo, López Obrador ha reiterado que durante su mandato respetará a la crítica periodís-
tica, mientras que el próximo vocero gubernamental, Jesús Ramírez Cuevas replica en cada oportunidad que así será.
Con alguna regularidad el próximo presidente, responde o descalifica las críticas de la prensa, cuando supone que
las versiones no se ajustan a lo que él piensa. Prensa “Fifi”, llamó al periódico Reforma o se enfrasca en polémicas
con periodistas que se erigen en jueces de la clase política.
Es saludable que el futuro Ejecutivo federal respete la crítica periodística, que en muchas ocasiones es visceral,
partidizada por intereses económicos o políticos. Pero también hace falta que esa prensa, se despoje del juicio
ligero y sin fundamento y ofrezca información mejor sustentada e investigada.
El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador y lo que se anuncia como eslogan de “La Cuarta
Transformación”, también deberá ser distinto a sus predecesores, el fortalecimiento de la democracia mexicana
pasa también por el respeto a la crítica e investigación periodística sustentada y sin prejuicios. Las promesas de
los políticos, son eso dejos de esperanza, pero en esta ocasión más de 30 millones de mexicanos votaron por un
cambio real.
El país exige un periodismo más honesto con menos ataduras comerciales y profesional. Demanda que los
poderes respeten el periodismo de investigación independiente, y que se acabe de una vez por todas, aquella frase
lapidaria: “no pago para que me peguen”. Ojalá así sea.
CARTÓN
CARTÓN
CARTÓNCARTÓNCARTÓ
CARTÓN
5
chayote
Sin chayote
Sin
PRENSA
Carmen Aristegui desde Aristegui Noticias Foto: Saul López, Cuartoscuro
La voz de Aristegui
N O VMI AE YMOB R2 E0 1270 1 8
vuelve a la radio abierta
• Alejandro Navarrete
“ Radio Centro y Aristegui Noticias presentan…”,
dijo una voz femenina la mañana del pasado miércoles
17 de octubre.
La música siguió por varios segundos, hasta que la
LIBERTAD DE
voz de Carmen Aristegui apareció.
“¡Buenos días a México! Buenos días a quienes es-
tán aquí en cualquier parte del mundo. Esta mañana
6 estamos felices de estar con ustedes, como siempre,
pero especialmente con un anuncio, que es esta trans-
misión que hacemos desde este portal de noticias que
PRENSA
hemos construido con un equipo de periodistas y que
ahora entramos en una nueva dimensión a través de
la alianza que hemos hecho con Grupo Radio Centro”.
Eran las 7 de la mañana y Aristegui regresaba así a
LIBERTAD
las frecuencias de la Frecuencia Modulada de la Ciudad
de México, Guadalajara y Monterrey.
Era su vuelta a la radio abierta, 3 años y 7 meses des-
pués de su salida de MVS. En aquel momento, Enrique
Peña Nieto había cumplido ya 2 años como presidente
de México, pero justo un mes antes de cumplirlos había
sido impactado por unos de los temas que marcaría
su sexenio: el reportaje de la “La Casa Blanca de Peña
REN
Nieto”, que Aristegui y su equipo habían investigado.
Aquel 9 de noviembre del 2014 fue domingo. El no-
ticiario de Aristegui se transmitía de lunes a viernes,
pero en el informativo no saldría el reportaje de “La
Casa Blanca”, sino en su nuevo portal Aristegui Noticias
al mismo tiempo que en la revista Proceso y varios
medios internacionales.
Otro domingo, el del 15 de marzo del año siguiente,
MVS anunciaba la salida del aire de la periodista, luego
de algunos días con presión sobre ella, que incluye-
ron el cese de miembros de su equipo y el cambio de
reglas del manejo editorial de su misión. Aristegui no
había cedido. No lograron que renunciara.
“Así que, desde aquí un saludo, un agradecimiento
a todo el equipo que hace posible esta transmisión y,
desde luego, a Grupo Radio Centro, a Francisco Agui-
rre, a Juan Aguirre y a todos los que han hecho posi-
ble que a partir de esta mañana y de las que siguen
podamos estar con ustedes precisamente con esta
potencia de la radio abierta en México y de la señal
de Internet juntas.
“Estaremos llegando hasta ustedes en cualquier de
estas modalidades. Así que, gracias,
buenos días en este regreso a la radio
después de un largo periodo de veto
y de censura que hoy entra en una
dimensión distinta”, continuó en su
regreso a la radio abierta el mes pasado.
Vencer la censura
Aristegui estuvo en pláticas con va-
rios concesionarios en el tiempo en
Revista Zócalo #133 Marzo 2011

que estuvo fuera del aire. Ningún intento fructificó en
su regreso a la radio abierta hasta ahora, dos meses
antes del fin de sexenio de Peña Nieto y luego de
que su partido y candidato perdieron las elecciones
presidenciales. Pasados los comicios sexenales, Peña
Nieto pareció sentirse ya de salida e inició una serie de
entrevistas como dando ya el balance de su sexenio,
aun faltando cuatro meses para el cambio de poder.
En una de esas entrevistas, el 21 de agosto con Tele-
visa, Peña Nieto admitió lo que nunca había reconocido:
que sí tuvo que ver con la compra de “La Casa Blanca”
a su amigo y socio Juan Armando Hinojosa Cantú, de
Grupo Higa, contradiciendo así la versión oficial que
él, sus voceros y su esposa, la actriz Angélica Rivera,
habían intentado esparcir tras el reportaje.
“Como matrimonio (…) estábamos haciéndonos de
una casa”; “el empresario que entonces nos estaba ven-
diendo...”, habló Peña en plural, admitiendo además
que el asunto le había pegado a su imagen.
En tanto, desde su salida del aire, Aristegui y MVS, de
los hermanos Vargas, se mantuvieron en disputas legales.
La última noticia pública que se tuvo del estado de
estos litigios fue en junio de este año cuando un tribunal
federal falló que fue ilegal el fin unilateral del contrato
en MVS y Aristegui que la empresa radiofónica inten-
tó. Los magistrados del tribunal negaron el amparo
que solicitó MVS contra una sentencia previa que ya
estipulada la ilegalidad en la conclusión del contrato.
Aristegui estuvo en pláticas con varios concesio-
narios en el tiempo en que estuvo fuera del aire.
Ningún intento fructificó en su regreso a la radio
abierta hasta ahora, dos meses antes del fin de
sexenio de Peña Nieto.
Al mismo tiempo, respecto a la demanda por daño
moral de Joaquín Vargas en contra de Aristegui por el
prólogo del libro “La Casa Blanca de Peña Nieto” -en
el que se amplió el reportaje inicial- en donde Ariste-
gui afirmó que su salida fue por el tema de “La Casa
Blanca” y que Vargas “sucumbió ante las presiones del
poder”, en junio mismo se supo que el mismo tribunal
negó un amparo a la propia Aristegui. Fue, digamos,
un empate judicial, que aún no tiene resolución final.
Políticamente y en términos de opinión pública, sin
embargo, las derrotas de Peña Nieto y los Vargas en
este asunto son otro tema.
Días después de su regreso a la radio, tanto Ariste-
gui como tres de los autores del reportaje de la “Casa
Blanca”: Daniel Lizárraga, Rafael Cabrera y Sebastián
Barragán – Irving Huerta está en el extranjero – se pre-
Protesta al exterior de MVS Radio
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
sentaron en la Feria del Libro del Zócalo de la Ciudad de
México. Los periodistas de investigación presentaron
una nueva versión ampliada y actualizada del libro
de la “La Casa Blanca de Peña Nieto”, mientras que
Aristegui, en otra conferencia, habló sobre la libertad
de expresión.
“¿Qué hacemos con Peña Nieto?”, preguntó la co-
municadora en algún momento de su plática. “¡Cárcel,
cárcel!”, gritaron varios en la explanada.
Tres años después, Aristegui volvió y Peña Nieto se va.
El factor AMLO y las intrigas en los medios
Fue el presidente electo y no el saliente el que le dio
la bienvenida a Aristegui en su regreso a la radio.
Andrés Manuel López Obrador fue uno de los prin-
cipales actores públicos que entró con Aristegui ese
día al aire. “Estoy seguro que va a ser muy exitoso tu
An
programa”, le dijo.
Además, probablemente para disgusto de los Vargas
á l i s i s
y quizás de Peña Nieto, el tabasqueño opinó al aire que
Aristegui había sido “víctima de la censura” y añadió:
“es un buen gesto que te hayan abierto estos espacios”.
En agosto, López Obrador había afirmado que bus-
caría el regreso a la radio tanto de Carmen Aristegui,
como de José Gutiérrez Vivo.
“Voy a procurar el regreso a la radio de José Gutiérrez
Vivó y voy a procurar el regreso a la radio de Carmen
Aristegui. Desde luego, siendo muy respetuoso de los
dueños de las concesiones y siendo muy respetuo-
so, también, y bajo la aceptación voluntaria tanto de
Gutiérrez Vivó como de Carmen Aristegui”, afirmó al
periodista Jesús Sibilla en un medio tabasqueño.
“Libertad completa, respeto al derecho a disentir, a la 7
crítica. No habrá censura. No habrá casos lamentables
como lo que sucedió cuando le cerraron el programa a
José Gutiérrez Vivó, ni cuando cancelaron el programa
de Carmen Aristegui. Eso no va a suceder”, añadió.
Tomando eso como antecedente, cuando Aristegui
anunció en una conferencia de prensa su regreso a
la radio abierta el 28 de septiembre, hizo una broma
al respecto:
 De manera muy seria, Aristegui soltó: “Para hacer
más formal el anuncio y darnos detalles, le pido mejor
que venga a este estrado al licenciado Andrés Manuel
López Obrador que aquí nos acompaña y que pues
nos dará los detalles…”
Acto seguido, Aristegui soltó una carcajada evi-
denciando la broma y causando también por varios
segundos la risa de los periodistas presentes. “Se la
creyeron”, dijo riéndose. “Eso sí es un hit para mí, que
engañé a los periodistas veinte segundos; (pero) no
hay nada de eso, no hay nada de eso”, enfatizó Aris-
tegui, buscando atajar toda duda sobre una posible
injerencia de López Obrador en su regreso, para luego
añadir que la negociación con Radio Centro había
durado mucho tiempo.
NOVIEMBRE 2018
Dos meses y medio antes, una semana después de
las elecciones, Aristegui había opinado al aire en su
noticiario en Internet sobre la
reunión que Joaquín Vargas, de
MVS, había tenido con López
Obrador. El tono allí no era de
risas y sonrisas.
“Me llama la atención la
reunión de ayer de Andrés
Manuel López Obrador con
Joaquín Vargas. ¡Qué cosa!, oiga
(…) Y, bueno, yo digo: ¿De qué
habrán hablado? ¿De qué ha-
brán hablado Joaquín Vargas,
el empresario que tomó una
decisión ilegal al acaba uni-
lateralmente el contrato que
8 yo suscribí con ellos (…) ¿De qué hablaron Joaquín
Vargas, de MVS, y Andrés Manuel ayer? ¿De censura?
¿De libertad de prensa? ¿De libertad de expresión?
¿Acaso hablaron de acoso judicial a los periodistas o
hablarían del reportaje especial de “La C asa Blanca
de Enrique Peña Nieto”? Bueno, son preguntas a las
que tenemos derecho”.
El mismo día que López Obrador se reunió con Vargas
también lo hizo con Rogelio Azcárraga, presidente de
Radio Fórmula. No se sabe, sin embargo, de ninguna
cita pública, de López Obrador con los Aguirre de Ra-
dio Centro hasta ahora. Tampoco el contenido de sus
pláticas con los directivos de medios.
El presidente electo, en tanto, en la mañana de
bienvenida a Aristegui insistió al aire en que ojalá
Gutiérrez Vivo – con quien Radio Centro mantiene
un diferendo legal comercial – pueda pronto volver
a la radio. Aristegui coincidió.
Por lo pronto, parte del equipo legal de Gutiérrez
Vivo parece ya tener también cercanía con los Aguirre,
gracias al regreso de Aristegui, como lo evidenció el
periodista Julio Hernández, columnista en La Jornada
y colaborador del propio noticiario de Aristegui.
El 18 de octubre, un día después de la salida al aire,
Julio compartió en su cuenta de Twitter @julioastillero
una foto acompañado con el siguiente texto:
“Hoy, comida para festejar regreso de @Aristeguion-
line a radio abierta. Estuvieron Javier Quijano y Javier
Cortina, abogados de Carmen. También @juanagui-
rre____, directivo de @RadioCentroMX. Quijano y Cor-
tina también son abogados de José Gtz. Vivó (foto @
arturos68 en Instagram)”.
En tanto, un frecuente crítico de Aristegui desde el
área directiva de Televisa, Javier Tejado Dondé, tam-
bién analista de medios y columnista de El Universal,
escribió en ese diario el texto “Qué hay detrás del
regreso de Aristegui”.
“No se entiende la decisión de
Pancho (Aguirre) de tener tres fre-
cuencias distintas en el CDMX —y
en el resto del país— dedicadas a
informativos. Y es que, bajo el nuevo
arreglo, Radio Centro tendrá cada
mañana compitiendo entre sí a Sergio
Sarmiento y Lupita Juárez en la 92.1
de FM; a Carlos Loret de Mola en la
88.1 FM y, ahora, a Carmen Aristegui
en la 97.7 FM. De hecho, la 88.1 y la
97.7 son estaciones “hechizas” en
materia informativa, pues el resto
del día llevan programación musical.
Bajo ninguna lógica empresarial tiene
el negocio de pulverizar audiencias entre los comu-
nicadores. (…) Así que la decisión de Radio Centro es
más bien política”, estimó.
“El año pasado, las estaciones de Radio Centro reci-
bieron, según la Secretaría de la Función Pública, más
de 129 millones de pesos en publicidad oficial. Ahora
que se ha hecho público que estos recursos irán a la
baja en la siguiente administración, es evidente que
Radio Centro busca hacer “migas” con Andrés Manuel
López Obrador al poner al aire a una personalidad que
él mismo sugirió regresase a los micrófonos”, agregó.
También el hermano de Margarita Zavala y cuñado
del expresidente Calderón, en cuyo sexenio, Aristegui
salió (temporalmente) por primera vez de MVS, Juan
Ignacio Zavala, buscó golpear discursivamente tanto
a López Obrador como a Aristegui, aprovechando las
críticas que el presidente electo realizó contra el pe-
riodista de Televisa (y también Radio Centro) Carlos
Loret de Mola el día del inicio de la consulta por el
nuevo aeropuerto de la Ciudad de México.

En las casillas donde iba a votar, López Obrador
afirmó que venía escuchando en la radio a Loret y
criticó que hablara como “pregonero” y afirmara al
aire que el peso se devaluaría por la consulta.
“Tanto chingar con que regrese Carmen Aristegui
para que López Obrador termine escuchando en el
radio a Carlos Loret todos los días”, soltó Zavala, a
través de sus redes.
Entre los que celebraron, no obstante, el regreso de
Aristegui a la radio se encontraron personajes como
Jorge Ramos, de Univisión; el historiador Enrique
Krauze; actores como Gael García, además de que
fue Trending Topic en Twitter por su regreso al aire y
generó cientos de comentarios positivos en su página
y en las redes sociales.
El impacto de Aristegui previsiblemente no solo
estará en los índices de audiencia o popularidad,
sino sobre todo también en la información. De
un tiempo para acá, la periodista se caracterizó
por incentivar los buenos trabajos de periodismo
efectivo de investigación en sus espacios.
Un nuevo escenario y una nueva era
Algo que hace diferente este regreso de Carmen Aristegui
a la radio es el modelo comercial con que se realiza.
En esta ocasión, no se trata de que la periodista sea
contratada por algún grupo radiofónico, sino de una
alianza entre Aristegui Noticias, su empresa, y Gru-
po Radio Centro. Lo novedoso ha sido que Aristegui
sigue transmitiendo su noticiario, tal como lo hacía
en línea, por su portal y redes, y desde sus propias
instalaciones.
Este trato, inédito en varios sentidos para un perio-
dista radiofónico, es interesante y, de entrada, asegura
mucha mayor libertad editorial a la también conduc-
tora (como siempre la ha caracterizado) que cualquier
otro tipo de arreglo.
“No es una fórmula común, una fórmula frecuente
que un grupo radiofónico como Grupo Radio Centro
tome la señal de un sitio en internet, como el nuestro…
la conexión se va a dar de manera muy eficiente. Este
tipo de acuerdos y de convenios donde se va entrela-
zando el mundo del internet con la radiodifusión es
importante”, afirmó Aristegui en la presentación de
la alianza el 28 de septiembre.
Aristegui llega también con toda la fuerza de su
presencia digital. Según el ranking más reciente –el de
octubre- de medios nativos digitales, elaborado por El
Economista con datos de Comscore, el sitio Aristegui
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
Carmen Aristegui desde Aristegui Noticias Foto: Revista Zócalo
Noticias es el sexto sitio digital nativo más visto de
México y el primero desde computadoras de escritorio.
Además, Aristegui cuenta con 8 millones de se-
guidores en Twitter y más de 7 millones 600 mil en
Facebook. Por otro lado, no obstante, Aristegui regresa
a un panorama radiofónico diferente al que se fue y
muy competido. Tras su ausencia, Ciro Gómez Leyva
An
se ha posicionado fuerte en las mañanas en Radio
Fórmula, grupo en donde también está Oscar Mario
á l i s i s
Beteta con altos índices de audiencia.
En el propio Grupo Radio Centro, ahora Carlos Loret
está también en las mañanas, lo mismo que Sergio
Sarmiento, mientras que otros periodistas como Javier
Risco y Gabriela Warkentin buscan atraer a audiencias
más jóvenes desde Televisa Radio.
Grupo Imagen es fuerte en varias plazas del país,
incluyendo en Monterrey, en donde Aristegui entró el
pasado 17 de octubre, a través de la estación musical
ALFA, sustituyendo ante los oídos regiomontanos al
polémico, pero también exitoso conductor Toño Es-
quinca.
Radio Centro, de hecho, aseguró la entrada al aire de
Aristegui en Ciudad de México, Guadalajara y Monte- 9
rrey y, de acuerdo con Juan Aguirre, 30 estaciones del
resto del país tienen interés en retransmitir, a través
de compartir la señal de Radio Centro, el noticiario
“Aristegui en Vivo”.
El impacto de Aristegui previsiblemente no sólo
estará en los índices de audiencia o popularidad, sino
sobre todo también en la información. De un tiempo
para acá, la periodista se caracterizó por incentivar
los buenos trabajos de periodismo efectivo de inves-
tigación en sus espacios.
Daniel Lizárraga, coordinador del equipo de inves-
tigación de Aristegui que indagó el tema de la “Casa
Blanca”, ahora trabaja en Mexicanos vs la Corrup-
ción, espera como parte importante de la audiencia
que estos trabajos sigan y así lo expresó: “Muchas
felicidades a Carmen Aristegui y al equipo que ahora
trabaja para el nuevo noticiero. Vendrán aportaciones
para el periodismo de investigación en la radio. Los
estaré escuchando en 97.7 FM”..
 Regresos y triunfos
• Tanius Karam

Q
uienes somos radioescuchas de la pe- Aristegui nació en 1964, proviene de una familia
riodista Carmen Aristegui, ciertamente, de migrantes vascos; su padre llegó a México a los
celebramos su regreso a la radio abierta el 7 años. A diferencia de muchos comunicadores y
pasado 17 de octubre. Tanto su programa locutores que no tienen formación universitaria en
“inaugural” como su cuenta de Twitter, donde fue comunicación o ciencias sociales, Aristegui estudió
trending topic nacional ese día, han estado plagados comunicación y periodismo en la UNAM, la principal
de merecidas felicitaciones; entre quienes le exten- universidad pública del país, con todo lo que ello
dieron su congratulación significa y representa; al
NOVIEMBRE 2018

se encuentra el presidente mismo tiempo, su historia

electo López Obrador. familiar ligada a la guerra
Si bien su “regreso” ha civil española le proveyó
sido interpretado como un cierta sensibilidad respec-
“triunfo” de la libertad de to a los temas sociales.
expresión contra la cen- Sus primeros trabajos
sura, resulta necesario fueron como asistente,
ampliar el contexto para primero en el noticiario
significar las implicacio- “Monitor Financiero” que
nes de su reintegración a conducía Efrén Flores y
la radio abierta. Las nego- después en las cadenas
ciaciones que tienen lugar públicas Imevisión y Ca-
con la entrada o salida de nal 13. Desde entonces su
conductores o locutores en Carmen Aristegui en su regreso a MVS Radio Foto: Saúl López Cuartoscuro presencia ha sido cons-
los medios abiertos quedan tante en diversos medios.
fuera del radar ciudadano y las mismas empresas Más tarde, hizo una exitosa mancuerna con el
mediáticas poco dicen al respecto, pero dichos movi- también periodista Javier Solórzano; considera-
10 mientos pueden ser el indicio de alguna transforma- dos los mejores conductores y periodistas de su
ción; la salida de Aristegui de Noticias MVS exhibió generación, ambos procedentes de universidades
las negociaciones de la empresa con el poder en turno públicas y con amplísima visibilidad y no del
para obtener algún privilegio. todo vinculados a los sistemas de intereses de
la “comentocracia” de los medios privados. Junto
Breve recuento de varios días con Solórzano, Aristegui participó en el progra-
Carmen Aristegui lejos de ser nueva en la historia ma “En blanco y negro” que transmitía MVS, en
contemporánea de la prensa, especialmente en la conjunto. También hicieron Noticias Canal 52 ,
radiofónica, logró convertirse, como pocos periodistas, de la misma cadena.
en icono y símbolo de luchas, reveses, presiones y Participó en “Imagen informativa” de Grupo
de una compleja relación entre medios, sociedad y Imagen hasta noviembre de 2002, producto de
gobierno; de hecho su salida de MVS desató una vasta un conflicto con Pedro Ferriz de Con, hecho que
discusión que incluso extendió sus implicaciones resultó también en la renuncia de Solórzano, con
hasta la crítica del establishment de la comento- quien mantenía un grupo de colaboradores entre
cracia en la radio respecto a las consecuencias de quienes se encuentra la famosa comentarista
confrontar al poder; por la investigación conocida Denisse Dresser.
como la “Casa Blanca”, también tuvo el acierto al Luego pasó a conducir el programa vespertino
colocar sobre la palestra el raquítico estado, de la “Hoy por hoy” en Televisa Radio (W Radio) hasta
radio principalmente, respecto al periodismo de enero de 2008 debido a diferencias contractuales
investigación, apenas desarrollado. y cambios editoriales; en su última emisión la

periodista señaló haber recibido sorpresivamente
su salida.
A partir de enero de 2009, Aristegui se estrenó
como conductora de la primera emisión de Noticias
MVS; se mantuvo en este espacio poco más de 2
años, cuando en febrero de 2011 la empresa la des-
pidió por supuestas violaciones al código de ética. La
situación, se sospecha, fue: el diputado Fernández
Noroña acusó, en tribuna, de alcoholismo al entonces
presidente Calderón; Aristegui señaló que presiden-
cia debía aclarar dicha imputación, desencadenan-
do la molestia de la dirección del medio. Pocos días
después en conferencia de prensa, Aristegui acusó
al presidente de haber ordenado su despido. Tras
un acuerdo, Aristegui regresó 15 días después. En el
contexto pendía la entrega de licitación por la banda
de 2.5 GHz para Internet.
Dentro del arreglo se estableció una especie de
figura de mediación, se creó un ombudsman, que hizo
que MVS fuera el primer medio privado en contar
con esta importante figura que regula las relaciones
en materia de derecho a la información entre la em-
presa y las audiencias, figura que al ser interpretada
como un atentado contra la libertad de expresión,
suele generar extrema desconfianza en los medios
privados; tras la segunda salida de Aristegui, la em-
presa prescindió del ombudsman, siendo el último el
conocido académico y periodista Gabriel Sosa Plata.
Carmen Aristegui lejos de ser nueva en la his-
toria contemporánea de la prensa, especial-
mente en la radiofónica, logró convertirse,
como pocos periodistas, en icono y símbolo de
luchas, reveses, presiones y de una compleja
relación entre medios, sociedad y gobierno.
Resulta difícil señalar en qué momento hubo un
salto cualitativo en el trabajo de Aristegui, pero quizá
fue a partir de las primeras publicaciones de sus
investigaciones periodísticas. Tal vez fue en 2010 con
la publicación Marcial Maciel: Historia de un crimi-
nal (Grijalbo, 2010) que se consolidó como
una gran periodista de investigación. El libro
tiene muchos méritos periodísticos como
el de fundamentar y publicar testimonios
y personajes claves como la familia de este
prelado así como de distintos exintegran-
tes de la congregación religiosa que formó
Maciel; además, es prologado por el gran
columnista Miguel Ángel Granados Chapa.
Cabe señalar que Maciel murió en 2008 sin
que se le juzgara por los delitos cometidos,
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
a pesar de que la iglesia reconociera, después de
fallecido obviamente, que este individuo había teni-
do una conducta criminal. Al parecer, el origen del
libro fueron los cientos de correos e informaciones
que se apilaban sobre el escritorio de la periodista y
de su equipo, los que llevaron a indagar más sobre
el escandaloso caso; denuncias que entre muchos
otros hechos e investigaciones, llevó al Vaticano a
cesar, finalmente, al influyentísimo religioso poco
antes de morir. Maciel supo construir una de las
redes de poder más sofisticadas entre la Iglesia y
algunas élites, sobre todo, en México y España.
En 2014, su equipo de investigación sacó a la luz
lo que después se conocería como el escándalo de
la “Casa Blanca”. Este suceso inició como una nota
aparentemente inocente en la revista de sociedad y
modas Hola, donde la siempre elegante y glamorosa
An
Angelica Rivera “mostraba” la bella casa a la cual
irían a vivir tras el mandato de su marido. Los perio-
á l i s i s
distas del equipo de Carmen Aristegui comenzaron
una investigación que publicarían como reporta-
je en el portal de noticias en noviembre de 2014
—y el que la haría acreedora del Premio Nacional
de Periodismo en 2014 en la categoría “reportaje”,
así como del Premio García Márquez en 2015 en
la categoría “cobertura”— y que denunció tráfico
de influencias entre el apoderado legal de la casa,
quien ya había sido contratista del gobierno de Peña
como gobernador del estado de México; hecho que
generaría la virulencia de la pareja presidencial y
el ataque contra la periodista.
La “gota que derramo el vaso” sucedió pocos meses
después. En marzo de 2015, Aristegui anunció que 11
su emisión se sumaba a la interesante iniciativa
conocida como “Mexicoleaks”, suceso que generó
una nueva molestia en la directiva que acusó a la
periodista de “abuso de confianza” y dos de sus
colaboradores fueron despedidos. Finalmente, el 15
de marzo de 2015, la empresa informó sobre el des-
pido de Aristegui, generando una airada reacción en
Twitter e incluso en las calles afuera de la empresa.
Sitio web de Aristegui Noticias
 Aristegui y su equipo tuvieron que migrar a otro espacio, raiting y volumen de audiencia.
espacio, en parte desconocido también para ellos, Paradojas de la historia: Quien despidió hace tres
este fue el sitio de internet Aristegui Noticias que lustros a Gutiérrez Vivó—a quien, por cierto, Aristegui
comenzó sus transmisiones justo dos días antes (16 entrevistó telefónicamente el 10 de septiembre de
de enero 2017) del cumpleaños 53 de la periodista. 2010—, ahora llega a un acuerdo con ella para su
En estos poco más de 20 meses, Aristegui Noticias reinserción en la radio, haciéndolo no tanto como una
se erigió como una especie de agencia de noticias cuyo preocupación por la calidad de la vida democrática
principal trabajo había sido, hasta el 17 de octubre, del país, ni mucho menos por resarcir a la periodista,
la transmisión diaria de un noticiero exclusivamente sino por el tema comercial y su rentabilidad, que
en sus espacios de internet. Noticiero valioso, sin aunque siempre lo fue, los empresarios de Radio
duda, pero que traía a Centro la consideraban
cuestas las dificultades una acción arriesgada
de un espacio en strea- debido a la presencia de
ming: frecuentes caídas la pareja presidencial. Hoy,
del sistema, dificultades un presidente en caída con
NOVIEMBRE 2018

para los enlaces en vivo, menos del 20% de apro-

calidad irregular de ima- bación y con su partido
gen y sonido, un concepto político completamente
más laxo con respecto a dividido y a la debacle,
los horarios de inicio y la correlación política es
cierre de la emisión –casi otra. Es cierto, según lo que
nunca comenzaba a las señalaron ambas partes en
8:00 en punto y general- la conferencia de prensa
mente no concluía a la Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón del pasado 28 septiembre
misma hora–. Durante los 2018 donde anunciaron su
difíciles días posteriores al terremoto de 2017 en la regreso para el 17 de octubre de 2018, que ya se
Ciudad de México transmitieron casi durante las 24 habían realizado conversaciones acerca del tema,
horas y aprovecharon sin duda la libertad que da sin embargo, no parece creíble que el contrato se
internet como un espacio de continua transmisión. hubiera concretado si el ganador de las eleccio-
nes hubiera sido otro partido político, por lo que
En los sexenios de Peña y Calderón, el trabajo de aún cuando en la conferencia de prensa la propia
periodista señaló que al margen de las declaracio-
la periodista Aristegui fue un símbolo de lo que
12 otrora se conoció como el modelo de subordina-
nes de López Obrador respecto a que desearía que
Aristegui y Gutiérrez-Vivó regresaran a la radio,
ción entre medio y gobierno. las negociaciones entre ella y la familia Aguirre de
Radio Centro venían de tiempo atrás.
Las industrias mediáticas son negocios, prin- Si bien el 17 de octubre parece que terminó un
cipalmente eso. El eterno debate sobre el desem- capítulo –con Peña a pocos días de dejar el poder–
peño de los medios se ha llevado a cabo entre en el cual, al menos en los sexenios de Peña y Cal-
la libertad de empresa de quienes invierten en derón, el trabajo de la periodista Aristegui fue un
estas industrias y la libertad de expresión a la símbolo de lo que otrora se conoció como el modelo
que tiene derecho la sociedad y la que el Estado de subordinación entre medio y gobierno; otro capí-
debe procurar y salvaguardar. La balanza se ha tulo se abrirá. Deseamos que el incidente ayude a
inclinado hacia el primer polo, y el Estado arguye, consolidar la madurez, que a fin de cuentas, como
generalmente, que son relaciones entre particu- lo hemos reiterado en otros espacios, es la clave de
lares, olvidando su responsabilidad social en el la salud y calidad democrática del país.
cuidado de las ondas radioeléctricas propiedad Así son estas cosas en la prensa y los poderes
de la nación y no de particulares. Como en la ley políticos en México, para desgracia de la propia li-
de la oferta-demanda, las industrias regulan su bertad de expresión.
oferta, siempre procurando congraciarse en primer
lugar con sus anunciantes, que de alguna manera
son sus verdaderos destinatarios, intercambiando

