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LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN
le SEMANA 4
Todos los derechos de autor son de la exclusiva propiedad de IACC o de los otorgantes de sus licencias. No está
permitido copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar, emitir, difundir, poner a disposición del público ni
utilizar los contenidos para fines comerciales de ninguna clase.
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SEMANA 4 – Legislación de Prevención
APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:
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SEMANA 4 – Legislación de Prevención
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INTRODUCCIÓN
En Chile existe regulación sanitaria y de trabajo libres de contaminación, con el fin
ambiental para todos los lugares de trabajo de proteger la salud de las personas y la
sean estos industrias, sucursales, faenas, conservación del medio ambiente.
plantas, etc.
Dentro de los temas abordados por este
Se busca que gracias al cumplimiento de las decreto supremo se encuentran la
exigencias en temas ambientales y sanitarios, construcción de las instalaciones donde se
los riesgos a los que se exponen los desarrollarán actividades, también reguladas
trabajadores en sus puestos de trabajo se por la Ordenanza General de Urbanismo y
controlen o reduzcan. Construcción. Se encuentra regulada también
la cantidad de servicios higiénicos, duchas,
El instrumento legal que regula los puestos guardarropas, la distancia entre pasillos, el
de trabajo es el DS 594 de 1999 que “Aprueba uso y almacenaje de productos tóxicos,
reglamento sobre Condiciones Sanitarias y comedores, etc.
Ambientales Básicas en los lugares de
Trabajo”. El cumplimiento de este cuerpo legal es
obligatorio para las empresas,
El cumplimiento del DS 594 al interior de las independientemente del número de
organizaciones se encuentra fiscalizado por la trabajadores que tengan y el lugar físico
Seremi de Salud y en el caso de la Región donde se desarrollen sus actividades.
Metropolitana tambien por el Ministerio del
Ambiente. Por tanto, se podría decir que este
instrumento legal es una guía reglamentaria,
En este cuerpo legal se estandarizan las que además de mencionar las condiciones
prohibiciones, las obligaciones y los deberes, sanitarias, regula el cálculo y los límites de la
que tienen que cumplir las empresas para exposición de los trabajadores.
lograr el objetivo de mantener los ambientes
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La fiscalización y control de este instrumento legal le corresponde a los servicios de salud, además
de lo señalado en el Código Sanitario y las normas e instrucciones que imparta el Ministerio de Salud.
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Caídas en el trabajo.
Fuente: https://goo.gl/dRzgTV
En el caso de los pisos o pavimentos, estos deben ser antideslizantes y sólidos, en el caso de los
lugares de almacenamiento, fabricación o manipulación de productos corrosivos o tóxicos
(regulados por la NCh 382) los pisos no pueden ser porosos, deben ser impermeables y de material
resistente, con el objetivo de facilitar la limpieza. En el caso de labores donde exista humedad en el
piso se deben instalar sistemas de drenaje o cualquier sistema que proteja al trabajador de la
humedad.
Para las paredes, los cielos, las puertas y las ventanas se establece que estas deben estar
constantemente limpias y bien conservadas.
Siempre es necesario tener pisos y pasillos libres de obstáculos para permitir el movimiento del
personal de manera segura. De igual manera, los pasillos de circulación deben ser amplios para que
el personal se mueva de manera segura, lo mismo los pasillos que se encuentran entre máquinas.
Todos los pasillos de circulación de personal deben tener un ancho mínimo de 1,50 metros
En el caso de las empresas que cuenten con personal que pernocte en campamentos, los
empleadores deben mantener dormitorios que cuenten con electricidad, paredes, pisos y techos
que los mantengan aislados de las condiciones climáticas. Los dormitorios deben mantener una
temperatura interior de entre 10 ° C y 30º C, cuando se encuentren en uso. Las camas y/o camarotes
deben ser de estructura resistente, con colchón y almohadas en buen estado, tomando en
consideración las condiciones de ventilación reguladas por el mismo decreto en el párrafo 1 del
titulo 3.
Cuando el agua de consumo humano sea mantenida en estanques, la empresa debe asegurarse de
recambiarlas cuando sea necesario y de mantener el agua bajo los límites establecidos de
potabilización. La distribución de esta agua se debe realizar por cañerías y la salida mediante llave
de paso.
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En el caso de las empresas donde exista manipulación de productos tóxicos o provoque suciedad
corporal, deben además cumplir con duchas de agua fría y caliente para sus trabajadores.