Turbulencia en la radio matutina al inicio
del sexenio de Peña Nieto
• Alejandro Cárdenas López*
E
l inicio del gobierno de Enrique Peña Nieto en
2012 presentó varios movimientos importantes
en los programas matutinos de la radio comer-
cial en el FM.
En cada cambio de sexenio, la transición contagia la
ecología mediática y se comienza a marcar la pauta de
la forma cómo se relacionará la prensa con el poder y
viceversa.
Aunque no los podemos ubicar en el mismo talante de
profesionalismo y credibilidad, Pedro Ferriz de Con, Víctor
Trujillo (Brozo) y Carmen Aristegui fueron despedidos de
sus programas matutinos de radio poco después de que
llegó Peña Nieto al poder entre 2012 y 2015. Por el con-
trario los periodistas que iniciaron programa matutino de
radio en FM en los primeros años del aquel nuevo sexenio
fueron Ciro Gómez Leyva (Hizo un enroque con Eduardo
Ruíz Healy), Adela Micha (En sustitución de Ferriz), Martín
Hernández, Francisco Alanís “Sopitas” y Raúl David “Rulo”
(los tres en “Así las cosas” en sustitución de Brozo) y un
ajuste de horarios de Alejandro Villalvazo e Iñaki Manero.
Fueron siete programas del cuadrante comercial de
la radio FM que salieron del aire o cambiaron al horario
matutino, y al menos tres, con muchos años de progra-
mación no sufrieron cambios, es decir los que conducen
aún Sergio Sarmiento y Lupita Juárez, Martín Espinosa y
Oscar Mario Beteta.
Coincidencia o no, los cuatro nuevos programas matu-
tinos iniciaron poco antes del reportaje de la Casa Blanca,
publicado en Aristegui Noticias en noviembre de 2014.
De acuerdo con Rosalía Orozco (2010), académica experta
en la relación medios y poder, la importancia de una tran-
sición política es identificar si el cambio ideológico es de
un régimen democrático a uno autoritario o viceversa. La
profesora de la Universidad de Guadalajara, cita a autores
especializados que detallan que la clave está en analizar
las estrategias que el Estado utiliza al momento de tratar
con los medios en una democracia liberal.
Es decir, cuando llega un gobierno autoritario al poder,
trata de destruir la democracia parlamentaria para fortale-
cer un partido gobernante totalitario, y busca inhabilitar la
libertad de prensa para que los medios pierdan autonomía
y puedan ser usados como vehículo para la propaganda y
legitimación de un proyecto de Estado nacional.
La explicación de Orozco coincide con lo que maquinó
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
el nuevo gobierno del mexiquense, en algunas ocasiones
por coincidencia y en otras por complacencia, pero con
el caso de la salida de Aristegui en MVS, se le salió de
control su estrategia.
En el caso del paso del PAN al PRI se modificó el estilo
de gobierno a un gobierno con niveles de autoritarismo
mayores.
Durante el inicio del sexenio de Peña Nieto, Aristegui
mantuvo el liderazgo de la agenda informativa con repor-
An
tajes y seguimiento a noticias de medios internacionales
relevantes.
á l i s i s
Algunos ejemplos: el caso Monex (Aristegui Noticias,
2013a), las camionetas de Televisa en Nicaragua (Aristegui
Noticias, 2012), los abusos policiales de las manifestaciones
del primero de diciembre de 2012 (Aristegui Noticias, 2012a)
y la red electoral del PRI en Veracruz (Aristegui Noticias,
2013b).
Parecería que algún estratega político le sugería al nuevo
gobierno aumentar el número de programas matuti-
nos para que hubiera más competencia contra quien
marcaba la agenda, pero al parecer el reportaje de la
Casa Blanca impuso una marca en su nivel de toleran-
cia, porque era evidente que no se tenía el control para
influir en su programa.
Adicional a esta cobertura crítica el cierre de año de 2014 13
fue fatal para el gobierno federal con los casos de Tlatlaya,
Ayotzinapa, La Casa Blanca de Peña Nieto, la casa de Luis
Videgaray y el reportaje de Cuauhtémoc Gutiérrez con la
presunta red de prostitución en el PRI-DF.
A partir de 2014, el ambiente político se complicó porque
había perdido el control de los medios y los pasos de legiti-
midad que había recuperado con el Pacto por México y las
reformas estructurales, tras la polémica elección de 2012.
El gobierno federal recibió cantidades de golpes mediá-
ticos en tan poco tiempo que significaron una afectación
fuerte a su credibilidad y niveles de aceptación, como un
aviso de lo que se perfilaba en el resto del sexenio.
Como medida desesperada o complacencia de MVS, el
despido de Aristegui en marzo de 2015 fue un golpe más
a Peña Nieto y su gobierno que generó más efectos con-
traproducentes para su imagen pública, sobre todo reveló
señales de corrupción al grado de estar en su círculo fami-
liar y su oscura relación con la constructora Grupo Higa.
En este contexto, el seis de enero de 2014, el periodista
 Ciro Gómez Leyva inició su programa en Radio Fórmula lación directa de Eduardo Sánchez, quien era abogado de
llamado “Ciro Gómez Leyva por la mañana” en el 104.1 de MVS y antes fue legislador por el PRI, quien pasó de dicho
FM. Fue un enroque con Eduardo Ruíz Healy quien pasó medio a dirigir la Coordinación General de Comunicación
a la tarde (Radio Fórmula, 2017) Social del gobierno federal.
Gómez Leyva dejó el noticiario vespertino después de El golpe contra Aristegui se dio coincidentemente unos
13 años “Fórmula de la Tarde” y al ser entrevistado por el días después del cambio de Sánchez y con muy pocas
mismo medio dijo que se trataba de “un buen desafío” explicaciones, aunque según la Secretaría de Gobernación
en su nuevo horario de siete a diez de la mañana (Radio (Segob) que dirigía Miguel Osorio Chong era “un conflicto
Fórmula, 2013). entre particulares”.
Su desafío era usar la confrontación como estrategia Los informativos matutinos más relevantes en FM antes
contra Aristegui en el caso de lo publicado por la periodista de la salida de Aristegui de MVS (2012-2015).
sobre la presunta red de prostitución del líder del PRI en
el DF, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre. Aristegui Noticias (2012) Los detenidos en Nicaragua registran direcciones en 4 delega-
ciones del DF. Aristegui Noticias.
Así Gómez Leyva usaba la vieja técnica de generar polé- https://aristeguinoticias.com/2109/mexico/los-detenidos-en-nicaragua-registran-direc-
mica y descalificar al líder de la audiencia para así darse a ciones-en-4-delegaciones-del-df/
NOVIEMBRE 2018

conocer, aunque, como dijo Darío Ramírez, columnista de Aristegui Noticias (2012a) Noticias primero de diciembre de 2012. https://aristeguino-
ticias.com/tag/1d/
Sin Embargo, “Al final, al parecer, lo que menos le preocu-
Aristegui Noticias (2013a) https://aristeguinoticias.com/2301/mexico/documento-la-
pó a Ciro fue la noticia sobre la red de prostitución y sí investigacion-del-ife-sobre-el-caso-monex
hacer un escrutinio del trabajo periodístico de Aristegui” Aristegui Noticias (2013b) https://aristeguinoticias.com/1804/mexico/video-que-pre-
(Ramírez, 2014). sento-el-pan-para-denunciar-la-red-electoral-del-pri-en-veracruz/
Jerez, D. (2018) Adela Micha conducirá la Primera Emisión de Grupo Imagen. Acti-
Después del despido de Aristegui, el mismo Gómez Leyva, tudfem.com https://www.actitudfem.com/entorno/trabajo/adela-micha-conducira-la-
en su estilo provocador, la cuestionó en su columna de primera-emision-de-grupo-imagen
El Universal: “Teoría de la conspiración. Rollos sobre una OEA (2015) Situación de los derechos humanos en México. Comisión Interamericana
de Derechos Humanos.
supuesta red de fuerzas corruptoras que la persiguen para http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/Mexico2016-es.pdf
acabarla en radio (no en la televisión de paga ni en la prensa Orozco Murillo, Rosalía (2010) “Modelos teóricos sobre la relación medios-­‐Estado. Un
escrita o la red (...) Como en 2008 y 2011, cero información mapa conceptual para analizar la relación prensa-­‐poder público” en M. E. Hernández
Ramírez (coord.) Estudios sobre Periodismo: marcos de interpretación para el contexto
sobre la hipotética censura. En fin, cada quien su cuento.
mexicano, Universidad de Guadalajara. http://bit.ly/2uDFlKj Páginas: 123-140
Ojalá regrese pronto. Anima la competencia por las ma- Radio Fórmula (2013) Nuevo horario es competido pero será un buen desafío: Ciro
ñanas. Ahí la estaremos esperando” (Radio Fórmula, 2015). Gómez Leyva. Con López Dóriga. Radioformula.com.mx https://www.radioformula.
Pero no parecía ser un cuento lo que sucedía. Las re- com.mx/notas.asp?Idn=377693&idFC=2013
Radio Fórmula (2015) Aristegui y su inagotable teoría de la conspiración. Artículo Ciro
soluciones de organismos internacionales como la OEA Gómez Leyva / El Universal. Radioformula.com.mx
que señaló que el caso Aristegui era un ejemplo de “un https://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=487839&idFC=2015
14 contexto complejo para el ejercicio periodístico”, además Radio Fórmula (2017) Ciro Gómez Leyva cumple 16 años al aire en Grupo Fórmula.
Radioformula.com.mx
del riesgo de agresiones y amenazas; (OEA, 2015) por otro https://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=668935&idFC=2017
lado la resolución de un Tribunal Colegiado que la con- Ramírez, Darío (2014) El affair Ciro y Carmen - SinEmbargo.MX]https://www.sinem-
clusión del contrato que MVS firmó con la periodista fue bargo.mx/opinion/15-05-2014/23942
ilegal e indebida.
Ahora en 2018 que regresa Aristegui a la ra- ID Programa Locutor/es Cuadrante Horario Grupo ra- Inicio de trans-
dio matutina en la frecuenta 97.7 FM de Radio diofónico misiones
Centro, el cuadrante está aún más competido 1 Primera Emisión Adela Micha 90.5 FM 07:00 - 11:00 am Imagen Radio Septiembre 2014-Sep-
de Imagen tiembre 2016
que hace seis años, además de Gómez Leyva y Informativa *

los conductores de muchos años, tienen progra- 2 Así las cosas Martín Hernán- 96.9 FM 6:00 – 10:00 am W Radio Agosto 2014
dez, Francisco
mas matutinos Carlos Loret, Mario González, Alanís “Sopitas”
y Raúl David
Luis Cárdenas y el reciente anuncio de Víctor “Rulo”
Trujillo (Brozo), entre otros. Una vez más una 3 Ciro Gómez Leyva por la 104.1 FM 07:00 - 10:00 am Radio Fórmula Enero 2014
Leyva por la Mañana FM
turbulencia mediática en el nuevo sexenio, en Mañana Ciro Gómez
Leyva
este caso con la llegada de la izquierda al poder.
4 Panorama Alejandro 88.9 FM 06:00 - 10:00 am 88.9 Noticias / Mayo-Julio 2013*
Pero la historia hace seis años era parcialmente Informativo Villalvazo e Iñaki Grupo Acir
Manero.
diferente, se identificaba una interdependencia
5 Primera Emisión Carmen Aris- 102.5 FM 06:00 - 10:00 am MVS Comunica- Febrero 2011-Marzo
entre gobierno y medios con una clara posición con Carmen tegui ciones 2015
Aristegui
ambivalente, además del interés económico de 6 La Red con Sergio Sar- 92.1 FM 6:00 – 10:00 am Radio Centro Abril de 2005
la banda ancha 2.5, la parte política con la re- Sergio y Lupita miento y Lupita
Juárez

(*): Desde 1989 el programa salió al aire el programa matutino con diversos 7 Reporte 98.5 Martín Espinosa 98.5 FM 5:30 - 11:00 am Imagen Radio 2004-Enero 2017
Primera Emisión
conductores hasta que se queda con los locutores mencionados en 2013. (**):
Investigación del autor, con información de Monitoreo de Medios Ibero Ciudad de 8 En los tiempos Oscar Mario 103.3 FM 5:30 – 10:00 am Radio Fórmula Julio 1993
México / Instituto Electoral Ciudad de México. (***) Fuente: Jerez, D. (2018) de la radio Beteta FM

Periodistas
y políticos
• Gerardo Albarrán de Alba
C
armen Aristegui está de nuevo al aire, en
vivo, en la radio abierta mexicana.
Celebremos.
Desde el 17 de octubre, Aristegui Noti-
cias se transmite en el 97.7 de FM, una frecuencia
propiedad de Grupo Radio Centro, consorcio que
desde 2002 sostiene un enredado litigio con José
Gutiérrez Vivó, quien lleva poco más de 11 años
fuera del aire. ¿Nos preocupamos?
Ambas partes pactaron un esquema que parece
prevenir desaguisados: la conductora no será em-
pleada de la radiodifusora, sino que simplemente
venderá los servicios de Aristegui Noticias para
su retransmisión. Es decir, la periodista sigue ha-
ciendo su noticiero por internet y Radio Centro lo
comercializa.
Hasta ahí, todo bien, pero lo que debió ser una
muy buena noticia quedó empañada de antemano,
cuando el presidente electo Andrés Manuel López
Obrador se ofreció a mediar entre periodistas y
empresas. “Voy a procurar el regreso a la radio de
José Gutiérrez Vivó y de Carmen Aristegui, desde
luego, siendo muy respetuosos de los dueños de las
concesiones y siendo muy respetuoso también y
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
An
á l i s i s
bajo la aceptación voluntaria de ambos –dijo en
una radio en Villahermosa, Tabasco– voy a proponer
un acuerdo de reconciliación para que estos dos
grandes comunicadores puedan tener un espacio
y puedan mantener sus programas y que se les 15
reivindique”.
Aun otorgándole el beneficio de la duda, a nadie
se le escapa el peso que puede alcanzar una decla-
ración de tal naturaleza de quien será el presidente
de la República. No es inocuo. No en un sistema
político como el nuestro. La forma es fondo.
Por eso, menos se entiende la “broma” que hizo
Carmen Aristegui en la conferencia de prensa en
la que presentó su alianza con Radio Centro, ha-
ciendo creer que el propio López Obrador haría el
anuncio: “Yo diría que para hacer más formal el
anuncio y dar los detalles, le pido mejor que venga
a este estrado para poder formalizar el anuncio,
le pido que se acerque y venga a este estrado al
licenciado Andrés Manuel López Obrador que
aquí nos acompaña y que nos dará los detalles...
¡Aaaah, verdad!”. La credulidad manifiesta de los
asistentes, enmarcada en una carcajada nerviosa,
resaltó el punto.
 El buen gesto de López Obrador al llamar a Aris-
tegui el día de su regreso a la radio comercial para
felicitarla –contrastante con el silencio oficial de la
Presidencia de Peña Nieto– queda inscrito en ese
contexto. En esa llamada, el presidente electo hizo
algo más que una promesa, planteó un compromiso
democrático que está obligado a cumplir: “Nunca
más se deben censurar los medios, los espacios, la
prensa libre, la prensa independiente”, dijo.
Se refería a los políticos en el poder, claro, pero
el señalamiento debe aplicar a los dueños de los
medios por igual. No es gratuito que el historia-
dor Lorenzo Meyer nos recordara que “los conce-
sionarios sí son censores”, al hablar de su propia
experiencia en Radio Centro.
NOVIEMBRE 2018
El buen gesto de López Obrador al llamar a Aris-
tegui el día de su regreso a la radio comercial
para felicitarla –contrastante con el silencio ofi-
cial de la Presidencia de Peña Nieto–.
Así se redimensionaría el accidentado historial
profesional de Carmen Aristegui en los últimos
tres lustros. Recordemos.
Primero salió de lo que entonces era Imagen
Telecomunicaciones tras romperse una sociedad
que apenas duró dos años y nueve meses con Pe-
dro Ferriz de Con, quien el 31 de octubre de 2002
le impidió ingresar a la cabina para transmitir la
segunda emisión de sus noticieros. Ferriz la acusó
de violar el código de ética del grupo por ventilar
16 al aire sus diferencias editoriales. El episodio costó
también la salida de Javier Solórzano. Imagen fue
vendida por Ferriz de Con y el radiodifusor José
Luis Fernández en 2003.
Aristegui declaró ese día: “Creo que, sin dra-
matizar, es parte de un proceso que está en curso
y que espero no tarde mucho más,
para que podamos tener cada quien
su arreglo. Me parece que la salida
estaba definida desde el momento
en que conocimos las nuevas con-
diciones” –del grupo–.
La víspera, Aristegui y Solórzano
condujeron la última transmisión de
Círculo Rojo por Canal 2, coproducido
por Televisa e Imagen: el programa
fue cancelado “por pura negociación
comercial” y no por razones de cen-
sura, según declaró a la prensa su
productor Ivo Gaytán. El serial –que
alcanzó 110 emisiones– causó molestia en sectores
ultraconservadores cercanos a la televisora debido
a las denuncias de pederastia del sacerdote católico
Marcial Maciel, fundador de la asociación seglar
Regnum Christi y de la congregación Legionarios
de Cristo.
Pero, Aristegui no rompió del todo con Televisa,
y tiempo después llegó a W Radio para transmitir
el noticiero matutino. El 4 de febrero de 2008, sin
embargo, la empresa copropiedad de Televisa y del
consorcio español Grupo Editorial Prisa –editora
del periódico El País y propietaria de la cadena
radiofónica SER– le anunció que no le renovaría el
contrato, justo un mes antes de que se extendiera
de forma automática. Aristegui acusó a la empresa
de pretender dictarle la línea editorial. El entonces
director de W Radio, Daniel Moreno –hoy al frente
de Animal Político–, comentó que Aristegui rechazó
una serie de lineamientos como respetar los cor-
tes comerciales, buscar equilibrio informativo, e
inclusive llegar a tiempo para iniciar el noticiero
a las 6 de la mañana.
La periodista pasó a Noticias MVS, donde termi-
nó de consolidar su presencia radiofónica a nivel
nacional y debió enfrentar las presiones de dos
presidentes, el panista Felipe Calderón Hinojosa
y el priista Enrique Peña Nieto.
La sola mención de un supuesto problema de alco-
holismo de Calderón y los llamados de la conductora
para que Presidencia respondiera a la acusación
luego de una manta exhibida en una sesión de la
Cámara de Diputados, valieron para que el PAN se
estrenara en el ejercicio pleno de la censura. En
febrero de 2011, MVS no tuvo empacho en entre-
gar la cabeza de Aristegui, acusándola de violar
un código de ética que sólo las partes conocían,
a cambio de favores que no recibió (la banda de
los 2.5 GHz). Finalmente, la empresa recontrató a
Aristegui bajo la condición de crear
una Defensoría de la Audiencia, un
proyecto que tuve el honor de diseñar
y poner en marcha, convirtiéndome
en el primer Ombudsman de la radio
comercial en México.
Lamenté mucho no poder conti-
nuar con el proyecto, una vez ter-
minado mi primer periodo de dos
años, así que no pude intervenir en
el segundo despido de Aristegui en
Noticias MVS el 15 de marzo de 2015,
cuando la radiodifusora la acusó de
agravios y ofensas por usar la marca

MVS sin autorización para involucrarse en la pla-
taforma Méxicoleaks. La empresa transmitió spots
en el mismo noticiero de Aristegui acusándola de
engañar a la sociedad y de abuso de confianza;
detrás estaba la investigación conocida como la
Casa Blanca de Peña Nieto –cuya primicia MVS no
quiso transmitir, a pesar de haberla financiado en
gran parte–, una residencia de 7 millones de dó-
lares ocupada por la familia presidencial que era
propiedad de uno de los principales contratistas
que hizo miles de millones de dólares durante la
gestión de Peña Nieto como Gobernador del Estado
de México y seguía obteniendo contratos ahora
desde el gobierno federal.
El affaire Aristegui-MVS pone el foco en la
opacidad existente en las relaciones contrac-
tuales en los medios de comunicación y el en-
treveramiento de intereses particulares que
deslegitiman al periodismo, a quienes lo di-
funden y a quienes lo hacen.
Tanto Aristegui como MVS se enfrascaron en
una serie de litigios que aún hoy continúan, pero
ninguna de las partes fue capaz de aclarar a la
sociedad los entretelones del conflicto. El pretexto:
una cláusula de confidencialidad que impidió dar
detalles unilateralmente.
Me habría gustado seguir como Ombudsman
MVS no sólo por atestiguar todo el proceso, sino
porque le habría exigido públicamente tanto a
Aristegui como a MVS que acordaran renunciar
a la cláusula de confidencialidad detrás de la que
ambos se parapetaban para así responder a los
cuestionamientos de la audiencia.
En lugar de eso, Aristegui y MVS hoy mantienen
sus demandas y contrademandas, celebran sus
victorias en tribunales y desdeñan sus derrotas.
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
Pero las preguntas quedan en el aire:
¿Hubo abuso de confianza de Aristegui?, ¿engañó
a la sociedad?, ¿utilizó los recursos humanos, tec-
nológicos, financieros y materiales de MVS para
beneficiarse desde su portal Aristegui Noticias?
En el último episodio, los magistrados del Séptimo
Tribunal Colegiado en Materia Civil determinaron
que la conclusión del contrato de Aristegui fue “ile-
gal e indebida”, según el abogado de la conductora,
hecho usado por sus seguidores para presentarlo
como un “triunfo de la libertad de expresión”. En
realidad, la razón para esta declaración fue que no
se respetó el derecho de audiencia de tres días que
tenía Aristegui, asentada en su contrato. El fallo,
no obstante, es un revés que exhibe nuevamente
las maniobras de MVS.
Pero, los mismos jueces ratificaron la sentencia
An
del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de
México que condenó a Aristegui por daño moral
á l i s i s
en perjuicio del presidente de MVS, Joaquín Vargas
Guajardo, en el prólogo del libro La Casa Blanca
de Peña Nieto por no acreditar sus afirmaciones
contra el empresario de medios. Al rechazar el
amparo promovido por Aristegui, los jueces ar-
gumentaron una lección básica de periodismo: si
bien la opinión no puede ser materia de juicio,
pues está amparada por la libertad de expresión,
cuando se acompaña de supuestos hechos, éstos
se deben acreditar.
En cualquier caso, el affaire Aristegui-MVS pone
el foco en la opacidad existente en las relaciones
contractuales en los medios de comunicación y
el entreveramiento de intereses particulares que 17
deslegitiman al periodismo, a quienes lo difunden
y a quienes lo hacen.
MVS tiene su propia historia de sometimiento
y connivencia con el poder, según haga falta. Un
descrédito ganado a pulso.
Aristegui oscila entre un ejercicio periodístico
profundo y riguroso en sus espacios, y la edito-
rialización sesgada que la tiene arrinconada en
tribunales. Como ella misma gusta decir, está “to-
cada”.
@saladeprensa
 Si ganar significa no haber muerto en el
camino, sí ganamos: Carmen Aristegui
• Carlos Padilla Ríos
NOVIEMBRE 2018
Carmen Aristegui, Foto: Revista Zócalo
-Tú regreso a la radio comercial abierta fue para muchos
inesperado, para otros anhelado. Un buen negocio para
concesionarios. Ese regreso en qué términos se da, cuándo
se concreta, realmente.
-Ocurrió muy poquito antes de la conferencia que dimos
Juan Aguirre de Grupo Radio Centro y yo, en la Casa Orizaba,
realmente concretamos esa misma semana y decidimos
anunciarlo rápido. Ya estaba el acuerdo, no había nada qué
esperar.
18
-Entonces, ya habían tenido pláticas previas…
-La recta final de negociación nos tomó dos meses, una
cosa así. Tuvimos conversaciones diversas que fueron ajus-
tando perspectivas de cada una de las dos empresas. Una
de periodistas independientes, y ésta que es Grupo Radio
Centro para que yo como periodista regresara a la radio,
y al final terminamos en esto que es una alianza, donde
Grupo Radio Centro toma la señal de un programa vía in-
ternet que ya estábamos haciendo este grupo de periodistas
independientes, desde éste mismo sitio, con la posibilidad
tecnológica que nos dan nuestros aparatos profesionales,
que nos permite conectar con otro grupo que es enorme
que es el de Radio Centro.
- Ustedes y Radio Centro ya habían tenido pláticas, pero
entonces se atraviesa el comentario del presidente electo
Andrés Manuel López Obrador “ojalá y regresara Carmen,
ojalá regresara José Gutiérrez Vivó”. ¿Esto habrá animado
más a Grupo Radio Centro?
Tres años y medio después de ser censurada en
MVS y casi cuatro años después de la publicación
del reportaje La Casa Blanca de Enrique Peña Nieto,
que le costó la salida de esa emisora, la periodista
Carmen Aristegui regresa a la radio abierta en el
97.7 estación de Grupo Radio Centro, en una alianza
donde el consorcio tomará la señal de Aristegui
Noticias, el servicio informativo de la comunicadora
para difundirla en todo el país.
El regreso ocurre mes y medio antes de que Enrique
Peña Nieto, desaloje Los Pinos, en cuyo gobierno,
Aristegui y su equipo perdieron el trabajo y la tran-
quilidad, mientras que ella continúa enfrentando
una madeja de litigios generados por Joaquín Vargas
para justificar lo injustificable, después de decidir que
la censura contra la periodista era la ruta más corta
para truquear un puñado de espectro radioeléctrico
económicamente muy jugoso.
- Pues pregúntale a ellos, pero a lo mejor sí. Está difícil que
yo te lo diga, pero es evidente que el comentario de Andrés
Manuel, que se da en dos partes, una que yo celebro enor-
memente, que es el Presidente electo de México, que está
diciendo “no habrá más censura”, con lo cual está diciendo
que la hubo, una definición categórica, respecto al caso Gu-
tiérrez Vivó y conmigo. Evidentemente celebro, que quien
va a ser Presidente de México tenga claridad meridiana
de que ocurrió un golpe de censura y eso me parece muy
importante que lo diga en voz alta. Comprometerse en que
en su gobierno no habrá un golpe de censura como lo hubo
en el de Peña Nieto.
La segunda parte de la declaración de Andrés Manuel,
cuando afirma que procuraría que regresáramos a la radio,
se quiso entender o se entendió como que iba a intervenir
directamente para que algún concesionario, hiciera algo o
quedara abierta la posibilidad de que se gestionara algo, en
medios públicos, en fin, lo que cada quien quiera interpretar.
Pero ya había un proceso previo de negociaciones en-
tre ambas empresas, antes de la declaración de López
Obrador, y no la hubo en el proceso mismo, porque sí
la declaración animó más al proceso, pues podría ser, sí
quieres. Pero en el fondo ya estaba echado a andar, ya
había una decisión, una definición clara de que nosotros
también queríamos esa negociación.
-La alianza con Grupo Radio Centro en qué medida con-
solida tu proyecto económica y periodísticamente, qué
tanto reconocer el trabajo de ustedes.

-Sí nos ayuda en muchos sentidos, empezando por la cobertura
que tiene la radio abierta nacional, es enorme. Desde luego
nos va a permitir tener un ingreso para sufragar, el trabajo
aportado por muchos, y a partir de esta nueva situación,
puedan tener un recurso propio por su trabajo.
-¿Tus audiencias tienen garantizada tu libertad de expre-
sión y el derecho a la información en Grupo Radio Centro?
-Mira, nosotros hemos hecho nuestro trabajo durante mu-
chos años, y hemos batallado fuerte como muchos otros,
como tú, porque nuestra libertad de expresión se ejerza y
en buena medida, eso depende de que lo hagamos, y para
que eso ocurra, las personas y los periodistas tenemos que
tener la convicción de que hay cosas que no se pueden nego-
ciar. La convicción que tienes de hacer un trabajo honesto,
riguroso, independiente y tu libertad de expresión, tienes
que preservarlas, como el valor fundamental, porque te da
el carácter de identidad principal como periodista frente a
tu audiencia. Después de tantos capítulos e historias que
hemos vivido, pues no creo que deba cambiar de opinión.
Creo que nuestra tarea es mantener esa idea fundamental,
que tampoco debe ser una cosa extraordinaria, es una
cosa que debe ser normal. Cuando me preguntas eso,
quiere decir que tú piensas que aún hay espacio amplio
para que desde el mundo concesionario, se pueda emi-
tir un golpe de censura o algún tipo de presión o algo
que afecte a la libertad de expresión de los periodistas.
Bueno yo lo único que puedo decir es que nuestra tarea
como periodistas, la hemos mantenido y la pretendemos
mantener en los ejes principales de libre expresión, libertad
de prensa, respeto a las audiencias y respeto profundo a la
sociedad, en su derecho a saber.
-¿Qué nos puedes decir de los términos económicos de
la alianza con Grupo Radio Centro?
-Nada, porque no se puede revelar, es confidencial y está
suscrito en esos términos.
-Carmen, regresas a la radio abierta en una circunstancia
política totalmente distinta, cuando saliste de MVS. Mu-
chos factores habrán contribuido para que el PRI y Enri-
que Peña Nieto perdieran la Presidencia de la República.
El reportaje de la Casa Blanca y el despido de ti y de tu
equipo, y lo que vino después, protestas y amparos por
tu regreso; demandas en tu contra. En qué medida esa
investigación habría contribuido para exhibir el talente
del gobierno de Peña.
-Desde luego, es la suma de cosas, y es imposible que yo te
pueda decir, en qué medida o porcentaje, contribuyó tal
cosa. Sí creo que eso (el reportaje) y otras muchas cosas,
generaron un ánimo de descontento muy fuerte en Mé-
xico, de manera crítica, frente a un gobierno como el de
Equipo de Aristegui Noticias , Foto: Cuartoscuro
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
Peña Nieto. Pero en la Casa Blanca de Enrique Peña Nieto,
lo que pretendieron pasar como una investigación sobre un
presunto conflicto de interés resultó en caricatura. Fue la
ofensa de hacernos creer, una versión oficial totalmente
insostenible, que resultó en la “dinamitación” de la ima-
gen pública de la esposa del Presidente por ejemplo. Al
querernos hacer creer que aquello había sido comprado
con el recurso propio de la actriz de televisión. Creo que
ella quedó muy mal parada en esa exposición pública, el
propio Presidente Peña Nieto al final de su sexenio como
sabemos, en su sexto y último mensaje de gobierno, dijo
que se arrepentía de haberla llevado a ese territorio. El mis-
mo pidió perdón, ciertamente de manera confusa, pues no
supimos exactamente de qué pidió perdón, sí pidió perdón
por tener la Casa Blanca o pidió perdón por haber utilizado
el asunto y haber afectado la imagen de la Presidencia.
Pero también (pesaron) capítulos de gran impacto, como
E N T R E V I S TA
los chicos desaparecidos de Ayotzinapa; la matanza de Tla-
tlaya. El manejo de las reformas estructurales, que han sido
enormes pero con unos resultados que todavía, no alcanza-
mos a apreciar, y que algunos de ellos, ya no vamos a ver. La
reforma energética tocó una fibra esencial de los mexicanos,
una parte identitaria que era de todos los mexicanos, que
acabaron casi aniquilando y con resultados catastróficos.
Porque al final de qué sirvió la reforma energética y del
petróleo. Sigue cayendo la producción nacional y ahora
importamos gasolina, y en un chico rato petróleo crudo.
Hechos de corrupción o de presunta corrupción que vemos
y olemos por todos lados.
Tenemos un gobierno de Enrique Peña Nieto que sale
pésimamente calificado, con una popularidad, muy baja,
una de las más bajas de América Latina. Peña Nieto al final
entró en una recta, ya con las elecciones andadas, no sé sí 19
con la palabra resignación, pero hay un fenómeno electoral,
muy singular, sorprendente, categórico. Surge la idea de que
se intentó hacer un tipo de fraude, pero fue tan categórico el
resultado que sí hubo intento de fraude, naufragó, en medio
de una sociedad, que votó masivamente y votó con una
definitividad enorme, con un diferencial entre el primero
y el segundo que no se ve todos los días. Entonces bueno,
qué tanto contribuyó, influyó el tipo de cosas de lo que me
estás preguntando, pues en algo supongo yo.
 - Carmen, el capítulo judicial, tu demanda ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos por negación de
justicia, ¿Cómo va eso?
-La queja fue admitida por la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos, porque la CIDH solicitó al gobierno
mexicano, respuestas a una serie de preguntas formula-
das, después de que nosotros presentamos nuestro alegato.
Nosotros fuimos a esa Comisión no para que resolviera el
caso de una periodista con una empresa de comunicación,
por un golpe de censura. Fuimos a la CIDH porque se nos
negó en México la posibilidad de que nosotros pudiéramos
llevar a cabo un juicio de amparo, inicialmente admitido
por el Juez Fernando Silva García. Porque una periodista
fue afectada por la censura de MVS. Mi contrato con MVS,
contenía un código de ética para las reglas del juego editorial,
NOVIEMBRE 2018
que al romper ese contrato (por la censura y el despido),
incumplió violentamente al cambiar las reglas editoriales,
por unos lineamientos de censura previa. Explícitamente
violentó mí derecho fundamental a la libre expresión. El
concesionario está haciendo uso de una concesión del Es-
tado, y al incumplir con la ley, la figura de amparo cabe.
Claro que eso prendió las alertas de todo mundo
porque sí hubiera prosperado ese juicio, hubiera sido un
precedente muy importante, donde una periodista, víctima
de censura, hubiera sido protegida por la justicia. Eso causó
demasiado ruido, al interior, déjate tú, del Grupo MVS, de
Los Pinos, en el propio sistema judicial y en el entorno pre-
cisamente de los medios. Ese juicio lo mataron de la peor
manera posible, en una audiencia de dos minutos, donde
tres tartamudeantes magistrados, en contra de toda juris-
prudencia, dijeron, que el caso no debió haber sido admitido
nunca por el juez Fernando Silva. Había toda la materia
20 para que ese juicio existiera. ¿Tiene o no derecho ese grupo
concesionario a cambiar las reglas del juego editorial, de
libertad editorial que decía el código de ética? ¿Tiene derecho
a la censura previa? Ese juicio tenía razón de ser, la sigue
teniendo en términos esenciales porque si México quiere
tener una verdadera democracia, debe tener resoluciones,
incluso judiciales que preserven la libertad de expresión.
-¿Pero existen otros juicios?
-MVS nos ha atiborrado de cosas, es increíble la cantidad de
abogados que tiene y los recursos que le ha destinado, me
imagino lo que ha de costar una carga judicial mantenida
por MVS en mi contra. Tengo la inmensa fortuna de tener
un equipo de abogados de primerísima línea que me repre-
sentan, a quien agradezco enormemente su generosidad.
Bueno si yo no estuviera representada por un despacho de
abogados de altísimo nivel, en México sería muy complicado
dar la batalla. Para un periodista en solitario es muy difícil,
y nosotros no estamos en solitario. Porque todo está hecho
para aniquilarte, para que desistas, y pidas casi perdón. Por
eso el cobijo que nos ha dado la audiencia, estos abogados,
los colegas periodistas ha sido enorme. El cobijo que nos dio
la audiencia cuando decidió ir por su propio pie a presentar
sus amparos a la luz de la nueva Ley Federal de Telecomu-
nicaciones que dice que hay derechos de las audiencias.
Está el juicio mercantil civil que ganamos o creíamos haber
ganado, en donde se dice con toda claridad que lo que hizo
MVS es ilegal y que el contrato está vigente, cualquier cosa
que eso signifique. Eso que creíamos haber ganado y que
estamos evaluando cómo hacer cumplir una sentencia que
no precisa las consecuencias prácticas de la resolución. En
ese punto estábamos cuando los abogados nuestros dijeron
que habría que esperar unos días porque MVS todavía podía
ir a la Suprema Corte. Así fue, y la Corte admitió el caso, así
estamos a la espera de que la Corte nos diga qué piensa.
Está otra parte de la historia que también va a llegar a
la Corte, lo más seguro, que es el juicio por daño moral que
abrió en mi contra Joaquín Vargas por el prólogo del libro La
Casa Blanca de Peña Nieto. La revista Proceso publicó unos
papeles muy inquietantes en donde se veía la probable o la
presumible intervención de alguien de la Corte para que el
tribunal que iba a resolver el caso por daño moral cambiará
el proyecto que venía a nuestro favor. Lo que publica Proceso
es muy relevante porque es toda la descripción de entre
comillas de mi caso. ¿Quién pide eso y para qué?
Está pendiente la resolución judicial que estrictamente
no se puede decir que ganó Joaquín Vargas porque no
le concede nada de lo que pidió, no le concede dinero,
que quería. No se especifica la cantidad que él pretendía
por presunto daño moral, cosa que él había negado, pero
en los papeles está. No se le concedió que se eliminara el
prólogo del libro. No se le concedió que se prohibiera hablar
del prólogo del libro que también pretendían en su alegato.
No se le concedió prácticamente nada. La sentencia lo que
dice es que se debe de publicar un fragmento que aún no
se determina cual, en la próxima edición que se publique
de La Casa Blanca de Peña Nieto, ¿significa eso que ganó
Joaquín Vargas el daño moral? yo pienso que no, él dice
que si obviamente.
- Va para largo…
-Se publicó una nueva versión de La Casa Blanca de Enrique
Peña Nieto, la editorial Random House decidió publicar una
versión ampliada que hicieron los colegas periodistas Rafael
Cabrera, Daniel Lizárraga, Sebastián Barragán e Irving Huerta
me propusieron que se publicará de nuevo ese mismo prólogo
yo no tuve inconveniente. El libro lleva ese prólogo que está
en litigio porque la editorial ha sido contundente respecto
a su defensa del prólogo. Porque fuimos co-demandados
por cierto, la editorial fue co-demandada y al final hicieron
a un lado a la editorial y ella se ha mantenido muy firme
en la defensa de la autora del prólogo y de su libro. Eso ha

sido fantástico, este gigante editorial que tiene clarísimo lo
que significa un precedente de que una prologuista pueda
ser sentenciada por daño moral por publicar lo que sabe,
lo que piensa y lo que siente de un asunto que le consta y
que ella tiene derecho a revisar interpretativamente tam-
bién una parte de esta historia. Si no podemos hacer eso
como periodistas estamos perdidos, el precedente que se
generaría pues sería muy lamentable y la editorial lo tiene
meridianamente claro por eso ha sido, más que solidaria.
Hemos sido juntos en esta batalla judicial en defensa de
nuestra libertad de publicar nuestra opinión.
También está el tema del contrato y el alegato de MVS
de por qué ese contrato lo incumplió y ha dicho unas cosas
inauditas. Dice por ejemplo que parte de la resolución que
ese contrato ya no valía, que no era la más importante.
Que no me presenté a trabajar, el día en que no me dejaron
pasar y entonces yo digo ¿de verdad? esto es serio. El ta-
maño de lo que estuvo en juego, lo amerita para ellos ¿no?
Al final de cuentas la resolución les fue muy favorable en
términos de una historia de muchos años por el famoso
espectro de la banda 2.5 que tuvieron ellos en posesión como
concesionarios y que tanto el sexenio de Felipe calderón
como el de Peña Nieto, hasta antes del caso Casa Blanca,
fueron ‘pateando el bote´, porque ni se lo podían quitar
ni les querían refrendar con los propósitos por las nuevas
explotaciones tecnológicas para el internet de alta veloci-
dad. Ese espectro cuando se adquirió valía tres pesos pero
cuando se desarrolla tecnológicamente, se pueden hacer
cosas muy potentes y negocios millonarios.
Eso era precisamente lo que movía buena parte de la
actuación de MVS en los últimos años con Calderón y con
Peña Nieto. Al final de esa parte de la historia, ellos (los
Vargas) le vendieron a Carlos Slim, hicieron una negocia-
ción finalmente con este gobierno. Y, parte de esta historia
termina con una noticia perdida en fin de año, entre la
inmensidad de las noticias, donde se anuncia que América
Móvil adquiere los derechos legales de explotación de ese
espectro y a cambio de eso hay una contraprestación, que
ya me puedo imaginar el tamaño de la contraprestación.
Esa es en buena medida lo que ocurrió con esta historia. Yo
como periodista fui testigo y me tocó vivir cosas muy fuertes
como mi salida con Felipe Calderón de MVS y mi regreso.
Ver con azoro la conferencia de prensa de Joaquín Vargas,
que la revista Zócalo lo documentó muy bien, donde un
concesionario de la radio expuso públicamente como fue
que se confrontó con el gobierno y negoció con el gobierno a
cambio de que la periodista Aristegui no regresará después
del incidente de la famosa manta del congreso de Fernández
Noroña con una expresión del presunto alcoholismo de Felipe
Calderón. Él contó todos los detalles, de lo que era el ejercicio
de poder frente a un concesionario cuando un presidente
quería que esa periodista no estuviera en la radio. Él (Vargas)
Carmen Aristegui, Foto: Revista Zócalo
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
lo contó públicamente para salvar su concesión porque ya
lo habían anunciado como venganza de que si yo regresaba,
le quitarían la concesión y logró sortear el asunto hasta que
llegó Peña Nieto para seguir el proceso hasta finalmente,
coincidentemente con el capítulo del reportaje de la Casa
Blanca, él logra una nueva circunstancia y sucede lo que
aquí hoy nos tiene.
-Hace tres años pedías una investigación independiente
para el caso Casa Blanca. ¿Es necesario todavía?
- En el tema de la “Casa Blanca” de Enrique Peña Nieto hay
materia prima para suponer que ahí pudo haber habido
un gran acto de corrupción y eso lo tiene que dilucidar una
investigación que obligue al hoy Presidente de la República
a explicar realmente cómo es que se adquirió, como entró
en posesión más que adquirir, porque eso de que la compró
yo tendría mis reservas.
E N T R E V I S TA
-Carmen, tu regreso a la radio abierta genera una per-
cepción de que ganaste a pesar del despido, los juicios,
las implicaciones legales que estás enfrentando, que le
ganaste a Joaquín Vargas, a Enrique Peña Nieto a Eduardo
Sánchez, el vocero ¿cuál es tu percepción?
-Mira yo creo que sí, se puede usar la palabra ganamos,
si ganar significa no haber muerto en el camino (risas). Si
ganar significa haberse mantenido firmes en la decisión de
no dejarse avasallar por un poder que quería avasallarnos y
aniquilarnos literalmente, pues eso significa ganar pues sí,
si ganamos. No solamente perdimos la exposición pública
poderosa que da la radio no solamente nos quitaron el agua
al pez, sino vinieron cosas muy fuertes en términos perso-
nales y profesionales como el espionaje de “Pegasus” que
es intrusivo en las partes más íntimas de las personas. Un
sistema de espionaje absolutamente inadmisible, grosero, 21
terrible, sometidos un grupo de colegas y de personas a
este sistema “Pegasus” y en mi caso mi propio hijo Emilio.
Si ganar significa que la batalla que hemos dado cotidiana-
mente en este espacio construido por nosotros vía internet
y que lo logramos mantener en términos de su operación
diaria, consistente con buen tráfico, con un público el que
sea que nos sigue a través de nuestra plataforma si eso
significa ganar, si, si ganamos.
 Regreso,
triunfo de las audiencias: especialistas
El retorno de Carmen Aristegui a la radio abierta
y con ello a una amplia cobertura en red nacional
congratuló a especialistas de los medios, la sociedad
civil y periodistas quienes aseguran que la perio-
dista venció la censura de Enrique Peña Nieto y
demostró que su periodismo que había migrado y
consolidado en la plataforma digital de internet,
NOVIEMBRE 2018
le permite volver a tener un acuerdo con un grupo
empresarial para conjuntar el periodismo crítico y
de investigación con la apuesta comercial.
Coinciden en que el resurgimiento de la comuni-
cadora con otro grupo radiofónico, es un triunfo para
las audiencias, con lo que se fortalece el derecho a
la información y libertad de prensa, y destacan que
eso ocurra, en una empresa de medios conservadora.
Lilia Vélez, presidenta de Aso-
ciación Mexicana de Derecho
a la Información:
Me parece una excelente noticia,
más allá de que si haya perso-
nas o no que coincidan con su
línea editorial. Creo que Carmen
22 es una periodista profesional,
que ha demostrado que tiene
un compromiso serio con la libertad de expresión,
con el derecho a la información a las personas y con
una mirada ética del periodismo. Su salida de MVS
en este sexenio fue lamentable. Me parece que fue
uno de los principales casos de violaciones graves
a la libertad de expresión y digo no el principal
porque hemos tenido asesinatos de periodistas y
constantes amenazas.
En el caso de Aristegui fue un tema de clara censura
desde el gobierno de la república. En su momento
los que también perdimos, además de Carmen y
su equipo, fuimos los ciudadanos que dejamos de
tener un espacio que era plural, crítico, con trabajos
muy interesantes de periodismo de investigación
en alianza con otras organizaciones fue el de “La
Casa Blanca” que evidentemente fue la razón de
su salida. Su regreso a la radio en la víspera de un
nuevo sexenio que se ha planteado ser distinto y
Carmen Aristegui Foto: Revista Zócalo
manifestado un compromiso con los derechos hu-
manos, es muy interesante. Ahora en ese contexto,
el papel de Carmen deberá ser el de siempre, de una
periodista sumamente crítica, con un noticiero de
un contenido profundo de temas de investigación,
análisis, debates y creo que eso será muy bueno en
el gobierno que inicia.
El triunfo es relevante para la periodista y su
equipo pero las audiencias somos los titulares del
derecho a la información. Este derecho que implica,
de acuerdo con los instrumentos y las concepcio-
nes internacionales y también a las propias de la
Constitución, la posibilidad de tener información
que sea completa, plural, diversa que no discrimi-
ne, ni violente derechos fundamentales. Sin duda
que el espacio de Carmen Aristegui siempre se ha
caracterizado por tener precisamente información
de interés público, relevante, con opiniones diversas
que representan a distintos sectores de la sociedad.
Todos los espacios noticiosos deben tener una línea
editorial y en ese sentido me parece que ella ha sido
pionera en México al plantear instrumentos que
permitan garantizar a las audiencias que se está
cumpliendo con este derecho a la información, sin
agendas ocultas, pero con un tratamiento ético de
la información.
Fue de las primeras en impulsar un código de
ética, una política informativa en sus espacios de

noticias. Estos instrumentos se incorporaron como
parte de su contrato en la última parte con MVS y
que al final ellos no lo respetaron. Aristegui impulsó
algo que antes no era obligatorio y muy pocos tenían
un defensor de las audiencias. Creo que en ese sen-
tido Carmen también ha sido pionera e impulsora
de mecanismos que garanticen los derechos de las
audiencias y habría que aplaudir su regreso también.
Javier Esteinou Madrid, acadé-
mico UAM-X:
Aristegui debe mantener su
posición profesional como co-
municadora y periodista. Es
decir, debe conservar su línea
independiente, analítica, de
investigación crítica frente a
los hechos sin importar de qué
sector político, gubernamental
o de las industrias mediáticas
se trate. No sería conveniente pensar que por el
hecho de regresar a la radio comercial Carmen
se tenga que alinear a la perspectiva política del
nuevo gobierno. Primero tendría que mantener
esa posición, segundo, con base en esa indepen-
dencia ser crítica frente a errores o aspectos que
tengan que corregir el nuevo gobierno. Allí ten-
dremos una prueba de fuego para saber si se va
a respetar la libertad de expresión y con eso se
va a permitir apostar por la democracia.
Es muy importante mantener las conquistas
previas y que ahora se retoman en la radio abierta.
Pensar que lo fundamental, además de contar
con un medio crítico, abierto, plural y analítico
es que lo que se debe construir en el país es un
nuevo espacio de democracia, de cultura ciudada-
na y cultura participativa, para lo cual están los
medios de comunicación y dentro de los cuales
podría estar el proyecto de Carmen Aristegui.
Ahora bien, llama la atención que el regreso
sea en Radio Centro , un medio tradicionalmente
conservador pero se puede explicar por dos ra-
zones: la primera es que podría ser un ejemplo
de apertura más plural y tener a Carmen Aris-
tegui es llevarse una joya en términos de rating
porque tendría más audiencias y, por lo tanto,
más anunciantes e ingresos. No podemos ser
inocentes en el sentido de las ganancias em-
presariales que implica que Carmen regrese a
la radio porque se están trayendo a la principal
comunicadora que construye rating en la radio.
Adriana Solórzano, presidenta de la Asociación
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
Mexicana de Defensoría de
las Audiencias:
Me congratulo, da mucha
emoción cuando escuchas
de nuevo en radio abierta su
“Buenos días México” porque
sientes que se está resarcien-
do un daño. Sé que sólo es un
sentimiento porque en rea-
lidad no se está resarciendo
nada. Lo que nos muestra es como verdaderamente
los concesionarios tienen una relación viciada con
los políticos. Y si Carmen regresa no es porque las
autoridades hayan salvaguardado los derechos de las
audiencias. Regresa porque hay un cambio político
y las condiciones políticas lo permiten. Ahora, sí, se
trata de un triunfo de las audiencias en el sentido
ANÁLISIS
de la libertad de expresión, ya tiene esta esfera so-
cial que implica el derecho a recibir información.
Cuando se censura un informador realmente están
atentando contra el derecho de todos y todas por-
que nos están quitando el derecho de recibir esa
agenda, esa perspectiva de esa información así que
ganamos porque se enriquece el dial.
Por supuesto que volver a la radio favorece a las
audiencias pero insisto no podemos quitar el ojo de
la necesidad de que verdaderamente se garanticen
los derechos y tengamos un ambiente de libertad
de expresión, que eso es lo que esperamos del nue-
vo gobierno. Es un apuntalamiento a ese marco de
derecho que nos permitan saber que estamos pro-
tegidos y que no va, por ejemplo, Carmen a sufrir
un nuevo embate si meses adelante da críticas al 23
nuevo gobierno. Finalmente, una de las funciones
del periodismo es ser ese vigilante que señala las
deficiencias o las inconsistencias del sistema, así
que esperamos que realmente haya un respeto a su
trabajo. Esperemos que el discurso del nuevo gobierno
no sea solamente de dicho. Tenemos que vigilar que
realmente se hagan las cosas de manera distinta
y no solamente se quede en el discurso. Respecto
al papel de Radio Centro, creo que muchos de los
empresarios más que tener una posición política
definida suelen tener la posición política que los
lleva a estar en armonía con el gobierno en turno.
Yo lo que leo es que apostarle a Carmen Aristegui
es ir a una propuesta muy lucrativa de negocio.
Es importante no quitar el dedo del renglón res-
pecto a temas tan relevantes como el defensor de
las audiencias. Si bien los derechos de las audiencias
y las defensorías en este momento no son las más
adecuadas en el marco jurídico y no tiene la inci-
 dencia que deberían tener, insisto en que Aristegui
deba tener un ombudsman real, un defensor de las
audiencias verdadero y no solamente cumplir con
un requisito como lo han hecho muchos radiodifu-
sores comerciales con la figura decorativa de la CIRT.
Rafael Cabrera, periodista:
Me parece muy importante el
regreso de Carmen Aristegui en
este periodo de transición. Es
también interesante el modelo
que ha elegido, se trata de una
alianza comercial entre Aris-
tegui Noticias y Grupo Radio
Centro, pero donde ella sigue
NOVIEMBRE 2018
siendo dueña del producto, de
su estudio, de su equipo. Y de
algún modo vende la señal a Radio Centro para que
se retransmita a nivel nacional. Se trata de un modelo
distinto en el que por los antecedentes que hemos
tenido en la W o en MVS, en cualquier momento
ella puede seguir transmitiendo.
No estoy hablando de que vaya a haber un desen-
lace negativo porque nadie lo desea, por supuesto,
pero creo que es un modelo muy interesante en el
que ella ya es una empresaria de medios de comu-
nicación. Ya no es la periodista contratada por una
radiodifusora sino es su producto, su producción
vendiéndosela a una cadena más grande para que
llegue a más gente. Eso es muy interesante que los
medios tradicionales, en el caso de Grupo Radio
Centro adquiera la señal de un programa de internet.
24
Eduardo Huchim, analista y exconsejero electoral
Es muy buena noticia el regreso de Carmen Aristegui
a la radio abierta. Porque
ella, ya sabemos que fue
despedida de la radio co-
mercial de una manera muy
lamentable. Pero pudo so-
breponerse y desarrolló su
propio espacio en internet,
que tiene, ha tenido y sigue
teniendo gran éxito. Para dar
algún número yo mencio-
naría que tiene, entre los
seguidores de Aristegui Noticias, de su programa de
radio, cerca de 8 millones de seguidores en Twitter,
lo cual es una audiencia que ya muchos querrían
o un nuevo universo de posibilidades que muchos
desearían dentro de la radio y televisión abiertas.
Entonces este retorno significa una ampliación del
programa de internet de Carmen Aristegui será el
mismo programa, pero a través de las frecuencias de
Radio Centro que tomará señal para difundirla. Yo
creo que esta es una buena noticia en la que desde
luego gana Carmen Aristegui y gana el grupo Radio
Centro y sobre todo gana la sociedad mexicana.
Fabrizio Mejía Madrid,
escritor:
Yo creo que el regreso
de Carmen Aristegui
a la radio, es producto
del agonizante sexenio
de Enrique Peña Nieto
porque sin duda la sa-
lida de Carmen de MVS
fue una complicidad
entre Joaquín Vargas y la Presidencia de la República.
Además, también es un triunfo de las audiencias
que pedimos de todas las maneras posibles el re-
greso de Aristegui. Y también tiene que ver con el
esfuerzo que ella mismo hizo para entrar a internet.
Y ahora culmina con su regreso a la radio nacional.
Se redondea, digamos a la inversa, esta vez, desde
un medio digital regresa a lo que todavía son los
medios masivos de comunicación. Es un arreglo
interesante de la nueva época, donde aporta lo que
ya había hecho y logrado en equipo y audiencia en
internet a un medio masivo electrónico. Un ganar-
ganar para todos.
Mardonio Carballo, pe-
riodista en derechos
humanos:
Es una maravilla que ocurra
justo antes de que termi-
ne el sexenio de Enrique
Peña Nieto, creo que eso
es valioso porque, como
es sabido, casi fue una afrenta personal. Es impor-
tante que en el sexenio que la sacó del aire sea en
el mismo en que regresa. Me parece que la alianza
con Radio Centro puede ser importante sobre todo
porque necesitamos de las voces plurales y de la
disidencia. Necesitamos que haya más voces en la
radio no que haya menos voces en la radio.

Aristegui y sus radioescuchas
• Manuel Tejeda
A
l observar lo que pasa
en México en materia
de libertad de expre-
sión es muy difícil ser
optimista. Frente a la corrupción
que brota por todos lados y en
todos los órdenes de gobierno,
resalta la importancia que tiene
para la ciudadanía el periodismo
de investigación, por todo lo que
revela de nosotros como socie-
dad; la forma de hacer política;
los negocios que se generan a
partir del presupuesto público; excesos de políticos
de todas las tendencias y por el escozor y las an-
sias de revancha generadas ante las investigaciones
periodísticas de los círculos de poderes políticos
y económicos.
Pero a pesar de la importancia social que los tra-
bajos periodísticos revelan exhibiendo actitudes al
margen de la ley, lo cierto es que hoy existen amplias
posibilidades de censura. El periodismo de investi-
gación en México y la libertad de expresión están
amenazados, y para muestra basta ver la cantidad
de periodistas asesinados en todo el país. Los pe-
riodistas no sólo están amenazados por la tradición
autoritaria de los distintos gobiernos, sino también
por gobernadores, narcotraficantes, caciques, pre-
sidentes municipales, legisladores, delincuentes y
empresarios de alta fortaleza económica. En suma,
por todo aquel que tiene el poder para censurar una
versión desfavorable de sus intereses.
Esa violencia y lo acontecido en materia de liber-
tad de expresión nos conduce a uno de los casos
más relevantes en cuanto a las consecuencias que
se pueden producir para quienes ejercen el perio-
dismo de investigación en México, como el caso
de Carmen Aristegui, despedida arbitrariamente de
su espacio informativo por los dueños la empresa
MVS (15 de marzo de 2015), quien el pasado 17 de
octubre de 2018 regresó a la radio comercial en la
frecuencia de 97.7 de Frecuencia Modulada, de Grupo
Radio Centro.
Veamos brevemente los antecedentes y las deri-
vaciones que ha generado ese asunto, que resulta
emblemático porque puede ilustrar el estado que
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
An
Carmen Aristegui y su equipo. Foto: Revista Zócalo
á l i s i s
guarda la libertad de expresión en el país.
El regreso de Carmen Aristegui constituye un éxito
para la libre expresión de la información y las ideas,
ya que ella es una periodista libre, comprometida
con su audiencia y por consiguiente puedo con-
gratularme de su retorno a las frecuencias de la
radio comercial, máxime que me sentí agraviado
por la supresión del noticiero que encabezó en MVS,
por la imposibilidad que ello implicó de continuar
escuchando a su inteligente y audaz grupo de co-
laboradores.
Como radioescucha y seguidor de Carmen Aris-
tegui quiero manifestar sin ningún asomo de duda
que me alegra profundamente que ella regrese al 25
aire con un nuevo programa radiofónico. Prime-
ro, porque es una periodista que ha puesto en la
agenda de la discusión pública temas muy rele-
vantes y lo ha hecho practicando un periodismo
de investigación que es poco visto en los medios
electrónicos de comunicación en México. Consi-
dero que su vuelta a un espacio informativo es un
hecho muy valioso para la ciudadanía. Creo que
una presencia como la suya dentro de la industria
radiofónica es muy importante para la audiencia,
ya que con toda seguridad es una de las voces más
críticas, si no es que la más crítica, en los medios
de comunicación electrónicos, y en consecuencia
se convirtió por obra y virtud de su trabajo, en una
periodista fundamental para la deliberación pública.
Muchísimos mexicanos nos veremos reflejados
con lo que se comente, reflexione y revele en el
nuevo noticiero que Aristegui empezó a conducir el
17 de octubre. Por esas razones, un amplio espectro
 de la ciudadanía hemos recuperado el espacio de
reflexión y análisis sobre la vida pública mexicana
que hicimos nuestro desde hace años y ese hecho
es de festejar enormemente.
El nuevo programa que fue anunciado por Grupo
Radio Centro tiene tres horas de duración y sin duda
será uno de los más sintonizados en la radio. Creo
que gozará de gran penetración en la opinión pública
y seguramente se constituirá en el principal foro de
discusión de varios de los asuntos más relevantes
del país. Recordemos que cuando Carmen Aristegui
y el equipo periodístico que encabezó estuvieron en
MVS, revelaron las actividades de presunto lenocinio
que habría cometido Cuauhtémoc Gutiérrez de la
Torre, el ex líder del PRI en la capital del país, en una
NOVIEMBRE 2018
investigación arriesgada e inteligente que implicó la
infiltración de una de las periodistas de su grupo en
las presuntas acciones delictivas del referido político
priista. Y también generó otra investigación que al
parecer fue la que llevó al despido de la periodista
de las frecuencias de MVS; la revelación del muy
grave conflicto de interés, cuando un contratista
de los gobiernos de Enrique Peña Nieto, desde que
fue gobernador del Estado de México y como Pre-
sidente de la República, le prestó o vendió -no lo
sabemos bien porque tampoco conocemos todos
los documentos del caso-, una mansión con valor
de aproximadamente siete millones de dólares, o
bien de más de ciento veinte millones de pesos
al actual tipo de cambio, asunto que fue conocido
popularmente como “La Casa Blanca” de las Lomas,
y en el cual también estuvo involucrada la esposa
26 del Presidente Peña Nieto.
La investigación que impulsó Carmen Aristegui y
que materializaron los periodistas Daniel Lizárraga,
Rafael Cabrera, Irving Huerta y Sebastián Barragán,
hizo que ese asunto se discutiera con gran inte-
Interior de “La Casa Blanca”
rés no sólo en México, sino en el mundo, como un
ejemplo de hacer negocios y fortuna en este país,
sobre todo por el hecho de que entre quien financió
la compra de la “Casa Blanca”, el consorcio “HIGA”,
Todo apunta a que en este caso el poder político
operó desde las sombras para propiciar la salida
de una periodista incómoda, que con la divulga-
ción de un reportaje exacto y profundo puso en
jaque la de por si alicaída legitimidad de un go-
bierno que hizo de las promesas y no de las reali-
dades la principal divisa de su actuación.
y Enrique Peña Nieto, ha existido un largo historial
de contratos para obras públicas y adjudicaciones
directas de las mismas cuando éste último estuvo al
frente del gobierno del Estado de México y también
cuando encabezó el gobierno federal.
Para muchas personas, incluido entre ellas quien
escribe estas líneas, el despido de Aristegui del es-
pacio matutino de Noticias MVS, fue visto como
una forma muy burda de silenciar un espacio in-
dependiente y bastante crítico de los abusos y los
excesos de la clase política mexicana y también
como parte de una serie de regresiones en el sis-
tema político, que dejaron en promesa incumplida
la lucha contra la corrupción y la preservación de
las libertades públicas.
El regreso a las frecuencias de la radio de Carmen
Aristegui significa para un amplio porcentaje de
mexicanos la posibilidad de continuar deliberando a
partir de una visión del mundo que ella y su equipo
de reporteros y colaboradores nos presentaron por
años en forma libre, como muy pocos equipos de
periodistas y analistas lo han hecho en el México
actual desde los medios electrónicos de comunica-
ción. La reapertura de su espacio significa
que se abrió nuevamente una excelente
opción para seguir viendo en toda su com-
plejidad lo que acontece en nuestro país y
en otros países. Por eso mismo, ahora que
Carmen Aristegui puede continuar con su
labor periodística en un noticiero dentro
de los medios electrónicos, se ha abierto
para un amplio sector de la sociedad un
sitio en el cual se ejercerá sin cortapisas
la libertad de expresión y el derecho a
la información que el propio auditorio,
con su preferencia, ya había reconocido
como propio; también se evitó la consuma-
ción de un tipo de relación perversa entre