Cuando existan hombres y mujeres en los lugares de trabajo deben existir servicios higiénicos
separados e independientes. La limpieza, higienización y mantención de los servicios higiénicos es
de responsabilidad de los empleadores.
11-20 2 2 2
21-30 2 2 3
31-40 3 3 4
41-50 3 3 5
51-60 4 3 6
61-70 4 3 7
71-80 5 5 8
81-90 5 5 9
91-100 6 6 10
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En el caso de las empresas que cuenten con mas de 100 trabajadores por turno se deben agregar
un lavatorio y un excusado por cada quince trabajadores y una ducha por cada 10 trabajadores,
siempre y cuando se cumplan con lo mencionado en el artículo 21.
Para los servicios higiénicos de hombres, los excusados podran ser remplazado en un 50% por
urinarios separados como mínimo por 60 centímetros
Cuando en las faenas no se pueda o no se justifique instalar servicios sanitarios, se deben disponer
baños químicos o letrinas cuyo número se obtendrá dividiendo en 2 lo establecido por la tabla. El
transporte, la instalación y el mantenimiento de estos baños debe ser de responsabilidad de los
empleadores. Estos baños no podrán instalarse a más de 75 metros de distancia del lugar de trabajo.
Con respecto a la disposición de residuos industriales líquidos y sólidos, este cuerpo legal menciona
que no se podrán vaciar sustancias químicas peligrosas a los desagües de aguas servidas, a las napas
subterráneas, canales, ríos, lagos, etc. Mientras no se neutralicen según lo que establezca la
autoridad sanitaria.
En aquellos casos donde sea necesario almacenar, tratar y disponer residuos industriales sólidos o
líquidos en los lugares de trabajo, se debe solicitar autorización a la autoridad sanitaria.
Los empleadores tienen la obligación, cuando termine la faena, de retirar los baños químicos o
letrinas y reacondicionar sanitariamente el lugar en el que se instalaron, para evitar malos olores,
vectores, contaminación ambiental, etc.
• De los guardarropías
Cuando el trabajo requiera cambio de ropa del personal, las empresas deben contar con vestidores
limpios y aislados de las condiciones climáticas. En el caso de existir hombres y mujeres los
vestidores debe estar separados.
En los vestidores además deben existir guardarropas; el número de guardarropas debe ser igual al
número de trabajadores. En el caso de los trabajadores que utilicen sustancias infecciosas o tóxicas
deben tener dos guardarropas: uno para la ropa de trabajo y otra para la ropa limpia. Además, será
el empleador quien deba hacerse cargo del lavado de la ropa de trabajo.
• De los comedores
Cuando por necesidades del trabajo, los empleados se vean obligados a consumir alimentos en el
lugar de trabajo, la empresa deberá contar con un comedor aislado de las áreas de trabajo o de
cualquier fuente de contaminacion ambiental. Es responsabilidad del empleador mantener el orden
y la limpieza del comedor.
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Los comedores deben contar con ciertas características como: superficies lavables, con pisos que
permitan una fácil limpieza, con sillas y mesas, sistemas de control que no permitan el ingreso de
vectores, disposición de agua potable, refrigerador, lavaplatos, cocinilla y electricidad.
En aquellas faenas, donde por naturaleza del trabajo o condición geográfica no se puedan instalar
comedores fijos, los empleadores deberán disponer de comedores móviles para que los
trabajadores consuman sus alimentos.
En ningún caso los trabajadores podrán consumir sus alimentos en el puesto de trabajo. Los
comedores deben estar debidamente autorizados por el Servicio de Salud correspondiente.
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Este instrumento legal menciona que las sustancias mencionadas en los artículos 61 y 66 que llevan
calificativo piel son aquellas cuya vía de ingreso al organismo es a través de la piel. Cuando existan
este tipo de sustancias en los ambientes de trabajo, se deben adoptar las medidas de control que
impidan el contacto con la piel de los trabajadores.
En el caso de las sustancias calificadas como ‘A.1’ son cancerígenas para las personas y las calificadas
como A.2 son potencialmente cancerígenas, para estos casos se deben extremar las medidas de
protección y de higiene personal. Con relación a las sustancias calificadas como A.3, no se ha
demostrado que sean cancerígenas para seres humanos, pero sí lo son para animales de laboratorio
y las A.4 aún se estudian, pero no se dispone de información válida que permita clasificarlas como
cancerígenas para el ser humano o para animales de laboratorio, por lo que la exposición de los
trabajadores a ambos tipos deberá ser mantenida en el nivel lo más bajo posible.