aquellos políticos que pueden ser perjudicados con
la aparición de datos e información que los revele
como abusadores de sus cargos, con los dueños y
concesionarios de medios de comunicación.
El regreso de Carmen Aristegui constituye un
éxito para la libre expresión de la información
y las ideas, ya que ella es una periodista libre,
comprometida con su audiencia.
Lamentablemente, la relación entre la prensa
libre y el poder ha tenido que ver con la disputa
entre políticos y periodistas por el espacio en el
que los primeros buscan impedir que se conozca
lo que se hace con los vastos recursos económicos
que se manejan desde los presupuestos del Estado,
mientras que los segundos bregan por el derecho
a conocer más allá de lo que dicen los boletines de
prensa y las declaraciones públicas de los funciona-
rios gubernamentales. En ese campo ha trabajado
destacadamente Carmen Aristegui y su grupo de
colaboradores.
Ahora que Aristegui evitó el triunfo de la cen-
sura conviene recordar que no es posible negar
los muy claros indicios de que el gobierno de
Enrique Peña Nieto se vio sumamente agraviado
por la sacudida en su credibilidad derivada de la
investigación de su “Casa Blanca” de las Lomas,
ni que la tradición histórica de los gobiernos en
México ha sido la de cerrar los espacios de co-
municación para evitar que se conozcan noticias
incómodas, como lo fue la de una mansión pro-
piedad de la esposa del Presidente en un país que
tiene 52 millones de pobres. Además, tenemos el
antecedente ocurrido en el año 2011, cuando la
misma periodista fue despedida y luego reinsta-
lada. Al conocerse los entretelones de esa historia
el propio dueño de MVS
salió al aire para reconocer
lo que todos suponíamos
y señaló sin tapujos: “Sí,
me presionaron desde Los
Pinos”, en los años en que
era Presidente Felipe Cal-
derón, quien expresó a
los concesionarios de
MVS su descontento ante
la pregunta que lanzó la
conductora el viernes 4 de
febrero de 2011, a las 9 de
la mañana: “¿Tiene o no
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
Felipe Calderón un problema de alcoholismo?”.
La censura que con seguridad intentó Peña Nieto
no fue la primera que ejerció un Presidente mexicano
expresando su descontento ante un concesionario
de los medios electrónicos de comunicación porque
se publicó información que le era desfavorable, ni
tampoco que ese concesionario cediera ante la pre-
sión presidencial, además de que hubo un entorno
propicio, una relación de causa-efecto insoslayable,
pues el propio Joaquín Vargas ya aceptó con ante-
rioridad que él sí es condescendiente cuando lo
presiona el Presidente.
Entonces hubo, una concomitancia natural entre
los hechos, por los muchos intereses económicos
que tienen los dueños de MVS y que pudieron verse
afectados cuando las decisiones gubernamentales
no los favorecieran.
An
En ese sentido cabe señalar que quien tiene el
espacio más grande de penetración en el gran pú-
á l i s i s
blico son las empresas televisoras, pero ésas no
hacen ningún periodismo de investigación de la
naturaleza del que realiza Aristegui, aun teniendo
los equipos humanos y materiales para hacerlo, y
también teniendo la obligación social de realizarlo. Y
no lo hacen porque tampoco conviene a los intere-
ses empresariales de sus dueños molestar al poder
y porque les resulta mucho más cómodo ser parte
del silencio cómplice que del periodismo revelador.
Todo apunta a que en este caso el poder po-
lítico operó desde las sombras para propiciar la
salida de una periodista incómoda, que con la
divulgación de un reportaje exacto y profundo
puso en jaque la de por si alicaída legitimidad de 27
un gobierno que hizo de las promesas y no de las
realidades la principal divisa de su actuación. El
regreso de Carmen Aristegui a la radio comercial
cerró de manera satisfactoria para la audiencia
lo que constituyó una de las páginas más negras
en la historia del periodismo mexicano y de las
relaciones prensa-sistema político; sobre todo
porque nos mostró un país donde el chantaje y
los sobornos fueron modos vigentes de establecer
vínculos entre algunos concesionarios de la co-
municación y los políticos, recordándonos a todos
por qué razones los ciudadanos nos manifestamos
el primero de julio de este año en contra de que
México siga siendo el paraíso de la impunidad y
la corrupción.
La Casa Blanca de Peña Nieto, Editorial Grijalbo
 ¿Nuevas libertades
expresivas a la vista?
• Víctor Roura
N
o, Enrique Peña Nieto no sabe lo que dice o
simula con perfecta discreción lo que asevera.
En entrevistas recientes, sobre todo en los
medios electrónicos, que es donde mejor
se acomoda, afirma que su gobierno concedió entera
libertad de expresión a la prensa.
NOVIEMBRE 2018
Pero no, no son así las cosas.
La libertad de expresión existente hoy en el país no
significa que la respiremos gracias a la protección o a
la generosidad de su gobierno, sino se da justamente
debido al recio oficio que valerosos periodistas han
tenido que afrontar. Enrique Peña Nieto en aque-
llas entrevistas televisivas realizadas no para airear
cuestiones acaecidas durante su mandato, gravosas
o trascendentes, sino para congraciarse con el señor
presidente al final de su sexenio no dice nada, o si lo
insinúa es con mucho tiento y dándole la espalda,
acerca de la clausura, evidentemente autoritaria, que
vivió, o sufrió, Carmen Aristegui, mientras estuvo al
frente del noticiario matutino de MVS, por haber di-
fundido (por haberse atrevido a difundir) el asunto de
la Casa Blanca de la pareja presidencial, que obligó,
y no otra es la palabra, al patrón de esa empresa a
28 despedir a la periodista para no continuar causándole
más molestias al Primer Ejecutivo.
Vamos, si Andrés Manuel López Obrador hubiera
dicho en alguno de sus discursos que Víctor Roura
debía de regresar ya a las páginas de un periódico
nacional, hasta la misma Jornada volvía a quíta-
me el veto de encima y a bórrame de su lista ne-
gra, con la aquiescencia por fin de Carlos Payán...
¿Y por qué no decirlo? Está también el caso de esta
revista Zócalo, que desde el año 2016, por haber eva-
luado críticamente (por haberse atrevido a evaluar
con crítica no vacilante) al gobierno de Enrique Peña
Nieto, y de haber puesto en la portada su fotografía,
Los Pinos y la Secretaría de Gobernación, a partir de
ese momento le retiraron paulatinamente la publicidad
de varías secretarias, inclusive la de Conaculta, con-
vertida después en Secretaría de Cultura, por órdenes
Juan Aguirre Abdó y Carmen Aristegui
de Eduardo Sánchez, según los mismos colaboradores
del todavía vocero presidencial.
¿A estas censuras, enfados y coerción políticos les
llama el presidente Peña Nieto un equilibrado siste-
ma en la libertad de expresión de su administración?
Porque es el gobierno el que distribuye el dinero
para la sobrevivencia de la prensa en México, inde-
pendientemente de las capacidades de cada perio-
dista o equipo de periodistas para poder solventar su
publicación. De ahí se puede observar, con nitidez,
cómo un gobierno se ensaña con varios periodistas
para buscar quedar bien con –y hacerles mucho bien
a– sólo unos cuantos medios: ¡en un solo año, por
ejemplo, el gobierno de Peña Nieto otorgó a Televi-
sa más de mil cuatrocientos millones de pesos por
concepto publicitario!
¿Eso es proteger la libertad de expresión en México:
dar mucho dinero a pocos medios ya enriquecidos y
nada a muchos que padecen en sus finanzas perso-
nales? Es el problema del país: todo a los que todo lo
tienen y nada a los que nada tienen.
Y eso lo saben Peña Nieto y su prominente gabinete
administrativo, y no que sea una prerrogativa enca-
recida de los medios sino una obligación del Estado
de propagar sus actividades sociales en distintos me-
dios, no únicamente en los favorecidos del sistema.
Si México fuera, o tuviera, una demo-
cracia, como lo afirma Peña Nieto en
aquellas entrevistas televisivas, incluso
los medios independientes de calidad
pudieran mantenerse con vida, pero
la publicidad es usada para matar o
hacer vivir a la prensa y a ciertos
Revista Zócalo #188 Octubre 2015

periodistas. Porque en una democracia real el gobierno
distribuiría equitativamente, sin afanes partidistas o
exclusivistas, su publicidad para mantener informada
a la ciudadanía por medio de sus diferentes circuitos
de comunicación (eliminando con atingencia y diálo-
go previo, a los medios mediocrizados, oportunistas,
desiguales, que viven sólo precisamente para sacar
ventaja de su “cuarto poder”, porque hasta en las me-
jores democracias deben distinguirse las dignidades
de los arribismos).
Con tan sólo mencionarla en uno de sus numero-
sos discursos políticos, Andrés Manuel López Obrador
consiguió, a mes y medio de finalizado el sexenio pe-
ñanietista, que Carmen Aristegui regresara a la radio
abierta (no clandestina, no de Internet, no bloguera).
¿Y quién aún duda de que son justamente los em-
presarios, y no los periodistas como comúnmente se
cree, los que controlan, o rigen, o regulan, la libertad
expresiva? Si Peña Nieto lo hubiera querido, Carmen
Aristegui habría retornado, con la consiguiente admi-
ración hacia la figura presidencial por su aceptación
a la crítica periodística, hasta a la misma MVS.
Radio Centro acató la disposición lopezobradorista
acerca del regreso de la periodista a la radio, y no
hubo problema alguno entre las partes en llegar con
LIBERTAD
LIBERTAD DE PRENSA
premura a un arreglo económico: la libertad de expre-
sión es posible cuando existe un respaldo económico
considerable, porque el empresariado de Radio Centro
sabe muy bien que teniendo en su programación a
Carmen Aristegui jamás el nuevo gabinete va a dejar
de considerarlo en su distribución pecuniaria sexenal.
Pero, ojo, sólo hasta que López Obrador llamó a la
cordura expresiva Radio Centro y Carmen Aristegui
llegaron pronto a un acuerdo empresarial, no antes.
Vamos, si Andrés Manuel López Obrador hubiera
dicho en alguno de sus discursos que Víctor Roura
debía de regresar ya a las páginas de un periódico
nacional, hasta la misma Jornada volvía a quítame el
veto de encima y a bórrame de su lista negra, con la
aquiescencia por fin de Carlos Payán (a quien Jaime
Avilés, conociéndolo bien, llamó alguna vez “traficante
de almas” por aquello de su aprehendida simulación
An
humanitaria) e invitarme, desde Barcelona que es ahora
donde vive el acaudalado ex senador, a formar parte
á l i s i s
nuevamente de su plantilla, de la cual soy uno de
sus fundadores.
Así son estas cosas en la prensa y los poderes po-
líticos en México, para desgracia de la propia libertad
de expresión.

La regulación de la
publicidad oficial en
México: la vieja relación
entre gobierno, medios y
sociedad Primera de tres partes
• Javier Esteinou Madrid *
I.- La propaganda gubernamental y la alianza con
E
el poder mediático
n una democracia, “el Estado tiene la obligación
de informar a las y los ciudadanos sobre los
servicios que presta, las políticas públicas que
instrumenta y las actividades oficiales que les
afectan o benefician. En este escenario, la publicidad
oficial constituye un canal relevante de comunicación
entre las instituciones de gobierno y la sociedad, así como
un recurso para la realización del derecho de acceso a la
información y, en consecuencia, para el pleno ejercicio
de otros derechos fundamentales” 1.
Sin embargo, pese a que en los últimos 18 años de la
historia reciente en el país se gestaron dos alternancias
en el Poder Ejecutivo federal y en el Congreso de la Unión
(PRI y PAN), estos procesos no fueron suficientes para
romper el cordón umbilical que vincula los intereses
políticos con los negocios mediáticos en detrimento de
las garantías comunicativas de los ciudadanos respalda-
das por la Constitución Política mexicana, como son el
Derecho a la Información, los Derechos de las Audiencias,
el Derecho de Réplica, los derechos comunicativos de
los niños, niñas y adolescentes, etc. Así, el gobierno del
presidente Enrique Peña Nieto no quiso regular el gasto
en publicidad oficial, sino que continuó realizando un
reparto discrecional del dinero público con fines polí-
ticos entre medios afines: premió a quienes apoyaron
la legitimidad de su gestión y castigó o censuró a los
que no respondieron a su agenda. 2
Por ello, ante la Cuarta Transformación histórica que
pretende construir el nuevo gobierno de AMLO/MORENA
y sus aliados políticos en 2018-2024, es fundamental
UBLICIDADPUBLICIDADPUBLICID
TELECOMUNICACIONES
quebrar el tradicional binomio que se armó durante
la mitad del siglo XX y las primeras dos décadas del
siglo XXI entre medios de difusión colectivos y poder
político, y se sustituya por una nueva relación rectora
del Estado-nación con las empresas de comunicación,
especialmente electrónicas, propiciando mayor indepen-
dencia de los canales de comunicación con respecto al
gobierno, con mecanismos transparentes de asignación
publicitaria y rendición de cuentas. 3
En este sentido, para avanzar en la edificación de una
nueva democracia es indispensable cambiar la relación
perversa que durante muchas décadas se tejió entre
Estado, el gobierno y los medios de información masivos,
mediante la cual el gobierno destinó importante suma
PUBLICIDAD
de recursos públicos para financiar la operación de los
canales de difusión privados y gubernamentales, vía el
mecanismo de la publicidad oficial, a cambio que dichas
A
empresas e instituciones crearan una imagen positiva
n á l i s i s
del gobierno en turno, a través de sus líneas informati-
vas. Hay que subrayar que “la publicidad oficial no ha
sido únicamente una herramienta para materializar el
derecho a saber de la sociedad, sino por el contrario, se
ha constituido en un mecanismo imperceptible, aunque
muy efectivo, para restringir el libre flujo de ideas e in-
formación. Paradójicamente, el medio para comunicar
ha servido también para censurar”.4
OFICIAL
De ésta forma, muchos canales de difusión colecti-
vos, públicos y privados, que fueron beneficiados con
el presupuesto público, renunciaron a su función de
OFICIAL
independencia ante el poder político y se convirtieron
en apéndices útiles para cogobernar junto con el go-
bierno del partido en turno, obteniendo a cambio, cada
vez, más, privilegios monopólicos. 31
II.- El incumplimiento de la promesa presidencial
Ante la necesidad de transformar el uso de la publici-
dad oficial creando nuevos equilibrios político-sociales-
culturales en el país, se debe considerar que el 13 de
noviembre de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) la reforma Constitucional que adicio-
nó un párrafo octavo al Artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos para prohibir
expresamente el uso discrecional e indebido de recur-
sos públicos destinados para propaganda y promoción
personalizada de cualquier servidor público, restrin-
giendo los gastos de comunicación social únicamente
para fines institucionales, informativos, educativos y de
orientación social. Así, el Artículo 134, párrafo octavo,
estableció que “la propaganda, bajo cualquier modali-
dad de comunicación social, que difundan como tales,
los poderes públicos, los órganos autónomos, las de-
pendencias y entidades de la administración pública
 y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno,
deberá tener carácter institucional y fines informati-
vos, educativos o de orientación social. En ningún caso
ésta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o
símbolos que impliquen promoción personalizada de
cualquier servidor público. 5
El 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Ofi-
cial de la Federación el Decreto por el que se refor-
man, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia política-electoral. En tal decreto el artículo
Tercero Transitorio estipuló la obligación del Congreso
de la Unión para emitir la legislación reglamentaria
del párrafo octavo del artículo 134 Constitucional, al
establecer que “el Congreso de la Unión deberá expe-
NOVIEMBRE 2018
dir, durante el segundo periodo de sesiones ordinarias
del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura , la
ley que reglamente el párrafo octavo del artículo 134
de esta Constitución, la que establecerá las normas a
que deberán sujetarse los poderes públicos, los órganos
autónomos, las dependencias y entidades de la admi-
nistración pública y de cualquier otro ente de los tres
órdenes de gobierno, y que garantizará que el gasto en
comunicación social cumpla con los criterios de efi-
ciencia, eficacia, economía, transparencia y honradez,
así como que respete los topes presupuestales, límites
y condiciones de ejercicio que establezcan los presu-
puestos de egresos respectivos. 6
Frente a esta herencia jurídica, Enrique Peña Nie-
to, como candidato a la presidencia de la República
se comprometió formalmente a crear una instancia
reguladora de publicidad oficial 7, y posteriormente, esa
32 misma promesa también fue parte de los acuerdos del
Pacto por México, firmado por el poder Ejecutivo con
los tres principales partidos del país: PRI, PAN y PRD. Su
convenio sostenía que “para transparentar y racionali-
zar los recursos que el Estado invierte en publicidad en
los medios de comunicación, se creará una instancia
ciudadana y autónoma que supervise que la contra-
tación de publicidad de todos los niveles de gobierno
en medios de comunicación se lleve a cabo bajo los
principios de utilidad pública, transparencia, respeto
a la libertad periodística y fomento del acceso ciuda-
dano a la información, así como establecer un límite
en el ejercicio del gasto en publicidad de cada entidad
pública en proporción a su presupuesto”. 8
Sin embargo, cinco años después de estar al frente
del Poder Ejecutivo el presidente Peña Nieto no cumplió
su promesa ofrecida públicamente y el Congreso de la
Unión se mantuvo omiso durante más de 4 años ante
esa obligación legal. Fue hasta que la Suprema Corte
de Justicia de la Nación (SCJN) emplazó mediante un
exhorto judicial a que el Poder Ejecutivo cumpliera con
su obligación institucional de legislar en este terreno
y el 11 de mayo de 2018 se publicó en el Diario Oficial
de la Federación la “Ley General de Comunicación So-
cial”, que tuvo el voto en contra de distintas fuerzas de
oposición y la crítica de diversas organizaciones de la
sociedad civil y especialistas, que denominaron a dicha
legislación como “Ley Chayote”. 9
III.- Consecuencias del abuso de la publicidad oficial
La ausencia regulatoria sobre el empleo de la publi-
cidad oficial permitió que se diera una gran anarquía
gubernamental en la distribución y uso de la misma
durante el sexenio de Peña Nieto como presidente de
la República. Así, por una parte, ante la ausencia de
criterios claros y objetivos se permitió la práctica de
decisiones discrecionales y arbitrarias en la distribu-
ción de los recursos financieros gubernamentales. Por
otra parte, se aceptó que se presumiera como logros
gubernamentales las actividades que realizan las de-
pendencias y sus funcionarios a los que se les paga
por hacerlo, ante lo cual no tendrían que publicitarlo;
ya que sería como si el director de recursos humanos
de una empresa ensalzara que pagó la nómina y, ade-
más, utilizara recursos de la empresa para publicitar
su “logro”. 10
Por otra parte, pese a la promesa de ahorro y auste-
ridad anunciada por el gobierno del PRI, se concedió
el uso desproporcionado de la misma rebasando inde-
bidamente los topes asignados al presupuesto público
para tal concepto. Así, simplemente, el monto acumu-
lado hasta el año 2016 en inversión propagandística del
Estado, ascendió a más de 71,139 mdp. 11
La desproporción del uso de dicho presupuesto fue
tan caótico y abusivo que todos los años del sexenio de
Enrique Peña Nieto se superaron los límites impuestos en
la Ley de Egresos para la inversión en este rubro. Así, por
ejemplo, en 2013 fueron autorizados 2 mil 727 millones
de pesos a la Presidencia de la República y ejerció 5 mil
782 millones de pesos, una cantidad superior en 112 %.
En 2014 la cifra aprobada fue de 3 mil 142 millones de
pesos y la realizada fue de 5 mil 391 millones de pesos,
es decir, 71.5 % por encima del tope. 12
En 2015, un año electoral donde se renovó la Cámara
de Diputados y algunas gubernaturas, el presupuesto
autorizado fue de 3 mil 92 millones de pesos y el ejercido
fue de 8 mil 608 millones de pesos, un gasto superior
de 256 %. En 20016 se rebasaron brutalmente entre 70%
y 90 % los topes impuestos para gasto en publicidad
gubernamental en base al presupuesto asignado. De
esta forma, según las cifras de la Cuenta Pública 2016
la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

(Sedatu) tenía un presupuesto asignado de 5 millones de
pesos, y cerró el año gastando 405 millones. A la Secre-
taría de Turismo se le asignó ejercer 8 millones 540 mil
pesos y se gastaron 806 millones 437 mil pesos (9,342%
más). La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano obtuvo 5 millones de pesos y terminó gastando
405 millones de pesos (7,797 % más). La Secretaría de
Relaciones Exteriores tenía 10 millones de pesos acor-
dados y gastó 207 millones de pesos más (1,942% más).
La Secretaría de Desarrollo Social, pasó de 57 millones
autorizados a 514 millones ejercidos (799% más), etc. 13
Para el 2017 la Cámara baja avaló un gasto en co-
municación social de 2 mil 83 millones de pesos, sin
embargo, el Gobierno gastó 6 mil 355 millones de pesos,
una cifra 205 % superior. 14
En síntesis, el gobierno de Enrique Peña Nieto gastó
en sus seis años de desgobierno más de 126 mil millo-
nes de pesos en publicidad oficial, de los cuales 60 mil
millones correspondieron directamente a la Presidencia
de la República, y 66 mil millones a las 136 dependencias
federales, sin considerar el gasto de publicidad oficial
realizado por los 32 estados de la República y de los
2,464 municipios. 15
Dichos recursos habrían servido para construir 284,554
viviendas (considerando un costo promedio de $250,000
por vivienda); 89 hospitales (considerando un costo
promedio de 800 mdp por hospital de 144 camas)16;
se hubieran podido pagar cuatro veces las becas de
posgrado que otorgó el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología durante 201617; se hubieran reconstruido
las zonas devastadas por los tres sismos de septiembre
de 201718; se hubieran atendido los desastres naturales
acaecidos en 2015 y 2016 en todo el país19; se hubiera
podido instalar equipamiento médico para los 55 millo-
nes de personas que atiende el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), pues se invirtió tres veces más en
propaganda oficial (126,000 millones) que en recursos
médicos (40, mil millones)20 , etc.
De esta manera, a lo largo del gobierno de Peña Nieto
se utilizaron enormes cantidades de recursos en un
puñado de medios, para comprar la línea editorial de
periódicos impresos, televisoras, radiodifusoras y me-
dios digitales.21 En dicho periodo, la televisión fue el
medio con mayor gasto publicitario del gobierno, pues
en 2013, el 35.5% del gasto se destinó a la televisión; y
para 2016, el porcentaje aumentó a 37.8%. En radio la
tendencia fue a la inversa: el porcentaje pasó de 20.7%
en el arranque de la administración, a 16.3% en el cuarto
año de gobierno. La prensa escrita fue otro sector que
tuvo crecimiento, al pasar de 16.5% a 17.1% en el perio-
do. En el caso de los medios digitales, fue el área que
menos recibió publicidad oficial, aunque tiene cada vez
PUBLICIDA
PUBLICIDAD OFICIAL
más relevancia en el panorama mediático. La inversión
publicitaria en internet se programó en 5.7% en 2013,
y cerró en 5.9% en 201622.
De igual forma, el gobierno federal en sus primeros
cuatro años de gestión destinó dos de cada cinco pesos
en solo seis proveedores: Grupo Televisa (17.07%), TV
Azteca (9.87%), Estudios Churubusco (3.34%), la agencia
de publicidad Starcom Worlwide (3.15%), El Universal
(2.69%), y Grupo Radio Fórmula (2.69). En el caso del
diario Excélsior, al inicio de la administración ni siquiera
estaba en la lista de las diez empresas más beneficiadas,
y en 2016 se ubicó en tercer lugar de la lista de medios
a los que se les destinó más dinero para publicidad gu-
bernamental, solo por debajo de Televisa y TV Azteca, y
por encima de Grupo Formula, El Universal y la OEM 23.
Las dependencias que derrocharon más dinero en
publicidad oficial, principalmente en televisión fueron:
An
la SEP (502 millones de pesos a Televisa y 309 millones
a TV Azteca); la Sedena (149.9 millones de pesos a Te-
á l i s i s
levisa y 101.8 millones a Televisión Azteca); la SCT (15
millones a Televisa y 10 millones a Estudios Azteca), la
Semarnat (60 millones a Televisa y 55 a Televisión Azte-
ca); la Oficina de la Presidencia (31.6 millones a Estudios
Churubusco Azteca para sus mensajes a la ciudadanía
y del Quinto Informe de Gobierno), y la Sedesol (19.7
millones también a Estudios Churubusco Azteca).24
Ante esta desproporcionada realidad es necesario
considerar que la falta de límites en el empleo de la
publicidad oficial crea condiciones para que el poder
político pueda capturar la agenda de la información y de
las ideas, de lo que se debate, y lo que eso implica en la
calidad y el tipo de información que recibe la ciudadanía.
Mediante ello, se puede manipular las concepciones 33
de los ciudadanos y con ello sus comportamientos y
estilos de vida25. Así, mediante las partidas presupues-
tales entregadas periódicamente por el gobierno a las
empresas de radiodifusión y periodísticas más pode-
rosas del país como Televisa, Tv Azteca, los periódicos
El Universal, Milenio, Excélsior, etcétera, proclives a
proteger los intereses políticos de los gobernantes en
turno; convirtieron a estas empresas, en grandes con-
glomerados mediáticos que favorecieron la difusión
de una imagen gubernamental positiva a cambio de
recibir financiamiento estatal.26
IV.- El fracaso del modelo de la “Aguja Hipodérmica”
Sin embargo, paradójicamente, pese al enorme gasto
realizado en publicidad oficial en los principales medios
masivos de comunicación, a la subordinación ideoló-
gica de estos al gobierno y el irregular rebase de topes
correspondientes que realizó la gestión de Enrique Peña
Nieto de 2012 al 2018 para promocionar actividades
 costara-el-rescate-por-el-sismo, (Consultado el 26 de agosto de 2018).
y programas gubernamentales; su imagen pública no 8
“Gasto en publicidad oficial creció 257% en 2016; gobierno gastó ocho mil 500 mdp.”, Obra citada
mejoró, sino que al contrario empeoró, pues a princi- 9
“Iniciativa que abroga la Ley General de Comunicación Social y expide la Ley General de Co-
municación y Publicidad Gubernamental, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de
pios de 2018 el 79% de la población reprobó su gestión
Movimiento Ciudadano”, Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, Palacio de San Láza-
y solo el 19% aceptó su trabajo.27 ro, Gaceta Parlamentaria, Año XXI, Número 5111-II, Cámara de Diputados, Ciudad de México,
En este sentido, la aplicación del modelo comunicativo México, 11 de septiembre de 2018, página 1 y 2, http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2018/
de la “Aguja Hipodérmica” durante todo un sexenio, sep/20180911-II.html#Iniciativa, (Consultado el 13 de septiembre de 2018).
10
Ruiz Funes, Mariano, “Absurdos de la publicidad oficial”, Periódico El Financiero, Ciudad de Mé-
demostró sus límites reales: la realidad no puede ser xico, México, 3 de marzo de 2016, http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/mariano-ruiz-funes/
superada por los imaginarios que difunden los discur- absurdos-de-la-publicidad-oficial, (Consultado el 1 de septiembre de 2018).
sos mediáticos. Así, después del rotundo fracaso del
11
“Proyecto de Nación 2018- 2024”, Movimiento Morena, La esperanza del cambio, Ciudad de
México, México, 2018, páginas 139 y 140, https://drive.google.com/file/d/11B0aNBuVpHB7GD
presidente Enrique Peña Nieto en el proceso electoral VXhCKdYvVKw7D7Ta-x/view, (Consultado el 2 de julio de 2018).
del 1° de julio de 2018 y del derrumbe de su imagen 12
Herrera, Rolando, “Señalan abuso en propaganda”, Periódico Reforma, Sección Nacional, Ciu-
como gobernante ante la opinión pública; el sistema dad de México, México, Abril de 2018, https://www.reforma.com/aplicaciones/articulo/default.
aspx?id=1362430&sc=672, (Consultado el 5 de septiembre de 2018).
político mexicano debe considerar que para efectos
Para ampliar este punto consultar “El gasto en publicidad gubernamental del gobierno federal en
electorales del partido en el poder, el modelo comu- 2014. Análisis de las cifras preliminares del Sistema de Comunicación Social (COMSOC)”, Centro
nicativo de la Aguja Hipodérmica ya no funciona para de Análisis e Investigación (Fundar) y Article 19, Ciudad de México, México, julio de 2015, 25
NOVIEMBRE 2018

ganar los comicios o para legitimar la imagen pública páginas, www.publicidadoficial.com.mx