Cuando en los lugares de trabajo existan dos o más sustancias de las enumeradas en el artículo 66,
y actúen sobre el organismo humano de igual manera, su efecto combinado se evaluará sumando
las fracciones de cada concentración ambiental dividida por su respectivo límite permisible
ponderado, no permitiéndose que esta suma sea mayor que 1 (uno). Si la acción de cada una de
estas sustancias fuera independiente de las otras o cuando actúen sobre órganos diferentes
deberán evaluarse independientemente respecto a su límite permisible ponderado.
Para comprender los límites permisibles es necesario considerar las siguientes definiciones:
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Cuando la jornada laboral semanal sea mayor a 48 horas, el efecto de la dosis mayor de tóxico que
recibe el empleado unida a la disminución del período de recuperación durante al descanso, será
compensada multiplicando los LPP por el factor de reducción (FR) que será el resultado de la
siguiente fórmula:
48 168 − ℎ
𝐹𝑗 = 𝑥
ℎ 120
En el caso de los puestos de trabajo que se encuentren en altura superior a 1.000 metros sobre el
nivel del mar, los LPA, LPT y LPP expresados en fibras/cc y en mg/m3 se multiplicará por el factor Fa
que será el resultado de la siguiente fórmula:
𝑃
𝐹𝑎 =
760
En las empresas se utilizan diversas sustancias químicas que pueden resultar tóxicas para la salud
de los trabajadores. Pero sus efectos no siempre se presentan de manera inmediata, existen algunos
que pueden tardar incluso años en aparecer.
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Los efectos pueden ser muy distintos y dependerán de la vía de ingreso al organismo, además de la
naturaleza del contaminante. Las vías de ingreso de estos contaminantes son: la piel (vía dérmica),
la boca (vía digestiva), la nariz (vía respiratoria) o por medio de inyecciones (vía parenteral).
En la siguiente tabla se mencionan los efectos que pueden tener los contaminantes en el organismo
de las personas:
Fuente: www.atexga.com
a) Ruido:
Para comprender lo que establece el instrumento legal, es necesario identificar los siguientes
términos:
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• Ruido estable: corresponde al ruido que presenta fluctuaciones de los niveles de presión
sonora instantáneos inferiores o iguales a 5 dB(A) lento, en un período de observación de 1
minuto.
• Ruido fluctuante: corresponde al ruido que presenta fluctuaciones de los niveles de presión
sonora instantáneos superiores a 5 dB(A) lento, durante 1 minuto de observación.
• Ruido impulsivo: corresponde al ruido que presenta impulsos de energía acústica de
duración menores a 1 segundo a intervalos mayores a 1 segundo.
Para el ruido estable y fluctuante se debe realizar la medición de la presión sonora continua
equivalente (NPSeq o Leq) por medio de un sonómetro, el que quedará expresado como dB(A) lento.
Para los trabajadores expuestos a este tipo de ruido, la exposición no debe superar los 85 dB(A)
lento en una jornada de 8 horas, y la medición se debe realizar a la altura del oído del trabajador.
En los casos en que la exposición del trabajador a ruido se componga de dos o más períodos de
exposición a distintos niveles de NPSeq deben considerar los efectos combinados de aquellos
períodos iguales o superiores a 80 dB(A) lento. Para esto se debe utilizar la siguiente fórmula:
Donde:
Cabe destacar que no se permitirá en ningún caso que la exposición de los trabajadores sin
protección auditiva sobrepase los 115 dB(A) lento, independientemente del tipo de labor que
realice.
En el caso del ruido impulsivo, se medirá el nivel de presión sonora peak (NPSPeak) expresado en
decibeles ponderados C, es decir, dB(C) Peak. La exposición a este tipo de ruido, para una jornada
de o horas diarias, el NPSPeak no podrá ser mayor a 95 dB(C) a la posición del oído del empleado
expuesto.
No se permitirá que los trabajadores sin protección auditiva se expongan a NPSPeak mayores a 140
dB(C) Peak independientemente del tipo de labor que realice.
b) Vibraciones:
Se entiende por vibración a los movimientos oscilatorios de las partículas de los cuerpos sólidos.