13
“El gobierno federal triplica su gasto en publicidad; Turismo y Sedatu registran el mayor aumento”,
de los funcionarios o para resolver las crisis sistémicas, en: Animal Político, Sección Nacional, Ciudad de México, México, 1 de mayo de 2017, https://
a través de manipular la información, vía sobornos, www.animalpolitico.com/2017/05/austeridad-gobierno-federal-triplica-gasto-publicidad/, (Consul-
difusión de noticias falsas, o transmisión de publicidad tado el 2 de septiembre de 2018).
14
Herrera, Rolando, “Señalan abuso en propaganda”, Periódico Reforma, Sección Nacional, Ciu-
oficial disfrazada.28 dad de México, México, Abril de 2018, https://www.reforma.com/aplicaciones/articulo/default.
Por ello, debido al escandaloso uso discrecional y abu- aspx?id=1362430&sc=672, (Consultado el 5 de septiembre de 2018).
sivo que le dieron a dichos recursos durante los últimos 15
Félix Muñoz, Javier, “Nuevo Proyecto de Nación y publicidad oficial”, Periódico El Heraldo de
México, Ciudad de México, México, 28 de julio de 2018, https://www.elheraldodechihuahua.com.
gobiernos en México, pero especialmente en el periodo
mx/analisis/nuevo-proyecto-de-nacion-y-publicidad-oficial-1874625.html, (Consultado el 26 de
de gobernabilidad del presidente Enrique Peña Nieto; agosto de 2018).
ahora es urgente reordenar rigurosamente el gasto de 16
“Proyecto de Nación 2018- 2024”, Movimiento Morena, La esperanza del cambio, Ciudad de
la publicidad oficial dentro de la política de “austeridad México, México, 2018, páginas 139 y 140, https://drive.google.com/file/d/11B0aNBuVpHB7GD
VXhCKdYvVKw7D7Ta-x/view, (Consultado el 2 de julio de 2018);
republicana” del nuevo gobierno 2018-2024. Mediante 17
“Gobierno de EPN gasta 1 mdp. por hora en propaganda; rebasa 71% lo que le aprobó el Con-
ello, se instrumentará una herramienta fundamental greso”, en: Animal Político, Ciudad de México, México, 5 de septiembre de 2017, https://www.ani-
para cambiar la tradicional relación viciada existente malpolitico.com/2017/09/publicidad-gobierno-epn-gasto/, (Consultado el 26 de agosto de 2018).
18
“Peña Nieto se gastó en publicidad, en 4 años, lo mismo que costará el rescate por el sismo”, en:
entre gobierno, medios de información y sociedad en Sin Embargo, Sección Nacional, Ciudad de México, México, 28 de septiembre de 2018, https://
México. vanguardia.com.mx/articulo/pena-nieto-se-gasto-en-publicidad-en-4-anos-lo-mismo-que-costara-el-
jesteinou@gmail.com rescate-por-el-sismo, (Consultado el 26 de agosto de 2018).
19
Ibídem.
34 * Investigador Titular del Departamento de Edu- 20
Félix Muñoz, Javier, “Nuevo Proyecto de Nación y publicidad oficial”, Obra citada.
cación y Comunicación de la Universidad Autóno- 21
“Los 50 puntos de AMLO para la Austeridad; recortará en publicidad, aeronaves y sueldos”, en:
ma Metropolitana, Unidad Xochimilco, México, D.F Vanguardia.mx, Sección Nacional, Coahuila, México, 12 de julio de 2018, https://vanguardia.com.
mx/articulo/los-50-puntos-de-amlo-para-la-austeridad-recortara-en-publicidad-aeronaves-y-sueldos,
1
“Publicidad oficial en México: la censura estructural”, Article 19 y Centro de Análisis e Investigación (Consultado el 1 de septiembre de 2018).
(FUNDAR), Ciudad de México, México, 2016, 2 páginas.
22
Torres, Mauricio, “La televisión absorbe el 30% del gasto del gobierno de peña en publicidad”,
2
Ibídem. en: Revista Expansión, En Alianza con CNN, Sección Nacional, Ciudad de México, México, 26 de
3
“Equidad en la distribución de publicidad gubernamental”, en: Revista Zócalo, No. 223, Año XIX, agosto de 2015, https://expansion.mx/nacional/2015/08/26/la-television-absorbe-30-del-gasto-del-
Comunicación, Política y Sociedad, Ciudad de México, México, septiembre de 2018, página 2, gobierno-de-pena-en-publicidad, (Consultado el 1 de septiembre de 2018).
www.zocalo.com.mx
23
Ibídem.
4
“#MediosLibres celebra que AMLO recorte gasto en publicidad y le pide fijar reglas que Peña ig-
24
“El millonario gasto en publicidad oficial no ayuda a Peña: 79% de los mexicanos desaprueba su
noró”, en: Sin Embargo, Redacción, Ciudad de México, México, 19 de julio de 2018, http://www. trabajo”, en: Animal Político, Redacción, Ciudad de México, México, 22 de febrero de 2018, https://
sinembargo.mx/19-07-2018/3444691, (Consultado el 26 de agosto de 2018). www.animalpolitico.com/2018/02/mexicanos-desaprueban-epn/, (Consultado el 26 de agosto de
5
“Gasto en publicidad oficial creció 257% en 2016; gobierno gastó ocho mil 500 mdp.”, Revista 2018).
Proceso, No. 2182, Redacción, Sección Nacional, Ciudad de México, México, 2 de mayo 2017,
25
“Gobierno de EPN gasta 1 mdp. por hora en propaganda; rebasa 71% lo que le aprobó el Con-
https://www.proceso.com.mx/484725/gasto-en-publicidad-oficial-crecio-257-en-2016-gobierno- greso”, Obra citada.
gasto-ocho-mil-500-mdp, (Consultado el 1 de septiembre de 2018).
26
“Equidad en la distribución de publicidad gubernamental”, en: Revista Zócalo, No. 223, Año
6
Ibídem. XIX, Comunicación, Política y Sociedad, Ciudad de México, México, septiembre de 2018, página
7
La publicidad oficial es la compra de espacios en los medios de comunicación por parte de los 2, www.zocalo.com.mx
gobiernos para difundir información a la ciudadanía. Mediante dicha compra se da la única transfe-
27
“El millonario gasto en publicidad oficial no ayuda a Peña: 79% de los mexicanos desaprueba su
rencia de recursos públicos hacia medios de comunicación, y no existen otro tipo de apoyos directos trabajo”, Obra citada.
o indirectos. “Peña Nieto se gastó en publicidad, en 4 años, lo mismo que costará el rescate por el
28
Félix Muñoz, Javier, “Nuevo Proyecto de Nación y publicidad oficial”, Obra citada.
sismo”, en: Sin Embargo, Sección Nacional, Ciudad de México, México, 28 de septiembre de 2018,
https://vanguardia.com.mx/articulo/pena-nieto-se-gasto-en-publicidad-en-4-anos-lo-mismo-que-

Fin a una era, nunca más
“no pago para que me peguen”: Jesús Ramírez Cuevas
• Mauricio Coronel y Carlos Padilla
El gobierno que enca-
bezará Andrés Manuel
López Obrador enfren-
tará enormes desafíos, como la conducción de la
comunicación social del nuevo gobierno, donde se
incluye la deseada tajada presupuestal de la publici-
dad oficial y el reto de comenzar a cambiar la añeja
relación viciada de contubernio y favores mutuos
entre la clase política gobernante y el empresariado
mediático del país.
Al frente de esa tarea ha sido designado Jesús
Ramírez Cuevas quien coincide en la necesidad de
otro tipo de relación prensa gobierno, y apuesta por
la transparencia y el valor público de la información.
Adelanta la abrogación de la ley Chayote y de la dis-
crecionalidad con que todavía se asigna la publicidad
gubernamental. Pero además, alienta la posibilidad
para que los medios de comunicación busquen el
apoyo de sus lectores y audiencias como signo de
los nuevos tiempos.
-¿Cuál fue el logro de la “Coalición Juntos Haremos
Historia”, al derrotar el primero de julio a los candi-
datos, cuyos partidos aplican políticas neoliberales?
-Éste es un logro que debe atribuirse a la sociedad, es un
triunfo de la sociedad mexicana, que entendió que la
democracia es un camino para el cambio, y que el voto
es un instrumento para lograr el país que queremos.
-Ese cambio, ¿cómo se manifestará en su próxima
política de comunicación social? ¿Cómo se aplicará la
Cuarta Transformación en la relación prensa-gobierno?
-Debemos entender cuál es el mandato ciudadano del
primero de julio. Se trata de un mandato por doble vía:
uno de mayor democratización en el país, de más parti-
cipación, y, otro que va a impactar en la comunicación, al
incorporar las razones o los sentimientos o los anhelos
de la otra persona, o del otro. En esa medida, debemos
lograr una comunicación circular, tener la capacidad
de pulsar la sociedad, responder a sus expectativas, y
también aceptar y responder a la crítica.
-Están conscientes de que se encuentran en el um-
bral de un momento histórico en la relación prensa-
gobierno. ¿Cómo podría manifestarse eso?
PUBLICIDA
PUBLICIDAD OFICIAL
-De hecho, ya lo estamos viendo, en este momento
en el que, por ejemplo, hay una gran polémica alre-
dedor del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México. Se vive un cambio en el tono, y en los términos
de los debates político y social. Creo que los medios
de comunicación se han involucrado y han aceptado
el reto de iniciar este proceso de reflexión colectiva,
de informar y debatir las diversas opciones. Ese es el
primer paso, cómo detonamos un proceso de debate,
deliberación de los asuntos públicos, cómo los medios
se convierten en verdaderos actores, cumpliendo con
E N T R E V I S TA
su función social, en el sentido de que son un servicio
para los ciudadanos, para estar informados.
También cómo este cambio de la sociedad, implica
que los medios tienen que entender que los ciudadanos
están exigiendo ser copartícipes del proceso informativo,
y que muchas voces que están excluidos, muchos puntos
de vista que no han sido incluidos en los medios. Eso es
lo que está demandando y exigiendo la ciudadanía. Y
en el caso del gobierno vamos a terminar con esta idea
de que los medios son el correo de transmisión de los
deseos, políticas y la proyección del gobierno. Vamos al
libre juego de la deliberación, del debate público y tam-
bién de respuesta del nuevo gobierno hacia la sociedad.
A través de los medios tradicionales pero también
de manera directa como lo hace Andrés Manuel en la
plaza pública en todas las regiones, y digamos también, 35
construyendo a través de las nuevas tecnologías, los pa-
radigmas de la comunicación, pulsando la vida intensa
de lo que es en las redes sociales digitales.
-¿Se han propuesto construir una nueva imagen de
gobierno o los mismos hechos impulsados por el próxi-
mo Presidente darán forma a la imagen o percepción
que desean construir entre los ciudadanos?
-Estamos preparándonos en una nueva política, digamos
que en este periodo de transición tan largo, pues esta-
mos ensayando con la consulta ciudadana. Entendemos
esta posibilidad para construir una vía de interlocución
con la sociedad, donde también se escuchen las opi-
niones, los sentimientos, las demandas colectivas, y
que también se construya un puente para que todos
seamos copartícipes en la solución de los problemas.
Esto implica cómo intervienen los ciudadanos en las
decisiones, cómo forman parte del debate público y po-
lítico, en los Congresos, en la propia política pública del
 gobierno federal y cómo se incorpora acostumbrados a chantajear y gol-
esta realidad social y al discurso del pean y golpean con tal de que se les
gobierno. En el nuevo paradigma se entregue publicidad… Otros medios
trata de ser una voz colectiva, más dirán, la anterior administración nos
que una imagen o una voz guberna- daba tanto al año...
mental del Presidente de la República. -No, ya no queremos esa relación de la
zanahoria con el garrote. Se acabó eso
-¿Cómo construir una nueva imagen de dar dinero a quienes hablan bien; y
de gobierno con pocos recursos? Jesús Ramírez Cuevas represión y discriminación o cero re-
-La imagen o la idea del nuevo gobierno cursos para quien critica. Aquí vamos
que tendrán los ciudadanos será a partir de la propia a establecer criterios igualitarios para todos los medios.
realidad, de las acciones del gobierno y su capacidad En función de las necesidades públicas es como se va
de transformar la realidad concreta de los ciudadanos. a contratar la publicidad o espacios en los medios para
Pero también de su manera de comunicar pienso que comunicar lo que se tiene que decir. No vamos a caer
en materia de comunicación necesitamos construir en el chantaje. Ya es hora que terminemos con esta
NOVIEMBRE 2018

puentes directos con los ciudadanos, no sólo con los idea de que “te pago para que no me pegues”. Vamos a
medios que son los intermediarios frente a la sociedad, terminar de una vez por todas con esa idea que es una
sino también el gobierno tendrá que construir canales forma de corrupción del periodismo. Hay que hacer la
directos para dar a conocer la acción del gobierno y sus crítica cuando haya lugar, pero sí vas a usar al periodis-
políticas públicas con austeridad. mo para obtener ganancias no lícitas, porque esas ya
son ganancias ilícitas, eso es una forma de corrupción.
-Los poderes fácticos de este país, iglesia, medios de Vamos a erradicar esta práctica.
comunicación, grupos empresariales, narcotráfico
continúan allí, y están al acecho de cualquier error, lo -Usted ha dicho que será necesaria una nueva ley de
capitalizaran a favor y en contra del nuevo gobierno… comunicación social, se entendería que se realizan
-Quienes se resisten al cambio van a aprovechar cual- pláticas entre su oficina y los legisladores de Morena.
quier error, no sólo de percepción, no de errores reales, ¿Qué acercamientos se han tenido con los legisladores?
sino de percepción, para intentar arrinconar al próximo -Se trata de tener una relación de respeto entre los
gobierno. Lo que nosotros debemos hacer, es tener la poderes, el Ejecutivo y el Legislativo pero también de co-
flexibilidad para aceptar cuándo se equivoca el gobier- rresponsabilidad en la medida en que nosotros queremos
no, o cuándo hay una información que digamos no cambiar las leyes, que así lo exigen las circunstancias y
está completa o es la equivocada para tener los canales es el mandato ciudadano del primero de julio. Estamos
36 adecuados para aclarar, precisar e informar. en comunicación con la Cámara de Diputados y de
Será muy importante la rendición de cuentas de los Senadores y con los congresos locales y en este caso de
recursos del gobierno, pero también de los resultados. la Ley de Comunicación Social, pues hay un cuestiona-
Ahí nos pondremos ante la prueba del juicio público miento a la #LeyChayote, así la llaman, porque permite
de los ciudadanos, más que de los medios, nos inte- la puerta a que continúe la corrupción en materia de
resa más lo que piensan los ciudadanos, que lo que comunicación social. Nosotros queremos cambiar esa
dicen los medios. No se trata de menospreciarlos pero ley para establecer criterios adecuados, democráticos,
nos interesa más el punto de vista de los ciudadanos y sobre todo parejos para que la publicidad guberna-
respecto a los resultados del próximo gobierno. Tam- mental se distribuya de acuerdo a esos criterios, y que
bién tenemos que trascender que sólo los medios sean no quede al arbitrio del gobernante en turno, y que
los únicos intermediarios para dar a conocer o para tampoco quede al arbitrio del funcionario encargado de
informar a los ciudadanos. Creo que es importante Comunicación Social. Nosotros apoyaremos cualquier
construir puentes directos para poder establecer por reforma a la ley que promueva estos valores. Creemos
ahí, un compromiso también de participación, para que no sólo está la propuesta del diputado Pablo Gómez,
que la gente se sienta impulsada a participar o ser co- hay una iniciativa de Movimiento Ciudadano y sabe-
partícipe, necesita tener confianza, y esa sólo se logra mos que se va a presentar una iniciativa ciudadana al
cumpliendo la palabra, teniendo puntual observación respecto. Entonces yo creo que va a ver materia para
de las inquietudes y dando puntual respuesta. hacer una buena Ley de Comunicación Social.

-Algunos medios de comunicación privados están -Con la reducción al 50 por ciento del gasto, ¿cómo

repartir la publicidad entre tantos medios?
-Actualmente, hay un despilfarro en gastos de promoción
de las dependencias. Por eso se van a centralizar los
recursos para quitar estos espacios que hay de discre-
cionalidad en la promoción de los funcionarios. Ya se
acabaron las notas pagadas, los infomerciales y aquellas
notas que parecen noticias pero que sólo exaltaban a
los políticos. Consideramos que la centralización evi-
tará también la discrecionalidad y que en un marco de
legalidad se cumplirá con la austeridad republicana.
-¿Podrían establecer ustedes tarifas fijas u oficiales
para evitar que los grandes medios cobren lo que
quieran al gobierno federal, y decir, el gobierno sólo
puede pagar la mitad de tu tarifa…
-Yo espero que haya un mercado publicitario como
referente. Hay que utilizar instrumentos técnicos, la
medición de audiencias de público, no están estanda-
rizadas en nuestro país. Curiosamente en México, los
medios regulan, es decir, informan lo que quieren a
sus audiencias, sobre su tiraje y alcance, entonces eso
tiene que acabarse. Y, sí queremos emparejar la cancha,
más que tarifas fijas, hay que tener en cuenta el alcan-
ce de los medios, sus influencias, número de lectores,
audiencias que los ven, porque ese es el criterio que
debe normar la política de comunicación.
Lo que queremos es llegar a la gente, no subsidiar
los medios afines o los que hacen favores políticos,
sino que tenemos que cumplir con la obligación de
informar a los ciudadanos y tenemos que utilizar a
los medios para llegar a ellos. Entonces tenemos que
analizar cuáles son los medios adecuados para llegar
a cierto tipo de público. No necesariamente son los
medios masivos, en algunos casos, queremos llegar
a otros sectores que, digamos no están en el ámbito
conectados con los medios.
-¿Cuáles serían los mínimos para una ley distinta, que
sea transparente que no sólo tome en cuenta al rating
y el tiraje como requisitos para otorgar publicidad?
-Depende del tipo de información que se quiera dar a
conocer, es lo que va a primar sobre qué tipo de medios
se utilizan. También vamos a tener periodismo indepen-
diente, comunitario, y de periodismo regional que ha
sido tan maltratado. Hay que atender a los públicos que
estos medios alcanzan y que los medios tradicionales
no llegan. Entonces hay que enfocarse en función del
tipo de medio y qué tipo de mensaje queremos mandar.
-Después de que hace tres años, publicamos en portada
una imagen de Enrique Peña con la cabeza: “Publici-
dad oficial compromiso ‘no cumplido’”, comenzaron
Pablo Gómez
PUBLICIDA
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a reducirnos la entrega de publicidad, hasta quitarnos
casi todas las inserciones. Eso nos obligó a reducir
páginas, personal y colocarnos en la sobrevivencia.
¿Ocurrirá eso en la administración que asumirá el
poder en diciembre?
-No, eso no va a ocurrir nunca más. Asimismo lo que
ocurrió con Proceso o periódicos como La Jornada en
su momento, que han sido cuestionados por su crítica,
como eso que refieres en Zócalo, eso ya se va acabar. Pero
también vamos a una nueva realidad, donde los medios
que no están acostumbrados a competir, a ganarse a
las audiencias y a buscar público, sino que han vivido
también de la publicidad oficial. Ahora es el momen-
to que tienen que construir una base de lectores o de
audiencias que le permitan sobrevivir. La publicidad
gubernamental sí, es un apoyo en condiciones difíci-
les, pero no se va a privilegiar a nadie. Tampoco no se
E N T R E V I S TA
va castigar a nadie y se buscará criterios equitativos,
pero lo que sí es verdad, es que lo medios están frente
al reto, de cómo mantener o ampliar sus audiencias.
-Mientras el Congreso prepara un nuevo marco nor-
mativo que sea equitativo y transparente, habrá una
reducción en 50 por ciento de la asignación de la pu-
blicidad, ¿cómo será esa asignación en tanto se tiene
la nueva ley?
-Yo creo que esta ley ya tiene que actuar. Nos convendría
que para el primero de diciembre, nosotros ya apli-
quemos la ley y no un reglamento que elaboremos en
la oficina de Comunicación Social. Me parece funda-
mental, yo esperaría que fuera pronto. Que sea una ley
discutida por la sociedad, los periodistas, los medios,
organizaciones no gubernamentales encargadas del 37
derecho a la información y la libertad de expresión,
con los que quieran hacer un debate abierto.Vamos a
un paradigma de comunicación democrático que no
hemos visto en este país, donde se respetará la libertad
de expresión, el trabajo de los periodistas, pero tam-
bién se va a proteger la labor de los trabajadores de los
medios de comunicación. Ha sido uno de los saldos
negativos de esta época de violencia y de inseguridad,
que los ataques, la persecución, y el acoso a los medios
de comunicación y a los periodistas. Yo creo que hay
que protegerlos, cumplen una función pública y que
por lo tanto el poder público tiene que salvaguardar
sus derechos.
 Al final de su mandato, El Financiero, $ 863,100.00 pesos MN; y cero pesos a Milenio y

Los Pinos mantuvo Reforma, en la semana monitoreada.

Resulta difícil entender el gasto de Pronósticos Para la Asis-
dispendio publicitario tencia Pública que pagó a El Universal $ 1, 107,110.00 pesos MN;

A
dos meses de que entre en vigor la Ley General
de Propaganda Oficial, se renueva la presión social
para que se realicen modificaciones que permitan
un cambio histórico en la manera como el Estado
otorga publicidad oficial a los medios de comunicación. Durante
el sexenio de Enrique Peña Nieto, tan sólo en 2017, el gasto en
ese rubro ascendió a más de 7 mil 800 millones de pesos. Y, el
total acumulado en seis años es de 40 mil millones de pesos,
de acuerdo con cifras de Artículo 19 y Fundar.
En un ejercicio aleatorio, la revisión de la entrega de publici-
NOVIEMBRE 2018
a La Jornada $ 832,650.00; a El Financiero $302,085.00; y cero
pesos a Milenio y Reforma, durante el seguimiento realizado.
Sin embargo, el gasto excesivo de la administración de Enrique
Peña Nieto no le redituó dividendos ni al mandatario mucho
menos a su partido el PRI, que perdió la Presidencia, la mayoría
de las gubernaturas del país, ciudades importantes y la capital
del país, así como el Congreso federal y varios estatales. Por
lo tanto, el reclamo de grupos civiles, académicos, periodistas
y analistas es el de transparentar y regular con austeridad el
gasto de publicidad oficial para evitar, entre otras cosas, la dis-
crecionalidad.

dad oficial a cinco diarios de la Ciudad de México (del 17 al 21
de septiembre), arrojó disparidades en el otorgamiento de esos
recursos entre El Universal, La Jornada, Milenio, El Financiero y
Reforma, a pesar de que esos diarios tienen tirajes y distribución
en promedio, similares.
Aunque en la semana del monitoreo La Jornada recibió más
publicidad oficial por coincidir con el aniversario de su funda-
ción, El Universal continúa siendo el diario más favorecido por
el gobierno de Peña Nieto con publicidad pagada con los recur-
sos de los contribuyentes, antes y después de este monitoreo.
De acuerdo con las tarifas de cada medio, estos son los in-
gresos totales correspondientes a los cinco días de registro*:
La Jornada $16,170,558.00
El favoritismo de Los Pinos para El Universal no es nuevo, en
un monitoreo de revista Zócalo, realizado en diciembre de 2017,
entre el lunes 4 y lunes 11 de diciembre, el periódico de la familia
Ealy Ortiz recibió $31, 276, 618.60 pesos en publicidad oficial, de
acuerdo con sus propias tarifas al jueves 14 de diciembre. En esa
misma semana Reforma recibió publicidad oficial por apenas
$ 1,496.668.00 pesos.
El pasado 25 de abril, el Senado de la República aprobó en
lo general la ley que pretende regular la publicidad oficial que
las dependencias gubernamentales otorgan a los medios de
comunicación. Dicha aprobación fue cuestionada por la oposi-
Descripción de la publicidad y costo que recibió
El Universal (lunes 17 a viernes 21 de septiembre 2018).

El Universal $14,152,065.00 Dependencia # Inserciones Costo total

El Financiero $8,328,915.00 Servicio Geológico 5 $ 907,200.00
Mexicano
Milenio $2,546,892.00
Primer Informe de Gobier- 3 $ 725,760.00
38 Reforma $1,026,220.80 no Edomex
Secretaría de Salud 4 $ 1, 451,520.00
Llama la atención que La Jornada haya sido el diario más
Secretaría de Turismo 2 $ 362,880.00
beneficiado, porque durante la semana de seguimiento coin-
Capital Social CDMX 2 $ 362,880.00
cidió con la fundación del diario recibiendo felicitaciones de
entidades estatales que a nombre de ellos pero con dinero de Conagua 5 $ 1, 814,400.00
los impuestos pagaron dicha publicidad. En el otro extremo SEDESOL 8 $ 618,800.00
se encuentra Reforma que recibió entre el ocho por ciento de STPS 5 $ 907,200.00
lo entregado a La Jornada y El Universal.
Pronósticos 8 $ 1, 107,110.00
El anuncio del nuevo gobierno federal, de reducir la publici-
Conapo 5 $ 907,200.00
dad oficial en un 50 por ciento ha sido bien visto por algunos
especialistas, aunque los más críticos señalan que lo relevante SRE 5 $ 278,775.00
es explicar cómo se hará el reparto. Por lo pronto, lo medios más SEGOB 3 $ 1, 861,440.00
favorecidos ven con recelo cómo será la asignación, incluso ya IPN 3 $ 167,265.00
se justifican al despedir a periodistas y trabajadores. SCT 6 $ 1,088,640.00
En tanto, el gobierno federal de Enrique Peña Nieto mantiene Nacional Monte de Piedad 1 $ 88, 400.00
el dispendio de dinero público en muchas de sus dependen-
Protección Civil 3 $ 544320.00
cias que reparten publicidad gubernamental a manos llenas.
Fovissste 1 $ 181,440.00
Como el Servicio Geológico Mexicano que otorgó a El Universal,
$ 907,200.00 pesos MN; a La Jornada, $ 994,080.00 pesos MN; a SEMARNAT 2 $362,880
IPAB 1 $ 55,755.00
*Las tarifas fueron obtenidas vía telefónica y podrían variar de acuerdo a las
propias políticas comerciales del medio. Con todo son un referente para acotar Secretaría de Cultura 1 $ 88, 400.00
y transparentar el gasto, y por lo tanto requiere de una adecuación legislativa. IECM 1 $181,440.00
 PUBLICIDA
PUBLICIDAD OFICIAL
ción y organizaciones de la sociedad civil, quienes demandan tienen los congflomerados mediáticos.
una legislación transparente que controle el gasto desmedido. El diputado Pablo Gómez presentó en octubre una nueva
El presidente electo Andrés Manuel López Obrador ha ade- iniciativa para expedir una Ley General de Propaganda Oficial
lantado, la reducción del gasto de publicidad gubernamental adicionada de una reforma al artículo 242 de la ley general de
en 50 por ciento. A partir de ese anuncio algunos medios han instituciones y procedimientos electorales, la cual tiene por
empezado a tomar medidas de ajuste de personal, considerando objeto normar la difusión de propaganda que realizan los entes
que con la nueva administración ya no tendrán los ingresos públicos regulados.
millonarios que perciben de manera discrecional.
A seis meses de la llamada #LeyChayote, en el contexto Descripción de la publicidad y costo que recibió
El Financiero (lunes 17 a viernes 21 de septiembre 2018).
político derivado de las elecciones del 2 de julio, el PRI dejó
de ser actor contendiente, por lo que se abre la posibilidad de Dependencia # Inserciones Costo total
una nueva discusión acerca del tema, donde se ponderen los Estado de México 2 $ 517,860.00
cambios que exige la sociedad: transparencia en los contratos, Servicio Geológico 5 $ 863,100.00
topes claros al gasto de comunicación social y una distribución Mexicano

lógica y equitativa del dinero. Pero también donde los medios SEMARNAT 4 $ 690,480.00
especializados sean reconocidos por su calidad editorial e in- Secretaría de Turismo 2 $ 362,880.00
formativa, que no pueden competir con los grandes tirajes que Pronósticos 7 $ 302,085.00

An
Descripción de la publicidad y costo que recibió CDMX 1 $ 172,620.00

á l i s i s
La Jornada (lunes 17 a viernes 21 de septiembre 2018).
Poder Judicial 16 $ 1,078,875.00
Dependencia # Inserciones Costo total SCT 7 $ 949,410.00
Estado de México 5 $ 975,450.00 SEGOB 11 $ 1,898,820.00
SCT 3 $ 725,760.00 Secretaría de Cultura 4 $ 302,085.00
Pronósticos 4 $ 1, 451,520.00 Fovissste 1 $ 172,620.00
Servicio Geológico Mexi- 2 $ 362,880.00
cano SEDESOL 5 $ 863,100.00

CONAPO 2 $ 362,880.00 STPS 2 $ 345,240.00

SEDESOL 5 $ 1, 814,400.00 Descripción de la publicidad y costo que recibió

Secretaría de Turismo 8 $ 618,800.00 Milenio (lunes 17 a viernes 21 de septiembre 2018).

SEGOB 5 $ 907,200.00 Dependencia # Inserciones Costo total

Secretaría de Cultura 8 $ 1, 107,110.00 Estado de México 5 $ 481,168.00
Gobiernos de los Estados 7 $ 896,160.00 SCT 1 $ 49,776.00
MORENA 4 $ 504,090.00 SRE 5 $ 248,880.00 39
PT 2 $ 336,060.00 INFONAVIT 1 $ 49,776.00
Mesa directiva de cámara 1 $ 112,020.00
de diputados CDMX 3 $ 497,760.00
Delegación Azcapotzalco 2 $ 290,050.00 IPN 2 $ 99,552.00
Jefa de Gobierno CDMX 1 $ 126,022.50 INE 1 $ 49,776.00
Presidente electo 1 $ 112,020.00 SAGARPA 1 $ 49,776.00
Junta de coordinación 1 $ 181,440.00 STPS 1 $ 124,440.00
política del senado
STPS 3 $ 491,400.00 CONAGUA 1 $ 165,920.00
Protección Civil 1 $ 273,000.00 Secretaría de Turismo 3 $ 348,432.00
UNAM 2 $ 226,840.00 Secretaría de Cultura 3 $ 265,472.00
SNTE 1 $224.040.00
Senado de la república 1 $ 168,030.00 Descripción de la publicidad y costo que recibió
El Reforma (lunes 17 a viernes 21 de septiembre 2018).
CONAGUA 1 $ 273,000.00
CDMX 3 $ 770,040.00 Dependencia # Inserciones Costo total
Canal 14 2 $ 546,000.00 Estado de México 3 $ 393,360.00
ISSSTE 1 $ 273,000.00 Secretaría de Cultura 1 $ 131,120
SEMARNAT 1 $ 994,080.00
Azcapotzalco 1 $ 131,120
Grupo parlamentario senado 1 $ 136,500.00
SHCP 1 $ 131,120
UAM 1 $ 68,205.00
CDMX 1 $ 239,500.00
IPN 5 $ 1, 057,875.00
Infonavit 1 $ 112,020.00 (Redacción)

De opinión pública a
opinión compartida:
encuentro de subjetividades
en redes sociales
• Claudia Benassini Félix1
U
na de las principales con-
secuencias de la digitaliza-
ción ha sido la evolución del
concepto de opinión pública.
Un concepto que, dicho sea de paso,
se define y se redefine en múltiples
ocasiones durante el último siglo, como
producto de la participación de ciuda-
danos y medios de comunicación en los
asuntos relacionados con la polis. La
actividad pública, en principio vincula-
da a cuestiones político-electorales, se
ha incrementado durante los últimos
años con el auge de Internet 2.0 que, a
su vez, influye en las recientes actuali-
zaciones del concepto opinión pública.
Las redes sociales, particularmente Fa-
cebook y Twitter, amplían el espectro
de opinión y participación ciudadana
en diversos asuntos públicos.
En México, la participación ciudadana
a través de estas redes sociales se incre-
menta de manera exponencial duran-
te los últimos tiempos. Prácticamente,
todos los asuntos de interés público
están permeados por la opinión ciuda-
dana, de tal forma que los interesados
en el tema nos unimos a la pregunta
formulada por Daniel Aguilar y Gisela
Arroyo (2015, p. 229): ¿Constituyen las
redes sociales una nueva forma de
espacio público o de esfera pública?
Lo que resta de este ensayo se destina
a proporcionar al lector una definición
provisional del concepto de opinión pú-
blica, seguida de sus implicaciones por
la mediación de las redes sociales.
Las consideraciones finales giran en
torno a las modalidades de partici-
pación ciudadana en redes sociales,
incluyendo las prácticas que atentan
contra la democracia y la libertad de
expresión.
Hacia un concepto ampliado de opi-
nión pública
En la presentación soslayamos los
cambios que registrados en el con-
cepto opinión pública durante los úl-
timos años. Jesús Flores Vivar se refiere
a una definición habitual, relacionada
con la percepción de la población sobre
determinados asuntos, que implica la
participación de los medios de comu-
nicación, tradicionales y digitales:
“La opinión pública es una herra-
mienta útil en la política y se utiliza a
menudo para referirse a cuestiones de
MEDIOSMEDIOS
MEDIOS DIGITALES
DIGITALESDIGITALE
An
á l i s i s
interés para la sociedad. Puede ser uti-
lizada para tratar un tema fiscal (como
el déficit presupuestario) u problema
social (como las relaciones sociales y la
DIGITALES
inseguridad ciudadana). En las socieda-
des democráticas, los políticos prestan
especial atención a la opinión pública,
dado que el público juega un papel
crucial en la toma de decisiones po-
líticas y puede inclinar la balanza de 41
un candidato a favor de otro en época
electoral (Flores Vivar, 2015)”.
Miguel Ángel Rudas suma el com-
ponente digital a la definición anterior.
Desde su punto de vista, los medios
de comunicación son los principales
formadores de opinión pública, “ya
que el tratamiento que realizan en la
actualidad incide en el pensamiento de
la sociedad, pero ya no son únicos, las
redes sociales también están ocupando
un lugar (Rudas, 2013). Aguilar y Arroyo
agregan estos asuntos abordados por la
opinión pública digital no permanecen
en el terreno virtual…
“…tienen un impacto directo en las
relaciones no virtuales; en primer lugar,
entre ciudadanos y en segundo lugar,
entre estos y los diferentes organismos
 sociales. Existen espacios que por medio
de plataformas tecnológicas brindan
herramientas a los ciudadanos para es-
tablecer o fortalecer redes sociales, así
como también interpelar los contextos
sociales y políticos en que se inscriben
Aguilar y Arroyo, 2015, p. 220”.
Un último punto de vista sobre el
tema, lo proporciona Antoni Gutiérrez
Rubí (2013), quien hace énfasis en las
ventajas de la conectividad para el ciu-
dadano, en materia de organización y
amplificación de sus propuestas.
La libertad de expresión es la
NOVIEMBRE 2018
base de la democracia pero
no incluye la capacidad de
insultar o difundir mentiras
contra otras personas u orga-
nizaciones, eso no es libertad
de expresión”.
“Esta realidad ofrece un potencial
enorme a la sociedad civil para influir
en la política formal. Además, el actual
clima de desconfianza general en la
clase política y su incapacidad para
solucionar los problemas reales que
tienen los ciudadanos ha estimulado
–aún más- a la sociedad a utilizar las
TIC para vigilar, presionar e influir en
42 la acción política. La política vigilada ha
sido el fenómeno reciente más dinámico
de respuesta cívica y democrática frente
a la parálisis reformadora de la política
convencional” (Gutiérrez Rubí, 2013).
De lo anterior se desprende una de-
finición provisional de opinión pública
que incluye la participación de actores
y medios de comunicación tanto tradi-
cionales como digitales, así como las
ventajas que la conectividad ofrece a
los ciudadanos. Lo que sigue es una
caracterización de este nuevo espacio
de participación ciudadana.
Redes sociales, opinión pública y par-
ticipación ciudadana
Jesús Flores Vivar hace hincapié en los
cambios al interior de la opinión pública
como consecuencia de la conectividad:
“La interactividad, como tecnología
disruptiva, ha generado un modus ope-
randi por parte de la opinión pública.
Por ejemplo, respecto a los medios y
periodistas, el público ya no se conforma
con aceptar las noticias que publican
los periódicos2. Ahora accede a cual-
quier tipo de información y además la
contrata. Y cuando encuentra algo que
no es verdad, lo dice y su voz es escu-
chada a través de los medios sociales,
que dependiendo de la magnitud del
hecho, se viraliza rápidamente a tra-
vés de estos mismos medios” (Flores
Vivar, 2015).
Por su parte, Aguilar y Arroyo destacan
la relevancia de los espacios ofrecidos
por las redes sociales para la partici-
pación ciudadana:
“… las plataformas que ofrecen los
medios sociales constituyen campos a
través de los cuales el sujeto usuario se
convierte en sujeto político, por cuanto
interpela a la sociedad del mundo no
virtual. Asimismo, permiten la configu-
ración de unos espacios de discusión,
algunos más abiertos que otros, pero que
invitan a definir campos, como arenas
que se enfrentan y luchan los sujetos,
por el reconocimiento y la adquisición
o transformación de determinados ca-
pitales culturales o simbólicos” (Aguilar
y Arroyo, 2015, p. 226).
Esta construcción de los autores,
muy en deuda con el trabajo de Pierre
Bourdieu, da cuenta de las fuerzas que
interactúan en las redes sociales con
objetivos tan diversos como el debate y el
reconocimiento, pasando por la búsque-
da de prestigio y la necesidad de darse
a notar en un debate. En estos espacios,
los participantes en la construcción de
la opinión pública y el consenso con
respecto a un sinnúmero de asuntos se
reducen a cinco: ciudadanos, expertos,
medios tradicionales, medios digitales
y los llamados influencers3: usuarios
de las redes sociales que ejercen cier-
to liderazgo en algunos círculos, cuya
opinión es tomada en cuenta indepen-
dientemente de la calidad de la misma,
sea de sentido común o reflexionada
desde diversas aristas. Todos confluyen
en las redes sociales –sobre todo Face-
book y Twitter- buscando que su punto
de vista y/o su posición triunfen sobre
las demás en una batalla ideológica,
política o de reivindicación ciudadana,
entre otras. En esta lucha campal, los
cuatro últimos buscarán influir sobre
los primeros, ya sea para reforzar su
punto de vista o para sembrar en ellos
la semilla de la versión siempre atinada
y conveniente.
Los enfrentamientos campales en
las redes sociales no necesariamente
se libran de un día para otro; Facebook
y Twitter devienen espacios estratégi-
cos para la puesta en práctica de las
maniobras requeridas según la causa.
Se necesita tiempo para presentar las
distintas posiciones, para debatir al res-
pecto –y muchas veces pelear hasta
llegar al insulto-, para hacerse escuchar,
para fingir que se apoya una posición
como estrategia de supervivencia. Al
final se ganan o pierden las batallas,
pero las posiciones abiertas por cada
actor siguen su curso para lo que sigue.
En este escenario de la ciudadanía di-
gital, plantea Gutiérrez Rubí:
“… la opinión pública empieza tam-

bién a construirse de forma distinta y
se amplían los actores que influyen en
ella. La opinión pública ya no es la me-
diada ni la publicada. Es la compartida4.
Un cambio radical de roles, de prota-
gonismos. De las jerarquías mediáticas
y políticas a la autoridad reputacional
y social”. (Gutiérrez Rubí, 2013).
En este nuevo ambiente, Gutiérrez
Rubí añade que este escenario se tra-
duce en un nuevo modelo de liderazgo
de la opinión pública,
“… favorecido por la reputación que
se consigue por la capacidad de em-
poderar a través de la Red. La opinión
personal del receptor se configura a
través de la confianza que genera su red
de contactos. En definitiva, la construc-
ción de la opinión pública ciudadana.
se lleva a cabo de forma distribuida y
basada en redes de confianza”. (Gutié-
rrez Rubí, 2013).
En este contexto, cabría preguntase si
todas los puntos de vista se encuentran
debidamente representados en los cinco
actores que participan en la construc-
ción de la opinión pública. Es deseable
que así sea, puesto que en México es
cada vez más frecuente que se tomen
decisiones –o que se reviertan- a partir
de las reacciones en redes sociales.
Reflexiones finales
En la presentación de este ensayo
preguntamos si la redes sociales son
un nuevo espacio público o de esfera
pública. Sin duda, hay innumerables
ejemplos que dan cuenta de ello, en los
últimos años. Como señalamos en el
apartado previo, sobre todo Facebook
y Twitter, han mostrado su efectividad
como espacios mediadores entre los
actores participantes y la clase gobernan-
te para tomar y/o revertir decisiones o
para legitimar puntos de
vista no contemplados.
Asimismo, con aciertos y
errores también comien-
za a legitimarse la activi-
dad de política vigilada
esbozada por Gutiérrez
Rubí. Y, podemos estar
de acuerdo con Aguilar y Arroyo sobre
la importancia de las redes sociales en
este proceso:
“Twitter y Facebook ofrecen las posibi-
lidades del foro, del diálogo, como ágora
donde se discuten las temáticas que
atañen a la vida de los sujetos usuarios
en su cotidianeidad, así como también
temáticas más complejas y globales que
trascienden la propia subjetividad del
usuario, pero que a su vez encuentran
eco en éste” (Aguilar y Arroyo, 2015,
p. 231).
Cabría preguntase si todas
los puntos de vista se encuen-
tran debidamente represen-
tados en los cinco actores que
participan en la construcción
de la opinión pública.
Lo dicho hasta aquí debe enmarcar-
se también en los análisis previamen-
te publicados en este espacio sobre
el mal uso de Internet, justamente
en el proceso de construcción de la
opinión pública, particularmente las
Fake News. Miguel Ángel Rudas añade:
“Hoy en día cualquier persona se
cree con capacidad para escribir un
blog o difundir un escrito donde se
ataca, o calumnia a otras personas,
o lo que es más grave, a institucio-
nes de país en aras de un supuesto
derecho a la libertad de expresión.
La libertad de expresión es la base
de la democracia pero no incluye
la capacidad de insultar o difundir
mentiras contra otras personas u
organizaciones, eso no es libertad
de expresión” (Rudas, 2013).
Se trata, en suma, del encuentro en-
tre subjetividades que da título a este
MEDIOS
MEDIOS DIGITALES
ensayo. Las redes sociales han jugado
un papel relevante en la nueva confi-
guración de la opinión pública. Una
configuración que incluye para sí el
lado oscuro que se perfila en la red de
manera creciente. Tengamos en cuenta
la presencia de estas subjetividades
para no caer en la falacia de exaltar
las bondades de la red y ocultar los
atentados a la ética profesional y, en
suma, a la libertad de expresión mu-
chas veces cometidos por los mismos
de siempre: los que han hecho de las
redes sociales su nuevo espacio para
continuar con las mismas prácticas de
siempre.
An
Profesora Investigadora, Facultad
1
Mexicana de Arquitectura, Diseño y
á l i s i s
Comunicación, Universidad La Salle
Ciudad de México.
2
El subrayado es nuestro.
3
Los influencers están muy alejados de la impar-
cialidad que requerirían ciertos asuntos. La ma-
yoría comparte su punto de vista abiertamente y
por ello es seguido por los usuarios de las redes
sociales.
4
El subrayado es del autor.
Materiales consultados
AGUILAR RODRÍGUEZ Daniel y ARROYO
ANDRADE Gisela “De la polis al Facebook:
sobre la reconfiguración de la esfera pública y
la participación ciudadana”, en TRILLOS PA- 43
CHECO, Juan Carlos y BALLESTEROS VA-
LENCIA, Harold (2015) Comunicación políti-
ca, relaciones de poder y opinión pública en la
red, Barranquilla, Editorial Universitaria de la
Costa, págs. 220-242.
FLORES VIVAR, Jesús (2015) Opinión públi-
ca, medios interactivos y redes sociales, en Cul-
tura en red http://www.madrimasd.org/blogs/
culturadered/opinion-publica-medios-interac-
tivos-y-redes-sociales/ (recuperado el 18.X.18).
GUTIÉRREZ Rubí, Antoni (2013) La po-
lítica en la era digital: recursos y perspectivas
comunicativas, https://www.gutierrez-rubi.
es/2013/11/06/la-politica-en-la-era-digital-re-
cursos-y-perspectivas-comunicativas/ (recupera-
do el 18.X.18)
RUDAS, Miguel (2013) Redes sociales y su im-
pacto en la opinión pública http://opinionpu-
blica61.blogspot.com/2016/02/redes-sociales-y-
su-impacto-en-la.html (recuperado el 18.X.18)
 Consulta NAIM:
bajo fuego mediático e intereses empresariales
• Gerardo Israel Montes
E
l lunes 16 de abril
de este año, el
empresario de
las telecomuni-
caciones, Carlos Slim Helú,
ofreció una conferencia de
prensa para fijar su postura
NOVIEMBRE 2018
en torno a una eventual
cancelación del Nuevo
Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de México,
como lo anunció el enton- Casilla de votación de la Consulta Nacional NAIM Foto: Revista Zócalo
ces candidato presidencial
por la Coalición “Juntos Haremos His-
toria”, Andrés Manuel López Obrador.
De acuerdo con Slim, cancelar esta
obra significaría frenar el desarrollo
del país y afectar el bienestar para 5
millones de habitantes en la parte más
marginal de la Zona Metropolitana del
Valle de México, en el oriente.
El posicionamiento hecho por el
presidente honorario y vitalicio de
Grupo Carso fue utilizado como uno
44 de los últimos elementos de la es-
trategia empresarial y mediática de
guerra sucia para afectar la imagen
del presidente electo, y desalentar
así el voto a su favor. Además de ser
ampliamente retomada ese mismo
día por los medios electrónicos y en
las redes sociales, la postura de Slim
fue destacada en todas las portadas
de los medios impresos a nivel nacio-
nal: “Enfrenta NAIM a Slim y AMLO”,
publicó Reforma; “Quiebran lanzas
Slim y AMLO por aeropuerto”, refirió
El Universal; “Slim exige a AMLO no
meterse con el NAIM”, cabeceó Milenio;
Slim defiende el NAIM y AMLO dice
que lo utiliza, refirió El Heraldo. En la
misma tónica estuvieron La Crónica,
La Razón y 24 Horas. Esa conferencia
también fui utilizada por diversos co-
lumnistas afines a los regímenes del
PRI y el PAN para criticar al candidato
de izquierda.
Durante la campaña electoral, este
tema como otros, se aprovechó para
fomentar la guerra sucia y obstaculi-
zar el triunfo de López Obrador, pero
no calaron en la mayoría de los elec-
tores y el candidato de Morena, PT,
y PES resultó ganador de la elección
presidencial con más de 30 millones
de votos.
En el contexto de la consulta ciu-
dadana para decidir la mejor opción
que resuelva el problema de la satu-
ración en las operaciones que tiene
el actual aeropuerto, efectuada del
25 al 28 de octubre pasado, medios y
empresarios afines a los gobiernos que
encabezaron el PRI y el PAN durante
los últimos 30 años, volvieron a arre-
meter contra AMLO con los mismos
señalamientos falsos que ya no les
funcionan, acusándolo de populista
e intransigente; de poner en riesgo
el crecimiento económico del país;
de espantar a los inversionistas y de
poner nerviosos a los mercados.
Y todo ello por organizar un ejercicio
ciudadano democrático para alentar
la participación de la gente y conocer
su opinión sobre “reacondi-
cionar el actual aeropuerto de
la Ciudad de México y el de
Toluca y construir dos pistas
en la base de Santa Lucía”; o
“continuar con la construcción
del nuevo aeropuerto en Tex-
coco y dejar de usar el actual
Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de México”, como
se preguntó en la boleta.
La cúpula empresarial y
los periodistas del régimen
descalificaron este ejercicio al defi-
nirlo como una simulación que sólo
justificaría una decisión ya tomada.
Y centraron la defensa a ultranza del
nuevo aeropuerto de Texcoco, como
lo han hecho desde que se proyectó
esta obra, sobredimensionando los
beneficios económicos y financieros,
ignorando las afectaciones ambientales
a la región de la Cuenca del Valle de
México por la edificación de la ter-
minal aérea y los daños a la salud
de la población que vive en la región;
soslayando el alto costo de la obra y la
opacidad con la que se han entregado
contratos a Grupo Aeroportuario de la
Ciudad de México (GACM), empresa
paraestatal encargada de la construc-
ción del NAIM.
Empresarios y comunicadores, en su
mayoría, dejaron de informar quiénes
serán los verdaderos ganadores de
esta obra: un reducido grupo de em-
presarios entre los que se encuentran
el propio Carlos Slim, así como Hipó-
lito Gerard –cuñado de Carlos Salinas
de Gortari-, Olegario Vázquez Raña y
los representantes de la constructora
Ingenieros Civiles Asociados (ICA).
La cargada mediática que optó por
descalificar el ejercicio ciudadano de

pedir la opinión de la gente, a la
par de propagar una campaña de
miedo, arreció desde el inicio de la
semana que corrió del 22 al 28 de
octubre. La realización de la consul-
ta fue tomando mayor relevancia
que la crisis desatada por la carava
migrantes centroamericanos.
La semana empezó con la por-
tada de Milenio del lunes 22 que
destacó: “CCE (Consejo Coordinador
Empresarial):”La Consulta no es legal
ni imparcial”; El Economista plasmó
en sus ocho columnas: “Semana de-
cisiva para el aeropuerto”; mientras
que Ovaciones y 24 Horas resaltaron
el cambio de postura de Carlos Slim,
quien declaró que cualquiera de las
dos opciones, Texcoco o Santa Lucía,
debían licitarse.
Empresarios y comunicado-
res, en su mayoría, dejaron
de informar quiénes serán los
verdaderos ganadores de esta
obra: un reducido grupo de
empresarios entre los que se
encuentran el propio Carlos
Slim, así como Hipólito Gerard
–cuñado de Carlos Salinas de
Gortari-, Olegario Vázquez
Raña y los representantes de
la constructora Ingenieros Ci-
viles Asociados (ICA).
Al día siguiente, los medios impresos
comenzaron a fortalecer la difusión
de su estrategia de miedo y descali-
ficación cabeceando sus portadas de
esta manera: “Incertidumbre sobre el
NAIM pega al peso”, publicó El Econo-
mista, en referencia a la pérdida de
61 centavos que acumuló la moneda
nacional en cuatro jornadas, reforza-
da con la opinión de Citibanamex de
que la cancelación generaría impacto
financiero y económico. Por su parte El
Financiero recalcó: “Prefieren Texcoco,
pero consulta induce Santa Lucía”.
Portada El Universal, Jueves 25 de Octubre 2018
Javier Jiménez Espriú; futuro secretario de la SCT y
Juan Pablo Castañon, presidente del CCE
El resto de la semana continuó con
portadas que destacaron los siguien-
tes tópicos: Aerolíneas de EU piden a
AMLO continuar el NAIM (El Universal,
Milenio, y La Crónica); “Incertidumbre
en el NAIM golpea a bonos (El Econo-
mista); “Lanza IP ofensiva a favor de
Texcoco” (Ovaciones); “Acusan huecos
en la consulta. Critican académicos
sesgo en ejercicio del NAIM”; “El NAIM
provoca turbulencia (El Heraldo). ”Hun-
de ‘tormenta perfecta al peso’ y a las
bolsas. NAIM. Genera nerviosismo en
mercados consulta del aeropuerto”.
(El Financiero); “Irregularidades entur-
bian el despegue de la consulta”. “Se
puede votar varias veces, la tinta no
es indeleble (…)” (La Crónica).
Si bien es cierto que la organización
de la consulta tuvo inconvenientes,
estos se subsanaron durante el se-
gundo día de ejercicio, como dieron
cuenta pocos medios que señalaron
la corrección de las fallas de la apli-
cación que recababa la participación
ciudadana, con lo que se frenó “la po-
sibilidad de votar más de una vez”.
Además, en la mayoría de mesas, al
menos en Ciudad de México, hubo
cambio de tinta para evitar que se
borrara, como ocurrió en la
primera jornada” (La Jornada
del 27/10/18).
Es de llamar la atención
que esta postura, en apa-
riencia “crítica”, entre los
consorcios mediáticos y sus
comunicadores, no haya sur-
gido el 2 de septiembre de
2014, cuando con motivo de
su Segundo Informe de Go-
MEDIOS DIGITALES
MEDIOS DIGITALES
bierno, el presidente Enrique Peña
Nieto anunció la construcción del
Nuevo Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de México, y nadie
preguntó si el gobierno federal ya
había consultado a las comunida-
des que se verían afectadas por
la nueva terminal aérea, como lo
establece el Convenio 169 de la
Organización Internacional del
Trabajo (OIT).
En el fondo lo que subyace en la
postura de los medios de comunicación,
periodistas, columnistas y articulistas
que cuestionaron enfáticamente la
consulta ciudadana organizada por el
presidente electo, es el desprecio a la
An
participación de la gente en asuntos
de interés público, aunado a su inte-
á l i s i s
rés por dinamitar la legitimidad del
próximo titular del Ejecutivo Federal.
No sorprende de un periodista
como Carlos Loret de Mola, famoso
por mentir a su auditorio con el mon-
taje de la transmisión de la captura
de Florance Cassez e Israel Vallarta,
supuestos líderes de una banda de
secuestradores nombrada por las
autoridades de la entonces Agen-
cia Federal de Investigación (AFI), a
cargo de Genaro García Luna, como
Los Zodiaco. En su columna de El
Universal del pasado 26 de octubre, 45
Loret sobredimensionó las fallas co-
metidas en la encuesta: gente que
votó más de una vez, boletas sin
folio y problemas con la app –errores
corregidos por los organizadores--,
para desestimar la participación
ciudadana y pedir la cancelación
de la consulta.

Base aérea de Santa Lucía
Sin embargo, llama la atención la
postura asumida por el ex consejero
NOVIEMBRE 2018
presidente del Instituto Federal Elec-
toral (IFE), José Woldenberg, perso-
naje comprometido con las causas
democráticas, en su colaboración
para el mismo diario publicada el
23 de octubre.
Así que lo establecido norma-
tivamente en materia de con-
sulta popular no responde a
las necesidades de trascender
de la democracia representa-
tiva, a una democracia parti-
cipativa en donde la gente se
involucre más en los asuntos
públicos, fijando su postura
46 sobre múltiples asuntos de in-
terés nacional.
Si bien podría tener razón en que
las mil 073 casillas colocadas en 538
municipios no permitieron el voto
de millones de mexicanos (aunque
para ser un primer ejercicio con pocos
recursos es muy exigente pedir la
colocación de las 150 mil casillas que
se instalan en las elecciones federa-
les), el alegato de Woldenberg, es que
no se cumplió con la normatividad
que establece la Constitución y la
ley para este tipo de consultas, no
es muy convincente, porque omite
decir que las reglas acotadas para
realizar una consulta popular fueron
impuestas por el PRI y el PAN.
Además, lo establecido en el ar-
tículo 35 de la Constitución Política
respecto a la consulta popular, no
ha sido garantía para la realización
de este ejercicio. En las resolucio-
nes de las cuatro revisiones sobre
la constitucionalidad en la materia
realizadas por la SCJN en el año 2014,
se negó la posibilidad de que proce-
dieran consultas referentes a fijar un
nuevo salario mínimo que cubriera
todas las necesidades de una familia
para garantizar al menos la línea de
bienestar determinada por el Coneval;
la modificación constitucional para
eliminar 100 de las 200 diputaciones
federales plurinominales, y las 32 se-
nadurías plurinominales.
La tercera solicitud de consulta
negada tenía que ver sobre el otor-
gamiento de contratos o concesiones a
particulares, nacionales o extranjeros,
para la explotación de petróleo, gas,
refinación, petroquímica y la industria
eléctrica; y la cuarta fue en torno a
mantener las reformas a los artícu-
los 25,27 y 28 de la Constitución en
materia energética.
Así que lo establecido normativa-
mente en materia de consulta popular
no responde a las necesidades de tras-
cender de la democracia representa-
tiva, a una democracia participativa
en donde la gente se involucre más
en los asuntos públicos, fijando su
postura sobre múltiples asuntos de
interés nacional.
Aún contra el rechazo que tiene por
este tipo de ejercicios un importante
número de medios de comunicación,
periodistas y columnistas, el presi-
dente electo, Andrés Manuel López
Obrador señaló el pasado 26 de octubre,
en el contexto de la primera jorna-
da de la consulta, que el país inicia
una nueva época donde las consultas
serán un derecho establecido en la
legislación, “y a mis adversaros les
digo que se vayan acostumbrando,
porque cada vez que sea necesario,
cuando se amerite, va la consulta. Es
más, vamos a reforma la Constitu-
ción para que no haya límites y los
ciudadanos puedan solicitar, cuando
haya un tema e interés público, que
se haga una consulta”.
Como un primer paso para am-
pliar y fortalecer la figura el ejercicio
cívico de la consulta ciudadana, el
pasado 13 de septiembre la diputada
Dolores Padierna Luna presentó una
iniciativa para reformar el artículo
35 de la Constitución Política, que
propone que “al resolver sobre la
constitucionalidad de la materia de
la consulta, la Suprema Corte de Jus-
ticia de la Nación deberá interpretar
las disposiciones constitucionales en
la materia conforme a lo que resulte
más favorable al derecho político a la
consulta popular, en su carácter de
derecho humano y a la efectividad
de su ejercicio, sobre todo cuando la
consulta se convoque a petición de
ciudadanos”..
Reunión del Frente en Defensa de la Tierra
Foto: Cuartoscuro

La Caravana Migrante;
discursos y acciones polares
• Luis Josué Lugo
a caravana migrante partió
de San Pedro Sula el 12 de
octubre con rumbo a Esta-
dos Unidos. Se difundió por
redes y poco a poco la movilización
fue creciendo hasta llegar a reunir a
siete mil personas; ya no sólo hondu-
reñas, sino también de otros países
centroamericanos. Por las calles de
su recorrido, se podía leer entre pa-
peles que repartían: “La violencia y la
pobreza nos expulsan”.
Mientras tanto, en México, La Ca-
ravana desató posturas porque en su
travesía, hacía Estados Unidos pasaría
por México. Las posturas fundamen-
talmente versan a favor y en contra. Un
hecho que sucede en diversos aconte-
ceres políticos, pero que en este caso
se enmarca en un contexto de migra-
ción global, con temas de identidad y
fundamentalismos fuertes, así como
con representantes políticos
que han aprovechado una y
otra posición.
En el caso mexicano des-
tacan algunos sucesos:
a) la visibilidad que tuvo el
conflicto (pues anteriormen-
te ya había pasado por Mé-
xico la caravana y no había
tenido tantos “reflectores”);
b) los marcos discursivos
tan polares que se generaron;
c) el tratamiento que el tema ha te-
nido en la agenda pública;
d) la proyección que existió en ma-
nifestaciones digitales como vídeos,
post, memes.
El tema resulta relevante, por-
que representa un termómetro para
medir climas de opinión entre posi-
ciones críticas y conservadoras, así
como para ubicar los discursos de
actores políticos importantes, la res-
puesta de la sociedad, y por supues-
to, la forma en como México está
recibiendo el contexto geopolítico de
re apertura de fronteras frente al re-
torno de nacionalismos.
Un hecho invisible que ahora fue vi-
sible
Por obvio que pudiera parecer, siem-
pre hay que recordar que los migran-
tes hondureños arriban a México y
Reportera de CNN entrevista a migrante
MEDIOS DIGITALES
MEDIOS DIGITALES
An
luego a Estados Unidos porque huyen
á l i s i s
de la desigualdad, delincuencia y falta
de oportunidades que subyace en sus
países (de acuerdo con el Índice Global
de Impunidad 2017, Honduras ocupa-
ba la posición número 12 y El Salvador
el escaño 13, respecto a la impunidad
existente en ambas naciones).
De hecho, si se piensa a fondo, día
a día atraviesan personas de Centro-
américa a México, pero ahora es más
visible por tratarse de una caravana,
que se organiza de tal forma por cues-
tiones de seguridad (para leer las his-
torias personales de estos migrantes 47
recomendamos buscar las coberturas
de medios como The New York Times,
Animal Político y TeleSur).
De tal forma que estas migracio-
nes suceden cada año; sin embargo
pocas ocasiones había tenido una
cobertura mediática tan amplía de
los medios de comunica-
ción tradicionales (los cua-
les apelan al sensacionalis-
mo, que según especialistas
como Ramón Reig, provoca
confusión en la Opinión Pú-
blica), y discusión entre dis-
tintas plataformas digitales.
Basta revisar la cobertura
que hace NYT, en la cual des-
pués de entrevistas acerca del
tema, el diario concluye: “de-
 cenas de migrantes parecían motiva-
dos por una suerte de fe ciega nacida
de la desesperación: una convicción
de que esta es su mejor oportunidad
para escapar de la pobreza, la violen-
cia y las dificultades de sus países para
poder construir una vida mejor. Sin
embargo, dicen que lo primero que de-
ben hacer es llegar a la frontera”.
En consecuencia el hecho ha pro-
piciado reacciones instantáneas, por
ejemplo, en la postura de Andrés Ma-
nuel López Obrador respecto a aceptar
migrantes en México (ya se han recibi-
do cerca de 1000 solicitudes), al tiempo
NOVIEMBRE 2018
que Trump ha retirado su apoyo eco-
nómico para países centroamerica-
nos (aunque su margen de acción es
limitada, porque la mayoría de estos
apoyos es otorgado por fundaciones y
asociaciones internacionales).
Por tanto, como hipótesis plan-
teamos que esto fue posible debido
al contexto geopolítico internacional
(Donald Trump tiene mucho que ver
con esto, pues también requiere de
posicionamientos más contundentes
debido a la cercanía de las elecciones
intermedias), a la amplificación de un
mensaje que en el contexto indicado
puede potenciarse en redes sociales
digitales, y por supuesto, la transición
48 de gobierno entre Peña Nieto y López
Obrador, lo cual genera una apertura
de discusión entre los temas públicos.
No sorprende tal hecho, porque
cuando un tema genera suficiente
movilidad política (discusión entre va-
rios sectores de la población) tiene la
posibilidad de ascender a la opinión y
agenda pública, tal como ha sucedido
con la #CaravanaMigrante.
De los discursos polares como con-
dicionamiento histórico
Hace 500 años con la conquista es-
pañola uno de los puntos más fuer-
tes de la colonización fue la impo-
sición de un pensamiento dualista;
esto es, el “bien” representando por
la iglesia católica, contra el “mal”
simbolizado en toda creencia distin-
ta al dios judío-cristiano, que para
esos tiempos estaba significado en
las deidades pre hispánicas.
De hecho, si se piensa a fondo,
día a día atraviesan personas
de Centroamérica a México,
pero ahora es más visible por
tratarse de una caravana, que
se organiza de tal forma por
cuestiones de seguridad (para
leer las historias personales de
estos migrantes recomendamos
buscar las coberturas de medios
como The New York Times,
Animal Político y TeleSur.
A cinco siglos de distancia sin
duda que estos discursos (por ejem-
plo, al manifestarse en la política)
se han re significado, pero pareciera
que de fondo siguen teniendo una
lucha entre el bien contra el mal, sin
observar matices en las discusiones
y los pensamientos.
Baste ejemplificarlo con un hecho
que resaltó en la #CaravanaMigrante:
los marcos de discurso polares entre
personas que atacaron a los migrantes
centroamericanos y aquellos que los
defendieron. En este sentido, lo que se
observa es que se reflexiona desde el
bien contra el mal, lo que básicamente
tiene detrás argumentos de carácter
teológicos; sin premisas ni evidencias
empíricas.
En este sentido, si seguimos el es-
quema básico de argumentación, esto
es: premisas más conclusiones más
evidencias empíricas, planteados por
especialistas como Anthony Wenston,
entonces se evidenciará que estamos
en medio de diálogos sin retorno a ra-
zones, -y quizá sí a muchas pasiones-.
Bajo estos preceptos resulta im-
portante observar la producción de
memes, videos y discusiones que se
dieron en las distintas burbujas de
redes sociales digitales, pues en su
mayoría se discute con base en con-
clusiones, sin premisas ni referencias
empíricas, lo cual propaga discursos
de odio que son respondidos con más
discursos de odio. Acto seguido: hay
diálogos sin fundamentos.
Hacia dónde podríamos dirigirnos
Lo más preocupante del tema expues-
to en este artículo es que la polariza-
ción discursiva se traduce en la confor-
mación de grupos con planteamientos
cerrados, lo que no abona en lo abso-
luto a la deliberación de diversas ideas
en el marco de las democracias.
Basta referir el reciente caso de Bra-
sil, en donde el candidato Bolsonaro,
el cual se conoce por su machismo e
ideas de extrema derecha, es el que
ganó la primera vuelta en las eleccio-
nes, ocupando espacios que han ido
dejando los gobiernos de izquierda:
trabajo, vivienda, valores y educación,
por mencionar los principales.
En México un actor político que ha
intentado posicionarse como relevan-
te ha sido el ex candidato presidencial
y actual gobernador de Monterrey: Ja-
vier Rodríguez “el Bronco”, que obtuvo
el nada desdeñable 4 por ciento de los
votos como candidato independiente,
y ha mencionado que de llegar a Nue-
vo León los migrantes serán deporta-
dos a sus países de origen.
Por tanto, hay que prestar atención
a que estos discursos nacionalistas, de
populismos de derecha y “anti mino-
rías sociales” no sigan avanzando en-
tre representantes políticos, pues po-
nen el riesgo la pluralidad de voces en
la democracia, y acrecientan el riesgo
de gobiernos autoritarios.
Por otro lado, es importante señalar
que no todo es oscuro en este tema,
pues el paso de los migrantes ha de-
rivado en la emergencia de diversos
ciudadanos, grupos y actores políticos
(por ejemplo Conexión Migrante, Red
por los Derechos Sexuales y Reproduc-
tivos, Estancia del migrante, Colectivo
ustedes somos nosotros, Fundación
Justicia), quienes han manifestado su
apoyo hacia los mismos, y han pedido
que se les acepte en nuestros países, e
incluso se les apoye.
Esto va desde personas que se han
agrupado para darles comida, hasta
defensores de derechos humanos que
están al pendiente del bienestar de los
migrantes, hasta donaciones diversas
en centros de acopio, o incluso bandas
de cumbia que tocan durante el tra-
yecto para hacerlo más liviano.
En todo caso, lo que seguiría, sería
articular, en palabras del sociólogo
español Manuel Castells, “redes de
solidaridad” y, al mismo tiempo, polí-
ticas públicas que les atiendan y pro-
muevan su inclusión social, así como
oportunidades para ciudadanos mexi-
canos y migrantes; lo cual pasa por el
tema condiciones nacionales y locales
(en el marco de economías globales).
Que esto se de en el marco de un
nuevo gobierno puede abrir las puer-
tas para que en la agenda pública se
incorporen y atiendan estos temas,
y será en ese momento, en donde se
observará la astucia, negociación y
posición del gobierno que reciente-
mente entrará.
INTERNACIONA
INTERNACIONAL
TERNACIONALINTERNACIONAL