Este instrumento legal agrupa las exposiciones en: cuerpo entero y segmento mano – brazo.
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Para las vibraciones de cuerpo entero se determinan tres ejes de medición de las vibraciones, como
se muestra en la figura 1:
Para calcular la aceleración equivalente total ponderada (AeqTP), se debe realizar la siguiente
fórmula:
Donde:
Para las vibraciones del segmento mano-brazo la aceleración originada se debe medir en tres
direcciones, como se muestra en la figura 2:
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La medición de las vibraciones del segmento mano-brazo debe ser simultánea en las tres
coordenadas. Para determinar la aceleración total equivalente se debe utilizar la siguiente fórmula:
Los tiempos de exposición estipulados para las vibraciones del segmento mano-brazo se encuentran
establecidos en el artículo 92 del DS 594, a excepción de los de digitación.
c) Temperatura:
La temperatura se divide en la exposición a calor y frío.
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o Al aire libre con carga solar TGBH = 0,7 TBH + 0,2 TG + 0,1 TBS
o Al aire libre sin carga solar o bajo techo TGBH = 0,7 TBH + 0,3 TG
Donde:
Donde los diferentes TGBH corresponden a las mediciones en distintas áreas de trabajo y descanso
donde el empleado se encontraba en su jornada laboral.
Donde los distintos “M” corresponden al costo energético para las distintas actividades y descansos
en distintos períodos de tiempo en horas “T”.
Los valores obtenidos deben ser comparados con la tabla de límites permisibles de los artículos 96
y 97 del DS 594.
Los límites de exposición diaria al frío se encuentran determinados en el artículo 101 del DS 594. Los
empleadores tienen la obligación de entregar a los trabajadores expuestos, la ropa térmica y los
períodos de descanso adecuados.
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d) Iluminación:
Todos los lugares de trabajo, a excepción de las minas subterráneas o similares, deben contar con
iluminación natural o artificial, adecuada para la labor que se realiza. Dependiendo del tipo de faena
que se realice, el artículo 103 del DS 594 establece los límites permisibles.
En el caso de aquellas tareas que requieran la utilización de más de 1.000 lux, la iluminación general
se debe complementar con iluminación localizada. Esta relación está dada en la tabla del artículo
104 del DS 594.
El brillo (iluminancia) que requiera la labor que se realiza, dependerá de la complejidad del trabajo.
Esto se encuentra determinado en la tabla del artículo 105 del DS 594.
e) Radiaciones:
Con respecto a las radiaciones no ionizantes, estas se dividen en:
• Laser: para la radiación laser, directa o reflejada, los límites permisibles se mencionan en el
artículo 107 del DS 594.
• Microondas: para este tipo de radiación, la exposición de 8 horas debe ser igual o inferior a
10 mW/cm2. El tiempo de exposición será determinado por la densidad de potencia de la
radiación como lo establece el artículo 108 del DS 594.
• Ultravioleta: los límites permisibles para la radiación ultravioleta serán los establecidos en
las tablas del artículo 109 del DS 594.
Mientras que, en el caso de las radiaciones ionizantes, los límites permisibles de dosis individual
serán los que establece el Reglamento de Protección Radiológica de Instalaciones Radioactivas.
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COMENTARIO FINAL
Como se observó en los contenidos de esta semana, el DS 594 es un instrumento que regula las
condiciones sanitarias y ambientales de todo puesto de trabajo. Se podría decir que este cuerpo
legal corresponde a una guía que reglamenta la exposición de los trabajadores a diferentes riesgos
como, por ejemplo: establece las normas básicas de construcción de los establecimientos de trabajo
(pisos, techos, ventanas, paredes, etc.), establece los límites permisibles del uso de sustancias en un
período de tiempo determinado, regula la exposición a ruido, radiación, iluminación, temperatura,
vibraciones, etc. Y además hace mención de la protección de incendios.
El objetivo de este instrumento legal es establecer límites para controlar la exposición a sustancias
químicas y agentes físicos que puedan ser perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Todos los temas mencionados en el DS 594 son de responsabilidad del empleador. Estos deben
preocuparse de cumplir con cada una de las exigencias y parámetros que establece este cuerpo
legal, con la finalidad de resguardar la vida y salud de su personal.
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REFERENCIAS
Decreto Supremo N.º 594, Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
septiembre de 1999.
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