La ceguera de lo
“políticamente correcto”
NOVIEMBRE 2018

Intelectuales de izquierda y los

peligros para la democracia:
el caso Bolsonaro
Por ser “políticamente correctos” en sus críticas a los gobiernos de Nicaragua y Venezuela,
intelectuales progresistas terminaron por ser funcionales a la ultraderecha latinoamericana... Tal
circunstancia, por lo tanto, ha favorecido la reaparición en las calles, círculos de poder y medios
hegemónicos del siempre latente –a falta de una mejor definición– fascismo latinoamericano 

• Omar Núñez Rodríguez*

A
50
raíz de las elecciones brasile- fascista, defensor de la dictadura militar, señales de peligro para la democracia
ñas, que en una primera vuelta misógino, sexista, racista y xenófobo. en la región.
–el 7 de octubre–colocaron al “En una situación así, -advirtió- ningún Generada en primera instancia
TERNACIONAL

ultraderechista Jair Bolsonaro
en la antesala de la presidencia con 46%
de la votación nacional, frente a apenas
29% del candidato petista, Fernando
Haddad, el sociólogo español Manuel
Castells llamó a los intelectuales de
todo el mundo a manifestarse pública-
mente “contra la elección del fascismo
en Brasil”.
En una Carta abierta a los intelectuales
del mundo, publicada el 8 de octubre, el
autor de Comunicación y Poder (2009)
y la trilogía La Era de la Información
(2005-2013), entre otras obras, alertó
sobre la muy alta probabilidad de que
Brasil eligiera “como presidente a un
intelectual, ningún demócrata, ningu-
na persona responsable del mundo en
que vivimos, podemos quedarnos en
una indiferencia generalizada hacia el
sistema político brasileño”. La publi-
cación generó de inmediato múltiples
expresiones de apoyo… y también in-
teresantes consideraciones.
Una de ellas es de Omar Núñez, pro-
fesor e investigador de la Universidad
Autónoma de la Ciudad de México
(UACM), para quien se trata de un lla-
mado extemporáneo, pues demuestra
que muchos intelectuales y académi-
cos no repararon en los últimos años
desde dónde acechan las principales
como parte de una conversación vía
Whatsapp, la reflexión de Núñez Ro-
dríguez termina por analizar, a partir
de la carta de Castells, el papel de los
intelectuales progresistas frente a la
compleja situación de América Latina.
Por considerarlas un análisis de gran
interés periodístico, Zócalo publica en
esta edición, con el aval de su autor,
la versión original de estas reflexio-
nes vertidas al calor de las primeras
reacciones al drástico cambio político
que supone la vuelta al gobierno de
la derecha más recalcitrante en Brasil
como en todo el hemisferio.

Omar Núñez Rodríguez:
Tengo una opinión sobre la carta de
Manuel Castells: me parece tardía.
Me explico, no por su propósito, que
comparto plenamente, sino por quie-
nes busca interpelar: los intelectuales
y académicos progresistas. Muchos de
éstos, sobre todo aquellos con enfoques
y posturas liberales y posmodernas de
izquierda, nunca pudieron ver las señales
de peligro acontecidas en Brasil y en
América Latina en los últimos años.  ser naturalizadas, analizadas desde un
Legítimamente preocupados por de-
fender la democracia y los derechos
humanos en Venezuela y Nicaragua, o
enjuiciar moralmente la corrupción en el
PT brasileño o en el gobierno de Cristina
Fernández, en Argentina, no tuvieron
el mismo impulso para movilizarse en
contra de los golpes de Estado “legales”
que depusieron a los presidentes Manuel
Zelaya, en Honduras, y Fernando Lugo,
en Paraguay, con graves consecuencias
sociales y políticas como se sabe.
Tampoco se han movilizado co-
lectivamente en estos años para re-
criminar por la extensa violación a
los derechos humanos en países con
sistemas formalmente representativos
como Colombia (con seis millones de
desplazados internos, aproximada-
mente mil sindicalistas muertos de
2002 a la fecha, y unos 400 activistas
asesinados tan sólo de 2016 al día de
hoy). O, el propio México, con sus más
de cien mil muertos propiciados por la
denominada Guerra contra las Drogas,
la cual ha conllevado, además, unos 35
mil desaparecidos, 340 mil personas
obligadas a abandonar sus hogares y
una profunda degradación de la clase
política e instituciones del país.
Si bien se han manifestado activa-
mente por la crisis humanitaria que
acontece en Venezuela, la cual ha for-
zado a más de un millón de sus habi-
tantes a dejar el país, no se observa la
misma preocupación por los millones
de personas que han emigrado, en los
último 20 años, desde Centroamérica
y México hacia destinos como Estados
Unidos y Canadá, pero también desde
Colombia, Ecuador y Perú hacia Chile
y Argentina. Fuera del caso venezo-
lano, estas migraciones terminan por
interés científico y no son percibidas
como resultado de los graves problemas
políticos de sus países de origen, aun-
que por sus causas, dramas humanos
y el volumen de población involucra-
das también cabe denominarlas “crisis
humanitarias”.
Por mucho (y sobra) que haya
motivos para criticar al orteguis-
mo o al chavismo, un análisis de-
tallado de la represión y muertes
ocurridas en estos países entrega
un mapa mucho más matizado
que la imagen unilateral promo-
vida por los medios.
Comprometidos en denunciar a los
gobiernos de Daniel Ortega, en Nicara-
gua, y de Nicolás Maduro, en Venezuela,
no han tenido el mismo compromiso
para juzgar o llevar a instancias inter-
nacionales las políticas criminales de
los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan
Manuel Santos, en Colombia, responsa-
bles, según la propia Fiscalía de ese país,
de perpetrar como política de Estado
la muerte de 3 mil 700 jóvenes (caso
denominado Falsos Positivos) quienes
fueron hechos pasar como guerrilleros
muertos en combate. Esta cifra, sin em-
INTERNAC
INTERNACIONAL
bargo, aumentaría a 5 mil 700 señala el
Observatorio Coordinación Colombia-
Europa- Estados Unidos, e incluso po-
dría llegar a 10 mil en palabras de los
propios perpetradores.
Del mismo modo, no reparan en que
buena parte de los líderes opositores
en Nicaragua y Venezuela no tiene
problema alguno para reunirse con lo
más granado de la ultraderecha latinoa-
mericana, española y estadounidense.
Acontece con algunos representantes
estudiantiles de Nicaragua y su relación
con el partido Arena, de El Salvador, o
de opositores venezolanos que tejen
alianzas con el uribismo colombiano
y la pinochetista UDI chilena. 
An
Su menor atención hacia estos
casos, aunada a la mayor resonancia
á l i s i s
que los grandes medios dieron a las
denuncias contra Venezuela y Nicaragua
(pienso, por ejemplo, en la carta que
circuló en medios electrónicos y prensa
internacional, firmada por múltiples
académicos contra la represión del go-
bierno de Daniel Ortega), a la larga fue
funcional para alimentar la crítica de
la derecha latinoamericana, española y
estadounidense hacia estos gobiernos.
En este sentido,  llegará el momento
de consultar a todos aquellos intelectua-
les y académicos que se dejaron llevar
por noticias y declaraciones de dudosa 51
procedencia; por dar crédito a medios
nacionales y globales que tienen un
doble rasero sobre estos temas; por ser
“políticamente correctos” al denunciar
la violación de los derechos humanos
en Venezuela y Nicaragua, sin reparar
y cuestionar, al mismo tiempo, los lin-
chamientos, quemas y asesinatos de
sandinistas y chavistas (y probablemente
también ahora petistas) propiciados por
opositores a estos gobiernos.

Manuel Castells
En efecto, las conocidas (y documen-
tadas) expresiones de anticomunismo,
fobias sociales y racismo en Venezuela,
Brasil y Honduras (pero también, en
Paraguay, Guatemala, Colombia o Chile)
en los últimos años no han merecido
NOVIEMBRE 2018
Armadas de Brasil de un posible
golpe de Estado en caso de que
un candidato del PT ganara las
elecciones).
En consecuencia, al descuidar
en sus legítimas denuncias el
no separar aguas de aquellas
marcadamente anticomunistas
–de mayor impacto mediático y
político– han dejado un espacio descu-
bierto que alienta el posicionamiento
y la legitimidad de los discursos y las
peores prácticas de la extrema dere-
cha regional. Tal circunstancia, por lo
tanto, ha favorecido la reaparición en
no procurar separar sus críticas de las
de la derecha regional, el no denun-
ciar con el mismo tesón las diversas
expresiones de autoritarismo de es-
tado y social existente en los demás
países y no medir las consecuencias
políticas de las acciones emprendidas
por diversos gobiernos contra las admi-
nistraciones de Ortega, Maduro, Lugo,
Rousseff o Zelaya, muchos académicos
e intelectuales liberales y de izquierda
terminaron por ser funcionales a las
ultraderechas latinoamericana, europea
y estadounidense, mismas que hoy, con
satisfacción, festejan el triunfo de Jair

la misma atención y crítica activa por
parte de este sector de académicos e
intelectuales, sobre todo si consideramos
que en ellas se asientan las matrices
ideológicas que movilizan a buena parte
de los opositores y derechas en dichos
países. Es el caso de los hostigamientos
y asesinatos políticos perpetrados en
Honduras desde el golpe de Estado de
2009, en particular, los sufridos por los
y las activistas del movimiento LGTB
tras la destitución forzada de Manuel
Zelaya, cuando la represión dejó en esta
comunidad un saldo de 101 víctimas
fatales tan sólo en el periodo 2009-2013.
Del mismo modo, no ha existido un
pronunciamiento internacional que
52 impute con la misma fuerza el fraude
electoral de diciembre de 2017 en este
país, episodio que significó –en los pri-
meros días de perpetrado– la muerte
de 37 personas que protestaban.
Justamente, este tipo de aversiones y
prácticas: fobias sociales, anticomunismo
militante, racismo explícito, misoginia,
asesinatos de Estado, linchamientos or-
ganizados, odio de clase, homofobia,
prácticas paramilitares, al no ser objeto
de atención política activa –es decir, el  académicos no supieron
las calles, círculos de poder y medios Bolsonaro.
hegemónicos del siempre latente –a
falta de una mejor definición– fascismo * Profesor e investigador de tiempo
latinoamericano, con sus vertientes y completo en la Academia de Historia de
características nacionales.  la UACM, Plantel San Lorenzo Tezonco,
Por mucho (y sobra) que haya motivos donde imparte, entre otras, la cátedra
para criticar al orteguismo o al chavismo, de Historia Latinoamericana del Tiempo
un análisis detallado de la represión Presente y el Seminario Monográfico
y muertes ocurridas en estos países Democracia, Autoritarismo y Violencia
entrega un mapa mucho más matizado en América Latina.
que la imagen unilateral promovida
por los medios. Basta leer
los datos manejados por
la propia Organización de
Estados Americanos y la Lamentamos el
crítica de su secretario ge-
neral, Luís Almagro, a la fallecimiento
oposición nicaragüense;
o los asesinatos de sim-
patizantes y militantes
del partido de gobierno MARGARITA PEÑA MUÑOZ
en Venezuela registrados
desde 2002.
Estos señalamientos
sirven para sugerir que Eminente académica y escritora,
la invitación de Castells madre de Federico Campbell Peña,
fue tardía. Demuestra que periodista y amigo de esta casa
muchos intelectuales y editoral.

Deceso acaecido, domingo

no tener un “actitud vigilante” como diría
Walter Benjamin– ha favorecido que
las prácticas políticas más autoritarias
de la derecha latinoamericana adquie-
ran naturalidad y carta de legitimidad
política para sus promotores (se ob-
serva, por ejemplo, con la insinuación
del comandante en jefe de las Fuerzas
ver las señales de alarma
política que hoy cruzan la
región. En este sentido, al 7 de octubre 2018.
enjuiciar tan livianamente
y con tan pocos matices a Atentamente los editores de
los gobiernos de Venezuela revista Zócalo
y Nicaragua, no contrastar
la información recibida,

Autoría intelectual pendiente
en caso de Miroslava Breach; reto para la FEADLE
• Balbina Flores
E
l 23 de octubre se cumplieron
583 días del asesinato de la
periodista Miroslava Breach,
corresponsal de La Jornada y
colaboradora de El Norte de Juárez.
A 20 meses de su muerte, se acaba-
ron marchas, manifestaciones y dejó
de correr la tinta sobre la periodista,
quien reveló de manera contundente
los vínculos de la narcopolítica en Chi-
huahua, que derivó en su asesinato y
en un largo proceso de investigación
y silencios.
Mientras la justicia espera al igual
que su familia que este crimen no quede
impune, asomó un atisbo de esperanza, el
18 de octubre pasado, cuando la Fiscalía
Especializada de Atención a Delitos co-
metidos contra la Libertad de Expresión
(FEADLE) de la Procuraduría General de la
República, presentó acusación formal y
solicitó sentencia de 70 años de prisión a
Juan Carlos Moreno Ochoa, El Larry, uno
de los autores materiales del asesinato
de la reportera, preso actualmente en
un penal de Chihuahua. Está pendiente
por detener a Jaciel Vega, originario de
Chinipas, actualmente prófugo. El su-
jeto que disparó contra Breach, Ramón
Andrés Zavala, fue asesinado el 19 de
diciembre de 2017.
La dependencia detalló que “al concluir
la etapa de investigación complemen-
taria autorizada por un juez de control
federal, se acusó al imputado por la pro-
bable comisión de homicidio califica-
do, premeditación, alevosía, ventaja y
mensajes intimidatorios”; al considerar
como motivo del crimen, la actividad
periodística de la víctima.
Con esta etapa concluye lo que se
conoce como investigación complemen-
taria, autorizada por un juez de Control
en el Estado de Chihuahua de acuerdo al
artículo 35 del Código de Procedimien-
tos Penales, para dar paso a la etapa de
juicio, refiere la Fiscalía.
Para Sara Mendiola, una de las aboga-
das asesoras de la familia de Miroslava,
hay algunos puntos positivos en este
proceso que concluye, particularmente
lo referente, a que la Fiscalía federal se
enfocó en el trabajo periodístico de la
víctima, los intereses que pudo haber
tocado en su labor periodística y las
agravantes de su homicidio.
Es importante destacar que la inda-
gatoria no se cierra con esta acusación
formal en contra de “El Larry”, señala
la abogada, sino que queda abierta y
continúa sobre el otro autor material
que aún sigue prófugo y la autoría in-
telectual. Otro aspecto importante, es
que se ha reconocido los derechos de
las víctimas y éstas han tenido acceso
pleno al expediente. Además de que se
inició por ley, el análisis sobre lo que
sería la reparación de daño.
La investigación del crimen entrará
en los próximos meses, a una de las
etapas más importantes del proceso
que será la audiencia de ofrecimiento
y admisión de pruebas presentadas por
la FEADLE, y en la cual se sustentará la
audiencia del juicio en contra de Moreno
Ochoa y la sentencia solicitada por 70
años de prisión.
A 20 meses del homicidio, ocurrido el
23 de marzo de 2017, pareciera demasiado
tiempo para una investigación, en donde
por primera vez la Fiscalía ejerció de ma-
nera formal la facultad de atracción de la
investigación por ejercicio de la libertad
de expresión, quitando la indagatoria a
la Fiscalía Estado de Chihuahua, que se
resistió hasta el último momento para
cederla; al acudir al amparo y escamo-
tear el reconocimiento del derecho de
las familiares como víctimas.
Ahora, la investigación está en manos
CTORAL
IODISMOELECTORAL
TELECOMUNICACIONES
ELECTORAL
PERIODISMO
PERIODISMO
Justicia para Miroslava Breach Foto: Cuartoscuro
A
n á l i s i s
de la FEADLE, gracias al esfuerzo de las
abogadas de Propuesta Cívica que con-
juntamente con Reporteros sin Fronteras,
visibilizaron lo que estaba ocurriendo
ELECTORAL
en el caso y la colaboración decisiva de
ELECTORAL
los familiares para librar los obstáculos
que en su momento impidieron que ejer-
ciera de manera plena sus derechos en
la investigación.
Pero en el homicidio de Breach aún
PERIODIS
quedan pendientes como conocer la au-
toría intelectual, uno de los principales
retos de la FEADLE, donde tendrá que
poner a prueba su capacidad de inves-
ELEC-
tigación porque en muy pocos casos, 53
se ha identificado al responsable, como
en el homicidio del periodista Manuel
Buendía, se crea una Fiscalía especial
para el caso y donde el autor intelectual
José Antonio Zorrilla Pérez, fue detenido
en 1989 y condenado a 29 años y cuatro
meses de prisión por su participación
intelectual en el homicidio del periodista.
Las pistas sobre los autores intelec-
tuales en el caso de Miroslava parecieran
no estar tan lejos, tal vez, bastaría con
jalar algunos hilos de la narcopolítica
en Chihuahua. Una línea que viene
desde el municipio de Chínipas y que
el gobernador Javier Corral reconoció
horas después del homicidio de Miros-
lava: “la única línea de investigación, es
la narcopolítica”.
Una parte de esta historia fue publi-
 cado en el portal digital Norte de Juárez
en junio de 2018, titulada “A la sombra
de la Narcopolítica”. La trama empezó
en junio de 2016, publicó la periodista,
cuando el ex alcalde de Chínipas por el
PAN, Hugo Amed Schultz Alcaraz, fue a
las oficinas del Partido Acción Nacional
con una encomienda del jefe de sicarios
de “Los Salazar”, debía conseguir que la
periodista Miroslava le revelara quienes
eran sus fuentes; solo para probar que
no había sido él. Previa autorización de
José Luévano Rodríguez, Secretario del
Partido entonces le pidió al vocero Al-
fredo Piñera que llamara a la reportera.
La conversación fue grabada el 22 de
junio de 2017. El audio fue exhibido en
la audiencia pública del 28 de diciembre
de 2017. Y la historia aún no termina
de escribirse, ¿quién dio la orden para
matar a Miroslava?
La FEADLE está frente a la oportunidad
de demostrar que es posible combatir
la impunidad en los asesinatos de pe-
riodistas en México. Llegar a la autoría
intelectual es clave para retroceder en la
espiral de violencia contra periodistas.

Fecha Puntos relevantes

18/10/2018 La FEDLE, hace la acusación formal y solicita sentencia de 70 años para Juan Carlos Moreno Ochoa.

Juez Javier Antonio Mena Quintana, avala la atracción del caso Miroslava por parte de la Fiscalía Especializada en Atención en
11/04/2018
Delitos contra la Libertad de Atención (FEADLE) de la PGR.
NOVIEMBRE 2018

11/04/2018 La Fiscalía General de Justicia de Chihuahua manifiesta su desacuerdo en la atracción por parte de FEADLE.
26/02/2018 Juez Federal otorga amparo a Juan Carlos Moreno Ochoa. Amparo que a la fecha se encuentra en revisión.
Juan Carlos Moreno Ochoa, “El Larry”, solicita amparo a la justicia federal por el auto de formal prisión y la veracidad de los
26/02/2018
testigos que declararon en su contra.
El Juez Jorge Napoleón Raya Valdés vinculó a proceso a Juan Carlos Moreno Ochoa, “El Larry” o “El Wa”, por el delito de homi-
28/12/2017
cidio agravado, luego de determinar que participó en calidad de coautor en el asesinato de Miroslava Breach
Fiscalía del Estado de Chihuahua detiene a Juan Carlos Gutiérrez “El Larry” a quien acusa de ser el autor intelectual del
25/12/2017 homicidio de Miroslava. Juez de Control del Distrito Judicial de Morelos, con sede en Chihuahua, y que lleva la causa penal
1903/2017, por el delito de homicidio calificado gira orden de aprehensión en contra de Juan Carlos “N” y dos personas más.
Matan a Ramón Andrés Zavala Corral, autor material del homicidio de Miroslava en El Sombrerito, Municipio de Álamos,
22/12/2017
Sonora. 19/12/2018, confirmó la Fiscalía de Chihuahua.
Matan a Miroslava Breach, Belducea, corresponsal de La Jornada y colaboradora de periódico Norte de Juárez, en Ciudad de
23/12/2017
Chihuahua, cuando esperaba a su hijo menor afuera de su domicilio.

Aprueban Ley de atención y protección a las personas

54 con la condición del espectro autista en Jalisco
• Tonatiuh Lay Arellano de Salud con un capítulo referente entre expertos en el tema sus opinio-
al autismo, aunque finalmente se nes sobre programas y proyectos de
trabajó en la ley específica que fue investigación científica y formación

A
menos de 15 días de que
la LXI Legislatura del Con-
greso del Estado de Jalisco
terminara, se aprobó el 17 de
octubre, la Ley de Atención y Protección
a las Personas con la Condición del
Espectro Autista del Estado de Jalisco,
cuya iniciativa había sido presentada
desde 2016, pero por diversas razones
su aprobación se fue retrasando.
Una de las primeras propuestas de
la Comisión de Higiene y Salud Públi-
ca, fue sólo adicionar la Ley Estatal
analizada en diversas etapas y con la
consultoría de varios expertos. Aun-
que en agosto, se tenía un proyecto
de dictamen consensado, este corrió
el riesgo de no aprobarse. Debemos
agradecer la voluntad del presiden-
te del congreso, Salvador Caro, quien
con la asesoría de Esteban Garaiz y
Tonatiuh Lay, respaldó el trabajo para
lograr un buen término.
La ley aprobada no otorga ningún
asiento a organizaciones de la sociedad
civil, aunque la Comisión intersecre-
tarial tiene como obligación recabar
de recursos humanos. Así como, el
establecimiento de nuevos estudios
profesionales, técnicos, auxiliares y
especialidades en materia de autis-
mo y que abre la puerta no sólo a la
participación de las organizaciones,
sino de las propias universidades. Así
mismo, es la única ley en el tema a
nivel nacional que reconoce la labor
de las “monitoras” o “maestras som-
bra”, auxiliares educativas de niños
autistas en el aula. Estaremos atentos
en su observancia y cumplimiento.

Prevalece impunidad en homicidio de
periodista María del Sol Cruz Jarquín
L
as irregularidades en la pro-
curación e impartición de
justicia en el asesinato de la
fotoperiodista María del Sol
Cruz Jarquín, provocan que el caso
continúe impune.
Enviada por el entonces titular de
la Secretaría de Asuntos Indígenas
(SAI) del gobierno de Oaxaca, Francisco
Javier Montero López para apoyar con
su trabajo la campaña política
de su hermano -el candidato del
PRI-PVEM-PNA-, Hageo Montero
López, a la presidencia munici-
pal de esa población istmeña-,
la fotoperiodista fue asesinada
el 2 de junio en Juchitán, junto
con la candidata a segunda con-
cejala de esa coalición Pamela
Terán Pineda y su chofer Adelfo
Guerra Jiménez.
Desde entonces, su madre
la periodista Soledad Jarquín
Edgar, interpuso una denuncia
penal por delito electoral, por
el uso indebido de recursos
públicos y humanos, ya que
María del Sol era jefa del de-
partamento de Comunicación
Indígena Intercultural de la SAI y fue
enviada a Juchitán contra su voluntad
y so pena de perder su empleo.
La investigación por el tri-
ple homicidio no ha dado
resultado alguno.
La carpeta de investigación sobre el
delito electoral está terminada desde
hace dos meses, sin que haya sido
judicializada por la responsable de
la Fiscalía Especializada en Delitos
Electorales, Araceli Pinelo López.
Por otra parte, el Tribunal Electo-
ral del Estado de Oaxaca (TEEEO), el
pasado 8 de octubre, dio a conocer la
resolución al Procedimiento Especial
Sancionador interpuesto ante el Insti-
tuto Estatal Electoral y de Participación
Ciudadana de Oaxaca, imponiendo una
multa de 20 mil 150 pesos al entonces
candidato Hageo Montero López actual
regidor de Desarrollo Económico del
María del Sol Cruz Jarquín
gobierno juchiteco, “para no lesionar
su patrimonio”.
En la misma resolución, el TEEO dio
vista al gobernador Alejandro Murat
Hinojosa para que determine sanciones
que deberá imponer al ex secretario
de Asuntos Indígenas, Francisco Javier
Montero López, por delito electoral,
sin que hasta el momento se haya
dado a conocer la sanción respectiva,
pese a que solo contaba con tres días
para informar su respuesta.
En el transcurso de estos meses,
la madre y familia de María del Sol
Cruz Jarquín recibieron amenazas de
muerte y en un video se les pidió dejar
de politizar el crimen.
PERIODISMO
PERIODISMO
El gobernador del Estado no ha
nombrado –hasta ahora- un nuevo
titular en la SAI lo que permitió a Fran-
cisco Montero López condicionar la
participación de las y los trabajadores
de la dependencia durante las inves-
tigaciones realizadas por la Fiscalía
General del Estado de Oaxaca.
Los hermanos Montero López, con-
siderados operadores políticos de José
Murat en la región del Istmo
An
de Tehuantepec, pretendieron
borrar las evidencias sobre la
á l i s i s
presencia de María del Sol Cruz
Jarquín en Juchitán de Zaragoza,
al obligar a quienes integraban
la planilla del PRI-PVEM-PNA
a negar que la conocían, en
su afán por deslindarse de su
responsabilidad, misma que ha
sido aceptada por el Tribunal
Electoral del Estado Oaxaca,
además de robar su equipo de
trabajo cámaras fotográfica y
de video y computadora.
Sin embargo, existen prue-
bas documentales, fotográficas 55
y video, sobre el trabajo reali-
zado en Juchitán y que inició,
incluso, un mes antes del comienzo
de las campañas políticas el pasado
30 de mayo.
La investigación por el triple homi-
cidio no ha dado resultado alguno. A
principios de septiembre fue detenido
Jehú G.L. señalado como uno de los
presuntos autores materiales de los
hechos ocurridos el 2 de junio, pero el
juez de control de Juchitán determinó
la no vinculación a proceso de quien
es primo de los Montero López.
Durante una semana, habitantes
de la agencia municipal La Ventosa
de Juchitán realizaron diversas mani-
festaciones y bloqueos a la carretera
transítsmica por la detención de Jehú
utilizando armas de alto poder para
amedrentar a transportistas y viajeros,
por esos hechos, las autoridades no
emprendieron investigación alguna.
En la audiencia se presentaron
testimonios de tres personas que no
estuvieron en el lugar de los hechos,
incluida la mamá del inculpado, su
primo –Hageo Montero- y un cola-
borador de los Montero López. Así
como, un perito que aceptó no ser
experto en georreferenciación, un po-
licía municipal que no reconoció al
inculpado como la persona que llegó
a pedir auxilio y desechó el testimo-
nio de un testigo protegido que vio a
Jehú accionar el arma homicida, que
fue puesto en libertad. En tanto, un
segundo sospechoso se encuentra
prófugo y se desconoce la identidad
del segundo tirador.
Soledad Jarquín Edgar ha enviado
tres cartas al gobernador solicitando
impartición de justicia real sin que
ninguna de las cartas haya sido con-
testada.
Las elecciones 2017-2018 se dieron
en medio de disputas entre organi-
zaciones y partidos en Juchitán de
Zaragoza por el dinero que corre de
mano en mano y se concentra en unos
cuantos: con la instalación de parques
eólicos, la reconstrucción derivada del
terremoto del 8 de septiembre de 2017
y la construcción de un corredor tran-
sítmico, así como por las actividades
no lícitas como el narcotráfico, la trata
de personas y la migración.
Juchitán es el noveno municipio con
más violencia en el país, de acuerdo
con datos del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad
Pública y una población que en un
60 por ciento vive en condiciones de
pobreza moderada y extrema, todo
ello provocó una sangrienta disputa
por el poder en la que fue asesinada
“circunstancialmente” María del Sol
Cruz Jarquín, quien de manera ilegal
fue comisionada por el titular de la
SAI..
(Redacción)

De transexuales, palabras
y estigmas
• Antonio Medina Trejo
“ Una palabra tuya bastará para
sanar mi alma” dice un rezo católico
refiriéndose a la misericordia de Dios
hacia sus fieles, que ávidos de consuelo
en sus desgracias cotidianas claman
por el mensaje divino a través de su
palabra. No es retórica discursiva, sino
un acto de fe.
Si esa premisa de fe la trasladásemos
al Dios omnipotente de los mass me-
dia y los mensajes que todos los días
emiten personajes de alta influencia en
la opinión pública, podríamos pensar
que las palabras cobran sentido para
las personas al grado de generarles
felicidad o desgracia, alegrías o triste-
zas, valoración o denigración de sus
existencias; y en casos extremos, la
influencia de esas palabras, mencio-
nadas con rechazo, repugnancia o franca
incitación al odio, pueden provocar la
muerte social, como decía el escritor
Carlos Monsiváis sobre los crímenes de
homosexuales exhibidos en primera
plana de los periódicos de nota roja
donde con términos lapidarios, se hacía
escarnio de las personas asesinadas
con motes machistas y humillantes.
Un caso reciente de este fenómeno
sucedió con Itzel Aidana Ávila, una
mujer transexual de Zacatecas quien
Angela Ponce, transexual que ganó
el certamen Miss España
se suicidó después de denunciar en
redes sociales el rechazo de Lupita Jo-
nes hacia las mujeres trans. Sin que
se haya constatado hasta el momento
que el suicidio obedeció a las decla-
raciones de la ex miss universo, Itzel
expuso en un video difundido en su
cuenta de Facebook antes de quitarse
la vida, su descontento de que Jones
estuviera en contra sobre la partici-
pación de personas transexuales en
los certámenes de belleza.
Sin duda hemos avanzado en
materia de no discriminación
en medios en México, tanto en
prensa escrita, televisión, radio
y en la misma publicidad. Hoy
en día no hay serie televisiva,
estación de radio o periódico
que aborde los temas de la diver-
sidad sexual desde ópticas más
realistas, abiertas, sin escarnio.
Los razonamientos que expuso
de manera muy clara la hoy occisa
develan la situación de rechazo so-
cial que viven las personas trans y
la falta de oportunidades laborales,
educativas y de desarrollo perso-
nal derivado de la exclusión por su
identidad de género, además de la
violencia física que experimentan en
los ámbitos donde se desenvuelven.
Casos como este no son nuevos. En
el tema del sida, en los años 80, muchos
hombres homosexuales se suicidaron
por el rechazo social y el estigma que
pesaba sobre esa enfermedad, que
desde un inicio estuvo vinculada a la
homosexualidad, y a la cual se le atri-
buía (de manera errónea) la existencia
CULTURACULTURA
y propagación de dicho virus.
Esa percepción, en gran medida incen-
tivada por los medios de comunicación
con imágenes abyectas, construyeron un
relato discriminador en el imaginario
social en el que el sida se convirtió en
sinónimo de homosexualidad: sidosos,
sidral, sidáticos, suicidas, cáncer gay,
CULTURA CULTURA
enfermedad de lilos.
An
¿Y por qué el estigma pesa tanto?
¿Por qué una persona puede llegar al
á l i s i s
suicidio por el rechazo en medios de
comunicación? ¿Por qué una persona
debe esconder su ser, sentir, deseos,
gustos o preferencias y opta por el clóset?
Estos y otros cuestionamientos son los
que debemos hacernos sobre los efectos
que causan en la sociedad opiniones
discriminatorias cuando son pronun-
ciados en los medios de comunicación.
Cómo se construyen discursos de odio
que segregan a los diferentes, a quienes
no cumplen con las normas sociales
o que debido a sus diferencias cargan
con señalamientos verbales que “los 57
describen” y que afecta sus vidas.
Sin duda hemos avanzado en materia
de no discriminación en medios en Mé-
xico, tanto en prensa escrita, televisión,
radio y en la misma publicidad. Hoy
en día no hay serie televisiva, estación
Itzel Aidana Ávila Monreal
 de radio o periódico que aborde los
temas de la diversidad sexual desde
ópticas más realistas, abiertas, sin
escarnio. Ello debido a una sociedad
civil denunciante y empoderada que
ha exigido a las empresas mediáticas
respeten a los sectores discriminados
con mejores contenidos y con lengua-
jes alejados de la discriminación. Es
decir, muchos medios han entendido
su función social y les ha quedado
claro que la discriminación es un
flagelo que se debe combatir desde
todos los ámbitos. No obstante, éste
Reseñas
Pequeño diccionario de la infamia
E
l sexenio de En-
rique Peña Nieto
está a un tris de
finalizar y con ello,
a decir de los Chamucos “lo
bueno no se ha contado”. Pe-
queño Despeñario Ilustrado
Rapé
(Grijalbo) es un compendio,
un resumen de la presidencia de Peña
Nieto. El libro contiene cartones, publi-
cados en forma de diccionario, de la A a
58 la Z, coordinado por el monero Patricio
y con la colaboración de los Chamucos
Hernández, El Fisgón, Helguera y Rapé.
En conversación con Rapé, afirma que el
humor puede ser una forma de revancha
y denuncia ante el abuso de autoridad.
También es una “síntesis de la furia”.
Asistimos al humor como una guía y
fórmula de escape pero también de de-
nuncia. Luego de repasar las páginas,
“llenas de monitos”, el lector no sabrá
si reír o llorar ante el estado de cosas
que sucedieron en el país.
Los cartones son documentos editoriales
de la tragedia de un sexenio que ya termi-
na pero como señala Rapé: no debemos
olvidar, no se debe repetir esa historia. En
la consulta de este libro se puede hacer
como cualquier otro diccionario, aborda
los temas de la corrupción de políticos,
cambio cultural es lento y hay espacios
mediáticos donde se sigue lucrando
con el morbo y con los lenguajes que
ofenden, sin ética alguna.
En ese sentido, es necesario, antes
de censurar, que la misma sociedad sea
la que exhiba esas conductas discrimi-
natorias en los medios y que use las
instancias legales para denunciar y las
redes sociales para hacer fuerza ante la
ignorancia de quienes ostentan espacios
mediáticos y ofenden con palabras o
actitudes clasistas, machistas, misóginas
u homofóbicas a sectores que han sido
el estado fallido, narcotráfico, abuso de
poder y atentados contra periodistas y
a la libertad de expresión.
Pequeño Despeñario Ilustrado es un
documento que como dedo flamígero
acusa la mediocridad y perversidad de
un gobierno que a pesar del monumen-
tal gasto en publicidad oficial no pudo
convencer al electorado para que diera
continuidad a su proyecto. En medio de
ese contexto poco espacio quedaría para
el humor pero como señala Rapé, “somos
como Nelson de Los Simpson quien con
su risita sarcástica se burla de todos”.
En el repaso, el lector encontrará una
misma definición para varios estados de
la república como Baja California, Coli-
ma, Estado de México, Sinaloa, Tabasco,
Tamaulipas: estados fallidos “que alguna
vez fueron estados de la república”. De
igual forma dominan el escenario cartones
dedicados a Aurelio Nuño, Romero de
Champs, Rosario Robles, Javier Duarte,
entre otros.
Sin concesiones presentan cartones
que muestran la crudeza del narco, la trata
de personas, los crímenes de Estado y la
difícil realidad de un escenario adverso
para la mayoría de los mexicanos. De igual
forma consigna definiciones ingeniosas
como “Finlandia”, país con una reforma
vulnerados por sus diferencias.
Si bien Lupita Jones externó una opi-
nión personal, que está en todo su dere-
cho de tenerla y expresarla, el problema
radica en que su percepción deriva de
prejuicios culturales y no entiende la
condición de las mujeres transexuales.
Por tanto, mal informa y lastima a un
sector minoritario de nuestro país que
lucha todos los días por sus derechos,
entre ellos, el del respeto, la inclusión
social y la igualdad.
@antoniomedina41
educativa casi como la mexicana, casi.
“Canadá”, es el país donde Enrique Peña
Nieto realizó un performance absoluta-
mente divertido; o, “Telepromter”, quizá
el más importante y menos valorado in-
tegrante del gabinete presidencial.
El monero Rapé comenta que los cartones
suelen ser la voz de aquello que piensa la
gente respecto a las autoridades pero que
no tiene espacio para decirlo. El cartón va
contra la solemnidad de ahí que el hilo
conductor sea el humor, por muy difícil
que sea la realidad que se retrata. Rapé
insiste en la idea de síntesis y resalta el
equilibrio entre fondo y forma, es decir,
por un lado, hay que dominar el trazo,
el dibujo, pero también debe conocer del
tema que va a retratar.
En cuanto al papel de los medios de co-
municación, Rapé destaca la responsa-
bilidad a la hora de informar. Dice que
“no se puede ir contra el bien común”.
Fustiga la frivolidad de algunos medios
que se convierten en voceros del gobier-
no en turno. Resalta también el valor
de los periodistas agraviados, e incluso
desplazados y asesinados que lucharon
por ese bien colectivo que tanto hace
falta; la seguridad.
(Mauricio Coronel)

Solón Argüello: Poeta y periodista
B
eatriz Gutiérrez
Müller, no es
únicamente la
esposa de Andrés
Manuel López Obrador, tam-
bién es doctora en Teoría
literaria por la Universidad Autónoma
Metropolitana (UAM), investigadora de
la Benemérita Universidad Autónoma
de Puebla (BUAP) y escritora, autora de
novelas, poemas y cuentos.
Publicó su libro Solón Argüello, antología
poética (Ediciones Del Lirio, BUAP, México,
2017), en el que cuenta la vida del poeta
nicaragüense quien también ejerció el perio-
dismo literario y político, y luchó, primero,
con Francisco I. Madero y después con el
Ejército Constitucionalista.
Solón Argüello nació en Nicaragua el
11 de julio de 1879; a la edad de 20 años
fue exiliado de su país. Desterrado en El
Salvador fundó ahí una escuela y un diario.
Habiendo emigrado a México, Justo Sierra,
Ministro de Instrucción Pública y Bellas
Artes entre 1904 y 1905, lo empleó como
profesor en una escuela de Ensenada. En
1905 Argüello publicó su famoso libro El
grito de las islas.
En 1906 en Tepic, Nayarit, fundó la revista
mensual Tepic Literario, en un esfuerzo de
su labor de promotor literario; ahí mismo,
se desempeñó como director de la Escuela
Nacional Superior No. 1.
Más tarde, su aversión a Porfirio Díaz
fue la causa por la cual lo apartaron del
cargo de director de primaria, acusado por
“delito de imprenta” tuvo que emigrar a
Guadalajara, donde bajo el seudónimo de
Milgo Revulgo, colaboró en el periódico Juan
Panadero, fundado por Casimiro Alvarado.
Para ese entonces, el nicaragüense ya se
había vinculado con periodistas indepen-
dientes y opositores al régimen como Juan
Sánchez Azcona, Filomeno Mata, Heriberto
Frías y José Ferrel.
En 1909 imprimió su segundo libro de
poemas El libro de los símbolos e islas frá-
giles. A finales de ese año, o a principios de
1910, radicó en la Ciudad de México. Trabajó
como redactor en Diario Republicano y
quizá en México Nuevo de Sánchez Azcona.
Argüello entabló amistad literaria con
Luis G. Urbina, Pedro Henríquez Ureña, y
Salvador Díaz Mirón, entre otros. En 1911,
algunos de sus poemas y artículos apare-
cieron en el diario pro maderista Nueva Era,
mismo año en que se naturalizó mexicano.
En febrero de 1912 conoció al presidente
Francisco I. Madero de quien se hizo amigo.
Además, 1912 fue el año en que fundó, junto
con Fernández Güell, el periódico indepen-
diente La Época, bisemanario político de
información y variedades que alcanzó un
tiraje de hasta 120 mil ejemplares; luego
formó parte de la dirección del Partido
Constitucionalista Progresista.
En los artículos que escribió para La
Época utilizó alias como Fray Candela,
Capitán Guerrillas y Fray Chirrión, entre
otros; mismo periódico en el que colabo-
raron Sánchez Azcona, Salvador Rueda,
Manuel Brioso y Jesús Urueta.
Durante el golpe militar conocido
como la Decena Trágica tomó el mando
del diario Nueva Era y fundó El Artesano
bajo el seudónimo de Raúl O. Gollenos;
este último era una publicación de una
sola hoja impresa por ambos lados que
contenía la información de los aconteci-
mientos políticos.
Al mismo tiempo que Argüello se des-
empeñó como redactor de notas para el
periódico y desde su pluma ordenó defender
la presidencia de Madero ante los militares
Analizar a la lucha libre desde
la semiótica
L
a Revista Iberoamericana de Co-
municación, regresa a analizar los
temas deportivos, ahora desde el
ojo de la semiótica. En su edición
34 (enero-junio 2018), se analizan temáticas
en ocho ensayos: la lucha libre, aplicando el
concepto ingeniería en comunicación social
(Luis Galindo); periodismo deportivo y la
literatura (Rubén González); El cine contra
las cuerdas (Jesús Cabañas); El sistema de
comunicación olímpico (Raúl Nivón); Los
valores de los mexicanos en la lucha libre
RESEÑAS
RESEÑAS
sublevados, también era consejero de Ma-
dero y fungió como su secretario privado
hasta el día de su asesinato.
Después de que Madero y Pino Suárez
fueron asesinados, Argüello partió a La Ha-
bana para recibir a la familia de Madero;
luego, se dirigió a Nueva York para regre-
sar a México por tren y vengar a Madero;
Argüello estaba dispuesto a matar a Vic-
toriano Huerta.
Solón Argüello Escobar fue detenido el
26 de julio de 1913 en la Ciudad de México,
donde confesó “sí, soy yo Argüello, que he
venido a matar al más asesino que ha ha-
bido en este cariñoso México (Huerta), lo
que siento es no haberlo matado”.
Argüello, poeta y político mexicano de
origen nicaragüense, fue asesinado por los
rumbos de Lechería a los dos o tres días
posteriores a su detención; cayó abatido
en las vías del tren por balas militares.
Días u horas antes de morir, Argüello
le expresó a Guillermo Mellado, a quien
había conocido en las redacciones de pe-
riódicos “Confíe usted en que la revolución
triunfa y que Huerta caerá del poder que
ha usurpado. Los asesinos no pueden ser
gobernantes de un pueblo honrado”.
Beatriz Gutiérrez Müller, quien también
hace un profundo análisis sobre la poesía
de Argüello, escribe en este libro: “Con la
muerte se llevó su literatura, enterrada tam-
bién, así que es justo sacarla de la tierra, y 59
ponerlo en manos de nuevos lectores”.
(Sergio Lugo)
(Héctor Villareal); Iberismo versus ameri-
canismos en el futbol (Bernardo Borges);
Interacciones y la aplicación Tinder (Andrea
Tejeda); La infografía, la “nueva lengua” de
la Comunicación (César Gabriel).
En su ensayo Luis Galindo aplica el
concepto de Ingeniería en Comunicación
Social que se compone de dos categorías
sistema de información y sistema de co-
municación para describir los contenidos
semánticos de la lucha libre, una actividad
que forma parte del entretenimiento de
 algunos sectores sociales
y como parte del consu-
mo cultural en algunas
ciudades del país que
evolucionó de la carpa, al
cine y las historietas hasta
la industria y la difusión
internacional. “La empresa
del espectáculo se confor-
ma por varios mundos, el detonador es
una combinación entre el negocio y la
tradición. La figura de hombres fuertes
vestidos con trajes llamativos es el centro
del imaginario sobre héroes y seres supe-
riores… el punto es que este fenómeno
NOVIEMBRE 2018
de la ilusión, se puede vender y se desea
comprar”, detalla el autor.
En este espectáculo, el autor, encuentra
varios “niveles de composición”: El enfren-
tamiento físico a vencer o ser vencido, que
es el centro de la realización dramática; el
enfrentamiento entre el bien y el mal, en
un sentido peculiar; los contrastes entre
el drama y la comedia; la interacción con
el público y; la dimensión popular de la
escenificación y el espectáculo.
De acuerdo con Galindo, desde la Co-
municología y la Ingeniería en Comunica-
ción Social, el fenómeno de la lucha libre
mexicana ha pasado por tres etapas: “El
Sistema de Información (categoría en-
tendida como comportamiento social en
los esquemas semióticos) suponía sólo
la imagen de la lucha cuerpo a cuerpo
con la connotación de la coreografía de
la lucha clásica greco-romana, en donde
la habilidad y la fuerza son la base de la
escenificación. El Sistema de Información
toma como base la figura del guerrero
y el militar y la distorsiona, la combi-
na con el circo, el espectáculo toma el
centro de la representación”. Además,
“el Sistema de Información asocia con las
formas del súper espectáculo, los escena-
rios se tornan más grandes, los cuerpos
son extraordinarios, la escenificación
es para tomas de televisión, las luces y
los efectos de sonido son parte esencial
de la puesta en escena… En esta tercera
etapa, la excitación física y emocional pasa
por lo visual y sus artificios más que por
la narrativa literaria de la etapa anterior”.
Entre las reflexiones finales, Luis Ga-
lindo detalla que “La puesta en escena
(de la lucha libre) ha evolucionado al
ritmo de la producción del espectáculo
contemporáneo con el modelo del cine,
la televisión, internet y la telefonía celular.
Lo interesante es que sigue teniendo un
potencial narrativo y pedagógico enorme…
La empresa de la lucha libre ya cambió, el
gradiente es real, lo que no aparece claro
es el desarrollo tecnológico del espectácu-
lo como narrativa constructiva del tejido
social. Eso ha sucedido, está sucediendo
y puede suceder con mayor intensidad.
La tarea a realizar es para una Ingeniería
en Comunicación Social más técnica y de
mejor calidad”.
La edición 34 de Revista Iberoamericana
de Comunicación, resulta muy recomen-
dable para catedráticos y periodistas.
(Carlos Padilla Ríos).
 El electorado clama justicia: José
Carlos Acosta, alcalde de Xochimilco
J
osé Carlos Acosta Ruiz resultó
vencedor en las primeras elec-
ciones para Alcalde en Xochimil-
co, como participó en el anterior
equipo de trabajo local, es consciente
de la ardua labor que le espera.
Conclusiones de la campaña electoral
Fue intensa y esencial; la ciudadanía
nos vuelve a dar un voto de confianza.
Nos propusimos ir cuerpo a cuerpo para
generar cercanía y diálogo. Además, se
nota la esperanza que representa el pro-
yecto de Andrés Manuel López Obrador.
Fue una competencia arcaica; nos tocó
vivir las “patadas de ahogado” del PRD,
que intentó comprar voluntades a través
de dádivas. Pero, el electorado tiene un
solo clamor: justicia. La sociedad exige
justicia al gobierno, que no haya más
Transparencia, seguridad y rendición de cuentas,
desafíos en Miguel Hidalgo: Víctor Hugo Romo
¿Cómo encontró la alcaldía de Mi-
guel Hidalgo?
-Con buen ánimo pero poca información;
hay un poco de desastre en la adminis-
tración, pero esperemos encontrar toda
la información en el acta de entrega.
-¿Cuáles son sus principales retos?
-Establecer la aplicación ReporteMH24ho-
ras para resolver, en este lapso, los pro-
blemas con los servicios urbanos más
importantes. Instalar un sistema GPS y la
gendarmería de uso de suelo para evitar
impunidad ni corrupción ni violencia.
La gente quiere vivir en paz.
Ejes de trabajo:
Daré prioridad a garantizar el abasto
de agua potable y encausar el agua de
la lluvia para evitar estragos y recargar
el manto freático.
Será un gobierno de cercanía, 4 días
a la semana se trabajará desde plazas
públicas para recibir las demandas de
la gente.
Proteger la zona chinampera y gene-
rar tecnología en las plantas de tratado
para que el agua que se vierta sea de
mejor calidad.
De los 360 asentamientos irregulares,
se consolidarán los más avanzados y se
proveerá de servicios básicos a quienes
carecen de ellos.
el quebranto de la norma de desarrollo
urbano con obras ilegales.
En materia de seguridad, integrar 89 ga-
binetes de seguridad y gestión de barrio
por colonia para identificar la morfología
y el atlas del delito y asestar tiros precisos
que permitan reducir el índice delictivo
en año y medio.
En cuanto a infraestructura, el rescate
de la barranca Bezares y la implementa-
ción de los programas “Enchula tu colo-
nia” y “Diario Contigo” –mecanismo de
atención in situ–.
Instaurar el observatorio ciudadano
de rendición de cuentas, combate a la
corrupción y transparencia, y presentar
una reestructura orgánica.
-Santa Fe, es un cuello de botella…
-Será fundamental la conclusión del Tren
Interurbano pues las estaciones Santa Fe
Propondré la apertura de un minis-
terio público en Tulyehualco donde la
delincuencia se desató, y se impulsarán
programas de participación ciudadana,
reincorporación social.
Igual que en el gobierno federal, no
habrá seguros médicos para funciona-
rios, ni excesos.
El cambio en las pasadas elecciones
Habrá una etapa de transición para la 4ª
transformación pero debe haber resul-
tados; personalmente, adopto la postu-
ra de “a problemas globales, soluciones
locales”, y con el apoyo del gobierno y
las cámaras, habrá transparencia y espe-
ranza. Hay confianza, no traicionaremos
ni defraudaremos a los ciudadanos.
y Observatorio despresurizarán el camino
viejo a San Fe, Constituyentes, Observa-
torio y Reforma. De cada diez autos que
transitan estas vialidades, el destino de
8 es Santa Fe; de un millón de viajes, el
tren reduciría aproximadamente el 40%.
Aún está pendiente el tramo Santa Fe-
Observatorio, pero la conexión Toluca-
Santa Fe está casi lista y solucionará el
problema del trayecto Toluca-Iztapalapa.
-Las narcotienditas son un grave pro-
blema, ¿cómo harán frente?
-No hay un censo de cuántas existen,
pero el narcotráfico es un tema que debe
atenderse inmediatamente. Los alcaldes
iremos con el procurador y el secretario
de Seguridad Pública para solicitar su
intervención y eliminar aquellas que ya
están ubicadas.
Alcaldes requerimos más
facultades: Francisco
Chíguil
La inseguridad es un problema en
la alcaldía de Gustavo A. Madero
–Se atenderá el tema de inseguridad,
principal problema en esta demarca-
ción, combatiéndolo en coordinación
con las autoridades capitalinas. Se han
detectado las zonas con mayor índice
delictivo para que la policía pueda de-
volver la tranquilidad a los habitantes
de nuestra alcaldía. En paralelo, se im-
pulsará el mejoramiento del espacio
urbano: espacios educativos, deportivos,
casas de cultura y vialidades.
–Acciones importantes pero insufi-
cientes para enfrentar el problema
real, el narcomenudeo…
–Este problema deben atenderlo las
L
a alcaldía de Tláhuac es un enor-
me territorio al sur de la capital
del país poblado por centenares
de miles de personas, donde
se funden lo urbano con lo rural, y al
igual que en otras demarcaciones, se
enfrentan a múltiples retos para una
mejor convivencia, afirma Raymundo
nuevo alcalde de esta demarcación.
-Al iniciar su gestión a qué temas
dará prioridad?
-Seguridad, vamos a hablar con el secre-
tario de seguridad ahora que tome pose-
sión para que nos mande más policías.
Si no, nosotros tenemos la atribución
de contratar más policías. Vamos a ver
cuánto presupuesto tenemos, y si me da
la oportunidad de contratar más poli-
cías lo haremos. De algo si estoy seguro,
después del 5 de diciembre, con Claudia
autoridades con facultad para hacerlo,
nuestras atribuciones son limitadas,
sin embargo, se debe definir opciones
y estrategias que aporten para su re-
solución. Hay que revisar cómo se dis-
tribuyen los recursos entre el centro y
las alcaldías, pues estas reciben sólo
entre el 16 y 18 % del presupuesto local
y mientras que es necesario impulsar
programas que reduzcan la pobreza y
la desigualdad social.
La Constitución otorga autonomía a
los alcaldes, implicando decisiones en
materia de presupuesto, orientación
y ejecución, sin embargo, el gobierno
central recomienda hacer compras
consolidadas desde su administración.
También se limita la contratación de
Gobernaré Tláhuac junto a la
gente: Raymundo Martínez Vite
Sheinbaum, tendremos otra visión de la
seguridad en toda la Ciudad de México.
Otro tema es educación cultura y depor-
tes. En educación nos vamos a meter
a primarias y al prescolar, vamos a dar
material didáctico. Acabaremos con las
cuotas que entregan los padres de familia.
En la cultura vamos a andar casa por
casa con el área de participación ciuda-
dana y que los niños, realicen actividades
culturales. En deporte, afortunadamente
tenemos ocho albercas, las vamos apoyar
y entregaremos becas, estoy seguro de
que todos puedan entrar gratis o por
medio de becas, para que tengan una
oportunidad de aprender a nadar.
Vamos a trabajar mucho en la cuestión
del campo, tenemos un área verde, que
desafortunadamente no ha sido atendida.
Hicimos un foro donde se manifestó la
personal; esta depende del gobierno
por compromisos sindicales.
–La nueva Constitución otorga nuevas
atribuciones
–La nueva Constitución concede algu-
nas atribuciones, aunque pocas. No
poseemos facultades amplias para
cambiar planes ni programas de es-
tudio; esta es la única entidad donde
no se han descentralizado los servicios
educativos, aunque sí hay injerencia
en la mejora de su espacio físico e
iluminación. En materia de seguridad
pública sólo podemos inhibir el delito
con la policía auxiliar, pero vamos a
cambiar las leyes.
gente del campo y trabajaremos con ella.
Además de atender la reconstrucción
por los temblores recientes, y lo haremos
directamente con la Jefa de Gobierno,
Claudia Sheinbaum.
-¿Cómo combatir la corrupción?
- Nosotros no tenemos poco tiempo en
la política, desde 1988 trabajo, y desde
mucho antes. Yo vengo de un grupo que
se llamaba Estrategia. Teníamos círculos
de estudio donde siempre combatimos
la impunidad.
Durante la campaña como candidato
la gran mayoría de la gente conocía de mi
trabajo. En la primera encuesta arranca-
mos con diez puntos arriba, además nos
benefició, el arrastre de López Obrador,
y la campaña fue casa por casa. No seré
un alcalde de escritorio
 Requiero apoyo federal y local para
combatir invasiones: Patricia Elena Aceves
Pastrana alcaldesa de Tlalpan

¿ Cuáles serán las prioridades en

su gobierno en Tlalpan?
-La primera prioridad por supuesto es
el gobierno austero, honesto, eficiente,
transparente, incluyente. En función
de lo que solicita la ciudadanía, es la
seguridad, tenemos que aumentar. Tene-
mos un número reducido de elementos
policiacos. Esperemos que ahora con la
nueva jefa de gobierno, ese número se
incremente. Pero también que aumente
la participación ciudadana para reducir
los índices delictivos. A las alcaldías nos
toca la prevención del delito, pero no nos
corresponde la seguridad pública, sino
la prevención del delito.
¿Cómo podría involucrarse la ciudadanía?
-Primero recuperar el tejido social, su
espacio público y comunidad. Hoy la
ciudadanía tiene miedo de salir a la calle a
pesar de estar rodeada de sus vecinos. En
una encuesta sobre el tema se le preguntó
a la ciudadanía qué hacía para prevenir
el delito, y algunos respondieron que ya
no visitan a sus amigos, no portan ob-
jetos valiosos y no dejan salir a la calle
a los niños. Los vecinos se deben reunir.
-¿No habrá sido fácil ganarle al PRD en
Tlalpan?
-Bueno yo cuando gané en 2015, gané un
distrito que era tradicionalmente panista,
el distrito de Villa Coapa, y ahora fui la
alcaldesa más votada en toda la Ciudad
de México.
¿Es posible que el gobierno genere po-
líticas para producir empleo?
-Sí, aquí lo mismo Tlalpan es la alcaldía
que tiene la mayor zona rural. El 80 por
ciento de su territorio es suelo de conser-
vación. Es complicado generar empleo
porque han estado muy abandonados
los pueblos originarios.
-¿Qué va a hacer usted?
-Voy a involucrar a la ciudadanía en to-
das las decisiones de gobierno. Primero
para informarlo de todos los programas
que hay de cooperativas para fortalecer
a los emprendedores o programas para
turismo y actividades agropecuarias.
Actualmente, tenemos el problema de
que está creciendo mucho la mancha
urbana hay invasiones constantes en la
zona de conservación de Tlalpan, que es
el pulmón y la fuente número uno de
agua de la Ciudad de México. Esto es muy
grave que lleguen personas a asentarse
en el suelo poroso porque impide que
el agua se infiltre.
-¿Qué va hacer al respecto?
-Todo lo que tiene que ver con suelo de
conservación, es materia federal y ma-
teria también de gobierno de la Ciudad
de México. No tengo ni presupuesto ni
atribuciones para realizar operativos para
salvar a los bosques. Necesito el apoyo de
los gobiernos federal y local para hacer
realmente una política efectiva.

Buscaremos soluciones a los problemas

en Iztapalapa: Clara Brugada 
de la Ciudad pero nosotros buscaremos cáncer de mama y cérvicouterino, mien-
soluciones, si se hace una buena redis- tras en el rubro económico dijo pondrá
tribución del agua. en marcha el mayor programa de apoyo

T
res palabras se funden cuando
se habla de Iztapalapa: agua,
delincuencia y Semana Santa.
Acerca de esos rubros, la nue-
va alcaldesa de la demarcación, Clara
Brugada tiene ante sí retos importan-
tes frente a los problemas urbanos que
agobian a sus habitantes.
-¿Qué hacer frente a la escasez del agua?
-Bueno, no le toca a la alcaldía. Eso al
igual que la seguridad le toca al gobierno
-¿Para combatir la delincuencia?
-Vamos a empezar haciendo el rescate
de los espacios públicos, se iluminará
Iztapalapa. Estableceremos programas de
prevención, información y coordinación
diaria por zona y se comprarán patrullas
y se asignarán más policías a cada colo-
nia de Iztapalapa para que la vigilancia
sea continúa.
En materia de salud, dijo que instalará
laboratorios clínicos gratuitos con equipos
avanzados para la detección oportuna de
a los emprendedores. Además, durante
la campaña, la entonces candidata, se
comprometió a elaborar un plan maestro
de infraestructura sobre el uso integral
de la bicicleta como medio de transporte
en toda la alcaldía.
En cuanto al pendiente de los damni-
ficados, Brugada, adelantó que instalará
un programa urgente para mejorar las
calles afectadas por grietas y se apoyará
en la realización de estudios que deter-
minen el riesgo geológico.